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ANÁLISE DOS REQUISITOS NO DOMÍNIO DAS ESTATÍSTICAS ECONÓMICAS GERAIS DEZEMBRO DE 2004 PT

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ANÁL I SE DOS REQU I S I TOS NO DOMÍN IO DAS ESTAT Í ST I C AS ECONÓMICAS GERA I S

DEZEMBRO DE 2004

PT

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ANÁL I S E DOS REQU I S I TOS NO DOM ÍN IO DA S E S TAT Í S T I C A S

ECONÓM IC A S GERA I SDEZEMBRO DE 2004

Em 2004, todasas publicações doBCE apresentam

um motivo retirado da

nota de €100.

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© Banco Central Europeu, 2004

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Telex411 144 ecb d

Todos os direitos reservados.A reprodução para fins pedagógicos enão comerciais é permitida, desde quea fonte esteja identificada.

Dezembro de 2004.

ISBN 92-9181-607-8 (impresso)ISBN 92-9181-608-6 (online)

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3BCE

Aná l i se dos requ i s i to s no domín io das es ta t í s t i ca s económicas gera i sDezembro de 2004

ÍNDICEÍNDICE1 INTRODUÇÃO 4

2 PANORÂMICA DAS ALTERAÇÕES AOSREQUISITOS ESTATÍSTICOS 5

3 REQUISITOS GERAIS QUANTO A DADOS EAVALIAÇÃO DO ACTUAL FORNECIMENTO 5

4 REQUISITOS ESTATÍSTICOS ESPECÍFICOS 8

4.1 Índice Harmonizado de Preços noConsumidor 8

4.2 Contas nacionais trimestrais e anuais:principais agregados e desagregações 9

4.3 Contas nacionais trimestrais eanuais: sectores institucionais 10

4.4 Dados anuais e trimestrais sobrea receita e a despesa dasadministrações públicas 10

4.5 Estatísticas conjunturais para aindústria (incluindo o sector daconstrução) 11

4.6 Estatísticas conjunturais para ocomércio a retalho e outros serviços 12

4.7 Estatísticas sobre o mercado detrabalho – emprego e desemprego 12

4.8 Estatísticas sobre o mercado detrabalho – rendimentos e custos dotrabalho 13

4.9 Inquéritos às empresas 14

4.10 Estatísticas do comércio externo 14

5 ESTATÍSTICAS PARA OS PAÍSES FORADA ÁREA DO EURO 14

5.1 Países da UE não participantesna área do euro 14

5.2 Estatísticas para os países emfase de adesão 15

ANEXO 1: ESTATÍSTICAS ECONÓMICAS GERAISPARA A ÁREA DO EURO DE QUE O BCENECESSITA REGULARMENTE 16

ANEXO 2: ESTATÍSTICAS ECONÓMICAS GERAISRELATIVAS AOS PAÍSES EM FASE DE ADESÃO DEQUE O BCE NECESSITA 19

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4BCEAná l i se dos requ i s i to s no domín io das es ta t í s t i ca s económicas gera i sDezembro de 2004

1 INTRODUÇÃO

O objectivo primordial do Eurosistema é amanutenção da estabilidade de preços na área doeuro1. Sem prejuízo do objectivo da estabilidade depreços, deve apoiar as políticas económicas geraisda Comunidade. Com estes objectivos em vista,uma das funções principais do Eurosistema éconduzir a política monetária da área do euro.

O Tratado da União Europeia especifica que umadas atribuições do Instituto Monetário Europeu(IME), o antecessor do BCE, seria realizar ospreparativos estatísticos necessários para aTerceira Fase da União Económica e Monetária(UEM) e, mais concretamente, promover aharmonização das estatísticas, na medida donecessário. O IME publicou pela primeira vez umadeclaração sobre os requisitos estatísticos em Julhode 1996. Em Agosto de 2000, o BCE publicou osseus requisitos no domínio das estatísticaseconómicas gerais2. O documento em questãoprovou ser uma base muito útil para a discussãocom os produtores de estatísticas fora do BCE. Opresente documento actualiza os requisitos doBCE, incidindo sobre as estatísticas mensais etrimestrais (infra-anuais) para a área do euro, paraos outros países da UE e para os países em fase deadesão. Analisa os requisitos previamenteformulados e tem em consideração novosdesenvolvimentos, tais como a crescentenecessidade de estatísticas de serviços.

Estatísticas monetárias e bancárias, de mercadosfinanceiros e outras estatísticas relacionadas,estatísticas de balança de pagamentos e outrasestatísticas externas, contas financeiras e contastrimestrais para os sectores institucionais sãodomínios pelos quais o BCE é o único responsávela nível da União Europeia (UE) ou relativamenteaos quais partilha a responsabilidade com aComissão Europeia (Eurostat)3. Outros domíniosestatísticos são igualmente importantes para acondução da política monetária, designadamente,as estatísticas de preços e custos, as outras contasnão-financeiras nacionais, as estatísticas domercado de trabalho e um conjunto alargado deoutras estatísticas económicas, em particular asestatísticas conjunturais. No presente documento,

essas estatísticas são designadas “estatísticaseconómicas gerais”. O BCE trabalha em estreitacolaboração com a Comissão Europeia paracumprir os requisitos nestas áreas. Em muitoscasos, essas estatísticas são abrangidas pelalegislação do Conselho da UE e da Comissão dentrodos parâmetros do quadro estabelecido peloRegulamento (CE) N.º 322/97 do Conselho,relativo às estatísticas comunitárias. Quando nãosão disponibilizadas estatísticas económicas geraispela Comissão Europeia, o BCE recolhe ainformação junto de outras fontes europeias ou anível nacional.

As estatísticas económicas foram também objectode um relatório pormenorizado, elaborado peloComité Monetário, sobre os requisitos em matériade informação na UEM e que reflectia, em grandemedida, os requisitos estatísticos do BCE. Oreferido relatório, ao qual se seguiram seisrelatórios intercalares, foi aprovado pelo ConselhoECOFIN em Janeiro de 19994. Um dos resultados éo plano de acção relativo aos requisitos estatísticosda UEM que, a pedido do Conselho ECOFIN, foielaborado pela Comissão Europeia (Eurostat), emestreita colaboração com o BCE, e que identificavaos domínios onde cada um dos Estados-Membrosdevia urgentemente realizar progressos, bem comoas alterações a fazer aos regulamentos estatísticos.O plano de acção terminou no final de 2002, apesarde a sua implementação ainda continuar em curso5.Além disso, em Fevereiro de 2003, o Conselho e aComissão aprovaram um relatório extremamenteabrangente sobre estatísticas relativas à área do

1 O Sistema Europeu de Bancos Centrais (SEBC) é constituído peloBanco Central Europeu (BCE) e pelos bancos centrais nacionais dosEstados-Membros da União Europeia (UE). O termo “Eurosistema”é utilizado para designar o BCE e os bancos centrais nacionais doEstados-Membros que fazem parte da área do euro. Os Estatutosreferem-se aos Estatutos do SEBC e do BCE.

2 Ambos os documentos podem ser consultados no site do BCE(www.ecb.int).

3 Ver também o Memorando de Acordo entre a Comissão Europeia(Eurostat) e o Banco Central Europeu (D-G de Estatística), de 10 deMarço de 2003 (disponível no site do BCE).

4 Para consultar os vários relatórios, ver:http://ue.eu.int/cms3_applications/docCenter.ASP?expandID=132&lang=en&cmsID=245

5 Ver o relatório sobre os requisitos de informação no âmbito da UEMpreparado pelo Comité Económico e Financeiro, publicado em 25 deMaio de 2004, e as conclusões da reunião do Conselho ECOFIN de2 de Junho de 2004.

