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CURSO ON-LINE – ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA (RESUMÃO) - MPU

PROFESSOR: VINICIUS OLIVEIRA RIBEIRO

1www.pontodosconcursos.com.br

Aula 2 (Final) – 4. Gestão de Processos; 5. Gestão de

Contratos.

Olá Pessoal, vamos lá para nossa última aula. Após o estudo desta

aula e, caso esteja revisando outras disciplinas, depois da revisão,

procure descansar, guardar energia para a prova. O sucesso no

concurso depende sim da preparação. Porém, estar bem no dia da

prova é fundamental. Nada de leituras de última hora. Vocês já vão

ler muito na hora da prova: é preciso estar concentrado para não

perder questões simples e para acertar as difíceis!!

O tema gestão de contratos na disciplina de administração é

incomum em prova. São poucos os editais que pedem esse tópico

dessa maneira. Inclusive, quando pedem, não colocam em prova. A

probabilidade de cair, nesse caso, é bem menor. Então, vamos fazer

o seguinte: vamos explicar a matéria de forma resumida e trabalhar

mais questões dos tópicos que realmente despencam em prova

(tópicos já vistos). Até a disciplina de processos possui menos

questões. Vou inclusive colocar questões de alguns temas de que não

falamos, já que é um curso de resumo, explicando nos comentários.

Ok? Vamos ao trabalho!!




Revisando a Última Aula

Vamos relembrar a última aula em tópicos.

• Em uma empresa, coexistem as estruturas formais e

informais, sendo, a última, fruto de relações interpessoais

espontâneas;

• Tipos de estrutura: funcional – tradicionais, divididas em

funções/departamentos; linear – mais simples, piramidal, forte

centralização; linha-staff – acrescenta à linear, áreas de

assessoria; projetizada – inovadoras, com foco em projetos;

adhocracia – adaptável, flexível; rede – unidades tradicionais

junto com equipes multifuncionais; virtual – rapidez nas

informações; matricial – híbrida, projetos junto com funções,

duplo comando.

• Administração Pública: direta + indireta (autarquias,

fundações, EP e SEM);

• Desconcentração: dentro da própria estrutura;

• Descentralização: por outorga (entidades da indireta); por

delegação (concessão, permissão e autorização).

Gestão de Processos.

Projeto pode ser definido como uma ação continuada, um

procedimento, estados intermediários de uma transformação. É

sempre bom diferenciar dos projetos, que são caracterizados por

possuir tempo determinado de execução. Os processos não, eles são

contínuos, seqüenciais.

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de produção, e por aí vai. O importante saber é o seguinte: a cada

etapa de produção, dentro do processo de transformação, são

agregados valores ao produto.

Explicando melhor. Se o produto irá passar por 3 processos diferentes

antes estar acabado, na 1º unidade, ele irá receber algum tipo de

transformação. Essa transformação necessariamente agrega valor ao

produto. A cana-de-açúcar, ao virar álcool, não está agregando valor?

Qual é mais caro? Isso, esse valor é também financeiro.

Voltando à explicação, ao sair da unidade 2, o produto terá mais

valor agregado do que na unidade de produção 1 e, no fim (3º

unidade), ele atingirá o máximo de valor que a empresa pretende

agregar para então comercializá-lo. Entendido?

Outro tema importante em gestão de processos é o mapeamento de

processos. Podemos defini-lo como estudo das atividades que

compõem um determinado processo a fim de ordená-las. Com essa

organização, gera-se um fluxo das atividades.

Convém definir também o conceito de fluxograma, que é um produto

do mapeamento de processos. Esse diagrama é uma representação

gráfica do processo, com o objetivo de facilitar a visualização e o

entendimento das diversas atividades. Difere do organograma por ser

dinâmico. Veja a ilustração.




ITIL (Information Technology Infraestructure Library)

Quando se mapeia os processos na organização, é possível detectar

erros e acertos. Nesse contexto, surgem as boas práticas, que são as

melhores formas de se executar uma determinada atividade,

possibilitando a padronização.

O ITIL é um conjunto de boas práticas aplicadas na

infrainfraestrutura, operação e manutenção de serviços de tecnologia

da informação (TI). O objetivo do ITIL é promover a gestão de TI

com foco no cliente e na qualidade.

Elaborar minuta de contrato

RequerLicitação?

É pregão?

