ELEIÇÕESCartilha

EDIÇÃOESPECIAL

A ESCOLHA CERTA

NAS URNAS ESTÁ EM

NOSSAS MÃOS!

Sentimo-nos honrado por tê-lo como leitor em nossa Cartilha sobre as Eleições, um material que integra vários programas, departamentos, núcleos, ação comunitária, alunos e professores do UNISAL Lorena.

A informação é a nossa principal arma no combate à corrupção e para a prática da cidadania. Ao elaborarmos esse material, tivemos a intenção de trazer de uma forma didática o tema: “Eleições”. A Cartilha contém perguntas e respostas sobre regras eleitorais, além da participação de nossos Professores, com relatos sobre o preparo dos Alunos para serem futuros eleitores, cidadãos autônomos e conscientes. Os docentes também explicam como os gestores públicos devem atuar frente aos Poderes e quais as punições em caso de descumprimento de regras básicas previstas na função de um gestor público.

Esperamos que você faça uma bela leitura desta Cartilha das Eleições e que leve consigo este material de fácil consulta.

Divulgue a Cartilha, pratique a cidadania!

apresentação

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Quando um gestor pode sofrer impedimento? A previsão está no art. 85 e seguintes da Constituição Federal de 1988, com procedimento previsto na Lei 1.079/50. Assim, autoridades poderão sofrer o procedimento de impeachment quando no cometimento de crimes de responsabilidade. O processo pode ser iniciado através de denúncia feita por qualquer cidadão, comportando uma primeira análise pela Câmara dos Deputados e o julgamento final pelo Senado Federal. A admissibilidade dessa denúncia nas Casas (Câmara e Senado) resultará no afastamento provisório (180 dias) da autoridade, e, se houver condenação, na perda do cargo, além de inabilitação para qualquer cargo ou função pública. No caso do Presidente da República, se afastado em definitivo, assumirá o cargo o vice-presidente, sendo seu substituto legal as autoridades do art. 80 (Presidente da Câmara, do Senado Federal e do Supremo Tribunal Federal, respectivamente).

ImpeachmentSávio Chalita, Ex-Aluno do Mestrado em Direito do UNISAL.

AS ELEIÇÕES SÃO DE FUNDAMENTAL IMPORTÂNCIA, POIS REFLETEM A VONTADE DO POVO NA FORMAÇÃO DA DEMOCRACIA.

1) Quais são as condições para ser candidato numa eleição?• Ser brasileiro, nato ou naturalizado (Presidente da República e Vice só brasileiro nato);

• Estar em dia com os direitos políticos, ou seja, não ser incapaz ou cumprir pena criminal;

• Residir no lugar onde pretende ser candidato pelo menos 1 ano antes da eleição;

• Estar filiado a partidos políticos pelo menos 6 meses antes da eleição;

• Ter a idade mínima de: 35 anos – para Presidente da República e Vice; 30 anos – para Governador de Estado e do Distrito Federal; 35 anos – para Senador da República; 21 anos – para Deputado Federal, Distrital, Estadual; 21 anos – para Prefeito e Vice; 18 anos – para Vereador.

Eleições

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2) Quais são as espécies de eleições?MAJORITÁRIAS:Válidas para eleição do Presidente da República e Vice; Governador do Estado e do Distrito Federal e Vice; Prefeito Municipal e Vice.

Será eleito sempre o mais votado, todavia nos municípios com mais de 200.000 eleitores, o vencedor precisará atingir a maioria absoluta dos votos válidos (50% dos votos mais um, excluindo os em branco e nulos, que não são válidos). Se não conseguir, haverá 2° turno entre os dois mais votados.

A eleição dos Senadores da República também se dará de forma majoritária, ganhando o mais votado. Nunca será preciso o segundo turno.

