A (INTERIORIZAÇÃO DA) EDUCAÇÃO À DISTÂNCIA:QUAL LEGISLAÇÃO?

(Bernardina Santos)

LDB-9394/96

A Pauta Legal da Educação à Distância

Credenciamentoe Regulamentação

da Uniào

Produção/ Controlee Aváliaçã de programas/

Autorização para Implantaçãoda EAD.

Sistemas de Ensino

Cooperação entreos

Diferentes Sistemas

Art. 80. O Poder Público incentivará o desenvolvimento e a veiculação de programas de ensino à distância, em todos os níveis e modalidades de ensino, e de educação continuada(Regulamentado pelo Decreto n. 2,494, de 10/02/1998).

A EAD gozará detratamento

diferenciado

Custo da transmissãoreduzido

Reserva de tempomínimo sem onûs

para o poder público

Concessão de canaiscom finalidadesexclusivamente

educativas

CREDENCIAMENTO

credenciar significa verificar, avaliar, constatar e permitir o funcionamento de instituição de ensino, frente à sua organização administrativa e às condições de pretérita ou futura autorização de funcionamento de cursos e programas.

Portaria 301, de 7 de Abril de 1998

O credenciamento da instituição levará em conta:

Capacidade financeira e administrativa

Infraestrutura e denominação

Condição juridica

Situação fiscal e parafiscal

Objetivos institucionais

a)breve histórico

b)Qualificação acadêmica e experiência profissional das equipes multidisciplinares

c)Infra-estrutura adequada aos recursos didáticos

d)Resultados obtidos em avaliações nacionais, quando for o caso

e)Experiência anterior em educação no nível ou modalidade que se proponham a oferecer

AUTORIZAÇÃO

A autorização é modalidade de delegação de serviço público - ao lado da concessão e da permissão -. A autorização, em termos educacionais, a teor do art. 209 da Constituição Federal , refere-se a curso ou programa espelhado em projeto específico, que funcionará a título precário, até a eventual ulterior fase de reconhecimento ou não, nos termos da LDB.

COMPETÊNCIA

A fixação do regime de competências é a grande chave de entendimento do Estado federal - com poderes e ordenamentos jurídicos descentralizados -, impedindo o conflito de competências e fazendo com que cada entidade federada atue por competência própria, ainda que concorrente.

DECRETO N.º 2.494, DE 10 DE FEVEREIRO DE 1998.

Art. 1º Educação a distância é uma forma de ensino que possibilita a auto-aprendizagem, com a mediação de recursos didáticos sistematicamente organizados, apresentados em diferentes suportes de informação, utilizados isoladamente ou combinados, e veiculados pelos diversos meios de comunicação.

Parágrafo Único – O cursos ministrados sob a forma de educação a distância serão organizados em regime especial, com flexibilidade de requisitos para admissão, horários e duração, sem prejuízo, quando for o caso, dos objetivos e das diretrizes curriculares fixadas nacionalmente.

Art. 2º Os cursos a distância que conferem certificado ou diploma de conclusão do ensino fundamental para jovens e adultos, do ensino médio, da educação profissional, e de graduação serão oferecidos por instituições públicas ou privadas especificamente credenciadas para esse fim, nos termos deste Decreto e conforme exigências pelo Ministro de Estado da Educação e do Desporto.

Art. 7º A avaliação do rendimento do aluno para fins de promoção, certificação ou diplomação, realizar-se-á no processo por meio de exames presenciais, de responsabilidade da Instituição credenciada para ministrar o curso, segundo procedimentos e critérios definidos no projeto autorizado.

Art. 8º Nos níveis fundamental para jovens e adultos, médio e educação profissional, os sistemas de ensino poderão credenciar instituições exclusivamente para a realização de exames finais, atendidas às normas gerais da educação nacional.

Pós-GraduaçãoRESOLUÇÃO CNE/CES Nº 1, DE 3 DE ABRIL DE 2001.

Art. 1º Os cursos de pós-graduação stricto sensu, compreendendo programas de mestrado e doutorado, são sujeitos às exigências de autorização, reconhecimento e renovação de reconhecimento previstas na legislação.

Art. 2º Os cursos de pós-graduação stricto sensu oferecidos mediante formas de associação entre instituições brasileiras ou entre estas e instituições estrangeiras obedecem às mesmas exigências de autorização, reconhecimento e renovação de reconhecimento estabelecidas por esta Resolução.

Art. 3º Os cursos de pós-graduação stricto sensu a distância serão oferecidos exclusivamente por instituições credenciadas para tal fim pela União, conforme o disposto no § 1º do artigo 80 da Lei 9.394, de 1996, obedecendo às mesmas exigências de autorização, reconhecimento e renovação de reconhecimento estabelecidas por esta Resolução.

Políticas, diretrizes e padrões de qualidade para o ensino superior

Formar diplomados nas diferentes áreas do conhecimento, aptos para a inserção em setores profissionais, e para a participação no desenvolvimento da sociedade brasileira, e colaborar na sua formação contínua.

(Lei 9394/96, art. 43,II)

A. conhecer bem a lesgislação;

B. atender às orientações dos Concelhos Nacional e Estaduais de educação;

C. obedecer as padrões de qualidade estabelecidos pelas SESu/MEC;

D. considerar sugestões das entidades de classe;

E. aguardar credenciamento para começar suas atividades;

F. participar das avaliações nacionais dos cursos superiores de graduação;

Proposições para as instituições que pretendem ofertar educação à distância;

Para garantir qualidade ao processo cabe a instituição:

A. estabelecer as bases filosóficas e pedagógicas de seu programa;

B. iniciar a oferta apenas quando puder garantir o padrão de qualidade estabelecido;

C. distribuir responsabilidades de administração, gerencia e operacionalização do sistemas

D. preparar os recursos humanos para o desenho de um projeto que possui identidade propria;

E. analisar o pontencial de cada meio de comunicação e informação;

F. pre-testar materiais didaticos e recursos tecnologicos;

G. providenciar suporte pedagogico, tecnico e tecnologicos;

H. prever os espaços para estagios supervisionados determinados pela legislação.