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ACOLHIMENTO INSTITUCIONAL - Secretaria da Família e ... · 148 p. graf., Tab. 1.Paraná Assistência social ... CEDCA e articulador do Fórum Estadual de Defesa dos Direitos

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Conselho Estadual dos Direitos da Criança e do Adolescente do Paraná - CEDCA/PR Secretaria de Estado do Trabalho, Emprego e Promoção Social - SETP

Instituto de Ação Social do Paraná - IASPInstituto de Pesquisa Econômica Aplicada - IPEA

Instituto Paranaense de Desenvolvimento Econômico e Social - IPARDESUniversidade Estadual do Oeste do Paraná - UNIOESTE Universidade Estadual do Centro-Oeste - UNICENTRO

Universidade Estadual de Ponta Grossa - UEPGUniversidade Estadual de Londrina - UELUniversidade Estadual de Maringá - UEM Universidade Federal do Paraná - UFPR

2007

ACOLHIMENTO INSTITUCIONALNO PARANÁ

Desvendando a realidade

RELATÓRIO EXECUTIVO

ACOLHIMENTO INSTITUCIONAL NO PARANÁ - Desvendando a RealidadeConselho Estadual dos Direitos da Criança e do Adolescente do Paraná - CEDCA/PR

Copyright © 2006 dos autores

Projeto gráfico e capa: Carlos Luz.Ilustração da capa: crianças atendidas pela Fundação Nosso Lar Impressão: Tiragem:

Distribuição dirigida a instituições e profissionais que atuam na área dos direitosda criança e do adolescente.

Pedidos:Fundação Nosso LarRua Ernesto Keller, 388, Jardim Eliza ICep - 85854-200Foz do Iguaçu - PRFone/Fax - (45) 3025 [email protected]

FICHA CATALOGRÁFICA

(Catalogação elaborada por Miriam Fenner R. Lucas - CRB/9:268Biblioteca da UNIOESTE - Campus de Foz do Iguaçu)

A185 Acolhimento institucional no Paraná: desvendando a realidade : relatório executivo / Dorival Costa, Eliana Arantes Bueno Salcedo, Valtenir Lazzarini; coordenação de Valtenir Lazzarini. Curitiba : SETP/CEDCA, 2007. 148 p. graf., Tab.

1.Paraná Assistência social - Relatórios. 2. Paraná -Crianças e adolescentes - Acolhimento institucional . 3. Direitos dacriança e do adolescente. I. Lazzarini, Valtenir, coord.

CDU 364.46 (816.2)(047)

ACOLHIMENTO INSTITUCIONAL NO PARANÁDesvendando a realidade

Sobre os autores:

DORIVAL DA COSTA, Assistente Social; Teólogo; Mestre em Tecnologia; Vice Presidente do Conselho Regional de Serviço Social CRESS - 11ª Região PR; ponto focal no Paraná do Comitê Nacional de Enfrentamento a Violência, Abuso e Exploração Sexual de Crianças e Adolescentes; professor titular da Fundação Universidade do Contestado - Campus Canoinhas / SC, tem atuado com formação profissional, Serviço Social, política da área da criança e do adolescente.

ELIANA ARANTES BUENO SALCEDO, graduada em Ciências Sociais, com especialização em Sociologia Industrial, pela Faculdade de Filosofia, Ciências e Letras Sedes Sapientiae PUC - SP; 3º Curso de Capacitação em Desenho e Gestão de Programas Sociais realizado pelo IPARDES; Curso de 30 horas de Psicologia Sistêmica Clinica de Terapia Integrada; ex-coordenadora de casas-lares em Curitiba/PR e Presidente do CEDCA, atuando na defesa de direitos da criança e do adolescente desde 1985.

VALTENIR LAZZARINI, Educador; dirigente de abrigo; pós graduando em políticas de atendimento à criança e ao adolescente em situação de risco; foi presidente do Conselho Municipal e Estadual dos Direitos da Criança e do Adolescente - CEDCA e articulador do Fórum Estadual de Defesa dos Direitos da Criança e do Adolescente do Paraná - Fórum DCA/PR.

COMPOSIÇÃO DO CONSELHO ESTADUAL DOS DIREITOS DA CRIANÇA E DO ADOLESCENTE DO PARANÁ - CEDCA/PR

REPRESENTANTES NÃO GOVERNAMENTAIS

TITULARProjeto Recriar Família e Adoção; SERPIÁ - Serviços e Programas para a Infância e Adolescência; Associação Hospitalar de Proteção à Infância Dr. Raul Carneiro - Hospital Pequeno Príncipe ;ACRIDAS - Associação Cristã de Assistência Social;SUPLENTES CNBB - Conferência Nacional dos Bispos do Brasil;ABEC - Escola Ecológica Marcelino Champagnat;

TITULARCERVIN - Centro de Recuperação Vida Nova; EPESMEL - Escola Profissional e Social do Menor de Londrina; SUPLENTES APAE de Bela Vista do Paraíso;

TITULARInstituto Dom Bosco;APAE de Guarapuava; SUPLENTES Pastoral da Criança de Ponta Grossa; Pia - União das Irmãs da Copiosa Redenção; TITULARFundação Isis Bruder; AMARAS - Mundo Jovem - Associação Maringaense de Apoio e Reintegração do Adolescente;SUPLENTES APAE Maringá;

TITULARES CEMIC - Centro de Estudos do Menor e Integração na Comunidade João Paulo II de Assis Chateaubriand; Centro Comunitário e Social Dorcas; SUPLENTES APMI de Cascavel; Fundação Nosso Lar de Foz do Iguaçu;Pastoral da Criança de Cascavel;

REPRESENTANTES GOVERNAMENTAISInstituto de Ação Social do Paraná - IASPAssembléia Legislativa do Paraná Casa CivilSecretaria de Estado da Ciência, Tecnologia e Ensino Superior Secretaria de Estado da EducaçãoSecretaria de Estado da Justiça e CidadaniaSecretaria de Estado do Planejamento e Coordenação GeralSecretaria de Estado da Cultura Secretaria de Estado da SaúdeSecretaria de Estado do Trabalho, Emprego e Promoção SocialSecretaria de Estado de Segurança Pública Paraná Esporte

PESQUISADORES

Universidade Estadual de Londrina: Daiane Vieira Cardoso (Coordenadora); Angela Maria Nunes; Aurelio Pereira; Gilmara Eliane Brene Pita; Luciano Barroso Zanluchi.

Universidade Estadual de Maringá: Lucília Amaral Fontanari e Lucília Amaral Fontanari (Coordenadoras); Fabiane T. Bragia; Fatima Regina Fabril; Juliana Lenartovicz; Tatiane Justo.

Universidade Estadual de Ponta Grossa: Lucia Cortes da Costa (Coordenadora e pesquisadora); Cristiane Sonego; Regiane Wlodarski.

Universidade Federal do Paraná: Sandra Suely Soares Bergonsi (Coordenadora); Amanda Sallas; Ana Silvia Laurindo da cruz; Angelita Bazoti; Beatriz Valladão de Barros Bandeira; Claudia Regina Chociay; Gisele Mocci; Leandro Martins e Silva; Marcia Bergonsi; Vanessa Marion Andreoli.

UNICENTRO: Andréia Carla Glinski; Elaine Cristina de Almeida.

UNIOESTE: Luciana Vargas Netto Oliveira (Coordenadora); Adriana Mendes Pires de Campos; Edson Marques Oliveira; Elenir da Luz; Salete Polonia Borilli; Geni Caetano Lucio.

AGRADECIMENTOS

IASP, por ter sido a base para a sistematização dos dados, cedendo sua estrutura física e apoio com pessoal;IPARDES, pela tabulação dos dados dos questionários das crianças e adolescentes e pelas valiosas informações/orientações durante o trabalho de sistematização;PESQUISADORES das universidade, pelo esforço pessoal na visita aos abrigos e no contato direto com as crianças;DIRIGENTES de abrigos, especialmente àqueles que prestaram todas as informações;IPEA, pela cessão do instrumental e na orientação inicial da pesquisa.

Índice

Relatório Executivo ...................................Apresentação..............................................Pesquisa dos Abrigos..................................1. O Universo Pesquisado........................... 2. O Direito a convivência Familiar...........Síntese dos Principais Resultados...............Anexo I - Questionário Aplicado ...............Anexo II - Tabulação Geral da Pesquisa.... Anexo III - Opinião dos Dirigentes............

0911121225313559145

ACOLHIMENTO INSTITUCIONALNO PARANÁ

Desvendando a realidade

RELATÓRIO EXECUTIVO

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APRESENTAÇÃO

O presente trabalho de pesquisa tem como objetivo apresentar a sistematização e análise dos dados obtidos no Levantamento dos Abrigos para as Crianças e Adolescentes do Paraná que nasce da necessidade de se conhecer a realidade das Unidades de Atendimento Institucional, para a melhoria das políticas públicas voltadas ao reordenamento e ao financiamento dos serviços, de acordo com o Estatuto da Criança e do Adolescente.

As questões que nortearam a pesquisa dizem respeito à natureza dos abrigos, à sua localização, ao atendimento oferecido, às condições em que se encontram, à forma como as crianças e adolescentes são encaminhados a eles, aos seus dirigentes, ao respeito do direito à convivência familiar, entre outros pontos referentes a todo o processo de acompanhamento e fiscalização dessas instituições.

Esta pesquisa foi promovida pelo Conselho dos Direitos da Criança e do Adolescente do Paraná - CEDCA, em parceria com a Secretaria de Estado do Trabalho, Emprego e Promoção Social - SETP, através do Instituto de Ação Social do Paraná - IASP, como órgão gestor e das Universidades Públicas do Paraná: Universidade Estadual do Oeste do Paraná - UNIOESTE, Universidade Estadual do Centro-Oeste - UNICENTRO, Universidade Estadual de Ponta Grossa - UEPG, Universidade Estadual de Londrina - UEL, Universidade Estadual de Maringá - UEM e Universidade Federal do Paraná - UFPR e conduzidos pela COMISSÃO DE AVALIAÇÃO DE ABRIGOS E GARANTIAS À CONVIVÊNCIA FAMÍLIAR E COMUNITÁRIA do CEDCA, criada por ocasião do Dia Nacional da Adoção, em maio de 2004.

Na parceria, as Universidades Públicas ficaram responsáveis pela coleta de dados. O instrumental utilizado para tal foi o mesmo aplicado pelo IPEA, por ocasião do Levantamento Nacional de Abrigos para Crianças e Adolescentes da rede SAC - Serviço de Ação Continuada, em 2004.

Cada Universidade, na sua área de abrangência, fez o contato com a instituição de abrigo, agendando a visita do pesquisador para a entrevista. Perguntas que requeriam busca de dados e maior tempo para resposta foram previamente informadas aos dirigentes.

Os dados coletados foram digitados no programa SURVEY, programa esse cedido pelo IPEA ao CEDCA/PR, que apresenta automaticamente as análises primárias, através da geração de tabelas. Estas tabelas foram analisadas e em alguns casos agrupadas com o objetivo de demonstrar a situação investigada.

O presente relatório seguiu os mesmos passos do relatório nacional para efeitos de comparação dos dados coletados nos respectivos níveis. Compõem-se de uma parte geral sobre a natureza, o funcionamento, a forma de atendimento e a organização das instituições/programas de abrigo e uma parte mais específica, que procurou analisar o direito à convivência familiar e comunitária.

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PESQUISA DOS ABRIGOS

Uma pesquisa quantitativa foi realizada em todo o Estado do Paraná através da aplicação de um questionário do IPEA (*) com 81 questões, respondido pelos dirigentes e educadores responsáveis dos abrigos, com o intuito de levantar informações da instituição, perfil do dirigente do abrigo, perfil do programa de abrigo, ações desenvolvidas, recursos humanos e financeiros, instalações físicas, e perfil das crianças e/ou adolescentes abrigadas.

1. O UNIVERSO PESQUISADO

1.1.Quantos são e onde estão os abrigos do Paraná?

O Estado do Paraná conta com 285 abrigos para crianças/adolescentes, distribuídos em 154 Municípios, dos quais 95,1% (271) receberam a visita dos pesquisadores das universidades.

Como forma de gestão descentralizada e participativa proposta pela LOAS, funciona no Paraná uma Coordenadoria de Apoio à Gestão Municipal da Política de Assistência Social, para atender os seus 399 municípios. O principal objetivo dessa Coordenadoria é

“Prestar assessoramento técnico aos municípios, por meio dos escritórios regionais da SETP - Secretaria Estadual do Trabalho e Promoção Social, como forma de viabilizar o desenvolvimento de ações e serviços que atendam as demandas locais na área de Assistência Social, bem como estabelecer parcerias para gestão de serviços de referência regional, mediante instituição de unidades oficiais, convênios com entidades especializadas e consórcios intermunicipais.” (**)

16 %

12%

16%15%

11%

29%

UNIOESTE

UNICENTRO

UEPG

UEL

UEM

UFPR

Gráfico 1 - Quantidade de AbrigosPesquisados por Universidade

Fonte: CEDCA/ SETP/ IASP - Levantamento dos abrigos no Paraná - 2005

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(*) IPEA - O Instituto de Pesquisa Econômica Aplicada realizou uma pesquisa em 2002, publicada em 2003, fazendo um levantamento de todos os abrigos no Brasil que fazem parte da Rede SAC.(**) SETP - Governo do Paraná Gestão 2003-2006 - Políticas Estaduais da Assistência Social e do Trabalho e Emprego.

Fonte: CEDCA/SETP/IASP - Levantamento dos abrigos no Paraná - 2005

Por este motivo, no aspecto quantitativo, essa divisão foi observada: o ER (Escritório Regional) de Curitiba, que atende o Município de Curitiba e Região Metropolitana está com o maior número de Abrigos. São 84 programas de abrigo, num total de 107 unidades de atendimento para crianças e adolescentes, sendo 66 em Curitiba e 41 na RM. Em segundo lugar temos o ER de Ponta Grossa que atende 27 Programas de Abrigo. Em terceiro lugar está o ER de Foz do Iguaçu, com 24, depois o ER de Guarapuava e assim por diante, como se pode verificar no gráfico 2.

84

27

24

18

16

13

11

11

11

10

10

9

9

8

8

7

6

3

Curitiba

Ponta Grossa

Foz do Iguaçu

Guarapuava

Londrina

União da Vitória

Maringá

Ivaiporã

Irati

Cascavel

Campo Mourão

Pato Branco

Paranavaí

Umuarama

Cornélio Procópio

Francisco Beltrão

Jacarezinho

Cianorte

Gráfico 2 - Quantidade de Abrigos por Escritório Regional

1.2. Como são os abrigos?

De modo geral são abrigos não-governamentais (53,1%), com significativa influência religiosa (46%), entre os quais 24% se declaram católicos, 19% evangélicos e 3% espíritas. Os demais são abrigos públicos municipais existindo apenas 1 (um) abrigo público estadual.

A grande maioria dos abrigos (79%) não são instituições muito antigas, pois foram fundadas a partir de 1990, após a promulgação do ECA. Entre os 21% restantes, a instituição mais antiga foi fundada em 1914, em Curitiba.

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1.3. Que atendimento oferecem?

Com relação ao atendimento dos abrigos pesquisados, (77%) não tem especialidade no atendimento, ou seja, acolhe qualquer criança ou adolescente em situação de risco social ou pessoal, 12% é especializado para crianças com vivência de rua, 14% para atendimento a vitimas de violência, 4% para portadores de necessidades especiais e 1% para crianças com doenças infecto-contagiosas (HIV/AIDS, etc).

1.4. De que tipo é o programa de abrigo?

Existem 6 tipos principais:1.Casa transitória/casa de passagem: destinada ao atendimento inicial às

crianças e aos adolescentes para retorno breve à família de origem ou para encaminhamento a outra instituição de abrigo ou a programas de apoio;

2. Albergue: espaço onde as crianças e os adolescentes podem participar de atividades educativas e/ou recreativas, pernoitar, tomar banho, se alimentar, ter acesso a serviços de orientação e atenção emergencial. (tem se destinado às crianças em situação de rua);

3. Casa-lar: residência mantida por uma instituição e que abriga um número pequeno de crianças/adolescentes, sob responsabilidade de um casal social, de pais sociais ou de uma mãe social, onde a estrutura e a rotina assemelham-se às de uma residência particular;

4. Abrigo comum: abrigo de organização tradicional (diferente da organização familiar) que atende a um número de crianças/adolescentes maior do que o de uma família padrão, com instalações físicas diferentes das de uma residência;

5. República/pensionato para adolescentes: residência coletiva de adolescentes que estão em processo de transição entre a vida institucional e a conquista de autonomia, apoiados pelo Poder Público, por uma instituição ou por particulares.

6. Aldeia: é um conjunto de casas-lares que ficam dispostas em um mesmo terreno ao redor de um núcleo central, e compartilham de uma mesma estrutura técnico-administrativa (como por exemplo, casa do dirigente, sala para técnicos, salas de atividades, espaços de lazer/esporte, etc.)

Fonte: Secretaria Especial dos Direitos Humanos / IPEA (Instituto de Pesquisa Econômica) / CONANDA (Conselho Nacional de Direitos da Criança e do Adolescente - 2005.

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TABELA 1 – ATIVIDADES REALIZADAS REGULARMENTE PELOS ABRIGOS Freqüência %

1. Apoio/ acompanhamento aos egressos 114 42 2. Capacitação/ aperfeiçoamento 119 44 3. Preparação gradativa das crianças... 184 67 4. Programa personalizado de atendimento... 158 58 5. Providência de documentação civil... 213 78 6. Publicações/ boletins 65 24 7. Relatórios periódicos 211 77 8. Nenhuma das atividades 12 4 9. Não sabe/não respondeu 11 4 Total 271 100

Fonte: CEDCA/SETP/IASP - Levantamento dos abrigos no Paraná - 200515

Conforme o gráfico acima, o tipo de programa de abrigo predominante é a casa-lar. Existem 496 casas, 48 edifícios, 7 apartamentos e outros (galpão, etc.), num total de aproximadamente 560 Unidades de Atendimento.

Quanto à localização, 92% desses abrigos estão situados em zona urbana. A grande maioria dos abrigos (93%) atende exclusivamente a crianças e adolescentes. Apenas 6 % acolhe adultos entre 19 e 59 anos, e 1% recebe idosos.

A maior parte dos abrigos do Paraná realiza atendimento em regime misto de co-educação (77%), acolhendo tanto meninas quanto meninos em suas dependências; e mais da metade (68%) trabalha com faixa etária ampliada (a diferença entre a menor e a maior idade de atendimento é superior a 10 anos).

Em geral, os abrigos realizam regularmente as seguintes atividades:

Gráfico 3 - Tipo de Programa de Abrigo

20 %

2%

60%

5%

10%

2% 1% 1%

casa transitória/ passagem

alberge

casa-lar

aldeiaabrigo comum

república/ pensionato

outrossem

informação

Fonte: CEDCA/SETP/IASP - Levantamento dos abrigos no Paraná - 2005

Com relação também a essas atividades/serviços é importante analisar a participação do voluntário. Quais atividades nos abrigos dependem exclusivamente do trabalho voluntário?

A tabela abaixo mostra dados que indicam a assistência religiosa (35%), atividades de lazer (25%), atividades culturais (24%) e atividades esportivas (20%) como exclusivas do voluntariado.

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De modo geral, os abrigos conseguem utilizar bem os equipamentos públicos que existem na comunidade, tais como escolas, assistência médica, odontológica, psicológica, conforme se observa na Tabela 2.

No entanto, o reforço escolar não apresenta um índice satisfatório. Menos da metade das perguntas foram respondidas, talvez em razão do fato de a maioria das crianças abrigadas possuírem problemas de aprendizagem. Problemas estes quase sempre de fundo emocional, como conseqüência de traumas causados pela negligência, abandono e violência doméstica pelos quais passaram.

