Ministrio da Educao e do Desporto

Escola de Minas da Universidade Federal de Ouro Preto Departamento de Engenharia de Minas

Programa de Ps-Graduao em Engenharia Mineral

Anlise do Estado da Arte do Fechamento de Mina em Minas Gerais

Autora: Mara Fonseca da Cunha Orientador: Prof. Dr. Hernani Mota de Lima

Dissertao apresentada ao Programa de Ps-Graduao em Engenharia Mineral do Departamento de Engenharia de Minas da Escola de Minas da Universidade Federal de Ouro Preto, como parte dos requisitos para obteno do ttulo de Mestre em Engenharia Mineral.

rea de concentrao: Lavra de Minas.

Ouro Preto 2007

O futuro depender daquilo que fazemos

no presente Gandhi O segredo no correr atrs das

borboletas..... cuidar do jardim para que elas venham at voc. Mrio Quintana

A Deus e a Nossa Senhora por iluminar meu caminho e guiar os meus passos.

AGRADECIMENTOS

Ao meu Professor e excelente orientador e amigo, Hernani Mota de Lima, que aceitou

o desafio de orientar uma Biloga e me deu todo o apoio necessrio para a realizao e

principalmente para a concluso desta dissertao. Muito obrigada mais uma vez por

me ajudar confiar na minha capacidade e no meu trabalho.

Ao professor Wilson Trigueiro pela dedicao e disponibilidade nestes dois anos do

mestrado.

A Flvia pela amizade e apoio durante o mestrado, ao Diego pela dedicao e

excelente trabalho dos dados em Arcgis e ao Pedro Amade e demais colegas do

mestrado.

Ao Programa Capes pelo apoio financeiro com a bolsa de estudo e ao Programa de

Ps-Graduao em Engenharia Mineral pela oportunidade de desenvolver este

trabalho.

A minha me que sempre me deu muita fora e apoio para realizar os meus sonhos e

que sempre me observou com dedicao e amor a minha caminhada nos estudos e na

vida.

Aos meus irmos Svio e Gustavo, a minha av Afra que sempre estiveram presentes

em todos os momentos importantes desta caminhada.

Ao meu pai, irmos, tios e vov Zez pelo carinho e interesse nos meus estudos.

A SEE pela oportunidade de desvendar o fascnio das cavernas, pelo conhecimento

adquirido, pelas responsabilidades e principalmente pelas amizades formadas.

Mantendo a chama acesa.

Repblica Quarto Crescente pela amizade e companheirismo em todas as horas, a

todas as moradoras e s ex-alunas o meu muito obrigado por poder fazer parte de uma

casa maravilhosa.

Repblica Espigo pela amizade, e a Sparta e Deuses.

Ao Dente pelo companheirismo, pela fora, amizade e amor durante estes anos.

s amigas Bitela e Boka, minhas eternas companheiras.

Aos amigos Morrdera, Nm, Nakapa, Sabo, Tkus, Janjo, Minhoco e Troko.

As Empresas de Minerao que cederam os dados para a elaborao deste estudo.

Ao DEMIN, Escola de Minas e UFOP.

RESUMO

Os desafios enfrentados pela minerao atualmente so muitos. Com destaque para a

contnua pesquisa por novas reservas, limitaes adicionais ao acesso e dificuldades de

obteno ao direito de lavra e normas ambientais cada vez mais restritivas e,

potencialmente, os custos associados a estas. Adicionalmente, o sucesso de um fechamento

de mina tem se tornado uma preocupao e uma meta dentro das empresas, bem como uma

medida de desempenho entre os envolvidos no processo. A indstria mineral no Brasil

muito diversa em termos de tipo de minrio e do tamanho das minas e do porte das

companhias que esto em atividade no setor. O Estado de Minas Gerais o mais

importante para a minerao, pois acolhe 50,6% das minas grandes e 46,5% das mdias.

Muitas minas em Minas Gerais esto no primeiro estgio de fechamento. Embora no haja,

no Brasil, uma legislao pertinente, empresas de minerao tm adotado as melhores

prticas ambientais e enfrentado o desafio de fechar uma mina de forma adequada de

acordo com a atual legislao ou abandonando o local da mina. Apesar de no existir uma

legislao para o fechamento de mina no Brasil, as indstrias brasileiras, atualmente, esto

desenvolvendo tcnicas para minimizar os impactos ambientais. Os estudos de caso no

Estado de Minas Gerais, a maioria localizado no Quadriltero Ferrfero, fornecem um

excelente testemunho das tcnicas de reabilitao implementadas pelas empresas de

minerao. Esta dissertao apresenta uma anlise do estado da arte do fechamento de

mina em Minas Gerais tomando como exemplo, a mina de guas Claras (a primeira

grande mina de minrio de ferro a ser propriamente fechada na Amrica do Sul) visto que

seu plano de fechamento de mina tem se tornado uma referncia no Brasil, bem como

outras minas, incluindo uma de urnio, trs de ouro e quatro de minrio de ferro. Destaca

as razes para o fechamento, os maiores riscos envolvidos em cada uma e as tcnicas de

reabilitao adotadas alm do uso futuro proposto para o local da mina. O outro objetivo

deste estudo foi de propor tcnicas para mensurar a qualidade e o nvel da recuperao

ambiental realizado pela minerao atravs do monitoramento da rea. Adicionalmente,

utilizao de indicadores biolgicos, bioindicadores, na fase do fechamento foi

recomendada por se tratar de uma ferramenta importante para medir a qualidade biolgica

do ambiente na rea ps-minerao.

Palavras-chave: Minerao, Fechamento de Mina, Recuperao Ambiental, Bioindicadores.

ABSTRACT The challenges facing the mining industry today are many. Foremost amongst them are the

continuous search for new reserves, additional limitations on access and the difficulty of

obtaining mining rights, ever more prescriptive environmental regulations and, potentially,

the associated compliance costs. In addition, successful mine closure is becoming a major

preoccupation within the industry, as well as a measurement of performance by

stakeholders. The mining industry in Brazil is very diverse in terms of type of ore produced

and the size of the mines, as well as companies, that are active in the sector and Minas

Gerais State is the most important mining State holding 50.6% of the largest mines and

46.5% of the medium ones. Many mines in Minas Gerais State Brazil are today in an

early stage of closure. Despite the absence of closure regulations in Brazil, many mining

companies are still attempting to adopt best practice and are facing the challenge of closing

a mine properly instead of simply complying with current legislation or abandoning the

mine site. Although there is no current regulation on mine closure in Brazil, the Brazilian

mining industry today is at the forefront of environmental impact minimisation techniques.

Many case studies in Minas Gerais State, most of them located in the Iron Quadrangle,

provide excellent testament to the industrys rehabilitation expertise. This dissertation

presents the state of art of mine closure in Minas Gerais taking as example, the guas

Claras Mine (the first big ion ore mine to be properly closed in South America) since its

mine closure plan already became a reference in Brazil as well other mines, including the

an uranium, three gold, four iron ore, and other mines. It emphasizes the main reasons of

closure of each of these mines, their major risks involved for each one and the

rehabilitation techniques adopted by each in order to reach the final use for the mined area.

In addition, it is presented the technique proposed for assessment the quality and level of

environmental rehabilitation by land monitoring. The use of biological indicators,

bioindicators, is recommended as a useful tool to assess the environmental quality of a post

mining site.

Key words: Mining, Mine Closure, Environmental Reclamation, Bioindicators.

SUMRIO LISTA DE FIGURAS............................................................................................................ii LISTA DE TABELAS...........................................................................................................v LISTA DE ABREVIATURAS E SIGLAS...........................................................................vi CAPTULO 1 INTRODUO........................................................................................1 1.1 APRESENTAO..........................................................................................................1 1.2 OBJETIVOS....................................................................................................................2 1.3 JUSTIFICATIVA............................................................................................................3 1.4 METODOLOGIA............................................................................................................3 CAPTULO 2 ESTADO DA ARTE................................................................................5 2.1 FECHAMENTO DE MINA.............................................................................................5 2.2 RECUPERAO E MONITORAMENTO AMBIENTAL..........................................16 CAPTULO 3 RESULTADOS E DISCUSSES.........................................................29 3.1 FECHAMENTO DE MINA NO ESTADO DE MINAS GERAIS...............................29 3.1.1 MINA DE GUAS CLARAS....................................................................................32 3.1.2 MINA DA MUTUCA.................................................................................................35 3.1.3 MINA DE CAET......................................................................................................36 3.1.4 MINA RIACHO DOS MACHADOS.........................................................................37 3.1.5 MINA DO PIARRO..............................................................................................39 3.1.6 MINA OSAMU UTSUMI...........................................................................................42 3.1.7 MINA VELHA............................................................................................................45 3.1.8 MINA DE GERMANO...............................................................................................50 3.2 NVEL DE RECUPERAO DAS MINAS ESTUDADAS........................................53 CAPTULO 4 CONSIDERAES FINAIS................................................................55 CAPTULO 5 REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS.................................................58 ANEXO................................................................................................................................64

ii

LISTA DE FIGURAS

Figura 1: Caracterizao esquemtica da dinmica dos sistemas: floresta e

degradado.............................................................................................................................21

Figura 2: Mapa de Minas Gerais mostrando as minas georeferenciadas.............................31

Figura 3: Detalhe do Quadriltero Ferrfero mostrando as minas........................................31

Figura 4: Vista geral da cava da mina de guas Claras sendo preenchida com gua.........33

Figura 5: Ilustrao do lago a ser formado na cava e da revegetao nos taludes e reas

prximas a cava (Mina de guas Claras).............................................................................33

Figura 6: Layout do guas Claras Village.......................................................................34

Figura 7: Layers em ArcGIS da Mina de guas Claras.......................................................34

Figura 8: Vista area da cava da mina da Mutuca (esquerda) e projeto de reconformao

topogrfica (direita)..............................................................................................................35

Figura 9: Layers em ArcGIS da Mina da Mutuca................................................................35

Figura 10: Imagens antes (2001) e depois (2006) da reabilitao ambiental em taludes na

mina de Caet.......................................................................................................................36

Figura 11: Layers em ArcGIS da Mina de Caet.................................................................37

Figura 12: reas em reabilitao (2002 e 2006) na mina de Riacho dos

Machados..............................................................................................................................38

