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A SEAT CONJUNTO DE FERRAMENTASConjunto de Ferramentas de Avaliao Socioeconmica Verso 3

CONJUNTO DE FERRAMENTAS

A SEAT

A Anglo American gostaria de agradecer as organizaes a seguir por sua orientao e assistncia na produo da terceira verso do SEAT:

A Anglo American continua responsvel por quaisquer erros e omisses.

Para mais informaes: CORPORATE OFFICE GOVERNMENT AND SOCIAL AFFAIRS 20 Carlton House Terrace, London, SW1Y 5AN, UK Telefone: +44 (0) 20 7968 8888 Fax: +44 (0) 20 7968 8637 [email protected] www.angloamerican.com

Membro do Grupo Anglo American plc

Vencedor do prmio Iniciativa Corporativa de 2012 da Associao Internacional para Avaliao de Impactos:

O SEAT uma tentativa nica por uma grande empresa para incorporar uma avaliao de impactos na gesto constante das principais operaes.

1NDICE

RESUMO DO SEAT

ETAPA 1 INTRODUO AO PERFIL DA 3 OPERAO DA ANGLO AMERICAN

Ferramenta 1A: determinando o perfil da operao 5 da Anglo American

Ferramenta 1B: avaliao de impactos econmicos 11

Ferramenta 1C: avaliao de iniciativas de 19 investimento social corporativo existentes

ETAPA 2 INTRODUO S FERRAMENTAS DE 23 PERFIL E ENGAJAMENTO

Ferramenta 2A: definio de perfil da rea local 25

Ferramenta 2B: desenvolvimento de um Plano de 45 Engajamento com Stakeholders (Partes Interessadas)

ETAPA 3 - INTRODUO FERRAMENTA DE 59 IDENTIFICAO E AVALIAO DE IMPACTO

Ferramenta 3A: avaliao de questes e impactos 61

ETAPA 4 INTRODUO S FERRAMENTAS DE 69 GESTO DE DESEMPENHO SOCIAL

Ferramenta 4A: procedimento de reclamaes 71 e queixas

Ferramenta 4B: engajamento das partes interessadas 81 (stakeholders) em planejamentos de emergncia

Ferramenta 4C: avaliao e gesto de conflitos 89

Ferramenta 4D: planejamento de reassentamento e 97 implementao

Ferramenta 4E: planejamento para as dimenses 111 sociais do fechamento de mina

Ferramenta 4F: gesto de empresas contratadas 119

Ferramenta 4G: populaes indgenas 133

Ferramenta 4H: princpios voluntrios sobre 141 segurana e direitos humanos

ETAPA 5 INTRODUO S FERRAMENTAS DE 147 FORNECIMENTO DE BENEFCIOS SOCIOECONMICOS

Ferramenta 5A: abordagens para entrega de 153 benefcios socioeconmicos

Ferramenta 5B: compras locais 163

Ferramenta 5C: desenvolvimento e treinamento 169 de fora de trabalho local

Ferramenta 5D: desenvolvimento de 179 infraestrutura local

Ferramenta 5E: desenvolvimento de capacidade 185 institucional local

Ferramenta 5F: desenvolvimento de meios de 191 subsistncia alternativos

Ferramenta 5G: microcrdito para desenvolvimento 201 de pequenas e mdias empresas

Ferramenta 5H: suporte gua em pequena escala 207 e fornecimento de servios de saneamento bsico

Ferramenta 5I: suporte ao fornecimento de energia 215 sustentvel

Ferramenta 5J: suporte aos problemas de sade 223 da comunidade

Ferramenta 5K: suporte a moradias de baixo custo 235

ETAPA 6 INTRODUO AO DESENVOLVIMENTO 255 DE UM PLANO DE GESTO SOCIAL

Ferramenta 6A: desenvolvimento de um plano de 257 gesto social (Social Management Plan - SMP)

ETAPA 7 INTRODUO AO RELATRIO DO SEAT 265

Ferramenta 7A: relatrios SEAT 267

Ferramenta 7B: compartilhamento de resultados 281 processo SEAT com stakeholders (partes interessadas)

AGRADECIMENTOS 285

GLOSSRIO 287

NDICE

Anglo American Services UK Ltd 2012

Todos os direitos reservados.

Nenhuma parte desta publicao pode ser reproduzida em qualquer formato material, armazenada em um sistema de recuperao ou transmitida em qualquer formato ou meio (eletrnico, mecnico, fotocpia, gravao ou outros) sem conhecimento e permisso por escrito do detentor dos direitos autorais. Pedidos de permisso por escrito para o detentor dos direitos autorais para reproduo de qualquer parte desta publicao devem ser enviados para:

Head of Social Performance Anglo American 20 Carlton House Terrace London SW1Y 5AN

Telefone: +44 (0) 20 7968 8888

Aviso: a realizao de um ato sem autorizao em relao a um trabalho com direitos autorais pode resultar em aes civis por danos e processos criminais.

2 NDICE

3ETAPA 1 INTRODUO AO PERFIL DA OPERAO DA ANGLO AMERICAN

1.1 OBJETIVOS

A Etapa 1 contm um conjunto de ferramentas projetadas para criar uma compreenso de cada operao e seus impactos.

1.2 IMPLEMENTAO DAS FERRAMENTAS DA ETAPA 1

A Etapa 1 fornece orientao sobre a obteno de informaes principais sobre a operao, seus impactos econmicos e aqueles associados com o Investimento Social Corporativo (Corporate Social Investment - CSI). As ferramentas da Etapa 1 so:

1A determinando o perfil da operao da Anglo American;

1B avaliao de impactos econmicos; e

1C avaliao de iniciativas de investimento social corporativo existentes.

Ao final da Etapa 1 as questes e os critrios de requisitos de informao na Caixa 1.1 devem estar estabelecidos.

CAIXA 1.1 REQUISITOS DE INFORMAES PARA A ETAPA 1

Informaes bsicas sobre a operao

Local da operao

Investimentos futuros de capital e planos de expanso

Planos de encerramento existentes

Planos de gesto existentes (ex: planos de gesto social, ambiental, etc.)

Impactos econmicos existentes

A eficincia, adequao e sustentabilidade das iniciativas do CSI existentes e associadas.

ETAPA 1 INTRODUO AO PERFIL DA OPERAO DA ANGLO AMERICAN

4 ETAPA 1 INTRODUO AO PERFIL DA OPERAO DA ANGLO AMERICAN

5Ferramenta 1A: determinando o perfil da operao da Anglo American

1A.1 OBJETIVOS

O objetivo desta ferramenta fornecer um formato padro no qual as principais informaes sobre a operao possam ser relatadas.

A definio de perfil da operao da Anglo American destina-se a ser um exerccio baseado em escritrios para identificao de problemas e impactos socioeconmicos j conhecidos, alm de impactos sobre direitos humanos. A compreenso destas problemas e impactos ser mais desenvolvida e aprimorada atravs de participao com stakeholders (partes interessadas) externas (consulte a Ferramenta 2B desenvolvimento de um Plano de Engajamento com Stakeholders (Partes Interessadas)).

As informaes coletadas sero usadas na avaliao de problemas e impactos da operao juntamente com os dados coletados na Ferramenta 1B avaliao de impactos econmicos e na Ferramenta 1C avaliao de iniciativas de investimento social corporativo existentes. Estas informaes tambm sero teis para preparao do Plano de Gesto Social (Social Management Plan - SMP) (consulte a Ferramenta 6A desenvolvimento de um plano de gesto social) e para a preparao do relatrio SEAT (consulte a Ferramenta 7A relatrios SEAT).

1A.2 CONSIDERAES SOBRE DIREITOS HUMANOS

Ao definir um perfil da operao da Anglo American, importante identificar quaisquer problemas e impactos em potencial sobre direitos humanos. Os Princpios de Orientao sobre Negcios e Direitos Humanos das Naes Unidas (The United Nations (UN) Guiding Principles on Business and Human Rights) (tambm conhecidos como estrutura Proteger, respeitar e remediar (Protect, Respect and Remedy Framework)) recomenda que a devida investigao de direitos humanos devem ser realizadas para identificar, monitorar e diminuir de maneira pr-ativa quaisquer problemas e impactos sobre direitos humanos em potencial.

Questes especficas desenvolvidas para identificar e avaliar impactos sobre direitos humanos so detalhadas abaixo. Esta anlise do impacto nos direitos humanos suplementada com a interao com stakeholders (consulte a Ferramenta 2A determinao de perfil da rea local e Ferramenta 2B desenvolvimento de um Plano de Engajamento com Stakeholders (Partes Interessadas)). A incluso de questes de direitos humanos no processo SEAT destina-se a atender os requisitos para a devida investiga de direitos humanos constantes conforme recomendado nos Princpios de Orientao das Naes Unidas (UN Guiding Principles).

Ferramenta 1A: determinando o perfil da operao da Anglo American

1. DETALHES DA EMPRESA

Unidade de Negcios da Anglo American:

Nome do local / operao:

Local:

Nome e cargo do autor:

Detalhes de contato: Telefone: E-mail:

Instalaes da Anglo American relacionadas (por exemplo, aquelas que processam as sadas ou entradas de fornecimento da operao):

2. EQUIPE DE IMPLEMENTAO DO SEAT

Especialista SEAT: Cargo:

Lder de avaliao SEAT: Cargo:

Nome do local / operao:

Outros participantes chave do estudo SEAT interno:

6 Ferramenta 1A: determinando o perfil da operao da Anglo American

3. INFORMAES BSICAS SOBRE AS OPERAES DA EMPRESA:

O que produzido pela operao? Sada (por exemplo, toneladas ou onas / ano):

1.

2.

3.

Futuramento na operao (US$ / ano):

Nmero de empregados da Anglo American (consulte a Ferramenta 1B - avaliao de impactos econmicos para orientao sobre clculo de empregados no ligados Anglo American):

Total de salrios pago (US$ / ano):

Nmero de residentes nas acomodaes da empresa (empregados e suas famlias):

Investimentos da operao com cuidados bsicos de sade

Total de pagamentos de penso (para esquemas pblicos ou privados, US$ / ano):

Oramento para CSI (US$ / ano):

5. FORNEA DETALHES SOBRE GASTOS CAPITAIS PLANEJADOS, INCLUINDO CUSTOS CAPITAIS ESTIMADOS

4. RESUMO BREVE SOBRE A HISTRIA DA OPERAO

Data de incio de produo na operao:

Data que a operao se juntou ao Grupo (em caso de aquisio):

Datas de quaisquer atividades significativas de expanso ou reduo:

Descrio de quaisquer atividades significativas de expanso ou reduo:

Datas e detalhes de quaisquer avaliaes de impactos sociais ou ambientais (EIAs e SIAs) e planos de ao relevantes (por exemplo, plano de ao de reassentamento, plano de ao de biodiversidade, etc.) associados com projetos de expanso:

Sim / No Data

A operao j obteve prmios ou menes favorveis por seus impactos ou iniciativas sociais, econmicas, ambientais ou de sade?