PROPORCIONAIS:Válidas para eleição dos Deputados Federais, Deputados Estaduais, Deputados Distritais e Vereadores. Nesse caso, as eleições têm regras próprias, são eleitos todos aqueles que atingirem uma proporção, conforme os votos obtidos pelos seus partidos ou coligações.

Na eleição proporcional é possível votar tanto diretamente no candidato quanto no partido ou coligação, diferentemente da eleição majoritária, na qual só é permitido votar no candidato.

3) Quem deve votar?SÃO OBRIGADOS: • Os maiores de 18 anos; • Os menores de 70 anos.

NÃO SÃO OBRIGADOS (VOTO FACULTATIVO): • Os analfabetos; • Os maiores de 16 anos e menores de 18 anos; • Os maiores de 70 anos.

NÃO VOTAM: • Os estrangeiros; • Os conscritos (aqueles que prestam serviço militar obrigatório no primeiro ano); • Os menores de 16 anos.

Como a herança política influencia nas características atribuídas aos políticos e cidadãos contemporâneos?A corrupção é antiga, está em todo o lugar. O Brasil do período colonial era um recanto de exploração. As pessoas vinham para cá em busca de riquezas e, em seguida, voltavam para Portugal. Hoje, há muitos aventureiros ocupando cargos públicos, há também muitos políticos honestos. Por isso, vale e muito a pena apostar as fichas nos gestores de bem e pensar nas eleições como oportunidade de democracia.

corrupção e a herança política

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Diego Amaro, Professor do Curso de História do UNISAL, Unidade Lorena.

Jean Gonçalves e Clérinther Chagas, Projeto pelo Voto Consciente aos 16 anos.

Por meio do trabalho realizado por vocês dois, ao longo do Curso, qual percepção de voto devem ter osjovens menores de 16 anos?O voto deve ser visto como um depósito consciente em uma conta poupança, com a finalidade “apenas' de se obter um lucro que verdadeiramente faça a diferença em todos os setores da sociedade. Sendo assim, é possível concluir que o ato de votar consciente não se resume apenas na possibilidade de escolher um candidato, mas de escolher um novo caminho para o país.

4) Quem tem preferência na hora do voto?• Os candidatos;

• O Juiz Eleitoral da zona em questão, os seus auxiliares e servidores da Justiça Eleitoral;

• Eleitores com mais de 60 anos;

• Pessoas com enfermidade e/ou com necessidades especiais;

• Mulheres grávidas e mulheres lactantes (em fase de amamentação).

o voto aos 16 anos

Como mostrar à população que política é uma atividade que ultrapassa conceitos administrativos? Se desejamos um mundo melhor, precisamos participar. Política é participação, cidadania. O voto é muito importante, sim, todavia, nossas ações cotidianas precisam favorecer a construção de um mundo justo e fraterno. Ensinara o Papa Francisco, "envolver-se na política é uma obrigação para o cristão. Nós, cristãos, não podemos brincar de Pilatos, lavar-nos as mãos. Devemos envolver-nos na política, pois a política é uma das formas mais altas da caridade, porque procura o bem comum".

Euni Vieira e Silva, Coordenadora do Setor de Estágios e Professora doUNISAL, Unidade Lorena.

Como enraizar nos novos educadores a conscientização política?O processo de educação precisa rever posturas e atitudes, envolver o homem e a ética. É importante que a Educação traga para dentro da escola problemas reais da escola, da comunidade e do município, a fim de incentivar os educandos a buscarem soluções tecnológicas e científicas.

Roberto Bastos, Movimento Lorena pela Vida.conscientização

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A legislação nacional autoriza a responsabilização civil, penal e/ou administrativa de um gestor público, cuja má gestão cause danos à população? Quais são as consequências?Diante da legislação contemporânea, o mau gestor irá arcar com a responsabilidade patrimonial, ou seja, os desvios poderão ser quitados com indenização, que poderá ser retirada do próprio patrimônio do gestor público.

a lei a favor do bom gestorBruno Creado, Coordenador do Cursode Direito do UNISAL, Unidade Lorena.

