Adendo Ao Diagnóstico Socioeconômico - Diversus - Agosto de 2012

Área Diretamente Afetada (ADA) e Área de Influência Direta (AID) da Mina da Anglo Ferrous Minas-Rio Mineração S/A

- Conceição do Mato Dentro, Alvorada de Minas e Dom Joaquim -

Agosto de 2012

Diagnóstico Socioeconômico da Área Diretamente Afetada e da Área de Influência

Direta do empreendimento Anglo Ferrous Minas-Rio Mineração S.A. (Ex-MMX Minas-

Rio Mineração S.A.) - Lavra a Céu Aberto com Tratamento a Úmido Minério de Ferro - Conceição do Mato Dentro, Alvorada de Minas e Dom Joaquim/MG - DNPM Nº:

830.359/2004 - PA/Nº. 00472/2007/004/2009 - Classe 06.

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EMPRESA RESPONSÁVEL POR ESTE RELATÓRIO

Razão Social Diversus Consultores Associados Ltda

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E-mail [email protected]

EQUIPE TÉCNICA

TÉCNICO FORMAÇÃO

Marcos Rezende Historiador

Ricardo Álvares Antropólogo

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SUMÁRIO

1 - Introdução.......................................................................................................................................................... 5

2 - O Contexto do Trabalho da Diversus .................................................................................................................. 7

3 - Os Resultados do Trabalho da Diversus ........................................................................................................... 10

3.1 - A Distinção Entre Atingidos e Afetados ....................................................................................................... 10

3.2 - A Opção pelo Conceito de Atingido............................................................................................................. 11

4 - Adendo: Os Impactos Ambientais, Segundo os Entrevistados, Apresentados Por Comunidade ...................... 18

5 - Conclusão ......................................................................................................................................................... 56

6 - Anexo ............................................................................................................................................................... 59

6.1 - Ata de Reunião ........................................................................................................................................... 59

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1 - INTRODUÇÃO

No início de fevereiro de 2012 a Diversus foi convidada para uma reunião com membros da

Secretaria de Estado de Meio Ambiente e Desenvolvimento Sustentável (SEMAD) e da empresa

Anglo American.

Esta reunião ocorreu dia 10 de fevereiro, na Sala 04 do 3º andar do Prédio Minas da Cidade

Administrativa de Minas Gerais. Estiveram presentes as senhoras Maria Cláudia Pinto, Eliana

Piedade Alves Machado e Michelly Balbino de Abreu, representando a SEMAD, o senhor José

Centeno e as senhoras Najla de Castro Attala, Vanessa Fontenelle e Flávia Ramos

representando a Anglo American, e Marcos Rezende e Ricardo Álvares representando a

Diversus. A Ata desta reunião encontra-se anexa a este documento.

Naquela oportunidade tanto os representantes da SEMAD quanto da Anglo American

informaram que tinham dúvidas quanto ao resultado final do trabalho desenvolvido pela

Diversus em atendimento à determinação do Conselho Estadual de Política Ambiental da

Unidade Regional Colegiada do Jequitinhonha, publicada no Diário Oficial de 15 de junho de

2010.

O principal questionamento a este respeito seria a falta de definição de quem está na ADA e

quem está na AID. A Diversus se manifestou contrária a este entendimento não só por

considerar que o trabalho não tinha este objetivo como, de resto, por entender que as

informações a este respeito efetivamente já se encontram disponíveis através dos resultados

do trabalho realizado.

Não havendo concordância a este respeito, a Diversus se comprometeu a elaborar uma

“Síntese do Diagnóstico Socioeconômico da Área Diretamente Afetada (ADA) e Área de

Influência Direta (AID) da Mina da Anglo Ferrous Minas-Rio Mineração S/A”, a ser protocolada

em todas as instâncias em que o trabalho original foi protocolado. Preferimos, não obstante,

denominar este novo documento como “Adendo”, e não como “Síntese”, posto que além de

apresentar a síntese prometida, ele também apresenta informações mais detalhadas acerca

dos problemas que já vinham sendo identificados pelos próprios entrevistados, já naquela

ocasião (setembro a dezembro de 2010, quando ocorreram os trabalhos em campo).

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Antes, porém, será contextualizada a participação da Diversus nesta fase do processo de

licenciamento ambiental do empreendimento “Anglo Ferrous Minas-Rio Mineração S.A. (Ex-

MMX Minas-Rio Mineração S.A.) - Lavra a Céu Aberto com Tratamento a Úmido Minério de

Ferro - Conceição do Mato Dentro, Alvorada de Minas e Dom Joaquim/MG - DNPM Nº:

830.359/2004 - PA/Nº. 00472/2007/004/2009 - Classe 06” e a forma como a demanda nos foi

apresentada originalmente.

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2 - O CONTEXTO DO TRABALHO DA DIVERSUS

A Diversus recebeu a solicitação de realização de um trabalho que atendesse à determinação

da Unidade Regional Colegiada do Jequitinhonha (URC Jequitinhonha) do Conselho Estadual de

Política Ambiental (Copam), publicado no Diário Oficial de 15 de junho de 2010:

"Que seja custeado pela empreendedora Anglo Ferrous, um laudo confeccionado por empresa

independente, de notório saber técnico, a ser indicada pela Comissão de Atingidos, relativamente à

caracterização da ADA-área diretamente afetada e AID-Área de influência direta. Prazos: 20 dias para

a indicação de 03 empresas, pela Comissão de Atingidos, devendo a indicação ser protocolada no

escritório da Anglo Ferrous em Conceição do Mato Dentro. 20 dias para a contratação da empresa

indicada. Na reunião da URC subsequente à contratação, apresentação da metodologia".

Representantes dos atingidos que nos procuraram para saber se poderiam nos indicar para

executar o trabalho, dentre as três indicações que deveriam fazer, nos informaram que o que

desejavam era um nível de informação maior sobre a região na qual se dariam, e já estavam se

dando na verdade, as intervenções previstas pelo empreendimento, ou seja, a região da Serra

do Sapo ou da Ferrugem, como também é conhecida.

Neste contexto, em reunião com representantes das comunidades atingidas foram definidas

quais comunidades deveriam ser contempladas pelo trabalho. Considerando as condições de

implantação do empreendimento e os impactos sofridos principalmente pela população

residente nas localidades próximas à sua estrutura, decidiu-se que a pesquisa não se

restringiria àquelas famílias classicamente definidas como diretamente afetadas (em tese

situadas na “ADA”). A demanda apresentada previa a caracterização, do ponto de vista

socioeconômico e cultural, dos moradores que vivenciavam de perto os impactos gerados pelo

projeto de mineração em implantação. Contudo, nos estudos anteriores realizados a AID (Área

de Influência Direta) foi composta por três municípios, incluindo os seus distritos sedes. A

solicitação dos atingidos não compreendia toda esta dimensão geográfica. Assim, decidiu-se

pela adoção de uma Área de Entorno (AE) ao empreendimento composta pelas localidades

indicadas pelos representantes das comunidades atingidas e outras que poderiam ser, como

foram, identificadas pela equipe da Diversus durante as atividades de campo.

