Ações e Recursos Eleitorais sistematizados (Arnaldo Bruno).pdf

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    10-Oct-2015

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<ul><li><p>A ES E RECURSS ELEITRAIS </p><p>Aes </p><p>Ao de Impugnao de Registro de Candidatura (AIRC) </p><p>Legitimidade ativa: </p><p> partido poltico; </p><p> coligao; </p><p> pr-candidato; e </p><p> Ministrio Pblico Eleitoral. </p><p>Legitimidada passiva: </p><p> pr candidato. </p><p>PRAZO: </p><p> decadencial; </p><p> improrrogvel; </p><p> 5 dias, contados da publicao do registro do candidato, EXCETO se for matria constitucional, quando a inelegibilidade poder ser arguida posteriormente por meio de RCD. </p><p>com</p><p>pet</p><p>nci</p><p>a: </p><p>juzes eleitorais: Prefeito e vice-</p><p>Prefeito. </p><p>TREs: </p><p>Governador e vice-Governador; </p><p>Deputados Federais; </p><p>Deputados Estaduais; e </p><p>Senadores. </p><p>TSE: Presidente e vice-</p><p>Presidente. </p><p>FINALIDADE: impedir que candidato escolhido em conveno partidria seja registrado, em virtude do no atendimento de algum requisito legal ou constitucional. </p><p>Arnaldo BrunoRealce</p><p>Arnaldo BrunoRealce</p><p>Arnaldo BrunoRealce</p><p>Arnaldo BrunoRealce</p><p>Arnaldo BrunoRealce</p><p>Arnaldo BrunoRealce</p><p>Arnaldo BrunoRealce</p><p>Arnaldo BrunoNotaescolhido em conveno partidria e com requerimento do registro de candidatura para concorrer na eleio (na mesma circunscrio do candidato impugnado).</p><p>Arnaldo BrunoRealce</p><p>Arnaldo BrunoNotaResoluo TSE n 23221/2010</p><p>"No poder impugnar o registro de candidato o representante do MP que, nos 2 anos anteriores, tenha disputado cargo eletivo, integrado diretrio de partido ou exercido atividade partidria".</p><p>Arnaldo BrunoNotaELEITOR (por petio) E JUZ DE OFCIO</p><p>Resoluo TSE: 23211/2010. Eleitor tambm poder no prazo de 5 dias dar notcia de inelegibilidade ao juiz eleitoral, mediante petio.</p><p>A ausncia de impugnao NO impede que o juiz reconhea de ofcio</p><p>Arnaldo BrunoNota"No h litisconsrcio passivo necessrio" entre o candidato e seu partido.</p><p>Arnaldo BrunoRealce</p><p>Arnaldo BrunoNotaArt. 3 a 17 da LC 64/1990</p><p>Arnaldo BrunoRealce</p><p>Arnaldo BrunoRealce</p></li><li><p>Procedimento da AIRC </p><p>especificao dos meios de prova; </p><p>arrolamento de testemunhas: 6 no mx. </p><p>INTERPOSIO DA AIRC: </p><p>documentos e provas. CONTESTAO: </p><p>se no for apenas matria de direito, sendo relevante a prova prestada, abre-se 4 dias para instruo; </p><p>INSTRUO: </p><p>nos 5 dias subsequentes; </p><p>ordem para depsito de documento em poder de 3. </p><p>DILIGNCIAS </p><p>5 dias comuns, s partes e ao MP. </p><p>ALEGAES FINAIS: </p><p>se for ao juiz eleitoral este ter 3 dias para a deciso; </p><p>se for para o TRE ou TSE, sero autuados e apresentados no mesmo dia ao Presidente, que abrir vista aos Procuradores Eleitorais (PRE e PGE), pelo prazo de 2 dias; aps, em 3 dias o relator apresentar em mesa para julgamento, independentemente de publicao de pauta. </p><p>CONCLUSO: </p><p>3 dias aps deciso. RECURSO: </p><p>Arnaldo BrunoRealce</p><p>Arnaldo BrunoRealce</p><p>Arnaldo BrunoRealce</p><p>Arnaldo BrunoRealce</p><p>Arnaldo BrunoRealce</p><p>Arnaldo BrunoRealce</p><p>Arnaldo BrunoRealce</p><p>Arnaldo BrunoRealce</p><p>Arnaldo BrunoNota7 dias para constestao</p><p>Arnaldo BrunoRealce</p><p>Arnaldo BrunoNotaSENTENA: 3 DIAS</p><p>RECURSO DE SENTENA OU ACRDO: 3 DIAS</p></li><li><p>Ao de Investigao