AND WASTEWATER ASSESSMENT REPORHH RELATÓRIO … Tete Iron Ore Portuguese CB127... · lugar e é o foco da definição do âmbito e da avaliação do impacto ambiental e social (AIAS)

PROJECTO DE FERRO DE TETE

AND WASTEWATER ASSESSMENT REPORHH

RELATÓRIO DE AVALIAÇÃO DE RESÍDUOS E EFLUENTES

Preparado para:

Preparado pela:

Capitol Resources Lda (Membro do Grupo Baobab)

Coastal and Environmental Services (Pty) Ltd Mozambique, Limitada

Rua Fernão Melo e Castro 261

Bairro da Sommerschield Maputo,

Telefone: +258 21486404

Website: www.baobabresources.com

Endereço:

Rua do Jardim N.112, 2 andar esquerdo, Bairro do Jardim

Maputo, Moçambique

+258 82 413 6038 Website: www.cesnet.co.za

Moçambique Moçambique

Dezembro 2014

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Este relatório deve ser citado da seguinte forma: CES. Dezembro 2014. Rascunho da Avaliação de Especialidade de Resíduos e Efluentes para o Projecto de Ferro de Tete da Capitol Resources, Moçambique. Coastal & Environmental Services: Grahamstown.

INFORMAÇÕES SOBRE DIREITOS AUTORAIS Este documento contém propriedade intelectual e informações proprietárias protegidas

por direitos autorais a favor da Coastal and Environmental Services (CES) e consultores especialistas. O documento não pode, portanto, ser reproduzido, usado ou distribuído a terceiros sem o prévio consentimento por escrito da CES. Este documento foi preparado

exclusivamente para a apresentação à Capitol Resources Lda, Moçambique e está sujeito a todos os segredos de confidencialidade, direitos autorais e comerciais, as regras

de propriedade intelectual e as práticas da lei da África do Sul e Moçambique.

Avaliação de Especialidade de Resíduos e Efluentes para o Projecto de Ferro de Tete, Moçambique –Dezembro, 2014

Revisão do Relatório pela CES e Programação de Acompanhamento

Título do Documento

Rascunho da Avaliação de Especialidade de Resíduos e Efluentes para o Projecto de Ferro de Tete da Capitol Resources,Moçambique.

Nome do Cliente & Endereço

Capitol Resources Lda (Membro do Grupo Baobab) Rua Fernão Melo e Castro 261 Bairro da Sommerschield Maputo Moçambique

Referência do Documento

CES/2014/127

Estado

Rascunho 3

Data de Emissão

Dezembro, 2014

Autor Líder

Dr Kevin Whittington-Jones [email protected]

Revisor


Aprovação do Líder do Estudo ou Profissional de Avaliação Ambiental Registado


Circulado para No. de Cópias

Impressas N

o. de

Cópias Electrónicas

Distribuição do Relatório

Coastal & Environmental Services

Grahamstown 67 African Street

Grahamstown 6039 P.O. Box. 934 South Africa

Tel: +27 46 622 2364/7 Fax: +27 46 622 6564

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Também em Maputo, East London e Port Elizabeth

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Coastal & Environmental Services Lda i Projecto de minero de ferro Tete

DECLARAÇÃO DE INDEPENDÊNCIA Eu KEVIN WHITTINGTON-JONES, PhD declaro que sou um consultor independente e não tenho nenhum negócio,

interesse financeiro, pessoal ou outro no projecto proposto, na aplicação ou recurso em relação ao qual fui nomeado diferente da remuneração justa pelo trabalho realizado em conexão com a actividade, aplicação ou recurso. Não há circunstâncias que comprometam a objectividade da minha execução neste trabalho.

ASSINATURA:


Coastal & Environmental Services Lda ii Projecto de minero de ferro Tete

SUMÁRIO EXECUTIVO

Histórico do projecto A Capitol Resources Limitada (Capitol Resources), uma subsidiária integral da Baobab Resources Plc (Baobab) - focada na pesquisa e prospecção de minério de ferro, metais básicos e preciosos em Moçambique, propõe-se a desenvolver o Projecto de Ferro de Tete (o projecto), localizado ao norte da capital da Província de Tete, nos Distritos de Moatize e Chiúta. O projecto estende-se por três áreas de Licenças - 1032L, 1033L e 1035L (Figura 2.1) - todas as quais são 100% de propriedade da Capitol Resources. A primeira fase da actividade de mineração irá ocorrer na área da licença 1035L, que partilha fronteiras com os projectos de carvão da Vale e Rio Tinto. O projecto concentrar-se-á inicialmente no Prospecto Tenge-Ruoni, uma área de mineralização contendo magnetite, titânio e vanádio para a produção de ferro-gusa, dentro de um conjunto de prospectos denominados Grupo Massamba. O Grupo Massamba, localizado a aproximadamente 55 km ao norte-nordeste de Tete, é composto por um conjunto de quatro prospectos dos quais o prospecto Tenge-Ruoni será extraído em primeiro lugar e é o foco da definição do âmbito e da avaliação do impacto ambiental e social (AIAS) . A Coastal & Environmental Services (CES) foi contratada para preparar um relatório de avaliação de gestão de resíduos para o projecto Tenge-Ruoni proposto.

Termos de referência Requere-se que a Avaliação da Gestão de Resíduos satisfaça as exigências dos Padrões de Desempenho (PD) 3 da Corporação Financeira Internacional (IFC). Ela irá concentrar-se sobre os impactos ambientais que possam surgir a partir da manipulação, armazenamento e descarte de resíduos sólidos e líquidos da mineração e actividades de processamento mineral e instalações auxiliares. Os termos de referência específicos são os seguintes:

a) Preparar um inventário (identificar, descrever e, quando possível, quantificar) dos vários fluxos de resíduos a serem gerados pelo projecto. Isso não inclui a análise de amostras de resíduos sólidos.

b) Descrever suscintamente os processos que dão origem aos fluxos de resíduos e os volumes previstos e tonelagens de fluxos de resíduos.

c) Identificar e descrever os possíveis impactos de quaisquer resíduos sólidos e líquidos na qualidade da água superficial e subterrânea

d) Fazer recomendações sobre as opções mais viáveis para a eliminação de resíduos sólidos e líquidos.

e) Descrever a natureza dos resíduos perigosos susceptíveis de serem associados ao projecto, com especial atenção a qualquer material que possa ser considerado radioactivo, e fazer recomendações para a eliminação e/ou reciclagem desses materiais.

f) Relacionar os níveis de todos os resíduos potencialmente tóxicos para os padrões internacionais reconhecidos, e garantir que qualquer estratégia de gestão de resíduos está em linha com esses padrões.