Fonte: CEDCA/SETP/IASP - Levantamento dos abrigos no Paraná - 2005

TABELA 2 – SERVIÇOS OFERECIDOS ÀS CRIANÇAS/ADOLESCENTES ABRIGADOS

Serviços/atividades

Oferece com funcionários / voluntários do próprio abrigo

Utiliza serviços externos

existentes na comunidade Não oferece NR

% % % % 1. Apoio e/ou tratamento para os dependentes químicos 6 30 62 2 2. Assistência jurídica 20 52 21 7 3. Assistência médica 12 86 4 6 4. Assistência odontológica 15 84 3 5 5. Assistência psicológica. 35 63 4 4 6. Assistência religiosa 35 43 24 5 7. Assistência social 54 46 4 4 8. Atividades culturais 40 58 12 1 9. Atividades de lazer 52 52 7 1 10. Atividades esportivas 42 54 11 6 11. Creche 6 41 45 9 12. Ensino fundamental regular 1ª à 4ª série 4 78 12 6 13. Ensino fundamental regular 5ª à 8ª série 3 74 18 6 14. Educação de jovens e adultos do ensino fundamental 1 42 51 6 15. Ensino médio regular 1 50 41 8 16. Educação de jovens e adultos do ensino médio 1 32 59 8 17. Ensino superior 1 11 77 12 18. Orientação sexual 41 32 29 7 19. Profissionalização para os adolescentes 17 46 38 6 20. Reforço escolar 44 48 14 7

TABELA 3 – ATIVIDADES DO ABRIGO QUE DEPENDEM EXCLUSIVAMENTE DE VOLUNTÁRIOS

Freqüência % 1. Administração do abrigo 60 22 2. Assistência jurídica 55 20 3. Assistência médica 42 15 4. Assistência odontológica 49 18 5. Assistência psicológica 46 17 6. Assistência religiosa 95 35 7. Assistência social 32 12 8. Atividades culturais 66 24 9. Atividades de lazer 69 25 10. Atividades esportivas 55 20 11. Cozinha 17 6 12. Creche 3 1 13. Ensino Fundamental 4 1 14. Ensino Médio 3 1 15. Ensino Superior 1 0 16. Limpeza 14 5 17. Orientação sexual 23 8 18. Programas de profissionalização 17 6 19. Programa de reforço escolar 42 15 20. Segurança 3 1 21. Serviços de educação / monitores 16 6 22. Nenhuma atividade 108 40 00. Outro 20 7 99. Não sabe/não respondeu 16 6

Total 271 100

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1.4. Que outros serviços/programas são oferecidos para as crianças e adolescentes da comunidade?

Essa questão procura responder parte do objetivo de conhecer a natureza, o funcionamento, a forma de atendimento e a organização das instituições/programas.

Os dados revelam que os abrigos são instituições pouco integradas à comunidade onde estão localizadas, o que pode significar uma especialização no atendimento da medida de abrigo em razão da escassez de recursos para oferecer atendimentos que propiciem integração na comunidade.

Fonte: CEDCA/SETP/IASP - Levantamento dos abrigos no Paraná - 2005

TABELA 5 - COMPOSIÇÃO DOS RECURSOS RECEBIDOS PELOS ABRIGOS EM 2004 E ABRIL DE 2005

2004 (%)

abr/05 (%)

Recursos Federais 2,10 1,40 Recursos Estaduais 4,94 0,62 Recursos Municipais 64,54 81,04 Recursos Privados 1. Mantenedora 3,52 0,99 2.Empresas 3,03 1,88 3.Pessoa Física 3,72 0,74

TABELA 4 – ALÉM DO PROGRAMA DE ABRIGO, ESTA INSTITUIÇÃO OFERECE OUTROS SERVIÇOS/PROGRAMAS PARA CRIANÇAS E/OU ADOLESCENTES DA COMUNIDADE?

Freqüência % 1. Creche 25 9 2. Escola 33 12 3. Pré-escola 16 6 4. Profissionalização/ cursos 37 14 5. Apoio psicossocial às famílias carentes 38 14 6. Atividades no turno complementar 42 16 7. Não desenvolve outros tipos 169 63 00. Outro: 19 7 9. Não sei 1 0 Não respondeu 10 4

Total 271 100

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Fonte: CEDCA/SETP/IASP - Levantamento dos abrigos no Paraná - 2005

1.5. Como são financiados os abrigos Paranaenses?

A gestão e o repasse dos recursos para os programas de abrigos são considerados insuficientes para o funcionamento e manutenção do serviço dos abrigos segundo alguns dirigentes no final da entrevista.

Outros nem responderam esta questão apesar dos esforços dos pesquisadores que enviaram com antecedência, por fax ou e-mail, as perguntas sobre a composição da receita e das despesas dos abrigos para facilitar a coleta dos dados.

Entre os que responderam, apenas 43 abrigos recebem recursos federais, e entre eles 36 recebem recursos da Rede SAC constituindo 15,9% da totalidade dos abrigos; 22 abrigos recebem recursos estaduais, 139 recebem recursos municipais e 97 dirigentes não responderam as duas questões que abordavam este assunto.

As informações financeiras fornecidas estão registradas, mas precisam ser analisadas caso a caso, município por município, por especialistas na área de finanças. Para se ter apenas uma idéia preliminar da situação, apresentamos a tabela abaixo que foi preparada conforme o número de abrigos respondentes.

TABELA 6 - CUSTO MÉDIO MENSAL DA CRIANÇA/ADOLESCENTE - 2004 Até 1/2 Sál. Mín. Até 1 Sál. Mín. Até 2 Sál. Mín. Até 4 Sál. Mín. Acima de 4 Sál. Mín.

R$130,00 R$260,00 R$520,00 R$1.040,00 4% 14% 21% 10% 4%

Fonte: CEDCA/SETP/IASP - Levantamento dos abrigos no Paraná - 2005

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Fonte: CEDCA/SETP/IASP - Levantamento dos abrigos no Paraná - 2005

Resumindo, apenas 64% dos dirigentes ou responsáveis pelo abrigo responderam as questões relativas aos recursos recebidos e alegaram dificuldades e atraso no repasse dos recursos; 43,5% apresentaram esta dificuldade como um dos impedimentos para que a criança e o adolescente possam ser assistidos como Prioridade Absoluta, conforme os princípios que regem o ECA.

Os convênios não cobrem as despesas reais dos programas de abrigos, principalmente os não governamentais.

Quanto ao custo médio mensal da criança/adolescente abrigada, 115 dirigentes não responderam a questão o que corresponde a 31% das respostas e para os que responderam, os valores apresentados são variantes entre R$67,00 (o valor mais baixo) e R$ 2.384,00 (o valor mais alto), o que demonstra uma grande disparidade de números.

Numa análise um pouco mais refinada, e procedendo-se a uma separação por categorias referenciadas ao Salário Mínimo Nacional vigente em 2004 (R$260,00), os valores encontrados indicam um grande contraste entre o custo por criança/adolescente abrigado, o que pode indicar diferenças entre abrigos administrados pelo município e abrigos administrados por ONGs.

4.ONG brasileira 0,42 0,00 5.ONG internacionais 3,20 0,35 6. Gov estrangeiro 0,00 0,00 7. Agencias Internacionais 0,45 0,00 8. Outras 0,48 0,65 Receita Própria 1. Prestação de serviços 2,02 3,61 2. Sócios 0,15 0,31 3. Eventos/promoções 0,45 0,22 4. Outras receitas próprias 8,28 8,02 Não informaram 35,80 35,80 Total dos abrigos 271

CONTINUAÇÃO TABELA 5

20

Meninas

43%

S em

info rmação

2%

Meninos

56%

Diante do exposto, o custo de manutenção das crianças e adolescentes precisa ser analisado com mais cuidado, dentro do diagnóstico da realidade de cada município porque há uma distância muito grande entre estes valores apresentados.

1.6. Quem está nos abrigos? Qual é o perfil das crianças abrigadas?

Os abrigos do Paraná atendem 3786 crianças/adolescentes, com uma quantidade maior de meninos (55%) em relação às meninas (43%).

Em relação ao regime de permanência, 93% moram no abrigo, 3% ficam durante a semana no abrigo e fim de semana junto da família de origem.

Gráfico 4 - Quantidade e gênero das crianças abrigadas no Paraná

Fonte: CEDCA/SETP/IASP - Levantamento dos abrigos no Paraná - 2005

As crianças e adolescentes que necessitam da intervenção do Estado são encaminhados aos abrigos, na sua maioria (87%), através do Conselho Tutelar. Desse total, 70% em consonância com a Vara da Infância e Juventude e 42 % em ação conjunta com o Ministério Público; 11% são encaminhados pela Secretaria Municipal de Ação Social e 3% encaminhados pela própria família. A pesquisa indica também que 10% desses encaminhamentos são realizados por ação exclusiva do Conselho Tutelar e 2% por ação da polícia.

Na distribuição por gênero e idade, observa-se uma concentração maior de crianças e adolescentes abrigados em Curitiba e Região Metropolitana, seguida de Ponta Grossa e em terceiro lugar, União da Vitória .

Em sua maioria as crianças e adolescentes estão inseridos no sistema escolar, registrando-se que 51% das crianças entre 0 e 6 anos freqüentam a creche e 100% dos que tem entre 7 e 18 anos vão à escola.O percentual de analfabetos entre 15 e 18 anos é de apenas 4%.

Entre as crianças e adolescentes abrigados há um predomínio da cor branca com 43%, seguida da parda com 26%, da preta com 8% e apenas 1% da indígena e 1% da amarela. Um indicador interessante nesta questão é que 21% dos entrevistados não deram esta informação alegando que esta é uma pergunta preconceituosa.

TABELA 7 - QUANTIDADE DE CRIANÇAS E/OU ADOLESCENTES NOS ABRIGOS POR IDADE, SEGUNDO RAÇA/COR:

Idade (em anos completos) Raça/cor

Branca Preta Parda Amarela Indígena Total Menos de 1 ano 128 5 23 1 3 160 1 anos 82 2 23 1 1 109 2 anos 79 11 38 1 0 129 3 anos 62 9 44 2 0 117 4 anos 65 5 43 0 1 114 5 anos 48 9 47 2 0 106 6 anos 81 8 34 0 1 124 7 anos 86 13 45 0 1 145 8 anos 75 20 76 0 1 172 9 anos 97 20 64 1 1 183 10 anos 112 29 50 0 1 192 11 anos 108 12 69 3 2 194 12 anos 137 16 84 2 2 241 13 anos 103 27 74 2 5 211 14 anos 110 40 80 1 1 232 15 anos 128 28 72 4 0 232 16 anos 81 24 53 3 1 162 17 anos 58 20 45 3 0 126 18 anos 25 3 18 0 0 46 18 a 21 anos 31 2 15 6 0 54 Total de respostas 1696 303 997 32 21 3049 Sem respostas 827

Total de crianças e/ou adolescentes abrigados 3786

21

Branca

43%

Preta

8%

Parda

26%

Amarela

1%

Sem

informação

21%

Indígena

1%

Fonte: CEDCA/SETP/IASP - Levantamento dos abrigos no Paraná - 2005

Gráfico 5 - Quantidade de crianças/adolescentes por raça/cor

Fonte: CEDCA/SETP/IASP - Levantamento dos abrigos no Paraná - 2005

Gráfico 6 - Razão entre meninos e meninas abrigados por faixa etária

Fonte: CEDCA/SETP/IASP - Levantamento dos abrigos no Paraná - 2005

0

50

100

150

200

250

300

Idade (emanos completos)

1 anos

3 anos

5 anos

7 anos

9 anos

11 anos

13 anos

15 anos

17 anos

18 a 21 anos

Meninos

Meninas

Há quanto tempo estão abrigados?

Com relação ao tempo de permanência no abrigo apenas 7,4% fica menos de um mês, 38,5% fica entre 1 mês e 1 ano e 40,7% vive no abrigo há mais de 2 anos: sendo que 30% das crianças e adolescentes abrigados estão vivendo lá entre 2 e 5 anos; 8% vive há mais de 10 anos, ferindo completamente os princípios do ECA, como medida provisória de proteção aos infantes.

Fonte: CEDCA/SETP/IASP - Levantamento dos abrigos no Paraná - 2005

22

Gráfico 7- Tempo de permanência das crianças e/ou adolescentesno abrigo (em %)

7,4

20,1

18,4

29,8

8,0

2,7

13,6

8,6

23,3

21,3

34,5

9,2

3,1

0

Menos de um mês

1 a 6 meses

7 meses a 1 ano

2 a 5 anos

6 a 10 anos

Mais de 10 anos

Sem informação

Resp_Total

Resp_Váidas

22

23

Fonte: CEDCA/SETP/IASP - Levantamento dos abrigos no Paraná - 2005

Gráfico 8 - Crianças e adolescentes abrigados, segundo situação familiar

56,3

25,7

3,8

6,6

3,5

4,1

Com família e com

vínculo

Com família e sem

vínculo

Com família

desaparecida

Com impedimento

judicial de contato com

a família

Sem família (órfãos)

Sem informação

1.8. Qual o motivo do abrigamento?

Entre os principais motivos de abrigamento, segundo as respostas válidas, indicados pela pesquisa, está em primeiro lugar o abandono pelos pais ou responsáveis, com 29,1%; em segundo lugar, pais ou responsáveis dependentes químicos/alcoólicos, com 15,9% das respostas e, em seguida, a violência doméstica, com 11,5%. Com 8,3%, o motivo apresentado é a vivência de rua e só em quinto lugar a razão apresentada, com 8% das respostas, conforme gráfico 9, é a carência de recursos materiais da família e/ou responsável. O restante dos motivos está exposto na tabela abaixo.

Com relação aos vínculos familiares, mais da metade das crianças (56,3%) possui família e está mantendo algum vínculo; apenas 6,6% está impedida judicialmente de ter contato com o abrigado e somente 3,5% são órfãos. (gráfico 8)

Em 2004, 75% das crianças abrigadas retornaram à família de origem, mas 14,6% de reinserções familiares foram mal sucedidas.

24

Outro dado que pode indicar a falta de registros e prontuários que deveriam ser preparados sobre as crianças/adolescentes abrigados são os 15,9% indicando sem informação sobre o motivo do abrigamento. (Gráfico 9)

TABELA 7 – Outros motivos para o abrigamento em % Ausência dos pais ou responsáveis por motivo de doença. 2,5

Pais ou responsáveis sem condições para cuidar de criança/adolescente portador de deficiência mental.

1,6

Pais ou responsáveis portadores de deficiência. 1,4 Criança/adolescente submetido a exploração no trabalho, tráfico ou mendicância. 2,4

Pais ou responsáveis sem condições para cuidar de criança/adolescente portador de HIV.

0,9

Pais ou responsáveis sem condições de cuidar de criança/adolescente dependente químico.

2,1

Criança/adolescente submetido à exploração sexual (prostituição). 1,4 Pais ou responsáveis sem condições para cuidar de adolescente gestante. 0,2 Mães adolescentes em situação de risco, filhos de pais sociais, adoção ilegal e crianças em processo de adoção que foram devolvidas ao abrigo. 0,5

Fonte: CEDCA/SETP/IASP - Levantamento dos abrigos no Paraná - 2005

Gr·fico 9 Motivos do ingresso de crianças e adolescentes em abrigo,segundo a freqüência em %

Fonte: CEDCA/SETP/IASP - Levantamento dos abrigos no Paraná - 2005

6,7

24,5

9,7

13,4

6,9

5,5

3,1

3,4

10,9

15,9

8

29,1

11,5

15,9

8,3

6,5

3,7

4,1

0,5

0

Carencia de recursos materiais da

família/responsavel(Pobreza)

Abandono pelos pais ou

responsáveis

Violência doméstica praticada

pelos pais ou responsáveis

Pais ou responsáveis dependentes

químicos/acoólicos

Vivencia de rua

Órfão (morte dos pais ou

responsáveis)

Pais ou responsáveis detidos

(presidiários)

Abuso sexual praticado pelos pais

ou responsáveis

Outros

Sem informação

Resp_Total

Resp_Válidas

2. O DIREITO À CONVIVÊNCIA FAMILIAR E COMUNITÁRIA

“Nenhuma criança ou adolescente será objeto de qualquer forma de negligência, discriminação, exploração, violência, crueldade e opressão, punido na forma da lei qualquer atentado, por ação ou omissão, aos seus direitos fundamentais.” (ECA - art. 5º)

A criança em sua fragilidade precisa de uma proteção contínua e a família exerce este papel fundamental no seu desenvolvimento assegurando-lhe os seus direitos de ser amada, cuidada, alimentada, vestida. Nos casos em que a integridade familiar se enfraquece e se rompe, as necessidades da criança são contrariadas e os efeitos sobre o processo de desenvolvimento será sempre nocivo. Por este motivo o ECA determina que o abrigamento, como uma medida protetiva, seja a sétima das oito medidas de proteção especial à criança. Somente depois de esgotados todos os esforços de ajuda à família é que a criança pode ser separada, temporariamente, de sua parentela.

Segundo Holzmann e Grassano (2002), o sistema familiar também sofre em seu ciclo vital modificações durante o período do abrigamento e por este motivo “a família de origem precisa ser abordada imediatamente, e apesar da distância, deve manter o vínculo e a responsabilidade de visitar e ajudar a cuidar de seu filho quando for visitá-lo”. Será que os abrigos estão promovendo a preservação dos vínculos familiares?

2.1. No que diz respeito ao direito à convivência Familiar

2.1.1. Quantos promovem a preservação dos vínculos familiares?No Levantamento Nacional realizado pelo CONANDA/IPEA, e que serviu

de instrumental também para a pesquisa no Paraná foram considerados 4 aspectos para se avaliar os abrigos quanto ao direito de convivência familiar e comunitária da criança e adolescentes abrigados. Os critérios utilizados pelo IPEA foram mantidos na análise dos dados do Paraná.

O primeiro aspecto a ser observado é até que ponto os abrigos apoiam as famílias dos abrigados com o intuito de incentivar a convivência, quer levando as crianças e os adolescentes regularmente até suas casas, quer permitindo visitas dos familiares sem restrições de horário? Será que esses abrigos também evitam a separação dos irmãos abrigados, ou seja, promovem um atendimento integrado entre meninas e meninos de todas as idades?

O segundo aspecto diz respeito à reorganização das famílias dos abrigados e que geralmente depende de uma equipe multidisciplinar que faça um esforço para auxiliar os pais ou familiares das crianças e dos adolescentes a superarem as dificuldades que acabaram levando ao afastamento de seus filhos.

Nestes dois primeiros aspectos 43% dos abrigos do Paraná estão proporcionando acompanhamento psicológico para as famílias das

25

TABELA 8 – PRESERVAÇÃO DOS VÍNCULOS FAMILIARES

Critérios considerados Abrigos que

Atendem (%) 1. Incentivo à convivência com a Família de Origem 1.1. Promovem visitas de C&A aos lares de suas famílias 43

1.2. Permitem visitas livres dos familiares ao abrigo 21

* Atendem a todos os critérios 13,2

2. Não desmembramento de grupos de irmãos abrigados 2.1.Priorizam a manutenção ou reconstituição de grupos de irmãos 63 2.2. Organizam-se sob agrupamento vertical (intervalo entre idades mínima e máxima maior que 10 anos) 68 2.3. Atuam em regime de co-educação (meninos e meninas) 77

* Atendem a todos os critérios 35,7

Fonte: CEDCA/SETP/IASP - Levantamento dos abrigos no Paraná - 2005

Com relação a um quarto aspecto que é organizar a vida no abrigo como se fosse uma casa, apenas 50,9% dos abrigos atendem todos os critérios..

crianças/adolescentes abrigados; 53 % incentiva reuniões, grupos de discussão e apoio; 40% auxilia com cesta básica e 48% faz um acompanhamento social das mesmas; 70% permite a visitação em datas pré-estabelecidas e 21% consente a visitação livre das famílias; 63 % dos abrigos prioriza a manutenção de grupos de irmãos; 43% promove visitas aos lares das famílias; 27% dos abrigos não realiza ações para as famílias das crianças abrigadas e 6% não realiza ações de incentivo a convivência com as famílias de origem.

Quanto ao terceiro aspecto que aponta a necessidade de incentivo à convivência com outras famílias, por meio de colocação em família substituta (por meio de guarda, tutela ou adoção) e também programas de apadrinhamento que possam auxiliar as crianças e adolescentes a tomarem parte do convívio de outras famílias da comunidade, os dados mostram que 37% incentiva a integração em família substituta, 22% mantém programa de apadrinhamento e 15% já utiliza programa de famílias acolhedoras.

Mas apesar deste aparente avanço, ainda 37% dos abrigos não realizam

26

TABELA 10 – APOIO À REESTRUTURAÇÃO FAMILIAR

CRITÉRIOS CONSIDERADOS ABRIGOS QUE ATENDEM (%)

1. Realizam visitas domiciliares 53

2. Oferecem acompanhamento social 48

3. Organizam reuniões ou grupos de discussão e apoio 24

4. Encaminham para inserção em programas de auxílio/proteção à família

16

(*)Atendem a todos os critérios 7

CRITÉRIOS CONSIDERADOS ABRIGOS QUE ATENDEM (%)

1. INSTALAÇÕES FIÍSICAS

1.1. Possuem espaços individuais para guarda de objetos pessoais

81

1.2. Têm no máximo 06 dormitórios 87,2

1.3. Têm aspecto externo com características residenciais (casas ou apartamentos)

86,7

1.4. Não possuem áreas exclusivas para serviços especializados

61,4

1.5. Acomodam no máximo 04 C&A por dormitório 64,5

* Atendem a todos os critérios 52,3

2. ATENDIMENTO EM PEQUENOS GRUPOS

2.1. Atendem até 25 C&A 57,6

2.2. Mantêm proporção de até 12 C&A por responsável 74,2

Atendem a todos os critérios 89,6

* Atende os critérios do item 1 e 2 50,9

27

Fonte: CEDCA/SETP/IASP - Levantamento dos abrigos no Paraná - 2005

2.1.3. Quantos apóiam a reestruturação familiar?

Fonte: CEDCA/SETP/IASP - Levantamento dos abrigos no Paraná - 2005

2.1.2. Quantos estão organizados como uma residência?

TABELA 9 - SEMELHANÇA RESIDENCIAL

28

2.1.4. Quantos incentivam a convivência com outras famílias?

2.1.5. Quantas crianças foram colocadas em famílias substitutas?

Fonte: CEDCA/SETP/IASP - Levantamento dos abrigos no Paraná - 2005

Fonte: CEDCA/SETP/IASP - Levantamento dos abrigos no Paraná - 2005

Observando os dados constata-se que 16 crianças e/ou adolescentes foram colocados, mas os respondentes não souberam informar a modalidade dessa colocação. Se considerarmos que a medida protetiva de abrigo é transitória para colocação em família substituta e portanto todo os abrigados estariam nessa condição a priori, o percentual de colocados em relação ao total de abrigados é muito pequeno.

