ADMINISTRAÇÃO LOCAL

Define-se Administração Local como custos relativos à administraçãodireta do projeto ou empreendimento, inerentes ao canteiro de Obras ou Serviços. É o custo administrativo direto, consequentemente integrado na planilha de quantidades da obra, onde constarão todos os itens de custos que lhe são pertinentes.Esta planilha deverá ser apresentada anexada à proposta de preços e seu preço global deverá constar na planilha de custos diretos de serviços do projeto.

O custo da administração local deve considerar o vulto da obra a fim de dimensionar a estrutura administrativa de apoio necessária a sua perfeita execução, e deverá constar pelo menos de:

1) Instalação do canteiro: mobilização, acessos aos local da obra,

instalações provisórias de pequeno porte (abrigos de madeira,

escadas, rampas, passarelas, bandeja salva vidas, sinalização,

tapumes, galerias, instalações provisórias de água, energia,

telefone, aluguel de imóveis e manutenção das instalações

provisórias e imóveis.

Equipamento da administração: veículos, mobiliário,

telefones fixos, celulares, equipamentos de escritório, relógio de

ponto, computadores, condicionadores de ar, fogão, geladeira e

afins.

Dimensionamento do canteiro de obras, indicando, quando for o caso, as instalações de:

oficinasescritóriosdepósitosáreas de estocageminstalações elétricasinstalações de unidades industriais para manilhas,usina de asfalto e/ou de concreto, britagem, extração de areia, pré-moldados de concreto, etc.

2) Mão de obra indireta: gerente, engenheiro, mestre de obras, encarregado de produção, técnico de edificações, técnico de

segurança, enfermeiro, apontador, almoxarife, vigia e demais funcionários administrativos lotados no local da obra.Apoio à mão de obra direta e indireta, incluindo medicina e segurança do trabalho, alimentação e transporte de funcionários administrativos, transporte de funcionários dentro do canteiro de obras, transportes de diretores e executivos.Dimensionamento de mão de obra da administração direta local, composta, principalmente, por:

engenheirostopógrafoslaboratoristasmecânicosfuncionários administrativosencarregado geralencarregados setoriais, para alguns casos

3) Dimensionamento dos veículos de apoio à administração local, que pode constituir-se dos seguintes:

carro de passeio para engenheirospick-up pequena para encarregadoscarro de passeio para atendimento diversospick-up ou caminhão fechado para oficinacaminhão de lubrificaçãocaminhão ou ônibus para transporte diário de pessoal e materiais ao longo da obracarreta para transporte de equipamentos

4) Dimensionamento das despesas gerais de manutenção do escritório da obra, que pode englobar os seguintes itens:

despesas de comunicação, telefone, malote ou correio, rádio, etc.despesas com material de escritóriodespesas com alimentação, uniforme e EPI ( Equipamentos de Proteção Individual) de operários.despesas com viagens, estadias, hospedagens e aluguéisdespesas com a aplicação da engenharia de segurançadespesas com equipamentos de topografia, laboratórios, etc.despesas com sinalização preventiva da obra, quando couberdespesas com legalizações, despesas contratuais, etc.despesas com seguros pessoais, seguro-garantia e outros

Uma vez concluída a definição da estrutura administrativa da obra, proceder-se-á ao orçamento de seu custo, o que será possível com a soma dos itens apresentados.

Compreende o conjunto de atividades realizadas no local do empreendimento pela contratada, necessárias à condução da obra e à administração do contrato. É exercida por pessoal técnico e administrativo, em caráter de exclusividade.Seu custo é representado pelo somatório dos salários e encargos dos componentes da respectiva equipe, que inclui pessoal de serviços gerais e de apoio. Estão incluídos também na administração local, os mestres e encarregados gerais, visto que os níveis inferiores dahierarquia estão incluídos diretamente nas composições dos serviços. Este custo depende da estrutura organizacional que a contratada vier a montar para a condução de cada obra e de sua respectiva lotação de pessoal. Não existe modelo rígido para esta estrutura. Aspeculiaridades inerentes a cada obra determinarão a estrutura organizacional necessária para bem administrá-la.O inconveniente de se considerar Administração Local como custo indireto, é que ele incidiria percentualmente sobre os custos diretos da obra e no caso de um acréscimo de serviços com correspondente aumento de valor do custo total direto, o seu valor total ficaria distorcido, pois foi calculado para as condições iniciais da obra.Dentre as atividades da administração local podem-se citar: chefia da obra – engenheiro responsável, administração do contrato, engenharia e planejamento, segurança do trabalho,produção - mestre-de-obras e encarregados, manutenção dos equipamentos, manutenção do canteiro, consumos de energia, água e telefone fixo e móvel, gestão da qualidade e produtividade, gestão de materiais, gestão de recursos humanos, administração da obra -todo o pessoal do escritório, seguro de garantia de execução, ART etc.A montagem da estrutura administrativa local de cada obra passará a ser feita, então, pelo desdobramento de cada uma dessas atividades básicas e, consequentemente, nos cargos e funções a serem preenchidos, a fim de que elas possam ser executadas. Nesse desdobramento devem ser levadas em consideração as características da obra, a estratégia adotada para sua execução, o cronograma, bem como a dispersão geográfica das frentes de trabalho.As variações de estrutura organizacional, de uma obra para outra, resultarão da maior ou menor complexidade das atividades em caso, bem como da possibilidade de atribuí-las de forma mais ou menos agregada aos cargos criados para exercê-las.Portanto, essa mão de obra administrativa, embora não esteja diretamente ligada à execução de cada etapa do empreendimento, está vinculada diretamente à execução do serviço de construção civil como um todo, sendo mais adequado incluí-la na planilhaorçamentária como custo direto.