Elaborar justificativa de inexigibilidade ou

dispensa

Verificar se será eletrônico ou

presencial

Verificar a modalidade

Não

Não

Sim

Sim




PMBOK (Project Management Body of Knowledge)

O PMBOK é um conjunto de práticas relacionadas à gestão de

projetos, que é publicado pela PMI (Project Management Institute). A

PMI faz uma compilação de conhecimentos relacionados ao

gerenciamento de projetos, padronizando procedimentos nessa área.

Mesmo sendo reconhecido internacionalmente, é preciso sempre

avaliar a aplicabilidade do PMBOK para cada organização. Uma

característica importante no PMBOK é a utilização de um vocabulário

universal, o que facilita a discussão do tema.

O PMBOK preocupa-se com a descrição dos processos e subprocessos

que serão percorridos que subsidiarão a realização de um trabalho de

execução de projeto.

Dentre as padronizações, destaca-se o OPM3 (Organizational Project

Management Maturity Model), que é um padrão reconhecido

internacionalmente como melhor prática para avaliar e desenvolver

as capacidades de gestão.

Gestão de Contratos

Bom, vamos falar um pouco sobre os contratos, entrando um pouco

na matéria do Direito Administrativo, sem prolongar muito, visto

vocês já têm contratos administrativos na parte do Direito. Contrato,




seja público ou privado, é um acordo de vontades entre as partes.

Uma vez envolvendo partes, chamamos os contratos de bilaterais,

diferente dos atos administrativos, que são manifestações unilaterais

da Administração Pública.

Como a banca utilizou o termo contratos, vamos falar um pouco dos

contratos como um todo, para depois conversamos sobre os

contratos administrativos, espécie do gênero contratos.

Os contratos, resguardados pela segurança jurídica, são negócios

jurídicos que criam leis entre as partes (pacta sunt servanda – força

obrigatória dos contratos), sempre subordinando essas leis ao Direito.

Nos contratos, ocorre a cláusula rebus sic stantibus (revisão judicial

dos contratos), em que o juiz pode invalidar cláusulas abusivas.

São características dos contratos: direito privado, objeto lícito,

possível e determinado, forma prescrita ou não proibida em lei,

consentimento entre as partes.

Vamos aos contratos administrativos, que são tratados pela Lei nº

8.666/93 (Lei de Licitações). Os contratos administrativos

caracterizam-se por pela presença da Administração, figurando como

poder público, prevalecendo o regime jurídico de direito público.

Apesar da presença do direito público, é necessária a livre

manifestação de vontade do particular em celebrar o ajuste.

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Exercícios de Fixação

1) (CESPE AGU 2010) Os contratos de gestão das agências

executivas são celebrados com o respectivo ministério supervisor pelo

período mínimo de um ano, estabelecendo os objetivos, metas e

indicadores de desempenho da entidade, bem como os recursos

necessários e os critérios e instrumentos para avaliação do seu

cumprimento.

2) (CESPE AGU 2010) Com o mapeamento de processo, é possível

estudar o fluxo operacional de cada atividade de uma organização,

identificando-se os chamados gargalos produtivos.

3) (CESPE AGU 2010) A escolha das tarefas que são atribuídas às

unidades administrativas baseia-se nos critérios de

departamentalização, ou seja, na especialização de blocos de trabalho

de uma organização. Nesse contexto, as organizações estruturadas

no modelo de projetos delegam grande autoridade e responsabilidade

aos gerentes.

4) (CESPE IBRAM 2009) A estrutura do tipo comissão ou colegiada

difere da estrutura em linha e assessoria em vários aspectos. Entre

eles está o fato de que na estrutura em linha e assessoria o

empregado recebe ordens de apenas um superior, enquanto na outra

ele recebe ordens de vários superiores.

5) (CESPE IBRAM 2009) Alcance ou amplitude de controle consiste na

definição do número ideal de subordinados que um superior

hierárquico pode gerenciar com eficiência. A esse respeito, é correto

afirmar que a amplitude ou alcance de controle tende a ser menor se

o trabalho executado tem natureza operacional e repetitiva.




6) (CESPE IBRAM 2009) Considere que a diretoria de recursos

humanos tenha subordinados a ela os departamentos de

recrutamento e seleção, de registro e pagamento de pessoal, de

treinamento e desenvolvimento e de saúde ocupacional e qualidade

de vida no trabalho. Nesse caso, o critério de departamentalização

adotado foi por divisão do trabalho.

