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Administração Orçamentária
08/12/2014
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Despesas
A despesa pública é o conjunto de dispêndios realizados pelos entes públicos para o funcionamento e manutenção
dos serviços públicos prestados à sociedade.
Os dispêndios (despesas), assim como os ingressos (receitas), são tipificados em orçamentários e
extraorçamentários.
Despesas
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Despesa orçamentária é toda transação que depende de autorização legislativa, na forma de consignação
de dotação orçamentária, para ser efetivada.
Despesas
Dispêndio extraorçamentário (despesa extraorçamentária) não dependem de dotação
orçamentária.
Despesas
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Despesas
Para efeito de prova, o termo DESPESA refere‐se a quaisquer saídas de recursos
financeiros dos cofres públicos.Já o termo DESPESA PÚBLICA refere‐se apenas às despesas orçamentárias.
Saída de Valores dos
Cofres Públicos
Saída de Valores dos
Cofres Públicos
Despesas Orçamentárias
(Despesas Públicas)
Despesas Orçamentárias
(Despesas Públicas)
Dispêndios Extraorçamentários
Dispêndios Extraorçamentários
Despesas
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Despesas
Dispêndios Extraorçamentários
Exemplos:
Devoluções de cauções recebidas em dinheiro;
Recolhimento das retenções e consignações em folha de pagamento;
Salários reclamados;
Levantamento dos depósitos judiciais;
Resgate (pagamento) de operação de crédito por antecipação de receita orçamentária;
Pagamento de restos a pagar.
São devoluções de recursos financeiros que haviam ingressados em caráter
temporário.
Despesas Orçamentárias
(Despesas Públicas)
Despesas
É o conjunto de dispêndios realizados pelos entes públicos
para o funcionamento e manutenção dos serviços públicos
prestados à sociedade.www.conc
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Despesas
Para a realização de uma despesa pública é indispensável que haja dotação
orçamentária consignada na LOA, com saldo suficiente para suportá‐la.
Despesas Orçamentárias
Despesas Orçamentárias(Despesas Públicas)
Despesas Correntes
Custeio; Transferências Correntes.
Despesas de Capital
Investimentos;Inversões Financeiras;Transferências de Capital.
Art. 12 e 13 da Lei nº 4.320/64www.conc
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Despesas
Despesas Correntes
Custeio;Transferências Correntes.
Custeio
Pessoal; Material de Consumo; Luz; Telefone; Conservação e Adaptação
de Bens Imóveis Etc.
Despesas
Receitas Correntes
Custeio;Transferências Correntes.
Transferências Correntes:
Subvenções Sociais; Subvenções Econômicas.
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Despesas
Despesas de Capital
Investimentos;Inversões Financeiras;Transferências de Capital.
Investimentos
Obras Públicas; Planejamento da obra pública; Imóveis necessários à
realização de obras públicas; Equipamentos (novos); Material Permanente (novo); Instalações; Etc.
Despesas
Despesas de Capital
Investimentos;Inversões Financeiras;Transferência de Capital.
Inversões Financeiras
Imóveis; Bens de capital já em utilização; Concessões de empréstimos; Etc.
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Despesas
A aquisição de títulos representativos do capital social de empresas será sempre considerada uma Despesa de Capital,
podendo ser, dependendo da situação, um investimento ou uma inversão financeira.
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Aquisição de títulos representativos do capital de uma empresa
Houve aumento de capital social?
Não
Inversão Financeira
Sim
Empresa comercial
ou financeira?
Sim
Inversão Financeira
Não
Investimento
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Despesas
Despesas de Capital
Investimentos;Inversões Financeiras;Transferência de Capital.
Transferência de Capital
Transferências para que outras pessoas realizem investimentos ou inversões financeiras;
Amortização da dívida.
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Classificação da Despesapor Natureza
Segundo a sua natureza, a despesa orçamentária compõe‐se de:
I – Categoria Econômica;
II – Grupo de Natureza da Despesa;
III – Elemento de Despesa.
A natureza da despesa será complementada pela informação gerencial denominada “modalidade de aplicação”, a qual tem
por finalidade indicar se os recursos são aplicados diretamente por órgãos ou entidades no âmbito da mesma esfera de Governo ou por outro ente da Federação e suas
respectivas entidades.
Classificação da Despesapor Natureza
O código da natureza de despesa orçamentária é composto por seis dígitos, desdobrado até o nível de elemento ou,
opcionalmente, por oito, contemplando o desdobramento facultativo do elemento.
1 dígito para categoria econômica – C
1 dígito para grupo de natureza da despesa – G
2 dígitos para modalidade de aplicação – MM
2 dígitos para elemento de despesa – EE
2 dígitos para o desdobramento do elemento de despesa ‐ DD
C.G.MM.EE.DD
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Estrutura da natureza daDespesa Orçamentária
Despesas Orçamentárias(Despesas Públicas)
3 ‐ Despesas Correntes
1 – Pessoal e Encargos Sociais; 2 – Juros e Encargos da dívida;3 – Outras Despesas Correntes.
4 ‐ Despesas de Capital
4 ‐ Investimentos;5 ‐ Inversões Financeiras;6 – Amortização da Dívida.
Portaria Interministerial STN/SOF nº 163/2001
Estrutura da natureza daDespesa Orçamentária
Modalidade de Aplicação (2 dígitos):
20 ‐ Transferências à União;
30 ‐ Transferências a Estados e ao Distrito Federal;
40 ‐ Transferências a Municípios;
90 ‐ Aplicações Diretas.
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Estrutura da natureza daDespesa Orçamentária
Elemento de Despesa (2 dígitos):
30 ‐Material de Consumo;
32 ‐Material, Bem ou Serviço para Distribuição Gratuita;
35 ‐ Serviços de Consultoria;
37 ‐ Locação de Mão‐de‐Obra;
51 ‐ Obras e Instalações;
52 ‐ Equipamentos e Material Permanente.
Exemplo 1
Aquisição de material para o almoxarifado:
C. G. MM. EE. DD
3. 3. 90. 30.
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Exemplo 2
Aquisição de equipamentos novos:
C. G. MM. EE. DD
4. 4. 90. 52.
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