Figura 13: Layers em ArcGIS da Mina Riacho dos Machados............................................38

iii

Figura 14: Imagens antes (2000) e depois (2002) da reabilitao ambiental de uma

vooroca na mina de Piarro..............................................................................................39

Figura 15: Vista geral de aplicao das tcnicas de bio-engenharia de uma vooroca na

mina Piarro........................................................................................................................40

Figura 16: Layers em ArcGIS da Mina Piarro..................................................................41

Figura 17: Lago da cava com drenagem cida (Mina Osamu Utsumi)................................43

Figura 18: Instalao para tratamento da gua cida (esquerda) e instalaes industriais

(direita) da mina Osamu Utsumi..........................................................................................43

Figura 19: Fluxograma do tratamento de gua ativo da mina Osamu Utsumi.....................44

Figura 20: Layers em ArcGIS da Mina Osamu Utsumi.......................................................45

Figura 21: Vista das instalaes industriais vizinha comunidade no ano de 1960 da Mina

Velha....................................................................................................................................46

Figura 22: Antes e depois da recuperao do passivo ambiental no Rio Cardoso (Mina

Velha)...................................................................................................................................46

Figura 23: Morro do Galo antes e depois, com barragem para conteno de sedimentos

(Mina Velha)........................................................................................................................48

Figura 24: Antiga galeria da mina Velha para explorao subterrnea (esquerda), e uma

montagem de um futuro anfiteatro a ser criado com destaque para galeria

(direita).................................................................................................................................48

Figura 25: Localizao da Gold City no circuito turstico do ouro de Minas Gerais.......49

Figura 26: Layers em ArcGIS da Mina Velha.....................................................................49

iv

Figura 27: esquerda situao atual da cava do Germano e direita ilustrao da cava

aps a reabilitao................................................................................................................50

Figura 28: Layers em ArcGIS da Mina Germano................................................................51

Figura 29: Ilustrao dos processos que envolvem a restaurao do ecossistema

degradado.............................................................................................................................52

v

LISTA DE TABELAS

Tabela 1: Comparao das condutas de fechamento de empreendimentos mineiros adotadas

em pases minerais................................................................................................................10

Tabela 2: Contedo tpico de um plano de fechamento.......................................................15

Tabela 3: Exemplos de componentes e indicadores para a integridade ecolgica...............22

Tabela 4: Indicadores biolgicos utilizados na minerao...................................................24

Tabela 5: Principais minas fechadas e em fechamento no estado de Minas Gerais.............30

Tabela 6: Custos de fechamento das minas da Companhia Vale do Rio Doce....................41

vi

LISTA DE ABREVIATURAS E SIGLAS

CNEN Comisso Nacional de Energia Nuclear

CNEN Comisso Nacional de Energia Nuclear

CVRD Companhia Vale do Rio Doce

DNPM Departamento Nacional de Produo Mineral

et al. et alli

FEAM Fundao Estadual do Meio Ambiente

IBAMA Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e dos Recursos Naturais Renovveis

INB Indstrias Nucleares do Brasil

MBR Mineraes Brasileiras Reunidas

NRM Norma Reguladora da Minerao

PRAD Plano de Recuperao de reas Degradadas

1

CAPTULO 1 INTRODUO 1.1 APRESENTAO A atividade de extrao dos recursos de minerais se tornou imprescindvel no mundo

moderno e no poderia ser diferente no Brasil, onde a minerao expandiu nas ltimas

dcadas impulsionada pela descoberta de novas jazidas, pelo crescimento econmico e

industrial brasileiro e mundial, e pelo desenvolvimento tecnolgico.

A interveno humana tem um efeito desestabilizador sobre os ecossistemas naturais e a

minerao apenas mais uma entre as vrias formas de degradaes decorrentes das

modificaes ambientais em conseqncia da ao antrpica. Entretanto, os impactos

advindos desta atividade provocam um intenso nvel de degradao, embora local, alteram

bruscamente a paisagem com a movimentao de terra (cava da mina, pilha de estril e

barragem de rejeito), supresso da vegetao, eroso, destruio de habitat animal,

degradao e exposio do solo, modificao do curso de rios, poeira e poluio, gerao

de resduos txicos e drenagem cida, alm do impacto scio-econmico, pois muitas

vezes a minerao cria uma dependncia da comunidade com a empresa em relao

gerao de empregos e infra-estrutura do municpio.

Os impactos gerados por esta atividade, portanto so de origem biolgica e ecolgica,

fsica, qumica e scio-econmica; e a desativao e o fechamento das minas tornou-se um

grande desafio para as empresas de minerao, agncias reguladoras e para a comunidade.

O fechamento de mina um dos importantes assuntos que a indstria mineral vem

enfrentando e, no Brasil, a preocupao com a fase do fechamento/desativao dos

empreendimentos mineiros iniciou-se com a exausto de algumas grandes minas como, por

exemplo, a mina de guas Claras e Mutuca da Mineraes Brasileiras Reunidas - MBR e

mina do Germano da Samarco Minerao. Antes disso, inmeras minas antigas foram

abandonadas, o que incitou uma preocupao dos rgos ambientais para a

responsabilidade das empresas.

O fechamento de uma mina deve ser considerado como uma parte integral do ciclo de vida

de um projeto de uma mina e, deve ser planejado ainda na fase de licenciamento do projeto

2

e incorporado ao dia-a-dia da minerao. O uso futuro um dos maiores problemas

enfrentados na etapa de desativao da mina, pois o retorno da rea fase pr-minerao

muitas vezes impraticvel devido inviabilidade econmica e tcnica.

Desde o final da dcada de 80, quando o minerador foi obrigado a recuperar a rea

degradada e a apresentar o Plano de Recuperao de reas Degradadas (PRAD), as normas

ambientais esto cada vez mais restritivas, exigindo da indstria cada vez mais rigor na

minimizao dos impactos da minerao no meio ambiente. Embora no existam leis

federais especficas para o fechamento de uma mina, o Departamento Nacional de

Produo Mineral (DNPM) publicou, no ano de 2001, as Normas Reguladoras da

Minerao. As NRM, dentre outras questes, abordam a suspenso e a retomada das

atividades de lavra e o fechamento das minas. A recuperao de reas degradadas deve ser

realizada ao longo do ciclo de vida da mina at seu total encerramento.

A opinio pblica e a cobrana, principalmente da comunidade vizinha ao

empreendimento, tem forado as empresas a realizar um amplo e eficiente programa de

recuperao ambiental na fase do fechamento de mina. Para atender a essa demanda, tm-

se buscado novas tcnicas, bem como a adoo e o aperfeioamento das melhores prticas

para recuperao ambiental.

A recuperao ambiental o processo pelo qual so promovidas intervenes, para a

recomposio dos processos funcionais de um ecossistema degradado, como a estabilidade

e biodiversidade, de modo a possibilitar o retorno do stio degradado ao processo

sucessional natural, conforme as condies edficas e climticas especficas do local.

Adicionalmente, um plano e uma abordagem racional so tambm necessrios para aliviar

impactos diretos ou indiretos nas pessoas e nas comunidades afetadas pelo fechamento de

mina de forma a garantir a sustentabilidade ambiental, econmica e social da rea ps-

minerao.

1.2 OBJETIVO

A dissertao tem por objetivo analisar o processo de Fechamento das Minas no estado de

Minas Gerais de modo a tecer consideraes sobre o estado da arte do fechamento de mina

3

e contribuir para o aperfeioamento da prtica de recuperao ambiental de stios mineiros,

destacando-se a proposio de indicadores da qualidade ambiental adequados para verificar

a eficincia destas prticas.

Os resultados da pesquisa, reunidos na dissertao, visam constituir-se numa contribuio

para o aperfeioamento da prtica de recuperao ambiental e devero ser disponibilizados

eletronicamente, em ArcGis, os dados das minas fechadas estudadas.

1.3 JUSTIFICATIVA

Este estudo se justifica pelo fato do pouco conhecimento da situao das minas fechadas

no estado de Minas Gerais e dos passivos ambientais destas, bem como das tcnicas e

procedimentos adotados nas minas em fechamento. Portanto, faz-se necessrio conhecer o

nmero de minas fechadas no estado, o status, sucessos e insucessos dos programas de

fechamento adotados em funo dos passivos ambientais existentes ou gerados pelo

prprio fechamento de mina. Um diagnstico da situao de minas fechadas em Minas

Gerais propiciar uma viso geral do estado da arte do fechamento/reabilitao de mina.

Em adio, poder orientar a implementao de uma legislao para fechamento de mina

que atenda aos anseios das empresas de minerao, agncias governamentais e sociedade.

1.4 METODOLOGIA

A metodologia empregada no presente trabalho consistiu de trabalhos de campo e de um

levantamento da bibliografia existente sobre as minas em processo de fechamento no

estado de Minas Gerais.

Foi realizada a compilao dos dados com abrangncia sobre os dois temas principais:

quanto ao fechamento de mina, seus conceitos e como a fase final de uma operao

mineira est sendo tratada; quanto s novas tcnicas utilizadas para o monitoramento

ambiental, como uma maneira de avaliar a qualidade e eficcia da recuperao do

ecossistema, implementado pelas empresas, no encerramento e no ps-fechamento.

Na etapa de campo foram realizadas visitas ao DNPM e a Fundao Estadual de Meio

Ambiente (FEAM), alm das visitas s empresas de minerao que vm desenvolvendo um

4

plano ou atividades de fechamento de mina nos ltimos 10 anos, buscando-se

fundamentalmente observar e avaliar qualitativamente o nvel de recuperao/reabilitao

alcanado e conhecer os problemas e sucessos obtidos. Os critrios utilizados para a

escolha das mineraes em fechamento foram com relao confiabilidade dos dados,

maior expressividade do empreendimento, seja no tamanho, no tipo de minrio, ou no grau

de implementao da recuperao e encerramento.

As minas foram analisadas qualitativamente quanto ao estgio e ao tipo de fechamento

utilizado. Adicionalmente, o trabalho pretende sugerir formas de aperfeioamento dos

procedimentos de monitoramento dessas minas aps o encerramento.

