Ação de Obrigação de Fazer- Fornecer Medicamento

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  • 7/25/2019 Ao de Obrigao de Fazer- Fornecer Medicamento

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    MARIANA FARIASADVOGADA OAB/CE 29.637

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    EXCELENTSSIMO SENHOR DOUTOR JUIZ DE DIREITO DA __ VARA DAFAZENDA PBLICA DO ESTADO DO CEAR

    PRIORIDADE DE TRAMITAO

    XXXXXXXXXX, vem, por intermdio de sua advogadain fineassinada (instrumento procuratrio em anexo), peranteVossa Excelncia, apresentar

    AO DE OBRIGAO DE FAZER C/C PEDIDO DE TUTELA ANTECIPADAPARA FORNECIMENTO DE MEDICAMENTO

    em face deESTADO DO CEAR

    , pessoa jurdica de direitopblico, devendo ser citado atravs da rocuradoria!"eral doEstado, com sede na #ua $outor %os &artins #odrigues, n' *,Edson +ueiro, -ortalea./E, /E 0*12!3*, pelas ra4es defato e de direito a seguir aduidas1

    I- DA PRIORIDADE PROCESSUAL5555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555

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    = re>uerente portadora de Esclerose &ltipla(/?$!*6 "

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    $esta feita, seu neurologista, $r1 Dus Edmundo91 de =1 -urtado, prescreveu o remdio FAMP%RA, devendo serministrado um comprimido de 3 em 3 Foras, totaliando 0* porms, conforme comprovantes de relatrios mdicos em anexo1

    Acorre, Excelncia, >ue uma caixa com apenas 32comprimidos custa em mdia #K ;:;,** (>uatrocentos e noventa e>uatro reais)1

    A RE&UERENTE ' APOSENTADA POR INVALIDEZ(RECEBENDO MENOS DE UM SALRIO MNIMO POR M)S( NO TENDO AMENOR CONDIO FINANCEIRA DE ARCAR COM TAL MEDICAMENTO &UE 'ESSENCIAL PARA A MELHORA DO SEU &UADRO DE SADE"

    =demais, a re>uerente jI precisa de vIriosoutros medicamentos de custo menor >ue nBo sBo oferecidos pelarede pblica de sade, precisando, ainda, de fraldasgeriItricas, sendo >ue todos esses gastos sBo arcados com asua aposentadoria1

    or fim, tendo em vista a necessidade do usocontnuo do medicamento supracitado e a falta de condi@4esfinanceiras da re>uerente em obt!lo, apresenta!se a presentea@Bo com o intuito de >ue o Estado forne@a tal medicamento1

    IV- DO DIREITO

    = /onstitui@Bo, no art1 :0, estabelece >ue6 L=sade direito de todos e dever do Estado, garantido mediantepolticas sociais e econmicas >ue visem M redu@Bo dos riscosde doen@a e de outros agravos e ao acesso universal eigualitIrio Ms a@4es e servi@os para sua promo@Bo, prote@Bo erecupera@BoN1

    ara regulamentar as condi@4es para a promo@Bo,prote@Bo e recupera@Bo da sade e a organia@Bo efuncionamento dos servi@os correspondentes, foi editada a Dein' 21*2*.:*, >ue instituiu o Oistema Pnico de Oade (OQO),constitudo por um Lconjunto de a@4es e servi@os de sade,prestados por rgBos e institui@4es pblicas federais,estaduais e municipais, da =dministra@Bo direta e indireta edas funda@4es mantidas pelo oder blicoN1 (art1 ;')1

    /abe, entBo, observar >ue, embora o art1 3' daDei 21*2*.:*, disponFa >ue La sade um direito fundamental

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    do ser Fumano, devendo o Estado prover as condi@4esindispensIveis ao seu pleno exerccioL! sendo de trCnsitolivre, nos textos normativos e doutrinIrios e nas decis4esjudiciais, a expressBo Ldireito M sadeN!, nBo exato

    referir!se a um Ldireito M sadeN1 &ais apropriado e tcnicoseria assentar >ue a /onstitui@Bo institui em favor daspessoas o direito ao acesso universal igualitrio s aes eservios para promoo, proteo e recuperao da sade.

    ?sso por>ue do Estado se pode exigir apenas apresta@Bo de assistncia M sade1 =demais, o caput do art1 'da /onstitui@Bo, ao enumerar os direitos fundamentais, nBo serefere ao direito M sade1 /om efeito, o direito ao acessouniversal igualitIrio Ms a@4es e servi@os para promo@Bo,

    prote@Bo e recupera@Bo da sade decorre do direito Mpreserva@Bo da vida1

    = presta@Bo de servi@os de sade, portanto, dever da QniBo, dos Estados, do $istrito -ederal e dos&unicpios, garantindo!se a todos a assistncia teraputicaintegral1 = assistncia farmacutica e o fornecimento demedicamentos ficam inseridos na assistncia teraputica a >uetodos tm direito1 =crescente!se >ue, segundo disp4e a/onstitui@Bo, o direito a esses servi@os, inclusive aofornecimento de medicamentos, nBo absoluto, mas decorre depolticas sociais e econmicas elaboradas pelos poderesDegislativo e Executivo1