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Diante da definição preliminar deste universo, em comum acordo com os atingidos, optamos

pela metodologia de censo e outras metodologias qualitativas complementares. Esta

metodologia foi aprovada primeiramente pelos representantes dos atingidos e da Anglo

American. Posteriormente, e talvez mais importante neste contexto, foi aprovada pela URC

Jequitinhonha, para a qual fizemos uma apresentação oral a este respeito. Inclusive foi

definido, conforme publicado no Diário Oficial em 17 de agosto de 2010, que tanto os atingidos

quanto a Supram Jequitinhonha, assim como a Anglo American, poderiam enviar sugestões de

alteração na metodologia, algo que nunca ocorreu.

Aprovada a metodologia, a mesma foi executada conforme planejado e os resultados do

trabalho se encontram apresentados, conforme previsto, no documento que protocolamos

junto às instâncias apontadas pela própria metodologia, em agosto de 2011.

Quanto ao objetivo do trabalho, está claro, portanto, que este foi definido pela URC

Jequitinhonha, conforme documento anteriormente citado: "caracterização da ADA - Área

Diretamente Afetada e AID - Área de Influência Direta".

Quanto à metodologia adotada, pela mesma forma, esta foi apresentada e aprovada pela URC

Jequitinhonha e não recebeu qualquer contestação pelas partes envolvidas, conforme já

salientado.

Quanto aos resultados do trabalho, também acreditamos que não há o que se questionar, uma

vez que a metodologia aprovada foi aplicada no universo territorial e social pré-estabelecidos,

com a autonomia já prevista para que a Diversus incluísse outras comunidades à listagem

inicialmente apontada, desde que identificadas na região definida para a realização do

trabalho.

Durante o estudo este universo foi analisado em conjunto, mas foram apontadas situações

isoladas que a equipe responsável pelo trabalho julgou pertinente destacar, chamando a

atenção de todos os setores envolvidos para aspectos específicos que merecem ser foco de um

maior nível de atenção.

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Um Banco de Dados, apresentado em CD, no qual consta a relação dos responsáveis por todos

os domicílios caracterizados, separados por município e nome da comunidade a que

pertencem foi produzido, explicitando de forma absolutamente transparente todo o universo

pesquisado, mas preservando os entrevistados quanto à respostas de cunho pessoal, também

conforme metodologicamente previsto.

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3 - OS RESULTADOS DO TRABALHO DA DIVERSUS

3.1 - A Distinção Entre Atingidos e Afetados

Classicamente os estudos ambientais para fins de licenciamento são subdivididos em áreas:

ADA - Área Diretamente Afetada, AID - Área de Influência Direta e AII - Área de Influência

Indireta. A primeira é classificada como aquela efetivamente utilizada para a implantação do

empreendimento. Alguns dirão que não necessariamente. Mas, é assim em quase todos os

projetos e, o que é mais importante, foi assim no licenciamento do empreendimento em

questão.

Como as próprias denominações deixam claro, estas subdivisões estão relacionadas

estritamente a uma dimensão territorial cuja representação inclusive é feita em mapas, cada

qual com sua fronteira bem definida.

Ainda que esta dimensão também seja uma importante unidade de referência para o Meio

Socioeconômico, a mesma não consegue dar conta da complexidade deste meio. Os impactos

gerados pelos empreendimentos ocorrem e são sentidos de maneiras diferentes pela

população que por eles é atingida. Em relação à AID, quanto maior a proximidade com o

empreendimento e suas consequências mais imediatas, determinada população estará mais

sujeita aos seus impactos, sejam eles negativos ou positivos. Daí a importância da abordagem,

com um nível mais elevado de detalhamento das características socioeconômicas da região

mais próxima ao empreendimento, que no caso do estudo da Diversus, assim como em outros

casos licenciados pelo SISEMA, foi denominada como Área de Entorno - AE.

Em função destas subdivisões em áreas, comumente se define como “diretamente afetados”

aqueles que mantêm relações de propriedade ou outras relações socioeconômicas com a ADA.

Por sua vez, os demais, sejam eles residentes no entorno, em áreas rurais longínquas do

empreendimento ou mesmo na sede municipal, são tidos como “indiretamente afetados”, ou

simplesmente não são considerados afetados, apenas residentes na Área de Influência Direta

ou Indireta.

O Conselho de Defesa dos Direitos da Pessoa Humana - CDDPH, vinculado à Secretaria de

Direitos Humanos da Presidência da República - SEDH, através de relatório da Comissão

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Especial “Atingidos por Barragens”, disponível em http://www.sedh.gov.br, defende o uso do

conceito de atingidos em processos de licenciamento ambiental.

Segundo o referido relatório,

“Termo originalmente técnico, a palavra “atingido” ganhou enorme centralidade nos debates e

conflitos relativos à identificação e reparação de grupos sociais, famílias ou indivíduos prejudicados

pelo planejamento, implementação e operação de barragens [empreendimentos]. Tal centralidade

resulta do fato, incontestável, de que da definição de “atingido” decorre a amplitude do

reconhecimento de direitos e a legitimidade de seus detentores.

O primeiro passo para uma abordagem abrangente desta questão está no entendimento da natureza

do processo social deflagrado pelo empreendimento, processo simultaneamente econômico, político,

cultural e ambiental. Trata-se, com efeito, de um processo de mudança social que interfere em várias

dimensões e escalas, espaciais e temporais, da vida coletiva.” (pág. 27)

Por se tratar de uma comissão especial sobre barragens, a análise foi feita em relação a este

tipo específico de projeto. Mas, é evidente que a mesma análise é válida para todo tipo de

projeto, principalmente de grande magnitude, em processo de licenciamento ambiental.

O conceito de atingido, portanto, se mostra mais adequado para a caracterização de

populações impactadas por projetos econômicos, pois dá conta de uma dimensão mais ampla

do problema, para além da estrita questão territorial delimitada em áreas.

3.2 - A Opção pelo Conceito de Atingido

No estudo da Diversus foram consideradas as divisões meramente espaciais, por área, uma vez

que o próprio objetivo do estudo era a caracterização de ADA e AID, já previamente definidas.

Considerou-se, portanto, a definição estabelecida no EIA, na qual a ADA é definida como a área

efetivamente afetada pelas estruturas do projeto e a AID, como os territórios dos municípios

de Conceição do Mato Dentro, Alvorada de Minas e Dom Joaquim.

