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Dra. Petra Sanchez Sanchez Água Mineral em Garrafões Retornáveis: Aspectos de Saúde e Sustentabilidade Ambiental Profa. Dra. Petra Sanchez Sanchez Universidade Presbiteriana Mackenzie Presidente da Comissão Científica da ABINAM 19º Congresso Brasileiro da Indústria de Águas Minerais

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Dra. Petra Sanchez Sanchez

Água Mineral em Garrafões Retornáveis: Aspectos de Saúde e Sustentabilidade Ambiental

Profa. Dra. Petra Sanchez SanchezUniversidade Presbiteriana Mackenzie

Presidente da Comissão Científica da ABINAM

19º Congresso Brasileiro da Indústria de Águas Minerais

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Água Mineral Envasada em Garrafões Retornáveis

Substância mineral  e alimento natural  que se envasa com as mesmas características do seu ponto de  captação.

É potável na sua origem e possui composição constante de sais minerais, oligoelementos essenciais à vida e à saúde do homem.

19º Congresso Brasileiro da Indústria de Águas Minerais

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Água Mineral x Segurança Alimentar

Possui legislação rigorosa que deve atender a critérios exigidos:  

• Agência Nacional de Vigilância Sanitária  

• Departamento Nacional de  Produção  Mineral                 

• Codex Alimentarius

Objetivo:

• Proteger a saúde do  consumidor

• Facilitar as boas práticas em todo processo  industrialCaptação, Reservatório, Envase, Armazenagem e Distribuição)

19º Congresso Brasileiro da Indústria de Águas Minerais

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419º Congresso Brasileiro da Indústria de Águas Minerais

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Embalagem de Água Mineral e Segurança Alimentar

A embalagem é parte integrante da cadeia produtiva de alimentos.

Os garrafões devem atender aos requisitos de segurança, desempenho e proteção da água mineral a ser acondicionada.

19º Congresso Brasileiro da Indústria de Águas Minerais

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Dra. Petra Sanchez Sanchez

Resolução RDC nº 173/2006 – ANVISABoas Práticas de Fabricação – Embalagem 

Item 4.5.4.

Alterações que podem comprometer a qualidade higiênico‐sanitária da Água Mineral:

1. Aparência, presença de resíduos e odores;

2. Rachaduras / ranhuras / remendos /amassamentos;

3. Deformações internas e externas do gargalo

Item 4.5.6.

Garrafões reprovados na recepção1. Devem ser devolvidos ao fornecedor ou distribuidor

2. Armazenados separadamente até o seu destino final

Item 4.5.8.

Procedimentos Operacionais Padrão (POP)1. Inspeção individual

2. Aceitação e reprovação de embalagens

3. Destino final dos garrafões reprovados

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Portaria nº 387 – 19/09/2008 – DNPMEspecificações Técnicas – Embalagem 

Disciplina o uso das embalagens plásticas Garrafão Retornável, destinadas ao envasamento e comercialização de água mineral e potável de mesa e dá outras providências.

O processo de fabricação deve atender aos requisitos da norma ABNT NBR 14.222/2005.

• Estabelece os requisitos mínimos de qualidade e os métodos de ensaio para a fabricação do garrafão plástico.

1. Gargalo sem defeitos nas superfícies interna e externa

2. Aparência: presença de ranhuras, defeitos nas superfícies etc.

3. Dimensões e capacidade volumétrica

4. Transparência, entre outros.

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Portaria nº 358 – 21/09/2009 – DNPM

Altera a Portaria nº 387/ 2008

Art. 1º  O art. 6º da Portaria nº 387, de 2008, passa a vigorar com a seguinte redação:

“Art.6º  O transporte, a distribuição e a comercialização de água mineral em vasilhame retornável devem seguir integralmente as normas constantes da ABNT NBR 14.638, que dispõe sobre embalagem plástica para água mineral e potável de mesa ‐ garrafão retornável –requisitos para distribuição, e suas alterações posteriores, além das normas de transportes de alimentos emanadas dos órgãos federais públicos reguladores.