    = Dei n' 21*2:*.:*! no >ue di respeito aofornecimento de medicamentos! estabeleceu no art1 0', oseguinte6 LEstBo includas, ainda no campo de atua@Bo doOistema Pnico de Oade (OQO)6 ?! a execu@Bo de a@4es6 R111S d)de assistncia teraputica integral, inclusive farmacuticaN1

    -undados neste dispositivo legal e na normaconstante do art1 :0 da /onstitui@Bo, jues e tribunais vmconferindo efetividade aos comandos constitucional e legal eamplamente determinando a concessBo pelo oder blico demedicamentos a >uem os re>uer e deles necessita1

    or conseguinte, de acordo com o art1 H, V??,da Dei n' 21*2*.:*, COMPETE AOS ESTADOS( no Cmbito do OQO, LemcarIter suplementar, formular, executar, acompanFar e avaliara poltica de insumos e e>uipamentos para a sadeN1

    5555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555

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    Em ato contnuo, a clIusula 1< da ortaria n'ue cabe ao Estado L$efinir elenco demedicamentos >ue serBo ad>uiridos diretamente pelo estado,inclusive os de DISPENSAO EM CARTER EXCEPCIONAL( tendo por

    base os critrios tcnicos e administrativos referidos no/aptulo uisi@BoN1 (grifo nosso)

    Esclarece Dus #oberto arroso >ue6

    OS MEDICAMENTOS DE *DISPENSAO+ EM CARTEREXCEPCIONAL SO A&UELES DESTINADOS AOTRATAMENTO DE PATOLOGIAS ESPECFICAS( &UEATINGEM NMERO LIMITADO DE PACIENTES( E &UE

    APRESENTAM ALTO CUSTO( SEJA EM RAZO DE SEUVALOR UNITRIO( SEJA EM VIRTUDE DA UTILIZAOPOR PERODO PROLONGADO" ENTRE OS USURIOSDESSES MEDICAMENTOS ESTO OS TRANSPLANTADOS( OSPORTADORES DE INSUFICI)NCIA RENAL CR,NICA( DEESCLEROSE MLTIPLA( DE HEPATITE VIRAL CR,NICA BE C( DE EPILEPSIA( DE ES&UIZOFENIA REFRATRIA EDOENAS GEN'TICAS COMO FIBROSE SSTICA E ADOENA DE GAUCHER" (grifo nosso)1

    $esta feita, resta claro >ue a re>uerentepossui direito ao medicamento e >ue este deve ser fornecidopelo Estado1

    V- DA TUTELA ANTECIPADA

    /onsiderando!se >ue a re>uerente nBo disp4e nemmesmo do medicamento para este ms, e considerada a forte

    prova documental juntada aos autos a comprovar os padecimentosdas molstias e a recomenda@Bo do medicamento, >ue seja,entBo, deferida D?&?J=#&EJ9E a =J9E/?=WXA $= 9Q9ED= $E &Y#?9Acom fulcro no art1 3Hue are>uerida forne@a mensalmente o medicamento descrito retro emespcie ou no seu correspondente em pecnia no valor #K1;23,** (um mil, >uatrocentos e oitenta e dois reais)1

    =inda >ue deve ser afastada, >ual>uer alusBo de>ue nBo se pode conceder tutela antecipada contra a -aenda

    blica1 E isso por>ue, embora o art1 ', Z

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    de liminar >ue esgote no todo ou em parte o objeto da a@Bo, FIsitua@4es em >ue os re>uisitos legais para antecipa@Bo detutela sBo tBo presentes, >ue o fumus boni jurise opericulumin mora, e at o interesse pblico, nBo s recomenda como

    imp4e a concessBo de liminar para cumprimento pelo poderpblico, mesmo sem a sua manifesta@Bo prvia1 =ssim ocorre>uando FI preponderCncia de princpios constitucionais, nocaso presente o direito M sade1

    =inda assim, tem a parte o direito [ e aoportunidade [ de resguardar seus direitos por meio do oder%udiciIrio, como se sabe, garantido pelo art1 ', incisos GG??e GGGV, da /onstitui@Bo -ederal1

    ara >ue, apenas fi>ue ilustrada a pretensBo,vale mencionar o trecFo6

    L= tutela antecipatria do direito subjetivodeve existir por>ue se algum tem o direito deobter exatamente a>uilo >ue tem direito deobter, o processo FI de lFe oferecer meios para>ue a entrega do direito ocorra logo, deimediato1 A meio processual da antecipa@Bo datutela tornarI possvel a pronta realia@Bo dodireito >ue o autor afirma possuir1N(/\?AVEJ$=)