7) (CESPE IBRAM 2009) Considere que um frigorífico tenha iniciado o

seu ciclo de planejamento definindo sua missão como “ser uma

empresa reconhecida no Brasil como sócio-ambientalmente

responsável”. Nesse caso, está correta a definição da missão da

empresa porque ela explicita seu direcionamento estratégico.

8) (CESPE IBRAM 2009) Considere que o diretor de normas de uma

indústria de cimento tenha identificado que, durante o processo de

planejamento, não foram contempladas algumas normas ambientais

relacionadas à área de atuação da organização. Nesse casso, é

correto afirmar que a identificação das normas e a avaliação dos seus

impactos na organização deveriam ter ocorrido na fase do

planejamento denominada análise interna, mais especificamente na

identificação dos pontos fracos.

9) (CESPE IBRAM 2009) O balanced scorecard é uma das mais atuais

ferramentas de avaliação do desempenho organizacional e tem como

principal característica a utilização de indicadores de desempenho a

partir apenas dos relatórios financeiros da organização.

10) (CESPE ANATEL 2009) A ANATEL é uma empresa pública federal

vinculada ao Ministério das Comunicações, que desempenha a função

de órgão regulador das telecomunicações.




11) (CESPE ANATEL 2009) Permissão de serviço de telecomunicações

é o ato administrativo pelo qual se atribui a alguém o dever de

prestar serviço de telecomunicações no regime público e em caráter

permanente.

12) (CESPE ANATEL 2009) A autorização de serviço de

telecomunicações terá sua vigência sujeita a termo final, não se

extinguindo por cassação ou caducidade.

13) (CESPE ANATEL 2009) Uma organização pode ser definida como

um processador, no qual os insumos — pessoas, informação,

conhecimento, espaço, tempo, dinheiro e instalações — são geridos

de modo a atingir, da melhor forma possível, os objetivos que lhe são

próprios. E, mediante o alcance desses objetivos, os fornecedores

daqueles insumos são remunerados, o que os faz fornecer,

novamente, os insumos para a transformação social. Dentro desse

contexto de organizações, julgue os itens seguintes.

Dentro dessa visão sistêmica, a expressão stakeholder designa as

pessoas interessadas na continuidade das organizações, como os

funcionários, clientes e fornecedores.

14) (CESPE IBRAM 2009) Considere que em uma organização

estruturada por processos, uma unidade A receba uma demanda,

efetua o levantamento em seus bancos de dados e encaminha os

resultados do trabalho para a unidade B, a unidade B trata os dados

estatisticamente, analisa os resultados e gera uma informação que

será encaminhada para subsidiar o processo decisório da

organização. Nesse caso, é correto afirmar que a unidade B agregou

valor ao processo descrito.




15) (CESPE SEPLAG 2009) Com relação a mapeamento de processos,

julgue os seguintes itens.

Escopo de um projeto consiste na descrição detalhada dos requisitos

necessários para completá-lo com sucesso.

16) (CESPE SEPLAG 2009) Boas práticas podem ser compreendidas

como receitas para os próximos processos de TI a serem

desenvolvidos.

17) (CESPE SEPLAG 2009) No uso de ITIL (information technology

infrastructure library, ou biblioteca de infraestrutura de tecnologia da

informação), a distribuição de tarefas e responsabilidades entre

departamentos independe do tipo de organização, pois se trata de um

padrão internacional aberto, composto de documentos que reúnem as

melhores práticas de governo de TI.

18) (CESPE SEPLAG 2009) A OPM3 compreende um conjunto de

critérios recomendados pelo PMI (project management institute) no

PMBOK (project management body of knowledge) para avaliar o grau

de maturidade de uma empresa de TI no gerenciamento de projetos.

19) (CESPE MTE 2008)

A respeito de mapeamento de processos e instrumentos gerenciais,

julgue os itens.

Uma das regras básicas na elaboração de fluxogramas é de que todos

os símbolos devem possuir pelo menos uma entrada e pelo menos

uma saída.

20) O losango é o símbolo que representa a possibilidade de

alternativas, escolha e opções para a seqüência do fluxo.




21) Existem diversas técnicas e formas de elaborar fluxogramas; a

escolha da técnica e das simbologias mais ou menos detalhadas

depende do tipo e da complexidade do processo a ser mapeado.

22) A análise e a simplificação de processos pressupõem uma visão

sistêmica da organização e não, simplesmente, uma visão funcional

de cada setor.

23) (CESPE IEMA 2007) Acerca da gestão de processos, julgue os

itens a seguir.

