AdministraÇÃo pÚblica - 26.02

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Leonardo Medeiros JúniorGraduado em Direito – UFRNPós-Graduado em Direito Público – UFRNMBA em Administração Pública – USPProfessor de Direito Administrativo - FALEx-Professor de Direito Administrativo da UFRN

DIREITO ADMINISTRATIVODIREITO ADMINISTRATIVO

TRF 5ª REGIÃOT E Ó R I C O

ANALISTA JUDICIÁRIO - ÁREA ADMINISTRATIVA

Direito Administrativo: Princípios informativos do Direito Administrativo. Administração direta e indireta. Órgãos públicos. Agentes Públicos. Ato administrativo: requisitos, atributos, classificação, ato administrativo em espécie, revogação e invalidação do ato administrativo. Poderes e deveres dos administradores públicos: uso e abuso do poder, poderes administrativos, deveres dos administradores públicos. Responsabilidade Civil do Estado: aplicação da responsabilidade objetiva. Servidores públicos: Lei 8112/90 com suas posteriores modificações: Provimento. Vacância. Remoção. Redistribuição. Substituição. Direitos e Vantagens. Dos deveres. Das proibições. Da acumulação. Das responsabilidades. Das penalidades. Do processo administrativo disciplinar e sua revisão. Intervenção do Estado na propriedade: modalidades. Controle da administração pública: administrativo, legislativo e judicial. Bens públicos: regime jurídico. Licitação e contratos administrativos (Lei nº8666/93). Dos princípios. Das modalidades. Limites, dispensa e inexigibilidade. Dos contratos. Da execução. Da inexecução e da rescisão. Das sanções. Do pregão ( Lei n° 10.520/02). Serviços públicos: princípios, classificação e competência: federais, estaduais, distritais e municipais. Processo Administrativo (Lei n° 9.784/99). Improbidade administrativa (Lei nº 8.429/92): atos de improbidade administrativa e penalidades. Agências reguladoras: disposições gerais, natureza e atribuições.

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TÉCNICO JUDICIÁRIO - ÁREA ADMINISTRATIVA

Direito Administrativo: Princípios informativos do Direito Administrativo. Administração direta e indireta. Órgãos públicos.Agentes públicos. Ato administrativo: requisitos, atributos, classificação e espécies. Poderes e deveres dos administradores públicos: uso e abuso do poder, poderes administrativos, deveres dos administradores públicos. Regime Jurídico dos Servidores Públicos Federais - Lei 8112/90 com suas posteriores modificações: Provimento. Vacância. Remoção. Redistribuição. Substituição. Direitos e vantagens. Dos deveres. Das proibições. Da acumulação. Das responsabilidades. Das penalidades. Do processo administrativo disciplinar e sua revisão. Licitação e contratos administrativos (Lei nº 8666/93). Dos princípios. Das modalidades. Limites, dispensa e inexigibilidade. Dos contratos. Da execução. Da inexecução e da rescisão. Das sanções. Do pregão ( Lei n°10.520/02 ). Serviços públicos: princípios, classificação e competência: federais, estaduais, distritais e municipais. Processo Administrativo (Lei n° 9.784/99).

PODERES

LEGISLATIVO

JUDICIÁRIO

EXECUTIVO

ADMINISTRAÇÃO DIRETA E INDIRETA

FUNÇÕES

LEGISLATIVA

JURISDICIONAL

ADMINISTRATIVA

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PODERES

LEGISLATIVO

JUDICIÁRIO

EXECUTIVO


FUNÇÕES

LEGISLATIVA

JURISDICIONAL

ADMINISTRATIVA

PODERES

LEGISLATIVO

JUDICIÁRIO

EXECUTIVO


FUNÇÃO

ADMINISTRATIVA

OBJETIVA

SUBJETIVA

O QUÊ?

QUEM?