Judicial Eleitoral (AIJE) </p><p> * embora haja o dissenso sobre o termo inicial para a propositura da AIJE, concordam, doutrina e jurisprudncia, que a ao poder ter como objeto fatos ocorridos antes do incio do perodo eleitoral. </p><p>Legitimidade ativa: </p><p> partido poltico; </p><p> coligao; </p><p> pr-candidato; e </p><p> Ministrio Pblico Eleitoral. </p><p>Legitimidada passiva: </p><p> candidato ou pr-candidato que requereu o registro de sua candidatura; ou </p><p> cidado, no candidato, que concorreu para a prtica do ato de abuso de poder econmico ou poltico. </p><p>TERMO INICIAL: embora a doutrina afirme somente ser possvel propor a AIJE aps o registro das candidaturas, o entendimento </p><p>do TSE de que a a ao poder ser proposta antes de iniciado o perodo </p><p>eleitoral. </p><p>TERMO FINAL: ato de diplomao dos eleitos, ocorrendo a decadncia do direito </p><p>aps este prazo. </p><p>AT 45 DIAS ANTES DA ELEIO todos os pedidos de registro de candidatura, inclusive os impugnados e seus recursos, devero estar julgados. </p><p>Os PRAZOS da AIRC so PEREMPTRIOS E CONTNUOS, NO se SUSPENDENDO aso sbados, domingos e feriados, a partir da data do encerramento do prazo legal para pedido de registro de </p><p>candidatos (05/07). </p><p>FINALIDADE: apurar uso indevido, desvio ou abuso do poder econmico ou do poder de autoridade, ou utilizao indevida de veculos ou meios de comunicao social, em benefcio de candidato ou de partido poltico. </p><p>ABUSO DO PODER POLTICO </p><p>ABUSO DO PODER ECONMICO </p><p>NO leva em conta a potencialidade do fato de alterar o resultado das eleies, mas apenas a gravidade das circunstncias que o caracterizam. </p><p>igual AIRC </p><p>De acordo com o TSE, h litisconsrcio passivo necessrio entre o chefe do P. Executivo e o respectivo vice </p><p>Arnaldo BrunoRealce</p><p>Arnaldo BrunoRealce</p><p>Arnaldo BrunoRealce</p><p>Arnaldo BrunoRealce</p><p>Arnaldo BrunoRealce</p><p>Arnaldo BrunoRealce</p><p>Arnaldo BrunoRealce</p><p>Arnaldo BrunoRealce</p><p>Arnaldo BrunoRealce</p><p>Arnaldo BrunoRealce</p><p>Arnaldo BrunoRealce</p><p>Arnaldo BrunoRealce</p><p>Arnaldo BrunoRealce</p><p>Arnaldo BrunoRealce</p><p>Arnaldo BrunoRealce</p><p>Arnaldo BrunoRealce</p><p>Arnaldo BrunoRealce</p><p>Arnaldo BrunoRealce</p><p>Arnaldo BrunoRealce</p><p>Arnaldo BrunoRealce</p><p>Arnaldo BrunoRealce</p><p>Arnaldo BrunoNotaCONTA E RISCO</p><p>Antes do trnsito em julgado o candidato poder continuar participando do processo eleitoral por sua CONTA E RISCO (art. 16-A, Lei 9504/97).</p><p>Arnaldo BrunoRealce</p><p>Arnaldo BrunoNotaart. 22 LC 64/1990</p><p>Arnaldo BrunoNotaTambm apurao de condutas relativas lei 9504/97, no que toca arrecadao, gastos de recursos e doaes (Art. 30-A e 81).</p><p>Arnaldo BrunoNotaPartido poltico coligado tem "interesse de agir" para contestar a prpria validade da coligao. Do contrrio, no legitimidade.</p><p>Arnaldo BrunoNotaSegundo o TSE pessoa jurdica no figura no plo passivo de AIJE.</p><p>Arnaldo BrunoNotaDiferente da AIME</p><p>Arnaldo BrunoRealce</p><p>Arnaldo BrunoRealce</p><p>Arnaldo BrunoRealce</p></li><li><p>com</p><p>pet</p><p>nci</p><p>a: </p><p>juzes eleitorais: Prefeito e vice-</p><p>Prefeito. </p><p>Corregedor-Regional Eleitoral: </p><p>Governador e vice-Governador; </p><p>Deputados Federais; </p><p>Deputados Estaduais; e </p><p>Senadores. </p><p>Corregedor-Geral Eleitoral: </p><p>Presidente e vice-Presidente. </p><p>EFEITO DA PROCEDNCIA DA AIJE: inelegibilidade do representado e de quantos hajam