A Empresa Pública e o Meio Ambiente

Rubens Lara

Diretor Presidente - CETESB

Competência da CETESB

• Na qualidade de órgão delegado do Governo do Estado de São Paulo, aplicar a Lei nº 997/76, o Regulamento aprovado pelo Decreto nº 8.468/76 e as normas dele decorrentes.

• Atribuições fundamentais:– estabelecer e executar planos e programas de

prevenção e controle da poluição;– fiscalizar as emissões de poluentes e aplicar as

penalidades previstas no Regulamento;– licenciamento de empreendimentos industriais;– elaborar normas, especificações e instruções

técnicas relativas ao controle da poluição;– avaliar a qualidade do meio ambiente.

Abrangência Territorial• A CETESB dispõe de 34 agências ambientais, agrupadas em 11

unidades regionais distribuídas estrategicamente pelo Estado e interligados “on line”

Ações da CETESBPara controlar as emissões de poluentes industriais

a CETESB desenvolveu ações de controle, esquema de fiscalização e um plano de comunicação.

Criou as licenças ambientais: prévia, de instalação e operação para empreendimentos com fonte potencialmente poluidora.

As áreas de atuação estão divididas em:• poluição do ar;• poluição das águas;• poluição do solo;• produção mais limpa;• câmaras ambientais;• operação de emergência (interação com a Polícia Ambiental).

Poluição do Ar

Criação do PROCONVE - Programa de Controle da Poluição do Ar por Veículos Automotores.

Resultados:

•Desde que foi implantado, em 1986, o Programa reduziu a emissão de poluentes de veículos novos em cerca de 97%, por meio da limitação progressiva da emissão de poluentes, através da introdução de tecnologias como catalisador, injeção eletrônica de combustível e melhorias nos combustíveis automotivos.

•Adição de álcool na gasolina, reduzindo 50% a emissão de monóxido de carbono;

•Elaboração das bases técnicas do Programa Estadual de Inspeção Veicular Ambiental Programada.

Este crescimento levou o estabelecimento de um Programa de Controle da Poluição do Ar por Motocicletas-PROMOT que a exemplo do PROCONVE estabeleceu limites de emissões, proposto para vigorar a partir de Janeiro de 2003, conforme a Resolução CONAMA 297/02.

Poluição do Ar

Nos últimos anos, com o crescimento da frota de motocicletas, houve aumento mais significativo nas emissões de poluentes atmosféricos.

-31 estações fixas de monitoramento contínuo, 23

das quais estão localizadas na RMSP.

-39 pontos de amostragem manual localizados no

interior do Est. de São Paulo.

- Implantação de 6 novas estações em 2004.

Implantação da Rede Automática de Monitoramento do Ar

Foi criado o Índice de Qualidade do Ar que permite a

divulgação dos dados de Qualidade do ar e previsão

metereológica da dispersão dos poluentes para as

24 horas seguintes.

Possui:

Poluição das Águas

• As amostras são encaminhadas para análises microbiológicas para a determinação de coliformes fecais ou E. coli que são indicadores de poluição fecal. São realizadas cerca de 600 análises mensais sendo que esse número se eleva para 900 nos meses de verão, totalizando 8000 análises anuais.

Programa de Balneabilidade das Praias

• Os resultados são emitidos semanalmente por meio de um boletim contendo a classificação das praias quanto à sua qualidade, e divulgado através da imprensa e distribuído para diversos órgãos e entidades.

• Possui 148 pontos de amostragem abrangendo 128 praias.

Poluição das Águas

A CETESB selecionou 34 parâmetros: físicos, químicos, hidrobiológicos, microbiológicos e ecotoxicológicos que caracterizam a qualidade das águas.

Programa de acompanhamento das condições de qualidade das águas dos principais Rios e Reservatórios por meio de 154 rede de monitoramento.

Padrões de Qualidade

Define os limites da concentração de cada substância presente na água, os padrões de qualidade dependem da classificação das águas interiores estabelecido por legislação específica.

Rede de Monitoramento de Rios e Reservatórios

Poluição do Solo

Áreas ContaminadasÉ um local onde há poluição ou contaminação causada pela introdução de quaisquer substâncias ou resíduos que nela tenham sido depositados, acumulados, armazenados, enterrados ou infiltrados de forma planejada, acidental ou até mesmo natural.

Ações da CETESB• Gerenciamento de áreas contaminadas, visando minimizar os riscos a população e ao meio ambiente por meio de um conjunto de medidas específicas de acordo com as características da área.