Ressalta-se, no entanto, que a AID ficou circunscrita ao que o trabalho da Diversus definiu

como AE - Área de Entorno. Portanto, o trabalho da Diversus atendeu a este entendimento

clássico e oficial, a princípio sem mudar o que fora anteriormente apresentado pelo

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empreendedor e aprovado pelo órgão licenciador, visto que já se havia concedido a LP -

Licença Prévia.

O que foi feito de diferente, neste contexto, foi a abordagem, quando isso se mostrou possível

e pertinente, das populações residentes em ambas as áreas (ADA e AE) como um conjunto

único. E isso se mostrou pertinente em tudo, menos ao falar do processo de negociação, que

de fato só estava acontecendo com parte da população residente, ou com vínculo, com a ADA.

Além disso, foi identificado que a comunidade de Buriti já havia passado por um processo de

negociação à margem do programa oficial de negociação e que famílias residentes nas

comunidades de Taporôco e Serra de São José, assim como em parte de Gondó, já se

encontravam em processo de negociação ou estavam se vendo na iminência de passar por este

processo, em função de terem sido procuradas, segundo elas, por representantes do

empreendedor que sinalizaram neste sentido. Ressalta-se que no caso de Buriti, todas as

propriedades/domicílios já haviam sido adquiridas e não foram identificadas quaisquer

menções a ela na documentação que nos foi repassada pelo empreendedor.

No mais, toda a região foi analisada em conjunto porque o estudo optou por considerar a

categoria êmica, ou seja, autoclassificatória, da maioria da população local, que se considera

afetada. Em função das mobilizações sociais, por um lado, e, de outro, do ainda baixíssimo

nível de informação e compreensão sobre o empreendimento, como ficou patente no estudo

realizado, a autoclassificação enquanto atingido ou não pelo projeto passou a fazer parte dos

sistemas classificatórios da população local. O mesmo não ocorre, entretanto, quanto à

classificação enquanto afetado. Menos ainda enquanto afetado direto ou indireto.

Ou seja, dizendo a mesma coisa com outras palavras, a percepção da população local em

relação ao empreendimento permite que ela se autoclassifique, ou não, como atingida, porque

este termo lhe transmite um conteúdo e é entorno dele que aqueles que assim o querem

estão organizados. Isso não ocorre com atingido direto ou muito menos com atingido indireto.

Dito isso, é preciso que o estudo na Diversus seja compreendido enquanto uma análise

conjunta da população da AE e da ADA porque efetivamente esta é uma região cujas

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características culturais, produtivas e demográficas são muito homogêneas, havendo ligações

através de laços de parentesco, compadrio ou econômicos entre todas as comunidades.

Obviamente que as comunidades são atingidas de formas e com intensidades diferentes, a

cada caso cabendo ações específicas para mitigar ou compensar os impactos que incidem

sobre as mesmas.

Porém, como o principal impacto identificado neste momento seria a perda compulsória de

áreas pertencentes a famílias residentes e outros herdeiros, assim como perda ou mudança

drástica das condições de reprodução social enquanto proprietário/posseiro ou trabalhador

(diarista, arrendatário, meeiro etc.), durante o estudo foi feita uma clara distinção entre as

famílias que já estavam vivenciando o processo de negociação que envolve esta situação. Este

aspecto foi nitidamente distinguido e a ele foi dedicado um capítulo específico (ver Capítulo 6),

inclusive com uma análise sobre como estava o andamento, até então, deste processo de

negociação. Lembrando, inclusive, que esta foi a única demanda explicitamente apresentada

durante a apresentação da metodologia, no caso pelo conselheiro Eduardo Nascimento, da

FETAEMG.

Além disso, é preciso reforçar sempre que embora o objetivo da pesquisa fosse cobrir a

totalidade das propriedades na área definida como AE e ADA, infelizmente isso não foi

possível. Algumas poucas famílias não quiseram receber os pesquisadores, tendo em vista a

situação estressante a que estavam submetidas há longo tempo. Em outros casos, porteiras

estavam trancadas ou não foram encontrados moradores/proprietários nos respectivos

domicílios.

Portanto, o argumento de que o estudo desenvolvido pela Diversus não foi claro quanto à

distinção entre Área Diretamente Afetada e Área de Influência Direta é improcedente, visto

que efetivamente as informações a este respeito encontram-se explicitadas no documento,

ainda que este não fosse, de acordo com nosso entendimento, seu objetivo principal.

Seu objetivo central foi o de caracterizar socioeconomicamente ADA e AE, de acordo com a

metodologia previamente aprovada pelas instâncias envolvidas no processo, algo que,

reiteramos, não foi questionado até o presente momento.

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A demanda por esta caracterização socioeconômica de ADA e AE surgiu porque nem mesmo

um estudo mais elementar sobre a população existente na ADA foi realizado durante a

elaboração da principal peça de um licenciamento ambiental, que é o Relatório de Impacto

Ambiental - EIA. O mesmo ocorreu em relação ao entorno do projeto.

Ou seja, mesmo tendo definido o que seria a ADA do empreendimento, este documento

fundamental para a compreensão das características da região de inserção do

empreendimento com vistas à efetiva avaliação de seus potenciais impactos, não produziu

informações objetivas sobre a população vinculada à ADA. Sobre esta área foram feitas apenas

afirmações genéricas, sobre renúncia de áreas de pastagem e consequente diminuição da

produção de queijo da região, como se a área fosse utilizada apenas para criação de gado

visando à produção de leite/queijo. A considerável quantidade de famílias residentes ou que

mantêm vínculo com a ADA sofreu um processo de invisibilização total, pois foram tratados

como se não existissem. E as consequências disso são sentidas até hoje, sobretudo pela

população com vinculação com a ADA, que muitas vezes tardiamente vem manifestar sua

indignação com este esquecimento.

Ainda a este respeito, durante um trabalho desenvolvido para responder a uma das questões

do pedido de Informações Complementares feito pelo órgão ambiental, a cerca da existência

de comunidades quilombolas na AID, a surpresa da Diversus, em parceria com a Ecolab Meio

Ambiente Ltda, foi constatar a existência de população, e mais que isso de população

tradicional na ADA, e não apenas na AID. A este respeito, conferir o documento “Comunidades

Negras Rurais em Conceição do Mato Dentro e Alvorada de Minas, Minas Gerais, Brasil -

Caracterização Geral”, que integra este processo de licenciamento ambiental.

Esta foi a primeira vez que uma peça do licenciamento ambiental apontou a existência de

população na ADA, embora o objetivo do trabalho fosse o de identificar comunidades

quilombolas e não definir o que era ou não ADA, provável razão de naquele momento o

empreendedor não concordar que a comunidade de Ferrugem fosse considerada atingida ou

diretamente afetada, ainda que a mesma estivesse a poucos metros da cava projetada.