O mapeamento de um processo permite a realização de uma análise

crítica, que inclui a verificação da existência de gargalos,

subprocessos ou atividades-chave.

24) O mapeamento de processos permite a visualização das

interfaces entre os processos da organização, de forma que seu

funcionamento possa ser avaliado.

25) A gestão por processos pressupõe a existência de uma liderança

com autoridade formal constituída, que direcionará o foco do trabalho

para o atendimento exclusivo das necessidades dos membros da

equipe.

26) (CESPE MS 2010) O diagrama de causa e efeito permite

identificar as causas dos defeitos de um processo.

27) (CESPE TJDFT 2008) O não-cumprimento ou o cumprimento

irregular, pelo contratado, de cláusulas contratuais, especificações,

projetos ou prazos, constituem motivo para rescisão do contrato

administrativo.




28) (CESPE TJDFT 2008) Embora existam três formas de rescisão do

contrato administrativo, o contratado pode requerer apenas duas, a

amigável e a judicial.

29) (CESPE ANATEL 2009) Na fase de execução dos contratos feitos à

luz da Lei n.º 8.666/1993, diversos cuidados devem ser seguidos

pelos profissionais da área administrativa dos órgãos e entidades

públicos, sob pena de responsabilização civil, penal e administrativa.

Tendo em vista esse assunto e suas implicações, julgue os itens

subsequentes.

Para efeitos de fiscalização dos contratos, a lei em apreço prevê a

possibilidade de contratação de terceiros pela administração para se

desincumbir de tal mister.

Gabarito:

1) C 2) C 3) C

4) E 5) E 6) C

7) E 8) E 9) E

10) E 11) E 12) E

13) C 14) C 15) C

16) E 17) E 18) C

19) C 20) E 21) C

22) E 23) C 24) C

25) E 26) C 27) C




28) C 29) E

Comentários aos Exercícios

1) (CESPE AGU 2010) Os contratos de gestão das agências

executivas são celebrados com o respectivo ministério supervisor pelo

período mínimo de um ano, estabelecendo os objetivos, metas e

indicadores de desempenho da entidade, bem como os recursos

necessários e os critérios e instrumentos para avaliação do seu

cumprimento.

É exatamente essa a definição dos contratos de gestão das agências

executivas. Vale mencionar que esses contratos de gestão

distinguem-se daqueles celebrados com as organizações sociais, que

possuem como foco o fomento a alguma atividade.

Um aspecto importante é a duração de no mínimo um ano dos

contratos de gestão dessas autarquias qualificadas.

Gabarito: C

2) (CESPE AGU 2010) Com o mapeamento de processo, é possível

estudar o fluxo operacional de cada atividade de uma organização,

identificando-se os chamados gargalos produtivos.

Mapear processo significar estudá-lo e descrevê-lo, com a finalidade

de entender o funcionamento e detectar problemas para solucioná-los

posteriormente. Esses problemas são os gargalos. Por exemplo, uma

máquina que esteja funcionando com apenas 50% da sua

capacidade.




Tem um gargalo que é comumente citado, quando se fala em

desenvolvimento brasileiro. É o gargalo logístico: qualidade das

estradas, dos portos, ausência de ferrovias e hidrovias. São

problemas que “travam” o crescimento, que poderia ser maior.

Gabarito: C

3) (CESPE AGU 2010) A escolha das tarefas que são atribuídas às

unidades administrativas baseia-se nos critérios de

departamentalização, ou seja, na especialização de blocos de trabalho

de uma organização. Nesse contexto, as organizações estruturadas

no modelo de projetos delegam grande autoridade e responsabilidade

aos gerentes.

Dependendo do tipo de departamentalização (por produto, por

cliente, geográfica, etc.) é que serão definidas as tarefas de cada

unidade. Primeiro é preciso definir o foco para depois traças questões

operacionais ou táticas.

Conforme falamos, as organizações projetizadas, por terem o foco na

execução de projetos, devem dar autonomia aos gerentes de projeto.

Caso contrário, a estrutura seria engessada, não conseguindo atender

às características de cada projeto em separado.

Gabarito: C

4) (CESPE IBRAM 2009) A estrutura do tipo comissão ou colegiada

difere da estrutura em linha e assessoria em vários aspectos. Entre

eles está o fato de que na estrutura em linha e assessoria o

empregado recebe ordens de apenas um superior, enquanto na outra

ele recebe ordens de vários superiores.