contribudo para a prtica do ato. </p><p>DURAO DA INELEGIBILIDADE: </p><p> 8 anos subsequentes eleio em que se verificou a inelegibilidade; </p><p> cassao do registro ou diploma do candidato diretamente beneficiado. </p><p>Os autos findos sero remetidos ao MP para instaurao de processo disciplinar, se for o caso, e de ao penal. </p><p>Arnaldo BrunoRealce</p><p>Arnaldo BrunoRealce</p><p>Arnaldo BrunoRealce</p><p>Arnaldo BrunoRealce</p><p>Arnaldo BrunoRealce</p><p>Arnaldo BrunoNotaProcedimento da AIJE: art. 22 da LC 64/90</p><p>Arnaldo BrunoNotaAntes da LC 135/2010 a AIJE no cassava diploma. Atualmente, serve para esta finalidade.</p></li><li><p>Procedimento da AIJE </p><p>O Corregor, que ter atribuies do relator, suspender o ato que deu ensejo AIJE. </p><p>O AIJE ser indeferido, de plano, se faltar algum requisito. </p><p>Do indeferimento cabe recurso para o tribunal, no prazo de 24h. </p><p>Ser juntado aos autos cpia autntica do ofcio endereado ao representado, com a prova da entrega/recusa em receb-la. </p><p>Notifica-se o representado, para que em 5 dias oferea </p><p>ampla defesa (com documentos e testemunhas, </p><p>no mx. de 6). </p><p>Finda a notificao, as testemunhas sero </p><p>inquiridas no prazo de 5 dias; </p><p>poder ser ouvido 3 referenciados; </p><p>ordem para depsito de documento em posse de 3, se necessri (a recusa importa em priso e processo por desobedincia); </p><p>Nos trs dias subsequentes resolve-se eventuais </p><p>diligncias: </p><p>Apresentao de alegaies (partes e MP), no prazo </p><p>comum de 2 dias; </p><p>Concluso dos autos no dia imediato, para relatrio </p><p>conclusivo. </p><p>Expedio do relatrio no prazo de 3 dias, com </p><p>posterior encaminhamento ao tribunal competente; </p><p>Incluso, in continenti, para julgamento da prxima </p><p>sesso. </p><p>Arnaldo BrunoRealce</p><p>Arnaldo BrunoRealce</p><p>Arnaldo BrunoRealce</p><p>Arnaldo BrunoRealce</p><p>Arnaldo BrunoRealce</p><p>Arnaldo BrunoRealce</p><p>Arnaldo BrunoRealce</p><p>Arnaldo BrunoNotaDiferente da AIME (que tem 7 dias para contestao)</p><p>Arnaldo BrunoRealce</p><p>Arnaldo BrunoRealce</p></li><li><p>Ao de Impugnao de Mandato Eletivo (AIME) </p><p>PRAZO </p><p>15 dias, a contar da diplomao; </p><p>decadencial; </p><p>poder ser prorrogado, segundo o TSE, caso o termo final se verifique em data sem expediente forense. </p><p>com</p><p>pet</p><p>nci</p><p>a: </p><p>juzes eleitorais: Prefeito e vice-</p><p>Prefeito. </p><p>TREs: </p><p>Governador e vice-Governador; </p><p>Deputados Federais; </p><p>Deputados Estaduais; e </p><p>Senadores. </p><p>TSE: Presidente e vice-</p><p>Presidente. </p><p>Legitimidade ativa: </p><p>partido poltico; </p><p>coligao </p><p>partido poltico coligado de forma isolada porque j desfeita a coligao; </p><p>candidato; e </p><p>Ministrio Pblico Eleitoral. </p><p>Legitimidada passiva: </p><p>diplomados infratores de abuso de poder econmica ou que cometeram fraude ou corrupo eleitoral. </p><p>OBJETIVO: garantia da normalidade e da legitimidade do exerccio do poder sufrgio popular, ou seja, visa coibir o abuso de pode econmico. </p><p> De acordo com o TSE, abuso de poder econmico, NO engloba o abuso de poder poltico ou abuso de autoridade, exceto se tais prtica estejam relacionadas com abuso de poder econmico. </p><p>Motivam a AIME: </p><p> abuso de poder econmico; </p><p> corrupo; e </p><p> fraude. </p><p>Segundo o TSE, exige-se para a AIME a potencialidade lesiva, apta a desiquilibrar o pleito, analisado na caso concreto. </p><p>igual AIRC </p><p>Arnaldo BrunoRealce</p><p>Arnaldo BrunoRealce</p><p>Arnaldo BrunoRealce</p><p>Arnaldo BrunoRealce</p><p>Arnaldo BrunoRealce</p><p>Arnaldo BrunoRealce</p><p>Arnaldo BrunoRealce</p><p>Arnaldo BrunoRealce</p><p>Arnaldo BrunoRealce</p><p>Arnaldo BrunoRealce</p><p>Arnaldo BrunoNotaVer art. 299 CE</p><p>Arnaldo BrunoNotaRelaciona-se com a votao, com comprometimento da legitimidade do pleito.