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ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA

DIRETA

INDIRETA

•MINISTÉRIOS•SECRETARIAS ESTADUAIS•SECRETARIAS MUNICIAIS

•AUTARQUIAS•ASSOCIAÇÕES•FUNDAÇÕES•EMPRESAS PÚBLICAS•SOC. ECONOMIA MISTA

REGIMES

g. prerrogativas autoritárias de que geralmente dispõem

g. ausência de prerrogativas autoritárias

f. sujeição a controle positivo do Estado

f.sujeição e controle negativo do Estado ou a simples fiscalização

e. impossibilidade de se extinguirem pela vontade própria

e. liberdade de se extinguir

d. ausência de liberdade de fixação ou modificação dos próprios fins e obrigação de cumprir os escopos

d. liberdade de fixar, modificar, prosseguir ou deixar de prosseguir seus próprios fins

c.finalidade de interesse coletivo

c. finalidade de interesse particular

b. fins não lucrativosb. fim geralmente lucrativo

a.origem na vontade do Estado

a. origem na vontade do particular

Pessoas públicasPessoas privadas

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Código Civil:

Art. 41. São pessoas jurídicas de direito público interno:I - a União;II - os Estados, o Distrito Federal e os Territórios;III - os Municípios;IV – as autarquias, inclusive as associações públicas;V - as demais entidades de caráter público criadas por lei.

Lei n.º 11.107/2005

Art. 6o O consórcio público adquirirá personalidade jurídica:I – de direito público, no caso de constituir associação pública, mediante a vigência das leis de ratificação do protocolo de intenções;II – de direito privado, mediante o atendimento dos requisitos da legislação civil.§ 1o O consórcio público com personalidade jurídica de direito público integra a administração indireta de todos os entes da Federação consorciados.


DIRETA

- CENTRALIZADA- ORGÃOS- DESPERSONALIZADOS

INDIRETA

- DESCENTRALIZADA - POSSUEM PERSONAL. JURIDICA

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ADMINISTRAÇÃO INDIRETA

CRIAÇÃO E EXTINÇÃO

Constituição Federal

Art. 37.

XIX - somente por lei específica poderá ser criada autarquia e autorizada a instituição de empresa pública, de sociedade de economia mista e de fundação, cabendo à lei complementar, neste último caso, definir as áreas de sua atuação

AUTARQUIAS FUNDAÇÕESEMPRESASPÚBLICAS

SOCIEDADEDE ECONOMIA

MISTA

ADMINISTRAÇÃO INDIRETA FEDERAL

- personalidade jurídica própria;- competência conforme lei (institui ou autorizou sua criação).

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DESCONCENTRAÇÃO DESCENTRALIZAÇÃO

DESCENTRALIZAÇÃO

DESCENTRALIZAÇÃO

OUTORGA

DELEGAÇÃO

- serviço transferido por lei- transfere-se a titularidade- caráter definitivo

- serviço transferido por lei, contrato ou ato unilateral- transfere-se a execução- caráter transitório

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CARACTERÍSTICAS

a. são pessoas administrativas (não legislam);b. possuem autonomia administrativa e financeira, mas não política;c. possuem patrimônio e personalidade próprios;d. sujeitam-se à licitação (Lei nº 8.666/93);e. vinculadas aos órgãos da Administração direta;f. produzem atos de administração e atos administrativos;g. a elas se aplica a vedação constitucional para acumulação de cargos públicos;h. o ingresso em seus quadros dar-se-á por concurso público;i. seus atos gozam de presunção de veracidade, auto-executoriedade e imperatividade;j. o seu pessoal é agente público.


EMPRESA PÚBLICA E ECONOMIA MISTA

CARACTERÍSTICAS:

a. autorização de criação e extinção por lei;

b. personalidade jurídica de direito privado;

c. sujeição parcial ao direito público e ao controle do Estado;

d. atividade de natureza econômica.

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EMPRESA PÚBLICA E ECONOMIA MISTA

DIFERENÇAS:

EMP. PÚBLICA

- capital integralmente público;

- constituída sob qualquer forma

admitida em direito.

SOC. ECONOMIA MISTA

- capital misto público/privado,

com participação majoritária

daquele;

- exclusivamente sob a forma de

sociedade anônima.

EMPREGADO PÚBLICO

ORIENTAÇÃO JURISPRUDENCIAL 247 - TST

SERVIDOR PÚBLICO. CELETISTA CONCURSADO. DESPEDIDA IMOTIVADA. EMPRESA PÚBLICA OU SOCIEDADE DE ECONOMIA MISTA. POSSIBILIDADE. Inserida em 20.06.2001 (Alterada – Res. nº 143/2007 - DJ 13.11.2007)

I - A despedida de empregados de empresa pública e de sociedade de economia mista, mesmo admitidos por concurso público, independe de ato motivado para sua validade;

II - A validade do ato de despedida do empregado da Empresa Brasileira de Correios e Telégrafos (ECT) estácondicionada à motivação, por gozar a empresa do mesmo tratamento destinado à Fazenda Pública em relação àimunidade tributária e à execução por precatório, além das prerrogativas de foro, prazos e custas processuais.