Pressupostos e disponibilidade de informações Grande parte das informações sobre o desenvolvimento proposto e dados quantitativos relativos a fluxos de resíduos em que este relatório foi baseado foi fornecida pelo cliente. Supões-se que a informação que foi fornecida é correcta e válida. É importante ressaltar que, no momento da elaboração deste relatório muita da informação detalhada do projecto relevante para este estudo de especialidade de resíduos não estava disponível. Em particular, a informação sobre as quantidades de resíduos a serem produzidos e os planos de eliminação de resíduos para não-rejeitos não foi fornecida.


Coastal & Environmental Services Lda iii Projecto de minero de ferro Tete

Este relatório de especialidade estava sujeito às seguintes premissas e limitações

Devido à localização remota da mina, este relatório inclui uma recomendação para o proponente desenvolver um novo aterro no local da mina para a eliminação de resíduos gerais (não perigosos) do desenvolvimento. Nesta fase inicial, não há detalhes disponíveis sobre potencial localização ou características de concepção específicas de uma tal instalação, uma vez que esses detalhes são considerados fora do escopo deste estudo de especialidade. No entanto, o relatório fornece orientação sobre os critérios de selecção do local (incluindo falhas fatais) e características de desenho da instalação.

Os principais impactos associados à criação e funcionamento de um aterro sanitário, dentro ou fora do limite do projecto são prováveis que refiram-se principalmente aos recursos hídricos e qualidade do ar. Embora os impactos potenciais são identificados neste relatório de especialidade, a significância dos impactos terá de ser avaliada pelo especialista relevante.

A equipe de especialistas não visitou o local do projecto proposto. Como tal, todas as informações específicas do projecto foram baseadas em informações fornecidas pelo cliente e assumiu-se que sejam precisas. Todas as informações sobre o contexto biofísico e social local foram obtidas a partir do relatório de definição do âmbito (CES, Julho de 2013).

Os impactos na qualidade do ar associados à proposta da mina não estão cobertos, mas avaliados em um relatório de especialidade de qualidade do ar separado.

O relatório inclui uma avaliação preliminar dos impactos relacionados com os resíduos do desenvolvimento proposto. Devido à falta de informação sobre a quantidade de resíduos não- rejeitos ou a sua gestão, os autores deste relatório basearam-se em estimativas e melhores opções internacionais de práticas de gestão. Como consequência, assim que mais informações sobre os fluxos de resíduos tornarm-se disponíveis, será necessário rever os impactos relacionados com os resíduos e as suas classificações de significância associados.

Abordagem Antes da avaliação dos prováveis impactos ambientais associados à gestão dos resíduos que deverão ser produzidos ao longo da vida do projecto, foi necessário compreender o contexto da operação. Isto incluiu uma revisão do contexto biofísico e social, a capacidade institucional, o quadro jurídico e infra-estrutura de gestão de resíduos. Legislação fundamental e acordos internacionais e normas relevantes à gestão de resíduos para o desenvolvimento do projecto de minério de ferro Tete incluíram os seguintes documentos:

Constituição da República de Moçambique (2004)

Lei do Ambiente (Lei 20/97) (1997)

Programa Nacional de Gestão Ambiental (1995)

Regulamento sobre Padrões de Qualidade Ambiental e de Emissão de Efluentes, Decreto Nº 18/2004, alterado pelo Decreto Nº 67/2010

Regulamento sobre o processo de EIA Decreto Nº 45/2004, alterado pelo Decreto Nº 42 de 2008

Regulamento sobre o Processo de Auditoria Ambiental, Decreto Nº 32/2003

Regulamento sobre Gestão de Resíduos, Decreto Nº 13/2006

Regulamento sobre a Gestão de Resíduos Biomédicos, Decreto Nº 8/2003 Informações sobre o processo, os volumes de resíduos esperados e propriedades dos resíduos foi obtida directamente do cliente. Informações adicionais foram obtidas a partir de fontes de referência relevantes. A abordagem de avaliação de ciclo de vida com uma abrangência espacial limitada foi usada para identificar todos os fluxos de resíduos fundamentais associados ao projecto proposto. A avaliação abrangeu fluxos de resíduos durante as fases de construção, operação e decomissionamento da unidade de produção da mina de ferro-gusa. O transporte do produto final não foi considerado.


Coastal & Environmental Services Lda iv Projecto de minero de ferro Tete

Para efeitos do presente relatório, os fluxos de resíduos gerados durante a fase operacional foram definidos como resíduos do processo ou resíduos não gerados do processo. É provável que os fluxos de resíduos do processos e não do processo incluam ambos os resíduos perigosos e gerais (não perigosos) A metodologia de avaliação de impacto padronizada foi aplicada para avaliar significância, tanto positiva como negativa, associada à gestão dos resíduos do desenvolvimento proposto. Resultados e conclusões Com base na descrição do projecto disponível e as informações complementares provenientes de uma variedade de fontes, foi possível fazer uma avaliação dos prováveis impactos associados à gestão de fluxos de resíduos a partir do projecto de Ferro-Tenge Ruori proposto em Moçambique. Este irá, no entanto, precisar de ser revisto uma vez que mais informações detalhadas sobre, nomeadamente, a gestão de fluxos de resíduos do processo tornar-se disponível. Um total de 14 impactos foram identificados e, destes, com mitigação, 11 foram considerados como sendo de significância negativa BAIXA e dois de significância negativa MODERADA, depois da mitigação. Um impacto foi considerado benéfico e de significância Moderada com mitigação. Resumo dos impactos ambientais dos resíduos relacionados com o projecto de Ferro da Capitol Resources

Impacto

Efeito Risco ou Probabilidad

e Significância Geral Escala

Temporal Escala

Espacial Gravidade do

Impacto

Questão 1: Eliminação de estéril e rejeitos (Fase operacional)

Impacto 1.1: Saúde e segurança dos trabalhadores e das comunidades locais

Sem Mitigação

Longo Prazo Localizado Grave Pode Ocorrer ELEVADA

Com Mitigação

Longo Prazo Localizado Ligeiro Pode Ocorrer BAIXA

Questão 2: Derramamento de Minério Bruto no Transporte (Fase operacional)

Impacto 2.1: Perturbação da função ecológica

Sem Mitigação

Longo Prazo Localizada Moderado Pode Ocorrer MODERADA

Com Mitigação

Longo Prazo Localizada Ligeiro Pode Ocorrer BAIXA

Questão 3: Armazenamento de efluentes do processo na lagoa de água do processo (Fase operacional)

