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Sistema Estadual de Meio Ambiente e Recursos Hídricos SISEMA PO LÍC IA M ILITA R D E M I N A S G E R A IS N oss a profi ssão, sua vida. Marília Melo - maio 2012

Adriano (marilia mello) 14 00

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Sistema Estadual de Meio Ambiente e Recursos Hídricos

SISEMA

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Marília Melo - maio 2012

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O governo do Estado de Minas Gerais

e a Rio + 20

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CONTEXTUALIZAÇÃO - Marcos

Declaração do Rio sobre Meio Ambiente e Desenvolvimento Agenda 21 Convenção-Quadro das Nações Unidas sobre a Mudança do Clima (CQNUMC)Convenção das Nações Unidas sobre Diversidade Biológica (CDB)Convenção sobre Combate à Desertificação

Protocolo de Kyoto (1997)

Rio + 10Joanesburgo

(2002)

metas para reduzir a perda de biodiversidade até 2010reduzir pela metade a população sem acesso à água potável até 2015

(2000)

Erradicar a pobreza extrema e a fome  Garantir a sustentabilidade ambiental  Estabelecer uma parceria mundial para o desenvolvimento(destaque do autor)

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Rio + 20

O objetivo da Conferência é assegurar um comprometimento político renovado para o desenvolvimento sustentável, avaliar o progresso feito até o momento e as lacunas que ainda existem na implementação dos resultados dos principais encontros sobre desenvolvimento sustentável, além de abordar os novos desafios emergentes.

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Rio + 20 – temas preponderantes

A economia verde no contexto do desenvolvimento sustentável e do combate à pobreza

O tema economia verde vem sendo destacado como uma transição para a efetividade do desenvolvimento sustentável, uma vez que em princípio, preconiza bases ecológicas á economia.

O PNUMA define economia verde como “uma economia que resulta em melhoria do bem-estar da humanidade e igualdade social, ao mesmo tempo em que reduz significativamente riscos ambientais e escassez ecológica”.

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Do tema economia verde e combate a pobreza desdobram-se temas secundários, mas estruturantes e viabilizadores de ações com vistas á implementação:

- segurança alimentar sustentável

- agricultura sustentável

- empregos verdes

- regulação da responsabilidade empresarial

- pegadas ecológicas/ mensuração de impacto ambiental

- mecanismos de mercado para conservação de bens comuns e de ecossistemas

- economia solidária

- energias renováveis

- gestão dos recursos hídricos

- valoração de serviços ambientais/mecanismos de mercado para conservação de bens comuns e de ecossistemas

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A economia verde é um novo modelo econômico posto frente aos desafios ambientais e sociais enfrentados globalmente.

O crescimento de renda e de emprego deve ser impulsionado por investimentos públicos e privado que reduzem as emissões de carbono e poluição e aumentam a eficiência energética e o uso de recursos, e previnem perdas de biodiversidade e serviços ecossistêmicos.

A economia verde deve integrar os mecanismos de indução das políticas macroeconômicas e sociais.

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Economia Verde

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Princípios de uma economia verde

Uma economia flexível e abrangente, que fornece uma melhor qualidade de vida para todos dentro dos limites ecológicos do planeta

1. Ela proporciona o desenvolvimento sustentável2. Ele oferece a equidade - O Princípio da Justiça3. Ele cria verdadeira prosperidade e bem-estar para todos - O

Princípio da Dignidade4. Além disso, melhora o mundo natural – O Princípio da

Precaução, limites planetários e integridade da Terra5. É inclusiva e participativa na tomada de decisões - O

Princípio da Inclusão6. É responsável - O Princípio da Governança7. Baseia-se resiliência econômica, social e ambiental - O

Princípio da Resiliência8. Ele proporciona um consumo e produção

sustentáveis - O Priniciple Eficiência9. Ele investe para o futuro - O Princípio Intergeracional

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Estrutura de governança institucional para o desenvolvimento sustentável

Neste tema o eixo central de discussão é o fortalecimento e legitimidade da agenda ambiental no contexto institucional de governança.