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5BCE

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ÍNDICE

euro, que propunha, em particular, a definição, até2005, de um conjunto de indicadores económicoseuropeus importantes – os Principais IndicadoresEconómicos Europeus (PIEE) – a publicar com umaactualidade e uma fiabilidade comparáveis aos maiselevados padrões internacionais.

As necessidades do Eurosistema em termos deestatísticas são semelhantes às de outrasautoridades de política monetária responsáveis porespaços económicos de grande dimensão(particularmente, os Estados Unidos). Estatísticasde elevada qualidade são de uma importânciacrucial para garantir a tomada de decisões depolítica monetária correctas. Erros de política,devidos a estatísticas incompletas ou duvidosas,podem ser extremamente onerosos para a economiaem termos de estabilidade de preços, produção eemprego. A base estatística para efeitos de políticamonetária melhorou consideravelmente nosúltimos anos, mas são necessários maisprogressos6.

2 PANORÂMICA DAS ALTERAÇÕES AOS REQUISITOSESTATÍSTICOS

O presente relatório não inclui requisitos novossubstanciais, relativamente aos definidos norelatório sobre os requisitos do BCE publicado em2000. De facto, muito dos requisitos encontram-sereflectidos no relatório de 1999 do ComitéMonetário sobre os requisitos de informação noâmbito da UEM e nos relatórios intercalaressubsequentes, preparados pelo Comité Económicoe Financeiro. No entanto, em comparação com odocumento publicado em 2000, as alterações aquipropostas são orientadas para o futuro.

– É maior a incidência nos agregados para a áreado euro: o BCE propõe-se coordenar totalmentea política de produção, divulgação e revisão dasestatísticas económicas gerais nacionais com asnecessidades de agregados para a área do euro.

– Os requisitos de frequência e actualidade foramalinhados com os objectivos acordados a níveleuropeu no que respeita à actualidade dos PIEE,

quando estes estão, em geral, em consonânciacom os requisitos do BCE.

– São especificados os requisitos quanto àsestatísticas mensais e trimestrais para o sectordos serviços; indicadores de boa qualidaderelativos aos serviços são cada vez maisimportantes de per si, e para a qualidade dasestatísticas económicas agregadas sobre asvariações do volume do PIB, preços eprodutividade.

– É feita uma maior diferenciação dos requisitosdo utilizador no que diz respeito aos dadosnacionais: nem todas as séries estatísticasrequeridas para a análise da área do euro sãonecessárias para cada um dos países da área doeuro, para os países da UE fora da área do euroou para os países em fase de adesão.

– Em conformidade, devem ser promovidosnovos métodos para a compilação de estatísticaspara a área do euro passíveis de apresentar bonsresultados ao nível da área do euro, sem umasobrecarga dos sistemas estatísticos nacionais.

– São analisadas as prioridades em termos deestatísticas de comércio externo.

– Por último, cada secção contém uma avaliaçãobreve das prioridades quanto a futurasmelhorias.

3 REQUISITOS GERAIS QUANTO A DADOS EAVALIAÇÃO DO ACTUAL FORNECIMENTO

Desde o início da década de noventa do século XXque a base jurídica para a produção de estatísticaseconómicas gerais tem vindo a ser construídaatravés de vários documentos legislativos sobre a

6 Para mais informação sobre a avaliação das estatísticas económicasgerais para a área do euro, consultar também o artigo intitulado“Evolução das estatísticas económicas gerais da área do euro”,publicado no Boletim Mensal do BCE de Abril de 2003. Para umavisão mais recente da estratégia de política monetária do BCE, verigualmente o artigo intitulado “Resultado da avaliação do BCE dasua estratégia de política monetária”, publicado no Boletim Mensaldo BCE de Junho de 2003.

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6BCEAná l i se dos requ i s i to s no domín io das es ta t í s t i ca s económicas gera i sDezembro de 2004

matéria adoptados pelo Conselho da UE,juntamente com o Parlamento nos últimos anos, oupela Comissão. O regulamento relativo àsestatísticas comunitárias estabelece o princípio dasubsidiariedade das mesmas, mas estipula que “afim de garantir a comparabilidade dos resultados,as estatísticas comunitárias serão produzidascom base em normas uniformes e, em casosespecíficos devidamente justificados, em métodosharmonizados” (Artigo 1.º). A política monetáriaúnica para a área do euro exige normasuniformizadas e métodos harmonizados para asprincipais estatísticas macroeconómicas.

REQUISITOS GERAISO principal requisito quanto às estatísticas da áreado euro é que todos os dados compilados epublicados sejam orientados para o cálculo dosresultados agregados para a área do euro. Dadosestatísticos disponíveis apenas para uma pequenaparte da economia da área do euro ou estatísticasnacionais que não possam ser utilizadas para acompilação de agregados da área do eurosignificativos têm pouca utilidade para a análise daárea do euro. Este facto tem várias implicaçõesimportantes.

No que respeita à cobertura geográfica, éimportante que os agregados para a área do euroapresentem uma cobertura total ou bastante elevadados resultados nacionais. Revestem-se departicular importância os dados dos quatro maiorespaíses da área do euro (Alemanha, França, Itália eEspanha, que representam cerca de 80% do PIB daárea do euro), visto a falta de dados para essespaíses dificultar seriamente a compilação deestimativas fiáveis para a área do euro. Tendo emvista uma cobertura elevada de estatísticas para aárea do euro, o BCE apoia novos desenvolvimentosnas estatísticas da área do euro; frequentementereferidos como “requisitos de reportediferenciado” e “amostragem europeia”. Estasmedidas têm por objectivo a produção de resultadosfiáveis a nível da área do euro, especialmente semuma sobrecarga dos sistemas estatísticos doEstados-Membros de menor dimensão. Tendo emconta as crescentes exigências dos utilizadores deestatísticas e as actuais limitações dos produtoresde estatísticas em termos de recursos, esses

métodos devem ser desenvolvidos ainda mais e asua aplicação deve ser mais generalizada.

Relativamente à cobertura por ramos e sectores, asestatísticas devem fornecer um quadro completo daeconomia. Para além das estatísticas convencionaissobre a indústria e o comércio a retalho, sãonecessários indicadores para o cada vez maisimportante sector dos serviços. Além disso, paraum espaço económico tão grande como a área doeuro, deve haver um sistema completo de contasabrangendo os principais sectores institucionais,designadamente as famílias, as sociedadesfinanceiras e não-financeiras e as administraçõespúblicas.

Se, por um lado, as contribuições nacionais são osblocos de construção das estatísticas para a área doeuro, a comparabilidade dos métodos estatísticos éfundamental para a qualidade dos resultados.Foram realizados bastantes progressos nesteaspecto. Todavia, a experiência dos primeiros anosda UEM provou que um acordo quanto a definiçõese classificações estatísticas comuns é importante,mas, frequentemente, não é suficiente paraassegurar a comparabilidade. É conveniente umamaior coordenação e normalização da produção deestatísticas económicas gerais entre países,sobretudo quando os padrões de comparabilidadevisados são elevados, como, por exemplo, para oIHPC. Além disso, as classificações normalizadasinternacionais utilizadas em quase todas asestatísticas para a área do euro precisam de seractualizadas e revistas periodicamente. Para 2007,está prevista uma revisão substancial daclassificação europeia das actividades económicas(NACE) e a passagem para o novo sistema deve serrealizada de forma extremamente coordenada paraminimizar os problemas de transição no que dizrespeito aos dados utilizados nos agregados para aárea do euro.