Foi realizado um Georeferenciamento das Minas Fechadas de Minas Gerais, para

disponibilizar as informaes coletadas sobre as minas na forma de um mapa

georeferenciado. Para tal, adotou-se o ArcGIS como instrumento de georeferenciamento

com mapas (edio e automao), cartografia, gerenciamento de dados e anlise

geogrfica/espacial, desenvolvido com o tutorial do programa ArcGIS 9.0. Desta forma os

dados especficos das minas foram organizados na forma de layers (nome, empresa,

municpio, perodo de atividade, etc) e fotos ilustrativas, inseridos nos mapas de Minas

Gerais e Quadriltero Ferrfero.

5

CAPTULO 2 ESTADO DA ARTE

2.1 FECHAMENTO DE MINA

A origem da minerao remonta aos primrdios da humanidade e, desde ento vm

deixando as suas marcas na superfcie da Terra. Contudo esta atividade se tornou mais

expressiva e intensa a partir da Revoluo Industrial quando a explotao de carvo, ferro,

mangans, cobre e ouro, principalmente, bem como de chumbo, zinco e nquel passou a ser

praticada em larga escala, removendo enormes toneladas de minrio (CLARK & CLARK,

2002).

A minerao uma atividade econmica finita e transitria, que responsvel por

mudanas substanciais na comunidade e no meio ambiente onde atua. amplamente

influenciada pelas variaes no mercado e nas reservas de minrio, bem como por

condies polticas e ambientais dos pases.

Embora a minerao provoque degradao em reas de floresta relativamente pequenas,

em comparao com outras formas de mudana de uso de terras, como agricultura,

explorao madeireira, produo de energia hidreltrica e construo de estradas; os

impactos advindos da minerao de superfcie so bastante intensos, como, por exemplo, a

cava da mina altera drasticamente a topografia e a paisagem da rea, alm de influenciar

em processos erosivos, alteraes no regime hdrico (escoamento superficial e

rebaixamento de lenol fretico) sem falar na supresso da vegetao, no afugentamento da

fauna local, na desestruturao do solo e do subsolo.

Novos mtodos que tentam integrar as interaes entre o ecossistema e as atividades

humanas so indispensveis para controlar melhor o desenvolvimento de uma rea. Novas

ferramentas so necessrias para manter e aumentar a biodiversidade em um ecossistema

degradado como a utilizao de bioindicadores da qualidade ambiental. Para alcanar este

objetivo, a reabilitao ambiental no deve ser considerada um evento que ocorre em uma

poca determinada. Na verdade, um processo que inicia antes da minerao e termina

muito depois desta ter se completado.

6

O desenvolvimento de tecnologias mais eficientes para a explotao, tratamento de minrio

e criao de novos produtos, viabilizou e ampliou a vida til de muitas minas,

principalmente as de baixo teor de minrio, culminando num crescimento das empresas, no

aumento da gerao de empregos e, em uma diversificao de minas. A expanso da

minerao somada sua ampla distribuio pelo pas, colocou as empresas frente a

presses, da sociedade e do Estado, em diversos setores como: segurana do trabalho e

sade, direitos trabalhistas, responsabilidade social e, principalmente, com relao

degradao provocada ao meio ambiente e a necessidade e obrigatoriedade de recuper-lo .

O estgio final de um projeto de explotao mineral envolve o fechamento da mina e o

cumprimento de todas as exigncias legais e tcnicas cabveis ao empreendimento. Durante

as ltimas dcadas o termo fechamento de mina estava firmemente arraigado dentro da

minerao entre os encarregados e os operadores. Somente quando a escola antiga dos

engenheiros de minas reconheceu que esta quarta fase do ciclo de uma mina era to

importante como a explorao, desenvolvimento e produo, o fechamento comeou a

receber mais ateno e passou a ser um pouco mais valorizado entre os profissionais

(LAURENCE, 2006). Embora seja reconhecido como um importante componente, fechar

uma mina ainda carece de entusiasmo e prestgio comparado s outras fases.

O termo descomissionamento (do ingls decommissioning) originou-se de uma

exigncia formal para a desativao de instalaes nucleares, sendo a seguir estendido para

a minerao de urnio e subseqentemente abrangendo todos os ramos da indstria mineral

(CAMPBELL & EMERY, 1995). Segundo OLIVEIRA JNIOR (2001) o termo pode ser

definido como a parada das operaes mineiras e o preparo para o desmonte de suas

unidades. Uma fase de transio entre o fechamento (closure) e o uso futuro da rea

(TAVEIRA, 2003).

Os conceitos, definies e questes relacionados ao fechamento de mina podem ser

descritos como ....a reabilitao de uma rea perturbada em um local seguro, estvel e

produtivo ps-minerao, que seja apropriado e/ou aceitvel pela comunidade.... (ALLEN

& BRIGGS, 1999), tambm como ....reabilitao e restaurao de um local para assegurar

que o fechamento de uma mina no vai comprometer a qualidade ambiental no futuro e

limitar a extenso de qualquer provvel passivo para o responsvel, o governo e para a

comunidade (SASSOON, 1996) e como ...retornar a mina e as reas afetadas em viveis

7

e, tambm praticveis, ecossistemas auto-sustentveis que so compatveis com um

ambiente saudvel e com as atividades humanas (MINING ASSOCIATION OF

CANADA, 1994).

O tema comum em todas as definies acima descritas que a rea impactada pela

minerao seja recuperada e reabilitada a um estado que evite danos ambientais futuros e

permita um uso alternativo. Em essncia, fechamento de mina considerado pela indstria

e, recentemente at por muitos governos, como uma questo principalmente ambiental

(CLARK & CLARK, 2002).

Para o governo australiano o fechamento de mina o processo de fechar uma mina com o

objetivo geral de deixar a rea em uma condio estvel e segura que seja coerente com o

ambiente fsico, social e ambiental circundante e que no necessite de manuteno

permanente. A rea da mina deve estar adequada para um uso alternativo ps-minerao

dependendo das circunstncias especificas do local (EPA, 2002).

Ento, o fechamento de mina caracterizado pela paralisao permanente das operaes de

uma mina e suas instalaes de tratamento de minrio, aps o completo processo de

descomissionamento e reabilitao do local. O fechamento final atingido quando o

critrio de fechamento, um padro de desempenho acordado entre os envolvidos no

processo, demonstra que o sucesso do programa de fechamento foi alcanado.

Descomissionamento ou desativao refere-se a uma intensa atividade do programa de

fechamento, que inicia quando da cessao das atividades de produo, o qual incorpora as

atividades de remoo, desmontagem da infra-estrutura e servios, bem como a construo

de componentes especficos para o fechamento (LIMA, 2005). Reabilitao ou recuperao

refere-se ao retorno da rea a uma condio estvel, produtiva e auto-sustentvel,

considerando-se o uso final proposto para o local (KNOL, 1999).

Nos ltimos dez anos ou mais temos visto um aumento expressivo da preocupao

internacional incidindo em vrios aspectos dentro na minerao, seja de pequeno, mdio ou

grande porte (ANDREWS-SPEED et al. 2005). Entre eles esto o fechamento de mina, o

desenvolvimento sustentvel e a legislao que incide sobre estes. Aps a dcada de 1960

iniciou-se um crescente interesse pelas questes ambientais, na dcada de 70 e 80 a

recuperao das reas degradadas, drenagem de gua cida, bota-fora (pilha de estril),

8

barragem de rejeitos foram alvo das preocupaes mundiais. Antes de 1980 a preocupao

ambiental na esfera da minerao era mnima e pode-se dizer que com relao ao

fechamento de mina era praticamente nula. J na dcada de 90 e incio do novo sculo o

desenvolvimento sustentvel, o fechamento de mina e as questes de ordem sociais esto

em alta na pauta de discusses e devem continuar durante muitos anos at que se atinja um

patamar mais alto de desenvolvimento dentro da esfera da minerao.

No Brasil, o fechamento de mina, embora no diretamente, vem sendo tratado desde a

promulgao do Decreto n 97.632, de 10 de abril de 1989 que passou a exigir dos titulares

de concesses de lavra, a reabilitao das reas impactadas pelas atividades da minerao,

de acordo com um Plano de Recuperao de reas Degradadas (PRAD) previamente

elaborado e aprovado pelo rgo governamental competente. Embora, segundo LIMA et

al. (2006), PRAD seja apenas um componente do Plano de Fechamento.

As Normas Reguladoras de Minerao (NRM) constituem o primeiro e importante passo

para a sistematizao legal das atividades de fechamento das minas. Em 18/10/2001

publicada pelo DNPM a Portaria 237, que regulamenta a NRM n 20. Esta norma que tem

por objetivo definir os procedimentos administrativos e operacionais em caso de

fechamento de mina, suspenso e retomada das operaes mineiras. Essa norma norteia

duas situaes: a suspenso que significa a interrupo temporria; e o fechamento que

caracteriza a cessao definitiva da atividade mineira. Neste caso o DNPM dever ser

previamente comunicado e cabe ao empreendedor apresentar o plano de fechamento que

contenham os impactos e as medidas mitigadoras referentes aos meios fsico, bitico e

antrpico, o uso futuro da rea e um cronograma fsico-financeiro do plano (TAVEIRA,

2003). A NRM n 21, tambm regulamentada pela Portaria 237, tem por objetivo definir

procedimentos administrativos e operacionais em caso de reabilitao de reas

pesquisadas, mineradas e impactadas.

As NRM so um avano na legislao brasileira, mas elas o fazem de maneira ainda tmida

e simplificada. Pois ainda deixa lacunas quanto s responsabilidades da empresa, do

governo e da participao da sociedade, bem como no cumprimento do plano de

fechamento e as diretrizes do mesmo (TAVEIRA, 2003). Alm de no estabelecer

garantias financeiras reais (cauo ambiental) por parte da empresa para evitar que as

9

minas sejam abandonadas ou que a restaurao ambiental, fsica e qumica seja realizada

de forma incompleta.