Assim, desdobra-se os seguintes sub-temas correlatos:

- desafios da governança ambiental

-assegurar a transversalidade das questões ambientais nas políticas públicas

- sistemas de governança inclusivos

- participação democrática deve ser a tônica dos processos

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Reforma institucional

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O Draft Zero

Reafirma compromissos políticos assumidos

Avaliação de progressos e lacunas - perda da biodiversidade, insegurança alimentar e mudanças climáticas x incorporação de questões ambientais e sociais em políticas públicas econômicas

Engajamento dos Major Groups – participação pública nas tomadas de decisão. Incentivo à indústria e comércio na liderança para o avanço da economia verde

Economia verde no contexto do desenvolvimento sustentável e da erradicação da pobreza: proteger e melhorar a base de recursos naturais, ampliar a eficiência dos recursos, promover padrões de consumo e produção sustentáveis e guiar o mundo na direção do desenvolvimento de baixo carbono

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O Draft Zero

Plataforma internacional de compartilhamento de conhecimento:•Menu de políticas;•Instrumental de boas práticas de economia verde•Conjunto de indicadores para medir o progresso•Diretório de tecnologia, financiamento e serviços técnicos

Conjunto de estratégias diferenciadas e adaptadas as necessidades

Mapas de economia verde para os setores com metas e marcos

Oferecer fontes de financiamento

Fortalecimento da estrutura institucional para o desenvolvimento sustentável – governança

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O Draft Zero

Questões e áreas prioritárias/temáticas/multissetoriais

Segurança alimentarÁguaEnergiaCidadesTrabalhos verde e inclusão socialDesastres naturaisMudanças climáticasFlorestas e Biodiversidade

Degradação do solo e desertificaçãoMontanhasOceanosProdutos químicos e dejetosConsumo e produção sustentáveisEducaçãoIgualdade dos sexos

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O Draft Zero

Aceleração e medição do progresso – Objetivos de Desenvolvimento sustentável – padrões de consumo e produção sustentáveis, oceanos, segurança alimentar e agricultura sustentável, energia sustentável, acesso e eficiência de água, cidades sustentáveis, trabalhos verdes, empregos decentes e inclusão social; e redução dos riscos e resistência a desastres

Meios de implementação – financiamentos, ciência de tecnologia, construção de capacidades

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Processo preparatório

Discutidos os temas principais da Conferência,

resolvidas pendências processuais, eleição

da Mesa;

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Eventos oficiais16 a 19/06 20 a 22/06

3ª. Sessão do Comitê Preparatório: reunião de representantes governamentaispara negociação do Documento Final a ser adotado pela Conferência

16 a 19/06 20 a 22/06Diálogos sobre sustentabilidade com a sociedade civil: Serão organizadas reuniões temáticas preparatórias para a conferência, a fim de aprofundar e difundir o debate sobre a sustentabilidade mundial.

16 a 19/06 20 a 22/06Conferência das Nações Unidas sobre Desenvolvimento Sustentável (UNCSD):•presença de Chefes de Estado e de Governo;•adoção do Documento Final da Conferência

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Eventos paralelos 8 a 12 de junho: Encontro de jovens ‘Youth Blast’ 11 e 12 de junho: TEDxRio+20 11 a 15 de junho: Fórum de Ciência, Tecnologia e Inovação para o Desenvolvimento

Sustentável 13 a 22 de junho: Rio Conventions Pavilion 13 a 22 de junho: Global Town Hall (Encontro Global dos Municípios na Rio+20) 15 a 18 de junho: Fórum de Sustentabilidade Empresarial da Rio+20 – Inovação e

Colaboração para o Futuro que Queremos 15 a 23 de junho: Cúpula dos Povos para a Justiça Social e Ambiental 17 a 19 de junho: Congresso Mundial sobre Justiça, Governança e Direito para a