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A partir de então (início de 2008) o processo de licenciamento ambiental, devido objetiva e

concretamente à atuação da sociedade local, passou a tentar contornar a falta de informações

qualificadas sobre a população. No caso, tanto daquela população que já estava sofrendo as

consequências do processo de pré-implantação do empreendimento, como as pesquisas e

sondagens minerárias ou o próprio processo de licenciamento ambiental (que em sentido mais

amplo fazem parte do processo de implementação do projeto em licenciamento), quanto a

população que sofreria os impactos ditos indiretos de todo este processo de mudança drástica

da realidade local.

O estudo que a Diversus elaborou entre 2010 e 2011 buscou, indistintamente, compreender as

características socioeconômicas da população residente na ADA e também na AE (Área de

Entorno), conforme recorte da AID proposto e aprovado na metodologia do trabalho. Foi feita,

portanto, uma análise geral da região, pois o objetivo era fazer o que deveria ter sido feito lá

atrás, durante a elaboração do EIA, embora já se soubesse quais eram as famílias que seriam

atingidas mais drasticamente no início do processo, até mesmo porque já havia um processo

de negociação aberto com a maioria delas.

É com este entendimento que o trabalho da Diversus deve ser analisado e compreendido.

Caracterizar ADA e AID não nos foi apresentado em momento algum como uma tarefa sine qua

non para definir quem é ou não afetado, simplesmente porque, nestes termos, isso estaria

aparentemente definido naquele momento.

Contudo, as características gerais desta população, como seus principais aspectos econômicos,

sociais e culturais, não haviam sido devidamente estudadas até aquele momento. Assim, o

levantamento e relatório da Diversus, demandado pela URC Jequitinhonha e a representação

dos atingidos, apresenta um detalhamento até então não realizado no contexto deste processo

de licenciamento.

Complementarmente, aponta os principais impactos já sentidos pela população local em

decorrência das ações iniciais visando a implantação do empreendimento e recomenda ações

para sanar ou diminuir estes impactos, principal objetivo de estudos realizados em contexto de

licenciamento ambiental.

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O mapa a seguir apresenta, de forma clara e por comunidade, a localização dos domicílios

contemplados pelo Diagnóstico Socioeconômico desenvolvido pela Diversus, distinguindo-se os

que compõem a ADA e aqueles que estão na AE.

A listagem com os nomes de todos os responsáveis pelos domicílios, assim como dados

específicos sobre as famílias, encontra-se no CD anexo ao estudo da Diversus, protocolado em

Agosto de 2011.

No Capítulo 6 daquele estudo é possível observar uma listagem completa, inclusive em forma

de tabela, de todas as famílias classificadas, até aquele momento, como diretamente afetadas

pelo empreendimento em termos territoriais, ou seja, aquelas com vínculo com a Área

Diretamente Afetada pelas estruturas do projeto.

É importante ressaltar, não obstante, dois aspectos:

1 - Nem todas as famílias foram identificadas ou quiseram receber a equipe da Diversus,

conforme ressaltado anteriormente;

2 - Esta informação está relacionada ao momento específico da etapa inicial do projeto, pois o

mesmo prevê diversas ampliações ao longo dos anos subsequentes.

Portanto, inclusive tendo em vista a segunda observação anterior, várias das famílias que

atualmente têm vínculo com a Área de Entorno do empreendimento passarão a figurar como

integrante da Área Diretamente Afetada, conforme o mesmo comece a avançar sobre as

demais áreas de acordo com os planejamentos de lavra já expressos em demandas por

servidão mineraria pleiteada pelo empreendedor.

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4 - ADENDO: OS IMPACTOS AMBIENTAIS, SEGUNDO OS ENTREVISTADOS,

APRESENTADOS POR COMUNIDADE

Conforme informado anteriormente, a pesquisa desenvolvida pela Diversus optou pela

apresentação uniforme das principais características culturais, econômicas, sociais e

ambientais da população identificada na AE, pois considera que há efetivamente mais

características em comum entre as mesmas do que aspectos que as distinga.

Para exemplificar porque consideramos todas as comunidades como atingidas,

apresentaremos a seguir um rol de informações sobre cada uma, apontando os principais

problemas que as mesmas já vinham enfrentando, segundo a percepção de seus membros,

desde aquela época. Com o avanço do processo de implantação do empreendimento é

bastante possível que isso tenha se intensificado. Este rol de problemas ambientais demonstra

que efetivamente todas as comunidades estudadas podem, e devem, ser consideradas

atingidas por este empreendimento.

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Comunidades em Conceição do Mato Dentro

Localização Número de famílias participantes

Número de moradores (total)

Número de moradores

Alterações na região onde vive relacionadas ao projeto

Problemas citados por aqueles que durante a pesquisa já se declaravam atingidos pelo projeto Homem Mulher

São Sebastião do Bom Sucesso

Fica ao lado do empreendimento, à esquerda da MG10 sentido Conceição do Mato Dentro-Serro, logo após o trevo de Dom Joaquim. A comunidade é vizinha das localidades de Ferrugem e Água Santa. Nas proximidades encontram-se ainda Beco, Cabeceira do Turco e Turco.

31 123 65 58

Aumento do tráfego de veículos e desrespeito no trânsito

Aumento de pessoas de fora / Aumento de homens

Poeira em excesso

Problema de saúde causado pelas péssimas condições do ar, poeira.

A poluição das águas

Poluição das águas do Córrego Passa Sete

Aumento do medo por causa das pessoas estranhas / Falta de segurança

Aumento do lixo não orgânico

Diminuição da atividade agro-pecuarista

Barulhos das máquinas e das explosões das bombas

Trincas nas paredes das casas

Acabou com a tradição e a cultura da comunidade

Assistir as famílias indo embora

Aumento do tráfego de veículos

Falta de água / Diminuição da água / Sujeira do rio

Medo da água da propriedade ficar suja

O mineroduto vai passar dentro da propriedade

Perdeu clientes no bar que tem no Sapo

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São Sebastião do Bom Sucesso (Continuação)

Fica ao lado do empreendimento, à esquerda da MG10 sentido Conceição do Mato Dentro-Serro, logo após o trevo de Dom Joaquim. A comunidade é vizinha das localidades de Ferrugem e Água Santa. Nas proximidades encontram-se ainda Beco, Cabeceira do Turco e Turco.

31 123 65 58

Explosões de bomba que estremecem e trincam as casas e igrejas

Aparecimento de pernilongos na região por causa do esgoto do alojamento da ARG

As pessoas da região estão deprimidas

Conflitos entre as pessoas nas comunidades

Barulho excessivo dos carros

Comunidade do Sapo mais movimentada

Em Córregos, insegurança das pessoas sobre a permanência no local.