TABELA 11 – INCENTIVO À CONVIVÊNCIA COM OUTRAS FAMÍLIAS

CRITÉRIOS CONSIDERADOS ABRIGOS QUE ATENDEM (%)

1. Incentivam a integração em família substituta (guarda, tutela ou adoção)

37

2. Mantêm programas de apadrinhamento 22

(*)Atendem a todos os critérios 11,07

TABELA 12 – QUANTIDADE DE CRIANÇAS/ADOLESCENTES COLOCADOS EM FAMÍLIAS SUBSTITUTAS EM 2004

Freqüência % Mediante guarda 179 4,6 Mediante tutela 21 0,5 Mediante adoção 355 9,2 Não sabe 30 0,8 Não respondeu 22 0,6

Total 3876

TABELA 14 – PARTICIPAÇÃO DE PESSOAS DA COMUNIDADE NO PROCESSO EDUCATIVO

CRITÉRIOS CONSIDERADOS ABRIGOS QUE ATENDEM (%)

1. Possuem trabalho voluntário na equipe técnica 28,8

2. Possuem trabalho voluntário na equipe de serviços complementares

29,8

* Atendem aos dois critérios

16,2

29

2.2. No que diz respeito ao direito à convivência comunitária

2.2.1. Quantos estimulam a participação na vida da comunidade local?

2.2.2. Quantos propiciam a participação de pessoas da comunidade noprocesso educativo?

Fonte: CEDCA/SETP/IASP - Levantamento dos abrigos no Paraná - 2005

Fonte: CEDCA/SETP/IASP - Levantamento dos abrigos no Paraná - 2005

O Estatuto da Criança e do Adolescente aponta como princípio a ser seguido pelos abrigos a participação de seus abrigados na vida comunitária. Isso se concretiza através da garantia de acesso dos abrigados às políticas básicas e aos serviços oferecidos para a comunidade em geral e por meio da participação das crianças e dos adolescentes em atividades externas de lazer, esporte, religião e cultura, em interação com a comunidade circundante.

Foi considerado como critério de participação comunitária no abrigo, possuir trabalho voluntário no quadro das equipes técnicas (assistentes sociais, coordenadores técnicos, nutricionistas, pedagogos e/ou psicólogos) e no âmbito dos serviços complementares (estagiários, professores de reforço escolar, recreadores e/ou terapeutas ocupacionais).

TABELA 13 – PARTICIPAÇÃO NA VIDA DA COMUNIDADE LOCAL

CRITÉRIO CONSIDERADO ABRIGOS QUE ATENDEM (%)

1. Utilizam serviços especializados existentes na comunidade 62,7

PARTICIPAÇÃO NA VIDA DA COMUNIDADE LOCAL

Utilizam serviços especializados da comunidade

62,7

PARTICIPAÇÃO DE PESSOAS DA COMUNIDADE NO PROCESSO EDUCATIVO

C

O

M

U

N

I

T

Á

R

I

A

• Possuem trabalho voluntário na equipe técnica

• Possuem trabalho voluntário na equipe de serviços complementares

16,2

30

Quadro-Resumo: Garantia do direito à convivência familiar e comunitária

Fonte: CEDCA/SETP/IASP - Levantamento dos abrigos no Paraná - 2005

CRITÉRIOS CONSIDERADOS ABRIGOS QUE

ATENDEM (%)

PRESERVAÇÃO DOS VÍNCULOS FAMILIARES

Apoio às famílias dos abrigados

Não-desmembramento de grupos de irmãos abrigados

13,6

APOIO À REESTRUTURAÇÃO FAMILIAR

Realizam visitas domiciliares

Oferecem acompanhamento social

Organizam reuniões ou grupos de discussão e apoio

Encaminham para inserção em programas de auxílio/proteção à família

8,8

INCENTIVO À CONVIVÊNCIA COM OUTRAS FAMÍLIAS

Incentivam a integração em família substituta (guarda, tutela ou adoção)

Mantêm programas de apadrinhamento

11,07

SEMELHANÇA RESIDENCIAL

Instalações físicas semelhantes às de uma residência

Atendimento em pequenos grupos

C

O

N

V

I

V

Ê

N

C

I

A

F

A

M

I

L

I

A

R

61,2

31

SÍNTESE DOS PRINCIPAIS RESULTADOS

Quem desenvolveu a Pesquisa?A pesquisa foi promovida pelo Conselho Estadual dos Direitos da Criança e

do Adolescente do Paraná - CEDCA, em parceria com a Secretaria de Estado do Trabalho, Emprego e Promoção Sociala - SETP, através do Instituto de Ação Social IASP e das Universidades Públicas do Paraná: Universidade Estadual do Oeste do Paraná - UNIOESTE, Universidade Estadual do Centro-Oeste - UNICENTRO, Universidade Estadual de Ponta Grossa - UEPG, Universidade Estadual de Londrina UEL, Universidade Estadual de Maringá - UEM e Universidade Federal do Paraná- UFPR.

Qual o objetivo?Diagnosticar a situação dos abrigos de crianças e adolescentes no Paraná,

analisando a adequação e legalidade das condições de atendimento à população infanto-juvenil em situação de risco pessoal e social, subsidiando as ações do CEDCA no planejamento, monitoramento e avaliação das políticas de proteção no Estado do Paraná

Quantas instituições foram pesquisadas e onde se localizam?Dos 285 Abrigos para crianças/adolescentes, espalhados por 154 municípios, 95,1% recebeu a visita dos pesquisadores das universidades. O tipo de programa de abrigo predominante é a casa-lar. Existem 496 casas, 48 edifícios, 7 apartamentos e outros (galpão, etc.) num total de aproximadamente 560 unidades de atendimento.

Estão localizados nas regionais de Cianorte 1,1%; Jacarezinho 2,1%; Francisco Beltrão 2,5%; Cornélio Procópio 2,8%; Umuarama 2,8%; Paranavaí 3,2%; Pato Branco 3,2%; Campo Mourão 3,5%; Cascavel 3,5%; Irati 3,9%; Ivaiporã 3,9%; Maringá 3,9%; União da Vitória 4,6%; Londrina 5,6%; Guarapuava 6,3%; Foz do Iguaçu 8,4%; Ponta Grossa 9,5% e Curitiba 29,5%.

Como são?São instituições públicas municipais (43%) e não-governamentais (53%), e

menos da metade (46%) são de cunho religioso, sendo 24% dos abrigos católicos, 19% se declaram evangélicos e 3% espíritas.

Que atendimento oferecem?Da capacidade total informada, 79,43% estava sendo ocupada. A maioria

atende em pequenos grupos sendo até 10 crianças e adolescentes (ca/adol) 30,6%; de 11 a 14 ca/adol 15,1%; de 15 a 18 ca/adol 10,7%; de 19 a 22 ca/adol 10,3%; de 23 a 25 ca/adol 4,1%.

Predomina o regime de permanência continuada (93%) onde as crianças e adolescentes moram no abrigo.

A maior parte dos abrigos do Paraná realiza atendimento em regime misto de co-educação (77%), acolhendo tanto meninas quanto meninos em suas dependências

32

e mais da metade (68%) trabalha com faixa etária ampliada: a diferença entre a menor e a maior idade de atendimento é superior a 10 anos.

Que outros serviços realizam para a comunidade?Menos da metade (41%) dos abrigos desenvolvem outros tipos de atividades

para crianças e adolescentes da comunidade, além do programa de abrigo, e 63% declararam que não oferecem outros serviços. Entre as diversas atividades realizadas destacam-se, pela proporção dos abrigos que as oferecem, as seguintes: atividades no turno complementar ao da escola (16%); apoio psicológico e/ou social a famílias de crianças e adolescentes carentes (14%); cursos de profissionalização (14%); escola (12%); creche (9%) e pré-escola (6%).

Como são financiados?Considerando o ano base de 2004, os abrigos no Paraná são financiados por

recursos advindos dos próprios municípios (64,54%). Esse dado nos aponta a um significativo processo de municipalização da oferta e da manutenção dos serviços de atendimento à criança e ao adolescente em situação de risco.

A pesquisa aponta ainda que dos recursos recebidos em 2004, 2,1% são de recurso federais e apenas 4,94% são recursos do governo do Estado

Quem está nos abrigos?Foram encontradas 3.786 crianças e adolescentes nos abrigos pesquisados. A

maioria é do sexo masculino (55%) e da maioria informada, brancos (43%). Têm entre 7 e 15 anos de idade 60,6% e 29,8% está nos abrigos há um período que varia de 2 a 5 anos.

A maioria absoluta (88,6%) das t m família e o motivo mais citado para estarem em abrigos foi o abandono (24,5%). Destacam-se, ainda, outros motivos: dependência química dos pais e responsáveis, incluindo alcoolismo (13,4%), violência doméstica (9,7%) vivência de rua (6,9%); pobreza (6,7%) e orfandade (5,5%)

Qual a situação dos abrigos em relação à promoção do direito à convivência familiar e comunitária?

Para qualificar a situação dos abrigos em relação às ações desenvolvidas com vistas ao atendimento do direito à convivência familiar e comunitária foram analisados alguns critérios, que são a seguir listados:

Ações de Preservação dos Vínculos Familiares. Foram considerados adequados os abrigos que realizam, de forma concomitante, as seguintes ações: (I) incentivo à convivência com a família de origem; e (II) não desmembramento de grupos de irmãos abrigados. Apenas 13,6% atendem a esses dois critérios.

Apoio à Reestruturação Familiar. Foram considerados adequados os abrigos que realizam, simultaneamente, as seguintes atividades para as famílias das crianças e dos adolescentes abrigados: (I) visitas domiciliares; (II) acompanhamento social; (III)

crianças e adolescentes abrigadas ê

.

crianças e adolescentes abrigadas ê

.

reuniões ou grupos de discussão e apoio; e (IV) inserção em programas deproteção/auxílio à família. Aqui, foram encontrados apenas 8,8% de abrigos que atendem a todos esses critérios.

Ações de Incentivo à Convivência com Outras Famílias: Foram considerados adequados os abrigos que realizam, simultaneamente, pelo menos: (I) incentivo à integração em família substituta, e (II) programas de apadrinhamento. Apenas 11,7% dos abrigos atendem aos dois critérios.

Semelhança Residencial: Foram considerados todos os abrigos que atendem os seguintes critérios: (I) instalações físicas semelhantes às de uma residência e (II) atendimento em pequenos grupos. Aqui a maioria dos abrigos, ou seja 61,2% estão adequados.

Participação na Vida da Comunidade Local: Foram considerados adequados os abrigos que utilizam os serviços externos disponíveis na comunidade de creche, ensino regular, profissionalização, assistência médica e odontológica, atividades culturais, esportivas e de lazer e assistência jurídica. Este quesito é atendido por 62,7% dos abrigos.

Participação de Pessoas da Comunidade no Processo Educativo: Foram considerados adequados os abrigos que possuem trabalhadores voluntários na equipe técnica e na equipe de serviços complementares. O número de abrigos que atende estes dois quesitos corresponde a apenas 16,2%.

DORIVAL DA COSTA

ELIANA ARANTES BUENO SALCEDO

VALTENIR LAZZARINI

33

ANEXO IQUESTIONÁRIO

APLICADO

35

M

DE

O

LO

M

DE

O

LO

LEVANTAMENTO ESTADUAL DE ABRIGOS NO ESTADO DO PARANÁ

Identificação do dirigente responsável pelas informações:Nome completo:_____________________________________________________Cargo/função:_______________________________________________________Telefone: ___________________E-mail: _________________________________

DATA DE PREENCHIMENTO DO QUESTIONÁRIO: ____/____/________

Este questionário deve ser respondido por todas as instituições do Estado do Paraná, que desenvolvem programas de abrigo para crianças e adolescentes.

O Levantamento está sendo realizado pelo CEDCA- Conselho Estadual de Direitos da Criança e do Adolescente-PR e pelas Universidades Públicas do Paraná (UFPR, UEPG, UEM, UEL, UNICENTRO, UNIOESTE) com o apoio do IPEA, IPARDES, SETP, IASP e Ministério Público, utilizando o questionário da pesquisa realizada pelo Instituto de Pesquisa Econômica Aplicada IPEA, com o apoio do CONANDA Conselho Nacional de Direitos da Criança e do Adolescente e do Ministério da Assistência e Promoção Social, por intermédio do Comitê de Reordenamento da Rede Nacional de Abrigos.

A partir das informações coletadas, o CEDCA-PR, pretende conhecer as características, a estrutura de funcionamento e os serviços prestados por esses abrigos, visando melhorar as políticas públicas voltadas para o ordenamento e financiamento dos serviços de abrigamento para crianças e adolescentes, repassando posteriormente os resultados para o Governo Federal.

Para efeito deste Levantamento, consideram-se crianças as pessoas com até 12 anos incompletos, e adolescentes aquelas entre 12 e 18 anos, conforme o Estatuto da Criança e do Adolescente Lei 8.069/90.

Curitiba/PR, maio de 2005

Parte I - INFORMAÇÕES INSTITUCIONAIS:

Fazer as correções necessárias abaixo, se houver alguma mudança nas informações da etiqueta da página anterior:Nome do dirigente da instituição:_______________________________________Nome da instituição:_________________________________________________Endereço:__________________________________________________________Município:_________________________________________________________UF: ___________CEP: ________________ - _______CNPJ:_________________Informações complementares sobre esta instituição:Página na internet:________________________________________________E-mail da instituição:______________________________________________E-mail do dirigente:_______________________________________________Telefone da instituição: (0 XX _____) ___________________Fax da instituição: (0 XX _____) ___________________

01. Nº de registro no Conselho Municipal dos Direitos da Criança e do Adolescente CMDCA:______________________________ Validade: ____/____/_________

02. Nº de registro no Conselho Nacional de Assistência Social CNAS: _______________________________________________ Validade: ____/____/_________

37

03. Nº do processo que concedeu o último Certificado de Entidade Beneficente de Assistência Social:______________________ Validade: ____/____/_________

04. Nº da Declaração de Utilidade Pública Federal:_____________________Data de publicação: ____/____/_________

Parte II - PERFIL DO DIRIGENTE DO ABRIGO:

05. Idade do dirigente:0 I_______________I anos completos9 ( ) Não sei

06. Sexo:( ) Mulher( ) Homem

07. Há quanto tempo o dirigente exerce essa função?0 I_______________I ano(s) e I_______________I meses9 ( ) Não sei

08. Qual é a escolaridade do dirigente deste programa de abrigo? ( ) Ensino Fundamental (1º grau) incompleto( ) Ensino Fundamental (1º grau)completo( ) Ensino Médio (2º grau) incompleto( ) Ensino Médio (2º grau) completo( ) Ensino Superior incompleto( ) Ensino Superior completo( ) Pós-Graduação( ) Não sabe ler e escrever( ) Não sei

09. Qual é a formação/profissão do dirigente?1 ________________________________________________________________9 ( ) Não sei

10. Qual foi a remuneração do dirigente pelo trabalho no programa de abrigo, em abril de 2005? (Valor em reais; não anotar os centavos.)0 R$ I_______________I, 001 ( ) Não é remunerado9 ( ) Não sei

11. O dirigente exerce atividades profissionais remuneradas fora do abrigo?1 ( ) SIM2 ( ) NÃO 9 ( ) Não sei

Se a sua resposta for NÃO ou se você não sabe, vá direto para a questão 13.

38

12. Qual é a principal atividade remunerada que o dirigente exerce fora do abrigo?_________________________________________________________________9 ( ) Não sei

13. Quantas horas por semana o dirigente se dedica ao programa de abrigo?0 I_______________I horas semanais9 ( ) Não sei

14. O dirigente é a pessoa legalmente equiparada ao guardião* das crianças e/ou dos adolescentes abrigados? 1 ( ) SIM2 ( ) NÃO9 ( ) Não sei

* Conforme o artigo 92 do Estatuto da Criança e do Adolescente (ECA). “o dirigente da entidade de abrigo é equiparado ao guardião, para todos os efeitos de direito”.

15. O dirigente participa ou já participou de alguma das instituições abaixo? (Podem ser marcadas mais de uma opção)1 ( ) Fórum DCA2 ( ) Conselho de Direitos da Criança e do Adolescente3 ( ) Conselho Tutelar4 ( ) Outros conselhos municipais5 ( ) Rede Nacional das Entidades do Programa de Ação Continuada RENIPAC6 ( ) Nenhuma das instituições acima9 ( ) Não sei

16. O que levou o dirigente a trabalhar em uma instituição de abrigo para crianças/adolescentes?Assinale a principal1 ( ) Motivação religiosa2 ( ) Motivação humanitária3 ( ) Motivação profissional4 ( ) Designação profissional, alheia à sua escolha5 ( ) Solicitação/convite de amigos/conhecidos9 ( ) Não sei00 ( ) OUTROS Especificar:_______________________________________

Parte III - PERFIL DO PROGRAMA DE ABRIGO:

17. Qual é a natureza deste programa de abrigo?1 ( ) Público Municipal2 ( ) Público Estadual3 ( ) Público Federal4 ( ) Não governamental9 ( ) Não sei

18. Qual a vinculação/orientação religiosa deste abrigo?

39

1 ( ) Católica2 ( ) Espírita3 ( ) Evangélica4 ( ) OUTRA5 ( ) Não possui9 ( ) Não sei

19. Em que ano este programa de abrigo para crianças e/ou adolescentes começou a funcionar?0 I___I___I___I___I9 ( ) Não sei

20. Este programa de abrigo é de que tipo?( ) Tipo casa transitória / casa de passagem: destinada ao atendimento inicial às crianças/adolescentes, para retorno breve à família de origem, encaminhamento para outra instituição de abrigo ou a programas de apoio.( ) Tipo albergue: espaço onde as crianças/adolescentes podem participar de atividades educativas e/ou recreativas, pernoitar, tomar banho, se alimentar, ter acesso a serviços de orientação e atenção emergencial.( ) Tipo casa-lar: residência mantida por uma instituição, que abriga um número pequeno de crianças/adolescentes, sob responsabilidade de um casal social, de pais sociais ou de uma mãe social, onde a estrutura e a rotina assemelham-se às de uma residência particular. ( ) Tipo aldeia: é um conjunto de casas-lares, dispostas em um mesmo terreno, ao redor de um núcleo central, compartilhando uma mesma estrutura técnico-administrativa (como, por exemplo, casa do dirigente, sala para técnicos, salas de atividades, espaços de lazer/esporte etc).( ) Tipo abrigo comum: abrigo de organização tradicional (diferente da organização familiar) que atende a um número de crianças/adolescentes maior do que o de uma família padrão, com instalações físicas diferentes das de uma residência.( ) Tipo república / pensionato para adolescentes: residência coletiva de adolescentes em processo de transição entre a vida institucional e a conquista de autonomia, apoiados pelo Poder Público, por uma instituição ou por particulares.9 ( ) Não sei00 ( ) OUTRO Especificar:__________________________________________

21. Qual é o número total de unidades destinadas à moradia das crianças e/ou adolescentes abrigados?I________I casasI________I apartamentosI________I edifícios / pavilhões / prédios9 ( ) Não sei00 I________I OUTRO TIPO DE CONSTRUÇÃO Especificar:______________

22. Este abrigo está localizado em:1 ( ) Área rural2 ( ) Área urbana9 ( ) Não sei

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23. Este programa de abrigo atende a crianças/adolescentes de que faixa etária?MENINAS:Idade mínima: I__________I anosIdade máxima: I__________I anos9 ( ) Não sei

MENINOS:Idade mínima: I__________I anosIdade máxima: I__________I anos9 ( ) Não sei

24. Qual o número máximo de crianças e/ou adolescentes que este programa de abrigo consegue atender?I_______________I meninasI_______________I meninos9 ( ) Não sei

25. Para quais outras pessoas este programa de abrigo oferece acolhimento? (Podem ser marcadas mais de uma opção)1 ( ) Para adultos (19 a 59 anos)2 ( ) Para idosos (60 anos ou mais)3 ( ) Somente para crianças e/ou adolescentes9 ( ) Não sei

26. Quantas pessoas estão abrigadas hoje neste programa de abrigo?I_______________I crianças e/ou adolescentesI_______________I adultosI_______________I idosos9 ( ) Não sei

27. Este programa de abrigo tem atendimento exclusivo para crianças e/ou adolescentes em alguma situação específica? (Podem ser marcadas mais de uma opção)( ) NÃO, este abrigo atende a qualquer criança e/ou adolescente em situação de risco( ) SIM. Qual o tipo de exclusividade?( ) Abrigo para vítimas de violência( ) Abrigo para portadores de deficiência( ) Abrigo para crianças/adolescentes com câncer( ) Abrigo para crianças/adolescentes com doenças infecto-contagiosas (HIV/AIDS; Hanseníase)( ) Abrigo para crianças/adolescentes em situação de rua9 ( ) Não sei00 ( ) OUTRO TIPO DE ATENDIMENTO EXCLUSIVO - Especificar: _________________________________________________________________

28. Qual é o regime de permanência neste programa de abrigo?1 ( ) As crianças/adolescentes ficam no abrigo o tempo todo (moram no abrigo).2 ( ) As crianças/adolescentes ficam no abrigo durante a semana e vão para casa nos finais de semana.