§ 1º  Ficam vedados, a partir de 30 de setembro de 2009, o envase ou o reenvase de água mineral e potável de mesa em embalagens plástico‐garrafão retornável de 10 e 20 litros que não atendam às especificações técnicas descritas nos arts. 2º e 4º desta Portaria ou com data de fabricação anterior a 1º de janeiro de 2004.

19º Congresso Brasileiro da Indústria de Águas Minerais

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Portaria nº 358 – 21/09/2009 – DNPM

Altera a Portaria nº 387/ 2008

§ 2º  O envase ou o reenvase de água mineral e potável de mesa nas embalagens plástico‐garrafão retornável de 10 e 20 litros, adquiridas até 23 de setembro de 2009 e que atendam às especificações técnicas descritas nos arts. 2º e 4º desta Portaria, serão admitidos até a seguintes datas: 

I – 30 de novembro de 2009, em se tratando de vasilhames com fabricação em 2004;

II – 30 de janeiro de 2010, em se tratando de vasilhames com fabricação em 2005; 

III – 30 de abril de 2010, em se tratando de vasilhames com fabricação em 2006; e 

IV – 30 de junho de 2010, em se tratando de vasilhames com fabricação entre 1º de janeiro e 30 de junho de 2007.”

Art. 2º  Esta Portaria entra em vigor na data de sua publicação.

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Portaria nº 374 – 1/10/2009 – DNPMRevoga a Portaria nº 222 / 1997

Especificações Técnicas – Embalagem 

Item 4.9.2.2

• As embalagens retornáveis, com amassamentos, rachaduras, ranhuras, remendos, deformação de gargalos, alterações de odor, de cor, e outras imperfeições constantes das normas vigentes da ABNT, devem ser rejeitadas e destruídas, aplicáveis as sanções previstas na legislação.

Item 4.12

• As embalagens utilizadas no envasamento das águas minerais e potáveis de mesa deverão garantir a integridade do produto final, sem alteração das suas características físicas, físico‐químicas, químicas, microbiológicas e organolépticas. Os garrafões, garrafas e copinhos deverão ser fabricados com resinas virgens, tipo Policarbonato, PET ou similar, que assegurem a manutenção das propriedades originais da água.

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Dra. Petra Sanchez Sanchez

Os garrafões plásticos retornáveis utilizados para o envase de água mineral devem:

• Assegurar proteção contra possíveis riscos à saúde do consumidor que possam advir da perda das características originais dos garrafões após seu desgaste.

• Atender a Portaria DNPM 387/2008 e demais legislações da ANVISA, para propiciar adequadas condições higiênico‐sanitárias e a proteção da saúde do consumidor.

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Portaria DNPM 387/2008 

Embalagens Plásticas Retornáveis

• Tem o apoio da ABINAM  e de 90% dos Empresários e consumidores.

• Já foram substituídos milhares de garrafões em atendimento à Portaria 387/2008

19º Congresso Brasileiro da Indústria de Águas Minerais

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Fabricantes de Garrafões Certificados após Portaria DNPM 387/08

