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A Projeção da Matrícula
Carlos Eduardo Moreno Sampaio(61) 2104-9070
Maio de 2007
OS NÚMEROS DO LIVRO DIDÁTICO
Ministério da EducaçãoInstituto Nacional de Estudos e Pesquisas Educacionais Anísio Teixeira
A Dinâmica da Matrícula
AGENDA
• Finalidade da projeção • Evolução da Matrícula• Municipalização• Movimentação dos Alunos• O modelo de Fluxo Escolar• Adequação do modelo• A importância da redistribuição
A Dinâmica da Matrícula
Finalidade Previsão orçamentária Gerenciamento de programas
FUNDEF/FUNDEB FNDE PDE
Principais Usuários
Matrícula no Ensino Fundamental Regular - Brasil
Evolução da Matrícula
-
1.000.000
2.000.000
3.000.000
4.000.000
5.000.000
6.000.000
7.000.000
8.000.000
1ª 2ª 3ª 4ª 5ª 6ª 7ª 8ª
Pop 7 anos199120052004200220001998
Matrícula
Série
Fonte: MEC/Inep/DTDIE
A Dinâmica da Matrícula Evolução da Matrícula
Fonte: MEC/Inep/DTDIE
0
4.000.000
8.000.000
12.000.000
16.000.000
20.000.000
24.000.000
1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005
SI a 4ª série 5ª a 8ª série Ensino Médio
Evolução da Matrícula por Nível de Ensino - Brasil - 1995/2006
Municipalização
Fonte: MEC/Inep/DTDIE
0
2.000.000
4.000.000
6.000.000
8.000.000
10.000.000
12.000.000
14.000.000
16.000.000
18.000.000
20.000.000
1995 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006
Estadual Municipal
Municipalização da Matrícula no Ensino Fundamental - Brasil - 1995/2006
A Dinâmica da Matrícula Evolução da Matrícula/Municipalização
Total % Federal Estadual Municipal
1971 17.066.093 14.667.179 85,9 127.930 10.028.518 4.510.731 2.398.914 14,11980 22.598.254 19.700.180 87,2 169.338 11.928.315 7.602.527 2.898.074 12,81991 29.203.724 25.585.712 87,6 95.536 16.716.816 8.773.360 3.618.012 12,41995 32.543.968 28.752.549 88,3 31.330 18.175.169 10.546.050 3.791.419 11,71998 35.792.554 32.409.205 90,5 29.181 17.266.355 15.113.669 3.383.349 9,51999 36.059.742 32.782.395 90,9 28.571 16.589.455 16.164.369 3.277.347 9,12000 35.717.948 32.528.707 91,1 27.810 15.806.726 16.694.171 3.189.241 8,92001 35.298.089 32.089.803 90,9 27.416 14.917.534 17.144.853 3.208.286 9,12002 35.150.362 31.915.585 90,8 26.422 14.236.020 17.653.143 3.234.777 9,22003 34.438.749 31.162.624 90,5 25.997 13.272.739 17.863.888 3.276.125 9,52004 34.012.434 30.680.954 90,2 24.633 12.695.895 17.960.426 3.331.480 9,82005 33.534.561 30.157.792 89,9 25.728 12.145.494 17.986.570 3.376.769 10,12006 33.282.663 29.814.686 89,6 25.031 11.825.112 17.964.543 3.467.977 10,4
% 1971/06 95,0 103,3 -80,4 17,9 298,3 44,6 % 2000/04 -6,8 -8,3 -10,0 -25,2 7,6 8,7
Fonte: MEC/Inep/DTDIE
Evolução das Matrículas no Ensino Fundamental por Dependência Administrativa - Brasil 1971-2006
Ano
Matrícula no Ensino Fundamental por Dependência Administrativa
TotalPública
Privada %
A Dinâmica da Matrícula Movimentação dos Alunos
Total 1ª série 2ª série 3ª série 4ª série 5ª série 6ª série 7ª série 8ª série
1999 2,7% 5,7% 1,7% 1,7% 1,5% 3,5% 1,9% 1,9% 1,6%
2000 2,5% 5,5% 1,3% 1,4% 1,3% 3,5% 1,7% 1,9% 2,2%
2001 3,2% 4,3% 1,2% 1,5% 1,2% 3,3% 1,6% 1,8% 2,2%
2002 3,1% 4,0% 1,0% 1,3% 1,0% 3,0% 1,5% 1,7% 2,3%
2003 2,9% 3,5% 0,9% 1,1% 0,9% 2,6% 1,3% 1,5% 1,9%
2004 4,0% 5,4% 1,4% 1,4% 1,4% 3,5% 1,9% 2,0% 2,3%
2005 4,3% 6,1% 1,7% 1,7% 1,6% 3,7% 2,2% 2,2% 2,3%
2006 4,4% 6,2% 1,9% 1,8% 1,7% 3,4% 2,2% 2,2% 2,3%
Fonte: MEC/Inep/DTDIE
Ingressos de Fora do Sistema Regular em relação a Matrícula Inicial (%) - Brasil 1999/2006
AnoEnsino Fundamental - Percentual de Ingressos de Fora
A Projeção da Matrícula
Fluxo Escolar
...
