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CUSTO BRASIL: BUROCRACIA E IMPORTAÇÃO PARA CIÊNCIA

ABC – Academia Brasileira de Ciências

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Page 1: ABC – Academia Brasileira de Ciências

CUSTO BRASIL: BUROCRACIA E IMPORTAÇÃO PARA CIÊNCIA

Page 2: ABC – Academia Brasileira de Ciências

1958

Page 3: ABC – Academia Brasileira de Ciências

2004

Page 4: ABC – Academia Brasileira de Ciências

Dificuldades    na  importação  de  insumos  para  pesquisa  no  Brasil    

165  cien9stas  de  35  ins9tuições  cien<ficas  e  13  estados  brasileiros    

Coordenação  do  levantamento:  Stevens  K.  Rehen  (ICB/UFRJ  e  IDOR)    

Colaboradores:  Mauro  Rebelo  (IBCCF/UFRJ)  -­‐  2007  

Daniel  V.  Cadilhe  (LaNCE  e  ICB/  UFRJ)  –  2010  e  2014     Apoio:

Sociedade Brasileira de Neurociências e Comportamento Federação de Sociedades de Biologia Experimental

Academia Brasileira de Ciências Sociedade Brasileira para o Progresso da Ciência

Page 5: ABC – Academia Brasileira de Ciências

RJ  45%  

MG  5%  

RN  4%  

PR  1%  

RS  1%  

AM  1%  

Bsb  1%  

SP  34%  

SC  2%  

PA  1%  

BA  1%  

CE  2%  

MT  1%  

2010  

Estados  dos  pesquisadores  par@cipantes  

Page 6: ABC – Academia Brasileira de Ciências

2014  

Estados  dos  pesquisadores  par@cipantes  

RJ  23%  

SP  29%  MG  

6%  

RS  18%  

SC  6%  

RN  6%  

PR  6%  

GO  6%  

Page 7: ABC – Academia Brasileira de Ciências

Ins@tuições  de  pesquisa  par@cipantes  

UFRJ  39%  

UFMG  2%  UFRN  

4%  

USP  19%  

UNIFESP  6%  

UFPA  1%  

FioCruz  3%  

UFC  2%  

UFOP  1%  

IIEPAE  2%  

INCA  1%  

UNICAMP  2%  

LNLS  1%  

UFSC  2%  

UFF  1%  

Outros  13%  

2010  

Page 8: ABC – Academia Brasileira de Ciências

UFRJ  47%  

FMABC  1%  

UNIFESP  1%  

UFSC  7%  

UFRGS  1%  

UNICAMP  1%  

UFMG  1%  

UFRN  22%  

FIOCRUZ  1%  

IIEPAE  1%  

INCA  1%  

PUCPR  1%   USP  

7%  

UFG  1%  

HCPA  1%  

PUCRS  1%  

UFF  1%  

Ins@tuições  de  pesquisa  par@cipantes  

2014  

Page 9: ABC – Academia Brasileira de Ciências

Tem  necessidade  de  importar?  

SIM  99%  

NÃO  1%  

2010  /  2014  

Page 10: ABC – Academia Brasileira de Ciências

Com  que  frequência  importa  equipamentos?  

Semanal  1%  

Mensal  11%  

Semestral  39%  

Anual  49%  

2010  

Page 11: ABC – Academia Brasileira de Ciências

Houve percepção de melhora na qualidade do processo de importação após 2011?

2014  

SIM  9%  

NÃO  91%  

Page 12: ABC – Academia Brasileira de Ciências

Com que frequência importa equipamentos?

2014  

Quinzenal  5%  

Mensal  7%  

Semestral  32%  

Anual  56%  

Page 13: ABC – Academia Brasileira de Ciências

Com  que  frequência  você  PRECISA  importar  material  perecível  (reagentes)?    

Semanal  6%   Quinzenal  

5%  

Mensal  40%  

Semestral  38%  

Anual  11%  

2010  

Page 14: ABC – Academia Brasileira de Ciências

Com  que  frequência  você  PRECISA  importar  material  perecível  (reagentes)?    

2014  

Semanal  9%  

Quinzenal  12%  

Mensal  37%  

Semestral  28%  

Anual  14%  

Page 15: ABC – Academia Brasileira de Ciências

Qual  frequência  você  considera  que  seria  ideal  e  necessária  para  realizar  importações  de  material  

perecível  (reagentes)?  

Semanal  15%  

Quinzenal  24%  

Mensal  41%  

Semestral  13%  

Anual  2%  

2010  

Page 16: ABC – Academia Brasileira de Ciências

Qual  frequência  você  considera  que  seria  ideal  e  necessária  para  realizar  importações  de  material  

perecível  (reagentes)?  

2014  

Semanal  31%  

Quinzenal  12%  

Mensal  41%  

Semestral  11%  

Anual  5%  

Page 17: ABC – Academia Brasileira de Ciências

Já  tentou  importar  animais  ou  células  para  sua  pesquisa?  

SIM  55%  

NÃO  45%  

2010  

Page 18: ABC – Academia Brasileira de Ciências

Já  tentou  importar  animais  ou  células  para  sua  pesquisa  após  2011?  