Poeira em excesso

Porque mora nas proximidades da mineração

Porque tem um terreno em Água Santa

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São Sebastião do Bom Sucesso (Continuação)

Fica ao lado do empreendimento, à esquerda da MG10 sentido Conceição do Mato Dentro-Serro, logo após o trevo de Dom Joaquim. A comunidade é vizinha das localidades de Ferrugem e Água Santa. Nas proximidades encontram-se ainda Cabeceira do Turco e Turco.

31 123 65 58

Aumento dos preços em Conceição do Mato Dentro.

Carros da empresa que servem à população

Aumento do número de restaurantes

Comunidade do Sapo mais limpa

Embelezamento da região, mais iluminada.

Melhorou o atendimento no Sapo

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Serra da Ferrugem

Fica na área do empreendimento, à esquerda da MG10 sentido Conceição do Mato Dentro-Serro. A população será relocada (ver capítulo 6), no entanto, por causa da morosidade do processo a maioria das famílias permanecia no local na época da pesquisa. É vizinha da localidade de São Sebastião do Bom Sucesso.

10 38 19 19

Poeira em excesso

A poluição das águas / A água chega suja




Desmatamento / Destruição da natureza

Aumento da oferta de trabalho

Desapropriação / Terá que se mudar, pois a comunidade vai virar represa.

Poeira em excesso

Sem direitos



Insegurança

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Problemas citados por aqueles que durante a pesquisa já se declaravam atingidos pelo projeto

Homem Mulher

Água Santa

Fica na área do empreendimento onde será a barragem de rejeito, à esquerda da MG10 sentido Conceição do Mato Dentro-Serro. A população será relocada (ver capítulo 6), no entanto, por causa da morosidade do processo a maioria das famílias permanecia no local na época da pesquisa.

18 76 38 38



Impossibilidade de transitar por todos os terrenos da região, lugares fechados, onde também não se pode buscar lenha.

Aumento do tráfego de veículos e desrespeito no trânsito

Poeira em excesso

Perda de emprego

Porteiras deixadas abertas pelos funcionários da empresa

Aumento da temperatura

Poeira em excesso


Porque não vai poder ficar no local / A comunidade vai virar represa

Barulhos das máquinas e das explosões das bombas.

Está no cadastro da empresa


Impossibilidade de buscar lenhas

Interrupção de caminhos / Não pode transitar na região

Obrigado a vender a propriedade pelo preço imposto pela mineradora

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Número de moradores Alterações na região onde vive relacionadas ao projeto


Homem Mulher

Cabeceira do Turco

Fica próximo ao empreendimento, à esquerda da MG10 sentido Conceição do Mato Dentro-Serro, logo após o trevo de Dom Joaquim. A comunidade é vizinha das localidades de São Sebastião do Bom Sucesso e Turco.

30 101 55 46


A comunidade precisa ir à nascente de água e desentupir com pá, pois a mineradora passou o trator em cima da nascente.

A criação não está bebendo água



Poeira em excesso

Casas muito empoeiradas.

Visibilidade do local é zero

Barulho excessivo dos carros.

Poeira em excesso

Pasto está pura poeira


Aumento de tráfego de veículos

Diminuição do rebanho bovino

Insegurança

Ir para outro lugar que não se sabe onde é

Perdeu a liberdade de sair

Mineradora quer tirar a propriedade

Mora perto da serra


Trincas na parede da casa / Rachaduras nas paredes

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Homem Mulher

Cabeceira do Turco (continuação)


30 101 55 46

A mineradora comprou parte do terreno de Água Santa, mas utiliza todas as terras da região.

Estrada de Água Santa foi retirada/ interrompida


Não se pode plantar e nem tirar lenha nos lugares comprados pela mineradora

Problemas de saúde devido aos explosivos

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30 101 55 46

Trinca nas casas devido ao grande fluxo de veículos na MG10, principalmente de veículos pesados.

Aumento da criminalidade

Aumento de carros / Perigo de acidentes / Desrespeito ao trânsito

Menos tranquilidade

Não há mais liberdade

Tensões na região

Queda de produtividade de hortaliças

Mudança da paisagem do Serro

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30 101 55 46

Não tem mais locais para pescar

Trânsito pesado pelo fato de as pessoas beberem e se drogarem


Aumento dos preços, em Conceição do Mato Dentro.

Aumento do comércio em Conceição do Mato Dentro

Mais comércio, no Sapo

Melhoria nas estradas / Asfalto

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Turco

Fica próxima ao empreendimento, à direita da MG10 sentido Conceição do Mato Dentro-Serro. A principal entrada para a comunidade fica no trevo de São Sebastião do Bom Sucesso. Além da última localidade, é vizinho de Cabeceira do Turco.

15 75 44 31

Poeira em excesso

Problema de saúde causado pelas péssimas condições do ar (poeira).



Com o excesso de carros da mineração, as estradas estão cheias de buracos.

Comunidade de São Sebastião do Bom Sucesso está lotada de gente

O movimento aumentou no Turco

Menos tranquilidade

Poeira em excesso

Gente estranha na região, podendo causar confusão.

Porque não vai poder ficar no local

Problema com as estradas / Estradas ruins

Familiares trabalham para a mineradora

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Turco (continuação)

Fica próxima ao empreendimento, à direita da MG10 sentido Conceição do Mato Dentro-Serro. A principal entrada para a comunidade fica no trevo de São Sebastião do Bom Sucesso. Além da última localidade, é vizinho de Cabeceira do Turco.

15 75 44 31


Insegurança

Prostituição

Serra toda entrecortada de estradas



Aumento do número de restaurantes

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Beco

Fica próxima ao empreendimento, à direita da MG10 sentido Conceição do Mato Dentro-Serro, logo após o trevo da comunidade de São Sebastião do Bom Sucesso. Fica entre as localidades de Água Santa e Turco.

29 85 50 35


Poeira em excesso

Dificuldade de achar gente para trabalhar na roça

Aparecimento de bichos selvagens na região, devido ao desmatamento

Destruição da natureza

Menos tranquilidade

Maior movimentação de pessoas





Poeira em excesso



Gente estranha na região, podendo causar confusão.


Não tem mais ajuda

Pelos problemas visíveis

Perigo

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Beco (continuação)

Fica próxima ao empreendimento, à direita da MG10 sentido Conceição do Mato Dentro-Serro, logo após o trevo da comunidade de São Sebastião do Bom Sucesso. Fica entre as localidades de Água Santa e Turco.

29 85 50 35


Explosão de bombas / Barulhos/ Abalo de casas e igrejas


Promessa não comprida da empresa de fazer melhorias na área da saúde



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Córrego do Peão

Está localizada à direita da MG10 - jusante do empreendimento - sentido Conceição do Mato Dentro-Serro. Fica na estrada que liga São José do Jassém à São Sebastião do Bom Sucesso, mais próximo da primeira localidade.