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3 ( ) As crianças/adolescentes ficam no abrigo durante o dia e dormem em casa.9 ( ) Não sei00 ( ) OUTRO Especificar:________________________________________

29. Quem encaminha a maior parte das crianças e/ou adolescentes abrigados neste programa de abrigo?Assinale 03 opções, no máximo.1 ( ) Conselho Tutelar2 ( ) Família da criança/adolescente3 ( ) Justiça (Vara) da Infância e da Juventude3 ( ) Ministério Público4 ( ) Outras instituições de abrigo5 ( ) Polícia6 ( ) Secretaria Municipal de Assistência Social (ou correspondente)9 ( ) Não sei00 ( ) OUTRO Especificar:_________________________________________

30. Em 2004, quantas crianças/adolescentes voltaram a viver neste abrigo depois de já terem sido colocados em famílias substitutas ou de terem retornado às suas famílias de origem?0 I____________I crianças/adolescentes9 ( ) Não sei

31. Em 2004, quantas crianças e/ou adolescentes deste abrigo retornaram às suas famílias de origem?0 I____________I crianças/adolescentes9 ( ) Não sei

32. Em 2004, quantas crianças e/ou adolescentes deste abrigo foram colocados em famílias substitutas? (Informe o número por modalidade: guarda, tutela ou adoção, se for possível. Caso não seja, preencha apenas o total de crianças e/ou adolescentes colocados em famílias substitutas).I___________I crianças/adolescentes colocados em família substituta mediante GUARDAI___________I crianças/adolescentes colocados em família substituta mediante TUTELAI___________I crianças/adolescentes colocados em família substituta mediante ADOÇÃOTOTAL: I____________I crianças/adolescentes colocados em famílias substitutas9 ( ) Não sei

33. Em 2004, quantos adolescentes foram desligados deste programa de abrigo por terem completado a maioridade?0 I____________I adolescentes9 ( ) Não sei

34. Além do programa de abrigo, esta instituição oferece outros serviços/programas para crianças e/ou adolescentes da comunidade? (Podem ser marcadas mais de uma opção)1 ( ) Creche2 ( ) Escola3 ( ) Pré-escola

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4 ( ) Profissionalização/cursos5 ( ) Apoio psicológico e/ou social a famílias de crianças/adolescentes carentes6 ( ) Atividades no turno complementar à escola7 ( ) Não desenvolve outros tipos de serviços/programas para crianças e/ou adolescentes8 ( ) Não sei 00 ( ) OUTROS Especificar:__________________________________________

Parte IV. AÇÕES DESENVOLVIDAS PELO PROGRAMA DE ABRIGO

35. Das seguintes atividades, quais são as que este programa de abrigo realiza regularmente? (Podem ser marcadas mais de uma opção)1 ( ) Apoio/acompanhamento aos egressos (ex-abrigados)2 ( ) Capacitação/aperfeiçoamento dos recursos humanos do abrigo3 ( ) Preparação gradativa das crianças/adolescentes para o desligamento institucional4 ( ) Programa personalizado de atendimento* para cada criança/adolescente5 ( ) Providência de documentação civil para crianças/adolescentes que não possuem (carteira de identidade, certidão de nascimento etc.)6 ( ) Publicações / boletins informativos / material de divulgação 7 ( ) Relatórios periódicos sobre as crianças/adolescentes para a Justiça (Vara) da Infância e da Juventude8 ( ) Nenhuma das atividades acima9 ( ) Não sei

Programa que contenha as atividades especializadas ou serviços necessários à atenção a cada criança/adolescente, bem como suas atividades usuais, de acordo com sua faixa etária: tratamentos especializados, prática de determinados esportes ou atividades, matrícula em determinada escola, inscrição de sua família em determinado projeto, etc. Contém, ainda, a permanência estimada no abrigo; a tabela de visitas ou contatos com a família; os procedimentos para encaminhamento ou desligamento da criança/adolescente; as informações e avaliações dos que mantêm contato com a criança / adolescente.

36. Com quais instituições este programa de abrigo mais se relaciona? Assinale 03 opções, no máximo.1 ( ) Conselho Municipal de Assistência Social - CMAS2 ( ) Conselho Municipal dos Direitos da Criança e do Adolescente - CMDCA3 ( ) Conselho Tutelar4 ( ) Justiça (Vara) da Infância e da Juventude5 ( ) Ministério Público6 ( ) Polícia7 ( ) Secretaria Municipal de Assistência Social (ou correspondente)9 ( ) Não sei00 ( ) OUTROS Especificar:___________________________________________

37. Quais as atividades/serviços que dependem exclusivamente do trabalho de voluntários neste programa de abrigo? (Podem ser marcadas mais de uma opção)1 ( ) Administração do abrigo2 ( ) Assistência jurídica3 ( ) Assistência médica

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4 ( ) Assistência odontológica5 ( ) Assistência psicológica6 ( ) Assistência religiosa7 ( ) Assistência social8 ( ) Atividades culturais9 ( ) Atividades de lazer10 ( ) Atividades esportivas11 ( ) Cozinha12 ( ) Creche13 ( ) Ensino Fundamental14 ( ) Ensino Médio15 ( ) Ensino Superior16 ( ) Limpeza17 ( ) Orientação sexual18 ( ) Programa de profissionalização19 ( ) Programa de reforço escolar20 ( ) Segurança21 ( ) Serviço de educadores/monitores/pajens/cuidadores22 ( ) Nenhuma atividade/serviço depende exclusivamente do trabalho de voluntários99 ( ) Não sei00 ( ) OUTROS Especificar:_________________________________________

38. Quais são as ações realizadas por este programa de abrigo para as famílias das crianças e/ou dos adolescentes abrigados? (Podem ser marcadas mais de uma opção)1 ( ) Acompanhamento psicológico2 ( ) Acompanhamento social3 ( ) Apoio financeiro (em dinheiro)4 ( ) Apoio material (cesta básica, material escolar, medicamentos etc)5 ( ) Assistência jurídica6 ( ) Encaminhamento para grupos de ajuda mútua (Alcoólicos Anônimos, Narcóticos Anônimos, etc)7 ( ) Encaminhamento para programas de profissionalização8 ( ) Inserção em programa/serviço oficial ou comunitário de auxílio/proteção à família9 ( ) Reuniões; grupos de discussão/apoio10( ) Visita domiciliar11( ) Não realiza ações para as famílias99 ( ) Não sei( ) OUTROS - Especificar:_______________________________________________

39.Quais são as ações realizadas por este programa de abrigo para incentivar a convivência das crianças e/ou adolescentes com suas famílias de origem (salvo exceções*)? (Podem ser marcadas mais de uma opção)1 ( ) Abre para visitação das famílias em dias/datas pré-estabelecidos2 ( ) Abre para visitação livre das famílias ao abrigo3 ( ) Incentiva contatos telefônicos4 ( ) Incentiva troca de correspondência5 ( ) Oferece auxílio transporte para as famílias visitarem o abrigo6 ( ) Prioriza a manutenção/reconstituição de grupos de irmãos

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7 ( ) Promove passeios das crianças/adolescentes com suas famílias8 ( ) Promove visitas das crianças/adolescentes às famílias em suas casas9 ( ) Utiliza serviço de identificação/localização da família de origem10 ( ) Não realiza ações de incentivo à convivência com as famílias de origem99 ( ) Não sei00 ( ) OUTROS Especificar:_________________________________________* Nesta questão não devem ser consideradas as crianças e os adolescentes com impedimento jurídico ao contato com suas famílias.

40. Quais são as ações realizadas por este programa de abrigo para incentivar a convivência das crianças e/ou adolescentes com outras famílias? (Podem ser marcadas mais de uma opção)1 ( ) Incentiva a integração em família substituta (guarda, tutela ou adoção)2 ( ) Mantém programa de apadrinhamento3 ( ) Utiliza/mantém programa de famílias acolhedoras4 ( ) Não realiza ações de incentivo à convivência com outras famílias9 ( ) Não sei00 ( ) OUTROS - Especificar:_______________________________________

41. Quais as ações realizadas por este programa de abrigo para preparar gradativamente os adolescentes para o desligamento por maioridade? (Podem ser marcadas mais de uma opção)1 ( ) Avaliação das condições sociais e psicológicas para o desligamento2 ( ) Colocação em trabalho remunerado3 ( ) Encaminhamento para repúblicas/pensionatos que promovem a transição4 ( ) Promoção de vínculos com parentes/amigos para apoiarem o adolescente na vida

fora do abrigo5 ( ) Qualificação profissional6 ( ) Não realiza ações de preparo para o desligamento7 ( ) Não atende adolescentes até a maioridade9 ( ) Não sei00 ( ) OUTROS - Especificar:_______________________________________

42. Quais as ações de apoio aos egressos (ex-abrigados) realizadas por este programa de abrigo? (Podem ser marcadas mais de uma opção)1 ( ) Acompanhamento psicológico2 ( ) Acompanhamento social3 ( ) Apoio financeiro (em dinheiro)4 ( ) Apoio material (cesta básica, material escolar, medicamentos etc)5 ( ) Assistência jurídica6 ( ) Auxílio na busca por emprego7 ( ) Qualificação profissional8 ( ) Garantia da continuidade dos estudos9 ( ) Reuniões/grupos de discussão/apoio10 ( ) Visita domiciliar11 ( ) Não realiza ações de apoio aos egressos99 ( ) Não sei00 ( ) OUTROS - Especificar:_______________________________________

45

46

Parte V. RECURSOS HUMANOS

43. Preencha o quadro abaixo com a quantidade dos recursos humanos que trabalham atualmente neste programa de abrigo:

Atenção: Considere a função que os profissionais desempenham dentro do abrigo, independente da formação profissional de cada um. Por exemplo: se um médico atua como professor dentro do abrigo, conte-o como professor e não como médico.

Número de profissionais Função desempenhada dentro do abrigo Quadro

próprio Convênio / parceria

Voluntário TOTAL

Administrador/gerente Advogado Assistente Social Auxiliar administrativo (secretária, digitador, office-boy, telefonista etc.)

Auxiliar de serviços gerais (faxineiro, zelador, jardineiro, auxiliar de limpeza etc.)

Captador de recursos Contador Coordenador Técnico Cozinheiro Dentista Educador/Monitor/Pajem/Cuidador Enfermeiro Estagiário Fisioterapeuta Fonoaudiólogo Médico clínico Médico pediatra Médico psiquiatra Motorista Nutricionista Pai/mãe social Pedagogo Professor de Educação Física Professor de ensino regular Professor de reforço escolar Psicólogo recreador Segurança/vigia Técnico de enfermagem (auxiliar) Terapeuta ocupacional Outros – Especifique:

99 ( ) Não sei

47

44. Assinale com um “x” a forma como este programa de abrigo oferece os seguintes serviços/atividades às crianças e/ou aos adolescentes abrigados:

Serviços / atividades Oferece com funcionários / voluntários do próprio abrigo

Utiliza serviços externos existentes na comunidade

Não oferece

Apoio e/ou tratamento para os dependentes químicos

Assistência jurídica Assistência médica Assistência odontológica Assistência psicológica Assistência religiosa Assistência social Atividades culturais Atividades de lazer Atividades esportivas Creche Ensino Fundamental regular – 1a a 4a Ensino Fundamental regular – 5a a 8a Supletivo do Ensino Fundamental Ensino Médio regular Supletivo do Ensino Médio Ensino Superior Orientação sexual Profissionalização para os adolescentes Reforço escolar OUTROS - Especificar: Serviços / atividades Oferece com

funcionários / voluntários do próprio abrigo

Utiliza serviços externos existentes na comunidade

Não oferece

Apoio e/ou tratamento para os dependentes químicos

Assistência jurídica Assistência médica Assistência odontológica Assistência psicológica Assistência religiosa Assistência social Atividades culturais Atividades de lazer Atividades esportivas Creche Ensino Fundamental regular – 1a a 4a Ensino Fundamental regular – 5a a 8a Supletivo do Ensino Fundamental Ensino Médio regular Supletivo do Ensino Médio Ensino Superior Orientação sexual Profissionalização para os adolescentes Reforço escolar OUTROS - Especificar:

99 ( ) Não Sei

Parte VI. RECURSOS FINANCEIROS

Atenção: Esta parte, que engloba as questões de número 45 a 56, deve ser respondida considerando os recursos envolvidos no programa de abrigo para crianças e/ou adolescentes. Se sua instituição desenvolve outros programas para as pessoas da comunidade, como creche, pré-escola ou profissionalização, por exemplo, eles não devem ser considerados. A descrição do uso desses outros recursos, se for o caso, poderá ser apresentada na última parte do questionário, no espaço reservado para “Observações”.

45. Qual foi o primeiro ano em que este programa de abrigo recebeu recursos do Governo Federal por meio do convênio com a Rede de Serviços de Ação Continuada SAC*?0 I___I___I___I___I1 ( ) Este programa de abrigo nunca recebeu recursos da Rede -SAC.9 ( ) Não seiSe este programa de abrigo NUNCA RECEBEU recursos da Rede SAC você não precisa responder as questões de número 46 a 52. Vá direto para a questão 53.

46. Este programa de abrigo enfrentou alguma dificuldade para começar a receber os recursos da Rede SAC?1 ( ) SIM2 ( ) NÃO 9 ( ) Não sei

47. Se você respondeu SIM na questão anterior, indique até 03 (três) das principais dificuldades que este programa de abrigo enfrentou para começar a receber os recursos da Rede SAC:_______________________________________________* Os recursos da Rede de Serviços de Ação ContinuadaSAC são repassados pelo atual Ministério da Assistência e Promoção Social - MAPS, que corresponde à antiga Secretaria de Estado da Assistência Social SEAS, que era ligada ao Ministério da Previdência e Assistência Social.Este recurso é repassado às instituições que desenvolvem programas de abrigo para crianças e adolescentes através de convênio com a Prefeitura Municipal ou com o Governo do Estado.A Rede SAC é conhecida por algumas pessoas como antigo BCC Programa Brasil Criança Cidadã.

48. Em abril de 2005, quanto este programa de abrigo recebeu por meio do convênio com a Rede SAC? (Valor em reais; não anotar os centavos)0 R$ I_______________I, 001 ( ) Não recebeu em maio de 20032 ( ) Este abrigo não recebe os recursos da Rede-SAC desde o ano I__I__I__I__I9 ( ) Não sei

49. Se este programa de abrigo já recebeu e agora não recebe mais os recursos da Rede-SAC, indique os motivos pelos quais parou de receber e vá direto para a questão 53._______________________________________________________________

50. Em 2004, este programa de abrigo recebeu os recursos da Rede SAC em todos os meses?1 ( ) SIM 2 ( ) NÃO 9 ( ) Não sei

48

49

51. Quando acontece algum atraso no pagamento do recurso da Rede SAC, qual é a duração?1 ( ) Nunca atrasa 2 ( ) Entre 1 e 7 dias3 ( ) Entre 8 e 14 dias 4 ( ) Entre 15 e 30 dias5 ( ) Entre 31 e 60 dias 6 ( ) Mais de 60 dias9 ( ) Não sei

52. Que despesas este abrigo paga com os recursos recebidos da Rede SAC? (Podem ser marcadas mais de uma opção)1 ( ) Água 2 ( ) Alimentação3 ( ) Aluguel / condomínio / IPTU 4 ( ) Combustível / manutenção de veículos5 ( ) Gás 6 ( ) Luz7 ( ) Material sócio-educativo 8 ( ) Pessoal9 ( ) Produtos de higiene e limpeza 10 ( ) Roupas de cama, mesa e banho 11 ( ) Telefone 12 ( ) Vestuário para os abrigados99 ( ) Não sei00 ( ) OUTROS - Especificar:______________________________________________

Composição dos recursos recebidos Em 2004 (R$) Em abril de 2005 Recursos Públicos: Recursos públicos federais............. R$ I___________I ,00 R$ I___________I ,00 ( ) Não sei Recursos públicos estaduais........... R$ I___________I ,00 R$ I___________I ,00 ( ) Não sei Recursos públicos municipais......... R$ I___________I ,00 R$ I___________I ,00 ( ) Não sei Subtotal Recursos Públicos ........... R$ I___________I ,00 R$ I___________I ,00 ( ) Não sei Recursos Privados: Recursos da mantenedora ............ R$ I___________I ,00 R$ I___________I ,00 ( ) Não sei Doações de empresas .................... R$ I___________I ,00 R$ I___________I ,00 ( ) Não sei Doações de pessoa física .............. R$ I___________I ,00 R$ I___________I ,00 ( ) Não sei ONGs* brasileiras ......................... R$ I___________I ,00 R$ I___________I ,00 ( ) Não sei ONGs* estrangeiras ..................... R$ I___________I ,00 R$ I___________I ,00 ( ) Não sei Governos estrangeiros ................ R$ I___________I ,00 R$ I___________I ,00 ( ) Não sei Agências internacionais ............... R$ I___________I ,00 R$ I___________I ,00 ( ) Não sei Outras receitas de recursos privados........ R$ I___________I ,00 R$ I___________I ,00 ( ) Não sei Subtotal Recursos Privados .......... R$ I___________I ,00 R$ I___________I ,00 ( ) Não sei Receita Própria: Prestação de Serviços .................. R$ I___________I ,00 R$ I___________I ,00 ( ) Não sei Contribuições de sócios / usuários / responsáveis ................. R$ I___________I ,00 R$ I___________I ,00 ( ) Não sei Realização de eventos e promoções......... R$ I___________I ,00 R$ I___________I ,00 ( ) Não sei Outras receitas próprias ............... R$ I___________I ,00 R$ I___________I ,00 ( ) Não sei Subtotal Receita Própria ................ R$ I___________I ,00 R$ I___________I ,00 ( ) Não sei Total............................................. R$ I__________I ,00 R$ I___________I ,00 ( ) Não sei

53. Qual foi a receita deste programa de abrigo no ano de 2004 e em abril de 2005? (Informe o valor por fonte, se for possível. Caso não seja, preencha o subtotal por grandes áreas: recursos públicos, recursos privados e receita própria)

* ONGs: organizações não governamentais.