A legislao brasileira aborda de forma incipiente a questo do fechamento de mina. Esse

fato fica evidente quando se analisa a legislao em vigor em outros pases, como a

Austrlia, o Canad e os Estados Unidos. A Tabela 1 apresenta a conduta de fechamento

de empreendimentos mineiros em alguns pases mineradores. A evoluo das prticas de

fechamento de mina nos pases grandes produtores de recursos minerais, como Estados

Unidos, Austrlia e Canad, teve incio paralelamente ao crescimento da conscincia da

necessidade de preservao do meio ambiente, como condio para a continuidade da vida,

no s nos grandes ncleos urbanos, mas tambm nas ainda imensas reas rurais. Assim,

em muitos deles, os sistemas tcnicos e legais que regulamentam o fechamento de mina

tm sido incorporados, com maior ou menor grau de exigncias, ao ciclo de vida de todos

os projetos de minerao (FLORES, 2006).

explcita a carncia de uma legislao federal especfica para o fechamento de minas no

Brasil, levando em considerao os tipos de minas e especificidades de cada mina,

definindo as competncias dos rgos envolvidos no licenciamento tcnico e ambiental dos

projetos de minerao ambientais e minerrios; federais, estaduais e municipais e nas

atividades de fiscalizao dos planos de operao, fechamento e reabilitao dos stios

mineiros. Essa situao pode ser evidenciada se observarmos o grande nmero de minas

abandonadas que existem em vrios pases mineradores incluindo o Brasil. Entretanto, nos

ltimos cinco anos trabalhos considerveis foram e esto sendo realizados a nvel global

para minimizar o impacto da minerao nas comunidades, novas leis e regulamentaes

esto sendo desenvolvidas.

10

Tabela 1: Comparao das condutas de fechamento de empreendimentos mineiros adotadas

em pases minerais.

Pases desenvolvidos Item

Canad EUA Austrlia

Pases em desenvolvimento

Brasil

Plano de fechamento faz parte do licenciamento da

operao Sim Sim Sim

Vem sendo adotado, mas com falhas em funo da legislao

antiga

Comea-se a adotar, mas com falhas em funo

da legislao antiga

Para minas em operao que no possuem plano de fechamento dado prazo

para apresentao

Sim Sim Sim

Sim, mas prev negociao entre

governos e empreendedores

Sim, mas prev negociao entre

governos e empreendedores

Apresentao de relatrio de acompanhamento do plano de fechamento (ou

documento similar)

Sim Sim Sim Sim em alguns casos,

mas com pouco aproveitamento

No, a menos que se contemple

nos relatrios enviados pelo empreendedor referentes aos

planos de monitoramento

previstos na LO

Participao da sociedade Sim Sim Sim Em alguns pases

Apenas nas audincias

realizadas para aprovao do EIA/RIMA

Responsabilidade perptua do

empreendedor pela rea recuperada

Sim No

definido No

definido No definido No definido

Governo responsvel por fiscalizar a execuo do plano de fechamento ou documento similar

Sim Sim Sim

Sim, mas h muitas falhas na fiscalizao, em parte por falta de

infra-estrutura

Sim, mas h muitas falhas na fiscalizao, em parte por falta de

infra-estrutura Cobrana de taxas junto

ao setor mineral para recuperar a rea degradada por

empreendimentos mineiros

Sim Sim No Apenas na ndia No

Apresentao de garantias e revises peridicas de

valores Sim Sim Sim Em alguns pases No

Cobrana de multas por no cumprir o que foi aprovado no plano de

fechamento ou documento similar

Sim Sim Sim Em alguns pases Sim

(Fonte: TAVEIRA, 2003).

LO: Licena de operao EIA/RIMA: Estudo de Impacto Ambiental/ Relatrio de Impacto Ambiental

11

Alguns dos componentes bsicos para criar uma poltica de fechamento de mina so

(CLARK & CLARK, 2002):

- Prever provises financeiras especficas para recuperao e reabilitao ambiental;

- Exigir Estudo de Impacto Ambiental e Estudo de Impacto Social associado ao Plano

Conceitual de Fechamento de Mina;

- Ter um amplo programa de cauo ou garantia financeira;

- Estabelecer provises especficas para atividades ps-fechamento e em questes de

abandono;

- Implementar procedimentos especficos para assegurar o cumprimento do plano.

De acordo com TAVEIRA (2003), a definio de responsabilidades no fechamento de uma

mina um dos grandes abismos existentes na legislao dos pases mineradores, tanto

desenvolvidos como em processo de desenvolvimento. Sua ausncia d vazo ao abandono

de muitas reas mineradas. Estabelecer responsabilidades um dos pontos cruciais para

dar segurana sociedade, ao poder pblico e aos mineradores, garantindo aos dois

primeiros grupos que os trabalhos sero realizados, e ao ltimo, que no sero feitas

exigncias absurdas que possam pr em risco a atividade mineral (FLORES, 2006).

Para abrir uma mina necessrio que o minrio a ser explotado seja economicamente

vivel durante muitos anos. Mas para fechar uma mina existe uma ampla variedade de

razes. A mais freqente ocorre devido exausto das reservas de minrio e, na maioria

dos aspectos a mais fcil de ser realizada, entre eles porque provoca o encerramento

definitivo das operaes. Muitas minas fecham temporariamente e reabrem posteriormente

quando as condies adversas cessam, mas muitas das minas cujo fechamento ser

temporrio resultam no final em propriedades abandonadas, tornando minas

abandonadas e, cada uma dessas minas apresenta problemas especficos para o governo,

para a indstria e para a sociedade (CLARK & CLARK, 2002).

Questes de ordem econmica provocadas pelas flutuaes no preo do produto no

mercado mundial, geralmente influenciam o fechamento das minas pequenas por serem

mais instveis economicamente, ou por falncia da empresa. Podendo ser tambm por

razes geolgicas como a diminuio do nvel do corpo do minrio. Motivos tcnicos

12

como condies geotcnicas ou mecnicas adversas, em minas subterrneas

principalmente, ou por questes regulamentares em conseqncia de algum problema

relacionado ao meio ambiente ou segurana tambm levam ao fechamento de uma mina.

Mudanas polticas e de governo podem provocar a paralisao temporria, permanente ou

em alguns casos ao abandono. Por outro lado, uma mina pode ser forada a fechar por

presses sociais e da comunidade envolvida, principalmente se existe algum tipo de

oposio presena da minerao na rea (LAURENCE, 2006).

Considerando o fechamento da mina do ponto de vista do esgotamento das reservas

economicamente viveis, o primeiro passo deveria ser dado antes do incio da fase de

explotao. Um Plano Conceitual do fechamento de mina deve ser feito considerando as

estimativas de vida til da mina e as medidas que vo ser tomadas ao longo do

desenvolvimento do empreendimento.

O plano conceitual de fechamento forma uma declarao de inteno de assumir a

mitigao ambiental, recuperao e tarefas relacionadas ao fechamento durante as

operaes e depois do fechamento, so necessrias e praticamente possveis. O plano

tambm inclui medidas de contingncia para fechamento temporrio das operaes.

baseado no nvel de viabilidade dos projetos de engenharia e do plano de minerao, e

considerado como um documento dinmico, que pode ser aprimorado durante a fase

operacional do projeto (KNOL, 1999).

Para KNOL (1999), SASSOON (2000), EPA (2002) e FOURIE & BRENT (2006) o

fechamento inclui:

- O re-estabelecimento da cobertura vegetal apropriada para a rea;

- Manuteno da qualidade do ar e da gua superficial e subterrnea;

- Estabilidade fsica e qumica das barragens de rejeitos, pilhas de estril e da cava da

mina;

- Disposio segura da infra-estrutura;

- A proteo da sade e segurana pblica;

- Promover o desenvolvimento da estabilidade ecolgica e de um ecossistema sustentvel

(fauna e flora);

13

- O re-estabelecimento do ambiente esttico proporcionando qualidade visual e

oportunidades de recreao;

- Um projeto de configurao do terreno compatvel com o divisor de guas e

principalmente com o uso futuro da rea;

- Minimizar os impactos scio-econmicos;

- Cumprir a expectativa da comunidade.

Em se tratando de fechamento de mina e reabilitao, KNOL (1999) e SASSOON (2000)

identificam trs estgios, definidos como:

1. O Estgio do Planejamento o plano de reabilitao deve ser estabelecido e

integrado aos planos de lavra e gerenciamento ambiental quanto mais cedo possvel

e, periodicamente, atualizado durante a vida operacional do projeto.

2. Estgio de Tratamento Ativo o programa de tratamento ativo deve ser

implementado imediatamente aps cessao das operaes em uma rea especfica,

i.e, o fechamento de uma pilha de estril ou o completo fechamento da mina.

3. Estgio de Tratamento Passivo trata-se de um perodo ou estgio onde um

programa de monitoramento implementado para demonstrar que o programa de

tratamento ativo alcanou o sucesso almejado e que um estado de no interveno

na rea foi atingido.

De acordo com ANZMEC (2000) para o plano e o fechamento serem viveis e aplicveis

na prtica necessrio que seis importantes itens possam ser implementados durante o

ciclo de vida da minerao.

O primeiro passo determinar quais so os Envolvidos no fechamento para que durante

todo o processo de fechamento cada um tenha seus interesses e responsabilidades

determinadas. Geralmente fazem parte deste grupo a empresa, a comunidade e o governo.

Dentro do escopo da empresa os trabalhadores e gerentes ou diretores esto

intrinsecamente envolvidos, pois so eles que vo desenvolver os projetos durante toda o

ciclo da mina. Para a comunidade extremamente importante estar envolvida desde o

incio do fechamento, pois ela est diretamente relacionada com a atividade,

freqentemente os impactos ambientais no so o principal problema aps o fechamento,

mas sim a dependncia criada com a minerao, seja do ponto de vista da gerao de

empregos ou da infra-estrutura proporcionada como as creches, escolas e clnicas sob a

responsabilidade da empresa ou da manuteno de praas, parques e jardins, entre outros.

14

Para os governos locais, estaduais e federais alm de serem os responsveis por grande

parte das exigncias ambientais e sociais, e tambm pela fiscalizao, com o encerramento

das atividades os Governos vo deixar de arrecadar com as tributaes (impostos) e com

royalties. E, em muitos casos, vo ter que arcar com a infra-estrutura antes mantida pela

minerao nas comunidades.

O Planejamento deve ser realizado durante os estudos de viabilidade da mina e deve ser

atualizado na fase de operao para manter os custos e o cronograma sempre compatveis

com a situao presente. A falta de atualizao dos dados pode provocar graves

conseqncias ambientais e econmicas (MUDDER & HARVEY, 1998). Os objetivos do

planejamento do fechamento de mina so para proteger o meio ambiente e sade e

segurana pblica, reduzir ao mximo os impactos adversos do encerramento, instituir

condies que sejam condizentes com o uso futuro e reduzir o monitoramento e

manuteno das reas criando um ambiente qumico e fisicamente estvel. Dentro do Plano

de Fechamento devem estar contidos o Plano de Reabilitao/Recuperao, o Plano de

Descomissionamento, o Plano de Monitoramento e Manuteno e o Plano de Anlise de

Risco.