A operao j enfrentou:

da operao?

OBS.: em qualquer relatrio SEAT no necessrio informar questes antigas que foram resolvidas para a satisfao das stakeholders. No entanto, o processo de avaliao SEAT fornece uma oportunidade para abordar quaisquer questes excepcionais que tenham uma dimenso social ou econmica. Caso voc no acredite que as questes possam ser abordadas, ento isto deve ser destacado como um risco que deve ser gerenciado durante a avaliao SEAT. Tambm necessrio notificar todos os membros da equipe de implementao SEAT sobre tais questes, especialmente quando alguns membros da equipe so novos na operao ou h comissionamento de assistncia externa.

Consultores externos que auxiliam com a implementao do processo SEAT:


6. DESCREVA AS ABORDAGENS ATUAIS PARA GESTO DE DESEMPENHO SOCIAL, INCLUINDO, MAS NO SE LIMITANDO A:polticas e compromissos (acima e alm dos requisitos da Anglo American, conforme definido no Social Way da empresa);sistemas de gesto (por exemplo, participao de stakeholders, reclamaes e procedimentos de queixas, planejamento de reassentamento, etc.);

riscos e oportunidades, conforme coletados atravs da avaliao de riscos integrada anual da operao, juntamente com medidas de diminuio; e

desempenho (por exemplo, resultados de avaliaes anuais do Social Way, indicadores chave de desempenho, resultados de atividades de monitoramento e avaliao, etc.).

7. OBSERVE QUE OUTRAS QUESTES PODEM TER RELEVNCIA ESPECIAL PARA IMPACTOS SOCIAIS, ECONMICOS OU AMBIENTAIS. POR EXEMPLO:processos de produo de alto impacto;planos para mudanas significativas, como reduo, terceirizao ou projetos de expanso;impactos ambientais (por exemplo, impactos em recursos naturais, sade da comunidade, etc.); econtexto sociopoltico mais amplo no qual a operao est localizada (por exemplo, riscos de regulao associados com a dependncia sobre recursos minerais).

OBS.: no descreva os impactos resultantes: estes sero coletados posteriormente no relatrio SEAT.

8. IDENTIFIQUE QUAISQUER IMPACTOS DE DIREITOS HUMANOS EM POTENCIALFornea quaisquer detalhes relacionados ao status da operao em relao aos impactos de direitos humanos abaixo (isto , polticas, procedimentos e controles de gesto, desempenho). Em locais nos quais a triagem identificar quaisquer questes em potencial, as operaes devem: a) examinar a questo detalhadamente usando um mtodo aprovado. O Instituto Dinamarqus para Direitos Humanos (The Danish Institute

for Human Rights) publicou um conjunto bastante til de questes de avaliao em seu Human Rights Compliance Assessment Quick Check (Verificao rpida de avaliao de conformidade com os direitos humanos), o qual pode ser acessado no endereo www.humanrightsbusiness.org; e

b) alertar a rea de Relaes Sociais e Governamentais de Grupo caso o uso da verificao rpida indicar que pode haver questes de direitos humanos a serem abordadas.

A. PRTICAS DE TRABALHO

A1 Trabalho forado

A1.1 Tomar todas as medidas necessrias para garantir que a empresa no participe ou se beneficie, de forma alguma, de trabalho forado (isto inclui trabalho escravo, escravido por dbitos, trabalho forado em priso, escravido, servido ou trfico humano).

A1.2 Impedir a reteno de carteiras de identidade, documentos de viagens e outros documentos pessoais importantes de empregados.

A2 Trabalho infantil e empregados jovens

A2.1 Conformidade com os padres de idade mnimos.

A2.2 Caso a empresa saiba que est empregando crianas em idade escolar, ela deve considerar que as empresas sejam inscritas em um programa de educao de remediao ao invs de serem sumariamente demitidas do trabalho.

A2.3 Certificar que a empresa no contrate menores de idade (abaixo dos 18 anos) para realizao de trabalho nocivo ou perigoso para sua sade, segurana ou moral.

A3 No discriminao

A3.1 Garantir que as decises da empresa relacionadas a planos de benefcios e empregos sejam baseadas em critrios objetivos e relevantes.

A3.2 Ambiente de trabalho inclusivo e respeito cultural


A4 Livre associao

A4.1 Reconhecimento dos representantes eleitos pelos trabalhadores e negociao coletiva e respeito pela liberdade e privacidade de intenes de voto

de empregados.

A4.2 Medidas alternativas no caso de proibio estadual de sindicatos.

A5 Sade e segurana do local de trabalho

A5.1 Garantir que os empregados e contratados da empresa tenham instalaes de trabalho seguras, adequadas e higinicas.

A5.2 Fornecer a empregados e contratados o equipamento e treinamento de segurana necessrios para realizao de suas tarefas de maneira segura.

A6 Condies de emprego e trabalho (horrio, salrio, licenas, etc.)

A6.1 Tomar medidas para proteger os trabalhadores contra atos de assdio fsico, verbal, sexual ou psicolgico, abuso ou ameaas no local de trabalho, incluindo determinao e implementao de medidas disciplinares.

A6.2 Garantir que a empresa tenha mecanismos para ouvir, processar e resolver as queixas de empregados.

A6.3 Fornecer um salrio digno que permita que os trabalhadores atendam suas necessidades bsicas e aquelas de seus dependentes.

A6.4 Garantir aos empregados feriados pagos e licenas de sade todo ano, alm de licenas paternas e maternas para cuidado de um recm nascido ou

uma criana recm adotada.

A6.5 Garantir que a semana de trabalho seja limitada a 48 horas, horas extras sejam voluntrias, sem frequncia, no ultrapassem 12 horas por semana e que os empregados recebam intervalos razoveis durante o trabalho, alm de perodos de descanso suficientes entre turnos.

A6.6 Respeitar os direitos de privacidade de seus empregados sempre que a empresa obtiver informaes privadas ou implementar prticas de monitoramento de empregados.

B. IMPACTO NA COMUNIDADE

B1 Segurana

B1.1 Treinamento de guardas de segurana sobre como intervir em situaes relacionadas segurana e como usar a fora autorizada o mnimo

necessrio.

B2 Gesto de terras

B2.1 Antes da compra de terras, a empresa deve consultar todas as partes afetadas, incluindo proprietrios legais e de direito para buscar seu consenso prvio bem informado.

B2.2 Garantir que a empresa no participe ou se beneficie de reassentamentos foradas inadequadas e compense de forma apropriada os moradores em reassentamentos voluntrias.

B2.3 Honrar as terras, a paisagem e os direitos de uso de povos locais ou indgenas de terras controladas pela empresa.

B2.4 Consulta com moradores locais e tomada de medidas para abordar e diminuir quaisquer efeitos disruptivos que as operaes da empresa possam ter sobre a terra, a comunidade local e os recursos naturais na rea..

B3 Sade e segurana ambiental

B3.1 Contar com procedimentos de emergncia em vigor para evitar, de maneira eficiente e abordar todas as emergncias de sade e acidentes industriais afetando a comunidade vizinha.

B3.2 Contar com mecanismos para ouvir, processar e resolver as queixas da comunidade local.

B4 Corrupo e suborno

B5 Produtos da empresa

B5.1 Exerccio de due dilligence ao desenvolver, fabricar e comercializar produtos para proteo contra defeitos de produtos que possam causar riscos vida, sade ou segurana humana do consumidor ou outros que possam ser afetados pelo projeto defeituoso.

B5.2 Antes de usar qualquer material artstico, com direitos reservados ou mesmo patentear uma inveno no patenteada que j tenha sido usada por povos locais ou indgenas, a empresa deve primeiro obter o consenso informado do criador ou proprietrio do trabalho.

C. Gesto de Cadeia de Suprimento

C1.1 Triagem e monitoramento de todos os principais fornecedores, contratados, sub-fornecedores, parceiros em empreendimentos em conjunto e todos os outros principais associados de negcios para compromisso em questes de direitos humanos / sociais.

Fonte: adaptado da Avaliao de Conformidade de Direitos Humanos (Human Rights Compliance Assessment - HRCA) desenvolvida pelo Instituto Dinamarqus para Direitos Humanos. www.humanrightsbusiness.org


9. DESCREVER QUAISQUER INDSTRIAS EXISTENTES OU PROPOSTAS E / OU EMPRESAS NA REA DE OPERAO, INCLUINDO OUTRAS OPERAES DA ANGLO AMERICAN.

Observao: inclua aquelas indstrias / empresas que: tenham impactos sociais, econmicos e ambientais similares em sua operao ou sejam significativas de outra forma; contribuiro para os impactos cumulativos na rea de sua operao; recrutam fora de trabalho da mesma rea de envio; e / ou esto localizadas na mesma municipalidade (ou equivalente).

11Ferramenta 1B: avaliao de impactos econmicos

1B.1 OBJETIVOS

Essa ferramenta projetada para auxiliar no impacto geral de cada operao sobre as economias local, regional e nacional. Os impactos econmicos podem ser avaliados atravs da anlise dos seguintes aspectos:

1. pagamentos feitos ao setor pblico (Seo 1B.3);

2. total de postos de trabalhos, seja direto, indireto ou incentivado (1) (Seo 1B.4);

3. total de compras locais gerada pela operao (Seo 1B.5); e

4. contribuies economia nacional ou regional (Seo 1B.6).

A avaliao da contribuio econmica de uma operao tambm fornece meios para compreender os impactos econmicos associados com seu eventual fechamento.

Diferente da maioria das ferramentas no processo do conjunto de ferramentas de avaliao socioeconmica (SEAT), essa precisa ser usada em nvel nacional, uma vez que algumas unidades operacionais locais no so registradas individualmente para efeitos fiscais. Tambm deve ser usada com a cooperao de contratados e fornecedores.

1B.2 QUANDO USAR ESSA FERRAMENTA

O suporte da Anglo American para o processo de Iniciativa de Transparncia nas Indstrias de Extrao (Extractive Industries Transparency Intitiative - EITI) exige que a empresa informe determinados pagamentos (ex: para governos) anualmente para todos os pases participantes(2) em nvel nacional. Outras informaes necessrias para essa ferramenta podem ser atualizadas cada vez que um relatrio SEAT for preparado.

As equipes SEAT provavelmente precisaro obter auxlio dos setores de finanas, compras e RH para preencher os dados nessa ferramenta.