5) O que se pode fazer no Dia da Eleição?CANDIDATO:• Expressar de forma silenciosa e individual a sua preferência por meio de broches (bottons) e adesivos, desde que não haja aglomeração de pessoas.

Não pode:• Quebrar ou tentar quebrar o sigilo do voto;• Oferecer alimentos ou transporte gratuito ao eleitor;• Distribuir brindes como boné, camisetas, chaveiros, canetas ou cestas-básicas;• Utilizar alto-falante, amplificadores ou carros de som;• Realizar comícios, showmícios ou carreatas;• Incentivar o eleitor a realizar ou a própria pessoa fazer boca de urna;• Distribuir qualquer tipo de material de propaganda política;• Utilizar celular, máquina fotográfica, filmadora, ou qualquer outro aparelho que comprometa o sigilo do voto.

ELEITOR:• Demonstrar de forma individual e silenciosa a sua preferência com o uso de bandeiras, broches (bottons), adesivos e dísticos do candidato ou partido;• Ser fiscal do partido ou coligação;• Levar uma “cola” com os números dos candidatos para a urna de votação.

Não pode:• Participar de concentração de pessoas com camisetas padronizadas, bandeiras, broches (bottons), adesivos e dísticos de candidatos, partidos ou coligações, com ou sem o uso de veículos, até o término da votação;• Utilizar alto-falantes ou amplificadores de som, e realizar comícios ou carreatas;• Oferecer gratuitamente alimentos ou transporte aos eleitores;• Realizar boca de urna (tentativa de convencer outro eleitor a votar em determinado candidato, ou seja, é proibido qualquer tipo de propaganda eleitoral que possa influenciar o voto de outros eleitores no dia da eleição);• Distribuir qualquer tipo de propaganda eleitoral, como santinhos ou panfletos;• Impedir ou fraudar o exercício do voto dos eleitores, de qualquer forma;• Usar celular, máquina fotográficas, filmadoras, ou qualquer outro dispositivo que comprometa o sigilo do voto.

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6) Como denunciar uma irregularidade?Qualquer cidadão pode denunciar irregularidades no dia da eleição, comparecendo nas Zonas Eleitorais em funcionamento ou diretamente no Ministério Público Eleitoral. Denúncias anônimas não são permitidas, mas a identidade do denunciante será mantida em sigilo.

7) É preciso apresentar o título de eleitor para votar?Não. O eleitor poderá votar com um documento de identificação oficial com foto, desde que tenha um título de eleitor válido e a situação eleitoral regularizada. Não são aceitas certidões de nascimento e casamento.

São documentos de identificação oficiais (com foto): • Passaporte; • Certificado de reservista; • Carteira de trabalho; • Carteira nacional de habilitação; • Carteira de categoria profissional (reconhecida por lei).

8) Título de eleitor tem prazo de validade?Não tem prazo de validade, desde que o eleitor vote regularmente, já que ausências nas votações podem levar ao cancelamento do título.

9) Como funciona a entrega de santinhos?Só é permitido distribuir santinhos e qualquer outro material dos candidatos durante o período de propaganda eleitoral.

Em qualquer lugar? Não é permitido em qualquer período entregar qualquer tipo de material gráfico com propaganda eleitoral em bens públicos, como escolas públicas, e bens de uso comum como cinemas, centros comerciais, clubes, lojas, templos, ginásios e estádios, mesmo que sejam de propriedade privada.

10) No Dia da Eleição é proibido o consumo de álcool?A proibição de venda e consumo de bebidas alcoólicas e o prazo da vedação, conhecida como lei seca, depende da decisão de cada estado, município ou distrito federal conjuntamente com a Justiça Eleitoral. Essa decisão é comunicada em data próxima à eleição. É preciso que o eleitor informe-se.

