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Estatuto da Metróple e desafios das cidades brasileiras A Rede Integrada de Transporte da RMC e o direito à mobilidade urbana Valter Fanini Vice-presidente do SENGE PR

A Rede Integrada de Transporte da RMC e o direito à mobilidade … · Plano de Desenvolvimento Integrado da RMC 2006 OS PLANOS URBANÍSTICOS E A REALIDADE DIVERGENTE . Fonte: Plano

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Estatuto da Metróple e desafios das cidades brasileiras

A Rede Integrada de Transporte da RMC e o

direito à mobilidade urbana

Valter Fanini Vice-presidente do SENGE PR

Plano Agache 1943

Plano Preliminar de Urbanismo 1965 e sucedâneos

Plano de Desenvolvimento Integrado da RMC 1978

Plano de Desenvolvimento Integrado da RMC 2006

OS PLANOS URBANÍSTICOS E A REALIDADE DIVERGENTE

Fonte: Plano Agache, 1943

OS PLANOS URBANÍSTICOS E A REALIDADE DIVERGENTE

PPU1965 e sucedâneos

Mapa da proposta de esquema viário do Plano Preliminar de Urbanismo de Curitiba (1965)

OS PLANOS URBANÍSTICOS E A REALIDADE DIVERGENTE

REDE DE CIDADES CONCEPÇÃO

Plano de Desenvolvimento Integrado da RMC 1978

Fonte: PDI 1978

OS PLANOS URBANÍSTICOS E A REALIDADE DIVERGENTE

PDI 1978 – ESTRATÉGIA DE OCUPAÇÃO

PDI 1978 – ESTRATÉGIA DE OCUPAÇÃO

REDE DE CIDADES PROPOSIÇÃO

Fonte: PDI 1978

OS PLANOS URBANÍSTICOS E A REALIDADE DIVERGENTE

- atinge 14 municípios

RETOMADA DO PDI 2001: NÚCLEO URBANO CENTRAL A LEITURA DA REALIDADE

- A = 1.449,06 km 2

- população urbana de

2.466.760 habitantes

- concentra 97,73% da

população urbana

metropolitana

- 94,24% da população

total metropolitana

OBJETIVO: REDESENHAR UMA

ESTRATÉGIA PARA O

DESENVOLVIMENTO METROPOLITANO

NÚCLEO URBANO CENTRAL (NUC)

EXPANSÃO ÁREA URBANA RMC

1953

1963

1976

1981

1991

1996

2000

2004

RETOMADA DO PDI 2001: NÚCLEO URBANO CENTRAL A LEITURA DA REALIDADE

Fortes vetores de crescimento

populacional ao norte e ao sul

Previsão de incremento

populacional de 1,39 milhões de

habitantes em 20 anos (2000-2020)

VETORES DE CRESCIMENTO POPULACIONAL

MUNICÍPIOS

DO NUC

POP TOTAL

2000 %

POP TOTAL

2020 %

Curitiba 1.587.315 60,84 1.975.040 51,14

Demais

municípios 1.021.531 39,16 1.886.738 48,86

Total NUC 2.608.846 100 3.861.778 100

POPULAÇÃO URBANA DO NUC

RETOMADA DO PDI 2001: NÚCLEO URBANO CENTRAL A LEITURA DA REALIDADE

RETOMADA DO PDI 2001: NÚCLEO URBANO CENTRAL A LEITURA DA REALIDADE

Áreas Aptas

Áreas Restritas

Áreas Inaptas

Determinação das ÁREAS APTAS, RESTRITAS e INAPTAS à ocupação

CONDICIONANTES FÍSICAS, BIÓTICAS E LEGAIS:

RETOMADA DO PDI 2001: NÚCLEO URBANO CENTRAL A LEITURA DA REALIDADE

CONDICIONANTES À OCUPAÇÃO

P= População Urbana

Metropolitana

A= 2,00500 x P 0,70345

A= Área Urbanizada Demandada

DEMANDA POR ÁREA URBANIZADA MODELO elaborado para estimar a DEMANDA DE ÁREAS

1953

1963 1976 1981 1991 1996 2000 2004

RETOMADA DO PDI 2001: NÚCLEO URBANO CENTRAL A LEITURA DA REALIDADE

MODELO elaborado para

estimar a DEMANDA DE

ÁREAS

P= População Urbana

Metropolitana

A= 2,00500 x P 0,70345

SUSTENTAÇÃO METODOLÓGICA 1:

A= Área Urbanizada

Demandada

Curva 1 - Dados Históricos

Curva 2 - Estimativa

ESCOLHA DO CENÁRIO

RETOMADA DO PDI 2001: NÚCLEO URBANO CENTRAL A LEITURA DA REALIDADE

População Urbana = aprox.

3.000.000 de habitantes

CENÁRIO ATUAL - 2006

Área Urbanizada = aprox.