2014  

SIM  43%  

NÃO  57%  

Page 19: ABC – Academia Brasileira de Ciências

Já  perdeu  algum  material  re@do  na  alfândega?  

SIM  76%  

NÃO  24%  

Equipamento  12%  

Material  Perecível  60%  

Animais  7%  

Células  Animais  25%  

Microorganismos  7%  

Outros  27%  

2010  

Page 20: ABC – Academia Brasileira de Ciências

Já  perdeu  algum  material  re@do  na  alfândega  após  2011?  

2014  

SIM  46%  

NÃO  54%  

Equipamento  6%  

Material  Perecível  28%  

Animais  3%  

Células  Animais  15%  Microorganis

mos  6%  

Não  perdi  material  após  

2011  32%  

Outros  10%  

Page 21: ABC – Academia Brasileira de Ciências

Já  deixou  de  realizar  alguma  pesquisa  (e/ou  parte  dela)  ou  simplesmente  mudar  suas  especificações  por  problemas  relacionados  à  

importação  (custos,  integridade  do  material  etc.)?  

SIM,  corriqueiramente  

42%  

SIM,  eventualmente  

48%  

SIM,    raramente  

8%  

NÃO  1%  

2010  

Page 22: ABC – Academia Brasileira de Ciências

Já  deixou  de  realizar  alguma  pesquisa  (e/ou  parte  dela)  ou  simplesmente  mudar  suas  especificações  por  problemas  relacionados  à  

importação  (custos,  integridade  do  material  etc.)?  

2014  

SIM,  corriqueiramente  

50%  SIM,  eventualmente  

34%  

SIM,  raramente  11%  

NÃO  5%  

Page 23: ABC – Academia Brasileira de Ciências

Você   já   importou   (ou   tentou   importar)   material   cienkfico   após   as  resoluções   da   Secretaria   da   Receita   Federal   (Instrução  Norma@va   RFB  número  799  de  26  de  dezembro  de  2007)  e  da  ANVISA  (RDC  nº  1,  de  23  de  janeiro  de  2008)?  

SIM  82%  

NÃO  18%  

2010  

Page 24: ABC – Academia Brasileira de Ciências

Você  percebeu  melhora  e  maior  agilidade  no  processo  de  importação  após  23/01/2008?  

SIM  12%  

NÃO  88%  

2010  

Page 25: ABC – Academia Brasileira de Ciências

Qual  a  classificação  do  item  importado?  

Reagente  Perecíveis  

38%  

Animais  5%  Células  Animais  

3%  Microorganismos  

1%  

Reagentes  Não-­‐

perecíveis  5%  

Equipamentos  22%  

Outro  26%  

2010  

Page 26: ABC – Academia Brasileira de Ciências

Qual  a  classificação  do  item  importado?  

2014  

Reagentes  Perecíveis  

40%  

Animais  2%  

Células  Animais  5%  

Outros  3%  

Reagentes  Imperecíveis  

7%  

Equipamentos  41%  

Microorganismos  2%  

Page 27: ABC – Academia Brasileira de Ciências

Representantes  50%  

Importa  Fácil  8%  

Importação  Direta  29%  

Pessoas  13%  

Qual  o  procedimento  de  compra?    

2007  

Page 28: ABC – Academia Brasileira de Ciências

Fundação  37%  

Importa  Fácil  CNPq  9%  

A  Própria  ICT/Universidade  

18%  

Importação  Direta  Pessoa  Física  com  anuência  do  CNPq  

4%  

Outro  32%  

2010  

Qual  o  procedimento  de  compra?    

Page 29: ABC – Academia Brasileira de Ciências

2014  

Qual  o  procedimento  de  compra?    

Fundação  22%  

Importa  Fácil  CNPq  10%  

A  própria  ICT/Universidade  

34%  

Importação  direta  Pessoa  Física  com  anuência  do  

CNPq  5%  

FEDEX  10%  

Importação  direta  com  o  fornecedor  

7%  

FAPES  (FAPERJ,  FAPESP  etc.)  7%  

Empresa  Importadora  

3%  

Outros  2%  

Page 30: ABC – Academia Brasileira de Ciências

2014  

Você  u@lizou  o  CNPq_Expresso  em  alguma  importação?  

SIM  11%  

NÃO  89%  

Page 31: ABC – Academia Brasileira de Ciências

2014  

Caso  SIM,  no  terminal  de  cargas  de  que  aeroporto  a  carga  foi  processada?  

Aeroporto  de  Confins  13%  

Aeroporto  de  Florianópolis  

6%  Aeroporto  do  

Galeão  6%  

Aeroporto  de  Guarulhos  

19%  Aeroporto  de  Viracopos  

37%  

Outros  19%  

Page 32: ABC – Academia Brasileira de Ciências

2014  

Você  considera  que  esta(s)  importação(ões)  transcorreram  de  forma  mais  rápida  do  que  em  outras  em  que  não  u@lizou  o  CNPq_Expresso?  

