ESTADO DO ACRE Secretaria de Estado da Gestão Administrativa

Secretaria Adjunta de Compras e Licitações Departamento de Licitações

Comissão Permanente de Licitação - CPL 04

tÀo pERMANENT

1SSAO PERM1 GTAÇj.,

PÁG:

Oficio n°. 2.072/2014/CPL Rio Branco, 16 de setembro de 2014.

A Sua Senhoria o Senhor Irailton Lima de Souza Secretário Adjunto de Saúde - SESACRE.

Assunto: Recurso e Contrarrazões para Análise e Apreciação pela Autoridade Superior.

Senhor Secretário,

Encaminhamos a Vossa Senhoria, para análise e providencias cabíveis, cópia dos Recursos Administrativos interpostos tempestivamente pelas empresas BIOPLUS COM. E REP. DE MEDICAMENTOS E SERV. DE EQUIP. MEDICO HOSP. LTDA e S[NTESE COMERCIAL HOSPITALAR LTDA, Contrarrazões apresentada pela empresa BRAGA & BRAGA IMPORTAÇÃO E EXPORTAÇAO LTDA e Ata da sessão de reabertura, referente ao PREGAO PRESENCIAL PARA REGISTRO DE PREÇOS N° 520/2014 - CPL 04, tendo como objeto a "Aquisição de Instrumental Cirúrgico, para suprir as necessidades do serviço de Emergência do Trauma e Centro Cirúrgico do Hospital de Urgência e Emergência de Rio Branco - HUERB, por um período previsto de 12 (doze) meses" - Processo n° 9347-5120 14 - CPL.

Informamos que o Pregoeiro depende da análise do recurso por parte desse Órgão para dar continuidade ao presente processo licitatório.

Atenciosamente,

Pregoeiro da C —CPLO4

Estrado do Aviário, 927 - Aviário - Rio Branco/AC Fone/Fax: (068) 3215 - 4600 E-mail: cpI4.Iicitacao(ac.gov.br

COMISSÃO PERMANENTE DE LICITAÇÃO 'II PG.____________ ESTADO DO : o pM ESTADO c

SECRETARIA DE ESTADO DE SAÚDE VI 9 CPL/

GABINETE DA SECRETÁRIA

Ofício/GAB/DC/N°. 19-14-0096413

---

Rio Branco - AC, 09 de outubro de 2014.

A Sua Senhoria o Senhor Eládio Costa da Silva Gerente Geral do Departamento de Licitações da Secretaria Adjunta de Compras e Licitações - SELIC

Assunto: Parecer Técnico de Recurso Administrativo -Ref. Pregão Presencial SRP n° 520/2014 - CPL 04.

Senhor Gerente,

Em resposta ao Ofício n°. 2.072/2014/CPL de 16/09/2014, no qual encaminha

o Recurso Administrativo interposto tempestivamente pelas empresas BIOPLUS COM. E

REP. DE MEDICAMENTOS E SERV. DE EQUIP. MEDICO HOSP. LTDA e SINTESE

COMERCIAL HOSPITALAR LTDA, contrarazões apresentada pela empresa BRAGA &

BRAGA IMPORTAÇÕES E EXPORTAÇÃO LTDA, referente ao processo licitatório

Pregão Presencial SRP n o. 520/2014 - CPL 04, cujo objeto é a aquisição de material destinado

as ciiurgias de Trauma e Ortopedia do Hospital de Urgência e Emergência de Rio Branco -

HUERB, por um período previsto de 12 (doze) meses.

De acordo com as informações apresentadas, ratifico e encaminho o parecer

técnico emitido pela Área Técnica do Hospital de Urgência e Emergência - HUERB, bem

como sua ratificação através do Parecer ASSJURJN° 869/2014, emitido pela Assessoria

Jurídica da Secretaria de Estado de Saúde.

Desta forma, solicitamos a continuidade do processo licitatório

Atenciosamente,

Secretár úde

Recebi Em: D? Suely d dlo a Costa

1JC -ACRE

Rua Benjamin Constant, 830 - Centro - CEP: 69.908-520 -- Rio Branco - AC. Fone (68) 3215-2641 /3215-2642

E-MAIL: gabinete.saude@ac.gov.br

CÁ

SRVDOCADM

SESACRE

2014 Governo do Estai 20140910153 14Z0

Secretaria de Esta Hospital de Urgência e Emergêi

1

19.. 4-00964 3

Rio Branco, 23é*mbro de 2014

MISSÃO PERMANENTE DE LICITA ÃL

A Sua Senhoria a Senhora ViRIQ

Maria Marildes Nogueira de Souza Gerente do Departamento de Compras da Secretaria de Estado de Saúde pRM/N

Nesta.