1B.3 CLCULOS DOS PAGAMENTOS AO SETOR PBLICO

Essa seo pode ser usada para informar pagamentos e receita em resposta EITI, o objetivo que consiste em aumentar a transparncia nos setores de extrao em economias dependentes de recursos(3).

Os regimes nacionais de tributao variam tanto que uma orientao para calcular pagamentos ao setor pblico no determinada. No entanto, a inteno determinar todos os pagamentos lquidos feitos ao setor pblico, exceto aqueles que so em troca de um servio comercial (assim como ornecimento de gua e transporte ferrovirio) onde esses servios so de propriedade pblica.

Essa seo baseada no modelo de minerao para relatrios de EITI, uma vez que essa uma abordagem amplamente aceita. A Tabela 1B.1 fornece definies resumidas para diferentes categorias de pagamento sob a EITI. A Tabela 1B.2 fornece um modelo para relatrios de pagamentos. Como pode ser observado, a Tabela 1B.2 dividida em duas partes:

pagamentos que so includos no escopo da EITI; e

pagamentos adicionais relevantes que se enquadram no escopo da EITI, mas que podem ser apropriados na ilustrao de uma contribuio econmica total da operao.

Observe que os impostos geralmente devem ser representados como aparecem nas contas anuais. Por exemplo, se houver uma cobrana de imposto diferente, deve ser tratada da mesma forma como registrada no lucro e na demonstrao de resultados da operao.

1B.4 CLCULO DE RELAO DE TRABALHO

Viso geral As sees seguintes fornecem orientao de como calcular cada categoria de relao de trabalho ou vnculo empregatcio.

Todos os vnculos de trabalho devem ser expressos como equivalncias de tempo integral (full-time equivalents - FTE) por um ano. Um cargo em tempo integral aquele que ocupa dos empregados trinta horas ou mais por semana(4). Portanto, os seguintes exemplos de relao de trabalho constituem cada um ano de equivalncia de tempo integral de emprego:

um membro da equipe que trabalha sob um contrato permanente de cinco dias por semana com um dia de trabalho completo ou aqueles em padres de turno em tempo integral;

duas equipes de meio-perodo, cada uma das quais trabalha dois dias completos por semana ao longo do ano; e

quatro equipes sazonais ou ocasionais que trabalham cinco dias completos por semana, mas apenas por trs meses no ano.

(1) O clculo deve ser realizado no momento em que feita a avaliao do SEAT. Se houver uma grande mudana nos nveis de emprego durante o perodo da avaliao do SEAT, descreva a natureza da mudana. (2) www.eiti.org/countries. (3) A EITI estabelece um padro global de transparncia nos setores de petrleo, minerao e gs. Essa coalizo entre governos, empresas e sociedade civil faz com que os recursos naturais beneficiem a todos, fornecendo um padro para as empresas publicarem o que pagam e para os governos divulgarem o que recebem.

(4) OBSERVAO: Pelo foco ser em um nmero de pessoas empregadas (ao invs da quantidade de horas trabalhadas), uma pessoa que trabalha 45 horas por semana, constituiria apenas um cargo. Trinta horas so consideradas como o mnimo para um cargo em tempo integral.

Ferramenta 1B: avaliao de impactos econmicos

12 Ferramenta 1B: avaliao de impactos econmicos

Todas as trs categorias de emprego (direto, indireto e induzido) so acompanhadas, especialmente porque as funes contratadas ou terceirizadas podem dar a impresso de que o emprego gerado pela Anglo American est em queda, considerando que pode simplesmente ter sido subcontratado. A nfase no emprego gerado no pas hospedeiro. Portanto, exclui empregos indiretos e incentivados que so criados no exterior. A Figura 1B.1 resume os tipos de emprego que devem ser includos no grfico, enquanto uma definio de trabalho para cada tipo de emprego fornecida abaixo. Quando os empregados no so de comunidades prximas operao, importante identificar qual a sua origem.

Isso tambm til para demonstrar tendncias de emprego, portanto, onde possvel, fornecer estimativas para o presente, cinco e dez anos atrs e para cinco e dez anos no futuro (essas estimativas podem ser mais aproximadas).

Tipos de Emprego

Os empregos incluem o seguinte:

1. Emprego direto pelas empresas da Anglo American (pessoal que est na folha de pagamento e contratados que esto permanentemente com base no local).

2. Emprego indireto na regio compreendendo:

empregados de contratados de fora do local que trabalham para a operao (ex: pessoal nas folhas de pagamento dos contratados que so empregados para cumprir contratos na operao);

empregados que trabalham nos fornecedores da operao e em qualquer fornecedor dos contratados cujo emprego atribudo a negcios gerados pela operao da Anglo American; e

emprego gerado na regio pelas atividades do Investimento Social Corporativo (Corporate Social Investment - CSI), incluindo o desenvolvimento dos negcios locais.

3. Estima-se que o emprego incentivado seja gerado pelas despesas dos empregados diretos e indiretos, como aqueles em servios locais (ex: lojas, transporte e servios pblicos).

4. Em conjunto, essas trs categorias estabelecem o nmero total de pessoas que dependem da operao da Anglo American para sua subsistncia.

1. Emprego Direto So aqueles empregados pelas empresas do grupo Anglo American, mais as contratadas que esto permanentemente baseados no local, como o pessoal da segurana ou alimentao. O total simplesmente o nmero de indivduos permanentemente no local, expresso como equivalncia de tempo integral. Essa informao deve estar disponvel para os departamentos de pessoal / recursos humanos e para contratados de aquisio ou segurana do local (que possam emitir autorizaes). Tambm importante observar a origem dos empregados, incluindo aqueles de outras regies do pas hospedeiro e estrangeiros.

2. Emprego Indireto Como observado acima, empregados indiretos so aqueles que trabalham para os fornecedores e contratados de fora do local da operao, mas cujos empregados so dependentes das prticas da operao. Isso tambm inclui quaisquer cargos criados atravs da atividade do CSI. Se o fornecedor trabalhar para outras operaes da Anglo American, isso ser calculado separadamente para aquelas operaes.

Emprego Indireto na Cadeia de Suprimento Empregados de fornecedores ou contratados no precisam estar permanentemente integrados no trabalho para a operao para o emprego ser contado. Por exemplo:

Um contratado de construo que fornece 100 trabalhadores por um perodo fixo de seis meses teria que ter o equivalente a 50 cargos em tempo integral criados pelas prticas da operao naquele ano.

Um fornecedor que emprega 500 equipes e vende 10% de sua produo em um ano para a operao, tambm deveria ter o equivalente a 50 cargos em tempo integral criados pelas prticas da operao.

Essas informaes devem estar disponveis para fornecedores e contratados. Se uma poro do trabalho sub-contratada para outras empresas, clculos semelhantes devem ser concludos para as mesmas. til registrar a proporo de emprego indireto mantida localmente. Consulte a Ferramenta 2A definio de perfil da rea local para orientao em uma avaliao de zona de influncia.

A Tabela 1B.3 resume como calcular o emprego de fornecedor e contratado. Se a operao tiver mais contratados ou fornecedores que eles prprios e a maior parte de seu trabalho tem origem de fora de suas empresas, as mesmas devem fornecer dados relevantes.

Ao coletar essas informaes, um mtodo de amostragem deve ser adotado. Uma amostra representativa de fornecedores que cobre um mnimo de 20% das despesas da operao deve ser comunicada. A amostra deve ser representativa com relao ao tipo de fornecedor, geografia, tamanho da compra e habilidades necessrias. As informaes obtidas devem ser consolidadas para refletir a despesa total. No necessrio comunicar todos os fornecedores, uma vez que isso seria muito trabalhoso. Um exemplo de como isso pode ser feito mostrado no Quadro 1B.1.


ESCOPO 1 FLUXO DE BENEFCIO

REFERNCIA DE MODELO DE RELATRIO

DESCRIES ADICIONAIS

Impostos sobre o lucro i Impostos cobrados sobre os lucros de uma empresa de minerao integrada.

Royalties ii Acordos de royalties sero diferentes entre os regimes do governo hospedeiro.

Acordos de royalties podem incluir o dever da empresa de dispor de toda a produo e pagar mais uma parte das receitas de vendas. Esses pagamentos de royalty devem ser includos na Seo 1(c) dos Modelos de Relatrio.

Quando o governo anfitrio tiver um interesse mais direto na produo bsica, e fizer acordos de vendas independentemente do concessionrio, esses royalties so mais semelhantes aos direitos de produo do governo hospedeiro e deve ser informado na EITI dos Modelos de Relatrio.

Taxas de licena, de aluguel, de entrada e outras consideraes para licenas e / ou concesses

iii Pagamentos ao governo hospedeiro e / ou empresa estatal nacional para:

receber e / ou iniciar explorao e / ou para a reteno de uma licena de concesso (licena / taxas de concesso);

realizar trabalho de explorao e / ou coletar dados (taxas de entradas). Isso ocorre, provavelmente, na fase de pr-produo; e

arrendamento ou aluguel da concesso ou rea de licena.

Direitos de produo de governos hospedeiros

iv Essa a cota do governo hospedeiro da produo total. Esse direito de produo pode ser transferido diretamente ao governo hospedeiro ou empresa estatal nacional. Esse fluxo pode ser em espcie e / ou em dinheiro.

Quando o governo hospedeiro tiver um interesse mais direto na produo bsica, e fizer acordos de vendas independentemente do concessionrio, esses royalties so mais semelhantes aos direitos de produo do governo hospedeiro e devem ser informados nos Modelos de Relatrio da EITI (EITI Reporting Templates).

Direito de produo da empresa estatal nacional

v Essa a cota da empresa estatal nacional da produo total. Esse direito de produo derivado da participao acionria da empresa estatal nacional. Esse fluxo pode ser em espcie e / ou em dinheiro.

Bnus (como assinatura, descoberta, produo)

vi Pagamentos relacionados a bnus para e em considerao a:

prmios, subsdios e transferncias de direitos de extrao; realizao de determinados nveis de produo em certos objetivos; e descoberta de reservas minerais adicionais / depsitos.

Dividendos vii Os dividendos so pagos ao governo hospedeiro como um acionista da empresa em relao a aes e qualquer distribuio de lucros relacionados a qualquer forma de capital que no seja dvida ou capital de emprstimo.

Outros benefcios significativos para governos hospedeiros

viii Esses fluxos de benefcios incluem:

outros impostos que so cobrados sobre a renda, produo, ganhos de capital, vendas, exportaes ou lucros de empresas, prticas;

outros tipos de acordo de royalty;

impostos de importao;

reteno de impostos relacionados a dividendos, juros / taxas de servios tcnicos;

taxas de registro;

impostos do selo; e

taxas ambientais.