50

54. No ano de 2004, quais foram os outros tipos de doações que este programa de abrigo mais recebeu?Assinale 03 opções, no máximo.1 ( ) Alimentos2 ( ) Benfeitorias nas instalações físicas3 ( ) Brinquedos4 ( ) Computadores5 ( ) Material de construção6 ( ) Material escolar7 ( ) Móveis8 ( ) Remédios9 ( ) Igreja10 ( ) Indústrias11 ( ) Outras instituições de abrigo12 ( ) Ponto de ônibus13 ( ) Posto de saúde14 ( ) Residências99 ( ) Não sei

55. Qual foi o custo médio mensal de uma criança e/ou adolescente abrigado neste abrigo no ano de 2004? (Valor em reais; não anotar os centavos)1 R$ I______________I,009 ( ) Não sei

56. Quais foram as despesas deste abrigo em 2004 e em abril de 2005? (Informe o valor por tipo de despesa, se for possível. Caso não seja, preencha o total das despesas)

Despesas Em 2002 (R$) Em maio de 2003 Pessoal* R$ I_________I ,00 R$ I__________I ,00 ( ) Não sei Aluguel, condomínio e IPTU R$ I_________I ,00 R$ I__________I ,00 ( ) Não sei Água R$ I_________I ,00 R$ I__________I ,00 ( ) Não sei Luz R$ I_________I ,00 R$ I__________I ,00 ( ) Não sei Telefone R$ I_________I ,00 R$ I__________I ,00 ( ) Não sei Gás R$ I_________I ,00 R$ I__________I ,00 ( ) Não sei Alimentação, material de higiene e limpeza

R$ I________I ,00 R$ I__________I ,00 ( ) Não sei

Educação para os abrigados**: material escolar; mensalidades de educação privada; matrículas, taxas e contribuições escolares; reforço escolar externo

R$ I_________I ,00 R$ I__________I ,00 ( ) Não sei

Saúde para os abrigados**: medicamentos; consultas externas; exames

R$ I_________I ,00 R$ I__________I ,00 ( ) Não sei

Cultura, lazer e esporte para os abrigados**

R$ I_________I ,00 R$ I__________I ,00 ( ) Não sei

Vestuário para os abrigados R$ I________I ,00 R$ I__________I ,00 ( ) Não sei Transporte para os abrigados R$ I________I ,00 R$ I__________I ,00 ( ) Não sei Combustível R$ I_________I ,00 R$ I__________I ,00 ( ) Não sei Serviços de terceiros R$ I_________I ,00 R$ I__________I ,00 ( ) Não sei Manutenção de bens/equipamentos R$ I_________I ,00 R$ I__________I ,00 ( ) Não sei 00 outros – Especificar R$ I_________I ,00 R$ I__________I ,00 ( ) Não sei ............................................. R$ I_________I ,00 R$ I__________I ,00 Total R$ I_________I ,00 R$ I__________I ,00 ( ) Não sei

* Considerar o total de despesas com pessoal incluindo remuneração, outros benefícios e encargos.** Nestes itens, excluir despesas com pagamento de pessoal do quadro próprio, se houver.

51

Parte VII. INSTALAÇÕES FÍSICAS

57. Das opções abaixo, assinale o que existe nas proximidades (vizinhança) deste abrigo: (Podem ser marcadas mais de uma opção)1 ( ) Comércio (lojas/bares/supermercados/restaurantes)2 ( ) Delegacia3 ( ) Escola4 ( ) Escritórios5 ( ) Hospital6 ( ) Igreja7 ( ) Indústrias8 ( ) Outras instituições de abrigo9 ( ) Ponto de ônibus10 ( ) Posto de saúde11 ( ) Residências99 ( ) Não sei

58. De que material é feita a maior parte das paredes externas deste abrigo?1 ( ) Alvenaria2 ( ) Madeira3 ( ) Madeira aproveitada4 ( ) Taipa* não revestida9 ( ) Não sei00 ( ) OUTROS - Especificar:_________________________________________* Taipa: parede feita de barro ou de cal e areia, com estacas e ripas.

59. Qual a principal forma de abastecimento de água deste abrigo?1 ( ) Rede geral2 ( ) Torneira pública ou chafariz3 ( ) Carro-pipa4 ( ) Cisterna5 ( ) Poço ou nascente6 ( ) Rio, açude ou barreiro7 ( ) Água de outra propriedade (vizinho)9 ( ) Não sei00 ( ) OUTROS - Especificar:_________________________________________

60. Qual a principal forma de abastecimento de luz deste abrigo?1 ( ) Com acesso à rede geral2 ( ) Com acesso a motor3 ( ) A querosene4 ( ) Não tem9 ( ) Não sei00 ( ) OUTRA - Especificar:__________________________________________ 61. Qual a principal forma de esgotamento sanitário deste abrigo?1 ( ) Rede geral2 ( ) Fossa séptica3 ( ) Fossa comum (rudimentar)

4 ( ) Não tem9 ( ) Não sei00 ( ) OUTRA - Especificar:__________________________________________

62. Dos itens abaixo, assinale aquele(s) que funciona(m) em área exclusiva* neste abrigo: (Podem ser marcadas mais de uma opção)1 ( ) Administração2 ( ) Berçário3 ( ) Consultório médico4 ( ) Cozinha5 ( ) Dormitórios6 ( ) Escola/salas de aula7 ( ) Gabinete odontológico8 ( ) Horta9 ( ) Oficinas artesanais10 ( ) Oficinas profissionalizantes11 ( ) Recreação externa (quadra esportiva, campo de jogos, piscina, parque infantil etc.)12 ( ) Recreação interna (sala de jogos, sala de brinquedos, sala de TV etc.)13 ( ) Refeitório14 ( ) Sala para atendimento técnico especializado (psicólogo, assistente social etc.)99 ( ) Não sei00 ( ) OUTROS - Especificar:_________________________________________* Área exclusiva: espaço delimitado por paredes ou divisórias, usado somente para a função descrita.

63. Quantos sanitários para uso dos abrigados existem neste abrigo?0 I_______________I sanitários9 ( ) Não sei

64.Quantos dormitórios para uso dos abrigados existem neste abrigo?0 I_______________I dormitórios1 ( ) Não existe área exclusiva para dormitórios 9 ( ) Não sei

Senão existir área exclusiva para dormitórios nesse abrigo, vá direto para a questão 66

65.Qual o maior número de pessoas abrigadas que dormindo em um mesmo dormitório hoje? 0 I_______________I pessoas9 ( ) Não sei

66. Neste abrigo existem espaços individuais para as crianças e/ou os adolescentes guardarem seus objetos pessoais (roupas, produtos de higiene, material escolar, brinquedos)?1 ( ) SIM2 ( ) NÃO9 ( ) Não sei

52

No de crianças /adolescentes Idade (em anos completos)

Meninos Meninas

Menor que 1 ano 1 ano 2 anos 3 anos 4 anos 5 anos 6 anos 7 anos 8 anos 9 anos 10 anos 11 anos 12 anos 13 anos 14 anos 15 anos 16 anos 17 anos 18 anos De 18 a 21 anos Sem informação TOTAL

99 ( ) Não sei

69. Informe o número de crianças e/ou adolescentes neste abrigo, por idade, segundo a raça/cor:

Raça / Cor Idade (em anos completos)

branca preta parda amarela indígena Menor que 1 ano 1 ano 2 anos 3 anos 4 anos 5 anos 6 anos 7 anos 8 anos

53

67. Este abrigo possui instalações adaptadas para o acesso de pessoas portadoras de deficiência? 1 ( ) SIM 2 ( ) NÃO9 ( ) Não sei

Parte VIII. PERFIL DAS CRIANÇAS E/OU DOS ADOLESCENTES ABRIGADOS

Nesta parte, não devem ser considerados dados acumulados, mas sim os que reflitam a situação na data de preenchimento do questionário, ou os últimos dados disponíveis. Anote aqui a data das informações: ______/_______/___________

68. Informe o número de meninos e de meninas abrigados neste abrigo, por idade:

(Continuação tabela raça/cor)

70. Quantas crianças entre 0 e 6 anos neste abrigo freqüentam creche ou pré-escola atualmente?0 I_______________I crianças entre 0 e 6 anos9 ( ) Não sei

71. Quantas pessoas entre 7 e 18 anos neste abrigo freqüentam escola atualmente?0 I_______________I pessoas entre 7 e 18 anos9 ( ) Não sei

72. Quantos adolescentes entre 15 e 18 anos neste abrigo são analfabetos (não sabem ler e escrever)?0 I_______________I adolescentes entre 15 e 18 anos9 ( ) Não sei

73. Informe o número de crianças e/ou adolescentes por tempo de permanência neste abrigo:

Tempo neste abrigo No de crianças / adolescentes

Menos que 1mês 1 a 6 meses 7 meses a 1 ano 2 a 5 anos 6 a 10 anos Mais de 10 anos Sem informação Total

9 ( ) Não sei

54

9 anos 10 anos 11 anos 12 anos 13 anos 14 anos 15 anos 16 anos 17 anos 18 anos De 18 a 21 anos Sem informação TOTAL

99 ( ) Não sei

Motivo do ingresso em abrigo No de crianças / adolescentes

Abandono pelos pais ou responsáveis Abuso sexual praticado pelos pais ou responsáveis Ausência dos pais ou responsáveis por doença Carência de recursos materiais da família/responsável (pobreza) Órfão (morte dos pais ou responsáveis) Pais ou responsáveis dependentes químicos/alcoolistas Pais ou responsáveis detidos (presidiários) Pais ou responsáveis portadores de deficiência Pais ou responsáveis sem condições para cuidar de adolescente gestante Pais ou responsáveis sem condições para cuidar de criança / adolescente com câncer

Pais ou responsáveis sem condições para cuidar de criança / adolescente portador de deficiência mental

Pais ou responsáveis sem condições para cuidar de criança / adolescente portador de deficiência física

Pais ou responsáveis sem condições para cuidar de criança / adolescente portador de HIV

Pais ou responsáveis sem condições para cuidar de criança / adolescente dependente químico

Submetido a exloração sexual (prostituição) Submetido à exploração no trabalho, tráfico e/ou mendicância Violência doméstica (maus-tratos físicos e/ou psicológicos praticados pelos pais ou responsáveis)

Vivência de rua Outros – Especificar: Sem informação

99 ( ) Não sei

75. Informe o número de crianças e/ou adolescentes neste abrigo pela situação do vínculo familiar:

Situação Familiar No de crianças / adolescentes

Com família e com vínculo* Com família e sem vínculo** Com família desaparecida Com impedimento judicial de contato com a família Sem família (órfãos) Sem informação Total

9 ( ) Não sei

55

74. Informe o número de crianças e/ou adolescentes por motivo do ingresso em abrigo:

* Com vínculo: a família, embora afastada da convivência com a criança/adolescente, reporta-se a ele periodicamente, fazendo-se presente, existindo possibilidades de fortalecimento dos laços familiares e de reintegração do abrigado.** Sem vínculo: a família, embora conhecida e localizada, nunca ou raramente se reporta a criança/adolescente, dificultando o fortalecimento dos laços familiares e a reintegração do abrigado.

76. Quantas crianças e/ou adolescentes vindas de outros municípios existem hoje neste abrigo?0 I_______________I crianças/adolescentes9 ( ) Não sei

77. Quantas crianças e/ou adolescentes com processo na Justiça (Vara) da Infância e da Juventude existem hoje neste abrigo?0 I_______________I crianças/adolescentes9 ( ) Não sei

78 .Quantas crianças e/ou adolescentes disponíveis para adoção existem hoje neste abrigo?0 I_______________I crianças/adolescentes9 ( ) Não sei

79. Quais as informações sobre as crianças e/ou adolescentes estão disponíveis nos prontuários deste abrigo? (Podem ser marcadas mais de uma opção)1 ( ) Nome2 ( ) Idade3 ( ) Sexo4 ( ) Raça/cor5 ( ) Foto6 ( ) Data do ingresso no abrigo7 ( ) Data do desligamento do abrigo8 ( ) Escolaridade9 ( ) Situação jurídica10 ( ) Motivo do ingresso no abrigo11 ( ) Quem encaminhou ao abrigo12 ( ) Endereço de residência da família/responsáveis13 ( ) Renda da família/responsáveis14 ( ) Estado civil/organização familiar dos pais/responsáveis15 ( ) Trabalho/emprego dos pais/responsáveis16 ( ) Visitas (permissão; periodicidade; quem visita)17 ( ) Uso de drogas pelo abrigado18 ( ) Uso de drogas na família19 ( ) Informações sobre irmãos em abrigos20 ( ) Passagem do abrigado por outras instituições de abrigo21 ( ) Prática de ato infracional pelos adolescentes abrigados22 ( ) Existência de padrinho23 ( ) Experiência em família substituta24 ( ) Registro regular das atividades de acompanhamento psicológico e social à família25 ( ) Registro regular das atividades de acompanhamento psicológico e social a criança / adolescente

56

26 ( ) Não possui serviço de prontuários99 ( ) Não sei00 ( ) OUTROS Especificar: _________________________________________

80. Na sua opinião, quais são os principais problemas enfrentados para o desenvolvimento do programa de abrigo?_______________________________________________

81. Este programa de abrigo possui algum projeto/programa que o Sr. considera inovador (interessante, com bons resultados) e gostaria de registrar? ___________________

OBSERVAÇÕESEste espaço pode ser utilizado para complementar as respostas dadas às perguntas do questionário.________________________________________________________

Agradecemos sua atenção!

Identificação do pesquisador responsável pelo preenchimento e devolução do questionário:Nome completo: ______________________________________________________________________

Telefone:________________E-mail:________________________________________

57

ANEXO IITABULAÇÃO

GERALDA PESQUISA

59

Q5 : 5. Idade do dirigente:

Total respostas 256

Total 11220

Média 43.8

Q6 : 6. Sexo: Respostas %

Mulher 206 77

Homem 61 23

ns/nr 2 1

Total 269 100

Q7ANOS : 7. Há quanto tempo exerce essa função?

Total respostas 217

Total 1052

Média 4.8

Q7MESES :

Total respostas 223

Total 966

Média 4.3

Q8 : 8. Qual a escolaridade do dirigente desse programa de abrigo? Respostas %

1. Ensino Fundamental (1º grau) incompleto 13 5

2. Ensino Fundamental (1º grau) completo 18 7

3. Ensino Médio (2º grau) incompleto 6 2

4. Ensino Médio (2º grau) completo 66 24

5. Ensino Superior incompleto 31 11

6. Ensino Superior completo 76 28

7. Pós-graduação 50 18

8. Não sabe ler nem escrever 0 0

9. Não sabe 3 1

Não respondeu 8 3

Total 271 100

Q10 : 10. Qual foi a REMUNERAÇÃO paga ao dirigente em abril de 2005?

Total respostas 132

Total 137684

Média 1043.1

61

Q11 : 11. O dirigente exerce atividade remunerada fora do abrigo?

Respostas %

1. Sim 91 34

2. Não 168 62

ns/nr 12 4

Total 271 100

Q129 : 12. Qual a principal atividade remunerada que o dirigente exerce fora da instituição?

Respostas %

9. Não sei 3 21

Não respondeu 11 79

Total 14 100

Q13 : 13. Quantas horas por semana o dirigente se dedica ao abrigo?

Total respostas 236

Total 14433

Média 61.2

Q14 : 14. O dirigente é pessoal legamente equiparada ao guardião?

Respostas %

1. Sim 175 65

2. Não 80 30

ns/nr 16 6

Total 271 100

Q10NAOSEI : Respostas %

1. Não é remunerado 115 83

9. Não sei 7 5

Não respondeu 16 12

Total 138 100

62

Q15 : 15. O dirigente participa (ou) de alguma das instituições?

Respostas %

1. Fórum DCA 79 29

2. Conselho de Direitos da CA 122 45

3. Conselho Tutelar 36 13

4. Outros conselhos 108 40

5. Rede Nacional (Renipac) 6 2

6. Nenhuma das instituições anteriores 100 37

9. Não sei 2 1

Não respondeu 13 5

Total 271 100

Q16 : 16. O que levou o dirigente a trabalhar em um abrigo?

Respostas %

1. Motivação religiosa 44 16

2. Motivação humanitária 70 26

3. Motivação profissional 39 14

4. Designação profissional, alhei à sua escolha 38 14

5. Solicitação/ convite de amigos/ conhecidos 54 20

6. Outros 15 6

9. Não sei 2 1

Não respondeu 11 4

Total 271 100

Q17 : 17. Qual é a natureza do programa de abrigo?

Respostas %

1. Público Municipal 126 46

2. Público Estadual 1 0

3. Público Federal 0 0

4. Não- Governamental 142 52

9. Não sabe 0 0

Não respondeu 2 1

Total 271 100

63

Q18 : 18. Qual a orientação religiosa do abrigo?

Respostas %

1. Católica 64 24

2. Espírita 8 3

3. Evangélica 53 20

4. Não possui 138 51

5. Não sei 1 0

6. Outra 2 1

Não respondeu 6 2

Total 271 100

Q19 : 19. Em que ano o abrigo começou a funcionar?

Total respostas 251

Total 500704

Média 1994.8

Q20 : 20. Esse programa de abrigo é de que tipo?

Respostas %

1. Tipo casa transitória/ passagem 57 21

2. Tipo alberge 5 2

3. Tipo Casa-lar 160 59

4. Tipo aldeia 13 5

5. Tipo abrigo comum 27 10

6. Tipo república/ pensionato 8 3

00. Outros 7 3

9. Não sei 2 1

Não respondeu 0 0

Total 271 100

Q211 : 1. Casas

Total respostas 248

Total 495

Média 2.0

Q212 : 2. Apartamentos

Total respostas 1

Total 7

Média 7.0

64

Q213 : 3. Edifícios

Total respostas 16

Total 47

Média 2.9

Q214 : 00. Outros

Total respostas 5

Total 14

Média 2.8

Q219 :

Respostas %

9. Não sei 2 40

Não respondeu 3 60

Total 5 100

Q22 : 22. Este abrigo está localizado em:

Respostas %

1. Área rural 18 7

2. Área urbana 249 92

9. Não sei 2 1

Não respondeu 2 1

Total 271 100

Q2311 : 1. Idade mínima

Total respostas 230

Total 400

Média 1.7

Q2312 : 2. Idade máxima

Total respostas 229

Total 3538

Média 15.4

Q2313 :

Respostas %

0. Não atende MENINAS 16 100

Total 16 100

65

Q2319 :

Respostas %

9. Não sei 1 11

Não respondeu 8 89

Total 9 100

Q2321 : 3. Idade mínima

Total respostas 236

Total 510

Média 2.2

Q2322 : 4. Idade máxima

Total respostas 233

Total 3562

Média 15.3

Q2323 :

Respostas %

0. Não atende MENINOS 18 95

Total 19 100

Q2329 :

Respostas %

9. Não sei 1 12

Não respondeu 7 88

Total 8 100

Q241 : 1. MeninAS

Total respostas 232

Total 2952

Média 12.7

Q242 : 2. MeninOS

Total respostas 234

Total 3086

Média 13.2

Q243 : 3. Total

Total respostas 245

Total 4766

Média 19.5

66

Q249 :

Respostas %

9. Não sei 3 27

Não respondeu 8 73

Total 11 100

Q25 : 25. Para quais outras pessoas esse programa oferece acolhimento?

Respostas %

1. Para adultos (19 a 59 anos) 14 5

2. Para idosos (60 anos ou mais) 4 1

3. Somente crianças e adolescentes 255 94

9. Não sei 0 0

Não respondeu 4 1

Total 271 100

Q261 : 1. Crianças e/ou adolescentes

Total respostas 268

Total 3763

Média 14.0

Q262 : 2. Adultos

Total respostas 19

Total 55

Média 2.9

Erro padrão 3.2

Desvio padrão 3.1

Q263 : 3. Idosos

Total respostas 4

Total 0

Média 0.0

Q269 :

Respostas %

9. Não sei 2 67

Não respondeu 1 33

Total 3 100

67

Q27 : 27. Esse programa de abrigo tem atendimentos exclusivo?

Respostas %

1. Não, este programa atende qualquer criança 209 77

2. Sim - Qual tipo de exclusividade 54 20

3. Abrigo para vítimas de violência 39 14

4. Abrigo para portadores de necessidades especiais 10 4

5. Abrigo para crianças/ adolescentes com câncer 0 0

6. Abrigo para CA com doenças infecto-contagiosas (HIV/AIDS, ...) 3 1

7. Abrigo para CA em situação de rua 33 12

8. Outro tipo de atendimento exclusivo: 25 9

9. Não sei 0 0

Não respondeu 2 1

Total 271 100

Q28 : 28. Qual é o regime de permanência nesse programa?

Respostas %

1. As CA ficam no abrigo o tempo todo (moram) 243 90

2. As CA ficam semana no abrigo e fim em casa 7 3

3. As CA ficam dia no abrigo e dormem casa 1 0

00. Outros: 16 6

9. Não sei 1 0

Não respondeu 3 1

Total 271 100

Q29 : 29. Quem encaminha a maior parte das crianças?

Respostas %

1. Conselho Tutelar 234 86

2. Família da crianças/adolescente 9 3

3. Justiça (Vara) de CA 188 69

4. Ministério Público 113 42

5. Outras instituições de abrigo 3 1

6. Polícia 5 2

7. Sec. Municipal de Assist. Social 28 10

00. Outro: 23 8

9. Não sei 1 0

Não respondeu 4 1

Total 271 100

68

Q30 : 30. Em 2004, quantas CA voltaram a viver nesse abrigo depois de retornarem a suas famílias?

Total respostas 222

Total 554

Média 2.5

Q309 :

Respostas %

9. Não sei 26 54

Não respondeu 22 46

Total 48 100

Q31 : 31. Em 2004, quantas CA desse abrigo retornaram às famílias de origem?