• Elaboração de cadastro de áreas contaminadas, onde estão registradas todas as informações adquiridas durante as etapas do gerenciamento.

• Criação do Manual de Gerenciamento de Áreas Contaminadas, contendo desde a identificação de áreas potencialmente contaminadas até a sua remediação .

Poluição do Solo

Ações da CETESB (continuação)

Elaboração de um relatório de estabelecimento de valores orientadores para solos e águas subterrâneas no Estado de São Paulo, visando a proteção da qualidade desses ambientes.

•Áreas Contaminadas ( Resultados de 2003 )

- 450 processos analisados

- 137 atendimentos de solicitações externas

- 413 inspeções técnicas

- 175 campanhas de amostragem

- Total de Áreas Contaminadas identificadas no Est. de São Paulo : Maio/2002 = 255

:Outubro/2003= 727

Poluição do Solo

Resíduos SólidosCriação do Inventário de Resíduos Sólidos do Estado de

São Paulo, referente à destinação final dos resíduos domiciliares em aterros e usinas de compostagem, constituindo numa ferramenta de ação de controle ambiental.

Condições Inadequadas Condições Adequadas

Produção Mais Limpa

• Associada à Prevenção da Poluição;

• Visa a adesão, pelas indústrias, de programas de gestão ambiental e redução de poluentes na fonte geradora;

• Ganhos ambientais e econômicos, aumento da eco-eficiência.

Câmaras Ambientais

• Criadas, em 1995, na estrutura formal da CETESB;

• Canal permanentemente aberto da Agência Ambiental com os setores produtivos licenciados e fiscalizados pela CETESB;

• Participação ativa na discussão, proposição e elaboração de medidas e soluções para os problemas ambientais prioritários e urgentes no estado de São Paulo;

• COMPOSIÇÃO:– representantes da CETESB e da Secretaria de Estado do

Meio Ambiente– representantes dos setores industriais– representantes de entidades convidadas, como o IPT,

FUNDACENTRO, FIESP, SEBRAE e SENAI

• 18 Câmaras Ambientais.

ATIVIDADES DA CETESB NA EMERGÊNCIA

• Avaliar a situação no campo (existência de vazamentos, áreas atingidas);

• Identificar os produtos envolvidos e seus riscos;

• Apoiar os órgãos envolvidos;

• Exigir do poluidor as ações necessárias;

• Certificar-se de que as ações são adequadas do ponto de vista de segurança e meio ambiente;

• Monitorar as áreas atingidas (concentrações perigosas de vapores na atmosfera, coleta de amostras, orientação quanto ao uso de corpos d´água);

• Determinar as ações para restauração das áreas impactadas.

1 0 6 6 1 3 1 7 3 4 5 2

1 0 8 11 6 11 3

1 6 81 2 8 1 4 9

2 0 81 7 5 1 8 9

2 1 5

3 9 83 5 8 3 7 7

5 1 4 5 2 3

6 3 1

4 9 1

4 2 3

A cidentes A mbientais atendidos pela CETESBPeríodo : 1978 - 2003

Total de ocorrências = 5413

Fo nt e : CA DA C - CET ESB

Acidentes Ambientais atendidos pela CETESB Período: 1978 - 2003

Atividades

Transporte Rodoviário37,0%

Transporte Ferroviário1,0%

Mancha Órfã1,6%

Descarte4,8%

Armazenamento2,5%

Descarte em Rede Pública

1,9%

Rede de Esgoto/Águas Pluviais

3,0%

Postos e Sistemas Retalhistas de Combustíveis

9,6%

Não Identificada4,6%

Nada Constatado10,2%

Outras8,0%

Indústria7,3%

Transporte por Duto2,9%

Transporte Maritimo5,6%

Total de ocorrências = 5413

Fonte: CADAC - CETESB

Infraestrutura da CETESB

• Centro de Controle 24 horas/dia.• Banco de Dados de Acidentes; • Banco de Dados sobre Produtos Químicos;• Sistema de Gerenciamento de Acidentes no Transporte Rodoviário de Produtos Perigosos; • Modelos para simulações de incêndios, explosões e dispersão de gases na atmosfera.• Equipe multidisciplinar composta por14 técnicos.

•Trabalhos de campo - Experiência de 25 anos em emergências químicas.

Página na internet sobre emergências químicaswww.cetesb.sp.gov.br/emergencia/emergencia.asp