Em relação à actualidade das estatísticas para a áreado euro, o BCE apoia os objectivos recentementeadoptados quanto aos PIEE, os quais sãoutilizados, quase sem excepção, ao longo destedocumento. Contudo, o desempenho dos sistemasestatísticos em economias fora da área do euro temigualmente vindo a melhorar, sendo a produção de

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Aná l i se dos requ i s i to s no domín io das es ta t í s t i ca s económicas gera i sDezembro de 2004

ÍNDICE

estatísticas atempadas, que respondam a novasnecessidades, um desafio constante. Em algunsdomínios das estatísticas económicas gerais, a faltade actualidade continua a ser preocupante, pelo queé necessário proceder urgentemente a melhorias(por exemplo, nas estatísticas do mercado detrabalho). Tendo em conta a incidência da políticamonetária única nos agregados relativos aoconjunto da área do euro, as estimativas para a áreado euro não devem ser publicadas depois dasprimeiras estimativas nacionais para os países demaior dimensão, devendo, de preferência, serpublicadas antes. Tal requer uma política dedivulgação coordenada e calendários de publicaçãocomuns a nível europeu, o que constitui umaprioridade para os próximos anos. Além disso, osdados nacionais devem ser atempadamentetransmitidos à Comissão Europeia (Eurostat) pelasautoridades relevantes. O Eurostat é a principalfonte de estatísticas económicas gerais europeias etem de estar em posição de fornecer dados sobre osdiferentes países da UE a utilizadores europeus aomesmo tempo que os dados são publicados a nívelnacional, devendo, para além disso, compilar epublicar todos os agregados para a área do euro emtempo útil.

Em relação à frequência dos dados, para efeitosde política monetária, a frequência mensal outrimestral é um pré-requisito. Em alguns domíniosestatísticos (por exemplo, mercados de trabalho econtas nacionais), tal requer uma análise do actualequilíbrio entre esses dados e os dados abrangentesexigidos pela legislação comunitária com umafrequência anual ou menor. Reveste-se departicular importância a prioridade a dar às contasnacionais trimestrais por sector institucional. Alémdisso, vários indicadores conjunturais continuam aser publicados apenas com uma frequênciatrimestral e com longos atrasos, não sendo, porconseguinte, utilizáveis para a análise do cicloeconómico. Igualmente importante para a análiseeconómica e econométrica é a suficiente extensãodas séries temporais, que, para os principaisagregados, devem abranger, pelo menos, um oudois ciclos.

A solicitação de dados atempados e frequenteslevanta a questão do balanço entre a actualidade e a

fiabilidade. A fiabilidade das estatísticas em que asdecisões de política monetária se fundamentam éessencial para a credibilidade. O Eurosistema estáciente dos limites da actualidade e é prudenteao solicitar prazos mais curtos. Alémdisso, resultados agregados atempados sãomais importantes do que desagregaçõespormenorizadas. Vários Estados-Membros da UEjá alcançaram um bom nível de actualidade, semprejuízo da fiabilidade. Foram igualmenterealizadas melhorias quanto a este aspecto emalguns agregados para a área do euro (por exemplo,o PIB da área do euro, o IHPC, a produçãoindustrial e o comércio a retalho) e não existeevidência de que essas melhorias tenham afectado afiabilidade dos resultados.

Para além de normas comuns aplicáveis àactualidade e aos calendários de divulgação, aausência generalizada de uma política de revisãoeuropeia constitui uma preocupação para osutilizadores de estatísticas da área do euro, dadoque (também) resulta em revisões frequentes dosagregados para a área do euro.

Além disso, visto que a maioria desses dados estásujeita a influências sazonais e de dias detransacção, os métodos e práticas de correcção desazonalidade e, quando relevante, de correcção dedias úteis devem ser harmonizados. Já foramacordadas normas comuns para as contas nacionaistrimestrais e para as estatísticas conjunturais, mas asua implementação continua pendente. Quanto aoutras estatísticas económicas, ainda não foramdefinidas normas comuns.

AVALIAÇÃO GERAL E ANÁLISE DAS PRIORIDADESEm termos gerais, encontra-se disponível umconjunto básico de estatísticas económicas geraispara a área do euro que provou ser uma base fiávelpara a política monetária. Esse conjunto inclui, emparticular, o IHPC como a principal medida daestabilidade de preços, mas também diversosindicadores económicos gerais importantes,utilizados no contexto do pilar da análiseeconómica da estratégia de política monetária doBCE (por exemplo, dados sobre o produto, odesemprego e os preços no produtor). Foramrealizadas várias melhorias nos últimos anos, tais

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8BCEAná l i se dos requ i s i to s no domín io das es ta t í s t i ca s económicas gera i sDezembro de 2004

como, para mencionar apenas algumas, a coberturamelhorada dos IHPC; a divulgação de mais dadosdas contas nacionais trimestrais (por exemplo,dados sobre o valor acrescentado e a remuneraçãodos trabalhadores); maior disponibilidade,cobertura por país e comparabilidade dosindicadores conjunturais (por exemplo, volume denegócios no comércio a retalho, produção no sectorda construção, dados por principais agrupamentosindustriais); maior comparabilidade dasestatísticas do desemprego; e maior actualidade devários indicadores sem prejuízo da sua exactidão(por exemplo, IHPC, PIB, produção, comércioexterno).

No entanto, apesar das melhorias realizadas, asestatísticas para a área do euro continuam, emmuitos aspectos, a estar aquém dos requisitos dosutilizadores. Os resultados para a área do euro ousão obtidos demasiado tarde ou não existem devidoa uma cobertura insuficiente por país. Faltamimportantes agregados de contas nacionais para ossectores institucionais. Existem lacunassignificativas no domínio das estatísticas domercado de trabalho, incluindo dados básicossobre o emprego e as horas trabalhadas. Sãoigualmente necessárias mais melhorias no IHPC(harmonização dos métodos). Duas questõesadicionais dizem respeito à falta de dados sobre osector dos serviços na área do euro e à ausência depráticas suficientemente comparáveis no âmbito dacorrecção de sazonalidade e de dias úteis. Comoresultado, várias estatísticas para a área do eurocontinuam a ser menos completas, atempadas efiáveis do que em muitos dos diferentes países daárea do euro e em importantes zonas monetáriasfora da área do euro como, por exemplo, os EstadosUnidos. Assim, são precisas mais melhorias.

Para manter e melhorar as estatísticas económicasgerais da área do euro, é importante rever asprioridades e reduzir os requisitos jurídicos nosdomínios agora considerados menos importantes.No âmbito das suas atribuições, o BCE está areduzir os requisitos relativos às estatísticas docomércio externo, sobretudo Intrastat, e algumasestatísticas estruturais das empresas. Além disso, oBCE é a favor de desenvolvimentos no sentido deuma diferenciação dos requisitos nacionais de

prestação de informação e de uma amostragemeuropeia, cujo objectivo seja reduzir a carga dosagentes inquiridos, tanto nos Estados-Membrosmais pequenos como nos maiores.

4 REQUISITOS ESTATÍSTICOS ESPECÍFICOS

Em anexo a este documento é fornecido um resumodos principais indicadores macroeconómicosnecessários regularmente para a análise de políticamonetária, referindo-se a frequência exigida, onível de pormenor, a actualidade e as prioridadesquanto a melhorias. Informação estatística muitopormenorizada utilizada ocasionalmente para finsde pesquisa não é aqui abordada.