</p><p>Arnaldo BrunoNotaDiferente da AIJE. Nesta indiferente tal potencialidade lesiva.</p><p>Arnaldo BrunoNotaver Art. 14, p. 10 e 11 CF.</p><p>Arnaldo BrunoNotaELEITOR ISOLADO NO tem legitimidade ativa para a propositura da AIME.</p><p>Arnaldo BrunoNotaDiferente da AIJE</p><p>Arnaldo BrunoNotaNo h litisconsrcio passivo necessrio entre o diplomado e o partido poltico, segundo o TSE.</p><p>Arnaldo BrunoNotaAbuso de poder econmico</p><p>Arnaldo BrunoRealce</p><p>Arnaldo BrunoRealce</p></li><li><p>Representao prevista no art. 96, da Lei n 9.504/97 </p><p>Legitimidade ativa: </p><p> partido poltico; </p><p> coligao </p><p> candidato; e </p><p> Ministrio Pblico Eleitoral. </p><p>Legitimidada passiva: </p><p> candidato que violar as regras previstas na Lei das Eleies. </p><p>com</p><p>pet</p><p>nci</p><p>a: </p><p>juzes eleitorais: Prefeito e vice-</p><p>Prefeito. </p><p>TREs: </p><p>Governador e vice-Governador; </p><p>Deputados Federais; </p><p>Deputados Estaduais; e </p><p>Senadores. </p><p>TSE: Presidente e vice-</p><p>Presidente. </p><p>Procedimento da AIME: segue o rito da AIRC, todavia, possui as seguintes especificidades: </p><p> o processo tramite em segredo de justia, todavia, o julgamento ser pblico; </p><p> exige-se a prova pr-constituda do abuso de poder econmico, corrupo ou fraude. </p><p>De acordo com o TSE, no se verifica litispendncia entre a AIJE, AIME e RDC, vez que os objetivos destas aes so distintos. </p><p>Rito processual: 1. Notificao para defesa em 48h; 2. Deciso (ainda que no tenha sido apresentada a defesa); 3. Publicao em at 24h; 4. Recurso no prazo de 24h, a contar da publicao (o termo inicial do prazo o da intimao do </p><p>representado); 5. Contrarrazes no prazo de 24h; e 6. Julgamento do recurso no prazo de 48h. </p><p>Nas eleies municipais, quando a circunscrio abranger mais de uma zona eleitoral, o TRE designar um juiz para apreciar as reclamaes ou representaes. </p><p>FINALIDADE: resolver as reclamaes relativas ao descumprimento da Lei das Eleies, em especial, as regras sobre propaganda poltica. </p><p>Arnaldo BrunoRealce</p><p>Arnaldo BrunoRealce</p><p>Arnaldo BrunoRealce</p><p>Arnaldo BrunoRealce</p><p>Arnaldo BrunoRealce</p><p>Arnaldo BrunoRealce</p><p>Arnaldo BrunoRealce</p><p>Arnaldo BrunoRealce</p><p>Arnaldo BrunoRealce</p><p>Arnaldo BrunoRealce</p><p>Arnaldo BrunoRealce</p><p>Arnaldo BrunoRealce</p><p>Arnaldo BrunoNotaPrevalece a gratuidade, salvo comprovada m-f.</p><p>Arnaldo BrunoNotaAo contrrio da AIJE.</p><p>Arnaldo BrunoNotaPropaganda eleitoral.</p><p>Arnaldo BrunoNotaRito aplicado o do art. 22 LC 64/90</p><p>Arnaldo BrunoNotaEntendimento do TSE</p><p>Arnaldo BrunoRealce</p><p>Arnaldo BrunoNotaArt. 96, p. 3 Lei de Eleies.</p><p>Os tre`s designaro 3 juzes auxiliares para apreciao das reclamaes ou representaes dirigidas.