Ev
P
1 2 3 8 C
P = População
C = Concluinte
Pr = Promovido
Re = Repetente
Ev = Evadido
Pr Re
ANO t
ANO t + 1
SÉRIE
S S + 1
S S + 1S - 1
S - 1
Evadidos Evadidos
Promovidos
Promovidos
Repetentes
Repetentes
Todos os Aprovados
Todos os N
ão A
provados
Ingressos de Fora
Ingressos de Fora
Metodologia Utilizada
Taxas de Aprovação e Não Aprovação
Ensino Fundamental Ensino Médio
Total 1ª 2ª 3ª 4ª 5ª 6ª 7ª 8ª Total 1ª 2ª 3ª 4ª
Taxa de Aprovação (%)
2001 79,4 74,3 79,1 82,7 84,5 74,1 80,0 80,8 82,5 77,0 69,5 79,5 84,8 86,72002 79,6 75,8 79,9 83,4 85,2 73,6 79,0 79,8 82,3 75,9 69,2 78,1 83,7 87,22003 79,6 76,4 80,0 83,5 85,0 73,5 78,6 79,8 81,5 75,2 67,6 77,4 84,3 90,92004 78,7 74,9 78,9 83,6 83,8 72,2 76,7 79,2 79,0 73,3 65,5 75,8 82,2 91,82005 79,5 76,2 80,1 84,6 84,8 72,9 77,1 79,5 79,7 73,2 65,6 75,3 81,8 90,3
Taxa de Não Aprovação (%)
2001 20,6 25,7 20,9 17,3 15,5 25,9 20,0 19,2 17,5 23,0 30,5 20,5 15,2 13,32002 20,4 24,2 20,1 16,6 14,8 26,4 21,0 20,2 17,7 24,1 30,8 21,9 16,3 12,82003 20,4 23,6 20,0 16,5 15,0 26,5 21,4 20,2 18,5 24,8 32,4 22,6 15,7 9,12004 21,3 25,1 21,1 16,4 16,2 27,8 23,3 20,8 21,0 26,7 34,5 24,2 17,8 8,22005 20,5 23,8 19,9 15,4 15,2 27,1 22,9 20,5 20,3 26,8 34,4 24,7 18,2 9,7
Fonte: MEC/Inep/DTDIE
Taxas de Aprovação e Não Aprovação por Série - Brasil - 2001-2005
Taxa/Ano
Adequação do Modelo - Brasil
Fonte: MEC/Inep/DTDIE
3,3 4,3
0,0 0,2 0,4 -0,3 -0,81,2
-1,4 -0,7 0,4
0
500.000
1.000.000
1.500.000
2.000.000
2.500.000
3.000.000
3.500.000
4.000.000
4.500.000
1ª EF 2ª EF 3ª EF 4ª EF 5ª EF 6ª EF 7ª EF 8ª EF 1ª EM 2ª EM 3ª EM
-5,0
0,0
5,0
10,0
15,0
20,0
25,0
30,0
35,0
40,0
Censo 2006 Estimativa 2006 Erro
Comparação entre a Matrícula Estimada e a Matrícula Informada no Censo Escolar 2006, por Série - Brasil
Projeção para 2007 e 2008 - Brasil
Fonte: MEC/Inep/DTDIE
0
500.000
1.000.000
1.500.000
2.000.000
2.500.000
3.000.000
3.500.000
4.000.000
4.500.000
1ª EF 2ª EF 3ª EF 4ª EF 5ª EF 6ª EF 7ª EF 8ª EF 1ª EM 2ª EM 3ª EM
Censo 2006 Estimativa 2007 Estimativa 2008
A Projeção de Matrícula
Presidente Prudente (SP)
Fonte: MEC/Inep/DTDIE
1ª 2ª 3ª 4ª 5ª ............... 1ª 2ª 3ª
2005
Estimativa
3.135 3.228 3.263 3.505 3.382 3.529 3.254 3.112
1,7%
F = 218E = 8
3.116
Máx {2.903;2.726}Máx {C7a;M7a}
1,3%
1,0%
5,2%
4,5%
98,3%
F = 24E = 24
3.124
98,7%
99,0%
E = 36F = 16 F = 36
E = 449
3.199
F = 17E = 30
3.399
94,8%