SIM  7%  

NÃO  11%  

NUNCA  UTILIZEI  O  

CNPq_EXPRESSO  

82%  

Page 33: ABC – Academia Brasileira de Ciências

1  Semana  2%  

2  Semanas  

1%  

Entre  15  dias  e  1  mês  5%  

De  1  a  3  meses  26%  

De  3  a  6  meses  28%  

De  6  a  12  meses  23%  

De  12  a  24  meses  11%  

Mais  de  24  meses  4%  

Tempo    (de  espera)  pela  importação  

2010  

Page 34: ABC – Academia Brasileira de Ciências

Tempo    (de  espera)  pela  importação  

2014  

Até  1  semana  2%  

Entre  1  e  2  semanas  

2%  

Entre  15  dias  e  1  mês  5%  

De  1  a  3  meses  23%  

De  3  a  6  meses  34%  

De  6  a  12  meses  20%  

De  12  a  24  meses  9%  

Mais  de  24  meses  5%  

Page 35: ABC – Academia Brasileira de Ciências

1  Semana  8%   2  

Semanas  9%  

Entre  15  dias  e  1  mês  20%  

Menos  de  1  mês  6%  

De  1  a  3  meses  40%  

De  3  a  6  meses  7%  

De  6  a  12  meses  5%  

De  12  a  24  meses  3%  

Mais  de  24  meses  2%  

Quanto  tempo  demorou  entre  a  compra  do  produto  e  sua  chegada  ao  laboratório?  

2010  

Page 36: ABC – Academia Brasileira de Ciências

Quanto  tempo  demorou  entre  a  compra  do  produto  e  sua  chegada  ao  laboratório?  

2014  

Até  1  semana  8%  

Entre  1  e  2  semanas  13%  

Entre  15  dias  e  1  mês  39%  

De  1  a  3  meses  23%  

De  3  a  6  meses  9%  

De  6  a  12  meses  6%  

Mais  de  24  meses  2%  

Page 37: ABC – Academia Brasileira de Ciências

O  período  de  armazenagem  do  material  cienkfico  na  alfândega  até  seu  eventual  desembaraço  gerou  custos  

adicionais  para  o  seu  laboratório?  

Nenhum  37%  

Até  10%  do  valor  do  material  

29%  

De  11  a  50%  do  valor  do  material    21%  

De  51  a  100%  do  valor  do  material  

8%  

De  101  a  200%  do  valor  do  material  

4%  

2010  

Page 38: ABC – Academia Brasileira de Ciências

O  período  de  armazenagem  do  material  cienkfico  na  alfândega  até  seu  eventual  desembaraço  gerou  custos  

adicionais  para  o  seu  laboratório?  

2014  

Nenhum  42%  

Até  10%  do  valor  do  material  25%  

De  11  a  50%  do  valor  do  material  26%  

De  51  a  100%  do  valor  do  material  

5%  

De  101  a  200%  do  valor  do  material  

2%  

Page 39: ABC – Academia Brasileira de Ciências

Qual(is)  destes  órgãos  relacionados  abaixo  foi/foram  responsável(is)  pelo  atraso  no  desembaraço  da  

importação?  

Receita  Federal  42%  

DECEX/SECEX  1%  MCTI  

1%  IBAMA  3%  

MAPA/VIGIAGRO  3%  

ANVISA  40%  

Departamento  da  Polícia  Federal  

3%   Outros  7%  

2014  

Page 40: ABC – Academia Brasileira de Ciências

Você  tem  autorização  para  importar  e  armazenar  este  material?  

2014  

SIM  18%  

NÃO  82%  

Page 41: ABC – Academia Brasileira de Ciências

Qual  o  @po  de  substância  controlada  que  precisa  importar?  

2014  

Solventes  22%  

Reagentes  42%  

Medicamentos  16%  

Narcó@cos  7%  

Outros  13%  

Page 42: ABC – Academia Brasileira de Ciências

Teve  que  modificar  ou  cancelar  seu  protocolo  experimental  por  não  ter  acesso  a  estas  

substâncias?  

2014  

SIM  51%  

NÃO  49%  

Page 43: ABC – Academia Brasileira de Ciências

Qual  a  sua  principal  forma  de  aquisição  deste  @po  de  reagente  importado?  

2014  

Filiais  de  empresa  no  Brasil  51%  

Despachantes/Importadores  

15%  

Importação  Direta  via  importa  Fácil  

5%  

Importação  Direta  16%  

Outros  13%  

Page 44: ABC – Academia Brasileira de Ciências

Você  já  teve  problemas  no  recebimento  de  doações  de  órgãos/Universidades  estrangeiras  para  sua  

ins@tuição  após  2011?  

Sim,  Reagentes  

39%  

Sim,  Equipamentos  

7%  

Não  54%  

2014  

Page 45: ABC – Academia Brasileira de Ciências

Que  problemas  enfrentou?  

Doação  foi  re@da  pelos  órgãos  

regulamentadores  27%  

Doação  foi  danificada  no  transporte  ou  

armazenamento  4%  

Doação  foi  extraviada  

3%  

Alto  custo  no  transporte  da  

doação  24%  

Nunca  @ve  problemas  

26%  

Outros  16%  

2014