Mesmo sem termos falado desse tipo de estrutura, poderíamos

resolver esse tipo de questão, já que na estrutura linha e assessoria,

o empregado tem pelo menos dois superiores (ausência de unidade

de comando). A estrutura colegiada, como o próprio nome sugere, é

uma estrutura em que as decisões são tomadas por um órgão

colegiado.

Gabarito: E

5) (CESPE IBRAM 2009) Alcance ou amplitude de controle consiste na

definição do número ideal de subordinados que um superior

hierárquico pode gerenciar com eficiência. A esse respeito, é correto

afirmar que a amplitude ou alcance de controle tende a ser menor se

o trabalho executado tem natureza operacional e repetitiva.

A definição de amplitude de controle está ok. Pessoal, se o trabalho é

operacional e repetitivo, é bem mais fácil de controlar, de

acompanhar. Assim, a amplitude é grande, ou seja, muitos

subordinados por chefe. Se o trabalho é colocar o pneu no carro, um

chefe consegue controlar uma grande quantidade de subordinados,

pois há um padrão, uma rotina. Trabalhos mais técnicos ou mais

inovadores é que possuem, dada as suas peculiaridades, maior

dificuldade de controle, tendo assim chefes com menos subordinados.

Gabarito: E

6) (CESPE IBRAM 2009) Considere que a diretoria de recursos

humanos tenha subordinados a ela os departamentos de

recrutamento e seleção, de registro e pagamento de pessoal, de

treinamento e desenvolvimento e de saúde ocupacional e qualidade

de vida no trabalho. Nesse caso, o critério de departamentalização

adotado foi por divisão do trabalho.




Divisão do trabalho não se assemelha com especialização? Reparem

que cada departamento especializou-se em uma função: treinamento,

recrutamento, saúde ocupacional, etc. Nesse sentido, a organização

estruturou-se agrupando atividades que são semelhantes.

Gabarito: C

7) (CESPE IBRAM 2009) Considere que um frigorífico tenha iniciado o

seu ciclo de planejamento definindo sua missão como “ser uma

empresa reconhecida no Brasil como sócio-ambientalmente

responsável”. Nesse caso, está correta a definição da missão da

empresa porque ela explicita seu direcionamento estratégico.

Uai, cadê a razão de ser do frigorífico nessa missão? É bonito ser

reconhecido como sócio-ambientalmente responsável, mas a

atividade fim, a atividade principal do frigorífico é se preocupar com o

meio ambiente? É claro que a responsabilidade ambiental é

importante, mas essa não é razão de ser de um frigorífico. A razão é

comercializar animais mortos. Não estou falando que a missão é

exatamente isso, mas deve girar em torno disso.

Gabarito: E

8) (CESPE IBRAM 2009) Considere que o diretor de normas de uma

indústria de cimento tenha identificado que, durante o processo de

planejamento, não foram contempladas algumas normas ambientais

relacionadas à área de atuação da organização. Nesse casso, é

correto afirmar que a identificação das normas e a avaliação dos seus

impactos na organização deveriam ter ocorrido na fase do

planejamento denominada análise interna, mais especificamente na

identificação dos pontos fracos.




As normais ambientais são fruto do ambiente externo, mais

especificamente, oriundas da legislação governamental. O ambiente

externo pode ser uma oportunidade ou uma ameaça. Por exemplo:

uma norma ambiental nova que contempla uma exigência já

cumprida por uma organização e não adotada pela concorrência pode

ser uma oportunidade para essa empresa. Por outro lado, para a

concorrência, sabendo que uma empresa adota o procedimento, esse

novo normativo é uma ameaça. Nada a ver, na questão, quando fala

de análise interna e ponto fraco.

Gabarito: E

9) (CESPE IBRAM 2009) O balanced scorecard é uma das mais atuais

ferramentas de avaliação do desempenho organizacional e tem como

principal característica a utilização de indicadores de desempenho a

partir apenas dos relatórios financeiros da organização.

O balanced scorecard é uma metodologia muito utilizada. Baseada

em 4 eixos (financeiro, clientes, processos internos e aprendizado e

crescimento), o BSC, como é chamado, é uma gestão de desempenho

que subsidia a gestão estratégica de uma empresa. Na questão, o

examinador afirma que o BSC é baseado apenas na parte financeira.

Na verdade, o balanced scorecard é uma balanceamento dos

indicadores financeiro, clientes, processos internos e aprendizado e

crescimento, dentro de uma visão estratégica da organização.