Impacto 3.1: Poluição do solo e recursos hídricos

Sem Mitigação

Médio Prazo Localizada Moderadamente Grave

Provável MODERADA

Com Mitigação

Longo Prazo Localizada Gravidade Ligeira

Provável BAIXA

Impacto 3.2: Risco para a saúde e segurança dos trabalhadores

Sem Mitigação

Médio Localizada Muito Grave Provável ELEVADA

Com Mitigação

Médio Localizada Muito Grave Pode Ocorrer MODERADA

Questão 4: Gestão e eliminação de escória (subproduto) (Fase operacional)

Impacto 4.1: A contaminação do solo e da água

Sem Mitigação

Longo Prazo Área de estudo Moderado Pode Ocorrer MODERADA

Com Mitigação

Longo Prazo Área de estudo Ligeiro Pouco

Provável BAIXA


Coastal & Environmental Services Lda v Projecto de minero de ferro Tete

Impacto

Efeito Risco ou Probabilidad

e Significância Geral Escala

Temporal Escala


Impacto

Questão 5: Gestão de resíduos não processuais gerais e perigosos (Todas as fases)

Impacto 5.1: Poluição do solo e da água

Resíduos gerais (Não perigosos)

Sem Mitigação

Longo Prazo Área de estudo Moderadamente

grave Provável MODERADA

Com Mitigação

Longo Prazo Área de estudo Ligeiro Provável BAIXA

Resíduos perigosos

Sem Mitigação

Permanente Distrito Muito Grave Provável ELEVADA

Com Mitigação

Permanente Distrito Moderado Pode Ocorrer MODERADA

Impacto 5.2: impacto de incômodo (Produção de odores, impacto visual e atração de pragas e parasitas)

Sem Mitigação

Longo Prazo Distrito Moderadamente Grave

Provável MODERADA

Com Mitigação

Longo Prazo Distrito Ligeiro Provável BAIXA

Questão 6: Eliminação de águas residuais domésticas e lodo do esgoto (Todas as fases)


Sem Mitigação

Longo Prazo Área de estudo

Moderadamente Grave

Provável MODERADA

Com Mitigação


Ligeiro Provável BAIXA

Impacto 6.2: Impactos na saúde para os trabalhadores e comunidades

Sem Mitigação

Longo Prazo Distrito Grave Provável MODERADA

Com Mitigação


Impacto 6.3: impactos de incômodo (odor e moscas)

Sem Mitigação


Moderadamente Grave

Provável MODERADA

Com Mitigação



Questão 7: Eliminação do escoamento superficial / águas pluviais (Todas as fases)


Sem Mitigação


Moderadamente Grave

Provável MODERADA

Com Mitigação

Longo Prazo Área de estudo Área de estudo


Questão 8: Perfis regionais de resíduos e conscientização da comunidade (Fases de Construção e Operação)

Impacto 8.1: Conhecimento local de práticas de gestão de resíduos

Sem Mitigação

Permanente Distrito Ligeiramente benéfico

Definitivo BAIXA (+va)

Com Mitigação

Permanente Distrito Benéfico Definitivo MODERADA (+va)

Impacto 8.2: Mudança de perfis de lixo nas comunidades locais

Sem Mitigação

Permanente Distrito Moderadamente grave

Definitivo MODERADA

Com Mitigação

Permanente Distrito Ligeiro Definitivo BAIXA


Coastal & Environmental Services Lda vi Projecto de minero de ferro Tete

Recomendações Recomenda-se que todos os fluxos de resíduos devem ser geridos de acordo com a hierarquia de gestão de resíduos e, no mínimo, de acordo com o Decreto 13/2006, de 15 de Julho: O Regulamento sobre Gestão de Resíduos. Este especifica que, sempre que possível, a produção de resíduos deve ser evitada ou minimizada na fonte. Onde a prevenção ou minimização já não é possível, os resíduos deverão ser reutilizados, reciclados e, em seguida, eliminados de forma responsável, de modo a minimizar os impactos ao meio ambiente. Mais orientações sobre a gestão de fluxos de resíduos são fornecidas nas Directrizes Gerais de EHS do IFC (2007) e as Directrizes de EHS do IFC para a Mineração (2007). No caso em que não existem normas nacionais disponíveis, o proponente deve cumprir com as normas reconhecidas internacionalmente, desenvolvidas por organizações internacionais, como o IFC. No caso em que existam vários padrões disponíveis para utilização, o proponente deve apresentar uma justificação para a escolha da utilização, com excepção da utilização de limites mais rigorosos. Devido à situação local de acordo com a localização remota do local do projecto e legislação relevante, é recomendável que o proponente estabeleça uma unidade de tratamento de resíduos gerais (não perigosos) no local. O relatório fornece orientações detalhadas sobre a selecção de locais candidatos para o aterro de resíduos gerais no local. Opções alternativas terão de ser consideradas para a gestão e eliminação de resíduos perigosos. Estas seriam, quer desenvolver uma célula dedicada e especialmente projectado de resíduos perigosos dentro do novo aterro no local ou, em alternativa, a construção de uma instalação segura delimitada para o armazenamento temporário de resíduos perigosos no local até o momento em que podem ser transportados para fora do local para a eliminação segura. Embora o único aterro de resíduos perigosos existente em Moçambique situe-se em Maputo, há uma indicação de que novas instalações de eliminação de resíduos perigosos estão no processo de desenvolvimento mais próximo do local do projecto, incluindo um na Província de Tete, e a eliminação de resíduos perigosos nessas instalações deve ser considerada como a opção preferida.


Coastal & Environmental Services Lda vii Projecto de minero de ferro Tete

TABELA DE CONTEÚDOS DECLARAÇÃO DE INDEPENDÊNCIA ................................................................................................ I SUMÁRIO EXECUTIVO ...................................................................................................................... II

Histórico do projecto ........................................................................................................................ ii Termos de referência ....................................................................................................................... ii Pressupostos e disponibilidade de informações ............................................................................... ii

TABELA DE CONTEÚDOS .............................................................................................................. VII LISTA DE FIGURAS ....................................................................................................................... VIII LISTA DE TABELAS ......................................................................................................................... IX ABREVIATURAS ............................................................................................................................... X 1 INTRODUÇÃO ............................................................................................................................. 1

1.1 Histórico do projecto ............................................................................................................. 1 1.2 Termos de referência ........................................................................................................... 1 1.3 Pressupostos e disponibilidade de informações ................................................................... 1 1.4 Estrutura do relatório ............................................................................................................ 2 1.5 Equipe do Estudo ................................................................................................................. 2

2 DESCRIÇÃO DO PROJECTO ..................................................................................................... 4 2.1 Introdução ............................................................................................................................ 4 2.2 Contexto do Projecto ............................................................................................................ 4

2.2.1 Contexto biofísico ............................................................................................................. 4 2.2.2 Contexto social ................................................................................................................. 6