5 31 14 17

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Córrego do Palmital

Fica no entroncamento da estrada vicinal que liga a MG10 ao distrito de Córregos, portanto à direita da MG10 sentido Conceição do Mato Dentro-Serro.

4 16 9 7

Não se pode mais lavar coisas na água do córrego

A migração dos animais da área onde está sendo implantada a mina


Clima seco, menos chuva

Destruição da Serra da Ferrugem

Movimento em Conceição está maior do que sua capacidade de comportá-lo

Barulhos das máquinas e doas explosões das bombas



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Córregos

Fica na vertente oeste da serra da Ferrugem (onde se localiza o empreendimento). O acesso principal se dá por uma estrada vicinal a partir da MG10 (antiga estrada real).

98 295 146 149



Poeira em excesso

Famílias que deixaram o lugar contrariadas

Perda da identidade acolhedora da comunidade



Menos tranquilidade



Gente estranha na região que pode causar confusão


Máquinas perto das nascentes

Obrigado a vender a propriedade pelo preço imposto pela mineradora

Os filhos e netos que têm terras na região não podem mais usufruir o local

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Córregos (continuação)

Fica na vertente oeste da serra da Ferrugem onde se localiza o empreendimento. O acesso principal se dá por uma estrada vicinal a partir da MG10 (antiga estrada real).

98 295 146 149

Impossibilidade de transitar por todos os terrenos da região, lugares fechados, onde também não se pode buscar lenha

A migração dos animais da área onde está sendo implantada a mina


Diminuição das nascentes

Diminuição do Rio Santo Antônio

Aumento da demanda por serviços sociais

Aumento da preocupação com a falta de água

Poeira em excesso

Assistir famílias indo embora



Está no cadastro da empresa

Falta de informações sobre a mina

Prejudicado emocionalmente

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98 295 146 149


Aumento da preocupação com a fauna local

Aumento da preocupação com a poluição

Comentários sobre o perigo de Córregos afundar

Em Córregos, insegurança das pessoas sobre a permanência no local.

Crescimento das cidades da região

Aumento dos preços, em Conceição do Mato Dentro

Mais associações comunitárias, em Córregos

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98 295 146 149

Telefones que não funcionam direito

Mais movimento e aumento do comércio em Conceição do Mato Dentro.

Cursos técnicos oferecidos em Conceição do Mato Dentro



Presença de médicos em Córregos, de 15 em 15 dias

Reforma do hospital de Conceição do Mato Dentro

Valorização dos lotes

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Estrada do Sapo - Jassém

Fica à direita da MG10 sentido Conceição do Mato Dentro-Serro. A estrada liga a comunidade de São Sebastião do Bom Sucesso à comunidade de São José do Jassém. Na confluência da estrada com a rodovia MG10 foi instalado um dos alojamentos da empresa.

13 25 15 10





Poeira em excesso


Dificuldade de achar gente para trabalhar na roça

Recortes na serra

A situação financeira do município é outra


Melhoria nas condições das pessoas

Falta de mão-de-obra


Córrego do Zeca secou


Diminuição do rebanho bovino

Valorização do imóvel

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Número de pessoas Alterações na região onde vive relacionadas ao projeto


Gondó

Fica à esquerda da MG10, entre o trevo que dá acesso a Córregos e este distrito.

20 47 31 16

A mineradora está comprando terrenos na região


Resíduo de minério no Córrego do Onça



Destruição da natureza



Instalação de antena de celular

Chance de fazer contato com pessoas bem informadas


Poeira em excesso

Gente estranha na região que pode gerar confusão


Desapropriação / Terá que se mudar / A comunidade vai virar represa

Família diretamente atingida

Insegurança

Paz e sossego do local foram afetados

Satisfação com a negociação

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Comunidades em Alvorada de Minas





São José do Jassém

Fica á jusante do empreendimento, à direita da MG10 sentido Conceição do Mato Dentro-Serro, depois da comunidade de Água Quente. Faz divisa com a comunidade de Pompéu.

29 73 37 39

A água chega suja

Aumento da preocupação com a diminuição do nível das águas





Falta de lenha

Pessoas de fora que trazem perigo para os moradores




Há comentários de que serão removidos para a construção da barragem

O terreno está abandonado, sem plantações.

Perda da tranquilidade

Por causa da possibilidade da barragem se romper


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São José do Jassém (continuação)

Fica á jusante do empreendimento, à direita da MG10 sentido Conceição do Mato Dentro-Serro, depois da comunidade de Água Quente. Faz divisa com a comunidade de Pompéu.

29 73 37 39

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Água Quente

Fica á jusante do empreendimento (barragem de rejeitos), à esquerda da MG10. É vizinha das localidades de Passa Sete, Gramichá, Quatis, Teodoro, Córrego do Peão, São José do Jassém e Pompéu.

26 94 49 45

A água chega suja


A diminuição das lavouras da região, pois ninguém está plantando como antes.

Aumento da criminalidade



Destruição da Serra da Ferrugem

Muitos boatos, informações confusas.








Problema com as estradas / Estradas ruins

Propriedade já foi invadida por funcionários da empresa

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Água Quente (continuação)

Fica á jusante do empreendimento (barragem de rejeitos), à esquerda da MG10. É vizinha das localidades de Passa Sete, Gramichá, Quatis, Teodoro, Córrego do Peão, São José do Jassém e Pompéu.

26 94 49 45

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Passa Sete

Fica á jusante do empreendimento, à direita da MG10, antes da comunidade de Água Quente.

9 41 23 18

A criação não está bebendo água


Não podem mais usar água nas plantações

Diminuição das águas do Córrego Passa Sete


Poeira em excesso

As estradas ficaram muito cheias




Por causa da água do Córrego Passa Sete

Medo da barragem de rejeitos estourar


Desestruturação dos serviços sociais

Insegurança

Perda de parte da propriedade

Se tiver que mudar para um terreno próximo da cidade, terá que comprar lenha.

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Passa Sete (continuação)

Fica á jusante do empreendimento, à direita da MG10, antes da comunidade de Água Quente.