70.000 ha

RETOMADA DO PDI 2001: NÚCLEO URBANO CENTRAL A LEITURA DA REALIDADE

As áreas disponíveis à

ocupação em zoneamentos

são suficientes para atender

uma demanda populacional

urbana de até 4.600.000

habitantes (para além de 2020)

CENÁRIO 1 - 2026

Ocupação de todos os

espaços vazios das áreas

legisladas como urbana e

possíveis de ocupação

Acréscimo Área Urbanizada =

27.506 ha

RETOMADA DO PDI 2001: NÚCLEO URBANO CENTRAL A LEITURA DA REALIDADE

Considerando as

condicionantes físicas, bióticas

e legais áreas com maior

aptidão à ocupação localizam-

se primordialmente para o sul

Abertura de novas áreas de

expansão ao sul a partir de

2026, chegando-se a

aproximadamente 5.200.000

habitantes em 2035

Acréscimo Área Urbanizada =

5.807 ha

CENÁRIO 2 - 2035

RETOMADA DO PDI 2001: NÚCLEO URBANO CENTRAL A LEITURA DA REALIDADE

Mancha urbana com ocupação

total das áreas disponíveis à

ocupação em zoneamentos

somados à novas áreas de

expansão localizadas ao sul

necessárias para abrigar uma

população de aproximadamente

5.200.000 habitantes, estimada

para ocorrer em 2035

Área Urbanizada Total =

103.396 ha

CENÁRIO 2 - 2035

RETOMADA DO PDI 2001: NÚCLEO URBANO CENTRAL A LEITURA DA REALIDADE

RETOMADA DO PDI 2001: NÚCLEO URBANO CENTRAL A LEITURA DA REALIDADE

SISTEMA VIÁRIO METROPOLITANO

MOBILIDADE URBANA: TRANSPORTE

COLETIVO PASSAGEIROS - RIT

Histórico de formação da RIT Metropolitana

Contexto histórico Cronologia do Sistema de transporte na RMC

1979: COMEC realiza os primeiros estudos para os transportes coletivos de passageiros e a integração com Curitiba juntamente com o IPPUC 1980: Confronto de posições COMEC/IPPUC sobre o processo de integração e delineamento de um plano de transportes para a RMC 1980: Início de investimentos com recursos do FNDU/FDTU 1982: Paralisação de investimentos - extinção do FNDU/FDTU 1983: Criação do Grupo de Planejamento dos Transportes Metropolitano 1984/ 1990: Investimentos lastreados em Programas de empréstimos internacionais BID e BIRD

MOBILIDADE URBANA: TRANSPORTE COLETIVO PASSAGEIROS - RIT

Década de 90 - Hiato de investimentos em transportes

1992: Transferência do DER/PR para a COMEC da gestão dos transportes metropolitanos

1996: Integração metropolitana a RIT através das linhas “ligeirinhos” inicio de montagem do PIT (Programa de Integração dos Transportes)

1996: Desativação da estrutura gerencial de transporte público da COMEC e assinatura de Convênio com a URBS para o gerenciamento dos transportes coletivos por ônibus.

2002: Inicio da elaboração de um novo PDI para a RMC

2003: Inicio dos investimentos do PIT

2006: Publicação do novo PDI/RMC

2003 a 2014: Enfraquecimento político e técnico da COMEC

2010: Início das concessões dos serviços de transporte municipal na RMC

2014: Início do processo de desintegração da RIT Metropolitana

MOBILIDADE URBANA: TRANSPORTE COLETIVO PASSAGEIROS - RIT

Histórico de formação da RIT Metropolitana

Aplicação dos Instrumentos de governança interfederativa previstos no Estatuto da Metrópole

Perspectivas de resolução do impasse institucional da RIT Metropolitana

MOBILIDADE URBANA: TRANSPORTE COLETIVO PASSAGEIROS - RIT

UNIDADE DE SUPORTE

JURÍDICO, ADM.

EFINANCEIRO

CONSELHO CONSULTIVO CONSELHO DELIBERATIVO

PRESIDÊNCIA

ASSESSORIAGABINETE

INSTRUMENTO DE LIGAÇÃO

(Nível Decisório II)

INSTRUMENTO POLÍTICO

(Nível Decisório III)

INSTRUMENTO FUNCIONAL

(Nível Decisório I)

COORDENAÇÕES

SETORIAIS

SISTEMA DE INFORMAÇÕES METROPOLITANAS

CONSELHO DE DESENVOLVIMENTO DA RMC (Lei Complementar 111/2005)

NOVO ARRANJO INSTITUCIONAL PARA A RMC

COORDENAÇÃO SETORIAL

CÂMARA TÉCNICA

UNIDADE TÉCNICA

SETORIAL

SISTEMA DE INF.

SETORIAL

NOVO ARRANJO INSTITUCIONAL PARA A RMC

UNIDADE DE SUPORTE

JURÍDICO, ADM.

EFINANCEIRO

CONSELHO CONSULTIVO CONSELHO DELIBERATIVO

PRESIDÊNCIA

ASSESSORIAGABINETE

INSTRUMENTO DE LIGAÇÃO

INSTRUMENTO POLÍTICO

INSTRUMENTO FUNCIONAL

COORDENAÇÕES SETORIAIS

SISTEMA DE INFORMAÇÕES METROPOLITANAS

OU

TRO

S...

PR

OG

RA

MA

S D

EIN

VES

TIM

ENTO

S

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UPA

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O

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RIT

OR

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HA

BIT

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BLI

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S

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CIA

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A V

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PR

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MA

NA

NC

IAIS

SIS

T. D

E TR

AN

SP.

PÚB

LIC

O

Nível Decisório III

Nível Decisório II

Nível Decisório I

CONSELHO DE DESENVOLVIMENTO DA RMC (Lei Complementar 111/2005)

NOVO ARRANJO INSTITUCIONAL PARA A RMC

Valter Fanini

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