Estabelecimentos comerciais que não cumprirem a Lei Seca poderão ser fechados e os eleitores que forem flagrados consumindo álcool onde há proibição poderão ser punidos com detenção e multa.

11) É possível prisão no dia da Eleição?Não. O eleitor não pode ser preso desde 5 dias antes da eleição até 48 horas após o encerramento da votação, salvo em caso de flagrante delito, por motivo de sentença criminal condenatória por crime inafiançável ou por desrespeito a salvo-conduto.

Candidatos, membros da mesa receptora e fiscais de partido têm o período da vedação da prisão maior, desde 15 dias antes da eleição até 48 horas após o encerramento da votação.

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12) O que fazer quando não for possível votar (ausência do voto)?É obrigatório justificar a ausência do voto quando o eleitor estiver fora do seu domicílio eleitoral no dia da eleição. Quando ausente, deve o eleitor apresentar formulário (Requerimento de Justificativa Eleitoral - RJE) devidamente preenchido e acompanhado de documento de identificação oficial com foto:

• No dia da eleição: nos postos de recebimento de justificativas (ou a mesário de qualquer seção eleitoral) ou;

• No prazo de até 60 (sessenta) dias após a eleição: em qualquer cartório eleitoral, posto de atendimento ao eleitor ou via Correio ao juiz eleitoral do cartório em que o eleitor estiver inscrito.

Será necessário anexar os documentos que justifiquem sua ausência (atestado médico, bilhetes de passagem etc.).

13) Quais são as consequências para quem não justificar?O eleitor estará em situação irregular e não poderá:• Solicitar passaporte ou carteira de identidade;• Receber o salário ou qualquer remuneração vinda de entidades públicas ou subsidiadas pelo governo a partir do segundo mês após a eleição;• Participar de concorrência pública ou administrativa em qualquer autarquia da União, dos estados, dos municípios ou do Distrito Federal;• Requerer empréstimos em qualquer banco ou estabelecimento de crédito mantido pelo governo;• Inscrever-se em concursos públicos ou tomar posse de cargos públicos;• Renovar matrícula em qualquer instituição de ensino pública ou fiscalizada pelo governo;• Solicitar qualquer documento que necessite da quitação eleitoral.

14) Quais votos não são válidos e não são computados na apuração?Não são válidos os votos nulos e brancos. Esses não vão para o candidato que está ganhando e mesmo que em grande quantidade não anulam uma eleição.

• Para votar nulo: não há um botão específico na urna eletrônica, para tanto o eleitor precisa inserir um número de candidato que não existe, como “00” e apertar a tecla “Confirma”.

• Para votar branco: basta apertar a tecla “Branco” e depois a tecla “Confirma”.

Aníbal Fernandes, Coordenador dos Cursos de Ciência da Computação e de Engenharia de Computação do UNISAL, Unidade Lorena.

Como usar as facilidades de se navegar livremente pela internet para o bem, para a escolha correta de um candidato? Os internautas devem saber "filtrar" as informações reais das fictícias de seu possível candidato. É preciso uma discussão acalorada no ambiente acadêmico.

Internet para o bem do brasil

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15) O que são votos válidos?São os votos utilizados para calcular o resultado das eleições. Os votos válidos são determinados pela soma dos votos nominais e dos votos de legenda e não incluem os votos em branco e os nulos, pois estes não são considerados válidos.

• Votos nominais: são os votos direcionados somente a um candidato. O voto nominal ocorre quando o eleitor digita o número completo do candidato na urna eletrônica e aperta a tecla “Confirma”.

• Votos de legenda: são aqueles os quais o eleitor escolhe votar no partido ou coligação e só é permitido nos cargos que têm mais de uma vaga. Para validar o voto de legenda na urna eletrônica, o eleitor deve inserir os dois primeiros números do candidato, que correspondem ao número do partido ou coligação, e apertar a tecla “Confirma”.