Tabela 1B.1 Pagamentos do Escopo Um da EITI


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QUADRO 1B.1 EXEMPLO DE AMOSTRAGEM DE FORNECEDOR PARA CALCULAR O EMPREGO INDIRETO

A mina X adquire US$ 10 milhes em bens no Ano A. No total, a mina compra de 100 fornecedores, com contratos variando em valores de US$ 1.000 a US$ 1 milho no Ano A. A mina analisa sua lista de fornecedores e seleciona oito deles, com cada dois se enquadrando abaixo de US$ 1.000, US$ 1.001 US$ 10.000, US$ 10.001 US$ 100.000 e US$ 100.001 - US$ 1.000,000. O valor total dos fornecedores selecionados equivale a US$ 2 milhes. A mina ento entra em contato com esses oito fornecedores e preenche a Tabela 1C.1 com os dados relevantes. A mina constata que 50 pessoas esto empregadas dentro dessa amostra. Como a amostra foi equivalente a 20% do valor total, estima-se que a mina gera emprego indireto de 250 (50x5) pessoas atravs da aquisio.

Cargos DiretosCargos Indiretos Cargos Incentivados Cargos Externos - NO Includos

Limite de Estimativas de Empregos Includas no SEAT

Tabela 1B.3 Como Calcular o Emprego Indireto na Cadeia de Suprimento

Empregados da Empresa

Cargos da Cadeia de Fornecimento Fora

do Pas

Cargos da Cadeia de Suprimento

No Pas, Fora do Local

Cargos Gerados No Pas pelas Despesas

com Empregados

Cargos Criados no Exterior pelas Despesas com Empregados

Contratados Permanentes no Local

NOME DO CONTRATADO /

SUBCONTRATADO / FORNECEDOR

(A) NMERO DE EQUIPES NO

PERMANENTES NO LOCAL(1) (2)

NMERO DE EQUIPES FORA DO LOCAL(E) TOTAL DE

EMPREGADOS INDIRETOS

(A + D)

(F) PORCENTAGEM DE EMPREGO

LOCAL

(B) NMERO TOTAL DE

EMPREGADOS NA EMPRESA(1)

(C) PORCENTAGEM DE NEGCIOS

COM A OPERAO

(D) TOTAL DE EMPREGADOS

FORA DO LOCAL (B X C)

Observaes: (1) O nmero de equipes deve ser expresso como equivalncia de tempo integral. (2) Equipes permanentes no local devem ser contadas como empregados diretos.

Em algumas situaes os fornecedores podem no desejar cooperar por motivos como sigilo comercial. Se no puder ser oferecida garantia suficiente para tratar as informaes em sigilo, a seguinte alternativa de abordagem para estimar o emprego indireto pode ser usada:

Identifique o faturamento anual do fornecedor atravs de contas publicadas (isso deve ser informao pblica).

Identifique o emprego total de fornecedores a partir de relatrios anuais, websites, etc. da empresa.

Calcule o faturamento por cargo dividindo o faturamento total pelo total de empregos.

Divida o tamanho das despesas da operao com a empresa pelo faturamento por nmero de cargo para fornecer uma estimativa de emprego gerado pelas prticas da operao.

Esse mtodo deve ser um ltimo recurso e apenas deve ser feito com fornecedores significativos.

Em alguns casos, essas informaes podem ser difceis de serem encontradas, principalmente se a empresa no tiver capital aberto. Pode ser necessrio trabalhar com uma srie de amostras de fornecedores antes de finalizar sua lista.

Figura 1B.1 Limite de Estimativas de Emprego para Incluir no SEAT


Emprego Indireto em Iniciativas de CSI A identificao do nmero de cargos gerados pelas iniciativas de CSI um processo simples de quatro etapas:

1. Identifique o nmero de beneficirios do projeto. Podem ser empregados do projeto ou aqueles que obtm seu emprego ou subsistncia da assistncia fornecida pelo projeto.

2. Identifique a porcentagem mdia de empregados ou, no caso de projetos de gerao de renda, rendas de beneficirios ou empregados que a obtm do projeto. Empregados / beneficirios podem precisar ser entrevistados para a obteno dessa informao.

3. Faa uma estimativa da contribuio da operao para estabelecer e manter o projeto. Podem ser includas contribuies em espcie (ex: terra, tempo, etc.). Para garantir que a resposta seja equilibrada, a operao deve tentar entrar em acordo com outros parceiros do projeto, incluindo os beneficirios.

4. Calcule os cargos de equivalncia de tempo integral usando a frmula apresentada na Tabela 1B.4 abaixo:

3. Emprego Incentivado Espera-se que em pases desenvolvidos, os multiplicadores de gerao de empregos incentivados estejam bem abaixo de 100% (5 a 20% uma variao mais comum), com valores de renda mdia e economias em transio ficando em uma zona intermediria. O Governo, economistas acadmicos ou associaes comerciais podem ser capazes de oferecer orientao relevante a um pas e / ou setor.

4. Nmero Total de Pessoas Suportadas pela

Operao Em alguns contextos ser til conhecer o nmero total de pessoas suportadas por uma operao. Isso pode ser calculado se as seguintes variveis forem conhecidas:

1. Total de empregos criados por uma operao (a soma de empregos diretos, indiretos e incentivados como calculado acima).

2. Tamanho mdio da famlia (consulte a Ferramenta 2A definio de perfil da rea local).

3. Porcentagem mdia da renda familiar obtida do emprego criado pela Anglo American. Uma pesquisa simples de amostras de trabalhadores pode ser necessria para encontrar essas informaes (as respostas podem variar entre os diferentes tipos de trabalhadores).

O clculo na Figura 1B.2 pode ser usado para estimar o nmero de pessoas dependentes de sua operao.

NOME DO PROJETO DE CSI

(A) NMERO DE BENEFICIRIOS DO

PROJETO

(B) PORCENTAGEM MDIA DE RENDAS DE BENEFICIRIOS

OBTIDAS DO PROJETO

(C) CONTRIBUIO DA ANGLO AMERICAN PARA ESTABELECER

O PROJETO (PORCENTAGEM)

(D) CARGOS DE EQUIVALNCIA DE TEMPO

INTEGRAL ATRIBUDOS AOS CSIS DA ANGLO AMERICAN

(A X B X C)

1.

2.

3.

...

Total de emprego

Tamanho mdio da

famlia

% da renda familiar obtida do emprego criado pela

Anglo American

Nmero total de pessoas dependentes da operao

da Anglo American para sua subsistncia.

Figura 1B.2 Equao para Estimar o Nmero de Dependentes

Tabela 1B.4 Como Calcular a Contribuio da Anglo American para Empregos de Iniciativas de CSI


NO. ITEMVALOR

APROXIMADO (US$ / ANO)

ONDE FOI FEITA A AQUISIO?

EMPRESA LOCALFORNECEDOR

DESFAVORECIDO?*CONTEDO LOCAL (PORCENTAGEM)

1.

2.

3.

4.

etc.

* No contexto sul-africano, isso incluiria aquisies das empresas de emponderamento econmico dos negros.

1B.5 CLCULO DACOMPRAS LOCAIS E NACIONAL

Viso geral O dinheiro gasto pelas operaes da Anglo American com aquisio da economia domstica pode ser considervel. Portanto, a aquisio pode impulsionar a produo local e promover o desenvolvimento de cadeias de fornecimento. Para orientao de como impulsionar esse esforo, Consulte Ferramenta 5B compras locais.

Exemplos de setores que podem se beneficiar com as operaes de minerao dessa forma geralmente incluem servios pblicos, construo, produo, fornecimento de alimentos, hotis, restaurantes, rodovia, transporte ferrovirio e areo e bancos e seguros.

Como acontece com o emprego, til obter um nmero de como o gasto com aquisio tem mudado e esperado que continue a evoluir. Portanto, tente estimar nmeros para 10 e 5 anos atrs e para 5 e 10 anos no futuro. Como acontece com o emprego, estimativas mais aproximadas podem ser produzidas para esses anos do que para o ano atual se os dados no estiverem disponveis.

Perfil de uma Cadeia de Suprimento Fornece uma breve viso geral da cadeia de suprimento respondendo s seguintes perguntas. Essas informaes devem estar disponveis nos departamentos de aquisio e contas da operao:

1. Quantos fornecedores h no total, tanto nacionais quanto internacionais?

2. Quanto gasto a cada ano com esses fornecedores externos?

3. Quantos deles so domsticos (local / nacional)?

4. O fornecedor pertence a proprietrios / acionistas desfavorecidos no momento ou anteriormente?

5. A operao adquire de fornecedores que representam uma interseo da comunidade local (em termos de gnero, etnia, religio, etc.)?

Valor da Compras Locais e Nacional Uma amostra de fornecedores domsticos deve ser informada. A amostra deve ser representativa com relao ao tipo de fornecedor, geografia, tamanho da compra e habilidades necessrias. Em seguida, use as seguintes etapas:

1. Calcule o valor total de aquisio comprado atravs desses fornecedores. Essas informaes devem estar disponveis na cadeia de suprimento ou nos departamentos de financeiros.

2. Faa contato com cada fornecedor para avaliar que proporo dessa aquisio est relacionada atividade econmica realizada no local da operao ou pas hospedeiro. Consulte a orientao sobre a zona de influncia na Ferramenta 2A definio de perfil da rea local para definir a rea local. Por exemplo, combustveis importados tero uma porcentagem muito baixa de contedo local, enquanto alimentos cultivados no local tero uma porcentagem muito alta. Observe que os endereos de faturamento geralmente no so bons indicadores de onde a atividade econmica ocorreu.

3. O valor da amostra multiplicado pela porcentagem do contedo local / nacional oferecer o valor do contedo local / nacional na amostra.

4. Aumente essa amostra para estimar o valor total da aquisio originada localmente / domesticamente (supondo que a amostra seja precisamente representativa da cadeia de suprimento domstico).

Por exemplo, se o valor de aquisio para um tero dos fornecedores domsticos foi calculado, em seguida multiplique pelo valor da amostra por um fator de trs para obter o valor total de aquisio domstica.

Projetos de Despesa de Capital Grandes projetos de capital envolvem aquisio significativa. Se houver investimento planejado, descreva a escala da despesa e de onde os servios de construo e equipamento de capital sero adquiridos. Se os dados estiverem disponveis, use um processo semelhante ao descrito acima. Se no, uma descrio mais qualitativa do investimento deve ser fornecida, descrevendo o valor dos trabalhos, o nmero de pessoas empregadas e a origem dos fornecedores de equipamentos de construo e capital.

Tabela 1B.5 Que suprimentos so comprados e de onde?