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LICITAÇÃO

É um procedimento administrativo que objetiva a seleção da melhor proposta entre aquelas apresentadas, seguindo as regras objetivas do certame, respeitada a isonomia entre os participantes.

LICITAÇÃO - PRINCÍPIOS

a) legalidade;

b) impessoalidade;

c) moralidade;

d) igualdade;

e) publicidade;

f) probidade administrativa;

g) vinculação ao instrumento convocatório;

h) julgamento objetivo.

i) padronização;

j) competitividade;

k) adjudicação compulsória; e

l) fiscalização da licitação.

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LICITAÇÃO – igualdade entre os licitantes

CF/1988 - Art. 179 - A União, os Estados, o Distrito Federal e os Municípios dispensarão às microempresas e às empresas de pequeno porte, assim definidas em lei, tratamento jurídico diferenciado, visando a incentivá-las pela simplificação de suas obrigações administrativas, tributárias, previdenciárias e creditícias, ou pela eliminação ou redução destas por meio de lei.

Lei Complementar n.º 123/2006 - Art. 44. Nas licitações será assegurada, como critério de desempate, preferência de contratação para as microempresas e empresas de pequeno porte.

INEXIGIBILIDADEé a licitação quando não é possível a competição.

Art. 25. É inexigível a licitação quando houver inviabilidade de competição, em especial:

I - para aquisição de materiais, equipamentos, ou gêneros que só possam ser fornecidos por produtor, empresa ou representante comercial exclusivo, vedada a preferência de marca, devendo a comprovação de exclusividade ser feita através de atestado fornecido pelo órgão de registro do comércio do local em que se realizaria a licitação ou a obra ou o serviço, pelo Sindicato, Federação ou Confederação Patronal, ou, ainda, pelas entidades equivalentes;

II - para a contratação de serviços técnicos enumerados no art. 13 desta Lei, de natureza singular, com profissionais ou empresas de notória especialização, vedada a inexigibilidade para serviços de publicidade e divulgação;

III - para contratação de profissional de qualquer setor artístico, diretamente ou através de empresário exclusivo, desde que consagrado pela crítica especializada ou pela opinião pública.

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INEXIGIBILIDADE

§ 1o Considera-se de notória especialização o profissional ou empresa cujo

conceito no campo de sua especialidade, decorrente de desempenho anterior,

estudos, experiências, publicações, organização, aparelhamento, equipe técnica, ou

de outros requisitos relacionados com suas atividades, permita inferir que o seu

trabalho é essencial e indiscutivelmente o mais adequado à plena satisfação do

objeto do contrato.

§ 2o Na hipótese deste artigo e em qualquer dos casos de dispensa, se

comprovado superfaturamento, respondem solidariamente pelo dano causado à

Fazenda Pública o fornecedor ou o prestador de serviços e o agente público

responsável, sem prejuízo de outras sanções legais cabíveis.

INEXIGIBILIDADE

Lei n.º 9.784/1999 - Regula o processo administrativo no âmbito da Administração Pública Federal.Art. 50. Os atos administrativos deverão ser motivados, com indicação dos fatos e dos fundamentos jurídicos, quando:(...)IV - dispensem ou declarem a inexigibilidade de processo licitatório;

Lei n.º 8.666/93 - Art. 26. As dispensas previstas nos §§ 2o e 4o do art. 17 e no inciso III e seguintes do art. 24, as situações de inexigibilidade referidas no art. 25, necessariamente justificadas, e o retardamento previsto no final do parágrafo único do art. 8o desta Lei deverão ser comunicados, dentro de 3 (três) dias, à autoridade superior, para ratificação e publicação na imprensa oficial, no prazo de 5 (cinco) dias, como condição para a eficácia dos atos. Parágrafo único. O processo de dispensa, de inexigibilidade ou de retardamento, previsto neste artigo, será instruído, no que couber, com os seguintes elementos:I - caracterização da situação emergencial ou calamitosa que justifique a dispensa, quando for o caso;II - razão da escolha do fornecedor ou executante;III - justificativa do preço.IV - documento de aprovação dos projetos de pesquisa aos quais os bens serão alocados

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DISPENSA DE LICITAÇÃO

Podemos falar genericamente em dispensa de licitação para abranger todas as hipóteses em que embora exista viabilidade jurídica de competição a Lei autoriza a celebração direta do contrato ou mesmo determina a não realização do procedimento licitatório.