Prezada Senhora,

Em resposta ao MEMO/COMPRAS 19-14-0080166, que encaminha para análise, cópia do Recurso Administrativo referente ao Pregão Eletrônico SRP 520/2014 - CPL 04, tendo como objetivo a aquisição de material destinada a cirurgias de Trauma e Ortopedia do HUERB, entendo que a interposição de Recurso apresentados pelas empresas BioPlus e Sintese contra a Decisão da Comissão Técnica que analisou as propostas classificando a empresa Braga & Braga e desclassificando as demais, não tem fundamentação legal, desta formas mantemos a decisão do Parecer Técnico inicial, não tendo mais o que se questionar. Em segundo lugar a Comissão Técnica constituída por Técnicas da Sesacre tem autonomia e capacidade para decidir e escolher o que melhor atende as especificações no Edital, outra situação e a suspeita levantada pela empresa Bio Plus de que o Parecer Técnico foi "supostamente" assinado pelo Dr. Francisley Lima de Freitas, colocando em dúvida a veracidade da assinatura do médico e consequentemente a legitimidade da nossa Comissão de Licitação.

Por tudo isso, deverá ser mantida a decisão da Comissão Técnica. E não sendo entendido dessa forma, que seja os autos remetidos a decisão superior.

OF/GADM/HUERB/NQ

Atenciosamente,

Dr. Francisley Lima de Freitas Chefe do Setor de Ortopedia

~\)f

Souza te Administrafliva do HUERB

ient e Co Ger

-IC : 1 £4 SE T, 2014

asa Av. Nações Unidas, 700- Bosque - Rio Branco Acre, Cep. 69.908-620 Te!. (0xx68)3223-3080 F 131

FAX 3224-0780, Direção Geral (0xx68) 3224-0780, direcaogeraI.huerb.ac.ov.br

OA. ESTADO DO ACRE

SECRETARIA DE ESTADO DE SAÚDE ASSESSORIA JURÍDICA

F`ERMANENTE k*Elii L 1 C

------

iS.AO PERMANENL DE uc;TAçAq -JL/AC

DAG:

PARECER ASSJURI N°. 869/2014 VIStO

ASSUNTO: RECURSO REFERENTE À CLASSIFICAÇÃO DE LICITANTES - PROCESSO LICITATÓRIO PREGÃO PRESENCIAL POR SISTEMA DE REGISTRO DE PREÇOS Y. 520/2014 - CPL 04, QUE TEM POR OBJETO A AQUISIÇÃO DE MATERIAL DESTINADO AS CIRURGIAS DE TRAUMA E ORTOPEDIA DO HOSPITAL DE URGÊNCIA E EMERGÊNCIA DE RIO BRANCO.

RECORRENTES: BIOPLUS COM. E REP. DE MEDICAMENTOS E SERVIÇOS DE EQUIP. MÉDICO HOSP. LTDA. E SINTESE COMERCIAL HOSPITALAR LTDA.

RA TIFICA CÃO DE PARECER TÉCNICO

RELATÓRIO DOS FATOS

Refere-se ao recurso administrativo interposto, de forma tempestiva, pela Empresas BIOPLUS COM. E REP. DE MEDICAMENTOS E SERVIÇOS DE EQUIP. MEDICO HOSP. LTDA. E SINTESE COMERCIAL HOSPITALAR LTDA, no âmbito do certame licitatório, Pregão Presencial por Sistema de Registro de Preços n°. 520/2014 - CPL 04, que tem por objeto o acima descrito, por não atendimento as exigências do edital.