9 41 23 18



Estradas fechadas


Terrenos cultiváveis ocupados

Embelezamento da região, mais iluminada

Terá de sair e não sabe se encontrará um terreno com água disponível

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Gramichá

Fica á jusante do empreendimento, à direita da MG10, próximo das comunidades de Água Quente e Passa Sete

5 18 7 11


Poeira em excesso



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Teodoro

Fica á jusante do empreendimento, à direita da MG10, próximo das comunidades de Água Quente, Passa Sete e Gramichá

7 16 6 10



Dificuldade de achar gente para trabalhar na roça / Falta de mão-de-obra


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Homem Mulher

Quatis

Fica á jusante do empreendimento, à direita da MG10, entre as comunidades Beco e Água Quente

4 14 8 6

Poeira em excesso



Barulho das explosões de bomba que estremecem e trincam as casas e igrejas

Cortes de fornecimento de energia elétrica nos finais de semana

Dificuldade de achar gente para trabalhar na roça / Falta de mão-de-obra




Diminuição das nascentes da região



Gente estranha na região que poderá gerara confusão

Perda da tranquilidade

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São José do Arruda

Fica próxima ao empreendimento, na rodovia MG10, depois da entrada das comunidades de Água Quente, Passa Sete e Gramichá

9 42 23 19

Aumento da preocupação com a falta / diminuição do nível das águas



Diminuição do volume de água do Córrego Zalu

Não se pode mais lavar as coisas na água do córrego


As pessoas estão indo embora da região



Poeira em excesso

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São José do Arruda (continuação)

Fica próxima ao empreendimento, na rodovia MG10, depois da entrada das comunidades de Água Quente, Passa Sete e Gramichá

9 42 23 19



Está acabando com a tranquilidade da região


Pessoas que tiveram que deixar a localidade


Melhora nas condições das pessoas

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Problemas citados por aqueles que durante a pesquisa já de declaravam atingidos pelo projeto Homem Mulher

Serra de São José

Fica à esquerda da MG10 sentido Conceição do Mato Dentro-Serro. A entrada para a comunidade é próxima da escola de São José do Arruda localizada nesta rodovia. Fica distante cerca de 6 km da mesma.

7 38 20 18


Aumento da preocupação com a falta de água / Diminuição do nível das águas

Poeira em excesso



Interdição dos caminhos que ligam Serra de São José à Tapera e Água Santa






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Taporôco

Fica à esquerda da MG10 sentido Conceição do Mato Dentro-Serro. A entrada atual para a comunidade é próxima da escola de São José do Arruda localizada nesta rodovia. Fica distante cerca de 6 km da mesma. Esta situada entre as comunidades de Água Quente e Serra de São José.

6 25 14 11

Interdição da estrada para as comunidades de Agua Santa e São Sebastião do Bom Sucesso

Proibição de circular por determinados caminhos


A diminuição das lavouras da região, pois ninguém está plantando como antes.


Problemas de saúde devido aos explosivos


Porque não vai poder ficar no local



Porque a mineradora está comprando toda a área

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Comunidades em Dom Joaquim





Pompéu

Fica á jusante do empreendimento, à direita da MG10 sentido Conceição do Mato Dentro-Serro, depois da comunidade de Água Quente. Faz divisa com São José do Jassém

7 20 8 12


Mortalidade de peixes no Córrego Passa Sete



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São José da Ilha

Fica á direita do empreendimento, na estrada que dá acesso ao município de Dom Joaquim.

43 184 94 90





Boate na região que trará problemas para as famílias



Familiares trabalham para a mineradora

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São José da Ilha (continuação)

Fica á direita do empreendimento, na estrada que dá acesso ao município de Dom Joaquim.

43 184 94 90


Aumento das condições econômicas das pessoas

Aumento dos lucros de algumas pessoas

Conceição do Mato Dentro ficou mais bonita e movimentada

Dom Joaquim ficou mais bonita e movimentada

Construção de pousadas



Reforma do hospital de Conceição do Mato Dentro

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5 - CONCLUSÃO

Os problemas socioambientais atualmente observados em decorrência de todo o processo de

implantação deste empreendimento têm sua origem em um Estudo de Impacto Ambiental

incompleto e impreciso, cujas informações genéricas que disponibilizou não permitiram que se

avaliassem os efetivos impactos do projeto para a região e sua população. Este aspecto,

associado à prática de aquisição de terras de forma pouco transparente e à falta, segundo

informações dos entrevistados, de cumprimento, por parte do empreendedor, de acordos

estabelecidos entre as partes, assim como à falta de uma política de comunicação social

transparente, objetiva e adequada ao perfil de seu público alvo, provocou um estado de

insegurança de tal monta à população da região que grande parte desta tem profundas

dificuldades para estabelecer qualquer tipo de relação de confiança com o empreendedor.

Não obstante, em que pese a maioria dos problemas continuar sem solução e o nível de

conhecimento do contexto socioeconômico da região, por parte da empresa e do órgão

licenciador, continuar precário, as licenças ambientais foram e continuam sendo concedidas, o

que aumenta muito a sensação de insegurança da população que convive com os impactos do

projeto.

A respeito de situações deste tipo, destacamos abaixo um trecho do citado relatório do CDDPH

que ilustra bem a situação vivenciada no contexto deste licenciamento ambiental. Em que pese

o fato de que na instituição do instrumento da Avaliação de Impacto Ambiental – desde o

surgimento da política nacional de licenciamento ambiental para projetos potencialmente

poluidores, em 23 de janeiro de 1986 – já se incluía a dimensão socioeconômica como

integrante do mesmo, ainda hoje os órgãos ambientais encontram-se despreparados ou mal

conduzidos para dar conta deste aspecto. Seja porque sua equipe é muito diminuta ou mesmo

porque seus dirigentes entendem não ser esta sua atribuição, numa clara visão restritiva do

que vem a ser meio ambiente.

Assim, o Relatório do CDDPH diz que

"embora desde a Resolução CONAMA nº 01/86 seja exigida prévia avaliação de impactos

socioeconômicos para fins de licenciamento, os órgãos ambientais integrantes do SISNAMA ainda

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não se capacitaram adequadamente, em termos de recursos humanos, infra-estrutura e qualificação

técnica, para cumprir suas atribuições na avaliação desses impactos ou do estabelecimento de

políticas públicas relacionadas.

Embora a Constituição Federal e os tratados internacionais ratificados pelo Brasil garantam o direito à

informação e o direito de participação, o efetivo exercício desses direitos, no âmbito dos processos

de implantação de barragens [empreendimentos], carece de mais completa regulamentação, de

modo a assegurar o acesso à informação suficiente, adequada e confiável, no momento e local

apropriados, de maneira a permitir a participação informada de todos os interessados.

Se de um modo geral o processo apresenta deficiências a serem sanadas, essas falhas são mais

sentidas nos casos em que se trata da participação de grupos indígenas, quilombolas ou outras

populações ou povos tradicionais, cujas particularidades culturais implicam na necessidade de

especial atenção por parte dos poderes públicos.

A efetividade dos direitos humanos na implantação de barragens [empreendimentos] passa pelo

fortalecimento dos processos de participação democrática. O prévio conhecimento dos verdadeiros e

bem dimensionados impactos e alterações ambientais, assim como suas implicações sobre os modos

de vida e meios materiais de existência levariam a um salto qualitativo na informação permitindo

uma melhoria nas condições da participação.