F = 3E =156
3.322
84,3%
3.708 2.827 2.941
26,5%
18,2%
16,9%
73,5%
81,8%
2006 3.159 3.113 3.248 3.457 3.434 3.844 2.816 2.819
F = 20 F = 16E = 379 E = 262
Fonte: MEC/Inep/DTDIE
A Projeção de Matrícula
0
500
1.000
1.500
2.000
2.500
3.000
3.500
4.000
4.500
1ª EF 2ª EF 3ª EF 4ª EF 5ª EF 6ª EF 7ª EF 8ª EF 1ª EM 2ª EM 3ª EM
Censo 2005 Censo 2006 Estimativa 2006
Comparação entre a Matrícula Estimada e a Matrícula Informada no Censo Escolar 2006, por Série - Presidente Prudente (SP)
Fonte: MEC/Inep/DTDIE
A Projeção de Matrícula
Dificuldades
Dados desatualizados de população por município e idade
Municípios que não informam corretamente a matrícula e o rendimento escolar
Adoção de um ensino fundamental regular com 9 (nove) anos (nem todos os municípios possuem)
Fonte: MEC/Inep/DTDIE
A Importância da Redistribuição
Paralisadas/Extintas
NovasParalisadas/
ExtintasNovas
Brasil 6.521 2.605 244.808 337.408Norte 1.385 536 38.925 50.714Nordeste 3.306 1.064 113.357 114.313Sudeste 908 688 59.860 127.822Sul 602 133 13.689 15.640Centro-Oeste 320 184 18.977 28.919
Fonte: MEC/Inep/DTDIE
Número de Escolas Novas e Paralisadas em 2006 e Respectivas Matrículas, em Relação ao Ano de 2005 - Brasil e Regiões
Brasil e Regiões
Ensino Fundamental 2005/2006
Número de EscolasMatrículas relativas às
Escolas
Fonte: MEC/Inep/DTDIE
A Importância da Redistribuição
Ofereciam e deixaram de
oferecer
Não ofereciam e passaram a
oferecer
Ofereciam e deixaram de
oferecer
Não ofereciam e passaram a
oferecer
Brasil 8.539 4.826 299.043 330.915Norte 1.530 922 41.514 49.107Nordeste 4.316 2.022 135.100 117.743Sudeste 1.581 1.416 87.644 130.565Sul 650 206 13.391 9.766Centro-Oeste 462 260 21.394 23.734
Fonte: MEC/Inep/DTDIE
Número de Escolas que Ofereciam Ensino Fundamental até a 4ª série em 2005 e Deixaram de Ministrar em 2006 e Número de Escolas que não Ofereciam Ensino Fundamental até a 4ª série em 2005 e Passaram a
Ministrar em 2006 - Brasil e Regiões
Brasil e Regiões
Ensino Fundamental - Até a 4ª série – 2005/2006
Número de escolas queMatrículas relativas às
Escolas que
Fonte: MEC/Inep/DTDIE
A Importância da Redistribuição
Ofereciam e deixaram de
oferecer
Não ofereciam e passaram a
oferecer
Ofereciam e deixaram de
oferecer
Não ofereciam e passaram a
oferecer
Brasil 8.539 4.826 109.819 128.642Norte 1.530 922 9.017 15.716Nordeste 4.316 2022 35.107 46.680Sudeste 1.581 1416 47.750 45.193Sul 650 206 6.117 11.122Centro-Oeste 462 260 11.828 9.931