Nessa metodologia, algumas perguntas são importantes para

subsidiar os 4 indicadores: como nós devemos aparecer para os

nossos investidores (financeiro); como devemos ser vistos pelos

nossos clientes (clientes); em quais processos devemos nos




sobressair (processos internos); e como sustentar a habilidade de

mudar e progredir (aprendizado e crescimento).

Gabarito: E

10) (CESPE ANATEL 2009) A ANATEL é uma empresa pública federal

vinculada ao Ministério das Comunicações, que desempenha a função

de órgão regulador das telecomunicações.

A ANATEL é uma agência reguladora fruto da privatização do setor de

telecomunicação. Como vimos, na esfera federal, somente autarquias

exercem esse tipo de função, o que difere das agências executivas,

em que as fundações públicas também podem receber essa

qualificação. De qualquer, de nenhum modo uma empresa pública

poderia exercer a regulação do mercado, até porque, ela também

está no mercado.

Com relação à vinculação ao Ministério das Comunicações, está

correto. Não há hierarquia entre a Administração Pública Indireta e a

Administração Pública Direta. As entidades fruto da descentralização

por outorga são apenas supervisionadas pelos Ministérios.

Gabarito: E

11) (CESPE ANATEL 2009) Permissão de serviço de telecomunicações

é o ato administrativo pelo qual se atribui a alguém o dever de

prestar serviço de telecomunicações no regime público e em caráter

permanente.

Concessão, Permissão e Autorização estão inseridas na

descentralização por delegação, sendo as duas primeiras efetivadas

por meio de contrato e a última por ato unilateral. Os contratos

administrativos possuem uma característica fundamental: não podem




ser celebrados por tempo indeterminado, ou seja, a prestação do

serviço é em caráter temporário, ao contrário do que diz a questão:

caráter permanente.

Vale mencionar que os contratos de permissão e concessão são

regidos pela Lei nº 8.987/95, embora esses contratos observem, no

que couber, a Lei de Licitações e Contratos (8.666/93). Ao ler a Lei

de Concessões e Permissões, vocês podem perceber, na definição de

permissão, que esse instituto também é precário, como é a

autorização. Porém, a mesma Lei determina que a permissão deva

ser celebrada por contrato de adesão e precedida de licitação.

Outro erro da questão é a expressão ato administrativo, que é

unilateral. A permissão é feita por meio de contrato, que é bilateral,

ou seja, há duas partes com objetivos diversos.

Gabarito: E

12) (CESPE ANATEL 2009) A autorização de serviço de

telecomunicações terá sua vigência sujeita a termo final, não se

extinguindo por cassação ou caducidade.

Novamente uma questão sobre um tipo de descentralização por

delegação. Dos 3 tipos, a autorização é a única que é realizada por

tempo indeterminado, é verdade. Porém, a autorização é precária,

podendo ser revogada a qualquer tempo. Precário significa possuir

pouca estabilidade ou duração, ser frágil.

Existem as seguintes formas de extinção de um ato administrativo

por manifestação da Administração ou do Poder Judiciário: anulação

(vício de legalidade no ato), revogação (ato inoportuno ou

inconveniente), cassação (beneficiário deixa de cumprir requisitos).




Além disso, temos também: extinção natural, extinção subjetiva,

extinção objetiva, caducidade e contraposição, não cabendo defini-las

para fins deste concurso. Mas o fato é que a autorização está sujeita

à caducidade e à cassação.

O outro erro da questão trata da vigência sujeita a termo final.

Termo é prazo, pessoal. Ora, as autorizações possuem prazo

indeterminado, não existindo, assim, prazo final.

Gabarito: E

13) (CESPE ANATEL 2009) Uma organização pode ser definida como

um processador, no qual os insumos — pessoas, informação,

conhecimento, espaço, tempo, dinheiro e instalações — são geridos

de modo a atingir, da melhor forma possível, os objetivos que lhe são

próprios. E, mediante o alcance desses objetivos, os fornecedores

daqueles insumos são remunerados, o que os faz fornecer,

novamente, os insumos para a transformação social. Dentro desse

contexto de organizações, julgue os itens seguintes.

Dentro dessa visão sistêmica, a expressão stakeholder designa as

pessoas interessadas na continuidade das organizações, como os

funcionários, clientes e fornecedores.

Pessoal, coloquei essa questão mais pelo enunciado, que faz uma

definição ótima envolvendo organização e processos.

Os stakeholders são os interessados na empresa. São os agentes

afetados positiva ou negativamente pelas decisões da organização.