Desta forma, o Chefe do Setor de Ortopedia do Hospital de Urgência e Emergência de Rio Branco, Dr. Francisley Lima de Freitas e a Gerente Administrativa do I-IUERB, Cecília Maria Rodrigues de Souza, consolidaram posicionamento nos autos do OF/GADM/HUERB/ N.° 3508, merecendo a sua transcrição nas linhas a seguir:

"Em resposta ao MEMO/COMPRAS 19-14-0080166, que encaminha para análise, cópia do Recurso Administrativo refrente ao Pregão Eletrônico SRP 52012014 - CPL 04, lendo como objetivo a aquisição de material destinada a cirurgias de trauma e ortopedia do HULRB, entendo que a interposição de recurso apresentados pelas empresas Bioplus e Sintese Contra Decisão da Comissão Técnica que analisou propostas classificando a empresa Braga e Braga e desclassificando as demais, não tem fundamentação legal, desta formas mantemos a decisão do Parecer Técnico inicial não tendo mais o que se questionar. Em segundo lugar a Comissão Técnica constituída por Técnicas da Sesacre tem autonomia e capacidade para decidir e escolher o que-melhor atende as especificações no edital, outra situação é a suspeita levantada pela empresa BioPlus de que o Parecer Técnico Jii 'supostamente " 'àssinado

Benjamim Constant, 830 - Centro - CEP: 69.909-650, Rio Branco/AC Te!. (68) 3215-2635

.AÁA

ESTADO DO ACRE SECRETARIA DE ESTADO DE SAÚDE

ASSESSORIA JURÍDICA

c 1\~P PERMANENTE

OivuSAO PERMANEN1 DE LCITAÇ42. CPL/AC

pÁG: -

pelo Dr. Francisney Lima de Freitas, colocando em dúvida a veracidad" da assinatura do médico e consequentemente a legitimidade da nossa comissão de licitação.

Por tudo isso, deverá ser mantida a decisão da comissão técnica. E não sendo entendido dessa forma. que seja os autos remetidos a decisão superior."

É o bastante a relatar. Passa-se a opinar.

DA FUNDAMENTAÇÃO LEGAL

Destacamos que, nos autos do processo em epígrafe, inexiste impugnação quanto ao teor do Edital, bem como das exigências editalícias. Assim, presume-se que todos os interessados aceitaram as condições do Edital.

Oportuno apreciar o que entende a jurisprudência dos tribunais superiores, senão, vejamos:

o edital, elemento fundamental do procedimento licitatório, é que fixa as condições de realização da licitação, determina o seu objeto, discrimina as garantias e os deveres de ambas as partes. Se o Recorrente, ciente das normas editalícias, não apresentou em época oportuna qualquer impugnação, ao deixar de atendê-las, incorreu no risco e na vossibilidade de sua desclassificacão. como de fato aconteceu." ('STJ 2' TURMA. RMS N°. 108471MÁ. REGISTRO N°. 199910038424-5. DJ 18 FEV. 2002, P. 00279). Grifos Nossos.

Importante salutar, que o recurso manejado foi analisado com total atenção e imparcialidade, visando o bom andamento do procedimento licitatório, bem como a pressuposição de que os atos administrativos são legítimos e praticados em estrita observância ao princípio da legalidade.

No presente caso, reitera-se que não houve nenhuma manifestação quanto às exigências editalícias, presumindo-se deste modo não haver ilegalidade, bem como aceitação de todos os participantes quanto às regras do Edital.

DAS CONSIDERAÇÕES CONCLUSIVAS

3~ Benjamim Constant, 830 - Centro - CEP: 69.909-650, Rio Branco/AC

Te!. (68) 3215-2635

~O 'SÃo

PERMANENTE

c4•

DE LTAAO

ESTADO DO ACRE SECRETARIA DE ESTADO DE SAÚDE

ASSESSORIA JURÍDICA

Diante das considerações especificamente de cunho técnico, abordado pelo Chefe do Setor de Ortopedia do Hospital de Urgência e Emergência de Rio Branco, Dr. Francisley Lima de Freitas e a Gerente Administrativa do HUERB, Cecília Maria Rodrigues de Souza, não tendo os recursos quaisquer menções a descumprimento da Legislação ou princípios norteadores do processo licitatório, bem como do Edital do Pregão por Sistema de Registro de Preço n°. 520/2014 - CPL 04, esta Assessoria Jurídica opina pela ratificação do entendimento esposado nos autos do OF/GADM/HUERB/ N.° 3508.

É O PARECER. SMJ.

Rio Branco - AC, 08 de outubro de 2014.

Carlos 4

n311/2013

a Garcez Gerente As rídica/DAC

Porta

.tS.'AO PERMANEN DE LICITAÇtQ 1CPL/AC

Benjamim Constant, 830 - Centro - CEP: 69.909-650, Rio Branco/AC Te!. (68) 3215-2635