É possível afirmar que as normas vigentes no país têm negligenciado a implementação de

mecanismos de participação nestes processos, com graves prejuízos para a consolidação do processo

democrático e para o aperfeiçoamento dos processos de planejamento, implementação e operação

de barragens [empreendimentos].

A despeito de normas que asseguram direitos econômicos, sociais, culturais e ambientais aos

atingidos por barragens [empreendimentos], a efetivação dos mesmos somente tem ocorrido devido

a enorme pressão exercida pelos movimentos sociais. O conceito de atingido e as formas de

reparação são questões tratadas de maneira não uniforme, gerando tratamento não isonômico nas

várias regiões do país, estando a exigir uma normatização específica. Nem mesmo o Judiciário, a

quem caberia, em última instância, garantir o respeito à legislação e preservar os direitos humanos,

tem operado de maneira eficaz. O recurso ao Judiciário para fazer valer estes direitos, ao contrário e

paradoxalmente, quase sempre termina em frustração. Enquanto empresas engajadas na construção

e operação de barragens [empreendimentos] podem contar com advogados bem pagos, enquanto o

Estado pode mobilizar estruturas jurídicas próprias e goza de tratamento judicial privilegiado, os

atingidos raramente conseguem apoio ou assessoria jurídica adequada. Como se isso não bastasse,

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defrontam-se com o costumeiro distanciamento de juízes e tribunais das situações concretas da

realidade social. A rapidez na cassação de liminares favoráveis a atingidos e na concessão de

interditos proibitórios em favor das empresas tem como contra-face a lentidão e os artifícios

protelatórios quando são questionadas ações das empresas – de que são prova reiterada os

processos em que se questiona valores de indenizações, para citar um exemplo.

Finalmente, cabe advertir que não poucos problemas decorrem da forma como vem sendo acionada

a desapropriação por utilidade pública (Decreto-Lei 3.365/41). De um lado, a impossibilidade de

apreciação pelo Judiciário do mérito das declarações de utilidade pública para efeitos de

desapropriação tem propiciado o arbítrio por parte da autoridade concedente. De outro lado, o

caráter compulsório da alienação da propriedade e/ou de benfeitorias tem implicado muitas vezes

em perdas irreversíveis em termos de moradia (localização) e de reprodução das condições materiais

e imateriais (redes sociais) de vida, mormente quando se trata de proprietários de um único imóvel

ou pertencente a grupos sociais vulneráveis." (Comissão Especial “Atingidos por Barragens” -

Resoluções nºs 26/06, 31/06, 01/07, 02/07, 05/07, Conselho de Defesa dos Direitos da Pessoa

Humana, pags. 21 e 22)

Assim, a discussão de detalhes menos importantes do Diagnóstico Socioeconômico

desenvolvido pela Diversus, paralisado sem uma razão plausível, em detrimento das sérias

recomendações que o mesmo faz, demonstra que o empreendedor não está alcançando

resolver o cerne da questão. Tem tido pouca disposição para solucionar satisfatoriamente, e

com base nos próprios entendimentos do licenciamento, os conflitos e problemas

identificados. Ao passo que suas alternativas continuam a girar em torno das bordas dos

impactos sociais e ambientais já observados, a ressonância deles, segundo vem repercutindo a

imprensa e o próprio Ministério Público, se amplia, com a emergência de novas manifestações,

sobre situações não solucionadas ou por representantes de comunidades atingidas

(inicialmente desconsideradas), presentes em eventos públicos que vêm ocorrendo na região

nos últimos meses.

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6 - ANEXO

6.1 - Ata de Reunião

Aos dez dias do mês de fevereiro de dois mil e doze realizou-se, na Sala 04, do 3º andar do Prédio Minas, da Cidade Administrativa de Minas Gerais, reunião entre a SEMAD, representada por Maria Cláudia Pinto, Eliana Piedade Alves Machado e Michelly Balbino de Abreu, a Anglo American, representada por José Centeno, Najla de Castro Attala, Vanessa Fontenelle, Flávia Ramos e a Diversus, representada por Marcos Rezende e Ricardo Álvares. A elaboração desta ata foi solicitada pela Diversus, que a redigiu para posterior aprovação dos participantes através de mensagem eletrônica (e-mail). Maria Cláudia solicitou da Diversus informações sobre a metodologia utilizada para realização do trabalho, esclarecendo que tanto a SUPRAM quanto a Anglo American tinham dúvidas que gostariam que fossem esclarecidas. Ricardo Álvares apresentou, em linhas gerais, a metodologia de trabalho utilizada e esclareceu que foi seguida a metodologia aprovada pelos conselheiros da URC Jequitinhonha. Também esclareceu que naquela oportunidade ficou decidido que as partes, SUPRAM Jequitinhonha, Anglo American e Atingidos, poderiam solicitar modificações na metodologia apresentada, algo que nunca foi feito. Representantes presentes tanto da SEMAD quanto da Anglo American questionaram basicamente a falta de definição sobre quem está na ADA e quem está na AID, argumentando que este era o objetivo do trabalho. A Diversus manifestou seu entendimento, informando que a solicitação foi de “caracterização da ADA e da AID”, algo que considera que tenha sido feito. Alguns aspectos metodológicos foram questionados por representantes da Anglo American, como membros de sua equipe não terem sido ouvidos e o que consideram exposição das pessoas atingidas através de documento público, em função de se ter citado que membros de uma família sofrem doenças mentais. A Diversus esclareceu que a metodologia não previa a oitiva de membros do empreendedor e que as informações sobre as condições específicas dos membros de algumas famílias foram inseridas no contexto de análise do processo de negociação. Sobre este processo, a Anglo American se manifestou contrária à abordagem do tema, ao que a Diversus informou que isso foi explicitamente solicitado durante a apresentação da metodologia pelo conselheiro Eduardo Nascimento, representante da FETAEMG, sendo na verdade a única observação feita quanto à metodologia apresentada. Membros da SEMAD informaram que não tinham como oferecer um parecer aos Conselheiros da URC Jequitinhonha, pois consideram o documento da Diversus inconclusivo sobre quem está ou não na ADA ou na AID. A Diversus se manifestou contrária a este entendimento, primeiro por considerar que a demanda recebida não foi clara quanto a estes aspectos e segundo por entender que estas informações foram prestadas ao longo da caracterização realizada. Além disso, a Diversus esclareceu que priorizou a abordagem da região através da categoria de atingidos, ao contrário da categoria oficial de afetados. Ficou acertado, contudo, que a Diversus produzirá um documento síntese do trabalho realizado a ser protocolado junto às instâncias envolvidas em um prazo mínimo de 15 dias úteis. Finda a reunião, eu, Marcos Rezende, lavrei esta ata que segue para aprovação de todos os presentes. Belo Horizonte, 14 de fevereiro de 2012.

Documents

Adendo Ao Diagnóstico Socioeconômico - Diversus - Agosto de 2012