4.1 ÍNDICE HARMONIZADO DE PREÇOS NOCONSUMIDOR

O Índice Harmonizado de Preços no Consumidor(IHPC) mensal é um dos principais indicadorespara a política monetária do BCE, dado que é amedida utilizada pela estratégia de políticamonetária do BCE para a definição de estabilidadede preços. O BCE esteve estreitamente envolvidono trabalho de concepção do IHPC, sobretudoatravés dos procedimentos de consulta previstos non.º 3 do artigo 5.º do regulamento do Conselhorelativo ao IHPC7. Os principais requisitos dapolítica monetária são uma cobertura alargada dadespesa das famílias, uma cobertura e métodoscomparáveis, e a publicação atempada deresultados fiáveis com uma frequência mensal.De particular importância, em termos deaperfeiçoamento do IHPC, é a identificação de umasolução satisfatória para a questão da incorporaçãodas despesas com habitação própria e a realizaçãomais rápida de progressos no domínio doajustamento de qualidade.

O HIPC é exigido ao nível de quatro dígitos daCOICOP. Para análises pontuais, é convenienteuma desagregação mais pormenorizada a nível daárea do euro, por exemplo, no domínio dos bensalimentares e dos serviços, o que poderia também

7 Regulamento (CE) n.º 2494/95 do Conselho, de 23 de Outubro de1995, relativo aos índices harmonizados de preços no consumidor.

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ÍNDICE

facilitar o cálculo de medidas adicionaisnecessárias para a análise económica,particularmente o isolamento do efeito dealterações nos impostos indirectos sobre o IHPC(“IHPC a impostos constantes”) e nos preçosadministrados.

O IHPC foi progredindo com o tempo e algumasdas melhorias realizadas resultaram em quebrasestruturais nas suas subcomponentes. Contudo,para análises a longo prazo e modeloseconométricos, é conveniente a disponibilizaçãode estimativas de séries temporais longas econsistentes.

No contexto da utilização do IHPC para avaliar aconvergência na UE, a necessidade de estatísticasdo IHPC comparáveis aplica-se a todos os países,actuais e futuros, da área do euro.

O BCE atribui prioridade à habitação própria, aoajustamento de qualidade e ao IHPC a impostosconstantes.

4.2 CONTAS NACIONAIS TRIMESTRAIS E ANUAIS:PRINCIPAIS AGREGADOS E DESAGREGAÇÕES

As contas nacionais trimestrais são fundamentaispara avaliar a posição cíclica da economia e em quemedida tal poderá influenciar as perspectivas deevolução dos preços. As contas anuais, disponíveiscom um atraso mais longo mas em mais pormenor,fornecem a base necessária para uma análiseabrangente da evolução estrutural e das tendênciasde mais longo prazo.

Os principais agregados trimestrais e as contasnacionais anuais mais pormenorizadas sãoabrangidos pelo regulamento relativo ao SEC8. Asua total aplicação, sobretudo no que respeita aosdados trimestrais, é indispensável como uma basepara as estatísticas da área do euro. É necessárioalguma informação adicional com uma frequênciatrimestral, principalmente informação sobre asexportações e as importações extra-área do euro,horas trabalhadas e mais informação sobre osrendimentos, a poupança e o investimento (vertambém a secção seguinte). Com uma frequênciaanual, a informação sobre o investimento e a

produção desagregada por indústria (por exemplo,31 subsecções da NACE) é particularmenteimportante, tanto para a análise do agregado da áreado euro como para a análise entre países.

As contas nacionais são igualmente a única fonte deinformação estatística harmonizada sobre activosnão-financeiros, tanto para o conjunto da economiacomo para os principais sectores e indústrias. Adisponibilização com uma frequência anual debalanços completos e de todo o tipo de alteraçõesnos balanços (transacções, reavaliações e outrasvariações de volume) relativos a esses activos porprincipal sector institucional (famílias, sociedades,administrações públicas) e categoria (habitação,outros activos fixos corpóreos, outros activosfixos incorpóreos, outros activos produzidos,terrenos, outros activos não-produzidos) énecessária para a análise do papel (e variações) dariqueza do conjunto da economia e, em particular,do sector das famílias. Dados trimestraisespecíficos relativos, particularmente, aos activosimobiliários são também bastante requisitados. Porúltimo, são necessários quadros anuais de recursose empregos.

Os primeiros agregados principais trimestrais eanuais devem ser publicados num prazo máximo de60 dias. A divulgação das primeiras estimativaspara o PIB e as suas principais componentes (“asestimativas provisórias”) com, pelo menos, 15 diasde antecedência é muito útil, desde que asestimativas sejam suficientemente fiáveis. Estessão os objectivos estabelecidos para os PIEE. Osagregados da área do euro para outras contasnacionais anuais, especialmente quadros porindústria, dados sobre activos e sobre o stock decapital, devem ser disponibilizados entre seis anove meses após o ano de referência. Para a maioriadas outras contas (por exemplo, quadros derecursos e empregos) não existem actualmenteagregados da área do euro e é conveniente que sejamfeitas melhorias nesse domínio.

8 Regulamento (CE) n.º 2223/96 do Conselho, de 25 de Junho de 1996,relativo ao sistema de contas nacionais e regionais na Comunidade.

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10BCEAná l i se dos requ i s i to s no domín io das es ta t í s t i ca s económicas gera i sDezembro de 2004

Para efeitos da análise do ciclo económico, sãoimportantes séries temporais suficientementelongas. Em conformidade com o regulamentorelativo ao SEC, os principais agregadostrimestrais devem remontar a 1980, excepto no casodos novos Estados-Membros, para os quais sãonecessárias séries temporais que remontem aoinício da década de noventa (consoante o ano detransição).

O BCE atribui prioridade à publicação de contastrimestrais mais completas com um atraso de60 dias, abrangendo, em particular, os lados dadespesa e da produção do PIB a preços constantes.Na maioria dos casos, não existem actualmenteagregados da área do euro para as contas anuais eas contas menos frequentes, pelo que a suacompilação é uma prioridade.

4.3 CONTAS NACIONAIS TRIMESTRAIS E ANUAIS:SECTORES INSTITUCIONAIS

O fornecimento de contas anuais por sectorcompletas, bem como de contas trimestrais porsector completas mas menos pormenorizadas, éessencial9. Essas contas permitirão a compilação de contas da área do euro para cada sectorinstitucional. Contas por sector permitem não só aanálise do rendimento, despesa e produção, comotambém da poupança e do investimento nos váriossectores, incluindo inter-relações e as relações como resto do mundo. Em especial, dadosdesagregados por sector de contrapartida(informação sobre os movimentos de quem paraquem) podem assim contribuir para a análisedo mecanismo de transmissão monetária. Oregulamento relativo ao SEC já define ametodologia para a compilação de contas por sectormais abrangentes. Para utilização pelo BCE, adesagregação anual e trimestral por sector devefazer uma diferenciação, pelo menos, entreas sociedades não-financeiras, sociedadesfinanceiras, administrações públicas e famílias(incluindo instituições sem fim lucrativo ao serviçodas famílias), e a conta do resto do mundo. Estadesagregação por sector deve ser aplicada a todas asrubricas de equilíbrio e a todas as transacções quepara elas contribuem (com um menor grau depormenor em termos de frequência trimestral do

que anual). Dependendo da futura adopção da basejurídica para as contas trimestrais por sector,espera-se que os primeiros dados relativos àscontas trimestrais por sector para a área do euroestejam disponíveis em 2006. A informaçãoadicional exigida com uma frequência anual dizigualmente respeito à cobertura dos activos não--financeiros, em particular o stock de capital fixo desociedades não-financeiras e o stock de habitaçãodo sector das famílias (ver a secção 4.2).

O BCE atribui prioridade à implementaçãode contas nacionais trimestrais por sectorinstitucional.

