ACOMPANHAMENTO DAS OBRAS PÚBLICAS · A Prefeitura da Cidade do Rio de Janeiro, em atendimento às obrigações firmadas para a implantação da Vila Pan-Americana, que abrigará

SCE/ 2ª Inspetoria Geral de Controle Externo

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ACOMPANHAMENTO DAS OBRAS PÚBLICAS

Órgão / entidade

SUBAM Subsecretaria de Águas Municipais

Data da 1ª visita

05/06/2007

Contrato selecionado

Contrato nº 07/07 – Construção e operação da Unidade de Tratamento de Rio – UTR Arroio Fundo PAN 2007 - Barra da Tijuca – XXIV RA – AP4.0.

Critérios da seleção

Obra para realização dos Jogos Panamericanos - Rio 2007

Equipe

Maria Claudia Lameira Garcia Assessora - Engenheira Matrícula – 40/900.388

Carlos Henrique Bom de Aquino Secretário II Matrícula: 40/900.723



SUMÁRIO

RELATÓRIO DA 1ª VISITA – DIA 05/06/2007

RESULTADOS OBTIDOS:

1. DESCRIÇÃO DA OBRA 2. PROJETOS 3. EXECUÇÃO 4. CONTROLE DA EXECUÇÃO DA OBRA 5. BOLETIM DIÁRIO DE OBRAS – BDO 6. MEDIÇÕES 7. OBSERVAÇÕES

CONCLUSÃO

ANEXOS

1. Cópia do contrato;

2. Ofício de apresentação;

3. Cronograma financeiro;

4. Relatório FINCON;

5. Memorando de início.



RELATÓRIO DA 1ª VISITA – DIA 05/06/2007

CONTRATO Nº: 07/2007

OBJETO: Construção e operação da Unidade de Tratamento de Rio – UTR Arroio

Fundo PAN 2007 - Barra da Tijuca – XXIV RA – AP4.0.

EMPRESA: D.T. Engenharia de Empreendimentos Ltda.

FUNDAMENTO LEGAL: Inexigibilidade – Art. 25, Inciso I

TCMRJ Nº: 40/002602/2007

PROCESSO ADMINISTRATIVO Nº: 06/601.196/2006

PRAZO TOTAL: 240 dias

DATA DE INÍCIO (memorando de início): 21/05/2007

PREVISÃO DE TÉRMINO: 15/01/2008

PRAZO RESTANTE (a contar da data da visita até a de previsão de término): 224 dias

VALOR TOTAL CONTRATADO: R$23.217.955,20 (Fonte de Recursos: 1081)

VALOR TOTAL LIQUIDADO: R$0,002

MEDIÇÕES REALIZADAS: Não foram realizadas medições até a data da visita

Medição Etapa Período de Execução Valor (R$) %

-x- -x- -x- -x- -x-

Total acumulado (todas as medições) -x- -x-

FISCAIS DA OBRA: Engº Alvaro Alves de Abreu Engº Alexandre Luiz Aragão da Silva Telefone da SUBAM: 2580-7100 - Ramal: 235

SITUAÇÃO: Contrato nº 007/2007 (40/2602/2007) – em tramitação no TCMRJ, sendo Relator o Exmo Conselheiro Jair Lins Netto.

Resultados obtidos:

1. Descrição da Obra

A presente visita se refere ao Contrato n° 007/07, no valor de

R$23.217.955,20, para a construção e operação da unidade de tratamento de rio –

UTR Arroio Fundo – PAN 2007 – Barra da Tijuca – XXIV RA – AP4.

A Prefeitura da Cidade do Rio de Janeiro, em atendimento às obrigações

firmadas para a implantação da Vila Pan-Americana, que abrigará as delegações

dos países participantes dos próximos Jogos Pan-Americanos, e no interesse do

1 Fonte de Recursos: 108 – Repasse de recursos federais através do Ministério dos Esportes – Convênio/ME/PMRJ/RJ/Nº 012/2007

2 Fonte: Relatório Fincon Citrix - Data de referência: 11/06/2007.



meio-ambiente da Cidade do Rio de Janeiro implantará obras de construção e a

operação da UTR, de modo a melhorar as condições sanitárias e mitigar os efeitos

da poluição no Arroio Fundo com reflexos na Vila Pan-Americana.

O Arroio Fundo é responsável pela drenagem de grande parte do bairro de

Jacarepaguá, que é encaminhada através dos rios Grande, da Estiva, Anil,

Sangrador, Banca da Velha, Pechincha, Tindiba e outros. Se desenvolve ao longo

de região de baixada, que impõe reduzida velocidade de escoamento, favorecendo

o depósito dos materiais em suspensão. Sua bacia contribuinte é composta por

regiões densamente habitadas com elevado grau de urbanização e

impermeabilização e grande ocupação das margens, porém esta região não é

dotada de rede de coleta de esgotos. Estes fatores acabam conduzindo a um alto

grau de poluição do curso d’água com reflexos de etrofização no sistema lacunar

de Jacarepaguá.