2.3 Visão do Projecto ................................................................................................................. 7 2.3.1 Visão geral ....................................................................................................................... 7 2.3.2 Descrição do Processo ..................................................................................................... 9 2.3.3 Instalações auxiliares (não-processo) ............................................................................... 9

3 VISÃO GERAL DE GESTÃO DE RESÍDUOS EM MOÇAMBIQUE ........................................... 12 3.1 Introdução .......................................................................................................................... 12 3.2 Definição de resíduos ......................................................................................................... 12 3.3 Quadro institucional ............................................................................................................ 12 3.4 Legislação Ambiental Nacional, Políticas e Normas relevantes .......................................... 15

3.4.1 Constituição da República de Moçambique (2004) ......................................................... 15 3.4.2 Lei do Ambiente (Lei 20/97), de 1 de outubro 1997 ........................................................ 15 3.4.3 Programa Nacional de Gestão Ambiental PNGA), 1995 ................................................. 18 3.4.4 Regulamento sobre Padrões de Qualidade Ambiental e de Emissão de Efluentes Decreto Nº 18/2004, de 02 de Junho de 2004 alterado pelo Decreto Nº 67/2010 .................................... 18 3.4.5 Regulamento sobre o processo de Avaliação de Impacto Ambiental Decreto Nº 45/2004, alterado pelo Decreto 42 de 2008 .............................................................................................. 18 3.4.6 Regulamento sobre o Processo de Auditoria Ambiental do Decreto Nº 32/2003 de 12 de Agosto 19 3.4.7 Regulamento sobre Gestão de Resíduos, Decreto nº 13/2006 de 15 de Junho .............. 19 3.4.8 Regulamento sobre a Gestão de Resíduos Biomédicos, Decreto Nº 8/2003 de 18 de Fevereiro .................................................................................................................................... 19

3.5 Padrões e Directrizes Internacionais Relevantes ................................................................ 19 3.5.1 Convenção de Basileia ................................................................................................... 20 3.5.2 Convenção de Bamako .................................................................................................. 20 3.5.3 Padrões de Desempenho do IFC sobre Sustentabilidade Ambiental e Social (2012) ..... 21 3.5.4 Directrizes Gerais de Ambiente, Saúde e Segurança do IFC (2007) .............................. 22 3.5.5 Directrizes de EHS Sector-específicas do IFC ................................................................ 22 3.5.6 Outras fontes de referência úteis .................................................................................... 23

3.6 Infraestrutura de Gestão de Resíduos em Moçambique ..................................................... 23 4 METODOLOGIA ........................................................................................................................ 24

4.1 Introdução .......................................................................................................................... 24 4.1.1 Metodologia de caracterização resíduos ......................................................................... 24

5 CLASSIFICAÇÃO E QUANTIFICAÇÃO DE RESÍDUOS........................................................... 26 5.1 Introdução .......................................................................................................................... 26 5.2 Resíduos do processo ........................................................................................................ 26


Coastal & Environmental Services Lda viii Projecto de minero de ferro Tete

5.2.1 Estéril e rejeitos .............................................................................................................. 26 5.2.2 Água de decantação de rejeitos...................................................................................... 26 5.2.3 Efluentes da lavagem de carvão ..................................................................................... 26 5.2.4 Escória ........................................................................................................................... 27 5.2.5 Poço da água de decantação ......................................................................................... 27 5.2.6 Poeira do Processo ........................................................................................................ 27 5.2.7 Refratários ...................................................................................................................... 27

5.3 Resíduos não gerados no processo ................................................................................... 28 5.3.1 Vegetação ...................................................................................................................... 28 5.3.2 Resíduos sólidos gerais (não perigosos) ........................................................................ 29 5.3.3 Resíduos perigosos sólidos e líquidos ............................................................................ 29 5.3.4 Esgoto e água de lavagem ............................................................................................. 31 5.3.5 Águas Pluviais, outro escoamento .................................................................................. 33

6 AVALIAÇÃO DOS POTENCIAIS IMPACTOS AMBIENTAIS .................................................... 35 6.1 Introdução .......................................................................................................................... 35 6.2 Impactos associados com resíduos do processo ................................................................ 35

6.2.1 Questão 1: Descarte de estéril e rejeitos (Fase operacional) .......................................... 35 6.2.2 Questão 2: Derramamento de Minério Bruto durante o Carregamento (Fase operacional) 36 6.2.3 Questão 3: Armazenamento de efluentes do processo na Lagoa de Água de Processo (Fase operacional) ..................................................................................................................... 37 6.2.4 Questão 4: Gestão e eliminação de escória (subproduto) (Fase operacional) ................ 38

6.3 Impactos associados com resíduos não gerados no processo ........................................... 39 6.3.1 Questão 5: Gestão de resíduos gerais e perigosos não gerados no processo (Construção, Operação e Decomissionamento) ......................................................................... 39 6.3.2 Questão 6: Eliminação de águas residuais domésticas e lama de esgoto (Construção, Operação e Decomissionamento) .............................................................................................. 42 6.3.3 Questão 7: Descarte de escoamento / águas pluviais .................................................... 45

6.4 Impactos cumulativos ......................................................................................................... 46 6.4.1 Questão 8: Perfis regionais de resíduos e conscientização da comunidade ................... 46

7 CONCLUSÃO E RECOMENDAÇÕES ...................................................................................... 48 REFERÊNCIAS ................................................................................................................................. 51 APÊNDICE A: PADRÕES DE EFLUENTES SANITÁRIOS .............................................................. 53 APÊNDICE B: PADRÕES DE EFLUENTES DO PROCESSO (MINERAÇÃO E FERRO) ................ 54 APÊNDICE: PADRÃO DO SOLO ..................................................................................................... 56 APÊNDICE D: DIRECTRIZ SOBRE O DESENVOLVIMENTO DE UMA ATERRO NO LOCAL ........ 57 1 INTRODUÇÃO ........................................................................................................................... 57 2 LICENCIAMENTO ..................................................................................................................... 57 3 CLASSIFICAÇÃO DO ATERRO................................................................................................ 57

3.1 Tipo de Resíduos ............................................................................................................... 57 3.2 Volume de resíduos ............................................................................................................ 58 3.3 Potencial de produção de lixiviado ..................................................................................... 58 3.4 Classificação geral ............................................................................................................. 59

4 LOCALIZAÇÃO DO ATERRO ................................................................................................... 59 4.1 Eliminação de falhas fatais ................................................................................................. 59 4.2 Identificação de locais candidatos ...................................................................................... 60 4.3 Classificação dos locais candidatos.................................................................................... 61