</p><p>Arnaldo BrunoNotatramita</p><p>Arnaldo BrunoRealce</p></li><li><p>Representao por Captao Ilcita de Sufrgio </p><p>Representao para a Apurao de Arrecadao e Gasto ilcitos </p><p>Legitimidade ativa: </p><p> partido poltico; </p><p> coligao </p><p> candidato; e </p><p> Ministrio Pblico Eleitoral. </p><p>Legitimidada passiva: </p><p> candidatos; </p><p> pr-candidatos com registro de candidatura formalizados; </p><p> outras pessoas envolvidas com a propaganda ilcita no candidatas; mas, nesse caso, somente sofrero a pena de multa. </p><p>A representao poder abranger fatos violadores da Lei da Eleies, desde o registro das candidaturas at o dia das eleies. </p><p>O procedimento adotado para a representao da Lei das Eleies o mesmo daquela aplicado AIJE. </p><p>com</p><p>pet</p><p>nci</p><p>a: </p><p>juzes eleitorais: Prefeito e vice-</p><p>Prefeito. </p><p>TREs: </p><p>Governador e vice-Governador; </p><p>Deputados Federais; </p><p>Deputados Estaduais; e </p><p>Senadores. </p><p>TSE: Presidente e vice-</p><p>Presidente. </p><p>FINALIDADE: apurar condutas em desacordo com as normas da LEi das Eleies, relativamente a arrecadao de gastos de recursos. </p><p>Ser proposta no prazo de 15 dias a contar da diplomao. </p><p>OBJETIVO: combater prticas tendentes a violar a liberdade do voto, a compra de voto. </p><p>CONSEQUNCIAS: multa + cassao do registro ou diploma. </p><p>A representao por captao ilcita de sufrgio prescreve, como como conduta objetiva, as aes de dar, oferecer, promoter ou entregar qualquer bem ou vantagem de cunho pessoal, inclusive emprego ou funo pblica, a eleitor. A ameaa tambm configura hiptese de captao ilcita de sufrgio. </p><p>Arnaldo BrunoRealce</p><p>Arnaldo BrunoRealce</p><p>Arnaldo BrunoRealce</p><p>Arnaldo BrunoRealce</p><p>Arnaldo BrunoRealce</p><p>Arnaldo BrunoRealce</p><p>Arnaldo BrunoRealce</p><p>Arnaldo BrunoRealce</p><p>Arnaldo BrunoRealce</p><p>Arnaldo BrunoRealce</p><p>Arnaldo BrunoRealce</p><p>Arnaldo BrunoNotaArt. 41-A da lei de Eleies</p><p>Segue o mesmo rito do art. 22 da LC 64/90.</p><p>Arnaldo BrunoNotaPromessas genricas de campanha no caracterizam a promessa de vantagem de cunho pessoal deste artigo.</p><p>A representao no aboliu o crime eleitoral do art. 299 CE, uma vez que este tem consequncias penais e aquela consequncias eleitorais.</p><p>Arnaldo BrunoNotaO partido coligado no pode de forma isolada (tem suspensa sua legitimidade ativa).</p><p>Arnaldo BrunoNotaAt o mero consentimento suficiente para caracterizar a legitimidade passiva.</p><p>Arnaldo BrunoNotaCom intuito de violar a liberdade do voto.No necessria a potencialidade lesiva, assim como a AIJE.</p><p>Arnaldo BrunoNotaRecurso com prazo de 3 aps a publicao da deciso no DO.</p><p>Arnaldo BrunoNotaArt. 30-A da lei de eleies.</p><p>Arnaldo BrunoNotaNo necessria a potencialidade lesiva.</p><p>Arnaldo BrunoRealce</p><p>Arnaldo BrunoRealce</p><p>Arnaldo BrunoNotaMesmo prazo da AIME</p><p>Arnaldo BrunoRealce</p><p>Arnaldo BrunoRealce</p></li><li><p>Representao contra Doao Irregular aos Comits Financeiros (art. 81, da Lei das Eleies) </p><p>Recurso contra a Diplomao (RDC) </p><p> * H tendncia no TSE de se admitir objeto amplo da RCD, que abarque tambm a anlise das condies de elegibilidade, e no apenas as causas de inelegibilidades. * O RCD uma ao eleitoral, embora o CE disponha sobre o assunto na parte referente aos recurso e denomine-o de recurso. </p><p>Legitimidade ativa: </p><p>partido poltico; e </p><p>Ministrio Pblico Eleitoral. </p><p>Segundo o TSE, o candidato no possui legitimidade neste caso. </p><p>Legitimidada passiva: </p><p>candidatos; </p><p>CONSEQUNCIA: negado o diploma ao candidato; ou negado, se j estiver sido expedi...</p></li></ul>

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