4.4 DADOS ANUAIS E TRIMESTRAIS SOBRE A RECEITAE A DESPESA DAS ADMINISTRAÇÕES PÚBLICAS

O acompanhamento da evolução das finançaspúblicas exige a prestação de informação anualfiável por parte dos Estados-Membrosrelativamente à despesa, receita e défice/excedentepúblicos. Além disso, é cada vez mais importante asuficiente desagregação da despesa pública porfunção (COFOG).

O BCE exige também dados trimestrais sobre areceita e a despesa das administrações públicas porEstado-Membro dentro de um prazo de três mesesapós o período a que respeita a informação10. Alémdisso, a compilação de agregados para a área doeuro e a UE exige informação sobre o orçamento daUE em conformidade com a metodologia do SEC.

Embora dados trimestrais tenham a máximaprioridade para as estatísticas conjunturais dasfinanças públicas da área do euro, encontram-setambém disponíveis a nível nacional dadoscom uma frequência mais elevada (maisespecificamente, com uma frequência mensal).

9 Para mais informação sobre o sector das administrações públicas,consultar a secção 4.4.

10 O fornecimento de dados trimestrais sobre a receita e a despesa dasadministrações públicas encontra-se definido no Regulamento (CE)n.º 264/2000 da Comissão, de 3 de Fevereiro de 2000, relativo àaplicação do Regulamento (CE) n.º 2223/96 do Conselho no que serefere às estatísticas conjunturais sobre finanças públicas e noRegulamento (CE) n.º 1221/2002 do Parlamento Europeu e doConselho, de 10 de Junho de 2002, relativo às contas não--financeiras trimestrais das administrações públicas.

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11BCE

Aná l i se dos requ i s i to s no domín io das es ta t í s t i ca s económicas gera i sDezembro de 2004

ÍNDICE

Esses dados não estão, por regra, harmonizados edizem respeito apenas a partes do sector dasadministrações públicas. Fornecem, porém,informação adicional útil sobre a evoluçãoorçamental do país.

O BCE atribui prioridade à implementação naíntegra de dados anuais e trimestrais fiáveis sobrea despesa e a receita das administrações públicas.

4.5 ESTATÍSTICAS CONJUNTURAIS PARA A INDÚSTRIA(INCLUINDO O SECTOR DA CONSTRUÇÃO)

As estatísticas conjunturais fornecem informaçãoimportante sobre a procura, a produção e os preçose são utilizadas como indicadores avançados dascontas nacionais trimestrais. A produção industrialcontinua a ser o indicador mais importante daactividade corrente. Indicadores de novasencomendas ou o stock de encomendas sãoimportantes como indicadores da produção futura,pelo que, as estatísticas sobre novas encomendasdevem, de preferência, ser expressas em termos devolume. Os indicadores mensais dos preços noprodutor bem como os indicadores de custos (porexemplo, custos da produção, mas também saláriose vencimentos) são utilizados para a análise dainflação. Esta última inclui igualmente índices depreços relativos às importações e exportações daárea do euro. Dados sobre o emprego e o volume detrabalho são importantes para a análise daactividade económica e são frequentementenecessários para o cálculo de indicadoressuplementares, tais como os custos salariais porhora ou as variações da produtividade.

As estatísticas conjunturais mensais e trimestraispara a área do euro estão definidas no regulamentodo Conselho relativo às estatísticas conjunturais11.A prioridade do Eurosistema é a rápidadisponibilização de informação sobre os principaisdesenvolvimentos a nível agregado com um graulimitado de pormenor e não informação totalmentedetalhada para todos os ramos. Para o efeito, omáximo possível de indicadores deve ter umafrequência mensal e, idealmente, ser publicado comuma actualidade de aproximadamente 30 dias (e 45a 60 dias para os indicadores trimestrais). Regrageral, este requisito refere-se ao nível de divisão da

NACE para as estatísticas da indústria.Ocasionalmente, o BCE utiliza pormenoresadicionais (grupos da NACE), mas a actualidade efrequência exigidos são menores.

Para alguns indicadores de estatísticasconjunturais, nomeadamente, novas encomendas,volume de negócios e preços, deve haver umaseparação geográfica entre as transacçõesreferentes ao mercado “interno” e as referentes aomercado “externo”. Para o BCE poder utilizar essesdados para as estatísticas da área do euro, énecessária uma distinção entre as transacçõesdentro da área do euro e as com os países fora daárea do euro. Visto que esses dados sãoespecialmente necessários para os agregados daárea do euro, mas não para cada um dos países, oBCE é a favor da utilização de sistemas deamostragem europeia, que ajudem a aliviar asobrecarga dos Estados-Membros.

São também necessários indicadores de produção,procura e preços para a indústria da construção e omercado da habitação, designadamente índicesharmonizados de preços dos edifícios residenciaiscom, pelo menos, uma frequência trimestral. Essainformação é precisa para a análise da inflação, dospreços dos activos e da riqueza das famílias. Ainformação sobre os preços da propriedadeactualmente disponível não é suficiente e, namaioria dos casos, é de baixa qualidade.

Vários dos requisitos do BCE e os objectivosdefinidos para os PIEE encontram-se reflectidos naproposta da Comissão de alteração do regulamentodo Conselho relativo as estatísticas conjunturais, aqual o BCE apoiou num parecer12. São, no entanto,diversos os casos em que a proposta deregulamento continua a não satisfazer essesrequisitos, como, por exemplo, relativamente àfrequência e actualidade dos dados sobre novasencomendas e da maior parte dos indicadoresrelativos ao sector da construção.

11 Regulamento (CE) n.º 1165/98 do Conselho, de 19 de Maio de 1998,relativo a estatísticas conjunturais.

12 Ver o Parecer do Banco Central Europeu de 24 de Maio de 2004,Jornal Oficial C 158, de 15 de Junho de 2004, p. 3.

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12BCEAná l i se dos requ i s i to s no domín io das es ta t í s t i ca s económicas gera i sDezembro de 2004

O BCE atribui prioridade à implementação, naíntegra e atempada, das normas relativas aosPIEE e à melhoria da informação estatística sobreos preços dos edifícios residenciais.

4.6 ESTATÍSTICAS CONJUNTURAIS PARA O COMÉRCIOA RETALHO E OUTROS SERVIÇOS

O segundo grupo de indicadores de conjunturatrimestrais e mensais necessários diz respeito aocomércio a retalho, bem como a outros ramos deserviços, e é sobretudo abrangido pelo regulamentorelativo às estatísticas conjunturais e pelarespectiva proposta de alteração.

Dados mensais sobre o volume de negócios nocomércio a retalho (a preços constantes) fornecemum indicador avançado quanto ao consumotrimestral das famílias nas contas nacionais, o qualconstitui a maior componente da despesa. Essesdados devem ser publicados em conformidade comobjectivo de 30 dias dos PIEE.

Para além das estatísticas conjunturais relativas àindústria e ao comércio a retalho, é importantedesenvolver estatísticas mensais e trimestrais parao sector dos serviços, em especial para os ramossensíveis ao ciclo económico. A maioria dainformação (volume de negócios, preços noprodutor, salários, horas trabalhadas e emprego)continua por desenvolver. O Comité deProgramação Estatística (SPC) e o Comité deEstatísticas Monetárias, Financeiras e de Balançade Pagamentos (CMFB) definiram as suasprioridades como se segue: indicadores deactividade/volume de negócios a preços correntes econstantes para os serviços mercantis, preços noprodutor para os serviços prestados às empresas, ecustos do trabalho e indicadores do emprego paraos serviços mercantis e não-mercantis. O ComitéEconómico e Financeiro (CEF) apoiou estasprioridades, que o BCE também partilha.

O BCE atribui prioridade ao desenvolvimento deindicadores de conjuntura para os serviçosmercantis e, em particular, à aplicação na íntegrado regulamento actual e alterado relativo àsestatísticas conjunturais.