5 AVALIAÇÃO AMBIENTAL DETALHADA ................................................................................. 61

LISTA DE FIGURAS Figura 2.1: Localização do Projecto de Ferro de Tete e áreas de licença ................................................................. 6 Figura 2.2: Disposição Preliminar do Projecto de Ferro de Tete ................................................................................ 8 Figura 2.3: Proposta de folha de fluxo de processo para o Projecto de Ferro de Tete (opção combinada de

processo húmido / seco). ....................................................................................................................................10 Figura 2.4: Processo de redução de gusa da folha de fluxo Tenge-Ruoni para o Projecto de Ferro de Tete. .....11 Figura 4.1: Diferenciação dos fluxos de resíduos associados a um desenvolvimento industrial genérico ...........24


Coastal & Environmental Services Lda ix Projecto de minero de ferro Tete

LISTA DE TABELAS Tabela 3.1: Definição de resíduos sólidos (resíduos não perigosos) e perigosos de acordo com as Directrizes

Gerais de EHS do IFC (2007) .............................................................................................................................13 Tabela 3.2: Responsabilidades institucionais para a gestão de resíduos em Moçambique ..................................14 Tabela 3.3: Seçcões da Lei do Ambiente de Moçambique que têm relevância para a gestão de resíduos dentro

do país ..................................................................................................................................................................17 Tabela 5.1: Resumo dos resíduos do processo esperados do projecto Tenge-Ruoni ...........................................28 Tabela 5.2: Resíduos perigosos típicos não gerados no processo (sólidos e líquidos) que possam ser

produzidos durante a fase operacional de um desenvolvimento industrial genérico .....................................31 Tabela 5.3: Resumo de fluxos de resíduos sólidos e líquidos não gerados no processo associados ao projecto

de Tenge-Ruoni ....................................................................................................................................................33 Tabela 7.1: Resumo dos impactos ambientais relacionados com os resíduos para o projecto de Ferro da

Capitol Resources ................................................................................................................................................48


Coastal & Environmental Services Lda x Projecto de minero de ferro Tete

ABREVIATURAS

ACRÓNIMO SIGNIFICADO

AIA Avaliação de Impacto Ambiental

AIASS Avaliação de Impacto Ambiental, Social e de Saúde

BPEO Melhor Opção Ambiental Praticável

BPII Boas Práticas Internacionais da Indústria

CES Coastal & Environmental Services

COD Demanda Química de Oxigênio

DAR Drenagem Ácida de Rocha

DPCAs Direcções Provinciais para a Coordenação da Acção Ambiental

EHS Ambiente, Saúde e Segurança

FAO Organização das Nações Unidas para a Alimentação e Agricultura

ICRC Comitê Internacional da Cruz Vermelha

IFC Corporação Financeira Internacional

IMO Organização Marítima Internacional

KPI Principais Indicadores de Desempenho

LA Lei do Ambiente

LC Convenção de Londres

LIMS Separação Magnética de Baixa Intensidade

MICOA Ministério para a Coordenação da Acção Ambiental

MSDS Ficha de Dados de Segurança de Material

NEMP Programa Nacional de Gestão Ambiental

PS Padrões de Desempenho

REIA Relatório de Impacto Ambiental

SPDI Serviços Distritais de Planeamento e Infraestrutura

tpa toneladas por ano

TSF Instalação de Armazenamento de Rejeitos

VIP Latrina Melhorada Ventilada


Coastal & Environmental Services Lda 1 Projecto de minero de ferro Tete

1 INTRODUÇÃO

1.1 Histórico do projecto A Capitol Resources Limitada (Capitol Resources), uma subsidiária integral da Baobab Resources Plc (Baobab) - focada na pesquisa e prospecção de minério de ferro, metais básicos e preciosos em Moçambique, propõe-se a desenvolver o Projecto de Ferro de Tete (o projecto), localizado ao norte da capital da Pprovíncia de Tete, nos distritos de Moatize e Chiúta. O projecto estende-se por três áreas de Licenças - 1032L, 1033L e 1035L (Figura 2.1) - todas as quais são 100% de propriedade da Capitol Resources. A primeira fase da actividade de mineração irá ocorrer na área da licença 1035L, que partilha fronteiras com os projectos de carvão da Vale e Rio Tinto. O projecto se concentrará inicialmente no Prospecto Tenge-Ruoni, uma área de mineralização contendo magnetite, titânio e vanádio para a produção de ferro-gusa, dentro de um conjunto de prospectos denominados Grupo Massamba. O Grupo Massamba, localizado a aproximadamente 55 km ao norte-nordeste de Tete, é composto por um conjunto de quatro prospectos dos quais o prospecto Tenge-Ruoni será extraído em primeiro lugar e é o foco da definição do âmbito e da avaliação do impacto ambiental e social (AIAS) . A Coastal & Environmental Services (CES) foi contratada para preparar um relatório de avaliação de gestão de resíduos para o projecto Tenge-Ruoni proposto

1.2 Termos de referência Requere-se que a Avaliação da Gestão de Resíduos satisfaça as exigências dos Padrões de Desempenho (PD) 3 da Corporação Financeira Internacional (IFC). Ela irá concentrar-se sobre os impactos ambientais que possam surgir a partir da manipulação, armazenamento e descarte de resíduos sólidos e líquidos da mineração e actividades de processamento mineral e instalações auxiliares. Os termos de referência específicos são os seguintes:

a) Preparar um inventário (identificar, descrever e, quando possível, quantificar) dos vários fluxos de resíduos a serem gerados pelo projecto. Isso não inclui a análise de amostras de resíduos sólidos.

b) Descrever suscintamente os processos que dão origem aos fluxos de resíduos e os volumes previstos e tonelagens de fluxos de resíduos.

c) Identificar e descrever os possíveis impactos de quaisquer resíduos sólidos e líquidos na qualidade da água superficial e subterrânea

d) Fazer recomendações sobre as opções mais viáveis para a eliminação de resíduos sólidos e líquidos.

e) Descrever a natureza dos resíduos perigosos susceptíveis de serem associados ao projecto, com especial atenção a qualquer material que possa ser considerado radioactivo, e fazer recomendações para a eliminação e/ou reciclagem desses materiais.

f) Relacionar os níveis de todos os resíduos potencialmente tóxicos para os padrões internacionais reconhecidos, e garantir que qualquer estratégia de gestão de resíduos está em linha com esses padrões.

1.3 Pressupostos e disponibilidade de informações Grande parte das informações sobre o desenvolvimento proposto e dados quantitativos relativos a fluxos de resíduos em que este relatório foi baseado foi fornecida pelo cliente. Supões-se que a informação que foi fornecida é correcta e válida. É importante ressaltar que, no momento da elaboração deste relatório muita da informação detalhada do projecto relevante para este estudo de especialidade de resíduos não estava disponível. Em particular, a informação sobre as quantidades de resíduos a serem produzidos e os planos de eliminação de resíduos para não-rejeitos não foi fornecida.