Total até outubro de 2010 = 40 empresas

1. Andrapack Indústria de Emb. Plásticas

2. ANG – Ind. e Com. de Plásticos

3. Apreciatto Ind. e Com. Ltda EPP

4. Belmonte Indústria e Comércio de Plásticos

5. Big Mark Industrial

6. Casa da Água Comércio de Bebidas

7. Empresa Insoplas Emb. e Produtos Plásticos Ltda

8. Europet Ind. Com. de Embalagens Ltda

9. Forcon Indústria e Comércio de Plásticos

10. Gynpack Ind e Com. de Produtos Plásticos

19º Congresso Brasileiro da Indústria de Águas Minerais

11. Imapla Ind. Matogrossense de Plásticos Ltda

12. Indústria de Plásticos Mirassol

13. Indústria de Artigos Plásticos Minerva Ltda

14. Indaiá Brasil Águas Minerais Ltda

15. Kla Com. e Fab. de Emb. Plásticas Ltda

16. Legaplast Indústria e Comércio Ltda - EPP

17. Luiz Carlos Castor Correa EP (AGS Plásticos)

18. Minaspet Ind. e Com. de Emb. e Serviços Ltda

19. MCM Indústria de Plásticos Ltda

20. New Plastic Termoplastico Ind. Com. Ltda

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Dra. Petra Sanchez Sanchez

Fabricantes de Garrafões Certificados após Portaria DNPM 387/08

Total até outubro de 2010 = 40 empresas

21. O. Domingues de Lima (Casa do Garrafão)

22. Packpet Embalagens Ind. e Comércio Ltda

23. PlastSerrana Indústria e Comércio Ltda

24. Proplast Indústria e Comércio Ltda

25. Poliana Ind. e Comércio Ltda

26. Polymer Ind. e Comércio de Plásticos Ltda

27. Plastlider Ind. e Com. de Plásticos Ltda

28. Revitech Ind. e Com. de Plásticos Ltda

29. Rosil Embalagens Plásticas Ltda

30. Samplás Ind. e Com. de Plásticos Ltda

19º Congresso Brasileiro da Indústria de Águas Minerais

31. Sandrini Ind. e Com. de Plásticos Ltda

32. Scalesa Produtos Plásticos Ltda

33. Sopraval Embalagens Plásticas Ltda

34. S.P. da Silva Ind. e Com. de Plasticos (AMP)

35. Thoten Pac Ind. e Com. Imp. e Exp. Ltda

36. Torresplast Ind. e Com. Plásticos Ltda

37. WP. Ind. Com. e Exp. Ltda

38. Wblue Plásticos Imp. e Exp. Ltda

39. Ypioca Agroindustrial Ltda

40. Zimermann Sistemas de Irrig. Ind. e Com. Ltda

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Dra. Petra Sanchez Sanchez

IMPORTÂNCIA DAS ÁGUAS MINERAISEM GARRAFÕES RETORNÁVEIS

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Importância dos Garrafões Retornáveis

Permitem o acesso da sociedade e do consumidor de baixa renda à água mineral

• Forma segura

• Proteção

• Economia

Atendem aos aspectos ambientais de sustentabilidade

• Reduzir 

• Reutilizar

• Reciclar

Minimizam a geração dos resíduos sólidos

19º Congresso Brasileiro da Indústria de Águas Minerais

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Sustentabilidade

Pretende‐se encontrar os mecanismos de interação nas sociedades humanas que ocorram numa relação harmoniosa com a natureza.

Alternativas de produção e consumo que respeitem os ciclos naturais

Evitar a escassez e o esgotamento dos recursos naturais

19º Congresso Brasileiro da Indústria de Águas Minerais

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Dra. Petra Sanchez Sanchez

Forma socialmente justa e economicamente viável de exploração

do ambiente que garanta a perenidade dos recursos naturais

renováveis e dos processos ecológicos,mantendo a diversidade

biológicas e os demais atributos ecológicos em benefícios das

gerações futuras e atendendo às necessidades do presente.

Desenvolvimento Sustentável 

19º Congresso Brasileiro da Indústria de Águas Minerais

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Política Nacional de Resíduos Sólidos

Sancionada em 02/08/2010

Diretrizes sobre a Gestão dos Resíduos Sólidos no Brasil

Foco na responsabilidade compartilhada entre governo,empresas e população.

A nova legislação impulsiona o retorno dos produtos àsindústrias após o consumo e obriga o poder público arealizar planos para o gerenciamento do lixo

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Dra. Petra Sanchez Sanchez

Sociedade

Atenta a conduta de empresas com seus colaboradores e meio ambiente.

Empresas Nacionais e Multinacionais

Investido na Educação corporativa de seus    funcionários.

