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ACS E ACE FORMAS DE ADMISSÃO E REGRAMENTO FUNCIONAL Paula Pereira da Cunha Secretária de Atos de Pessoal

ACS E ACE FORMAS DE ADMISSÃO E REGRAMENTO … · •possível coexistência de empregos e cargos de ACE e ACS no mesmo quadro ... •Não configura espécie remuneratória e nem

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ACS E ACE FORMAS DE ADMISSÃO E

REGRAMENTO FUNCIONAL

Paula Pereira da CunhaSecretária de Atos de Pessoal

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MODALIDADES DE ADMISSÃO

• Ingresso até 15.02.2006 (art. 2º da EC 51/06)

– Exercendo a função até esse marco

– Vínculo precário

– Processo de seleção anterior ao vínculo

– Certificação por comissão (art. 9º , par. único da Lei 11350/06)

– Integram mesmo plano de carreira daqueles que ingressarem por PSP (AC CON 0018/15)

– Registro no TCM

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MODALIDADES DE ADMISSÃO

• Ingresso após 15.02.2006

– Servidor público – provimento de cargo -Processo seletivo PÚBLICO – regra geral

(art. 9º da Lei 11.350/06)

– Contratação temporária – função pública –processo seletivo SIMPLIFICADO – exceção

(art 16 da da Lei 11.350/06)

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MODALIDADES DE ADMISSÃO

Processo Seletivo PÚBLICO

• Seleção para contratação/provimento de ACE e ACS

• Norteado pelo trinônimo: impessoalidade-isonomia-eficiência

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MODALIDADES DE ADMISSÃO

Processo Seletivo PÚBLICO

• FASES– PLANEJAMENTO

• Número de vagas existentes no quadro de pessoal de acordo com as áreas

• Projeção de aposentadorias que ocorrerão na validade do certame

• Como se dará a execução (direta ou terceirizada)

• Instituir comissão organizadora para acompanhar

• cronograma do certame

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MODALIDADES DE ADMISSÃO

Processo Seletivo PÚBLICO

• FASES– EXECUÇÃO

• Elaboração e publicação do edital (ENVIO AO TCM PARA REGISTRO

• Inscrições, provas, recursos, classificação e resultadoda primeira etapa

• Convocação e realização do curso de formação(caráter eliminatório)

• Publicação dos resultados finais, homologação e publicação

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MODALIDADES DE ADMISSÃO

Processo Seletivo PÚBLICO

• ATENÇÃO• curso de introdutório (art. 6º, II e art. 7º, I da Lei

11.350/06)– requisito de provimento - realizado antes da homologação

– Portaria n. 243/2015: carga horária mínima de 40 horas e componentes curriculares

– o aproveitamento deve ser baseado em critérios objetivos e bem definidos

– caráter apenas eliminatório

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MODALIDADES DE ADMISSÃO

Processo Seletivo PÚBLICO

• ATENÇÃO• curso de introdutório (art. 6º, II e art. 7º, I da Lei 11.350/06)

• após a divulgação do resultado da primeira etapa sugere-se oseguinte procedimento:– Divulgação de edital de convocação - prazo para a matrícula no curso

– Expirado o prazo para realização da matrícula, os candidatosconvocados que não efetivarem suas matrículas no curso de formaçãoserão considerados desistentes e eliminados do processo seletivo

– Havendo desistências, deverão ser convocados, em igual número dedesistentes, candidatos aprovados para se matricularem no curso deformação, obedecida a ordem de classificação

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MODALIDADES DE ADMISSÃO

Processo Seletivo PÚBLICO

• ATENÇÃO

• residência na área geográfica– Município define a área (art. 6º, § 2o , Lei 11.350/06)

– Obrigatório para o ACS

– Residir desde a publicação do edital

– Deve ser observada:– na inscrição

– na composição do resultado final, do cadastro de reserva e da lista de Pessoas com Deficiência

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MODALIDADES DE ADMISSÃO

Processo Seletivo PÚBLICO

• ANÁLISE NO TCM– Processos autuados pelo jurisdicionado (art. 7º, I da IN

10/15) tarja vermelha

– Formalização mínima do processo (art. 7º, parágrafo único, I da IN 10/15 )

– O rito interno de análise RA 20/08

Obs.: a fiscalização é concomitante à realização do certame

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MODALIDADES DE ADMISSÃO

Processo seletivo SIMPLIFICADO

• seleção para contratação para o exercício de funções temporárias (art. 37, IX da CF)