Este relatório de especialidade estava sujeito às seguintes premissas e limitações

Devido à localização remota da mina, este relatório inclui uma recomendação para o proponente desenvolver um novo aterro no local da mina para a eliminação de resíduos gerais (não perigosos) do desenvolvimento. Nesta fase inicial, não há detalhes disponíveis sobre potencial localização ou características de concepção específicas de uma tal instalação, uma vez que esses detalhes são considerados fora do escopo deste estudo de especialidade. No entanto, o relatório fornece orientação sobre os critérios de selecção do local (incluindo falhas fatais) e características de desenho da instalação.

Os principais impactos associados à criação e funcionamento de um aterro sanitário, dentro ou fora do limite do projecto são prováveis que refiram-se principalmente aos recursos hídricos e qualidade do ar. Embora os impactos potenciais são identificados neste relatório de especialidade, a significância dos impactos terá de ser avaliada pelo especialista relevante.

A equipe de especialistas não visitou o local do projecto proposto. Como tal, todas as informações específicas do projecto foram baseadas em informações fornecidas pelo cliente e assumiu-se que sejam precisas. Todas as informações sobre o contexto biofísico e social local foram obtidas a partir do relatório de definição do âmbito (CES, Julho de 2013).

Os impactos na qualidade do ar associados à proposta da mina não estão cobertos, mas avaliados em um relatório de especialidade de qualidade do ar separado.

O relatório inclui uma avaliação preliminar dos impactos relacionados com os resíduos do desenvolvimento proposto. Devido à falta de informação sobre a quantidade de resíduos não- rejeitos ou a sua gestão, os autores deste relatório basearam-se em estimativas e melhores opções internacionais de práticas de gestão. Como consequência, assim que mais informações sobre os fluxos de resíduos tornarm-se disponíveis, será necessário rever os impactos relacionados com os resíduos e as suas classificações de significância associados.

1.4 Estrutura do relatório Capítulo 1 - Introdução Capítulo 2 - Descrição do Projecto Capítulo 3 - Visão geral da gestão de resíduos em Moçambique Capítulo 4 - Metodologia Capítulo 5 - Classificação de Resíduos e Quantificação Capítulo 6 - Avaliação dos Impactos Ambientais Potenciais Capítulo 7 - Conclusões e Recomendações Referências Apêndice

1.5 Equipe do Estudo Os seguintes membros da equipe estiveram envolvidos no estudo de especialidade: Dr Kevin Whittington-Jones (Líder do Projecto e Revisão do Relatório) Kevin tem um PhD em Biotecnologia Ambiental e um mestrado em Zoologia (ecologia marinha) e é um dos directores na CES. Seus interesses profissionais incluem o risco do negócio ambiental, sistemas de gestão, gestão de resíduos e as alterações climáticas. Antes de ingressar na CES ocupou vários cargos académicos na Universidade de Rhodes, incluindo o de professor titular na Rhodes Investec Business School. Kevin desenvolveu trabalho ambiental em muitos dos portos da África do Sul, incluindo avaliações ambientais de risco, avaliação de risco das alterações climáticas, avaliações ambientais estratégicas e um plano integrado de gestão de resíduos. Kevin também tem estado envolvido em uma série de projectos de AIA industriais na África do Sul e internacionalmente, tanto como Gestor do Projecto, bem como um especialista em gestão de resíduos. Mais especificamente, ele conduziu estudos de gestão de resíduos especializados para vários projectos de mineração de minerais pesados, cobre e grafite (Egipto, Madagáscar, Moçambique e Malawi), fundições de manganês (Kalagadi e Exxaro, ambos na África do Sul), projectos de biocombustíveis e



biomassa (Serra Leoa , Libéria e Moçambique), cervejaria (Moçambique) e Central de Rabai (Quénia). Ele está actualmente a gerir as AIAs de empreendimentos de grande porte em Moçambique e está ajudando a mina de minerais pesados Kenmare Resources a cumprir com as exigências dos Padrões de Desempenho do IFC.



2 DESCRIÇÃO DO PROJECTO

2.1 Introdução Este capítulo do relatório fornece uma visão geral sobre os elementos do projecto de Ferro proposto da Capitol Resources em Moçambique que vão dar origem a resíduos sólidos e líquidos perigosos e não perigosos. Este inclui os resíduos gerados como resultado directo do processo do projecto e actividades não-relacionadas ao processo. Não foi considerada necessária a inclusão de uma descrição detalhada do projecto, uma vez que esta será fornecida em outras partes do Relatório de Impacto Ambiental principal (REIA).

2.2 Contexto do Projecto 2.2.1 Contexto biofísico Moçambique está localizado ao longo da costa oriental da África Austral entre 10o27’e 26o52’ Sul e 30o12’ e 40o51'Este. Abrange uma área de superfície de 799 380 km2 e faz fronteira com a África do Sul, Swazilândia, Zimbabwe, Zâmbia, Malawi e Tanzânia (Ribeiro e Chauque; 2010). Este projecto está localizado na Província de Tete ao norte da capital provincial de Tete, nos Distritos de Chiuta e Moatize. O relatório de escopo contém uma descrição relativamente detalhada do contexto biofísico e social do local do projecto. À medida que significância potencial dos impactos relacionados com os resíduos é frequentemente específica do contexto, considera-se importante rever algumas das características-chave, em particular, aquelas relacionadas à topografia, recursos hídricos e comunidades locais. As referências associadas também são fornecidas no relatório de escopo e não são repetidas aqui. A área do projecto apresenta uma topografia predominantemente plana, com elementos-chave do projecto localizado em um vale largo e plano. As únicas excepções são as montanhas Tenge Ruoni que incluem o Monte Tenge, Montes Ruoni Norte e Ruoni Sul. O clima da região é considerado subtropical, com uma precipitação média anual de 1,000 mm. Janeiro é tradicionalmente o mês mais chuvoso, com uma precipitação média de 229 mm, enquanto a precipitação nos meses mais secos de Agosto e Setembro são 6mm e 5 mm respectivamente. A temperatura varia de um máximo anual médio de 33.6oC no verão a um mínimo anual médio de 14,5 ° C no inverno. Geologicamente, a área é caracterizada por gabro-anortositos da Suite de Tete. As rochas da suíte são compostas principalmente de óxidos de ferro-titânio. Ampla disseminação e eluviões localmente grossos cobrem a superfície do planalto com pedras e blocos formados a partir dos tipos mais resistentes de rochas da suíte. Ensaios de Geoquímica indicam o potencial de Drenagem Ácida de Rocha (DAR), onde o ácido formando a rocha é exposto ao ar e a água penetra no ambiente, dada a presença de enxofre; embora não se sabe se ocorre o enxofre como pirite (gerador de ácido) ou sulfato (não gerador de ácido). De acordo com o relatório de definição do âmbito, dos solos, de diferentes graus de profundidade (10 cm a mais de 50 cm), incluem os relacionados com o rio (solos fluviais) e de planícies de inundação antigos. Os perfis químicos dos solos são variáveis, mas acumulações de gesso têm sido identificadas em determinadas áreas. A área do projecto Tenge-Ruoni está localizada na bacia hidrográfica do Rio Revuboé. Existem dois grandes cursos de água localizados dentro ou nas proximidades da área do projecto; o Rio Revuboé e o Rio Nhambia (Figura 2.1). O Rio Revuboé flui de norte a sul, que atravessa o depósito de Tenge-Ruoni e, eventualmente, descarregando no rio Zambezi mais ao sul. O Rio Nhambia conecta com o Rio Revuboé a jusante do local da mina.