Total respostas 216

Total 2835

Média 13.1

Q319 :

Respostas %

9. Não sei 31 57

Não respondeu 23 43

Total 54 100

Q321 : 1. Crianças/ adolescentes mediante GUARDA

Total respostas 124

Total 179

Média 1.4

Q322 : 2. Crianças/ adolescentes mediante TUTELA

Total respostas 92

Total 21

Média 0.2

Erro padrão 0.9

Desvio padrão 0.9

Q323 : 3. Crianças/ adolescentes mediante ADOÇÃO

Total respostas 135

Total 355

Média 2.6

69

Q324 : 4. TOTAL de crianças/ adolescentes

Total respostas 208

Total 571

Média 2.7

Q329 :

Respostas %

9. Não sei 30 58

Não respondeu 22 42

Total 52 100

Q33 : 33. Em 2004, quantos adolescentes foram desligados por terem completado a MAIORIDADE?

Total respostas 219

Total 119

Média 0.5

Q339 :

Respostas %

9. Não sei 20 43

Não respondeu 26 57

Total 46 100

Q34 : 34. Além do programa de abrigo, que outros serviços/ programas para CA são oferecidos?

Respostas %

1. Creche 25 9

2. Escola 33 12

3. Pré-escola 16 6

4. Profissionalização/ cursos 37 14

5. Apoio psico/ social às famílias 38 14

6. Atividades no turno comple 42 16

7. Não desenvolve outros tipos 169 63

00. Outro: 19 7

9. Não sei 1 0

Não respondeu 10 4

Total 269 100

70

Q35 : 35. Das seguintes atividades, quais são as que esse programa de abrigo realiza regularmente?

Respostas %

1. Apoio/ acompanhamento aos egressos 113 42

2. Capacitação/ aperfeiçoamento dos RH do abrigo 118 44

3. Preparação gradativa das crianças par o desligamento 183 68

4. Programa personalizado de atendimento para cada ca 156 58

5. Providência de documentação civil para ca que não possuem 211 78

6. Publicações/ boletins 65 24

7. Relatórios periódicos 210 77

8. Nenhuma das atividades 12 4

9. Não sei 4 1

Não respondeu 7 3

Total 271 100

Q36 : 36. Com quais instituições esse programa de abrigo mais se relaciona?

Respostas %

1. Conselho Municipal de AS 46 17

2. Conselho Municipal de DCA 103 38

3. Conselho Tutelar 237 87

4. Justiça (Vara) de IJ 169 62

5. Ministério Público 85 31

6. Polícia 7 3

7. Secretaria Municipal de ASocial 85 31

00. Outro 9 3

9. Não sei 3 1

Não respondeu 5 2

Total 271 100

71

Q37 : 37. Quais atividades/ serviços dependem exclusivamente do trabalho voluntário do abrigo?

Respostas %

1. Administração do abrigo 58 22

2. Assistência Jurídica 55 20

3. Assistência Médica 41 15

4. Assistência Odontológica 48 18

5. Assistência Psicológica 46 17

6. Assistência Religiosa 94 35

7. Assistência Social 32 12

8. Atividades culturais 65 24

9. Atividades de lazer 68 25

10. Atividades esportivas 56 21

11. Cozinha 17 6

12. Creche 3 1

13. Ensino Fundamental 4 1

14. Ensino Médio 3 1

15. Ensino Superior 1 0

16. Limpeza 14 5

17. Orientação sexual 23 9

18. Prog. de profissionalização 17 6

19. Programa de reforço escolar 41 15

20. Segurança 3 1

21. Serv. de educ./ monitores 16 6

22. Nenhuma atividade 108 40

00. Outro 20 7

99. Não sei 6 2

Não respondeu 9 3

Total 269 100

72

Q38 : 38. Quais são as ações realizadas por esse programa de abrigo para a FAMÍLIAS das CAs?

Respostas %

1. Acompanhamento psicológico 104 39

2. Acompanhamento social 128 48

3. Apoio financeiro (em dinheiro) 8 3

4. Apoio material (cesta básica,...) 109 41

5. Assistência jurídica 41 15

6. Encaminhamento para grupos de ajuda mútua 100 37

7. Encaminhamento para progs de profissionalização 46 17

8. Inserção em programa oficial de auxílio 44 16

9. Reuniões, grupos de discussão/ apoio 64 24

10. Visita domiciliar 155 58

11. Não realiza ações para as famílias 74 28

00. Outro 13 5

99. Não sei 1 0

Não respondeu 5 2

Total 269 100

Q39 : 39. Quais são as ações para incentivar a convivência com suas famílias de origem?

Respostas %

1. Permite a visitação em datas pré... 188 70

2. Consente a visitação livre das famílias 57 21

3. Incentiva contatos telefônicos 83 31

4. Incentiva troca de correspondências 60 22

5. Oferece auxílio-transporte para famílias 52 19

6. Prioriza a manutenção de grupos de irmãos 171 63

7. Promove passeios com sua famílias 41 15

8. Promove visitas aos lares das famílias 117 43

9. Utiliza serviço de identificação da família 112 41

10. Não realiza ações de incentivo 20 7

00. Outro 12 4

99. Não sei 1 0

Não respondeu 7 3

Total 270 100

73

Q40 : 40. Quais são as ações para incentivar a convivência com outras famílias?

Respostas %

1. Incentiva integração em família substituta 99 37

2. Mantém programa de apadrinhamento 60 22

3. Utiliza programa de famílias acolhedoras 40 15

4. Não realiza ações de incentivo 100 37

00. Outro 25 9

9. Não sei 7 3

Não respondeu 8 3

Total 269 100

Q41 : 41. Quais as ações realizadas para preparar gradativamente os meninos para o desligamento por maioridade?

Respostas %

1. Avaliação das condições para o desligamento 116 43

2. Colocação em trabalho remunerado 90 34

3. Encaminhamento para república de transição 34 13

4. Promoção de vínculos com parentes 95 36

5. Qualificação profissional 103 39

6. Não realiza ações de preparo 33 12

7. Não atende adolescentes até a maioridade 49 18

00. Outro 31 12

9. Não sei 9 3

Não respondeu 12 4

Total 267 100

74

Q42 : 42. Quais ações de apoio aos egressos o programa realiza?

Respostas %

1. Acompanhamento psicológico 80 30

2. Acompanhamento social 129 48

3. Apoio financeiro (em dinheiro) 17 6

4. Apoio material (cesta básica,...) 92 34

5. Assistência jurídica 44 16

6. Auxílio na busca por emprego 62 23

7. Qualificação profissional 44 16

8. Garantia de continuidade dos estudos 67 25

9. Reuniões, grupos de discussão/ apoio 23 9

10. Visita domiciliar 105 39

11. Não realiza ações para apoio aos egressos 87 32

00. Outro 30 11

99. Não sei 8 3

Não respondeu 10 4

Total 269 100

Q431Q (quadro próprio) : 1. Administrador

Total respostas 92

Total 114

Média 1.2

Q431C (convênio) :

Total respostas 28

Total 30

Média 1.1

Q431V (voluntário) :

Total respostas 60

Total 126

Média 2.1

Erro padrão 4.7

Desvio padrão 4.7

Q431T (total) :

Total respostas 168

Total 268

Média 1.6

75

Q432Q : 2. Advogado

Total respostas 22

Total 23

Média 1.0

Q432C :

Total respostas 40

Total 42

Média 1.1

Q432V :

Total respostas 55

Total 68

Média 1.2

Q432T :

Total respostas 114

Total 132

Média 1.2

Q433Q : 3. Assist. Social

Total respostas 102

Total 125

Média 1.2

Q433C :

Total respostas 69

Total 74

Média 1.1

Q433V :

Total respostas 26

Total 28

Média 1.1

Q433T :

Total respostas 194

Total 226

Média 1.2

Q434Q : 4. Aux. administ.

Total respostas 62

Total 76

Média 1.2

76

Q434C :

Total respostas 19

Total 22

Média 1.2

Q434V :

Total respostas 23

Total 38

Média 1.7

Q434T :

Total respostas 99

Total 135

Média 1.4

Q435Q : 5. Aux. serv. gerais

Total respostas 135

Total 334

Média 2.5

Q435C :

Total respostas 35

Total 67

Média 1.9

Q435V :

Total respostas 14

Total 26

Média 1.9

Q435T :

Total respostas 172

Total 426

Média 2.5

Q436Q : 6. Captador de rec.

Total respostas 13

Total 31

Média 2.4

77

Q436V :

Total respostas 26

Total 62

Média 2.4

Q436T :

Total respostas 44

Total 102

Média 2.3

Q437Q : 7. Contador

Total respostas 60

Total 62

Média 1.0

Q437C :

Total respostas 41

Total 41

Média 1.0

Q437V :

Total respostas 37

Total 38

Média 1.0

Q437T :

Total respostas 136

Total 141

Média 1.0

Q438Q : 8. Coord. técnico

Total respostas 39

Total 41

Média 1.1

Q438C :

Total respostas 15

Total 16

Média 1.1

Q438V :

Total respostas 8

Total 11

Média 1.4

78

Q438T :

Total respostas 61

Total 68

Média 1.1

Q439Q : 9. Cozinheiro

Total respostas 99

Total 159

Média 1.6

Q439C :

Total respostas 11

Total 14

Média 1.3

Q439V :

Total respostas 11

Total 12

Média 1.1

Q439T :

Total respostas 116

Total 185

Média 1.6

Q4310Q : 10. Dentista

Total respostas 7

Total 8

Média 1.1

Q4310C :

Total respostas 55

Total 55

Média 1.0

Q4310V :

Total respostas 44

Total 84

Média 1.9

Q4310T :

Total respostas 102

Total 146

Média 1.4

79

Q4311Q : 11. Educador

Total respostas 85

Total 414

Média 4.9

Q4311C :

Total respostas 17

Total 97

Média 5.7

Q4311V :

Total respostas 20

Total 58

Média 2.9

Q4311T :

Total respostas 107

Total 579

Média 5.4

Q4312Q : 12. Enfermeiro

Total respostas 6

Total 16

Média 2.7

Q4312C :

Total respostas 19

Total 20

Média 1.1

Q4312V :

Total respostas 12

Total 18

Média 1.5

Q4312T :

Total respostas 35

Total 53

Média 1.5

Q4313Q : 13. Estagiário

Total respostas 12

Total 29

Média 2.4

80

Q4313C :

Total respostas 11

Total 65

Média 5.9

Q4313V :

Total respostas 19

Total 66

Média 3.5

Q4313T :

Total respostas 41

Total 160

Média 3.9

Q4314Q : 14. Fisioterapeuta

Total respostas 7

Total 9

Média 1.3

Q4314C :

Total respostas 32

Total 32

Média 1.0

Q4314V :

Total respostas 15

Total 16

Média 1.1

Q4314T :

Total respostas 54

Total 57

Média 1.1

Q4315Q : 15. Fonoaudiólogo

Total respostas 6

Total 6

Média 1.0

Q4315C :

Total respostas 39

Total 40

Média 1.0

81

Q4315V :

Total respostas 17

Total 19

Média 1.1

Q4315T :

Total respostas 60

Total 64

Média 1.1

Q4316Q : 16. Médico clínico

Total respostas 4

Total 4

Média 1.0

Q4316C :

Total respostas 54

Total 59

Média 1.1

Q4316V :

Total respostas 23

Total 28

Média 1.2

Q4316T :

Total respostas 80

Total 91

Média 1.1

Q4317Q : 17. Méd. Pediatra

Total respostas 3

Total 3

Média 1.0

Q4317C :

Total respostas 45

Total 46

Média 1.0

Erro padrão 0.1

Desvio padrão 0.1

82

Q4317V :

Total respostas 33

Total 37

Média 1.1

Q4317T :

Total respostas 77

Total 86

Média 1.1

Q4318Q : 18. Méd. Psiquiatra

Total respostas 4

Total 6

Média 1.5

Q4318C :

Total respostas 19

Total 19

Média 1.0

Q4318V :

Total respostas 14

Total 19

Média 1.4

Q4318T :

Total respostas 36

Total 44

Média 1.2

Q4319Q : 19. Motorista

Total respostas 73

Total 87

Média 1.2

Q4319C :

Total respostas 31

Total 38

Média 1.2

Q4319V :

Total respostas 21

Total 27

Média 1.3

83

Q4319T :

Total respostas 123

Total 152

Média 1.2

Q4320Q : 20. Nutricionista

Total respostas 6

Total 9

Média 1.5

Q4320C :

Total respostas 25

Total 25

Média 1.0

Q4320V :

Total respostas 23

Total 23

Média 1.0

Q4320T :

Total respostas 54

Total 57

Média 1.1

Q4321Q : 21. Pai/mãe social

Total respostas 137

Total 284

Média 2.1

Q4321C :

Total respostas 25

Total 42

Média 1.7

Q4321V :

Total respostas 19

Total 138

Média 7.3

Q4321T :

Total respostas 175

Total 463

Média 2.6

84

Q4322Q : 22. Pedagogo

Total respostas 48

Total 63

Média 1.3

Q4322C :

Total respostas 23

Total 32

Média 1.4

Q4322V :

Total respostas 23

Total 28

Média 1.2

Q4322T :

Total respostas 90

Total 123

Média 1.4

Q4323Q : 23. Professor EF

Total respostas 10

Total 10

Média 1.0

Q4323C :

Total respostas 13

Total 17

Média 1.3

Q4323V :

Total respostas 13

Total 17

Média 1.3

Q4323T :

Total respostas 36

Total 44

Média 1.2

Q4324Q : 24. Professor ER

Total respostas 2

Total 2

Média 1.0

85

Q4324C :

Total respostas 4

Total 27

Média 6.8

Q4324V :

Total respostas 3

Total 6

Média 2.0

Q4324T :

Total respostas 9

Total 35

Média 3.9

Q4325Q : 25. Professor RE

Total respostas 17

Total 23

Média 1.4

Q4325C :

Total respostas 8

Total 10

Média 1.2

Q4325V :

Total respostas 25

Total 55

Média 2.2

Q4325T :

Total respostas 47

Total 88

Média 1.9

Q4326Q : 26. Psicólogo

Total respostas 59

Total 69

Média 1.2

Q4326C :

Total respostas 73

Total 81

Média 1.1

86

Q4326V :

Total respostas 34

Total 72

Média 2.1

Q4326T :

Total respostas 161

Total 221

Média 1.4

Q4327Q : 27. Recreador

Total respostas 3

Total 3

Média 1.0

Q4327C :

Total respostas 3

Total 3

Média 1.0

Q4327V :

Total respostas 19

Total 36

Média 1.9

Q4327T :

Total respostas 25

Total 42

Média 1.7

Q4328Q : 28. Segurança

Total respostas 27

Total 40

Média 1.5

Q4328C :

Total respostas 13

Total 14

Média 1.1

Q4328V :

Total respostas 3

Total 3

Média 1.0

87

Q4328T :

Total respostas 43

Total 57

Média 1.3

Q4329Q : 29. Tec. Enf.

Total respostas 7

Total 7

Média 1.0

Q4329C :

Total respostas 12

Total 14

Média 1.2

Q4329V :

Total respostas 5

Total 5

Média 1.0

Q4329T :

Total respostas 23

Total 38

Média 1.7

Q4330Q : 30. Ter. ocup.

Total respostas 4

Total 4

Média 1.0

Q4330C :

Total respostas 3

Total 3

Média 1.0

Q4330V :

Total respostas 4

Total 5

Média 1.2

Q4330T :

Total respostas 11

Total 12

Média 1.1

88

Q4331Q :

Total respostas 11

Total 40

Média 3.6

Q4331C :

Total respostas 1

Total 1

Média 1.0

Q4331V :

Total respostas 7

Total 59

Média 8.4

Q4331T :

Total respostas 19

Total 100

Média 5.3

Erro padrão 9.9

Desvio padrão 9.6

Q4332Q :

Total respostas 14

Total 16

Média 1.1

Q4332C :

Total respostas 2

Total 4

Média 2.0

Q4332V :

Total respostas 14

Total 52

Média 3.7

Q4332T :

Total respostas 30

Total 72

Média 2.4

89

Q4333Q :

Total respostas 2

Total 3

Média 1.5

Q4333C :

Total respostas 2

Total 3

Média 1.5

Q4333V :

Total respostas 3

Total 8

Média 2.7

Q4333T :

Total respostas 7

Total 14

Média 2.0

Q4334Q :

Total respostas 2

Total 2

Média 1.0

Q4334C :

Total respostas 1

Total 3

Média 3.0

Q4334V :

Total respostas 2

Total 7

Média 3.5

Q4334T :

Total respostas 5

Total 12

Média 2.4

Q4335Q :

Total respostas 0

Total 0

Média 0.0

90

Q4335C :

Total respostas 1

Total 6

Média 6.0

Q4335V :

Total respostas 1

Total 4

Média 4.0

Q4335T :

Total respostas 2

Total 10

Média 5.0

Q4336Q :

Total respostas 0

Total 0

Média 0.0

Q4336C :

Total respostas 1

Total 8

Média 8.0

Q4336V :

Total respostas 0

Total 0

Média 0.0

Q4336T :

Total respostas 1

Total 8

Média 8.0

Q4337Q :

Total respostas 0

Total 0

Média 0.0

Q4337C :

Total respostas 0

Total 0

Média 0.0

91

Q444 : 4. Assist. odont.

Respostas %

oferece com funcionarios 40 16

utiliza serv. externos 226 88

não oferece 8 3

Total 256 100

Q443 : 3. Assist. médica

Respostas %

oferece com funcionarios 32 13

utiliza serv. externos 233 91

não oferece 10 4

Total 255 100

Q442 : 2. Assist. jurídica

Respostas %

oferece com funcionarios 55 22

utiliza serv. externos 141 56

não oferece 57 23

Total 251 100

Q441 : 1. Apoio/ tratamento

Respostas %

oferece com funcionarios 16 6

utiliza serv. externos 80 32

não oferece 168 67

Total 250 100

Q43NAOSEI :

Respostas %

99. Não Sabe 1 12

Não respondeu 7 88

Total 8 100

Q4337T :

Total respostas 0

Total 0

Média 0.0

Q4337V :

Total respostas 0

Total 0

Média 0.0

92

Q445 : 5. Assist. psicol.

Respostas %

oferece com funcionarios 95 37

utiliza serv. externos 170 66

não oferece 12 5

Total 258 100

Q446 : 6. Assist. religiosa

Respostas %

oferece com funcionarios 95 37

utiliza serv. externos 116 45

não oferece 64 25

Total 256 100

Q447 : 7. Assist. social

Respostas %

oferece com funcionarios 145 56

utiliza serv. externos 126 49

não oferece 12 5

Total 257 100

Q448 : 8. Ativ. culturais

Respostas %

oferece com funcionarios 108 42

utiliza serv. externos 157 62

não oferece 33 13

Total 255 100

Q449 : 9. Ativ. de lazer

Respostas %

oferece com funcionarios 141 55

utiliza serv. externos 139 55

não oferece 18 7

Total 255 100

Q4410 : 10. Ativ. esportivas

Respostas %

oferece com funcionarios 112 44

utiliza serv. externos 145 57

não oferece 31 12

Total 253 100

93

Q4411 : 11. Creche

Respostas %

oferece com funcionarios 17 7

utiliza serv. externos 109 45

não oferece 120 49

Total 244 100

Q4412 : 12. Ensino (1ªa4ª)

Respostas %

oferece com funcionarios 11 4

utiliza serv. externos 211 83

não oferece 31 12

Total 253 100

Q4413 : 13. Ensino (5ªa8ª)

Respostas %

oferece com funcionarios 7 3

utiliza serv. externos 200 79

não oferece 47 19

Total 254 100

Q4414 : 14. Supletivo de EF

Respostas %

oferece com funcionarios 3 1

utiliza serv. externos 114 45

não oferece 135 54

Total 252 100

Q4415 : 15. Ensino médio

Respostas %

oferece com funcionarios 2 1

utiliza serv. externos 136 55

não oferece 108 44

Total 246 100

Q4416 : 16. Supletivo de EM

Respostas %

oferece com funcionarios 2 1

utiliza serv. externos 87 35

não oferece 158 64

Total 246 100

94

Q4417 : 17. Ensino superior

Respostas %

oferece com funcionarios 2 1

utiliza serv. externos 31 13

não oferece 206 87

Total 237 100

Q4418 : 18. Orient. sexual

Respostas %

oferece com funcionarios 112 45

utiliza serv. externos 85 34

não oferece 78 31

Total 250 100

Q4419 : 19. Profissionalização

Respostas %

oferece com funcionarios 45 18

utiliza serv. externos 125 49

não oferece 104 41

Total 253 100

Q4420 : 20. Reforço escolar

Respostas %

oferece com funcionarios 119 47

utiliza serv. externos 128 51

não oferece 37 15

Total 252 100

Q4421 :

Respostas %

oferece com funcionarios 9 53

utiliza serv. externos 3 18

não oferece 6 35

Total 17 100

Q4422 :

Respostas %

oferece com funcionarios 7 78

utiliza serv. externos 3 33

não oferece 0 0

Total 9 100

95

Q4423 :

Respostas %

oferece com funcionarios 1 33

utiliza serv. externos 2 67

não oferece 0 0

Total 3 100

Q4424 :

Respostas %

oferece com funcionarios 1 100

utiliza serv. externos 0 0

não oferece 0 0

Total 1 100

Q4425 :

Respostas %

oferece com funcionarios 0 0

utiliza serv. externos 0 0

não oferece 0 0

Total 0 100

Q44NAOSEI :

Respostas %

99. Não Sabe 2 14

Não respondeu 12 86

Total 14 100

Q45ANO : 45. Qual o primeiro ano em que esse programa recebeu recursos do GF pelo SAC?