Todos os retornos para fornecedores de capital

(incluindo pagamentos de juros, lucros pagos a acionistas e

lucros retidos no negcio para investimento e substituio

de ativos amortizados)


1B.6 CLCULO DE CONTRIBUIES PARA A ECONOMIA NACIONAL

Projetos de Despesa de Capital O valor acrescentado definido como:

No entanto, alguns elementos do valor acrescentado no permanecem na economia local, incluindo:

salrios repatriados de pessoal estrangeiro e trabalhadores imigrantes (o departamentos de recursos humanos ou a folha de pagamento pode fornecer uma estimativa aproximada dos salrios totais que so repatriados para o exterior, ou ser necessrio fazer uma pesquisa simples de seus trabalhadores estrangeiros);

quaisquer taxas de gesto pagas a matrizes no exterior;

juros pagos a bancos estrangeiros; e

lucros / dividendos pagos a proprietrios / acionistas com base no exterior.

Portanto, esses pagamentos devem ser deduzidos do clculo do valor acrescentado total, de modo a apresentar a proporo de valor acrescentado retido em seu pas hospedeiro as vezes referido como Valor Acrescentado Retido (Retained Value Added).

Contribuio para o PIB em Nvel Regional ou

Nacional Para calcular a contribuio da operao para o PIB siga essas duas etapas simples:

1. Descubra o PIB de sua economia local para o ano fiscal mais recente. Isso pode ser encontrado nas estatsticas nacionais ou em www.unstats.un.org/unsd/snaama/SelectionQuick.asp.

a. Selecione o pas / regio em que voc est.b. Selecione PIB, em preos(1) atuais moeda nacional.c. Selecione o ano mais recente.d. Clique no boto Submit (Enviar)

2. Divida o valor adicional retido (descrito acima) pelo PIB para obter a porcentagem de contribuio da operao para o PIB.

Em grandes economias ou pases desenvolvidos provvel que a contribuio de uma operao para o PIB seja muito pequena. No entanto, em regies hospedeiras ou economias em desenvolvimento o impacto de algumas operaes maiores pode ser significativo.

Contribuio s Exportaes Para calcular a contribuio lquida da operao para as exportaes de seu pas hospedeiro (ou balano comercial) realize as seguintes quatro tarefas. Esse clculo no , no entanto, uma medida relevante se a produo da operao for principalmente voltada para atender demanda domstica.

Tarefa 1: Identifique o valor de exportaes da

operao Identifique o valor da produo que foi exportado no ano fiscal mais recente. O departamento de contas ou vendas ter essas informaes.

Tarefa 2: Identifique e Subtraia o Valor de

Importaes Adquiridas pela Operao para Obter a

Exportao Lquida de Sua Operao Subtraia o valor de importaes adquiridas pela operao (usando os dados ao calcular a aquisio nacional total na Seo 1B.5) do valor de exportaes (como identificado na Tarefa 1 acima) para obter um nmero de exportaes lquido para sua operao.

Tarefa 3: Identifique o Total de Exportaes de Seu

Pas Hospedeiro Informaes sobre o valor de bens e servios exportados de seu pas geralmente so encontrados atravs da realizao de uma simples busca na internet, usando o nome do pas e os termos estatsticas comerciais. Isso levantar as fontes de dados relevantes para seu pas. Os dados mais confiveis so as informaes publicadas pelos departamentos governamentais.

Como alternativa, o banco de dados de relatrios e estatsticas da Organizao Mundial do Comrcio (World Trade Organisation - WTO) fornece detalhes de exportao da maioria dos pases. www.wto.org/english/res_e/statis_e/statis_e.htm.

Tarefa 4: Calcule as Exportaes Lquidas da

Operao como uma Porcentagem de Total de

Exportaes de Seu Pas Hospedeiro Finalmente, divida o valor de exportaes lquidas da operao (como calculado na Tarefa 2) pelo total de exportaes nacionais (como obtido na Tarefa 3) para obter a porcentagem das exportaes do pas hospedeiro contabilizadas pelas exportaes de sua operao.

Se possvel, apresente tambm dados histricos dos ltimos 5 e 10 anos e uma estimativa aproximada para os 5 e 10 anos no futuro.

(1) Isso ocorre porque comparaes sero feitas aos valores financeiros atuais relacionados operao. No use o PIB rotulado como PPP US$ ou PPP.

Total de pagamentos aos

empregados

Impostos e royalties pagos

a governos e outros

+ +

19Ferramenta 1C: avaliao de iniciativas de investimento social corporativo existentes

1C.1 OBJETIVOS

As iniciativas de investimento social corporativo (Corporate Social Investments - CSI) compem parte do programa mais amplo de entrega de benefcios socioeconmicos socio-economic benefit delivery - SEBD) da Anglo American. As intervenes do programa SEBD concentram-se em funes de negcios centrais e no centrais: As iniciativas de CSI compem parte das funes no centrais da Anglo American e representam um compromisso de melhoria das comunidades vizinhas e daquelas que fornecem recursos. As CSI so definidas na Caixa 1C.1.

O objetivo desta ferramenta orientar as operaes atravs de uma avaliao de alto nvel sobre a eficincia e adequabilidade de suas iniciativas CSI. Esta avaliao possibilita que a equipe da Anglo American identifique quando CSIs existentes podem ser melhoradas de maneira que agreguem maior valor aos beneficirios e operao da empresa.

A adequabilidade e eficincia de iniciativas CSI existentes avaliada em relao aos critrios nas seguintes categorias(1):

a) Planejamento, design e implementao. b) Participao e comunicao de stakeholders. c) Implementao, monitoramento e avaliao.

Estas categorias e os critrios associados so pautados por um compromisso de garantir iniciativas CSI sustentveis e significativas.

Enquanto a Ferramenta 1C orienta a avaliao de iniciativas CSI existentes, as ferramentas da Etapa 5 fornecem orientao sobre novos projetos de CSI e tambm podem servir como solicitaes para melhoria de iniciativas CSI existentes.

1C.2 COMO USAR A FERRAMENTA

Essa ferramenta pode ser usada logo no incio da fase de avaliao. No entanto, a compreenso da adequabilidade e eficincia de iniciativas CSI existentes pode exigir um entendimento mais detalhado das necessidades comunitrias antes que a avaliao seja completada. Algumas destas informaes podem precisar ser coletadas durante a participao de stakeholders.

Abordagens tradicionais para avaliaes de necessidades comunitrias (as quais podem resultar em extensas listas de necessidades e desejos) so cada vez mais substitudas por abordagens que incentivam comunidades a tomar parte da identificao e dos processos de planejamento de suas necessidades. Isto feito atravs de abordagens participativas, as quais orientam as comunidades sobre:

trabalhar em parceria (com empresas, sociedade civil, governo, etc.) definir uma viso em conjunto sobre as prioridades de desenvolvimento; e

identificao de recursos e habilidades existentes nas comunidades que possam ser usados para implementao desta viso em parceria com os principais participantes conforme necessrio.

Esta abordagem essencial para garantir a adeso da comunidade e responsabilidade pelos resultados de CSI. A Tabela 1C.1 resume um questionrio de auto-avaliao desenvolvido para avaliar a eficincia (e qualidade) de iniciativas de CSI, independente de sua dimenso ou rea de foco. A auto-avaliao dividida em duas sees:

1. Seo A: Portflio de iniciativas CSI

Esta seo inclui tpicos aplicveis para todo o conjunto de inciativas CSI em sua operao.

2. Seo B: Iniciativas CSI individuais

Nesta seo, esta questo se aplica s iniciativas CSI especficas em sua operao. Esta parte da avaliao CSI, desta forma, deve ser concluda projeto a projeto.

(1) Estes critrios foram retirados do trabalho da IFC ao avaliar iniciativas comunitrias (consulte www.commdev.org/content/document/detail/2596/).

CAIXA 1C.1 DEFINIO DE CSI

O Social Way define iniciativas CSI como contribuies (monetrias, tempo de equipe ou presentes em espcie) que garantem benefcios para comunidades alm e acima das principais atividades da operao.

Estas contribuies so normalmente feitas a acionistas associadas com operaes de negcios, variando desde stakeholders locais at aqueles nacionais e internacionais. Estes investimentos normalmente buscam abordar necessidades dentro de uma comunidade alvo selecionada. O escopo destas atividades varia de filantrpico (por exemplo, doaes beneficentes) at a abordagem de questes sociais e iniciativas corporativas dentro da comunidade alvo com suporte direto s necessidades e ao sucesso da Anglo American (por exemplo: desenvolvimento de capacidade dentre residentes locais para fins empregatcios). No entanto, definies do que constitui CSIs podem variar em cada pas de acordo com percepes e normas locais de operao de stakeholders. Assim, uma iniciativa CSI em um pas (por exemplo, proviso de cuidados mdicos ao trabalhador) pode ser uma prtica de negcios padro ou parte de permisses de planejamento (por exemplo, medidas de mitigao) de uma operao em outro pas.

Para mais informaes sobre definies de CSI, responsabilidade de gesto, tempo de equipe e presentes em espcie, consulte o Pacote de relatrios financeiros anuais da Anglo American.

Ferramenta 1C: avaliao de iniciativas de investimento social corporativo existentes

20 Ferramenta 1C: avaliao de iniciativas de investimento social corporativo existentes

Para cada pergunta, o conjunto de respostas possveis ser o seguinte:

nenhum alinhamento com o requisito (1); alinhamento mnimo com o requisito (2); alinhamento moderado com o requisito (3); alinhamento total com o requisito (4); e no aplicvel / desconhecido (n / a).

A lista de perguntas deve ser usada como uma orientao para identificao de oportunidades para a melhoria de iniciativas de CSI existentes ou para finalizar aquelas que no so apropriadas. A finalizao de uma iniciativa deve, no entanto, ser realizada de maneira que os impactos sobre os beneficirios sejam minimizados ao desenvolver uma estratgia de sustentabilidade do ciclo.

Ao avaliar iniciativas de CSI existentes, deve-se consultar a Poltica de patrocnio e doaes de investimento social da Unidade de Negcios(1) (Business Unit Social Investment Donations and Sponsorship Policies). O objetivo desta poltica garantir que recursos de desempenho social sejam usados de maneira eficiente, efetiva, segura, sustentvel e tica. No se pode assumir que iniciativas CSI iro gerar resultados positivos simplesmente porque essa sua inteno declarada. Dentre as principais consideraes na poltica, incluem-se:

sade e segurana;

eficincia e efetividade;

sustentabilidade;

direitos humanos; e

corrupo.

Estas consideraes so incorporadas aos critrios de avaliao na Tabela 1C.1.