Que conceitos novos administradores públicos devem adotar para uma boa gestão logística e de pessoas?Saber identificar o profissional certo para o local exato, bem como identificar nesse profissional educação, bom relacionamento interpessoal, boa comunicação, vontade para inovar, habilidade para a tecnologia e racionalização. Essas posturas se constituem de conceitos primordiais que os gestores precisam perseguir para que obtenham êxito nos processos logísticos e pessoal.

GESTÃO LOGÍSTICA E DE PESSOAS na vida pública

16) Quando uma eleição pode ser anulada?• A realização da votação em um local que não foi determinado pelo Juiz Eleitoral;

• O uso de cédulas de votação falsas;

• A realização da votação em dia, hora ou local diferentes do estabelecido por lei;

• O encerramento antes das 17h;

• A violação do sigilo da votação;

• O extravio de algum documento essencial para a eleição;

• O impedimento ou restrição do direito de fiscalização da eleição;

• O voto do eleitor em outra seção que não a designada no título;

• O uso de falsa identidade no lugar de outro eleitor;

• A comprovação de fraude na urna eletrônica.

Humberto Felipe,Coordenador do Curso Superior de Tecnologia em Logística do UNISAL, Unidade Lorena.

Márcia Rubez, Coordenadora do Curso Superior de Tecnologia em Recursos Humanos do UNISAL, Unidade Lorena.

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17) Voto Biométrico, como funciona?O sistema eletrônico de votação adotado no Brasil é considerado um dos mais seguros do mundo, referência mundial. A Justiça Eleitoral adotou a biometria para garantir ainda mais segurança ao processo eleitoral. Regulamentada pelas Resoluções do TSE nº 23.335/2011 e nº 23.366/2011, a implantação no país vem sendo gradual, já que é necessário convocar todo o eleitorado para a revisão biométrica. O cadastramento biométrico pode ser feito em todo o Estado de São Paulo, nos cartórios eleitorais, porém sem obrigatoriedade.

O município que tiver todo o seu eleitorado cadastrado biometricamente estará apto a utilizar urna equipada com identificação biométrica. A liberação é feita na mesa receptora de votos através de equipamento próprio (microterminal) antes de o eleitor entrar na cabine de votação.

Para esclarecer as dúvidas mais frequentes sobre esse sistema, o Tribunal Superior Eleitoral criou a página www.tse.jus.br/eleicoes/biometria-e-urna-eletronica.

Emiliana Amorim, Coordenadora do Curso de Matemática do UNISAL, Unidade Lorena.

Há quem diga que a matemática explica muita coisa. Os Tribunais de Contas da União e dos estados reprovam contas, caso sejam constatadas irregularidades. Como a matemática pode ser aplicada na gestão administrativa e como um futuro administrador pode incentivar as licenciaturas e a profissão de educador no país?A matemática pode favorecer a tomada de decisões na economia e na logística, pois os administradores precisam ir além dos palpites e tomar suas decisões com base em dados comprovados estatisticamente. Os educadores precisam ser valorizados com um bom plano de carreira e um salário digno, para que continuem desempenhando seu papel na sociedade.

matemática nas eleições

Maria Aparecida Felix do Amaral e Silva, Coordenadora do Curso de Pedagogia do UNISAL, Unidade Lorena.

O professor forma médicos, professores, policiais, políticos, entre outros. Como enraizar nos novos educadores a conscientização política, para que eles repassem aos seus alunos essa responsabilidade?Os futuros educadores necessitam exercitar, no cotidiano de sua formação, a reflexão sobre a realidade social e política em que estão inseridos, pois isso implica na possibilidade da cidadania e do seu compromisso social como profissional da educação.

o papel do professor

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A CNBB (Conferência Nacional dos Bispos do Brasil) dirige-se ao povo brasileiro com uma mensagem de esperança, ânimo e coragem. Os cristãos católicos, de maneira especial, são chamados a dar a razão de sua esperança (cf. 1Pd 3,15) nesse tempo de profunda crise pela qual passa o Brasil.