Há dois aquíferos na área do projecto; um aquífero superior em material intemperizado, e um aquífero menor em rocha fracturada. A água subterrânea emerge em áreas baixas tais como encharcados ou nascentes e geralmente flui para baixo-gradiente para o Rio Revuboé e seus afluentes. Profundidades para as águas subterrâneas variam de 2,6 m para 85 m abaixo do nível do solo.



Figura 2.1: Localização do Projecto de Ferro de Tete e áreas de licença 2.2.2 Contexto social A Província de Tete está localizado no noroeste de Moçambique e é composto por 13 distritos, incluindo Chiúta e Moatize, que são de relevância para o presente projeto. Demografia População e Habitação O distrito de Chiúta tem uma população aproximada de 89.595 habitantes e uma densidade populacional de 12,6 habitantes por km². O distrito de Moatize é o mais povoada do que Chiúta, com uma população total de 292.341 habitantes e uma densidade populacional de 34,7 habitantes por km². As estruturas habitacionais predominantes nos distritos são cabanas com telhados de colmo e lama (pau a pique). O distrito de Moatize tem uma maior percentagem de casas construídas com materiais duráveis, como tijolo e telhado de zinco em comparação com Chiúta (INE, 2013 e INE, 2013b). Educação e Emprego Existem cinco escolas primárias na área do projeto, apenas uma dessas escolas oferece ensino primário complete até a 7a classe, enquanto que as restantes quatro escolas oferecem os primeiros três graus, isto é, da 1a a 3a classes. Muito poucas crianças da área frequentam o ensino secundária existindo deste modo um baixo nível de alfabetismo. A taxa de emprego na área do projeto está a baixo de 17%. As principais formas de actividade económica incluem a agricultura de subsistência e trabalho não qualificado. Agricultura, incluindo a pesca e silvicultura, pecuária e são as principais estratégias de subsistência adoptadas pelas famílias. Em média, a renda média mensal de uma família em Chiúta é de 5,645 meticais por mês (cerca de USD$181) contra 4,767 meticais (cerca de USD$153) ganhos por umas família de Moatize.



Acesso a Serviços Água e Electricidade A população do distrito de Chiúta têm acesso limitado à água e eletricidade, com menos de 1% da população que usa alguma forma de electricidade e maioria da população a depender de rios como fonte de água (INE, 2013). 7% da população do distrito de Moatize tem acesso à eletricidade e dois terços da população tem acesso a água de fontes não protegidas, enquanto que outro terço da população tem acesso a água potável, em protegidos, a água da torneira ou bombas manuais (MAE, 2005b). Saúde e Saneamento Existem instalações de saúde limitadas nas proximidade da área do projeto. Não há serviços de emergência e os serviços médicos não são gratuitos. Há um posto de saúde em Muchena que fornece serviços médicos básicos e Unidades de Cuidados de primeiros socorros próximo a área do projeto. Além disso, existem muito poucas instalações sanitárias melhoradas na área. Maioria das instalações de saneamento são latrinas tradicionais.

2.3 Visão do Projecto 2.3.1 Visão geral Este projecto envolverá a extração de minério de ferro a partir do corpo de minério de Tenge usando perfuração convencional e técnicas de explosões ao longo de um período de até 23 anos. Cenários alternativos incluem mineração de poços adicionais, especificamente Ruoni Norte e Ruoni Sul, mas esses cenários não estão sendo considerados no presente relatório de especialidade. Infra-estrutura relacionada com o processo-chave, incluindo o despejo de estéril, instalação de armazenamento de rejeitos e planta de beneficiamento e planta pirometalúrgica, estão todos localizados na proximidade do poço de Tenge no lado oriental do Rio Revuboé (Figura 2.2). Este minério será então processado, utilizando uma combinação de trituração, selecção e separação magnética para o rendimento de concentrado magnético. Este, então, será submetido a uma transformação em uma instalação de pré-redução e fundição. O produto final (ferro-gusa) será transportado a partir do local da mina por via rodoviária e ferroviária, possivelmente para Moatize. O produto será então transportado para os portos da Beira e Nacala para exportar para o mercado internacional. Os detalhes do processo de produção são fornecidos na Secção 2.3.2. A água para o processo, estima-se que seja na ordem dos 1500 ML (milhões de litros) por ano, ou será extraída do rio Revuboé ou de água subterrânea e é provável que necessite de tratamento. Toda energia será fornecida através da rede nacional. Em termos de emprego, estima-se que 2000 - 3000 pessoal serão necessárias para a fase de construção e cerca de 500 funcionários para a fase operacional.