A Proviso Financeira uma medida de segurana, para o governo e para a comunidade,

pois os objetivos principais de se estabelecer uma proviso financeira para fins de

fechamento de mina so assegurar que fundos adequados estejam disponveis no momento

para implementao do plano de fechamento. Portanto, uma proviso financeira deve fazer

parte de todos os planos de fechamento (LIMA, 2005).

O objetivo da Implementao do fechamento de mina assegurar e definir as

responsabilidades e os recursos necessrios para a realizao do plano de fechamento. Essa

etapa reflexo da fase de operao da mina e das medidas necessrias para manuteno e

monitoramento aps o fechamento.

O estabelecimento de Padres e critrios especficos para mensurar e demonstrar o

completo sucesso do fechamento so os objetivos desta fase. A tentativa de criar padres

deve abranger vrias reas de estudo, desde uma legislao especfica e condizente com as

necessidades do fechamento, passando por medidas scio-econmicas que sejam realmente

15

efetivas, bem como medidas de cunho ambiental como a seleo de indicadores para medir

e determinar o sucesso da recuperao do ecossistema e das interaes biolgicas.

A Renncia do Ttulo Minerrio a ltima etapa do processo de fechamento de uma mina

e uma garantia dos rgos responsveis que a empresa cumpriu todas as exigncias e que o

Governo est de acordo com as medidas realizadas para o completo fechamento da mina.

A Tabela 2 apresenta o contedo tpico de um plano de fechamento, o qual pode variar

dependendo das circunstncias de cada projeto, mas que pode servir como base para a

realizao de um plano com relao s fases e medida que devem ser tomadas.

Diversas minas observadas, em vrios estgios de vida, demonstraram que o planejamento

para o fechamento complexo e inclu um alto grau de subjetividade e incerteza,

particularmente com relao aos envolvidos no processo, pois estes sofrem muitas

influncias externas. Quanto maior for o engajamento dos envolvidos no processo de

planejamento menor ser o risco e o grau de incerteza e subjetividade no ps-fechamento

(KNOL, 1999).

Tabela 2 Contedo Tpico de um Plano de Fechamento para mineraes de grande porte e/ou impacto (ANZMEC, 2000).

1. Introduo e Descrio do projeto 2. Objetivos do Fechamento 3. Banco de Dados Ambientais 4. Obrigao Legal (ou de outra natureza) Estatutos bsicos e regulamentaes Autoridade responsvel Instrumentos reguladores

5. Partes Envolvidas Identificao das Partes Consulta comunidade

6. Avaliao de riscos Passivo Ambiental Presente Riscos futuros Anlise de custo/benefcio

7. Critrios de fechamento 8. Custos de fechamento Provises financeiras Garantias financeiras

9. Plano de Aes para o Fechamento Recursos humanos / distribuio de responsabilidades Reabilitao progressiva Descomissionamento Remediao

16

Avaliao geotcnica Conformao do relevo Revegetao Conformao esttica Herana cultural / valor histrico Sade e segurana pblica Plano de Monitoramento e Manuteno para o Ps-fechamento Documentao e arquivamento dos relatrios/projetos Superfcie (estruturas remanescentes e fontes potenciais de contaminao)

10. Renncia ao Ttulo Mineiro Fonte: LIMA (2005).

2.2 RECUPERAO E MONITORAMENTO AMBIENTAL

O grande e crescente nmero de seres humanos na Terra combinado com os rpidos

avanos no desenvolvimento tecnolgico asseguram extensos danos ao meio ambiente. Os

problemas ambientais causados pela extrao mineral da superfcie e do subsolo deixam

suas marcas nos ecossistemas e se estendem por toda parte do mundo. Os impactos

causados pela explotao do minrio e por todas as suas fases posteriores afetam a

superfcie do solo, a composio vegetacional e toda a dinmica de um sistema ecolgico,

dando origem a um novo ecossistema que necessita de monitoramento e avaliao

contnua.

Sendo assim, a interveno humana tem um efeito desestabilizador sobre os ecossistemas

naturais, perturbando seu equilbrio dinmico. Os ecossistemas no so entidades estticas,

ao contrrio, sofrem flutuaes na sua estrutura e funo em decorrncia de mudanas

ambientais de curto, mdio e longo prazo (KIMMINS, 1987), e um dos principais atributos

dos ecossistemas a sua capacidade de mudana temporal.

Todos os ecossistemas aquticos ou terrestres esto sujeitos a distrbios naturais ou

antrpicos, que provocam mudanas em menor ou maior grau. Segundo WHITE &

PICKETT (1985), distrbio um evento relativamente discreto no tempo que altera a

estrutura de um ecossistema, comunidade ou populao, bem como provoca mudanas na

disponibilidade de recursos ou no meio fsico. Cada ecossistema reage de forma

caracterstica que pode ser medido de acordo com a escala (tamanho da rea afetada),

durao (tempo de permanncia do distrbio), freqncia (nmero mdio de eventos por

unidade de tempo), intensidade e magnitude (ENGEL & PARROTTA, 2003).

17

Definem-se como ecossistema degradado aquele que sofreu perturbaes antrpicas,

levando-o a diminuio da sua capacidade de recuperao e com perda de espcies e

interaes importantes, mas mantendo os meios de regenerao bitica (CARPANEZZI et

al, 1990 ). Um ecossistema degradado apesar de no ser capaz de regenerar-se at a sua

condio inicial, ainda mantm sua capacidade de produzir bens e servios para as

necessidades do homem (BROWN & LUGO, 1994).

Em ecossistemas terrestres ocorre a destruio da cobertura vegetal e fauna, perda da

camada frtil do solo e alterao na qualidade e vazo do sistema hdrico, situao definida

como rea degradada, segundo MINTER/IBAMA (1990). Nesses casos a interveno do

homem faz-se necessria, a fim de estabilizar e reverter os processos de degradao,

acelerando e direcionando a sucesso natural. Tal interveno pode ser feita sob diferentes

abordagens, com objetivos e resultados distintos (ENGEL & PARROTTA, 2003).

Na maioria das vezes a tarefa de restaurar o ecossistema s suas condies originais

difcil ou praticamente impossvel por vrias razes. As informaes ecolgicas detalhadas

sobre a condio original muitas vezes no esto disponveis e as tcnicas para recolonizar

o ecossistema danificado com espcies originais no so adequadas, alm de no possuir

fontes relevantes e satisfatrias sobre os organismos presentes sob as condies originais

(CAIRNS JR., 1997). Diante de tais circunstncias, deve-se levar em considerao a

criao de ecossistemas alternativos que sejam ecologicamente superiores condio

danificada e a condio anterior, mesmo que muito diferentes do sistema original.

Muitos tm sido os termos utilizados para designar os processos naturais e artificiais de

reparao de danos ambientais. Entretanto, somente na dcada de 1980, com o

desenvolvimento da ecologia da restaurao como cincia, o termo restaurao ecolgica

passou a ser mais claramente definido, com objetivos mais amplos e passando a ser o mais

utilizado no mundo nos ltimos anos (ENGEL & PARROTTA, 2003).

O termo reabilitao (do ingls rehabilitation) vem sendo utilizado no Brasil e

principalmente na esfera da minerao para descrever aes sobre ecossistemas degradados

que promovam a restaurao do solo e da parte bitica, principalmente a revegetao, sem

a preocupao de retorno ao ecossistema original, criando ambientes diferentes.

18

O termo recuperao (equivalente ao ingls reclamation) mais usado no pas, adotado

com sentido amplo. O Manual de Recuperao de reas Degradadas pela Minerao

(MINTER/IBAMA, 1990) define recuperao como o retorno do stio degradado a uma

forma de utilizao de acordo com um plano pr-estabelecido de uso do solo, que pode

ser diferente de sua condio original.

O conceito que precisa ser discutido o de Restaurao (restoration) freqentemente

utilizado dentro do seu sentido restrito, significando o retorno ao estado original do

ecossistema (MINTER/IBAMA, 1990; BROWN & LUGO, 1994). Com este enfoque, no

Brasil predominam o uso dos termos recuperao e reabilitao ao invs de restaurao

(ENGEL & PARROTTA, 2003).

A definio adotada pela Society for Ecological Restoration considera que restaurar um

ecossistema no copiar exatamente um modelo na natureza, mas sim recuperar a

estabilidade e integridade ecolgica dos ecossistemas naturais. Restaurar integralmente os

ecossistemas naturais est muito alm da nossa capacidade e retorn-lo ao seu estado

original impossvel, devido s caractersticas dinmicas dos mesmos (ENGEL &

PARROTTA, 2003).

Na realidade, as tcnicas utilizadas na recuperao, reabilitao e restaurao so

praticamente as mesmas, a diferena est na escala de tempo adotada e das metas e

objetivos definidos anteriormente. O objetivo ideal de uma recuperao, restaurao ou

reabilitao das reas degradadas restabelecer o complexo sistema ecolgico sustentvel

de um ecossistema. Para isso necessrio realizar medidas de curto, mdio e longo prazo,

desde a total interveno antrpica at o restabelecimento de um ambiente estvel que no

precise de nenhum tipo de manuteno ou monitoramento humano.

O monitoramento o conjunto de aes ou procedimentos destinados a avaliar o sucesso

ou avano da restaurao de uma rea degradada, e ele pode ser aperfeioado com a

utilizao de critrios e indicadores ambientais (ALMEIDA, 2002).

Para alcanar tal objetivo indispensvel a identificao de fortes ferramentas biolgicas

que possam capturar efetivamente a diversidade e complexidade do ecossistema

(HAMBURG et al., 2004), criando um mecanismo efetivo para o monitoramento,

19

qualitativo e quantitativo. E, aliado restaurao sob os aspectos fsicos, qumicos

pedolgicos e topogrficos, constitua a base para todo o processo de reabilitao de reas

degradadas pela minerao.

Alguns conceitos e princpios biolgicos sero apresentados a seguir para elucidar os

processos que ocorrem na natureza, e que influenciam direta ou indiretamente a

degradao e a recuperao dos ecossistemas.