Disseminação de uma cultura de responsabilidade ambiental

Ações Educativas e Responsabilidade Socioambiental no Âmbito Corporativo

19º Congresso Brasileiro da Indústria de Águas Minerais

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Cuidados no reaproveitamento de embalagens.Transformação de garrafão de PC em telhas translúcidas

Ref.: 18º Congresso Brasileiro da Indústria de Águas Minerais. 2009.

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ISOPET

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Dra. Petra Sanchez Sanchez

Educação para a água

Respeitando as Comunidades e o Meio‐Ambiente

Apoiar programas educacionais nacionais e locais voltados para a água

Projeto

Água

Ref.: Nestlé Waters, 13º Congresso Brasileiro da Indústria de Águas Minerais. Setembro de 2004.

19º Congresso Brasileiro da Indústria de Águas Minerais

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Dra. Petra Sanchez Sanchez

Programa de Coleta SeletivaMaterial Utilizado na Sensibilização do Programa

Ref.: 18º Congresso Brasileiro da Indústria de Águas Minerais. 2009.

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Dra. Petra Sanchez SanchezRef.: 18º Congresso Brasileiro da Indústria de Águas Minerais. 2009.

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Dra. Petra Sanchez Sanchez

Recycle ‐ The Essential Guide ‐ LondonProjeto INT ‐ RJ

promover o desenvolvimento  local

http://www.int.gov.br/Novo/Desenho_Industrial/desenho_industrial.html

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Dra. Petra Sanchez Sanchez

Importância dos Garrafões Retornáveis

Situações de calamidade pública

• Inundações 

• Acidentes na rede pública de abastecimento     

• Escassez de água para consumo humano

19º Congresso Brasileiro da Indústria de Águas Minerais

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Dra. Petra Sanchez Sanchez

Garrafão Retornável = Sustentabilidade

Uma família de 4 pessoas consome em média 1 garrafão de 20 litros por semana

• 52 viagens por ano x 3 anos = 156 Viagens

• 156 envases = R$ 0,042 reais (quatro centavos)Considerando o custo de R$ 6,50 a unidade

• 156 envases = R$ 0,07 reais (sete centavos)Considerando o custo de R$ 10,92 a unidade

Meio ambiente e Sustentabilidade

• Nos 3 anos de vida útil do garrafão  (156 ciclos) evita‐se o uso de 2.075garrafas plásticas de 1,5 litros.

19º Congresso Brasileiro da Indústria de Águas Minerais

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Dra. Petra Sanchez Sanchez

Requisitos Essenciais da Embalagem

Funcionalidade adequada

• Vida útil

• Aparência

• Usabilidade, entre outros

Facilidade no processo de lavagem e desinfecção para novo ciclo

19º Congresso Brasileiro da Indústria de Águas Minerais

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Dra. Petra Sanchez Sanchez

Após 156 Viagens: Lavagens / Desinfecções

As embalagens perdem algumas propriedades físicas originais:

• Resistência mecânica

• Estabilidade dimensional

• Barreira funcional

• Transparência

• Permeabilidade

Prejudica remoção de micro‐organismos durante o processo de lavagem e desinfecção

19º Congresso Brasileiro da Indústria de Águas Minerais

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Vida Útil do Garrafão (3 anos)

Utilizando‐se mais de 156 vezes ocorrem:

• Comprometimento da espessura interna das paredes, facilitando a migração de contaminantes do meio exterior para a água.1. Contaminantes Químicos

2. Contaminantes Microbiológicos

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Dra. Petra Sanchez Sanchez

Considerações Gerais

Superfície interna das garrafões com ranhuras, rugosidades ou cortes:

• Propiciam adesão de micro‐organismo e formação de biofilme

• Causam problemas de gosto e odor desagradável na água

• Causa rejeição por parte do consumidor

• Dificulta o atendimento às legislações vigentes, relativas à água mineral

19º Congresso Brasileiro da Indústria de Águas Minerais

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Dra. Petra Sanchez Sanchez

Ações da ABINAM – Garrafões Retornáveis 

A Abinam vem realizando

• Ações educativas

• Publicação de manual sobre armazenagem e transporte

• Esclarecimento aos consumidores

• Ofícios aos órgãos regulatórios – Anvisa/DNPM/Inmetro/ABNT

• Programas de certificação para os fabricantes

• Estudos e análises

• Reuniões e assembléias com: 1. Envasadores

2. Distribuidores 

3. Fabricantes de garrafões

4. Órgãos regulatórios

5. Governo

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Dra. Petra Sanchez Sanchez

Ações da ABINAM – Garrafões Retornáveis 

A gradativa substituição dos Garrafões que não atendem à legislação brasileira vem sendo solicitada desde 1997. 