Alm disto, a Poltica de Integridade de Negcios e os Padres de Desempenho (Business Integrity Policy and Performance Standards) da Anglo American estabelecem as normas de conduta exigidas em todos os nveis dentro da Anglo American no combate a corrupo de todos os tipos. Os padres de desempenho E, G, H e I estabelecem especificamente os comportamentos e princpios esperados em relao a iniciativas CSI, doaes beneficentes e patrocnios. Caixa 5A.1 na Ferramenta 5A abordagens para entrega de benefcios socioeconmicos (socio-economic benefit delivery - SEBD) fornecem uma lista de fatores de risco de corrupo uma vez que se aplicam s iniciativas de CSI e SEBD em geral.

1C.3 Avaliaes de iniciativas CSI atravs de indicadores chave de desempenho resultantes Outro mtodo para avaliao de eficincia de iniciativas CSI atravs da anlise de indicadores chave de desempenho (Key Performance Indicators - KPIs). Os indicadores chave de desempenho resultantes fornecem uma indicao de resultados quantitativos decorrentes de iniciativas especficas. A Anglo American conta com requisitos obrigatrios de relatrios para projetos de CSI, e os indicadores chave de desempenho na Caixa 1C.2 devem ser informados, quando relevante, para a iniciativa CSI.

(1) Estas polticas de Unidade de Negcios devem atender a requisitos definidos na poltica de doaes, patrocnios e investimento social de Unidades de Negcios da Anglo American.

CAIXA 1C.2 INDICADORES CHAVE DE DESEMPENHO RESULTANTES

Nmero de instalaes (ou sites) melhorados / mantidos Nmero de instalaes construdas Nmero de empregos permanentes apoiados Nmero de empregos permanentes criados Nmero de empregos temporrios criados (base FTE anual) Nmero de funcionrios de parceiros treinados Nmero de membros da comunidade treinados Nmero dos beneficirios de projetos de educao Nmero de beneficirios de projetos de sade e bem-estar Nmero de beneficirios de projetos de gua e saneamento Nmero de beneficirios em projetos de esportes, artes, cultura e

patrimnio Nmero de beneficirios de projetos de desenvolvimento de

capacidade Nmero de beneficirios com meios de vida melhorados Nmero de beneficirios com habitao melhorada Nmero de beneficirios de projetos de desenvolvimento

comunitrio Nmero dos beneficirios de projetos de energia Nmero de beneficirios de projetos de socorro em desastre e

emergncia Nmero de empresas criadas Nmero de empresas apoiadas Nmero total de funcionrios em firmas atualmente apoiadas Movimento anual de empresas atualmente apoiadas Nmero de novos projetos de meio de vida criados Nmero de projetos de meios de vida existentes apoiados Nmero de casas construdas Nmero de casas melhoradas ou mantidas Nmero de projetos de desenvolvimento comunitrio entregues Toneladas de CO2 evitadas / descontadas / compensadas Energia gerada (kWh) por ano Energia economizada (kWh) por ano Comprimento de tubulaes de gua melhoradas / protegidas rea de terra / guas de superfcie melhoradas / protegidas (ha) Toneladas de resduos evitados / reutilizados / reciclados

21Ferramenta 1C: avaliao de iniciativas de investimento social corporativo existentes

(1) Esta tabela foi retirada do trabalho da IFC ao avaliar iniciativas comunitrias (consulte www.commdev.org/content/document/detail/2596/).

SEO A: AVALIAO DE PORTFLIO AMPLOS DE

INICIATIVAS DE CSI EM UMA OPERAO.

NENHUM ALINHAMENTO

COM O REQUISITO (1)

ALINHAMENTO MNIMO COM O REQUISITO

(2)

ALINHAMENTO MODERADO

COM O REQUISITO (3)

ALINHAMENTO TOTAL COM O REQUISITO (4)

NO APLICVEL / DESCONHECIDO

(N / A)

Avaliao e planejamento

1. As iniciativas CSI demonstram os principais valores de segurana, cuidado e respeito, integridade, responsabilidade, colaborao e inovao da Anglo American.

2. A operao definiu prioridades governamentais em nveis locais e nacionais.

3. A operao identificou questes, riscos e oportunidades sociais, ambientais, de sade e segurana relacionados aos projetos CSI.

4. A operao realizou uma anlise de stakeholders.

5. Resultados de avaliaes de impacto ambiental, social e de sade e participao de stakeholders so usados para identificao e comunicao de iniciativas CSI.

6. Prticas ticas, incluindo medidas anti-corrupo e consideraes sobre direitos humanos, embasam as iniciativas de CSI da operao.

Participao e comunicao de stakeholders

7. Grupos vulnerveis identificados (por exemplo, mulheres, jovens, idosos, deficientes, povos indgenas, classe baixa) so inclusos no processo de participao e sua opinio incorporada no design das iniciativas de CSI da operao.

8. A operao comunica, interage, negocia e firma parceria com stakeholders locais.

Implementao, monitoramento e avaliao.

9. Os projetos so implementados por organizaes confiveis e de boa reputao com um registro comprovado de entrega em projetos e programas comparveis.

10. As iniciativas de CSI incluem processos de monitoramento e reviso, incluindo indicadores chave de desempenho padro de entrada e sada da Anglo American, marcos definidos e avaliaes ps-concluso.

11. As iniciativas CSI incluem uma estratgia clara para a finalizao da Anglo American, a qual compreendida por todas as stakeholders.

Tabela 1C.1 Solicitaes para avaliao de adequabilidade e eficincia de iniciativas CSI existentes(1)

22 Ferramenta 1C: avaliao de iniciativas de investimento social corporativo existentes

SEO B: AVALIAO DE PROJETOS E PROGRAMAS CSI INDIVIDUAIS

NENHUM ALINHAMENTO

COM O REQUISITO (1)

ALINHAMENTO MNIMO COM O REQUISITO

(2)

ALINHAMENTO MODERADO

COM O REQUISITO (3)

ALINHAMENTO TOTAL COM O REQUISITO (4)

NO APLICVEL / DESCONHECIDO

(N / A)

Avaliao e planejamento

12. A iniciativa CSI concentra-se nos beneficirios fora da Anglo American (isto , vai alm dos empregados).

13. Um processo completo de avaliao de necessidades informa a identificao do programa / projeto.

14. A iniciativa CSI desenvolvida em parceria com stakeholders locais relevantes para garantir propriedade local e desenvolver capacidade.

15. Riscos sociais, ambientais, de sade e segurana (tanto diretos quanto indiretos) so levados em considerao durante o planejamento da iniciativa CSI.

Participao e comunicao de stakeholders

16. Grupos de stakeholders afetados diretamente oferecem suporte e participao na avaliao, planejamento e implementao da iniciativa.

17. A operao comunica de maneira clara as metas e resultados da iniciativa aos stakeholders relevantes.

18. Onde necessrio, indicadores de desempenho especficos de projeto para monitoramento e avaliao de iniciativa CSI so desenvolvidos em cooperao com stakeholders relevantes.

Implementao, monitoramento e avaliao.

19. Funes, deveres e responsabilidades para a iniciativa CSI so definidas claramente dentro da operao.

20. Recursos humanos e financeiros necessrios so locados iniciativa com certa contingncia.

21. H um sistema de avaliao e monitoramento eficiente em vigor para medio de resultados e impacto da iniciativa atravs dos indicadores chave de desempenho da Anglo American para projetos CSI.

22. Benefcios provenientes da iniciativa so distribudos para stakeholders relevantes atravs de mecanismos justos e transparentes.

23. A contribuio da Anglo American vai alm de simples suporte financeiro (por exemplo, compartilhamento de experincia, voluntariado de equipe, etc.).

24. Os representantes de stakeholders locais opinam e fornecem feedback periodicamente sobre a iniciativa CSI e sugerem possveis melhorias.

25. A iniciativa CSI conta com um impacto benfico durador alm da contribuio da Anglo American.

23ETAPA 2 INTRODUO S FERRAMENTAS DE PERFIL E ENGAJAMENTO

2.1 OBJETIVOS

A Etapa 2 contm ferramentas projetadas para criar uma compreenso da rea local e fornecer orientao na engajamento das stakeholders (partes interessadas) incluindo: processo de planejamento e engajamento; identificao e seleo dos mtodos corretos de engajamento.

A engajamento das stakeholders permite que as operaes gerenciem relaes complexas. A comunicao clara, aberta e engajamento bidirecional esto no centro das boas relaes. A orientao fornecida na Etapa 2 engloba boas prticas de engajamento e comunicao.

2.2 IMPLEMENTAO DAS FERRAMENTAS DA ETAPA 2

As ferramentas da Etapa 2 so:

2A definio perfil da rea local; e

2B desenvolvimento de um Plano de Engajamento com Stakeholders (Partes Interessadas).

Apesar da Ferramenta 2A preceder a ferramenta de engajamento das stakeholders (partes interessadas) (Ferramenta 2B), presume-se que as informaes relacionadas rea local surgiro do processo de engajamento. A Ferramenta 2A pode, portanto, ser implementada em paralelo com a Ferramenta 2B.

Ao final da Etapa 2, as questes e informaes destacados na Caixa 2.1 devem estar estabelecidos.

CAIXA 2.1 REQUISITOS DE INFORMAES PARA A ETAPA 2

Perfil da rea local:

Contexto geogrfico e histrico Demografia Contexto sociopoltico Necessidades, questes e preocupaes das stakeholders Relaes das stakeholders Economia, meios de subsistncia e fora de trabalho Sade Educao Servios pblicos e infraestrutura Recursos naturais Segurana e fatores de perturbaes Segurana

Engajamento de stakeholders:

Um un plano de engajamento com stakeholders bem pensado, incluindo uma seleo de mtodos (com base na preferncia das stakeholders por canais de engajamento e comunicao).

Um mapa das stakeholders indicando questes e preocupaes principais.

ETAPA 2 INTRODUO S FERRAMENTAS DE PERFIL E ENGAJAMENTO

24 ETAPA 2 INTRODUO S FERRAMENTAS DE PERFIL E ENGAJAMENTO

Ferramenta 2A: definio de perfil da rea local

25Ferramenta 2A: definio de perfil da rea local

2A.1 OBJETIVOS

O objetivo desta ferramenta auxiliar no desenvolvimento de uma compreenso das questes da rea local, alm daqueles nacionais e / ou regionais que influenciam condies locais. As informaes de linha de base coletadas devem:

desenvolver um perfil socioeconmico da rea local que possa ser monitorado e atualizado ao longo do tempo e usado como referncia das alteraes e impactos na rea local;

confirmar as problemas e impactos socioeconmicos associados operao;

identificar riscos que precisam ser gerenciados (para a comunidade e operao); e

identificar os principais questes e oportunidades na rea local.

Os dados coletados na ferramenta sero usados para informar o plano de gesto social (Social Managment Plan - SMP) anual e a estratgia de entrega de benefcios socioeconmicos socio-economic benefit delivery - SEBD).