Denomina-se comunidade bitica, ou simplesmente comunidade, a reunio das vrias

espcies que ocorrem juntas num dado trato de terra ou volume de gua (TOWSEND et

al., 2006). As condies para uma comunidade reunir-se dependem tanto de fatores

dependentes da biodiversidade e da densidade, isto , dos nichos existentes, quanto dos

fatores do habitat. O nicho ecolgico pode ser considerado como as relaes positivas ou

negativas entre as populaes de uma comunidade.

J a biodiversidade a contrao da expresso diversidade biolgica, e engloba a variao

de todas as formas de vida e em todos os nveis em que ela se manifesta, ou seja, dos genes

s comunidades e ecossistemas. A diversidade biolgica considerada um tema central da

ecologia e apresenta grande aplicao nos campos de monitoramento e conservao

ambiental, onde utilizada como um indicador da qualidade ambiental.

O uso dos recursos naturais tem afetado de diferentes formas a biodiversidade,

especialmente por meio de fragmentao de habitats naturais. Fragmentos de habitat

podem ser naturais ou geralmente causados ou intensificados pela ao antrpica. O

processo de reduo e isolamento da vegetao natural, conhecido por fragmentao de

habitat, tem conseqncias sobre a estrutura e os processos das comunidades vegetais.

O processo global de fragmentao de habitat , possivelmente, a mais profunda alterao

causada pelo homem no meio ambiente. Muitos habitats naturais que eram quase contnuos

foram transformados em paisagens semelhantes a um mosaico, composto por manchas

isoladas de habitat original. Para HARRISON et al. (1988), existem trs principais

categorias de mudanas que tm se tornado freqentes nas florestas do mundo: 1) a

reduo na rea total da floresta; 2) a converso de florestas, naturalmente estruturadas, em

plantaes e monoculturas e, 3) a fragmentao progressiva de remanescentes de florestas

20

naturais em pequenas manchas, isoladas por plantaes ou pelo desenvolvimento agrcola,

industrial ou urbano. um processo que ocorre na Europa desde h muito tempo e que

aumentou, particularmente, a partir do sculo XIX. Esse mesmo processo vem ocorrendo

no Brasil desde a sua conquista pelos europeus (RAMBALDI & OLIVEIRA, 2003).

A desestabilizao ecolgica um dos resultados do impacto gerado pela minerao, assim

como a alterao da topografia original, alteraes fsicas, qumicas e hidrolgicas,

distrbios na paisagem e principalmente a remoo do ecossistema original. Provocando

uma mudana em todas relaes ecolgicas, acarretando uma brusca reduo da

biodiversidade, alterao no equilbrio das populaes e comunidades de animais e plantas,

sendo um dos mais srios danos provocados nesse sentido a fragmentao do habitat.

medida que ocorre a reabilitao dos locais minerados so criados novos habitats e,

gradualmente os processos e as riquezas de um sistema ecolgico vo sendo restaurados

(Figura 1). de essencial importncia a conexo de fragmentos de ecossistemas

remanescentes nas reas prximas degradada (SKLENICKA & CHARVATOVA, 2003).

Essas ligaes so chamadas de corredores ecolgicos e ocasionam um aumento na

velocidade, na qualidade e no sucesso do novo habitat, quanto disperso e

estabelecimento de novas espcies.

A restaurao da conectividade seria uma das formas de garantir a existncia de um fluxo

mnimo entre os remanescentes de vegetao natural, de forma a viabilizar a manuteno

de uma biodiversidade relativamente alta em reas produtivas e/ou degradadas

(METZGER, 2003).

Os sistemas ecolgicos so governados por alguns princpios bsicos. Esses sistemas

integrados funcionam de acordo com as leis da termodinmica, transformaes fsicas e

qumicas, (como a difuso de oxignio); o meio ambiente fsico exerce uma influncia

controladora na produtividade dos sistemas ecolgicos; a estrutura e a dinmica das

comunidades ecolgicas so reguladas pelos processos populacionais e atravs das

geraes; e os organismos respondem s mudanas no meio ambiente atravs da evoluo

dentro das populaes (RICKLEFS, 1998).

21

Figura 1: Caracterizao esquemtica da dinmica dos sistemas: floresta e degradado.

(Fonte: Modificado de RAMBALDI & OLIVEIRA, 2003).

Em um ambiente florestal em equilbrio, a alta produtividade resultado da dinmica e da

ciclagem dos nutrientes dentro do sistema (Figura 1): nutrientes das folhas que caem, dos

ramos, dos frutos, de rvores tombadas e at da prpria gua da chuva que atravessa a copa

das rvores.

Para METZGER (2003) nenhuma ao de restaurao tem por objetivo retornar s

condies de uma paisagem no alterada pelo Homem, pois o ideal conciliar as reas

produtivas e sustentveis com as reas de conservao biolgica.

Os indicadores biolgicos, tambm denominados indicadores ecolgicos, ou simplesmente

bioindicadores vm sendo utilizados na minerao como instrumento da restaurao

ambiental destas reas. As pesquisas utilizando bioindicadores tm conquistado mais

espao nas ltimas dcadas. Estudos de diversidade e comunidade so tradicionalmente

utilizados para avaliar a qualidade biolgica do ambiente, e utilizando como ferramenta os

indicadores biolgicos. Eles fornecem ndices, que refletem traos do impacto ecolgico,

fatores de estresses e atividades antropognicas (VASSEUR & COSSU-LEGUILLE,

2003).

FLORESTA

REA DEGRADADA

Sistema mais simples

Sistema mais complexo

- Maior diversidade de espcies; - Acmulo de matria orgnica; - Ciclagem de nutrientes; - Alta produtividade devido ao equilbrio dinmico.

- Baixa diversidade e abundncia de espcies; - Perda de matria orgnica por eroso e lixiviao; - Habitat fragmentados;

22

Os indicadores ecolgicos podem ser usados para avaliar a condio do meio ambiente,

fornecendo um sinal precoce de advertncia das mudanas no meio ambiente, e para

diagnosticar a causa do problema ambiental. Idealmente o conjunto de indicadores fornece

um simples e eficiente mtodo de informao representativa sobre a estrutura, funo e

composio do complexo sistema ecolgico, alm de serem utilizados para quantificar a

magnitude do estress, os graus de exposio ao estresse e o grau da resposta ecolgica a

exposio (DALE & BEYELER, 2001).

Os bioindicadores so utilizados em vrios nveis hierrquicos dentro do sistema

ecolgico, desde os organismos at nos distrbios da paisagem (Tabela 3).

Tabela 3: Exemplos de componentes e indicadores para a integridade ecolgica. Hierarquia Processo Indicadores Sugeridos

Organismo

Toxidade Ambiental Mutagnese

Deformao Fsica Leses Carga Parasita

Espcies Grande expanso ou contrao

Extino

Tamanho e alcance das espcies N da populao

Populao Oscilao abundncia

Colonizao ou extino

Estrutura da idade ou tamanho Comportamento da disperso

Ecossistema

Excluso Competitiva Predao ou parasitismo

Baixa energia

Riqueza espcies Igualdade de espcies Nmeros de nveis trficos

Paisagem

Distrbio Sucesso

Fragmentao Distrbio espacial das comunidades Persistncia de habitats

(Fonte: DALE & BEYELER, 2001).

O critrio para a seleo de indicadores efetivos a chave para o sucesso de algum

programa de monitoramento. Em geral, indicadores ecolgicos necessitam de capturar as

complexidades do ecossistema, mas ainda devem continuar, simples o suficiente, para ser

facilmente mensurado e freqentemente monitorado.

Segundo DALE & BEYELER (2001), as caractersticas dos indicadores ecolgicos

incluem:

- A facilidade de mensurao;

23

- A sensibilidade ao estresse no sistema;

- A resposta ao estresse de uma maneira previsvel;

- So antecipadores: significa uma mudana iminente no sistema ecolgico;

- Prev mudanas que podem ser evitadas por aes de controle;

- So integrados: o conjunto completo de indicadores fornece uma medida da cobertura

que so gradiente chave atravs dos sistemas ecolgicos (solos, tipos de vegetao,

temperatura, etc.);

- Uma resposta conhecida para distrbios naturais, estresse antropognico e mudanas

sobre o tempo;

- Baixa variabilidade na resposta.

Os organismos utilizados como indicadores ecolgicos tendem a variar de acordo com a

rea perturbada, tipo de minerao, o nvel de impacto, o tipo de reabilitao implantada, e

as respostas esperadas dos bioindicadores, ou seja, para minerao existe uma espcie

especfica. Mas algumas classes se destacam nessa funo. Entre eles esto os

invertebrados terrestres, as plantas e animais aquticos.

A recuperao da vegetao geralmente a primeira a ser realizada nas reas degradadas a

fim de restabelecer a composio da rea e desenvolvendo um novo habitat. As plantas que

so utilizadas como bioindicadores possuem a capacidade de acumular ou de tolerar altas

concentraes de metais no solo. Elas tm sido usadas como indicadores ecolgicos em

toda a rea de degradao pela minerao, inclusive em barragem de rejeitos (Tabela 4).

As plantas que crescem em solos metalferos podem desenvolver gentipos e estruturas

internas e externas tolerantes a metais (SHU et al, 2005). O sucesso das plantas

bioacumuladoras de metais dependem de trs fatores: o grau de contaminao de metal no

solo; o grau de biodisponibilidade (aspectos qumicos e fsicos) e a capacidade das plantas

de acumular os metais nas razes (ERNST, 1996).

A colonizao animal e a formao de padres espaciais de comunidades animais tm sido

amplamente estudada dentro do sistema de numerosas teorias ecolgicas (BRRING et

al., 2005). A primeira imigrao para rea amplamente perturbada deve ser uma

colonizao bem sucedida, pois no processo de reflorestamento na minerao os solos so

de central importncia para restaurao da atividade e produtividade biolgica. Protistas,

24

Microrganismos e Invertebrados do solo so uma parte importante dessa rede alimentar

terrestre, influenciando direta e indiretamente microflora do solo, predadores, e

desenvolvimento do solo (WANNER & DUNGER, 2001).

Tabela 4: Indicadores biolgicos utilizados na minerao como ferramenta do monitoramento ambiental.

(Fontes: 1 WANNER & DUNGER, 2001; 2DUNGER & WANNER, 2001; 3ANDERSEN

et al., 2003; 4 HAMBURG et al., 2004; 5 RATHKE & BRRING, 2005; 6 BRRING et

al., 2005; 7BRRING & WIEGLEB, 2005; 8ENGLEMAN & McDIFFETT, 1996; 9BURD, 2001; 10 LUDWIG et al., 2003; 11SHU et al., 2005; 12 Nixdorf et al., 2005).