Gabarito: C




14) (CESPE IBRAM 2009) Considere que em uma organização

estruturada por processos, uma unidade A receba uma demanda,

efetua o levantamento em seus bancos de dados e encaminha os

resultados do trabalho para a unidade B, a unidade B trata os dados

estatisticamente, analisa os resultados e gera uma informação que

será encaminhada para subsidiar o processo decisório da

organização. Nesse caso, é correto afirmar que a unidade B agregou

valor ao processo descrito.

Pessoal, essa questão trata dos valores que são agregadas ao

produto/serviço durante as etapas do processo, de modo que, ao final

do processo, o produto tenha mais valor do que o insumo que iniciou

o processo. Repare que não precisa existir produto para ter processo.

A assertiva trata apenas de fluxo de informações que são geradas.

Isso também é estruturado em processos. Qualquer sequência de

atividades é um processo.

Gabarito: C

15) (CESPE SEPLAG 2009) Com relação a mapeamento de processos,

julgue os seguintes itens.

Escopo de um projeto consiste na descrição detalhada dos requisitos

necessários para completá-lo com sucesso.

Escopo, nesse caso, é o trabalho necessário para concluir o projeto.

Nesse sentido, a descrição detalhada dos requisitos necessários

encaixa-se nesse contexto, já que, com esse detalhamento é possível

executar o trabalho e atingir o objetivo da conclusão de um projeto.

Gabarito: C




16) (CESPE SEPLAG 2009) Boas práticas podem ser compreendidas

como receitas para os próximos processos de TI a serem

desenvolvidos.

Boas práticas é a identificação das melhores práticas de determinada

atividade. Com a identificação da melhor prática, é possível

estabelecê-la como padrão a ser seguido por todos. O examinador

colocou um conceito que foge da real denominação.

Gabarito: E

17) (CESPE SEPLAG 2009) No uso de ITIL (information technology

infrastructure library, ou biblioteca de infraestrutura de tecnologia da

informação), a distribuição de tarefas e responsabilidades entre

departamentos independe do tipo de organização, pois se trata de um

padrão internacional aberto, composto de documentos que reúnem as

melhores práticas de governo de TI.

O tipo de organização é fundamental na distribuição das tarefas com

base no ITIL. Não existe uma receita de bolo. É preciso

contextualizar, trazer para a realidade de cada empresa. Não falamos

que o ITIL possui foco no cliente e na qualidade? Sem conhecer a

organização, é impossível efetuar esse tipo de mapeamento.

Gabarito: E

18) (CESPE SEPLAG 2009) A OPM3 compreende um conjunto de

critérios recomendados pelo PMI (project management institute) no

PMBOK (project management body of knowledge) para avaliar o grau

de maturidade de uma empresa de TI no gerenciamento de projetos.

PMI é o instituto que publica o PMBOK, que tem como função levantar

discussões sobre práticas em projetos, padronizando atividades. Uma




dessas padronizações, de fato, é a OPM3, ferramenta para avaliar e

desenvolver as capacidades de gestão, ou seja, analisa a maturidade

de uma empresa.

Gabarito: C

19) (CESPE MTE 2008)

A respeito de mapeamento de processos e instrumentos gerenciais,

julgue os itens.

Uma das regras básicas na elaboração de fluxogramas é de que todos

os símbolos devem possuir pelo menos uma entrada e pelo menos

uma saída.

Se um fluxograma tivesse uma parte do processo sem entradas e

saídas, esse fluxo estaria incompleto. É preciso ter continuidade,

sequência nas atividades, que são representadas por símbolos.

Gabarito: C

20) O losango é o símbolo que representa a possibilidade de

alternativas, escolha e opções para a seqüência do fluxo.

Vejamos alguns significados de símbolos: círculo alongado – início ou

fim; seta – sentido; retângulo – ações; losango –

questões/alternativas, tendo sempre duas saídas.

Nesse sentido, o losango apresenta sim alternativas, mas não é nesse

símbolo que se escolhe a alternativa.

Gabarito: E




21) Existem diversas técnicas e formas de elaborar fluxogramas; a

escolha da técnica e das simbologias mais ou menos detalhadas

depende do tipo e da complexidade do processo a ser mapeado.

Novamente, não existe uma regra. O fluxograma deve-se adaptar à

peculiaridade da empresa, do ambiente que está inserido.

Gabarito: C

22) A análise e a simplificação de processos pressupõem uma visão

sistêmica da organização e não, simplesmente, uma visão funcional

de cada setor.