• Reclamações dos consumidores1. Crescimento de algas

2. Odores e sabores desagradáveis

3. Garrafões velhos

• Resultados de análises de água envasada em garrafões com qualidade não satisfatória

Portanto a Portaria do DNPM nº 387 de 2008 não é novidade

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Ações da ABINAM – Garrafões Retornáveis 

Evento com Distribuidores

• Inicio da Substituição: Janeiro de 2002

• Garrafões conformes: 1º de Agosto de 2002

• ANVISA/DNPM/ABNT

Eventos com Engarrafadores

• Substituição Gradativa‐ Janeiro de 2002

• Envase em Garrafões: 1º de Agosto de 2002

Programa de Educação – 2002 

• Cursos/ Seminários

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Ações da ABINAM – Garrafões Retornáveis 

Motivos: 

• Garrafões de 20L (fora da especificação)

• Insegurança do Consumidor

• Imagem do Setor frente às Autoridades e à Opinião Publica   

• Adequação – ABNT NBR 14222/98

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Ações da ABINAM – Garrafões Retornáveis 

Publicação de Manual sobre armazenagem e transporte de águas minerais – 2002 

Reunião em Cuiabá‐MT – 15/02/2002 

• Engarrafadores e Distribuidores dos Estados de Mato Grosso e Mato Grosso do Sul.

Audiência‐ Secretaria de Minas e Metalurgia – Brasília 

• Ofício ABINAM 630/2003/A – 30/04/2003 

Assembléia Legislativa do Estado de São Paulo  

• Oficio ABINAM Nº 996/2007

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Governo do Estado de Pernambuco

Assembléia Legislativa decretou e sancionou 2 leis relativas aos garrafões retornáveis. 

• Lei Nº 12.833, de 09 de Junho de 2005. 1. Devem atender a norma ABNT nº 14222 e ABNT nº 14328

2. Vida útil:  3 anos de uso

3. Copia de certificado de fabricação dos garrafões

• Lei Nº 13.010, de 27 de Abril de 20061. Devem atender a norma ABNT nº 14222 e ABNT nº 14328

2. Vida útil:  2 anos de uso

3. Copia de certificado de fabricação dos garrafões.

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Ações da ABINAM – Estudos 

Qualidade dos Garrafões de 20L Retornáveis com até 2 anos de Fabricação – Requisitos de Aparência e Transparência (2006–2007)

Defeitos Detectados Data de Fabricação de até de 2 anosPET (50) PP (50) PC (50)

Amassamento 02 Ausente Ausente

Abaulamento Ausente 01 Ausente

Fratura / Fissura Ausente 02 01

Corte no gargalo 01 02 AusenteTransparência prejudicada(Opacidade) Ausente 02 Ausente

Ranhuras/Riscos 02 04 01

Nenhum defeito 45 39 48

Total de não conformes 05 11 02

Fonte: Sanchez, Petra Sanchez – Comissão cientifica ABINAM 2006-2007

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Defeitos Detectados Data de Fabricação acima de 3 anosPET (50) PP (50) PC (50)

Amassamento 06 05 04Abaulamento 08 05 02

Fratura / Fissura 08 10 20

Corte no gargalo 05 10 03Transparência prejudicada 05 10 04

Ranhuras/Riscos 10 10 05

Nenhum defeito 08 - 12Total de não conformidades 42 50 38

Ações da ABINAM – Estudos 

Qualidade dos Garrafões de 20L Retornáveis com mais de 3 Anos de Fabricação – Requisitos de Aparência e Transparência 