BIOINDICADOR

MINERAO CONTROLE LOCAL FECHADO DURAO ESTUDO

AMEBA (Protista)1

Carvo Pilha de Estril

Alemanha Sim 1996-1998

INVERTEBRADOS TERRESTRES 2

Carvo Cava Alemanha Sim 46 anos

FORMIGAS 3 Carvo reas

Reabilitadas Austrlia Sim 2001

FORMIGAS 4 Carvo

Barragem

Rejeitos das cinzas

frica do Sul No 1997-1999

MAMFEROS 5 (Roedores)

Carvo Cava Alemanha Sim

1995-1997 e 2001-2002

ARTHROPODA 6 Carvo Cava Alemanha Sim 1995-1996 HETEROPTERA 7 Carvo Cava Alemanha Sim 1995- 1996

BRIFITAS 8 Al/Fe

Bacia de drenagem - gua cida

da Mina

Estados Unidos

Sem informao 1993

FAUNA BENTNICA9 Cobre

Barragem Rejeito Canad Sim 29 anos

PLANTAS e Ciclagem de nutrientes 10

Ouro

Urnio

Pilha de estril Austrlia Sim

1992-1996

1984-1995

PLANTAS 11 Pb/Zn Barragem de

rejeito China No 1995-1997

FITOPLNCTON e ZOOPLNCTON 12

Linhito

(gua cida) Lagos na cava Alemanha Sim

Sem informao

25

Invertebrados terrestres so timos candidatos para indicadores biolgicos porque eles so

ubquos, diversos, fcil amostragem, e ecologicamente importantes (ANDERSEN, 1997).

Os invertebrados possuem condies ideais de satisfazer a esta tarefa por causa da grande

abundncia, diversidade, e importncia funcional nos ecossistemas (ROSENBERG et al.,

1986; MAJER, 1989). Geralmente respondem rapidamente as mudanas ambientais e

fornecem uma deteco adiantada das mudanas ecolgicas (KREMEN et al., 1993). Eles

representam funes em ambientes naturais como decompositores, predadores, parasitas,

herbvoros, e polinizadores, e eles respondem a vrias perturbaes (ROSENBERG et al.,

1986). Adicionalmente, certos txon (como abelhas, borboletas e formigas) respondem aos

efeitos dos distrbios humanos e naturais (NIEMELA et al., 1993; ANDERSEN, 1997;

BLAIR & LAUNER, 1997; SPITZER et al., 1997; RODRIGUEZ et al., 1998).

A indstria mineral da Austrlia tem adotado amplamente formigas como invertebrados

indicadores chave na reabilitao da rea minerada (ANDERSEN, 1997; MAJER &

NICHOLS, 1998). Isto se deve a dominncia ecolgica das formigas em ecossistemas

terrestres (MAJER, 1983) e porque a sua dinmica da comunidade em relao a

perturbao so bem conhecidos (ANDERSEN, 1997). Padres da colonizao de uma

mina por formigas tm mostrado como refletem outros grupos de invertebrados, assim

como s mudanas chaves em processos dos ecossistemas como ciclo de nutrientes

(MAJER, 1983; ANDERSEN, 1997).

O conhecimento sobre as formigas nos locais de depsito extremamente importante na

concepo da funo de formao do solo, ciclo de nutrientes, disperso de sementes e

como alimento para animais insetvoros (HOLEC & FROUZ, 2005). A tcnica utilizada

normalmente comparar riqueza e composio das espcies de formiga nas mineraes

que sofrem processos de reabilitao com reas prximas, os locais no perturbados so

tomados como referncia, pois possuem alta similaridade indicando uma restaurao do

ecossistema mais bem sucedido (ANDERSEN et al., 2003). O sucesso das espcies que

invadem as reas reabilitadas depende da composio de espcies presentes em seu habitat

de origem nas regies vizinha (SKLENICKA & CHARVATOVA, 2003).

Os organismos aquticos, principalmente as comunidades de fitoplncton e zooplncton,

podem ser usados como intrigantes e simples indicadores, para diferentes tipos e nveis de

gua cida em lagos e barragens na minerao. Eles so utilizados como bioindicadores

26

pela capacidade de tolerar e se adaptar a baixos ndices de pH (potencial Hidrogeninico) e

pela capacidade de algumas populaes serem tambm tolerantes a metais pesados

(NIXDORF et al., 2005).

Um objetivo freqentemente aceitvel para a reabilitao da rea minerada de restaurar a

estrutura, diversidade, funo e dinmica do ecossistema perturbado, para todas essas

caractersticas os indicadores ecolgicos representam uma funo primordial (MAJER &

NICHOLS, 1998), pois todos os organismos (plantas e animais) vo retornar e recolonizar

as reas depois de terminada a atividade mineral (RATHKE & BRRING, 2005).

Outras tcnicas esto sendo desenvolvidas e aplicadas no monitoramento ambiental de

reas degradadas pela minerao na fase do fechamento de uma mina devido necessidade

de mensurar o nvel de recuperao conquistado e de estabelecer critrios para considerar

uma rea ambientalmente recuperada ps-minerao. Como exemplo dessas ferramentas

utilizadas mundialmente podemos citar a Ecologia de Paisagem, a Ecologia Industrial e a

Anlise de Funo do Ecossistema (EFA), a Ecotecnologia e a Biologia da Conservao.

A Ecologia de Paisagem uma nova rea de conhecimento dentro da ecologia, que utiliza

imagens de satlite, fotografias areas e geoprocessamento para analisar a influncia

antrpica na paisagem e a importncia do contexto espacial sobre os processos ecolgicos

(METZGER, 2001). METZGER (1999, 2001) define a paisagem como um mosaico

heterogneo, composta por um complexo de unidades interativas (ecossistemas, vegetao,

geologia, clima, uso e ocupao do solo), que visto pelo homem (abordagem geogrfica)

e pelo olhar das espcies e comunidades estudadas (abordagem ecolgica).

O objetivo desta cincia recuperar reas degradadas pela ao antrpica, como

construo de estradas, reservatrios, minerao, agropecuria e desmatamento, utilizando

a teoria de fragmentao e conectividade dos habitats, e realizar um planejamento

ambiental de maneira a fragmentar o ambiente da forma correta e inteligente (METZGER,

1999).

Este mtodo forma um componente chave para o desenvolvimento de um novo conceito de

ecologia, voltado na prtica, para as questes do mundo real, sendo essencial para

descrever, analisar, prever e obter, antecipadamente, informaes sobre as transformaes

27

negativas do ecossistema global como uma conseqncia do crescente desenvolvimento

humano nas diversas partes do mundo (BOGAERT, 2001).

A Ecologia Industrial o campo de pesquisa cientfica mais recente e que ainda est em

desenvolvimento terico e prtico, mas que vale a pena ser citado justamente por se tratar

de uma novidade para monitoramento ambiental. Este novo mtodo estuda as interaes

fsicas, qumicas e biolgicas e a relao deles com o sistema industrial e ecolgico. Esta

metodologia de trabalho tem por objetivo integrar um grande nmero de processos,

econmicos, ambientais e de sade e segurana, para otimizar a utilizao dos recursos

naturais, evitar a poluio e criar um ambiente de desenvolvimento sustentvel (BASU &

van ZYL, 2006).

J a Anlise de Funo do Ecossistema (EFA) resultado de um trabalho de muitos anos

realizado na Austrlia com o objetivo de avaliar a restaurao de reas antes ocupadas pela

minerao. Este estudo faz parte de um programa chamado Indicadores do Sucesso na

Reabilitao de Ecossistemas (Indicators of Ecosystem Rehabilitation Success) e um

procedimento para o monitoramento de ecossistemas que estabelece como est o sistema

biofsico. simples de usar e foca nos indicadores do solo ao contrrio dos programas de

monitoramento que focam na presena e abundncia de uma biota selecionada

(TONGWAY & HINDLEY, 2003).

O EFA utiliza trs procedimentos como metodologia, a Anlise de funo da paisagem

(LFA), a Complexidade do habitat e a Dinmica vegetacional. A primeira utiliza dois

passos: a estratificao e caracterizao da paisagem, e a condio e anlise do solo

(infiltrao, estabilidade, composio, ciclagem de nutrientes, etc).

A complexidade do habitat mensurada atravs da cobertura vegetal de rvores, arbustos e

gramneas; da quantidade matria orgnica e de gua disponvel no ambiente. E a dinmica

vegetacional calculada atravs de ndices de desenvolvimento estrutural e composio de

espcies. Para realizar todas as amostragens, de solo, vegetao e complexidade de habitat,

existe um manual de procedimentos de campo com as informaes de coleta, planilhas de

dados feito pelos autores TONGWAY & HINDLEY (2004) que de extrema importncia

para o desenvolvimento da anlise de funo de ecossistemas.

28

Estas novas metodologias e estudos que esto sendo desenvolvidos vo auxiliar os

programas de recuperao ambiental e com o passar dos anos e com a realizao dos

experimentos prticos no Brasil, esta tcnica pode de tornar uma medida efetiva para

mensurar o nvel e o sucesso da reabilitao e podero ser utilizados como referncia para

rgos ambientais e empresas de minerao.

29

CAPTULO 3 RESULTADOS E DISCUSSSES

3.1 FECHAMENTO DE MINA NO ESTADO DE MINAS GERAIS

Diversas minas encontram-se abandonadas, fechadas ou em fechamento em Minas Gerais.

Embora o nmero de minas fechadas em Minas Gerais seja grande, quando se considera

minas de pequeno e mdio porte, existe uma dificuldade enorme para estim-lo de forma

mais precisa. As razes para isso so as dificuldades de obteno de informaes nos

rgos governamentais, mais precisamente o DNPM e a FEAM. Quadro deficiente de

pessoal, no informatizao dos dados e falta de uma poltica de fechamento de mina so

os principais motivos.

De acordo com os critrios adotados neste levantamento foram detectados oito minas

fechadas e/ou em fase de fechamento, no considerando minas abandonadas devido

dificuldade de assim classific-las. Tampouco, os rgos governamentais tm uma

metodologia para isso. As minas sero apresentadas na Tabela 5 e localizadas conforme

demonstrado na Figura 2 e na Figura 3.