A Prefeitura da Cidade do Rio de Janeiro em consonância com as

obrigações firmadas com o Comitê Olímpico Brasileiro (COB) e com o Comitê

Organizador dos XV Jogos PAN-AMERICANOS de 2007 (CO-RIO), executará a

obra em questão, que compreende a construção e operação por 3 meses, ou seja,

até o término dos Jogos Para Pan-Americanos, da unidade de tratamento de rios –

UTR Arroio Fundo, com vista a melhoria da qualidade de água daquele corpo

hídrico que margeia a Vila Pan-americana, através do processo de flotoação em

fluxo de vazão e níveis variáveis, FLOTFLUX com capacidade para tratamento de

vazões máximas de até 1.800 l/s

O objetivo geral da obra é a melhoria da qualidade de água do trecho do

Arroio Fundo desde o local de implantação da UTR até seu deságüe na Lagoa da

Tijuca, margeando a Vila Pan-Americana.

O objetivo específico é atender às exigências da ODEPA – Organização

Desportiva Pan-Americana, visando a realização dos XV Jogos Pan-Americanos de

2007, na Cidade do Rio de Janeiro, a iniciar-se em 13 de julho de 2007.

A unidade que será instalada para tratamento do canal, será composta pelo

sistema de retenção de lixo flutuante, canal de tratamento FLOTFLUX, módulo de

equipamentos e casa de bombas.

A estação foi concebida de forma a otimizar a implantação das estruturas no

local disponível na região, sobre o leito do Arroio Fundo. Com esse objetivo, foi

adotada uma solução compacta equacionada através do aproveitamento do leito



canalizado nesse trecho sendo adaptado para receber as instalações do

tratamento FLOTFLUX.

Na solução de arranjo adotada para a estação FLOTFLUX, os equipamentos

e instalações de apoio estão localizados em três edificações denominadas de

módulo de equipamentos, pátio de armazenamento de produtos químicos e casa

de bomba.

2. Projetos

Os projetos previstos para este contrato são de arquitetura, estrutural,

telefonia, esgoto sanitário, águas pluviais e iluminação.

3. Execução

Não foi possível a comparação entre a etapa de execução da obra e o

cronograma financeiro, uma vez que não foram realizadas medições até a data da

visita.

O cronograma físico não foi apresentado devido ao estágio inicial da obra e

ao curto espaço de tempo existente entre o início dos serviços e a data de abertura

dos Jogos Pan-Americanos, inviabilizando desta forma a verificação da

compatibilidade dos serviços executados com aqueles previstos no referido

cronograma.

Está sendo executada a dragagem do rio até o nível de cota de projeto.

Inicialmente estava prevista a dragagem do rio pelo método de sucção e

recalque, mas devido a recorrentes entupimentos do equipamento com lixo

(garrafas “pet”, sacos plásticos, etc.), retardando o processo executivo, a

dragagem passou a ser realizada por uma escavadeira hidráulica apoiada sobre

uma balsa carregando o material retirado do fundo do rio.

A construção do barracão da obra foi substituída pelo aluguel de container.

Foi emitida Licença de Instalação pela FEEMA para implantação da UTR,

em 20/04/2007, com validade até 20/04/2010.

Foram realizados 2 furos de sondagem com uma distância de 50,00m entre

eles, no local onde será construída a UTR.



1ª visita – 05/06/2007

Figura 1 – Terraplenagem do terreno onde será construída a UTR.

Figura 2 – Ao fundo, balsa executando a dragagem do rio.

1ª visita – 05/06/2007

Figura 3 – Terraplenagem e marcação do terreno. Figura 4 – Terraplenagem junto a ponte a jusante

da UTR.

1ª visita – 05/06/2007

Figura 5 – Escavação para execução da infra-estrutura.

Figura 6 – Estacas armazenadas para serem cravadas.



4. Controle da execução da obra

A supervisão e fiscalização da obra são realizadas por dois fiscais da

SUBAM.

5. Boletim Diário de Obras – BDO

O BDO teve sua abertura registrada em 21/05/2007.

6. Medições

Não foram realizadas medições até a data da visita.

7. Observações

Ressaltamos que foram liberados recursos para a execução da obra em

questão, através do Convênio nº 012/2007 firmado entre o Governo Federal, por

intermédio do Ministério do Esporte – ME e o Comitê de Gestão das Ações

Governamentais nos XV Jogos Pan-Americanos de 2007 – PAN 2007 e a

Prefeitura Municipal do Rio de Janeiro – RJ, o qual tem por objeto a realização de

intervenções com obras de infra-estruturas na Vila Pan-Americana,

compreendendo, dentre outros: construção e operação da unidade de tratamento

do rio UTR Arroio Fundo nos meses de realização de Jogos Pan e Parapan.

O acompanhamento técnico realizado por esta Inspetoria se justifica por se

tratar de uma intervenção necessária para a realização dos Jogos Pan-Americanos

2007 e a qual se integrará ao cadastro desta IGE.

Verificou-se que não estão sendo utilizados todos os equipamentos de

proteção individual (EPI) de acordo com as normas da CIPA.



Conclusão

Uma vez que não foram realizadas medições, sugerimos o encaminhamento

do presente ao Sr. Conselheiro Relator Jair Lins Neto, para ciência do verificado com

envio, no sentido de colaboração, de cópia do relatório para o TCU, tendo em vista o

Artigo 71, Inciso VI da Constituição Federal e considerando os termos do Convênio

nº12/07 (TCMRJ 40/2051/2007) com posterior retorno a esta 2ª IGE, para que seja

programada a 2ª visita à obra.

2ª IGE, 12 de junho de 2007.

Maria Claudia Lameira Garcia Carlos Henrique Bom de Aquino Assessora - Engenheira Secretário II Matrícula nº.40/900.388 Matrícula nº.40/900.723

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