4.7 ESTATÍSTICAS SOBRE O MERCADO DE TRABALHO –EMPREGO E DESEMPREGO

A informação sobre o mercado de trabalho éimportante para o pilar económico do BCE,subjacente à sua política monetária. Os requisitosestatísticos podem ser agrupados em duascategorias. A primeira abrange os requisitosreferentes ao fornecimento de estimativasatempadas relativas ao emprego e desempregoagregados para o conjunto da economia e para osseus principais sectores (por exemplo, adesagregação “A6”, em seis ramos principais, dascontas nacionais), complementadas por váriosindicadores suplementares sobre o mercado detrabalho (por exemplo, medidas do volume efectivode trabalho – horas trabalhadas, etc. – e postos detrabalho por preencher). A segunda abarca osrequisitos relativos à disponibilização de dadosmais detalhados sobre o emprego e a remuneraçãodos trabalhadores por ramo e outras variáveissócio-económicas (por sexo, idade e nível deinstrução) para os quais a actualidade/frequência émenor. Embora as variáveis relativas ao mercado detrabalho debatidas nas secções 4.7 e 4.8 possam serrecolhidas de diferentes maneiras (por exemplo,de empresas, de famílias ou de fontesadministrativas), é conveniente que haja coerênciaentre os resultados macroeconómicos e asestimativas utilizadas no quadro das contasnacionais. Tal é particularmente importante quandoas variáveis são combinadas, por exemplo, paracalcular a produtividade e os custos unitários dotrabalho.

Com os PIEE visa-se a publicação de resultadospara a área do euro relativos ao emprego totaltrimestral e ao desemprego mensal,respectivamente, 45 e 30 dias depois. O BCE apoiaestes objectivos. A realização de progressos nosentido de um indicador mensal para a área do eurorelativo ao emprego seria extremamenteconveniente. O regulamento do Conselho relativoàs estatísticas conjunturais abrange dados porindústria (incluindo a construção) referentes aoemprego e horas trabalhadas, e a pessoasempregues no comércio a retalho e noutrosserviços. Os requisitos do BCE em termos deactualidade e pormenor são idênticos aos requisitos

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13BCE

Aná l i se dos requ i s i to s no domín io das es ta t í s t i ca s económicas gera i sDezembro de 2004

ANÁLISE DOSREQUISITOS

NO DOMÍNIODAS ESTATÍSTICAS

ECONÓMICAS GERAIS

quanto a outras estatísticas conjunturais (ver assecções 4.5 e 4.6). O regulamento relativo ao SECexige dados anuais e trimestrais sobre o emprego,assim como dados sobre o desemprego e horastrabalhadas; é, porém, necessário enfatizar arelevância dos dados sobre as horas trabalhadas,por exemplo, para a medição da produtividade. Aterceira fonte, e potencialmente a mais rica emtermos de pormenor, é o inquérito por amostragemà população activa da UE13. Do referido inquéritobastante pormenorizado, apenas uma pequena parteé necessária para a análise regular da políticamonetária; contudo, quanto a essa parte, éconveniente um fornecimento atempado deresultados trimestrais para a área do euro e osdiferentes países que a constituem, cerca de 45 diasdepois do trimestre de referência. O inquérito àpopulação activa não satisfaz actualmente esserequisito.

Os dados mensais da Comissão Europeia(Eurostat) sobre o desemprego são actualmentecobertos por um acordo de cavalheiros, sendodisponibilizados após cerca de 35 dias. Diversosindicadores conjunturais suplementares relativosao mercado de trabalho, sobretudo estimativascoerentes sobre a duração e os fluxos dedesemprego (novos desempregados, novascontratações), bem como estimativas relativas aosubemprego relacionado com o número de horastrabalhadas (subemprego visível), são importantespara o BCE (mas não estão, em grande medida,disponíveis para a área do euro). Além disso, sãotambém importantes dados sobre postos detrabalho por preencher, os quais são abrangidospelos PIEE e estão actualmente a serdesenvolvidos.

O BCE atribui prioridade à melhoria das medidasdo volume de emprego (emprego mensal, horastrabalhadas) e dos postos de trabalho porpreencher, e aos dados relativos ao mercado detrabalho no sector dos serviços.

4.8 ESTATÍSTICAS SOBRE O MERCADO DE TRABALHO –RENDIMENTOS E CUSTOS DO TRABALHO

Dados sobre os rendimentos e os custos do trabalhosão indicadores da inflação e da procura, assimcomo indicadores da competitividade. O maisimportante para o BCE neste domínio é uma medidafiável dos custos do trabalho para toda a área doeuro, com uma frequência mensal (ou trimestral) etanto por trabalhador como por hora trabalhada.Essas estatísticas devem abranger o conjunto daeconomia, incluindo as componentes dos custos dotrabalho mais importantes, e devem estar emconsonância com as contas nacionais. Devempermitir a análise da evolução das principaisindústrias, de preferência ao nível da divisão daNACE, e proporcionar uma desagregação em, pelomenos, duas das principais componentes doscustos (salários e vencimentos brutos, econtribuições sociais dos empregadores).Informação sobre pagamentos de bónus éconveniente. Uma desagregação por critério socio--económico (por exemplo, nível de instrução ousexo) é necessária com uma frequência menor. Aexperiência com os actuais indicadores dos custosdo trabalho põe em evidência o facto de serextremamente conveniente que exista consistênciaentre os dados das estatísticas conjunturais(salários e vencimentos brutos) e das estatísticas domercado de trabalho (índices de custos do trabalho)e as fontes das contas nacionais (remuneração).

Podem ser retiradas importantes conclusõesrelativamente ao mercado de trabalho e ao impactoda evolução futura dos preços a partir dainformação sobre as negociações salariais mensais,se bem que os acordos institucionais vigentes nosmercados de trabalho da área do euro divirjam.

O BCE atribui prioridade à melhoria do índice decustos do trabalho e dos dados sobre aremuneração por hora trabalhada fornecidospelas contas nacionais, incluindo melhoresestatísticas para os serviços.

13 Regulamento (CE) n.º 577/98 do Conselho, de 9 de Março de 1998,relativo à organização de um inquérito por amostragem às forças detrabalho na Comunidade.

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14BCEAná l i se dos requ i s i to s no domín io das es ta t í s t i ca s económicas gera i sDezembro de 2004

4.9 INQUÉRITOS ÀS EMPRESAS

Inquéritos às empresas comparáveis para a área doeuro desempenham um papel importante na análiseda área do euro e, actualmente, preenchem algumaslacunas nas estatísticas quantitativas (por exemplo,avaliação das carteiras de encomendas, evoluçãodas actividades de serviços). Alguma dainformação fornecida pelos inquéritos,particularmente a informação sobre a utilização dacapacidade produtiva, não é disponibilizada poroutras fontes estatísticas. Uma frequência mensale, em alguns casos, trimestral é adequada para aanálise de política monetária, bem como um certograu de pormenor por actividade económica. Osinquéritos da Comissão Europeia às empresas eaos consumidores fornecem a maior parte dainformação que o BCE necessita neste domínio.

O BCE atribui prioridade à continuação doalargamento dos inquéritos às empresas nasactividades de serviços.