Sonhamos e nos comprometemos com um país próspero, democrático, sem corrupção, socialmente igualitário, economicamente justo, ecologicamente sustentável, sem violência discriminação e mentiras; e com oportunidades iguais para todos. Só com participação cidadã de todos os brasileiros e brasileiras é possível a realização desse sonho. Esta participação democrática começa no município onde cada pessoa mora e constrói sua rede de relações.

Para escolher e votar bem, é imprescindível conhecer, além dos programas dos partidos, os candidatos e sua proposta de trabalho, sabendo distinguir claramente as funções para as quais se candidatam.

A Igreja Católica não assume nenhuma candidatura, mas incentiva os cristãos leigos e leigas, que têm vocação para a militância político-partidária, a se lançarem candidatos.

O que diz a CNBB sobre as Eleições?

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curiosidades

Número de eleitoresbrasileiros no país e

no exterior

• O eleitorado brasileiro abrange mais de 145 milhões de pessoas, que irão eleger os novos prefeitos e vereadores dos 5.570 municípios do país.

• Dados de 2015 mostram que 354.184 brasileiros se cadastraram para votar fora do país. São obrigados a votar os cidadãos brasileiros maiores de 18 anos residentes no exterior. O voto é facultativo para os maiores de 16 e menores de 18 anos, para os maiores de 70 anos e para os analfabetos. Mas atenção! A votação no exterior ocorre apenas para os cargos de presidente e vice-presidente da República. Em 2014, foram instaladas urnas brasileiras em 118 países.

simulador deurna eletrônica

Você pode simular uma votação de 1º e 2º turno, acesse:www.tse.jus.br/eleicoes/eleicoes-2016/simulador-de-votacao/simulador-de-votacao-na-urna-eletronica.

calendário eleitoral 2016

Acesse:www.tse.jus.br/eleicoes/eleicoes-2016/calendario-eleitoral.

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Mais de 16 milhões são filiados a partidos políticos no Brasil

Segundo a Justiça Eleitoral, há 16.487.710 brasileiros filiados a partidos políticos. Vale lembrar que esse número pode ser alterado, uma vez que novas filiações podem ocorrer a qualquer dia.

fonteswww.tse.jus.br

www.cnbb.org.br

www.eleicoes2016.com.br/guia-do-eleitor/

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ORGANIZADORESdiretoria operacionalPadre André Luiz Simões (Gerente Financeiro)Prof.ª Dr.ª Grasiele Augusta Ferreira Nascimento (Diretora Operacional)

Curso de Mestrado em Direito do UNISALProf.ª Dr.ª Maria Aparecida Alkimin (Coordenadora)Prof.ª Dr.ª Ana Maria Viola SousaProf.ª Dr.ª Consuelo Yatsuda Moromizato YoshidaProf.ª Dr.ª Daisy Rafaela da Silva Prof.ª Dr.ª Grasiele Augusta Ferreira NascimentoProf. Dr. Jaime Meira do Nascimento JuniorProf. Dr. José Marcos Miné Vanzella Prof. Dr. Lino RampazzoProf. Dr. Pablo Jimenez SerranoProf.ª Dr.ª Patrícia Nunes Lima BianchiProf.ª Dr.ª Regina Vera Villas BoasProf.ª Dr.ª Milena Zampieri Sellmann

conheça o núcleo de educação em direitos humanos do unisal: www.unisal.br/nucleo-de-direitos-humanos

Centro de Extensão Universitária e Ação Comunitária P. Carlos Leôncio da Silva do UNISAL, Unidade LorenaProf.ª Esp. Fátima Medeiros

REVISÃO dos textosProf.ª Me. Ana Valéria Sampaio de Almeida Reis

Organização e Diagramação - Departamento de Comunicação e Marketing do UNISAL, Unidade LorenaLílian de Paula SantosNatássia Kuraiem de Oliveira

AGOSTO /2016

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