LICITAÇÃO DISPENSÁVEL - Nos casos em que a Lei autoriza a não realização da licitação diz-se ser ela dispensável. Nestes casos a competição é possível, mas a Lei autoriza a Administração a, segundo critério seu de oportunidade e conveniência, ou seja, mediante ato administrativo discricionário, dispensar sua realização.

LICITAÇÃO DISPENSADA - Outras hipóteses há em que a própria Lei, diretamente, dispensa a realização da licitação. Nestas situações ocorre o que a Lei determinou licitação dispensada. Aqui não cabe àAdministração, discricionariamente, decidir sobre a realização ou não da licitação. Não se procederá a esta porque a própria Lei afirmou que, embora fosse juridicamente possível, está, a situação, dela dispensada.

01. (FCC/ANALISTA JUDICIÁRIO-JUD/TRE-SE/2007) A respeito da Administração Pública é INCORRETA a afirmação:a) Pode-se conceituar Administração Pública como o conjunto de órgãos e de pessoas jurídicas que, por lei, desempenham a função administrativa.b) A distribuição de competências de uma para outra pessoa, física ou jurídica, é característica própria da descentralização.c) As entidades da Administração Pública Indireta podem ter personalidade jurídica de direito público ou de direito privado, mas sempre devem ser criadas por lei.d) Quando a distribuição de competências ocorre dentro da mesma pessoa jurídica, pautada pela hierarquia, denomina-se desconcentração administrativa.e) Descentralização e desconcentração são formas semelhantes de distribuição de competências da Administração Pública indireta.

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02. (FCC/ANALISTA JUDICIÁRIO-JUD/TRF 1ª/2001) A repartição de funções entre os vários órgãos (despersonalizados) de uma mesma Administração, sem quebra de hierarquia, em que a prestação de serviços é direta e imediata; e a atribuição de Poderes da Administração a outrem, distinta da do Estado, que age por outorga do serviço (mas sempre em nome próprio), referem-se, respectivamente, à:a) descentralização e desconcentração administrativa.b) desconcentração administrativa e descentralização.c) descentralização e delegação de serviço público.d) delegação de serviço público e execução direta.e) execução indireta e desconcentração administrativa.

03. (FCC/ANALISTA JUDICIÁRIO-ADM/TRE-SP/2006) Na organização do Estado e da Administração, os órgãos públicos: a) simples reúnem em sua estrutura outros órgãos menores, com função principal idêntica ou com funções auxiliares diversificadas. b) expressam a vontade da entidade a que pertencem, contudo não a vinculam por seus atos, que são imputados exclusivamente a seus agentes. c) não possuem capacidade processual, contudo representam juridicamente a pessoa jurídica que integram. d) são centros de competência instituídos para o desempenho de funções estatais, por meio de seus agentes, cuja atuação éimputada à pessoa jurídica a que pertencem. e) são dotados de personalidade jurídica própria, já que integram a estrutura da administração pública direta.

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04. (FCC/ANALISTA JUDICIÁRIO/TRE-AP/2006) É correto afirmar que os órgãos públicos, a exemplo dos. Ministérios, Secretarias Estaduais e Municipais. a) se distinguem do Estado, por serem autônomas.b) são pessoas, sujeitos de direitos e obrigaçõesc) não tem personalidade jurídicad) tem relação de representação com a vontade do agente públicoe) tem relação interorgânica e não interpessoal ou intersubjetiva.

05. (FCC/ANALISTA JUDICIÁRIO/TRF 4ª/2007) Considerando-se a Administração Pública como o conjunto de órgãos instituídos para consecução dos objetivos do Estado visando àsatisfação das necessidades coletivas, são entes que a compõem, no âmbito Federala) a Presidência da República; os Ministérios; as autarquias; as empresas públicas; as sociedades de economia mista e as fundações públicas. b) somente a Presidência da República, os Ministérios, os Territórios e o Distrito Federal. c) a Presidência da República; os Estados-membros e os consórcios públicos.d) os Estados; Municípios; Territórios; as empresas públicas e as sociedades de economia mista.e) os Ministérios; as autarquias; as empresas públicas; as ONGs e as OSCIPs

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06. (FCC/ANALISTA JUDICIÁRIO-JUD/TRF 5ª/2003) De acordo com o ensinamento predominante na doutrina brasileira, pode-se identificar na organização administrativa pátria, como fruto da desconcentração, no plano federal,a) uma fundação pública.b) um ministério.c) uma autarquia qualificada como agência executiva.d) uma sociedade de economia mista.e) uma agência reguladora.