4.10 ESTATÍSTICAS DO COMÉRCIO EXTERNO

O BCE requer estatísticas do comércio externoexpressas em preços correntes (valores) e volumes.Para além de uma desagregação por regiões epaíses-parceiros principais, é utilizada umadesagregação por grupos de matérias-primas. Umadesagregação dos dados mensais segundo aNomenclatura Combinada (NC) a dois dígitos euma desagregação dos dados trimestrais a quatrodígitos é suficiente para o BCE, particularmentepara o Intrastat. Tal deverá fornecer sub-agregadosapropriados para os principais agrupamentos deprodutos (por exemplo, grandes agrupamentosindustriais). Devido à actual ausência de outrainformação estatística sobre a evolução dos preçosdas exportações e das importações da área do euro,sobretudo verdadeiros índices de preços nocomércio externo para o conjunto da área do euro, ofornecimento de índices de valor unitário mensaispara a área do euro é uma solução de recurso para oBCE (ver também a secção 4.5).

As disposições legais para as estatísticas docomércio externo encontram-se actualmentedefinidas, separadamente para o comércio intra-UE

(Intrastat) e para o comércio com países que nãopertencem à UE, em vários regulamentos daComissão e do Conselho da UE14. No que respeitaao comércio entre os Estados-Membros, os prazosde transmissão dos dados à Comissão Europeia(Eurostat) são de oito semanas (para os valorestotais desagregados por país-parceiro) e de dezsemanas (para o conjunto completo), ao passo que oprazo para o comércio com países não pertencentesà UE é de seis semanas. Relativamente ao comércioextra-área do euro, estes prazos são demasiadoslongos para fins de política. Em conformidade comos PIEE, os valores totais relativos ao comércio daárea do euro devem ser disponibilizados 45 diasapós o final do mês de referência, devendo serseguidos de um conjunto de dados mais completocerca de duas semanas depois.

O BCE atribui prioridade à melhoria daactualidade dos resultados relativos ao comércioexterno da área do euro, em linha com o objectivodos PIEE (p + 45 dias), e à melhoria dasestatísticas de preços das importações eexportações. Além disso, o BCE chama a atençãopara a prioridade negativa de estatísticasIntrastat pormenorizadas e apela a umreajustamento dos requisitos legais.

5 ESTATÍSTICAS PARA OS PAÍSES FORA DA ÁREADO EURO

5.1 PAÍSES DA UE NÃO PARTICIPANTES NA ÁREADO EURO

No que respeita aos Estados-Membros que nãoadoptaram a moeda única são necessáriasestatísticas económicas para três fins básicos.Primeiro, é exigido um conjunto-chave de

14 Os prazos de transmissão encontram-se definidos no Regulamento(CE) n.º 1901/2000 da Comissão, de 7 de Setembro de 2000, quefixa certas disposições de aplicação do Regulamento (CEE)n.º 3330/91 do Conselho, relativo às estatísticas das trocas de bensentre Estados-Membros (para o Intrastat) e o Regulamento (CE)n.º 1917/2000 da Comissão, de 7 de Setembro de 2000, que fixadeterminadas disposições de aplicação do Regulamento (CE)n.º 1172/95 do Conselho, no que se refere às estatísticas docomércio externo. O Regulamento (CEE) N.º 3330/91 do Conselhoserá revogado antes do final do ano e será substituído peloRegulamento (CE) n.º 638/2004 do Parlamento Europeu e doConselho, de 31 de Março de 2004 – JO L 102, 7.4.2004, p.1.

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15BCE

Aná l i se dos requ i s i to s no domín io das es ta t í s t i ca s económicas gera i sDezembro de 2004

ANÁLISE DOSREQUISITOS

NO DOMÍNIODAS ESTATÍSTICAS

ECONÓMICAS GERAIS

indicadores de convergência macroeconómica paraa avaliação da convergência, ao abrigo do n.º 2 doartigo 122.º do Tratado, excepto no caso dos paísesque beneficiam de derrogação. Segundo, umconjunto mais alargado de estatísticas é utilizadopara o acompanhamento da evolução económicanesses países. Todos os BCN da UE são membrosdo Conselho Geral do BCE e participam noexercício semestral de coordenação da políticamonetária. Por último e em geral, esses paísesdevem procurar assegurar uma integraçãoharmoniosa das suas estatísticas no quadroestatístico da área do euro, incluindo ofornecimento de suficientes dados históricos. Tal éparticularmente importante para os países cujocontributo para um agregado da área do euro seespera que seja significativo.

5.2 ESTATÍSTICAS PARA OS PAÍSES EM FASE DE ADESÃO

O principal interesse do BCE em estatísticaseconómicas para os países em fase de adesão antesda sua entrada para a UE está relacionado com anecessidade do BCE acompanhar o processo deadesão e a evolução económica, em geral, fora daárea do euro. Para ambos os fins, e para que possamser fornecidos pelo menos alguns anos de dadoshistóricos quando esses países aderirem à UE,é importante que os dados sejam comparáveis e,por conseguinte, que os actuais regulamentoscomunitários sobre estatísticas sejam aplicados. Apartir do momento em que os países em fase deadesão aderem à UE, os requisitos estatísticospassam a ser idênticos aos dos países da UE queactualmente não participam na moeda única.

Antes da adesão à UE, a prioridade recai sobre ofornecimento atempado dos principais indicadoresagregados, em particular os necessários parao acompanhamento da convergência. Essesindicadores são, principalmente, os IHPCagregados, as contas nacionais agregadas anuais etrimestrais (despesa e produção, remuneração,rendimento e poupança das famílias), despesa ereceita das administrações públicas, emprego edesemprego. Outros dados relevantes são os

indicadores suplementares da inflação (porexemplo, preços no produtor, custos do trabalho) eo comércio externo. É fornecida mais informaçãono anexo 2.

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16BCE cAnálise dos requisitos no domínio das estatísticas económicas geraisDezembro de 2004

Indicador exigido(frequência)

A. Preços e custos

Índice de preços noconsumidor (IHPC) (m)

Índice de preços noprodutor

Indústria (m)Construção (t)Serviços (t)

Remuneração, salários evencimentos brutos, custosunitários do trabalho, customédio do trabalho portrabalhador/por hora (m/t)

Preços dasmatérias-primas (s)

Preços dos edifíciosresidenciais (t)

Negociações salariais (m/t)

Índices de preços dasexportações e importações(extra-área do euro) (m)

Nível de pormenor exigido

COICOP a quatro dígitos, bemcomo uma desagregação maispormenorizada a nível da área doeuro; agregações homogéneas;estimativas do impacto das alteraçõesnos impostos e preços administrados.

Divisões NACE Rev.1Construção e engenharia civilDivisão NACE Rev. 1 (serviçosmercantis)

Contas nacionais (t): pelo menos A6Estatísticas conjunturais (m):divisões NACE Rev.1Estatísticas de custos do trabalho(m/t): salários negociados porcontrato, outros salários, outroscustos do trabalho, secções NACE

Por matéria-prima e gruposprincipais

Casas e apartamentos, novos e jáexistentes, nas grandes cidades

Divisões NACE Rev.1

Actualidade exigida(período de referência +x dias)

p + 15 (e p + 0 para asprimeiras estimativas)

p + 35p + 45p + 60

p + 60p + 30

p + 70

p + 5

p + 60 a 90

p + 45

Prioridade quanto amelhorias

Habitação ocupada peloproprietárioAjustamentode qualidadeIHPC a impostosconstantes

Agregados da área do eurorelativos aos preços noprodutor dos serviçosmercantis

Remuneração horáriaMaior actualidade

Total implementação deíndices dos custos dotrabalho

-

Índice trimestral da área doeuro

-

Disponibilização deagregados da área do euro

Anexo 1 Estatísticas económicas gerais para a área do euro de que o BCE necessitaregularmente

Por sectores principais e actualidade (pormenores dependentes doprocesso de formação dos salários)

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17BCE

Análise dos requisitos no domínio das estatísticas económicas geraisDezembro de 2004

Indicador exigido(frequência)