Fonte: MEC/Inep/DTDIE
Número de Escolas que Ofereciam Ensino Fundamental de 5ª a 8ª série em 2005 e Deixaram de Ministrar em 2006 e Número de Escolas que não Ofereciam Ensino Fundamental de 5ª a 8ª série em 2005 e Passaram a
Ministrar em 2006 - Brasil e Regiões
Brasil e Regiões
Ensino Fundamental - 5ª a 8ª série – 2005/2006
Número de escolas queMatrículas relativas às
Escolas que
Fonte: MEC/Inep/DTDIE
A Importância da Redistribuição
Escolas Matrículas % Escolas Matrículas % Escolas Matrículas %
Brasil 106.227 11.890.984 66,0 11.213 1.920.957 10,7 36.750 4.195.744 23,3Norte 14.534 1.279.956 63,6 1.487 194.057 9,6 5.766 538.101 26,7Nordeste 49.130 3.900.976 64,2 4.874 588.839 9,7 17.288 1.586.473 26,1Sudeste 25.606 4.493.654 69,6 2.746 730.957 11,3 7.652 1.232.244 19,1Sul 11.956 1.440.385 65,7 1.526 272.659 12,4 4.009 478.890 21,8Centro-Oeste 5.001 776.013 61,1 580 134.445 10,6 2.035 360.036 28,3
Fonte: MEC/Inep/DTDIE
Número de Escolas, Matrículas e Variação Percentual de Matrículano Ensino Fundamental Até a 4ª Série entre 2005 e 2006
Brasil e Regiões
Ensino Fundamental - Até a 4ª Série
< 5% >=5 a 10% >=10%
Fonte: MEC/Inep/DTDIE
A Importância da Redistribuição
Escolas Matrículas % Escolas Matrículas % Escolas Matrículas %
Brasil 135.234 10.262.563 69,3 5.286 1.690.885 11,4 13.670 2.861.973 19,3Norte 19.420 777.663 60,8 482 137.029 10,7 1.885 365.087 28,5Nordeste 64.545 3.234.384 69,6 1.550 460.414 9,9 5.197 952.344 20,5Sudeste 30.709 4.091.201 71,6 1.779 689.677 12,1 3.516 930.850 16,3Sul 14.531 1.411.831 69,1 1.074 283.605 13,9 1.886 348.489 17,0Centro-Oeste 6.029 747.484 66,0 401 120.160 10,6 1.186 265.203 23,4
Fonte: MEC/Inep/DTDIE
Número de Escolas, Matrículas e Variação Percentual de Matrículano Ensino Fundamental de 5ª a 8ª Série entre 2005 e 2006
Brasil e Regiões
Ensino Fundamental - 5ª a 8ª Série
< 5% >=5 a 10% >=10%
Fonte: MEC/Inep/DTDIE
Referências Bibliográficas
Análise e Projeções de Matrículas nos Países em Desenvolvimento – Thore Thosntad em cooperação com a Divisão de Estatísticas da UNESCO – Paris 1986
Klein, Ruben Produção e Utilização de Indicadores Educacionais: Metodologia de Cálculo de Indicadores de Fluxo Escolar da Educação Básica: REBEP – Revista Brasileira de Estudos Pedagógicos – MEC/Inep Nº 206/207/208.