07. (FCC/ANALISTA JUDICIÁRIO/TRE-MS/2007) Forma de descentralização da Administração Pública, criada por lei específica para prestar serviços públicos, com autonomia, personalidade de direito público e constituída com capital exclusivamente público, refere-se ao conceito de:a) entidade paraestatal.b) empresa pública.c) empresa concessionáriad) sociedade de economia mista.e) autarquia.

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08. (FCC/ANALISTA JUDICIÁRIO/TRF 4ª/2001) É certa a afirmação de que o Estadoa) tem personalidade jurídica especial, mas não é pessoa jurídica.b) tem dupla personalidade por atuar na área de direito público e privado.c) é pessoa jurídica de direito privado interno.d) é pessoa jurídica de direito público interno.e) não é pessoa jurídica pública ou privada, por ser entidade política.

09. (FCC/ANALISTA JUDICIÁRIO-JUD/TRF 5ª/2003) De acordo com o Direito brasileiro, é exemplo de pessoa jurídica de direito público externo:a) a União.b) o Distrito Federal.c) uma sociedade de economia mista com ações negociadas em mercados de ações estrangeiros.d) um Estado-membro, desde que assim reconhecido pelo Senado Federal.e) um Estado estrangeiro.

10. (FCC/ANALISTA JUDICIÁRIO-JUD/TRT 4ª/2006) Considere:I. Autarquias.II. Organizações Religiosas.III. Organizações Religiosas.IV. Partidos Políticos.De acordo com o Código Civil brasileiro, são pessoas jurídicas de direito público interno, as indicadas APENAS em:a) I, II e III.b) I, II e IV.c) I, III e IV.d) I e III.e) III e IV.

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11. (FCC/ANALISTA JUDICIÁRIO-JUD/TRT 9ª/2004) Após autorização legislativa, o Prefeito de Campo Verde criou pessoa jurídica de direito privado, destinada à prestação de serviço de limpeza pública com recursos exclusivos do Município, na forma de sociedade anônima.A entidade em questão caracteriza-se comoa) sociedade de economia mista, já que tem a forma de Sociedade Anônima.b)empresa pública, pois, independentemente da forma, tem capital integralmente público.c) autarquia municipal, pois desenvolve atividade privativa do Estado.d) fundação pública, uma vez que presta serviços públicos.e) agência reguladora, pois tem capital integralmente público.

12. (FCC/ANALISTA JUDICIÁRIO-JUD/TRF 5ª/2003) Uma empresa que exerça atividade econômica, com 70% de seu capital votante nas mãos da União, sendo o restante de seu capital de propriedade de um Estado,a) enquadra-se na definição legal de empresa pública, tendo personalidade jurídica de direito público.b) enquadra-se na definição legal de sociedade de economia mista, tendo personalidade jurídica de direito público.c) enquadra-se na definição legal de empresa pública, tendo personalidade jurídica de direito privado.d) enquadra-se na definição legal de sociedade de economia mista, tendo personalidade jurídica de direito privado.e) não se enquadra em nenhuma definição legal quanto às entidades da Administração indireta.

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13. (FCC/ANALISTA JUDICIÁRIO/TRT 4ª/2006) Com relação às entidades da Administração indireta, é certo que as: a) autarquias possuem capacidade de auto-administração e são constituídas por capital público e privado. b) fundações são pessoas jurídicas de direito privado, destinadas à exploração de atividade econômica.c) empresas públicas são pessoas jurídicas de direito público criadas por lei específica e, quando prestadoras de serviços públicos, se submetem ao regime celetista.d) sociedades de economia mista são estruturadas sob a forma de sociedade anônima.e) fundações públicas ou as empresas públicas poderão receber a qualificação de agência executiva, desde que celebrem contrato de gestão com o órgão da Administração direta.

14. (FCC/ANALISTA JUDICIÁRIO-EMAN/TRT 1ª/2006) São características comuns das empresas públicas e das sociedades de economia mista, dentre outras, aa) estruturação sob a forma de sociedade anônima e capital misto.b) exploração de atividade econômica e capital social integralmente público.c) personalidade jurídica de direito público.d) criação e extinção por meio de lei específica e o capital social público e privado.e) personalidade jurídica de direito público e a derrogação parcial do regime de direito privado por normas de direito público.