• ACE e ACS - somente em casos de surto epidêmico (art 16 da Lei 11.350/06)

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MODALIDADES DE ADMISSÃO

Processo seletivo SIMPLIFICADO

• REQUISITOS NECESSÁRIOS• Autorização legal para contratação das funções

• Ato que declara a existência de excepcional interessepúblico

• Prazo de duração dos contratos estabelecido no edital(lei)

• A necessidade é temporária em razão de surtoepidêmico

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MODALIDADES DE ADMISSÃO

Processo seletivo SIMPLIFICADO

• PROCEDIMENTO• Elaboração e publição do edital simplificado (ENVIO AO

TCM PARA REGISTRO)

• Inscrições, avaliação, recursos, classificação e resultado

• Publicação dos resultados finais, homologação e publicação

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MODALIDADES DE ADMISSÃO

Processo seletivo SIMPLIFICADO

• ANÁLISE PELO TCM• Processos autuados pelo jurisdicionado (art. 7º, IV da IN 10/15) –

tarja vermelha

• Formalização mínima do processo (art. 7º, parágrafo único, VI da IN 10/15)

• Orientações gerais (RN 007/05)

Obs.: a fiscalização é concomitante à realização da seleção

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MODALIDADES DE ADMISSÃO

CONTRATAÇÃO X PROVIMENTO

• REGIME JURÍDICO ÚNICO - AC CON 32/12• ADI 2135 MC/DF – reestabeleceu o RJU, preservados

os atos admissionais praticados até 02.09.2007 –efeito ex nunc da cautelar

• possível coexistência de empregos e cargos de ACE eACS no mesmo quadro - superveniência de lei localalterando o regime jurídico - celetista para estatutário

• Inadmissível transposição desses profissionais doregime celetista para estatutário

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MODALIDADES DE ADMISSÃO

CONTRATAÇÃO X PROVIMENTO

• EMPREGADOS – CLT– Aprovados no processo seletivo público

– Contrato de trabalho

– Registro das admissões no TCM - quadrimestre

• CARGO EFETIVO - ESTATUTO– Aprovados no processo seletivo público

– Nomeação – posse – exercício

– Registro das admissões no TCM - quadrimestre

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REGRAMENTO FUNCIONAL

– Lei n. 12.994/14 – novas diretrizes

• Carga horária - 40 horas (art. 9-A)

• Plano de carreira Aplicável aos celetistas e estatutários, inclusive os

certificados (aproveitamento - art. 2º da EC 51/06)

Vedada a unificação das carreiras que importe natransposição dos aproveitados do regime celetista parao estatutário

Paridade entre ACE e ACS

AC CON 00018/15

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REGRAMENTO FUNCIONAL

– Lei n. 12.994/14 – novas diretrizes

• Piso nacional– Vencimento inicial da carreira - R$ 1.014,00

– Refere-se apenas aos vencimentos BASE

– Necessidade de lei local – princípio da legalidade

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REGRAMENTO FUNCIONAL

– LICENÇA POR INTERESSE PARTICULAR

• Direito do servidor x interesse público

• Não gera vacância

• Não autoriza contratação temporária

• Remanejamento

• AC CON 00035/11

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REGRAMENTO FUNCIONAL

– DESVIO DE FUNÇÃO

• Exercício de atividades distintas daquelas para as quais o servidor fora originalmente contratado

• Inconstitucional – art. 37, II da CF

• Não gera direito a enquadramento no cargo cujas funções vêm exercendo

• Rende ensejo a responsabilização do gestor responsável

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REGRAMENTO FUNCIONAL

– Incentivo financeiro PACS

• AC CON 00012/2012 e 00013/2012

• Estímulo da União aos municípios para a implantação e manutenção do PACS

• Não configura espécie remuneratória e nem piso salarial

• Fixação/alteração de remuneração – princípio da legalidade – art. 37, X da CF/88

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REGRAMENTO FUNCIONAL

– Incentivo financeiro PACS

• Utilização no bloco de financiamento da AtençãoBásica – pode incluir remuneração dos ACS (Port.204/GM/MS/2007 – art. 4º, 6º, 9º, 10 e 11)

• Nada impede que os municípios fixemremuneração aos ACS em valores superiores ouinferiores ao transferido pela União, observadosos limites constitucionais (salário mínimo e tetodo serviço público) e os ditames da LeiComplementar n° 101/00.

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OBRIGADA!

Paula Pereira da Cunha

Secretária de Atos de Pessoal

[email protected]

(62) 3216 6257