Total respostas 34

Total 67962

Média 1998.9

Q45NUNCA :

Respostas %

Este programa de abrigo nunca recebeu recursos da Rede SAC 152 74

Não sei 20 10

Não respondeu 33 16

Total 205 100

96

Q46 : 46. Esse programa de abrigo enfrentou alguma dificuldade para começar a receber os recuros SAC?

Respostas %

1. Sim 17 12

2. Não 20 14

ns/nr 109 75

Total 146 100

Q48QUANTO : 48. Em abril de 2005, quanto esse programa de abrigo recebeu por meio do convênio com a Rede SAC?

Total respostas 28

Total 91355

Média 3262.7

Erro padrão 5130.7

Desvio padrão 5038.3

Q48NAO :

Respostas %

Este programa de abrigo não recebe recursos da Rede SAC desde o ano de:::::::: 13 11

Não sei 16 13

Não recebeu em abril de 2005 5 4

Não respondeu 86 72

Total 120 100

Q48ANO : 48. (continuação) .......... não recebe recursos da Rede SAC desde o ANO DE:

Total respostas 0

Total 0

Média 0.0

Q50 : 50. Em 2004, esse programa de abrigo recebeu os recursos da Rede SAC referentes a todos os meses do ano (12 parcelas)?

Respostas %

1. Sim 18 13

2. Não 24 18

ns/nr 93 69

Total 135 100

97

Q51 : 51. Quando acontece algum atraso no pagamento do recurso da Rede SAC, qual é a duração?

Respostas %

1. entre 1 e 7 dias 0 0

2. entre 8 e 14 dias 2 2

3. entre 15 e 30 dias 1 1

4. entre 31 e 60 dias 8 6

5. mais de 60 dias 24 18

6. Nunca atrasa 0 0 7. Não há data certa para o pagamento dos recursos 2 2

9. Não sei 17 13

Não respondeu 76 58

Total 130 100

Q52 : 52. Que despesas esse abrigo paga com os recursos recebidos da Rede SAC?

Respostas %

1. Água 2 1

2. Alimentação 26 19

3. Aluguel/ condomínio/ IPVA 1 1

4. Combustível/ manutenção de veículo 1 1

5. Gás 10 7

6. Luz 2 1

7. Material socioeducativo 10 7

8. Pessoal 7 5

9. Produtos de higiene e limpeza 22 16

10. Roupas de cama, mesa e banho 14 10

11. Telefone 0 0

12. Vestuário para os abrigados 22 16

00. Outro 5 4

99. Não sei 13 9

Não respondeu 87 62

Total 140 100

98

Qual foi a receita deste programa de abrigo no ano de 2004 e em abril de 2005?

Q5311 : 1. Recursos Federais 2004

Total respostas 43

Total 891483

Média 20732.2

Q5312 : Recursos Federais abril 2005

Total respostas 33

Total 190453

Média 5771.3

Q5319 :

Respostas %

9. Não sei 13 52

Não respondeu 12 48

Total 25 100

Q5321 : 2. Recursos Estaduais

Total respostas 22

Total 554215

Média 25191.6

Q5322 :

Total respostas 11

Total 84075

Média 7643.2

Q5329 :

Respostas %

9. Não sei 10 45

Não respondeu 12 55

Total 22 100

Q5331 : 3. Recursos Municipais

Total respostas 139

Total 27411300

Média 197203.6

Q5332 :

Total respostas 130

Total 11014086

Média 84723.7

99

Q5339 :

Respostas %

9. Não sei 10 50

Não respondeu 10 50

Total 20 100

Q5341 : 4. SUBTOTAL RP

Total respostas 136

Total 48150764

Média 354049.7

Q5342 :

Total respostas 126

Total 10408098

Média 82604.0

Q5349 :

Respostas %

9. Não sei 10 48

Não respondeu 11 52

Total 21 100

Q5351 : 5. Recursos da mantenedora

Total respostas 25

Total 1684357

Média 67374.3

Q5352 :

Total respostas 20

Total 134695

Média 6734.8

Q5359 :

Respostas %

9. Não sei 7 32

Não respondeu 15 68

Total 22 100

Q5361 : 6. Doações de empresas

Total respostas 54

Total 1171308

Média 21690.9

100

Q5362 :

Total respostas 43

Total 255843

Média 5949.8

Q5369 :

Respostas %

9. Não sei 8 36

Não respondeu 14 64

Total 22 100

Q5371 : 7. Doações de pessoa física

Total respostas 59

Total 1354357

Média 22955.2

Q5372 :

Total respostas 49

Total 100070

Média 2042.2

Q5379 :

Respostas %

9. Não sei 9 43

Não respondeu 12 57

Total 21 100

Q5381 : 8. ONG's brasileiras

Total respostas 6

Total 200362

Média 33393.7

Q5382 :

Total respostas 4

Total 350

Média 87.5

Q5389 :

Respostas %

9. Não sei 9 47

Não respondeu 10 53

Total 19 100

101

Q5391 : 9. ONG's estrangeiras

Total respostas 11

Total 501024

Média 45547.6

Q5392 :

Total respostas 5

Total 47810

Média 9562.0

Q5399 :

Respostas %

9. Não sei 10 50

Não respondeu 10 50

Total 20 100

Q53101 : 10. Gov. estrangeiros

Total respostas 2

Total 0

Média 0.0

Q53102 :

Total respostas 2

Total 0

Média 0.0

Q53109 :

Respostas %

9. Não sei 10 53

Não respondeu 9 47

Total 19 100

Q53111 : 11. Agência Internacionais

Total respostas 3

Total 214626

Média 71542.0

Q53112 :

Total respostas 2

Total 0

Média 0.0

102

Q53119 :

Respostas %

9. Não sei 10 50

Não respondeu 10 50

Total 20 100

Q53121 : 12. Outras receitas

Total respostas 21

Total 211603

Média 10076.3

Q53122 :

Total respostas 10

Total 88950

Média 8895.0

Q53129 :

Respostas %

9. Não sei 9 50

Não respondeu 9 50

Total 18 100

Q53131 : 13. SUBTOTAL de RPriv.

Total respostas 92

Total 5014982

Média 54510.7

Q53132 :

Total respostas 72

Total 607461

Média 8437.0

Q53139 :

Respostas %

9. Não sei 10 43

Não respondeu 13 57

Total 23 100

Q53141 : 14. Prestação de serviços

Total respostas 13

Total 965035

Média 74233.5

103

Q53142 :

Total respostas 9

Total 491458

Média 54606.4

Q53149 :

Respostas %

9. Não sei 12 50

Não respondeu 12 50

Total 24 100

Q53151 : 15. Contribuições de sócios

Total respostas 17

Total 73295

Média 4311.5

Q53152 :

Total respostas 9

Total 42348

Média 4705.3

Q53159 :

Respostas %

9. Não sei 8 40

Não respondeu 12 60

Total 20 100

Q53161 : 16. Realização de eventos

Total respostas 33

Total 215241

Média 6522.5

Q53162 :

Total respostas 14

Total 29309

Média 2093.5

Q53169 :

Respostas %

9. Não sei 9 47

Não respondeu 10 53

Total 19 100

104

Q53171 : 17. Outras receitas

Total respostas 30

Total 3320328

Média 110677.6

Q53172 :

Total respostas 19

Total 1070740

Média 56354.7

Q53179 :

Respostas %

9. Não sei 9 50

Não respondeu 9 50

Total 18 100

Q53181 : 18. SUBTOTAL RProp.

Total respostas 54

Total 4639329

Média 85913.5

Q53182 :

Total respostas 32

Total 1799547

Média 56235.8

Q53189 :

Respostas %

9. Não sei 10 50

Não respondeu 10 50

Total 20 100

Q53191 : 19. TOTAL

Total respostas 162

Total 45892091

Média 283284.5

Q53192 :

Total respostas 144

Total 13418241

Média 93182.2

105

Q53199 :

Respostas %

9. Não sei 19 25

Não respondeu 56 75

Total 75 100

Q54 : 54. Quais foram o outros tipos de doações que esse programa recebeu em 2004?

Respostas %

1. Alimentos 139 52

2. Benefícios nas instalações físicas 21 8

3. Brinquedos 107 40

4. Computadores 9 3

5. Material de construção 10 4

6. Material escolar 19 7

7. Móveis 8 3

8. Remédios 15 6

9. Vestuário 158 59

10. Não recebeu 23 9

00. Outro 7 3

99. Não sei 21 8

Não respondeu 14 5

Total 268 100

Q55CUSTO : 55. Qual foi o custo médio mensal de uma CA no programa em 2004?

Total respostas 148

Total 66799

Média 451.3

Q559 :

Respostas %

9. Não sei 54 46

Não respondeu 64 54

Total 118 100

Q5611 : 1. Pessoal

Total respostas 129

Total 11638947

Média 90224.4

106

Q5612 :

Total respostas 130

Total 1002227

Média 7709.4

Q5619 :

Respostas %

9. Não sei 12 55

Não respondeu 10 45

Total 22 100

Q5621 : 2. Aluguel, cond., IPTU

Total respostas 33

Total 179434

Média 5437.4

Q5622 :

Total respostas 36

Total 27118

Média 753.3

Q5629 :

Respostas %

9. Não sei 10 45

Não respondeu 12 55

Total 22 100

Q5631 : 3. Água

Total respostas 103

Total 333734

Média 3240.1

Q5632 :

Total respostas 112

Total 35970

Média 321.2

Q5639 :

Respostas %

9. Não sei 9 45

Não respondeu 11 55

Total 20 100

107

Q5641 : 4. Luz

Total respostas 108

Total 418555

Média 3875.5

Q5642 :

Total respostas 119

Total 49594

Média 416.8

Q5649 :

Respostas %

9. Não sei 9 56

Não respondeu 7 44

Total 16 100

Q5651 : 5. Telefone

Total respostas 107

Total 443036

Média 4140.5

Q5652 :

Total respostas 113

Total 55636

Média 492.4

Q5659 :

Respostas %

9. Não sei 9 50

Não respondeu 9 50

Total 18 100

Q5661 : 6. Gás

Total respostas 120

Total 222516

Média 1854.3

Q5662 :

Total respostas 132

Total 32478

Média 246.0

108

Q5669 :

Respostas %

9. Não sei 9 50

Não respondeu 9 50

Total 18 100

Q5671 : 7. Alimentação, mat. de higiene e limpesa

Total respostas 123

Total 2464124

Média 20033.5

Q5672 :

Total respostas 130

Total 339724

Média 2613.3

Q5679 :

Respostas %

9. Não sei 9 47

Não respondeu 10 53

Total 19 100

Q5681 : 8. Educação para os abrigados

Total respostas 64

Total 300153

Média 4689.9

Q5682 :

Total respostas 53

Total 29264

Média 552.2

Q5689 :

Respostas %

9. Não sei 14 52

Não respondeu 13 48

Total 27 100

Q56901 : 9. Saúde para os abrigados

Total respostas 85

Total 278821

Média 3280.2

109

Q5692 :

Total respostas 67

Total 32493

Média 485.0

Q5699 :

Respostas %

9. Não sei 13 52

Não respondeu 12 48

Total 25 100

Q56101 : 10. Cultura, lazer, esporte p/ os abrigados

Total respostas 38

Total 59602

Média 1568.5

Q56102 :

Total respostas 24

Total 5876

Média 244.8

Q56109 :

Respostas %

9. Não sei 15 58

Não respondeu 11 42

Total 26 100

Q56111 : 11. Vestuário para os abrigados

Total respostas 82

Total 316442

Média 3859.0

Q56112 :

Total respostas 53

Total 27792

Média 524.4

Q56119 :

Respostas %

9. Não sei 14 64

Não respondeu 8 36

Total 22 100

110

Q56121 : 12. Transporte para os abrigados

Total respostas 37

Total 230530

Média 6230.5

Q56122 :

Total respostas 34

Total 30370

Média 893.2

Q56129 :

Respostas %

9. Não sei 13 54

Não respondeu 11 46

Total 24 100

Q56131 : 13. Combustível

Total respostas 72

Total 384248

Média 5336.8

Q56132 :

Total respostas 71

Total 58481

Média 823.7

Q56139 :

Respostas %

9. Não sei 13 59

Não respondeu 9 41

Total 22 100

Q56141 : 14. Serviços de terceiros

Total respostas 65

Total 489390

Média 7529.1

Q56142 :

Total respostas 47

Total 64454

Média 1371.4

111

Q56149 :

Respostas %

9. Não sei 14 64

Não respondeu 8 36

Total 22 100

Q56151 : 15. Manutenção de bens / equipamentos

Total respostas 93

Total 524217

Média 5636.7

Q56152 :

Total respostas 66

Total 67913

Média 1029.0

Q56159 :

Respostas %

9. Não sei 12 55

Não respondeu 10 45

Total 22 100

Q56161 :

Total respostas 38

Total 2137070

Média 56238.7

Q56162 :

Total respostas 16

Total 26124

Média 1632.8

Q56169 :

Respostas %

9. Não sei 8 47

Não respondeu 9 53

Total 17 100

Q56171 :

Total respostas 41

Total 2069980

Média 50487.3

112

Q56172 :

Total respostas 22

Total 25354

Média 1152.5

Q56179 :

Respostas %

9. Não sei 7 50

Não respondeu 7 50

Total 14 100

Q56181 :

Total respostas 28

Total 969502

Média 34625.1

Q56182 :

Total respostas 11

Total 9377

Média 852.5

Q56189 :

Respostas %

9. Não sei 9 50

Não respondeu 9 50

Total 18 100

Q56191 :

Total respostas 15

Total 175348

Média 11689.9

Q56192 :

Total respostas 4

Total 2463

Média 615.8

Q156199 :

Respostas %

9. Não sei 8 44

Não respondeu 10 56

Total 18 100

113

Q56201 :

Total respostas 8

Total 134759

Média 16844.9

Q56202 :

Total respostas 0

Total 0

Média 0.0

Q56209 :

Respostas %

9. Não sei 8 40

Não respondeu 12 60

Total 20 100

Q56211 : TOTAL

Total respostas 170

Total 24447468

Média 143808.6

Q56212 :

Total respostas 160

Total 1954977

Média 12218.6

Q56219 :

Respostas %

9. Não sei 21 30

Não respondeu 50 70

Total 71 100

114

Q57 : 57. Das opções, assinale o que existe nas proximidades do abrigo:

Respostas %

1. Comercio 190 71

2. Delegacia 69 26

3. Escola 218 81

4. Escritórios 75 28

5. Hospital 86 32

6. Igreja 190 71

7. Indústrias 51 19

8. Outras instituições de abrigo 39 14

9. Ponto de ônibus 206 77

10. Posto de saúde 164 61

11. Residências 259 96

99. Não sei 0 0

Não respondeu 6 2

Total 269 100

Q58 : 58. De que material é feita a maior parte das paredes externas desse abrigo?

Respostas %

1. Alvenaria 247 93

2. Madeira 14 5

3. Madeira aproveitada 0 0

4. Taipa não-revestida 0 0

00. Outros 2 1

Não sei 0 0

Não respondeu 4 1

Total 267 100

115

Q59 : 59. Qual é a principal forma de abastecimento de água?

Respostas %

1. Rede geral 242 90

2. Torneira pública/ chafariz 2 1

3. Carro-pipa 0 0

4. Cisterna 0 0

5. Poço ou nascente 19 7

6. Rio, açude ou barreiro 0 0

7. Água de outra propriedade 1 0

00. Outros 2 1

9. Não sei 0 0

Não respondeu 4 1

Total 270 100

Q60 : 60. Qual é a principal forma de abastecimento de luz?

Respostas %

1. Rede geral 264 99

2. Motor 0 0

3. Lampião 0 0

4. Não tem 0 0

00. Outros 1 0

Não sei 0 0

Não respondeu 3 1

Total 268 100

Q61 : 61. Qual a principal forma de esgotamento sanitário?

Respostas %

1. Rede geral 163 60

2. Fossa séptica 63 23

3. Fossa comum 34 13

4. Não tem 2 1

00. Outros 2 1

Não sei 2 1

Não respondeu 5 2

Total 271 100

116

Q62 : 62. Dos itens seguintes, assinale os que funcionam em área exclusiva do abrigo:

Respostas %

1. Administração 122 45

2. Berçário 99 37

3. Consultório médico 16 6

4. Cozinha 257 96

5. Dormitórios 248 92

6. Escola/ sala de aula 44 16

7. Gabinete odontológico 10 4

8. Horta 120 45

9. Oficinas artesanais 42 16

10. Oficinas profissionalizantes 28 10

11. Recreação externa 142 53

12. Recreação interna 195 72

13. Refeitório 175 65

14. Sala para atendimento tec.... 89 33

00. Outros 19 7

99. Não sei 0 0

Não respondeu 5 2

Total 269 100

Q63QUANTOS : 63. Quantos sanitários para uso dos abrigados existem?

Total respostas 261

Total 1138

Média 4.4

Erro padrão 7.4

Desvio padrão 7.4

Q63NAOSEI :

Respostas %

9. Não sei 6 67

Não respondeu 3 33

Total 9 100

Q64 : 64. Quantos dormitórios para uso dos abrigados existem?

Total respostas 259

Total 1185

Média 4.6

Erro padrão 5.4

Desvio padrão 5.4

117

Q64NAOEXIS :

Respostas %

Não existe área exclusiva para dormitórios 2 15

Não sei 5 38

Não respondeu 6 46

Total 13 100

Q65 : 65. Qual o maior número de abrigados dormindo....?

Total respostas 257

Total 1202

Média 4.7

Q65ABRIGAD :

Respostas %

9. Não sei 7 50

Não respondeu 7 50

Total 14 100

Q66 : 66. Nesse abrigo existem espaços individuais para guarda de objetos....

Respostas %

1. Sim 219 82

2. Não 37 14

ns/nr 12 4

Total 268 100

Q67 : 67. Esse abrigo ppossui instalações adaptadas.....?

Respostas %

1. Sim 29 11

2. Não 235 87

ns/nr 7 3

Total 271 100

QDATA : DATA:

Total respostas 230

Total 3132971156

Média 13621613.7

Q6811 : < 1 ano

Total respostas 45

Total 82

Média 1.8

118

Q6812 :

Total respostas 47

Total 99

Média 2.1

Q6821 : 1 ano

Total respostas 49

Total 70

Média 1.4

Q6822 :

Total respostas 42

Total 67

Média 1.6

Q6831 : 2 anos

Total respostas 46

Total 66

Média 1.4

Q6832 :

Total respostas 43

Total 70

Média 1.6

Q6841 : 3 anos

Total respostas 45

Total 70

Média 1.6

Q6842 :

Total respostas 49

Total 71

Média 1.4

Q6851 : 4 anos

Total respostas 50

Total 67

Média 1.3

Q6852 :

Total respostas 49

Total 65

Média 1.3

119

Q6861 : 5 anos

Total respostas 59

Total 81

Média 1.4

Q6862 :

Total respostas 41

Total 59

Média 1.4

Q6871 : 6 anos

Total respostas 54

Total 76

Média 1.4

Q6872 :

Total respostas 53

Total 65

Média 1.2

Q6881 : 7 anos

Total respostas 66

Total 109

Média 1.7

Q6882 :

Total respostas 59

Total 75

Média 1.3

Q6891 : 8 anos

Total respostas 73

Total 130

Média 1.8

Q6892 :

Total respostas 61

Total 87

Média 1.4

Q68101 : 9 anos

Total respostas 73

Total 152

Média 2.1

120

Q68102 :

Total respostas 58

Total 85

Média 1.5

Q68111 : 10 anos

Total respostas 69

Total 130

Média 1.9

Q68112 :

Total respostas 62

Total 105

Média 1.7

Q68121 : 11 anos

Total respostas 55

Total 137

Média 2.5

Q68122 :

Total respostas 61

Total 109

Média 1.8

Q681301 : 12 anos

Total respostas 74

Total 155

Média 2.1

Q68132 :

Total respostas 73

Total 109

Média 1.5

Q68141 : 13 anos

Total respostas 60

Total 146

Média 2.4

Q68142 :

Total respostas 62

Total 109

Média 1.8

121

Q68151 : 14 anos

Total respostas 55

Total 161

Média 2.9

Q68152 :

Total respostas 68

Total 120

Média 1.8

Q68161 : 15 anos

Total respostas 54

Total 147

Média 2.7

Q68162 :

Total respostas 55

Total 121

Média 2.2

Q68171 : 16 anos

Total respostas 52

Total 120

Média 2.3

Q68172 :

Total respostas 49

Total 79

Média 1.6

Q68181 : 17 anos

Total respostas 42

Total 105

Média 2.5

Q68182 :

Total respostas 34

Total 58

Média 1.7

Q68191 : 18 anos

Total respostas 13

Total 44

Média 3.4

122

Q68192 :

Total respostas 15

Total 21

Média 1.4

Q68201 : 18 a 21 anos

Total respostas 17

Total 47

Média 2.8

Q68202 :

Total respostas 16

Total 30

Média 1.9

Q68211 : Sem inf.