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15. (FCC/TÉCNICO JUDICIÁRIO/TRE-CE/2002) A organização da Administração Pública federal distinguea Administração direta da indireta. São exemplos de integrantes da Administração direta e da indireta,respectivamente, a) a Presidência da República e um Ministério.b) um Ministério e uma empresa pública.c) uma autarquia e uma sociedade de economia mista.d) uma autarquia e uma empresa privada concessionária de serviço público.e) uma fundação pública e uma fundação privada.

16. (FCC/ANALISTA JUDICIÁRIO-ADM/TRE-MS/2007) No que diz respeito às licitações NÃO é correto o que se afirma em: a) A Administração não pode descumprir as normas e condições do edital, ao qual se acha estritamente vinculada. b) Conceitua-se licitação como um procedimento administrativo pelo qual a Administração Pública procura selecionar a proposta mais vantajosa para os interesses da coletividade. c) O julgamento das propostas deve ser realizado com observância em critérios objetivos. d) Terminada a licitação, a Administração deve contratar o vencedor, pois este passa a ter direito adquirido. e) A Administração não pode contratar com terceiros que não aquele que venceu a licitação.

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17. (FCC/ANALISTA JUDICIÁRIO-JUD/TRE-PB/2007) Com o propósito de definir as causas de um deslizamento de vultosa quantidade de terra sobre várias casas, a Administração Pública pretende contratar uma empresa de engenharia para a realização de perícia e apresentação de laudo técnico. Nesse caso, a Administração Pública: a) deverá sempre contratar por meio de processo licitatório, ficando o agente público competente incumbido de escolher a modalidade. b) poderá contratar, sem licitação, desde que se trate de um trabalho singular e a empresa a ser contratada tenha notória especialização. c) poderá escolher a empresa de engenharia por meio de convite, por ser a modalidade de licitação mais célere. d) deverá dispensar a licitação, porquanto trata-se de hipótese de emergência. e) poderá escolher a empresa de engenharia por meio de tomada de preços.

18. (FCC/ANALISTA JUDICIÁRIO-EXE/TRT 21ª/2003) Para a contratação de serviços relativos ao patrimônio ou defesa de causas judiciais ou administrativas, a licitaçãoa) é facultativa, ficando a critério do Administrador, que poderáutilizar-se das modalidades de convite ou de concurso.b) será obrigatória, a fim de que seja assegurada a observância do princípio constitucional da isonomia.c) é dispensável, desde que o profissional ou sua empresa sejam de notória especialização.d) será dispensada, porém é imprescindível a natureza singular do serviço.e) é inexigível, desde que o profissional seja de notória especialização e o serviço de natureza singular.

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19. (FCC/ANALISTA JUDICIÁRIO/TRT 24ª/2003). Em se tratando de licitação, a lei considera dispensável ocertame em certos casos. Nesses casos,a) embora haja possibilidade de competição, a lei defere a realização da licitação à discricionariedadedo administrador.b) não há possibilidade de competição, assim como ocorre na licitação inexigível, sem embargo de teremdiversos outros traços distintivos.c) a lei defere a licitação à discricionariedade do administrador e o rol legal é meramente exemplificativo.d) não há possibilidade de competição, razão pela qual a lei arrola os casos em que a licitação não pode ser realizada.e) a lei equipara, quanto aos efeitos e ao procedimento, a licitação dispensável com a dispensada e com a inexigível.

20. (FCC/ANALISTA JUDICIÁRIO/TRE-CE/2002) Considerado o regime da Lei no 8.666/93, NÃO está configurada hipótese de dispensa de licitação ema) um caso de compras de hortifrutigranjeiros, pão e outros gêneros perecíveis, no tempo necessáriopara a realização dos processos licitatórios correspondentes, realizadas diretamente com baseno preço do dia.b) um caso havido durante guerra ou grave perturbação da ordem.c) uma situação em que não acudiram interessados à licitação anterior e esta, justificadamente, não puderser repetida sem prejuízo para a Administração.d) uma situação em que houver inviabilidade de competição.e) havendo necessidade de a União intervir no domínio econômico para regular preços ou normalizar oabastecimento.

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BOA SORTE!

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