Sustentabilidade Ambiental 17 a 19 de junho: Cúpula Parlamentar Mundial de Legisladores 18 de junho: Eventos Especiais sobre Cidades Sustentáveis 19 de junho: Rio+Social 19 a 21 de junho: Fórum de Líderes Mulheres – Igualdade de Gênero, Empoderamento

da Mulher e Desenvolvimento Sustentável 21 de junho: Evento Especial sobre a Iniciativa do Secretário-Geral da ONU de Energia

Sustentável para Todos 21 de junho: Evento Especial sobre o Relatório do Painel do Secretário-Geral da ONU

sobre Sustentabilidade Global

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As mudanças da política ambiental brasileira mostram uma evolução em direção à necessidade de estabelecimento de práticas sustentáveis de Governo

Evolução do Foco da Política Ambiental Brasileira

Abordagem Corretiva

Desenvolvimento Econômico x Meio Ambiente

Controle da Poluição

Abordagem Preventiva

Licenciamento Ambiental e Avaliação de Impactos Ambientais (EIA/RIMA)

Descentralização da Política Ambiental Brasileira

Abordagem Integradora

Cunhado o termo “Desenvolvimento Sustentável”Lei de Crimes AmbientaisLegislação de recursos hídricosISO 14000MMA: Desenvolv. de PolíticasIBAMA: voltou-se mais para a Fiscalização

Triple Bottom Line

Visão global da questão (mudanças climáticas e biodiversidade);Inclusão do Meio Ambiente na pauta estratégica do GovernoLei de resíduos sólidos, de 2010;

Necessidade maior integração de políticas e órgãos ambientais;Mapear passivos de fiscalização e regularização;Implementação das agências de Bacia Hidrográfica.

Anos 70 Anos 80 Anos 90 Século XXI

Sust

enta

bilid

ade

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Marcos em MG

IGAM1997

COPAM1977

SEMAD1995

URCRegionalização

governança2003-2004

IEF1962

Feam1989

SISEMA2007

IDPA2010

Reestruturação institucional

2011

NGA2003

CERH1987

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Minas Gerais no contexto da Rio + 20

Minas Gerias tem uma legislação ambiental de vanguarda no Brasil e o sistema institucional visto como referência

Alinhada às diretrizes de governo, a SEMAD vem liderando o avanço das políticas públicas ambientais com a visão de desenvolvimento sustentável do estado e buscando integrar-se estratégica de governo, como forma de colocar a agenda ambiental na pauta de decisões estratégicas do estado

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Minas Gerais e a gestão ambiental

IDPA - Medir a efetividade das políticas públicas é um desafio para o governo

Ano Índice ArÍndice Água

Índice Solo

Índice Biodiversid

ade

Índice Institucio

nal

Índice Sócio Economi

a

IDPA

2009 0,1239 0,1730 0,069 0,1070 0,0225 0,0843 0,5797

2010 0,1220 0,1795 0,073 0,1001 0,0217 0,085 0,5814

2011 0,1160 0,1840 0,076 0,1016 0,0170 0,0855 0,5801

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Minas Gerais e a gestão ambiental

IDPA - Medir a efetividade das políticas públicas é um desafio para o governo

AR Partículas Inaláveis – PM10;

ÁGUA

Demanda Bioquímica de Oxigênio – DBO;Coliformes fecais (termotolerantes);Oxigênio dissolvido- OD;Taxidez alta;Porcentagem de população com esgotos tratados ou dispostos adequadamente;

SOLO

Porcentagem de população com disposição adequada de lixo;Quilograma de agrotóxico/hectare de área cultivada;

BIODIVERSIDADE

Porcentagem de área com vegetação nativa em relação à área total;Porcentagem de áreas preservadas em relação à área total;Porcentagem de área desmatada em relação à área total;

INSTITUCIONALPorcentagem de recursos públicos para meio ambiente em relação ao total executado;

SOCIOECONOMIA Mortalidade Infantil;Os resultados do IDPA que estiverem relacionados com as metas finalísticas previstas nos Projetos Estruturadores estarão contemplados nos capítulos seguintes deste relatório , distribuídos pelas agendas Azul, Verde, Marrom e Branca.