A coleta de informaes para definio de perfil e compreenso da rea local pode ser feita atravs da avaliao de informaes existentes (fontes secundrias) ou atravs de consulta direta com stakeholders ou organizaes relevantes (fontes primrias).

2A.2 QUANDO USAR ESSA FERRAMENTA

A definio de perfil da rea local deve acontecer antes e durante a participao de stakeholders. Informaes que possam ser coletadas facilmente de fontes secundrias (por exemplo, dados de senso) devem ser juntadas e analisadas antes da participao, especialmente para fornecer operao as informaes necessrias para desenvolvimento de um processo de participao apropriado. Por exemplo, nveis de alfabetizao e idiomas usados nas comunidades afetadas devem ser refletidos no processo de participao.

Onde as informaes no estejam disponveis atravs de fontes secundrias, elas devem ser coletadas atravs de participao com stakeholders. A participao tambm deve ser usada para verificar dados secundrios, garantindo que estejam atualizados e reflitam as condies locais.

O perfil da rea local deve ser concludo antes das Etapas 3 e 6 no processo SEAT quando questes e impactos forem avaliados e medidas de gesto forem desenvolvidas.

2A.3 DEFINIO DE SUA ZONA DE INFLUNCIA

A zona de influncia uma rea na qual impactos diretos ou indiretos atribuveis a uma operao so esperados. Normalmente uma zona de influncia :

nica a cada operao;

maior do que a emisso real de uma operao; e

engloba problemas e impactos socioeconmicos, alm de questes e impactos associados com outras disciplinas (como, por exemplo, meio ambiente, sade e segurana).

A definio de sua zona de influncia importante e deve ser usada para determinar as responsabilidades de uma operao. Ela tambm fornece orientao sobre a zona dentro da qual impactos precisam ser gerenciados, quais stakeholders devem participar e se iniciativas de SEBD sero implementadas.

Vrias problemas e impactos socioeconmicos e ambientais devem ser levados em conta ao determinar a zona de influncia geral. Para cada questo ou impacto, o limite da zona de influncia da operao deve ser determinado de maneira independente e consolidado em uma zona de influncia superior. Ao realizar este exerccio, observe que a zona de influncia no precisa ser uma rea nica (zonas no-adjacentes que compe a zona geral de influncia tambm podem ser levadas em conta, como, por exemplo, reas porturias ou reas de envio de mo de obra).

A zona de influncia definida pelo impacto da operao sobre a rea local. No entanto, igualmente importante compreender estes fatores externos que exercem impactos sobre a operao e a rea local. Estes fatores externos podem assumir muitas formas (por exemplo, alteraes em polticas de governos, eleies nacionais, ONGs de campanhas ativas, opinies dos principais stakeholders, debates nacionais, etc.) e em muitos nveis diferentes (nveis de influncia internacionais, nacionais e regionais). Estes fatores externos podem no ser possveis de gerenciar, mas prev-los e compreender seu efeito essencial gesto de quaisquer riscos e / ou oportunidades que estas influncias externas possam trazer.

Normalmente, a zona de influncia inclui o seguinte:

A zona de impacto fsico primrio causado pela operao. Isto inclui os principais locais e aqueles associados de uma operao, a infraestrutura gerenciada pela mina (incluindo a infraestrutura de fornecedores e de contratados) e, potencialmente, itens como corredores de transmisso de energia, tubulaes, vias de acesso, etc.

A zona de impacto fsico secundrio causado pela operao. Isto inclui reas que podem enfrentar impactos ambientais ou de desenvolvimento indireto (por exemplo, construo de parques de fornecedores para atender a mina).

Instalaes associadas que no so gerenciadas como parte da operao da Anglo American. Estas instalaes cuja viabilidade e existncia dependem da operao e cujos bens e servios so essenciais para o funcionamento da operao, mas que no so gerenciadas pela Anglo American (por exemplo, redes de transporte, como estradas e ferrovias).

26 Ferramenta 2A: definio de perfil da rea local

. Isto reconhece as cidades,

assentamentos e comunidades vizinhas que seriam mais influenciadas pelo desenvolvimento e, potencialmente, reas mais distantes que podem enviar mo de obra ou receber gastos.

Stakeholders e o contexto sociopoltico mais amplo que influencia a operao. Em muitos casos, stakeholders externos (por exemplo, legisladores, comunidades locais, etc.) e o contexto sociopoltico mais amplo podem influenciar ou gerar impactos sobre a operao.

A Caixa 2A.1 fornece uma lista de questes que devem ser levadas em conta ao definir o limite final para a zona de influncia.

Onde haja uma grande sobreposio entre as zonas de influncia de diferentes operaes da Anglo American, a gerncia deve levar em conta a coordenao ou combinao de avaliaes SEAT(1).

2A.4 REQUISITOS INFORMATIVOS PARA DEFINIO DE PERFIL DA REA LOCAL

Ao coletar dados para o perfil da rea local, importante distinguir entre diferentes grupos e subgrupos de stakeholders para que as diferenas sejam claramente compreendidas. Isto importante para compreender quais grupos dentro de sua rea local so mais vulnerveis a mudanas e impactos e, da mesma forma, quais grupos podem aproveitar o mximo das oportunidades fornecidas pela operao. Dentre os dados que devem ser coletados para o perfil da rea local, incluem-se:

contexto geogrfico e histrico; demografia; contexto sociopoltico; necessidades, questes e preocupaes de stakeholders; relaes de stakeholders; contexto de regulao e poltica; economia, meios de subsistncia e fora de trabalho; sade; educao; servios pblicos, infraestrutura e demais servios; recursos naturais; fatores de segurana e perturbao; segurana.

Dados compostos por dados primrios e secundrios e dados quantitativos e qualitativos so definidos da seguinte maneira:

Dados primrios so coletados atravs de trabalho de campo prtico (por exemplo, pesquisas em domiclios, workshops participativos ou discusses com grupos de foco).

Dados secundrios so informaes existentes (consulte a Tabela 2A.3) coletados para outras finalidades (por exemplo, dados de censos, livros, documentos de pesquisa).

Os dados secundrios nunca devem ser usados exclusivamente para o desenvolvimento de perfil da rea local. A Ferramenta 2A fornece orientao sobre: os tipos de dados que devem ser coletados, onde estas informaes podem ser obtidas e quem deve ser consultado para obt-las. Alm disto, ambas as perspectivas da Anglo American e externas devem ser obtidas sobre as principais questes.

(1) A combinao de avaliaes SEAT pode ser levada em conta onde (a) operaes sejam muito prximas e (b) uma grande proporo de trabalhadores de operaes relevantes morem nas mesmas comunidades.

CAIXA 2A.1 DEFINIO DE ZONAS DE INFLUNCIA

Mantenha o conceito de zona de influncia simples no comeo permitindo que, onde necessrio, maior complexidade seja introduzida ao longo do tempo. Em outra palavras, concentre-se na rea ou zona na qual a operao tenha influncia direta e possa fazer uma diferena material. Comece pequeno, mas compreenda o contexto mais amplo regional que envolve a zona de influncia.

Uma vez que uma zona de influncia deve refletir as problemas e impactos ambientais, de sade, segurana e socioeconmicos, importante que representantes de departamentos relevantes (por exemplo, recursos humanos, setor de meio ambiente, sade e segurana, finanas, aquisio, relaes com a comunidade) dentro da operao envolvam-se na definio da zona de influncia.

A zona de influncia no precisa ser uma rea nica: zonas adjacentes que compe a zona geral de influncia podem ser importantes.

A zona de influncia pode no ser geogrfica e pode incluir stakeholders externos em nveis regionais, nacionais ou internacionais que exeram influncia ou afetem a operao.

Proteo em relao tomada da operao em uma zona de influncia maior do que o apropriado ou significativo. Em alguns casos, um problema ou impacto pode acabar exclusivamente sob a responsabilidade de outros personagens (por exemplo, o governo).

Consulte quaisquer planos de desenvolvimento e objetivos do governo para a rea e leve em conta como estes podem influenciar a zona de influncia da operao.

Considere outras iniciativas da Anglo American que podem afetar a zona de influncia (como programas de ajuste de biodiversidade ou os projetos de desenvolvimento empresarial Zimele da Anglo American na frica do Sul).

Leve em conta vnculos com outros desenvolvimentos / empresas na rea que possam causar um efeito cascata na zona de influncia, especialmente onde efeitos cumulativos no possam ser gerenciados por nenhuma operao nica.

Determine a zona de influncia com base em objetivos claros de negcios (por exemplo, gerenciando impactos negativos, cumprindo obrigaes, apoiando o bem estar de empregados, mantendo a licena social de operao, etc.).

Esteja preparado para defender a demarcao da zona de influncia: isto especialmente importante em contextos de pases em desenvolvimento onde os moradores locais podem fazer lobby para serem inclusos na zona de influncia de uma operao e, ento, considerados em inciativas SEBD.

Leve em conta qualquer legislao do governo que regule a rea de responsabilidade de uma operao.


Dados primrios e secundrios podem ser quantitativos ou qualitativos:

Dados quantitativos so expressos em nmeros ou estatsticas (por exemplo, dados populacionais, disponibilidade de servios, etc.). Tais dados normalmente so provenientes de relatrios e pesquisas estruturadas.

Dados qualitativos incluem informaes como percepes e atitudes, por exemplo, sobre mudanas que podem ter ocorrido na comunidade e que no podem ser expressas em nmeros.

2A.5 PREPARAO DO PERFIL DA REA LOCAL

A Ferramenta 2A fornece orientao sobre onde obter estes diferentes tipos de dados:

Tabela 2A.1 Questionrio para orientao de coleta de dados primrios;

Tabela 2A.2 Orientao sobre como identificar fontes primrias de informao; e

Tabela 2A.3 Orientao sobre como identificar fontes secundrias de informao.

A Tabela 2A.1 resume os dados necessrios para desenvolvimento de um amplo perfil da rea local. O questionrio foi desenvolvido para uso durante a coleta de dados primrios, mas tambm pode ser usado como uma solicitao para os tipos de informaes necessrias por fontes secundrias.

importante observar que somente dados relevantes devem ser coletados e que o nvel de detalhes necessrio para o SEAT inferior do que aquele envolvido em avaliaes de impacto exibidas para novos projetos. De fato, a finalidade do questionrio no coletar informaes vlidas estatisticamente mas, ao invs disto, obter uma ampla compreenso da rea local com base em informaes e feedback disponveis a partir de diferentes grupos de stakeholders. Como observado, isto pode incluir stakeholders em nveis nacionais ou at mesmo internacionais, embora sua participao possa exigir coordenao com sua Unidade de Negcios e / ou rea de Relaes Sociais e Governamentais (Group Government and Social Affairs - GSA).