    /ontudo, tratando!se a sade e a vida como bensde difcil repara@Bo, deve ser concedida a tutela antecipada1Jeste passo preciso sBo os acrdBos6

    Ementa6 ="#=VA $E ?JO9#Q&EJ9A1 &QJ?/]?A $E%="Q=#XA1 &E$?/=&EJ9AO1 #EOAJO=?D?$=$EOAD?$^#?= $AO EJ9EO -E$E#=9?VAO1 $?#E?9A/AJO9?9Q/?AJ=D _ O=P$E1 #?J/]?AO $= #EOE#V=$A AOO]VED E $= OE=#=WXA $AO A$E#EO1?JEG?O9`J/?= $E V?AD=WXA1 DA+QE?A $E V=DA#EO1/=?&EJ9A1 1 resentes os re>uisitos do artigo3H< do //, deve ser concedida a tutelaantecipada postulada1 31 = responsabilidadepelo fornecimento dos medicamentos postulados solidIria entre QniBo, Estados e &unicpios1Eventual delibera@Bo a respeito da reparti@Bode responsabilidade compete unicamente aos

    entes federativos, a ser realiada em momentooportuno, nBo podendo o particular ter limitado

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    seu direito M sade, garantidoconstitucionalmente, por ato da =dministra@Bo1uanto ao %udiciIrio competefaer cumprir as leis1 1 lo>ueio de valores>ue visa exclusivamente a possibilitar aefetiva@Bo do comando judicial, em raBo dedescumprimento da ordem1 &edida excepcional >uese justifica em raBo da primaia do direitofundamental M sade e M vida1 JE"=$A OE"Q?&EJ9A=A ="#=VA $E ?JO9#Q&EJ9A, E& &AJA/#^9?/=1(=gravo de ?nstrumento J' H**;HH3*ue, onde nBo FI limita@Bo nBo lcito aomagistrado entrev!la1 recedentes do O9%6 =g#gno #Esp :;1HH.$-, +Q?J9= 9Q#&=, $% de

    0.*3.3**: =g#g no #Esp H3010:H.E, OE"QJ$=9Q#&=, $% de 2.3.3**2 =g#g no =g 2:31;*0.?,+Q?J9= 9Q#&=, $% H.3.3**H =g#g no #Esp:;;1HH.&=, OE"QJ$= 9Q#&=, $% $e

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    $esta feita, re>uer >ue seja deferido,liminarmente, a concessBo do medicamento anteriormente citado1

    VI- DOS PEDIDOS

    Em face do exposto, na tentativa de terelucidado todos os fatos a Vossa Excelncia, passo a re>uerer6

    =) A deferimento da gratuidade judiciIria re>uerida

    ) A acolFimento dos argumentos consignados na presentepeti@Bo inicial e o deferimento da concessBo da tutelaliminar, ?J=Q$?9= =D9E#= =#O, ao amparo das normas citadas,

    determinando!se ao EO9=$A $A /E=#^ para >ue forne@amensalmente o medicamento FAMP%RA (o >ual descrito peloreceituIrio e laudo medico) ou no seu correspondente empecnia no valor de #K 1;23,** (um mil, >uatrocentos eoitenta e dois reais)

    $) +ue seja determinado M expedi@Bo do mandado paracumprimento, a ser executada por oficial de justi@a, >uedeverI certificar a comunica@Bo da ordem judicial aoresponsIvel

    E) +ue seja estipulada multa cominatria diIria M r,consoante prescri@Bo legal, no caso de descumprimento damedida, se concedida, nos termos da lei

    -) +ue seja, no mesmo ato, citada a r, entregando!lFe cpiadesta peti@Bo inicial, para >ue, >uerendo e no prao da lei,conteste a presente, sob pena dos efeitos da revelia

    ") = procedncia da presente a@Bo, para confirmado os efeitosda antecipa@Bo da tutela, e no mrito, seja mantido at >uantonecessIrio e recomendado o tratamento na forma como prescritona receita e laudo medico, >ue acompanFa a presente demanda1

    \) = condena@Bo do #e>uerido, em custas e FonorIrios desucumbncia, e comina@Bo de multa diIria a ser arbitrada pelo&&1 %uo, caso nBo seja cumprido espontaneamente odeterminado em antecipa@Bo de tutela e final senten@a demrito1

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    rotesto provar o alegado por todos os meios deprovas admitidos em direito, especialmente documental, oitivade testemunFas, arroladas em oportunidade prpria e depoimentopessoal do representante legal do ru, assim como, por outros

    >ue, eventualmente, venFam a serem necessIrios no decorrer doprocesso1

    $I! se M causa o valor de #K 1;23,** (um mil,>uatrocentos e oitenta e dois reais), valor do medicamentore>uerido1

    Jestes termos,

    ede e espera deferimento1

    "uaraciaba do Jorte!/E, *: de -evereiro de 3*1

    5555555555555555555555555555555

    MARIANA DE FARIAS RODRIGUES

    OAB/CE $"

    5555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555

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