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Ações de governo alinhadas aos temas propostos para a Rio +20:

Água

• Projeto de Revitalização das Bacias do Rio Doce, Paraopeba e outras bacias

• Meta 2014

• Água para todos

• Irriga Minas

Mudanças Climáticas

• Inventário de Emissões de Gases de Efeito Estufa (2008)

• Programa Registro Público Voluntário de Emissões de GEE (2010)

• Compromisso da CEMIG, por meio de documento, em relação as mudanças climáticas (10 iniciativas para o Clima)

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Erradicação da Pobreza

• Projeto de combate a pobreza rural

• Minas Sem Fome

• Projeto Transformar

• Apoio as regiões de baixa dinamização econômica

Desenvolvimento Rural Sustentável

• Projeto de adequação Socioeconômica e Ambiental das Propriedades Rurais

• Fortalecimento do Cooperativismo na Agricultura Familiar

• Fortalecimento do Cooperativismo na Cadeia de Materiais Recicláveis

Florestas e Biodiversidade• Bolsa Verde• Projeto Conservação e Recuperação da Mata Atlântica, Cerrado e Caatinga• Programa de Desenvolvimento da Atividade de Base Florestal

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Economia Verde/Emprego Verde

• Projeto de inclusão Produtiva

• Projeto de Promoção da Economia Popular Solidária• Rede Mineira de Microcrédito• Política Estadual de Fomento a Economia Popular Solidária

Desenvolvimento Urbano• Planejamento e Desenvolvimento Regional Integrado• Urbanize Minas• Plano Metropolitano de Gestão de Resíduos da Construção Civil e Serviços da Saúde• PPP Resíduos Sólidos

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Saneamento• Programa Saneamento para todos• Projeto Saneamento de Minas• Projeto Vida no Vale• Processo Saneamento Básico: COPASA• Projeto Redução e Valorização de resíduos

Educação e Desenvolvimento Sustentável• Cursos de Educação Ambiental realizados pela Deduc para gestores públicos, professores, empresas privadas e comunidade em geral• Acompanhamento e apoio as atividades da Comissão Interinstitucional de Educação Ambiental

Consumo e Produção Sustentáveis• Implantação do Sistema de Compras Sustentáveis• Contratação de obras e serviços sustentáveis

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Inovação e Tecnologia• Polo de Excelência em Inovação Ambiental• APL Biocombustíveis

Governança• Selo Sustentável• Sustentabilidade na Copa do Mundo 2014• Núcleos de Gestão Ambiental• AmbientAÇÃO• Movimento Minas• Estado em Redes

Novas Métricas de Riqueza• Índice Mineiro de Responsabilidade Social IMRS

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Comunicação para a Rio+20

• Stand do Governo de Minas Gerais de 100m²

• Material de divulgação: Folder, Vídeo, Menu de Políticas Públicas

•Cobertura jornalística da participação nos eventos

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Rumo ao futuro – Desafios

Bionomios

Meio ambiente e social - sustentabilidade

Água e Floresta – intersetorialiedade

Economia de baixo carbono

Métricas para qualidade ambiental ( água, solo, ar – gestão do território)

Governaça

Gestão + Execução

Sisema: gestão foco em resultados

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Meio ambiente na agenda estratégica

Sistemas de informação

Regionalização

Integração da gestão

Ampliação de parcerias

Prevenção e educação ambiental

Melhoria da

Qualidade Ambiental

Perspectiva Futura

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Tornar Minas o melhor estado para se viver

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Obrigada!