Caso dados primrios vlidos de maneira estatstica sejam necessrios, eles devem ser coletados somente por um especialista social qualificado, uma vez que habilidades especializadas so necessrias (por exemplo, abordagens rigorosas de estatstica e amostragem) para garantir que os dados sejam vlidos. A facilitao dos processos participativos (por exemplo, workshops e discusses de grupos focais) para obter dados qualitativos tambm exige pessoal experiente para gerenciar dinmicas de grupo e garantir a participao ativa de todos as stakeholders.

Ao usar o questionrio, observe o seguinte:

A finalidade da avaliao SEAT deve ser informada de maneira clara aos stakeholders.

O questionrio serve somente para orientao geral. As operaes devem trabalhar sob medida para refletir as necessidades de sua rea local e stakeholders associadas.

A definio de perfil da rea local exige uma combinao de dados primrios e secundrios; para algumas perguntas, pode ser possvel obter somente dados secundrios.

Em alguns casos, a operao pode j contar com informaes atuais sobre a lista completa de tpicos descritos no questionrio, caso no qual no h necessidade de uso do questionrio completo.

Cada seo do questionrio apresentada por uma questo superior (em negrito) que fornece uma indicao sobre as informaes que precisam ser coletadas. Isto seguido por perguntas mais detalhadas para cada seo.

Cada seo do questionrio pode ser extrada e usada de acordo com quem participa e qual seo relevante. Por exemplo, caso um membro de uma associao de negcios seja entrevistado, a seo sobre a economia e os meios de vida locais pode ser o foco para este interessado.

Em alguns casos, pode no ser possvel coletar a lista completa de informaes descritas na Tabela 2A.1; deve-se tomar uma deciso sobre a quantidade ou esforos necessrios para abordar a lacuna em relao ao valor que as informaes agregaro ao processo SEAT.

De acordo com sensibilidades culturais locais, pode no ser apropriado buscar algumas linhas de questionrio e deve-se usar discrio.

O grau e compreenso das questes includas no questionrio deve ser desenvolvido ao longo do processo SEAT. Ao interagir com stakeholders a equipe da Anglo American deve saber se h quaisquer dados ou informaes secundrias existentes em apoio a perguntas fornecidas pelos stakeholders, a fonte de informaes.

As informaes devem ter referncias claras para demonstrar sua fonte.

A Tabela 2A.2 identifica fontes primrias de informaes e indica quais fontes normalmente so mais teis no processo SEAT. A Tabela 2A.3 identifica fontes de dados para requisitos de informaes secundrias.


CONTEXTO GEOGRFICO E HISTRICO

Onde esto as diferentes cidades / assentamentos localizados em relao operao? Onde e como eles se desenvolveram?

Nome da cidade / assentamento:

Nome do Estado:

Nome do municpio / distrito:

Distncia em relao operao da Anglo American: Nome: ______ Km

Direo do assentamento / cidade em relao operao (N, S, L, O):

Qual a idade deste assentamento / cidade?

O assentamento desenvolveu-se primariamente como resultado da operao da Anglo American? Sim No

Se sim, explique a histria. Se no, explique as razes do desenvolvimento (caso sejam conhecidas).

Os diferentes assentamentos na rea local so bem integrados ou vrios assentamentos tendem a ser domiclios de grupos tnicos ou socioculturais especficos? Especifique.

Houve alguma atividade de reassentamento na rea local (a partir ou para a rea local)? Se positivo, descreva, em termos de grupos e nmeros de indivduos afetados, a razo da ocorrncia do reassentamento, quem foi o responsvel pelo fato e quaisquer opinies sobre o sucesso do mesmo.

DEMOGRAFIA

Quais so as principais caractersticas da populao em sua rea local? Houve migrao interna para a rea local? Qual a principal religio e idioma falado?

Totais de populao

Qual a populao aproximada na rea local?

a) Qual o nmero aproximado de famlias na rea local? b) Qual o tamanho familiar mdio na rea local? (= populao dividida pelo nmero de famlias)

Fornea uma diviso de totais de populao, nmero aproximado de famlias e tamanho mdio familiar dentro das diferentes comunidades / assentamentos na rea local.

Da populao total, aproximadamente quantos so do sexo feminino e quantos so do sexo masculino? Se h um nmero de homens significativamente superior em relao a mulheres, ou vice-versa. Se positivo, quais so as razes?

Quais so as caractersticas da populao em termos de idade (por exemplo, jovem / velha)? Quais so as razes para estas caractersticas?

A composio da populao alterou-se ao longo dos 5 ltimos anos (por exemplo, um aumento ou diminuio em determinado grupo econmico, tnico, social ou cultural)? Diferencie os grupos, se possvel.

Aumentou Diminuiu Manteve-se estvel

Quais as razes por trs destas mudanas (por exemplo, migrao para centros urbanos em busca de emprego)?

Tabela 2A.1 Desenvolvimento de um perfil sobre a rea local, problemas e impactos


Quais so as caractersticas destas mudanas (por exemplo, jovens do sexo masculino chegando / saindo da rea em busca de oportunidades de emprego)?

Caso tenha ocorrido migrao, como as autoridades locais e / ou fornecedores de servio responderam ao fato e este foi abordado de maneira eficiente quanto aos problemas decorrentes?

Houve um aumento ou queda na presso pela demanda por servios sociais e / ou recursos naturais devido mudana de nmeros populacionais de ndices de faixa etria / sexo?

Esta proporo mudou ao longo de um perodo especificado (construo at o presente) e, se positivo, como?

Como as autoridades locais responderam a quaisquer mudanas nos padres demogrficos e quo eficientes foram estas providncias?

Idioma, religio e etnia

Quais so os principais idiomas na rea local (do maior para o menor, porcentagem aproximada)

Idioma 1: Idioma 2: Idioma 3: Outro:

% % % %

Quais so as principais religies praticadas na rea local?

Religio 1: Religio 2: Religio 3: Outra:

% % % %

Como estas religies e idiomas se comparam ao pas como um todo?

H diferentes smbolos socioculturais e locais de adorao respeitados por todos os grupos e sub-grupos dentro da rea local? Do contrrio, h grupos abordados especificamente devido a tratamentos inadequados e as autoridades da lei fornecem suporte se necessrio?

Quais so os principais grupos raciais / tnicos na rea?

Grupo racial / tnico 1: Grupo racial / tnico 2: Grupo racial / tnico 3: Outro:

% % % %

Grupos vulnerveis

Identifique grupos vulnerveis(1) e quaisquer grupos de indivduos em sua rea local que foram discriminados anteriormente ou que no tenham recebido oportunidades iguais quando comparados a outros (por exemplo, mulheres, crianas, grupos religiosos, tnicos ou raciais). Observao: Para identificar quaisquer grupos vulnerveis, ser importante interagir com um conjunto mais amplo de grupos de stakeholders e sub-grupos dentro da rea local.

Descrio do grupo Por que este grupo particularmente vulnervel? Porcentagem do total da populao

H quaisquer problemas ou benefcios sociais ou econmicos enfrentados nas comunidades das quais os migrantes tem origem que so causados pela migrao externa destes trabalhadores?

1.

2.

3.

etc.

(1) Grupos vulnerveis so definidos como aqueles mais vulnerveis a impactos operacionais em virtude de sua posio na sociedade e caractersticas demogrficas (por exemplo, mulheres, idosos, jovens, grupos minoritrios, populaes indgenas, etc.).


Sexo

Qual o papel tradicional de homens e mulheres na rea local?

H quaisquer diferenas, em um nveis nacional e local, na maneira pela qual as mulheres so tratadas?

A virilidade, quando expressa atravs de violncia, aceita ou esperada culturalmente?

CONTEXTO DE REGULAO E SOCIOPOLTICO

H quaisquer questes sociopolticas nacionais ou regionais que possam influenciar as condies locais?

H quaisquer questes sociopolticos que podem ter um efeito sobre a rea local e / ou sobre as relaes da operao com seus stakeholders?

Quais questes sociopolticos contribuem para a estabilidade (por exemplo, comunidades bem organizadas, redes sociais slidas) ou instabilidade (por exemplo, disputas de liderana, falta de um plano de desenvolvimento integrado adequado) na rea local?

H quaisquer questes sociopolticos que influenciam a habilidade de sua operao em manter sua licena social de operao?

At que ponto estes questes sociopolticos esto ligados aos principais stakeholders ou grupos de stakeholders (por exemplo, lobby anti-minerao)? Como a Anglo American est envolvida nestes problemas?

H quaisquer fatores externos (por exemplo, mudanas em polticas do governo em um nvel nacional) que influenciam a relao de sua operao com seus stakeholders locais ou sua habilidade em manter sua licena social de operao?

Qual nvel de suporte o governo tem em nvel local? Como isto afeta as condies da rea local (por exemplo, proviso de servios do governo, relaes entre membros de partidos da oposio)?

Quais so as percepes comuns (questes e preocupaes) do governo na rea local?

H tenses relacionadas incumbncia de poderes do governo central para nveis regionais ou locais ou de campanhas para auto-determinao / autonomia? Se positivo, que postura o governo adota sobre isto e como isto afeta a rea local?

A presena de recursos minerais na rea local gerou um impacto sobre a regulao nacional ou local (comparada a outros municpios / distritos sem estes recursos minerais e / ou para pr e ps-desenvolvimento do recurso mineral na rea local)? Se positivo, qual foi a natureza, grau ou implicaes destas alteraes?

Qual a natureza / qualidade da regulao na rea local?

Descreva as estruturas administrativas na rea local e como, e por quem, decises que afetam a rea local so tomadas. Inclua estruturas e processos formais do governo.

Descreva a administrao da justia na rea local. Isto deve incluir como as leis so criadas e garantidas e como a justia administrada quando a lei violada. Comente sobre at onde o processo transparente, democrtico e justo com todos as stakeholders.


Que formas de regulao local so mais aceitas e reconhecidas dentro da rea local (por exemplo, tradicional, formal, etc.)?

As estruturas de regulao so reconhecidas como democrticas, representativas e legtimas?

Quo eficientes so as estruturas de regulao para prover servios pblicos bsicos?

Como as stakeholders articulam exigncias por mudanas em servios pblicos e / ou no governo?

Quando foram realizadas as ltimas eleies nacionais e locais? Quando foi o resultado nas estaes de pesquisa locais e como os resultados foram encarados?

Quais so as percepes de corrupo na rea local?

H corrupo (percebida

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A SEAT CONJUNTO DE FERRAMENTAS - …/media/Files/A/Anglo-American... · CONJUNTO DE FERRAMENTAS A SEAT A Anglo American gostaria de agradecer as organizações a seguir por sua orientação