Pessoal, os processos devem se preocupar com as rotinas, as

operações. A visão sistêmica não mostra o que o mapeamento quer

ver. É preciso aprofundar, visitar cada setor para entender os

processos específicos.

Gabarito: E

23) (CESPE IEMA 2007) Acerca da gestão de processos, julgue os

itens a seguir.

O mapeamento de um processo permite a realização de uma análise

crítica, que inclui a verificação da existência de gargalos,

subprocessos ou atividades-chave.

Bem tranquila essa questão, não é? Ora, quando o mapeamento é

realizado, é possível ter uma visão de vários aspectos da

organização. É uma visualização pormenorizada das atividades,

possibilitando identificar problemas, atividades menores, principais

atividades.

Gabarito: C




24) O mapeamento de processos permite a visualização das

interfaces entre os processos da organização, de forma que seu

funcionamento possa ser avaliado.

Veja que as questões vão se repetindo, seguindo a mesma lógica. O

funcionamento da empresa é compreendido após o mapeamento dos

processos. Ademais, é possível entender as relações entre os próprios

processos.

Gabarito: C

25) A gestão por processos pressupõe a existência de uma liderança

com autoridade formal constituída, que direcionará o foco do trabalho

para o atendimento exclusivo das necessidades dos membros da

equipe.

Quando o Cespe usa esse tipo de termo “exclusividade”, no mínimo,

desconfie. Ora, então quer dizer que o meu foco no trabalho é

atender a minha própria necessidade? Isso até ocorre, mas deixa o

presidente saber, não é? As necessidades dos membros são

importantes sim, mas não podemos esquecer que a empresa tem

seus objetivos a cumprir.

Gabarito: E

26) (CESPE MS 2010) O diagrama de causa e efeito permite

identificar as causas dos defeitos de um processo.

O diagrama de causa e efeito, também chamado de diagrama de

Ishikawa ou espinha de peixe, é uma ferramenta muito importante na

administração. Ishikawa foi o engenheiro que propôs o diagrama,

mas essa espinha de peixe, como funciona? Vejam o desenho.




Viram a razão do apelido? Essa ferramenta nos permite relacionar

todos os problemas em uma organização. É um brainstorm (chuva de

palpites) de problemas, que detecta suas causas e também os efeitos

e o seu peso, a sua contribuição para o problema. De que forma o

déficit de recursos humanos está influenciando no desempenho da

empresa? Voltando para a questão, essa ferramenta permite sim

identificar defeitos em um processo.

Gabarito: C

27) (CESPE TJDFT 2008) O não-cumprimento ou o cumprimento

irregular, pelo contratado, de cláusulas contratuais, especificações,

projetos ou prazos, constituem motivo para rescisão do contrato

administrativo.

Lembram-se das cláusulas exorbitantes? São elas que dão

prerrogativas ao poder público em um contrato administrativo. Se a

Material Mão-de-obra Medição

Métodos Maquinário Ambiente

Problema




contratada não cumprir cláusulas, o contratante pode e deve rescindir

esse contrato.

Gabarito: C

28) (CESPE TJDFT 2008) Embora existam três formas de rescisão do

contrato administrativo, o contratado pode requerer apenas duas, a

amigável e a judicial.

Exatamente isso. O Contratado ou rescinde amigavelmente, desde

que haja conveniência para a Administração, ou rescinde

judicialmente. Ao poder público, cabe ainda rescisão unilateral em

determinados casos.

Gabarito: C

29) (CESPE ANATEL 2009) Na fase de execução dos contratos feitos à

luz da Lei n.º 8.666/1993, diversos cuidados devem ser seguidos

pelos profissionais da área administrativa dos órgãos e entidades

públicos, sob pena de responsabilização civil, penal e administrativa.

Tendo em vista esse assunto e suas implicações, julgue os itens

subsequentes.

Para efeitos de fiscalização dos contratos, a lei em apreço prevê a

possibilidade de contratação de terceiros pela administração para se

desincumbir de tal mister.

Essa daria para resolver na lógica. Fiscalizar um contrato, gerir um

contrato é tarefa fundamental. Como que o poder público poderia

delegar esse tipo de função? Se ele celebra um contrato com ente

privado, é preciso controlar, observar o cumprimento das cláusulas.

Fazer com que outro agente privado verifique o cumprimento da

contratada é ilógico.




Gabarito: E

Um abraço e boa prova!!!!

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