B. Procura e produto

Contas nacionais para aeconomia (t/a)

Contas (não-financeiras)nacionais por sectorinstitucional (t/a)

Contas nacionais anuais (a)

Stock de capital (a)

Activos não-financeiros (a)

Quadros de recursos eempregos (a)

Quadros de entradas-saídas(cada 5 anos)

Produção industrial(NACE C-F) (m)

Novas encomendasrecebidas por indústria(NACE D-F) (m)

Volume de negócios docomércio a retalho (emtermos nominais e a preçosconstantes) (m)

Volume de negócios naindústria (NACE C-F) (m)

Volume de negócios(produção) nos principaissectores dos serviços (m)

Inquéritos à indústria (m)

Inquéritos ao consumidor (m)

Licenças de construção (ouinícios de construção parafins de habitação) (m)

Comércio externo (compaíses fora da área do euro),valores e volumes (m)

Nível de pormenor exigido

Principais agregados para aeconomia, principais ramos eprodutos (SEC 95, Quadro 1)

Desagregação em S11, S12, S13,S14+15, S2, cobrindo em particularos saldos principais

SEC 95, Quadro 3 (A31), 4 (comdesagregação área do euro/fora da áreado euro), 5 (COICOP a três dígitos),8 (contas por sector pormenorizadas)

Total, sector público, Pi6, em termosbrutos e líquidos

Conjunto da economia, sector dasfamílias, habitação

SEC 95, Quadro 15 (A60/P60)

SEC 95, Quadro 17 (P60/P60)

Divisões NACE Rev.1 1)

Divisões NACE Rev.1 1), origem áreado euro/fora da área do euro

Divisões e grupos NACE Rev.1

Divisões NACE Rev.1

Divisões NACE Rev. 1 (e grupos,quando estes são heterogéneos)

Divisões NACE Rev.1

Por principais tipos de edifício

NC a dois dígitos, agrupamentoseconómicos principais, desagregaçãogeográfica

Actualidade exigida(período de referência +x dias)

p + 60, estimativasprovisórias para o PIB e assuas principais componentescom mais antecedência

p + 90

p + 180 a 270

p + 1 ano

p + 1 ano

p + 2 a 3 anos

p + 2 a 3 anos

p + 30

p + 30

p + 30

p + 45

p + 45

p + 0

p + 0

p + 45

p + 45 (agregados);p + 60 (pormenores, volumes,valores por unidade)

Prioridade quanto amelhorias

Maior actualidade (contastrimestrais com umadesagregação da despesa edo produto em p + 60)

Agregados da área do eurorelativos às contas trimestraispor sector institucional

Disponibilização deagregados da área do euro

Disponibilização deagregados da área do euro

Disponibilização deagregados da área do euro,dados do sector das famíliasrelativos à habitação

Disponibilização deagregados da área do euro

Disponibilização deagregados da área do euro

Maior actualidade

Maior actualidade, resultadosdeflacionados, definiçãoadequada de encomendas deexportação da área do euro

-

Maior actualidade

Disponibilização deagregados da área do euro

Cobertura completa dosector dos serviços mercantis

-

-

Maior actualidade(objectivo dos PIEE)

Anexo 1 Estatísticas económicas gerais para a área do euro de que o BCE necessitaregularmente (cont.)

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18BCE cAnálise dos requisitos no domínio das estatísticas económicas geraisDezembro de 2004

Indicador exigido(frequência)

Receita e despesa dasadministrações públicas (a)

Receita e despesa dasadministrações públicas (t)

Contas das administraçõespúblicas (t)

Contas nacionais (a)

D. Mercado de trabalho

Emprego e trabalhadores(m/t)

Desemprego (m)

Medidas suplementares dosubemprego e da reserva detrabalho (t)

Medidas suplementares defluxos de desemprego e deemprego (m/t)

Horas trabalhadas (m/t)

Postos de trabalho porpreencher (t)

Nível de pormenor exigido

Desagregação tal como nas estatísticaspara a área do euro publicadas noBoletim Mensal do BCE

Desagregação simplificada mascoerente em comparação com osdados anuais

Desagregação para S13 em linha comas contas trimestrais nacionais(incluindo as balanças de capital) porsector (ver a secção B)

SEC 95, Quadro 8 para S13 eQuadro 11 (COFOG)

Primeira estimativa: conjunto daeconomia (m/t)Contas nacionais (t): pelo menos A6Estatísticas conjunturais (m/t):divisões NACE Rev.1Inquérito à população activa (m/t):principais resultadosInquérito à população activa (t/m):resultados pormenorizados

Por ramo: pelo menos A6Por idade: faixas etárias alargadasPor duração: curto, médio e longoprazos

Subemprego por ramos principaisReserva de trabalho por idadee sexo 2)

Novos desempregados, novascontratações (fixas, temporárias,tempo inteiro, tempo parcial) 2)

Contas nacionais (t): A6Estatísticas conjunturais (m):divisões NACE Rev.1

Por ramo: pelo menos A6

Actualidade exigida(período de referência +x dias)

p + 90

p + 90

p + 90

p + 180 a 240

p + 45

p + 60p + 30

p + 60

p + 90

p + 30

p + 60

p + 45

p + 60p + 45

p + 45

Prioridade quanto amelhorias

Melhoria da cobertura

Total aplicação

Total aplicação

Disponibilização deagregados da área do euro

Maior actualidade,estatísticas sobre o sectordos serviços, dadosmensais

Desagregação por duraçãodo desemprego

Dados agregados para osubemprego visível

Dados agregados para osnovos desempregados e asnovas contratações

Disponibilização deagregados da área do euro

Melhor cobertura ecomparabilidade dosagregados da área do euro

Anexo 1 Estatísticas económicas gerais para a área do euro de que o BCE necessitaregularmente (cont.)

C. Contas não-financeiras das administrações públicas

1) E construção e engenharia civis para o sector da construção.2) Desagregação/pormenores não exigidos com uma frequência elevada.

EXPLICAÇÃO:O quadro contém uma compilação das estatísticas macroeconómicas relativas a preços e custos, àeconomia real, às contas não-financeiras das administrações públicas e ao mercado do trabalhomais frequentemente utilizadas. Não se incluem outras estatísticas associadas utilizadas para finsespecíficos, tais como a pesquisa.

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19BCE

Análise dos requisitos no domínio das estatísticas económicas geraisDezembro de 2004

Indicador e frequência Nível de pormenor Actualidade (primeiros resultados) 1)

(período de referência + x dias)

Índice de preços no consumidor COICOP a um dígito, bem como p + 35(IHPC)(m) agregações homogéneas adicionais

Contas nacionais para a economia (t/a) Principais agregados para a economia p + 90 (t)(SEC 95, Quadro 1) p + 360 (a)

Emprego e desemprego (t) Total e principais grupos p + 90 (inquérito à população activa),p + 90 (contas nacionais)

Produção industrial e preços Total e principais agrupamentos p + 50 a 60no produtor (m) industriais

Comércio externo (m) 2) Total, comércio com a UE, p + 56área do euro, outro

Inquéritos às empresas e aos Indicadores de confiança e principais p + 15consumidores (m/t) componentes

Receita e despesa das administrações Principais categorias p + 120públicas (a)

Anexo 2 Estatísticas económicas gerais relativas aos países em fase de adesão de queo BCE necessita

1) A actualidade indicada corresponde ao exigido pelos regulamentos da UE em vigor (excepto no caso dos inquérito de opinião).2) Informação pormenorizada sobre o comércio externo dos países em fase de adesão pode ser igualmente obtida a partir dascorrespondentes estatísticas da área do euro como país declarante.

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DECEMBER 2004

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