Fonte: Sanchez, Petra Sanchez – Comissão cientifica ABINAM 2006-2007

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Ações da ABINAM – Reuniões 

Reuniões em vários Estados da União sobre a Portaria DNPM nº 387 de 2008

• Belo Horizonte/MG  

• Cuiabá /MT (MTS; GO e DF)

• Natal/RN (AM; AL)

• Porto Alegre/RS (SC)

• Rio de Janeiro/RJ

• Recife /PE  (CE;PB)

• São Paulo/SP

• Vitória/ES 

Totalizando a participação de 16 Estados 

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Relatos na Mídia – Garrafões Retornáveis

“IDEC ‐ Instituto Brasileiro de Defesa do Consumidor.”  ‐ 1997 

• O IDEC avalia 13 marcas de água mineral em garrafões 1. 9 foram recusadas pela CETESB  (Vazamento)

2. A  ABINAM se comprometeu a elaborar Norma Técnica junto a ABNT.

3. Em 1998 foi publicada a 1a Norma ABNT 14.222/98.  

www.portaldocosumidor.gov.br/noticia 29/10/2009Carlos Coscarelli – PROCON‐SP explica na  entrevista. 

• Garrafões muito antigos, que apresentam pequenos buracos internos podem acumular bactérias que podem contaminar a água. 

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Relatos na Mídia – Garrafões Retornáveis

“Consumo e Cidadania” ‐ 29/10/2009

• Cita o Engº  Carlos dos Anjos  da UNICAMP:“Os galões antigos vão se desgastando  com as lavagens e vão   criando superfícies porosas que acumulam sujeiras.”

Reportagens sobre a nova Portaria  387, de 19/09/08

• “Disciplina o uso das embalagens plástica – garrafão retornável” Profº  Marco Aurélio De Pioli  ‐ Professor do Instituto de Química da UNICAMP diz:“Com a degradação o recipiente acaba perdendo as barreiras protetoras dos garrafões .”“O plástico perde a impermeabilidade fica poroso e perde proteção.”

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Relatos na Mídia – Garrafões Retornáveis

Jornal do Consumidor – São José dos Campos (2009)

• Nova portaria do DNPM foi bem vista pelos comerciantes, consumidores, distribuidores e pela vigilância sanitária da região. 

• A agente Beatriz Virgínia Fernandes, da vigilância sanitária diz:“Rachaduras e riscos profundos nos garrafões podem comprometer a qualidade da água”.

• Comerciantes aprovam iniciativa. Gerente de distribuidora, Mauri Costa diz: “Já vinhamos avisando nossos clientes há alguns meses sobre a troca”.

• Consumidor dá seu depoimento: “Achei muito bom” . 

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Resumindo

Os garrafões retornáveis após uso de 156 vezes (3 anos):

• Perdem algumas propriedades físicas originais tais como: resistência, barreira funcional, transparência, etc.

• Causam a degradação do material e opacidade

• O aumento da permeabilidade possibilita a contaminação da água

• Dificultam o processo de desinfecção

• Inviabilizam o atendimento das exigências da ANVISA/DNPM e de legislações internacionais (OMS e Codex Alimentarius)

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Dra. Petra Sanchez Sanchez

Resumindo

Os garrafões retornáveis após uso de 156 vezes (3 anos): Consequências 

• Prejuízo para a Imagem da Indústria de Água Mineral

• Prejuízo para a Economia

• Prejuízo para a Saúde do Consumidor

• Prejuízo para o Meio Ambiente

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Produtores, Distribuidores e Consumidores

Cabe a cada um dos senhores escolher se o futuro será melhor ou pior do que se constatou antes da publicação da  Portaria DNPM Nº 387 em 2008.

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Obrigada pela Atenção

Cada um de nós é responsável pela preservaçãoda qualidade das águas minerais e pela defesados direitos dos consumidores.

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