As minas de pequeno porte visitadas, como a Mina de Pequeri e Mina Fundo ou Ch,

ambas de mangans e a Mina DelRey (ferro e ouro), atualmente pertencentes a CVRD,

no foram includas nos resultados devido a grande dificuldade de conseguir dados

confiveis para o estudo.

A Mina DelRey, em processo de reabilitao ambiental, encontra-se paralisada com

perspectiva de ser retomada a explotao de minrio de ferro.

30

Tabela 5: Principais Minas Fechadas e em Fechamento no Estado de Minas Gerais.

MINA EMPRESA RESPONSVEL

CIDADE MINRIO FECHAMENTO

1 MINA DE GUAS CLARAS

Mineraes Brasileiras

Reunidas - MBR

Nova Lima

Ferro 2001

2 MINA DA MUTUCA

Mineraes Brasileiras

Reunidas - MBR

Nova Lima

Ferro 2001

3 MINA DE CAET

Companhia Vale do Rio Doce -

CVRD Caet Ouro 2000

4

MINA RIACHO

DOS MACHADOS

Companhia Vale do Rio Doce -

CVRD

Riacho dos

Machados Ouro 1997

5 MINA DO PIARRO

Companhia Vale do Rio Doce -

CVRD Nova Era Ferro

Encerrada em 1985/Fechada em

2003

6 MINA

OSAMU UTSUMI

Comisso Nacional de

Energia Nuclear - CNEN

Caldas Urnio

Fechada/ Tratamento ativo devido

drenagem cida.

7 MINA VELHA

Anglo Gold Ashanti

Nova Lima

Ouro Em fechamento

8 MINA DE GERMANO

Samarco Minerao S/A

Mariana Ferro Encerrada em

1992/Em Fechamento

31

Figura 2: Mapa de Minas Gerais mostrando as minas georeferenciadas.

Figura 3: Detalhe do Quadriltero Ferrfero mostrando as minas georreferenciadas.

Mina Velha

Mina de guas Claras Mina do Piarro

Mina de Germano

Mina de Caet

Mina da Mutuca

Mina Riacho dos Machados

Mina Osamu Utsumi

32

3.1.1 MINA DE GUAS CLARAS

A mina de guas Claras pertencente companhia Mineraes Brasileiras Reunidas

MBR, 5 maior exportadora de minrio de ferro do mundo, iniciou suas atividades em 1973

e encerrou a produo em 2002. A cava principal teve as operaes de lavra encerradas em

setembro de 2001. Ao longo de 29 anos de vida til, guas Claras produziu 290 milhes

de toneladas de hematita e 200 milhes de toneladas de estril. O programa de fechamento

da mina de guas Claras merece destaque por ser a primeira grande mina a ser

propriamente fechada no Brasil e estar situada a 14 km do centro de Belo Horizonte. Alm

disso, a caracterstica fsica do local o grande atrativo com destaque para a Reserva

Natural do Jambreiro numa rea de 912 hectares pertencente MBR e o lago a ser formado

na extinta cava (240 metros de profundidade). Do ponto de vista legal o processo de

fechamento da mina de guas Claras tornou-se bastante evidente por coincidir com a

discusso e processo de regulamentao do fechamento de mina no pas. O programa de

fechamento da mina de guas Claras envolveu uma srie de estudos incluindo:

- potencial de uso futuro da rea Design Workshop (1992)

- prognstico de qualidade da gua do lago (1993)

- anlise de comportamento dos taludes da cava durante enchimento do lago 1996,

reviso em 2001 (Golder)

- verificao dos passivos para fins de fechamento

Estes estudos serviram de base para a elaborao do plano de fechamento que, aps

concludo, passou por auditorias nacional e internacional, antes de ser encaminhado ao

rgo ambiental do estado de Minas Gerais FEAM.

O programa de fechamento completo da mina de guas Claras envolveu:

- Programa de comunicao social;

- Programa de fechamento e estabilizao das reas da mina, pilhas de estril e barragens

de rejeitos;

- Programa de fechamento e estabilizao de encostas nas reas industriais e encostas

naturais;

- Programa de aproveitamento da infra-estrutura existente;

- Programa de desmontagem e demolio;

- Plano de contingncia para riscos ambientais detectados;

33

- Programa de descontaminao /reabilitao ambiental;

- Programa de preservao da biodiversidade;

- Programa de monitoramento ambiental;

Figura 4: Vista geral da cava da Mina de guas Claras sendo preenchida com gua (2005).

Figura 5: Ilustrao do lago a ser formado na cava e da revegetao nos taludes e reas

prximas a cava (Fonte: MBR).

34

Figura 6: Layout da guas Claras Village Projeto inicial de uso futuro da rea (Fonte:

MBR).

Figura 7: Layers em ArcGIS da Mina de guas Claras.

35

3.1.2 MINA DA MUTUCA

As operaes de lavra a cu aberto da mina da Mutuca deram origem a uma cava com

1.600 m de comprimento, 800 m de largura e 350 m de profundidade que ser

topograficamente recuperada atravs da disposio no seu interior do estril removido da

mina de Capo Xavier e dos rejeitos produzidos na usina de beneficiamento da prpria

Mutuca (Figura 8).

Figura 8: Vista area da cava da mina da Mutuca (esquerda) e projeto de reconformao

topogrfica (direita) (Fonte: MBR).

Figura 9: Layers em ArcGIS da Mina da Mutuca.

36

3.1.3 MINA DE CAET

A mina de ouro de Caet da CVRD operou de junho de 1996 a 2001, em lavra a cu

aberto, com o minrio sendo tratado atravs de lixiviao em pilhas. Foram movimentadas

1.359.000 t de minrio, 10.700.882 t de estril, com uma produo de 2.110 Kg de ouro.

As atividades de reabilitao dos 79 hectares degradados pelas operaes da mina de Caet

(Figura 10), tiveram incio em 2002 estendendo-se ao longo do ano de 2003. Para o

programa de monitoramento e manuteno previu-se 5 anos.

Figura 10: Imagens antes (2001) e depois (2006) da reabilitao ambiental em taludes na

mina de Caet (Figura de 2001: CVRD).

37

Figura 11: Layers em ArcGIS da Mina Caet. 3.1.4 MINA RIACHO DOS MACHADOS

A mina de Riacho dos Machados iniciou suas atividades em 1989 e encerrou em 1997,

com lavra a cu aberto. O minrio foi tratado por lixiviao em pilhas. Neste perodo

foram movimentados 3.220.000 t de minrio, 6.878.739 t de estril e produzidos 4.825 Kg

de ouro. As atividades de reabilitao dos 60 hectares foram executadas no ano de 2002,

sendo tambm planejados cinco anos para as atividades de monitoramento e manuteno,

Figura 12.

38

Figura 12: reas em reabilitao (2002 e 2006) na mina de Riacho dos Machados (Fonte:

CVRD).

Figura 13: Layers em ArcGIS da Mina Riacho dos Machados.

25 03 2006

39

3.1.5 MINA DO PIARRO

A mina de ferro de Piarro (CVRD) operou de 1976 a 1985. A partir de 1985 foram

realizados pequenos servios de reabilitao ambiental. Entretanto, um programa definitivo

de reabilitao somente teve incio em 2000 e encerramento em 2003, seguido de um

programa de monitoramento e manuteno previsto para trs anos. A rea reabilitada

totalizou 160 ha. A Figura 14 mostra as atividades da recuperao de uma vooroca no

talude da mina. As medidas de reabilitao adotadas para a mina de Piarro

compreenderam duas atividades principais, a saber: a recuperao vegetal e reabilitao

das voorocas (Figura 15) e a implementao de sistemas de drenagem superficial e

conteno de sedimentos, incluindo as obras nos trechos ameaados da estrada.

Figura 14: Imagens antes (2000) e depois (2002) da reabilitao ambiental de taludes na

mina de Piarro (Fonte: CVRD).

As voorocas foram tratadas utilizando tcnicas de conteno de sedimentos e de

bioengenharia. Foram realizadas paliadas e a regularizao das superfcies laterais da

vooroca para reter os sedimentos. A proteo da superfcie foi realizada atravs da

aplicao de telas vegetais biodegradveis nas cabeceiras e encostas.

40

Figura 15: Vista geral de aplicao das tcnicas de bioengenharia em uma vooroca da

mina de Piarro.

BIO-RETENTOR

PALIADA DEMADEIRA

SEDIMENTOSRETIDOS

TELA OU MANTAVEGETAL

41

Figura 16: Layers em ArcGIS da Mina Piarro.

A Tabela 6 apresenta um demonstrativo dos custos de reabilitao das minas anteriormente

descritas da CVRD.

Atividades Custos em US$

Piarro Caet Riacho dos

Machados

Projeto Conceitual e Executivo,

Revegetao, Drenagem e

Reconformao Topogrfica

1.322.906,00

633.138,00

761.646,00

Monitoramento e Manuteno 375.222,00 342.975,00 689.114,00

Total estimado 1.698.126,00 976.113,00 1.450.760,00

Fonte: CVRD

42

3.1.6 MINA OSAMU UTSUMI

A mina Osamu Utsumi entrou em operao em 1982 constituindo o primeiro complexo

mnero-industrial para a produo de concentrado de urnio no Brasil. Em 1988 foi criada

a Indstrias Nucleares do Brasil (INB), para suceder a NUCLEBRAS, dentro de um

programa do governo federal de reorganizao do setor nuclear brasileiro. O conjunto

mina/instalaes industriais operou at dezembro de 1995, quando ocorreu a paralisao,

em carter definitivo, das atividades de lavra e beneficiamento fsico do minrio e do

tratamento qumico da polpa para a produo do concentrado de urnio.

O complexo encontra-se em fase de descomissionamento e fechamento, em funo do

esgotamento das reservas minerais da jazida de Caldas e da descoberta das reservas de

Caetit (BA). As instalaes industriais para a produo do concentrado de urnio por

processos qumicos sero utilizadas para atender outros projetos, dentre eles, o tratamento

qumico da monazita e a produo de cloretos de terras raras, em uma primeira etapa.

A deposio do capeamento e do material estreis, removidos para viabilizar a lavra dos

corpos mineralizados, ocorreu sem a adoo de tcnicas que minimizassem ou impedissem

a instalao das condies necessrias para a gerao de drenagem cida.

A