Total respostas 2

Total 3

Média 1.5

Q68212 :

Total respostas 2

Total 4

Média 2.0

Q68221 : TOTAL

Total respostas 213

Total 2053

Média 9.6

Q61222 :

Total respostas 202

Total 1557

Média 7.7

Q6899 :

Respostas %

99. Não Sabe 3 27

Não respondeu 8 73

Total 11 100

Q6911 : <1ano

Total respostas 54

Total 128

Média 2.4

123

Q6912 :

Total respostas 5

Total 5

Média 1.0

Q6913 :

Total respostas 17

Total 23

Média 1.4

Q6914 :

Total respostas 1

Total 1

Média 1.0

Q6915 :

Total respostas 2

Total 3

Média 1.5

Q6921 : 1 ano

Total respostas 47

Total 82

Média 1.7

Q6922 :

Total respostas 2

Total 2

Média 1.0

Q6923 :

Total respostas 17

Total 23

Média 1.4

Q6924 :

Total respostas 1

Total 1

Média 1.0

Q6925 :

Total respostas 1

Total 1

Média 1.0

124

Q6931 : 2 anos

Total respostas 42

Total 79

Média 1.9

Q6932 :

Total respostas 10

Total 11

Média 1.1

Q6933 :

Total respostas 27

Total 38

Média 1.4

Q6934 :

Total respostas 1

Total 1

Média 1.0

Q6935 :

Total respostas 0

Total 0

Média 0.0

Q6941 : 3 anos

Total respostas 39

Total 62

Média 1.6

Q6942 :

Total respostas 7

Total 9

Média 1.3

Q6943 :

Total respostas 31

Total 44

Média 1.4

Q6944 :

Total respostas 2

Total 2

Média 1.0

125

Q6945 :

Total respostas 0

Total 0

Média 0.0

Q6951 : 4 anos

Total respostas 44

Total 65

Média 1.5

Q6952 :

Total respostas 5

Total 5

Média 1.0

Q6953 :

Total respostas 36

Total 43

Média 1.2

Q6954 :

Total respostas 0

Total 0

Média 0.0

Q6955 :

Total respostas 1

Total 1

Média 1.0

Q6961 : 5 anos

Total respostas 38

Total 48

Média 1.3

Q6962 :

Total respostas 9

Total 9

Média 1.0

Q6963 :

Total respostas 31

Total 47

Média 1.5

126

Q6964 :

Total respostas 2

Total 2

Média 1.0

Q6965 :

Total respostas 0

Total 0

Média 0.0

Q6971 : 6 anos

Total respostas 52

Total 81

Média 1.6

Q6972 :

Total respostas 7

Total 8

Média 1.1

Q6973 :

Total respostas 28

Total 34

Média 1.2

Q6974 :

Total respostas 0

Total 0

Média 0.0

Q6975 :

Total respostas 1

Total 1

Média 1.0

Q6981 : 7 anos

Total respostas 57

Total 86

Média 1.5

Q6982 :

Total respostas 11

Total 13

Média 1.2

127

Q6983 :

Total respostas 34

Total 45

Média 1.3

Q6984 :

Total respostas 0

Total 0

Média 0.0

Q6985 :

Total respostas 1

Total 1

Média 1.0

Q6991 : 8 anos

Total respostas 47

Total 75

Média 1.6

Q6992 :

Total respostas 15

Total 20

Média 1.3

Q6993 :

Total respostas 56

Total 76

Média 1.4

Q6994 :

Total respostas 0

Total 0

Média 0.0

Q6995 :

Total respostas 1

Total 1

Média 1.0

Q69101 : 9 anos

Total respostas 61

Total 97

Média 1.6

128

Q69102 :

Total respostas 15

Total 20

Média 1.3

Q69103 :

Total respostas 52

Total 64

Média 1.2

Q69104 :

Total respostas 1

Total 1

Média 1.0

Q69105 :

Total respostas 1

Total 1

Média 1.0

Q69111 : 10 anos

Total respostas 66

Total 112

Média 1.7

Q69112 :

Total respostas 23

Total 29

Média 1.3

Q69113 :

Total respostas 38

Total 50

Média 1.3

Q69114 :

Total respostas 0

Total 0

Média 0.0

Q69115 :

Total respostas 1

Total 1

Média 1.0

129

Q69121 : 11 anos

Total respostas 49

Total 108

Média 2.2

Q69122 :

Total respostas 9

Total 12

Média 1.3

Q69123 :

Total respostas 48

Total 69

Média 1.4

Q69124 :

Total respostas 1

Total 3

Média 3.0

Q69125 :

Total respostas 2

Total 2

Média 1.0

Q69131 : 12 anos

Total respostas 76

Total 137

Média 1.8

Q69132 :

Total respostas 14

Total 16

Média 1.1

Q69133 :

Total respostas 55

Total 84

Média 1.5

Q69134 :

Total respostas 1

Total 2

Média 2.0

130

Q69135 :

Total respostas 2

Total 2

Média 1.0

Q69141 : 13 anos

Total respostas 57

Total 103

Média 1.8

Q69142 :

Total respostas 22

Total 27

Média 1.2

Q69143 :

Total respostas 46

Total 74

Média 1.6

Q69144 :

Total respostas 2

Total 2

Média 1.0

Q69145 :

Total respostas 5

Total 5

Média 1.0

Q69151 : 14 anos

Total respostas 62

Total 110

Média 1.8

Q69152 :

Total respostas 28

Total 40

Média 1.4

Q69153 :

Total respostas 51

Total 80

Média 1.6

131

Q59154 :

Total respostas 1

Total 1

Média 1.0

Q69155 :

Total respostas 1

Total 1

Média 1.0

Q69161 : 15 anos

Total respostas 60

Total 128

Média 2.1

Q69162 :

Total respostas 22

Total 28

Média 1.3

Q69163 :

Total respostas 43

Total 72

Média 1.7

Q69164 :

Total respostas 4

Total 4

Média 1.0

Q69165 :

Total respostas 0

Total 0

Média 0.0

Q69171 : 16 anos

Total respostas 42

Total 81

Média 1.9

Q69172 :

Total respostas 21

Total 24

Média 1.1

132

Q69173 :

Total respostas 33

Total 53

Média 1.6

Q19174 :

Total respostas 2

Total 3

Média 1.5

Q69175 :

Total respostas 1

Total 1

Média 1.0

Q69181 : 17 anos

Total respostas 33

Total 58

Média 1.8

Q69182 :

Total respostas 16

Total 20

Média 1.2

Q69183 :

Total respostas 27

Total 45

Média 1.7

Q69184 :

Total respostas 2

Total 3

Média 1.5

Q69185 :

Total respostas 2

Total 2

Média 1.0

Q69191 : 18 anos

Total respostas 16

Total 25

Média 1.6

133

Q69192 :

Total respostas 3

Total 3

Média 1.0

Q69193 :

Total respostas 11

Total 18

Média 1.6

Q69194 :

Total respostas 0

Total 0

Média 0.0

Q69195 :

Total respostas 0

Total 0

Média 0.0

Q69201 : De 18 a 21 anos

Total respostas 18

Total 30

Média 1.7

Q69202 :

Total respostas 2

Total 2

Média 1.0

Q69203 :

Total respostas 13

Total 15

Média 1.2

Q69204 :

Total respostas 1

Total 6

Média 6.0

Q69205 :

Total respostas 0

Total 0

Média 0.0

134

Q69211 : Sem informação

Total respostas 3

Total 7

Média 2.3

Q69212 :

Total respostas 0

Total 0

Média 0.0

Q69213 :

Total respostas 0

Total 0

Média 0.0

Q69214 :

Total respostas 1

Total 1

Média 1.0

Q69215 :

Total respostas 0

Total 0

Média 0.0

Q69221 : TOTAL

Total respostas 198

Total 1572

Média 7.9

Q69222 :

Total respostas 115

Total 304

Média 2.6

Q69223 :

Total respostas 180

Total 948

Média 5.3

Q69224 :

Total respostas 22

Total 34

Média 1.5

135

Q69225 :

Total respostas 21

Total 20

Média 1.0

Q6999 :

Respostas %

9. Não sei 9 35

Não respondeu 17 65

Total 26 100

Q70 : 70. Quantas crianças entre 0 e 6 anos freqüentam creche ou pré-escola atualmente?

Total respostas 243

Total 519

Média 2.1

Q70NAOSEI :

Respostas %

9. Não sei 4 14

Não respondeu 24 86

Total 28 100

Q71 : 71. Quantas pessoas entre 7 e 18 anos freqüentam escola atualmente?

Total respostas 258

Total 2692

Média 10.4

Q71NAOSEI :

Respostas %

9. Não sei 2 14

Não respondeu 12 86

Total 14 100

Q72 : 72. Quantos adolescentes entre 15 e 18 anos são analfabetos?

Total respostas 220

Total 31

Média 0.1

136

Q72NAOSEI :

Respostas %

9. Não sei 2 5

Não respondeu 38 95

Total 40 100

Q731 : Menos de 1 mês

Total respostas 96

Total 280

Média 2.9

Q732 : 1 a 6 meses

Total respostas 167

Total 742

Média 4.4

Q733 : 7 meses a 1 ano

Total respostas 150

Total 694

Média 4.6

Q734 : 2 a 5 anos

Total respostas 173

Total 1124

Média 6.5

Q735 : 6 a 10 anos

Total respostas 71

Total 301

Média 4.2

Q736 : > de 10 anos

Total respostas 33

Total 102

Média 3.1

Q737 : Sem informação

Total respostas 3

Total 14

Média 4.7

Q738 : TOTAL

Total respostas 238

Total 3168

Média 13.3

137

Q739 :

Respostas %

99. Não Sabe 12 50

Não respondeu 12 50

Total 24 100

Q741 : 1. Abandono dos pais

Total respostas 164

Total 876

Média 5.3

Q742 : 2. Abuso sexual

Total respostas 63

Total 123

Média 2.0

Q743 : 3. Ausência dos pais

Total respostas 29

Total 71

Média 2.4

Q744 : 4. Carência de recursos

Total respostas 67

Total 234

Média 3.5

Q745 : 5. Órfão

Total respostas 72

Total 204

Média 2.8

Q746 : 6. Pais dependentes

Total respostas 109

Total 492

Média 4.5

Q747 : 7. Pais detidos

Total respostas 52

Total 115

Média 2.2

Q748 : 8. Pais deficientes

Total respostas 20

Total 46

Média 2.3

138

Q749 : 9. Pais sem condições de cuidar de CA gestante

Total respostas 4

Total 5

Média 1.2

Q7410 : 10. Pais sem condições de cuidar de CA com câncer

Total respostas 2

Total 5

Média 2.5

Q7411 : 11. Pais sem condições de cuidar de CA com deficiência mental

Total respostas 19

Total 45

Média 2.4

Q7412 : 12. Pais sem condições de cuidar de CA c/ deficiência física

Total respostas 11

Total 20

Média 1.8

Q7413 : 13. Pais sem condições de cuidar de CA com HIV

Total respostas 4

Total 28

Média 7.0

Q7414 : 14. Pais sem condições de cuidar de CA dependente químico

Total respostas 18

Total 59

Média 3.3

Q7415 : 15. Submetido à exploração sexual

Total respostas 24

Total 39

Média 1.6

Q7416 : 16. Submetido a exploração no trabalho...

Total respostas 26

Total 71

Média 2.7

139

Q7417 : 17. Violência doméstica

Total respostas 106

Total 349

Média 3.3

Q7418 : 18. Violência de rua

Total respostas 48

Total 261

Média 5.4

Q7419 :

Total respostas 34

Total 371

Média 10.9

Q7420 :

Total respostas 58

Total 137

Média 2.4

Q7421 :

Total respostas 21

Total 45

Média 2.1

Q7422 :

Total respostas 2

Total 10

Média 5.0

Q7423 :

Total respostas 0

Total 0

Média 0.0

Q7424 : Sem informação:

Total respostas 7

Total 36

Média 5.1

Q7499 :

Respostas %

99. Não Sabe 13 52

Não respondeu 12 48

Total 25 100

140

Q751 : 1. Com família e COM vínculo:

Total respostas 208

Total 2012

Média 9.7

Q752 : 2. Com família e SEM vínculo:

Total respostas 169

Total 907

Média 5.4

Q753 : 3. Com família desaparecida:

Total respostas 41

Total 133

Média 3.2

Q754 : 4. Com impedimento judicial:

Total respostas 60

Total 238

Média 4.0

Q755 : 5. Sem família (órfãos):

Total respostas 45

Total 125

Média 2.8

Q756 : 6. Sem informação:

Total respostas 18

Total 45

Média 2.5

Q75TOTAL : TOTAL:

Total respostas 224

Total 3234

Média 14.4

Q759 :

Respostas %

9. Não sei 10 40

Não respondeu 15 60

Total 25 100

Q76 : 76. Quantas crianças/ adolescentes de OUTROS MUNICÍPIOS existem no abrigo?

Total respostas 239

Total 430

Média 1.8

141

Q76NAOSEI :

Respostas %

9. Não sei 8 25

Não respondeu 24 75

Total 32 100

Q77 : 77. Quantos abrigados com PROCESSO NA JUSTIÇA existem no abrigo?

Total respostas 226

Total 2360

Média 10.4

Q77NAOSEI :

Respostas %

9. Não sei 19 44

Não respondeu 24 56

Total 43 100

Q78 : 78. Quantos abrigados EM CONDIÇÕES DE ADOÇÃO exitem?

Total respostas 211

Total 366

Média 1.7

Q78NAOSEI :

Respostas %

9. Não sei 33 60

Não respondeu 22 40

Total 55 100

142

Q79 : 79. Quais são as informações disponíveis nos PRONTUÁRIOS desse abrigo?

Respostas %

1. Nome 223 83

2. Idade 218 81

3. Sexo 217 81

4. Raça/ cor 96 36

5. Foto 79 29

6. Data de ingresso no abrigo 223 83

7. Data de desligamento do abrigo 201 75

8. Escolaridade 188 70

9. Situação jurídica 149 56

10. Motivo de ingresso 196 73

11. Quem encaminhou 210 78

12. Endereço de residência 157 59

13. Renda familiar 46 17

14. Estado civil 86 32

15. Trabalho dos pais 78 29

16. Visitas 133 50

17. Uso de drogas 78 29

18. Uso de drogas na família 94 35

19. Informação sobre irmãos 111 41

20. Passagem do abrigado por outras instituições de abrigo 111 41

21. Prática de ato infracional pelos adolescentes abrigados 70 26

22. Existência de padrinho 39 15

23. Experiência em família substituta 45 17

24. Registro regular de atividade para a família do abrigado 93 35

25. Registro regular de atividades para CA 131 49

26. Não possui serviço de prontuário 28 10

00. Outros 23 9

99. Não sei 4 1

Não respondeu 7 3

Total 268 100

143

ANEXO IIIOPINIÃO

DOS DIRIGENTES

145

147

80. Na opinião dos dirigentes/responsáveis quais são os principais problemas enfrentados no desenvolvimento do programa de abrigo?

DIFICULDADES COM OS RECURSOS FINANCEIROS (falta de incentivos e investimentos para que a criança e o adolescente sejam prioridade absoluta; dificuldade no repasse e atraso dos recursos,falta de apoio dos órgãos públicos municipais, estaduais e federais para a manutenção dos abrigosporque os convênios não cobrem as despesas reais com os custos mensais por criança/adolescente.

115

26,1%

FALTA DE RECURSOS HUMANOS: pessoal qualificado para exercer a função de: coordenadores, mães/ pais sociais, educadores, monitores; problemas de rotatividade desses profissionais; falta de educadores especializados em adolescentes; falta de voluntários.

73

16,6%

FALTA DE TÉCNICOS NA ÁREA DE SAÚDE: médicos e psicólogos. 19 4,3% FALTA DE CAPACITAÇÃO DOS PROFISSIONAIS ENVOLVIDOS COM OS PROGRAMAS DE ABRIGAMENTO (coordenadores, educadores, etc.) 41 9,3%

FALTA DE ESTRUTURA FÍSICA - problemas relacionados à estrutura física para funcionamento com qualidade do programa de abrigo: falta de espaço para as crianças brincarem, falta de banheiros, falta de quartos para separar as crianças por faixa etária e gênero; manutenção do abrigo e falta de veículo.

45

10,2%

DIFICULDADES COM O CONSELHO TUTELAR: abrigamentos desnecessários; falta de critérios para o abrigamento, despreparo dos conselheiros; falta de entendimento do ECA.

37

8,4%

PROBLEMAS COM O PODER JUDICIÁRIO: morosidade nos processos, falta de preparo dos técnicos, falta de diálogo entre Conselho Tutelar-Ministério Público-Abrigo; falta de informações sobre o motivo do abrigamento e retorno sobre o processo sócio-jurídico da criança/adolescente

38

8,6%

FALTA DE PROGRAMA DE APOIO PSICO-SOCIAL à família das crianças/adolescentes abrigadas; o abrigo não consegue lidar com as famílias de origem; não há reintegração familiar; as famílias são negligentes, omissas, violentas; problema das distâncias.

21

4,8%

FALTA DE ATIVIDADES PEDAGÓGICAS, culturais, esportivas e lazer; falta de atividades profissionalizantes para os adolescentes 7 1,6%

OUTROS: • problemas com preconceito da comunidade com o abrigo, • falta de documentação das crianças : histórico sobre os motivos do abrigamento; • longa permanência das crianças/adolescentes; • higiene precária; • Vara da Infância dá muito apoio aos pais biológicos; • fugas dos adolescentes; • dificuldades para encontrar famílias substitutas; • carga horária excessiva para os educadores; • problemas políticos. 13 3%

ns/nr 31 7,0%

81. Quais os projetos considerados inovadores que o programa de abrigo está desenvolvendo? (49,1% dos abrigos apresentou seus projetos, entre eles estão os citados abaixo).

1. Sentinela - Programa do Governo Federal que é o único que funciona no Sudoeste do Paraná, que faz o apoio e acompanhamento de toda instituição familiar, agressor, vítima e família que sofreu agressões sexuais. A questão inovadora é o convênio com os municípios da comarca, onde todos pagam R$ 130,00 mensais dos 5 municípios convênios;

2. Diversas atividades no contraturno, como as atividades diárias desenvolvidas na casa do "Pequeno Aprendiz" com aulas profissionalizantes de Informática e Artesanato, como também o cultivo da horta comunitária;

3. Hoje as crianças têm sua individualidade respeitada onde cada um tem suas roupas e calçados. Fazem cursos que escolheram fazer (teatro, percussão, hip hop, modelo/manequim) o que é importante para o desenvolvimento, introduzindo na criança/adolescente outras opções onde a cultura o leva a refletir sobre o que realmente quer, levantando e melhorando sua auto-estima. Também eles participam melhor do meio social onde ele passa a não sentir-se excluído e com isso constrói a sua individualidade e sabe que faz parte de um todo.

4. Projeto musical (flauta, bateria, violão);

5. Existe um projeto de uma quadra de esporte para atender os abrigados e a comunidade, em fase de construção, denominado "Campo dos Sonhos";

6. Projeto de Informática profissionalizante que beneficia os abrigados e a comunidade, com recursos do FIA. / Projeto de horticultura que beneficia os abrigados e a comunidade;

7. A entidade possui como objetivo: tirar a criança imediatamente da situação de risco; não separar grupo de irmãos; trabalhar a família através de encaminhamento a programas oficiais/comunitários existentes, ou seja, esgotando todos os recursos p/que esta criança possa retornar ao convívio familiar. Porém quando não se consegue alcançar estes objetivos, o trabalho volta-se para a possibilidade de colocação em família substituta com vistas a posterior adoção, evitando-se assim que a criança fique esquecida na entidade;

8. O projeto Bate-papo: espaço de tempo destinado a troca de aprendizados entre os abrigados, acompanhados por um monitor. Ademais, todas as ações são voltadas para o desenvolvimento pessoal, social, afetivo e cultural;

9. Uma banda de música que os adolescentes participam/parceria com Banco do Brasil;

10. O trabalho com as famílias (Sistema de apadrinhamento das famílias inserido no Programa de formação para as famílias). Preparação da família para receber o ex abrigado. Trabalho amplo com várias parcerias.

148