Figura 2.2: Disposição Preliminar do Projecto de Ferro de Tete



2.3.2 Descrição do Processo Beneficiamento inicial Actualmente, duas opções de processo de beneficiamento estão sendo consideradas (Figura 2.3). Opção 1envolve passagem do minério por meio de uma série de etapas de moagem a seco e de triagem e, subsequentemente, Cobbing magnético e classificação de pré-redução, resultando na produção de produto magnético e rejeitos não-magnético. A Opção 2 é semelhante à opção 1, mas o produto magnético é submetido a uma maior classificação e separação húmida utilizando separação magnética de baixa intensidade (LIMS). Os resíduos resultantes são, em seguida, engrossados antes da sua eliminação na Instalação de Armazenamento de Rejeitos (TSF), enquanto que o produto concentrado é desidratado e armazenado para posterior processamento. Qualquer água de decantação a partir do TSF é transferida para uma barragem de armazenamento para uso dentro do processo. Produção de ferro-gusa O produto de minério de ferro a partir do processo de beneficiamento inicial poderá ser refinado em uma instalação dedicada de pré-redução e fundição. Neste processo, o produto de minério de ferro (juntamente com dolomite e carvão) será pré-reduzido em um forno de multi-forno e forno rotativo usando carvão térmico local. Dependendo ainda de mais resultados do trabalho de teste a ser realizado durante o estudo de viabilidade detalhado, uma preparação de carvão vegetal pode ser adicionada ao processo (por exemplo, lavagem de carvão). Calor de gás e ar de combustão a partir da fornalha e do forno (respectivamente) será dirigida a uma caldeira de aquecimento dos resíduos, onde a intenção é a produção de energia eléctrica, de acordo com a viabilidade do presente processo. Um minério pré-reduzido de ferro e de carbono residual do produto será então alimentado para um forno de fusão para a produção de formas de fundição de produto de ferro-gusa, uma rica escória de titânio e uma escória de vanádio como subprodutos. O processo de produção de ferro-gusa é descrito na Figura 2.4. 2.3.3 Instalações auxiliares (não-processo) A descrição do projecto indica que as instalações auxiliares incluem o seguinte:

Um acampamento que fornece acomodação para os 500 trabalhadores da mina

Instalações de armazenamento de combustível

Instalações de estacionamento e reparação para os veículos de mineração e máquinas

Áreas de descarga Além disso, também são esperados em desenvolvimentos desta natureza a inclusão do seguinte que terá implicações para a gestão de resíduos:

Um acampamento de construção para até 3.000 trabalhadores

Casas de bomba

Reservatórios de água para armazenamento da produção e da água potável

Estação de tratamento de água

Escritórios e edifícios da administração

Armazenamento de equipamentos, peças de reposição e consumíveis

Instalações sanitárias e plantas de tratamentos de esgoto associadas /fossas sépticas;

Cozinha

Laboratórios;

Instalação de armazenagem temporário de resíduos perigosos;

Aterro sanitário

Galpões de Produto

Uma clínica e várias estações de primeiros socorros.



Figura 2.3: Proposta de folha de fluxo de processo para o Projecto de Ferro de Tete (opção combinada de processo húmido / seco).



Figura 2.4: Processo de redução de gusa da folha de fluxo Tenge-Ruoni para o Projecto de Ferro de Tete.



3 VISÃO GERAL DE GESTÃO DE RESÍDUOS EM MOÇAMBIQUE

3.1 Introdução Antes de caracterizar os fluxos de resíduos ou considerar alternativas para a sua gestão e eliminação, é importante considerar os arranjos institucionais relevantes, o quadro legislativo e de infraestrutura existente. Além da consideração das mais amplas legislações, políticas e normas relativas à protecção da saúde humana e ambiental, também é necessário considerar a definição de resíduo, as metas e objectivos de estratégias e políticas de gestão de resíduos aplicáveis, a oportunidade de reciclagem e reutilização e quaisquer requisitos de licenciamento. Ao avaliar as opções de gestão de fluxos de resíduos sólidos, é necessário rever a capacidade institucional para a gestão de resíduos no país do projecto proposto e também consultar as orientações específicas de cada país para a identificação de resíduos gerais e perigosos.

3.2 Definição de resíduos O Regulamento de Gestão de Resíduos, Decreto No 13/2006 de 15 de Julho, define os resíduos “como quaisquer substâncias ou objetos que são descartados, destinados a serem descartar ou devam ser descartadas por lei”. O regulamento classifica os resíduos em duas categorias de resíduos perigosos e não perigosos. Define os resíduos perigosos como “resíduos que apresentam características de risco por serem inflamáveis, explosivos, corrosivos, tóxicos, infecciosos ou radioactivos, ou por expor quaisquer outras formas que possam representar perigo para a vida ou a saúde das pessoas e outros seres vivos e a qualidade do meio ambiente” e que contém qualquer das características enumeradas no Anexo III do regulamento. Resíduos não perigosos são definidos como “o lixo que não contém características de risco” e não contém nenhuma das características indicadas no Anexo III do regulamento. A definição de resíduos perigosos prevista no regulamento está em conformidade com os Anexos I, II e III da Convenção de Basileia. Como muitos dos projectos de desenvolvimento em larga escala no continente Africano são financiados em algum grau por agências internacionais de crédito, também é importante considerar definição de resíduos da Corporação Financeira Internacional. De acordo com a Secção 1.6 (Ambiente: Gestão de Resíduos), das orientações de EHS do IFC (30 de Abril de 2007), o resíduo é definido como “qualquer material sólido, líquido ou gás que está sendo descartado por eliminação, reciclagem, incineração ou a incineração”. Pode ser: -

Um subproduto de um processo de fabrico, ou;

Um produto comercial obsoleto que já não pode ser utilizado para o fim pretendido e exige disposição.

O documento de orientação continua ainda na diferenciação entre resíduos sólidos (não perigosos) e resíduos perigosos (Tabela 3.1). A classificação dos resíduos é discutida com mais detalhes na Secção 5 deste relatório.

3.3 Quadro institucional Antes da revisão do quadro legislativo e as suas implicações para o projecto proposto, é importante rever os papéis e responsabilidades das diversas autoridades no país.



Nos termos do Artigo 24 do Regulamento de AIA (conforme alterado), o Ministério para a Coordenação da Acção Ambiental (MICOA) é responsável por fazer inspecções regulares dos locais de construção para novas actividades e as operações de instalações existentes. Em uma situação complexa ou onde as condições ambientais o justifiquem, o MICOA está mandatado para solicitar que uma auditoria ambiental seja realizada. O MICOA tem dois amplos domínios de responsabilidade (1) execução do Plano Nacional de Gestão Ambiental e da política ambiental associada e legislação e (2) coordenação com outros ministérios sobre questões ambientais a integrar aspectos ambientais em seus projectos, programas e políticas. O MICOA está organizado nas seguintes cinco Direcções Nacionais:

Avaliação de Impacto Ambiental (incluindo gestão de resíduos);

Gestão Ambiental

Ordenamento do Território

Promoção da Consciência Ambiental; e

Planeamento e Estudos. Tabela 3.1: Definição de resíduos sólidos (resíduos não perigosos) e perigosos de acordo com as Directrizes Gerais de EHS do IFC (2007)

Tipo de Resíduos

Definição e Exemplos

Resíduos Sólidos (não perigosos)

Exemplos de tais resíduos incluem lixo doméstico e o lixo normal; materiais de construção/demolição inertes; rejeitos tais como sucata de metal e embalagens vazias (excepto aquelas previamente usadas para conter materiais perigosos, que devem, em princípio, ser geridos como um resíduo perigoso); e resíduos residual das operações industriais, tais como escória de caldeiras, clínquer, e cinzas volantes.

Resíduos perigosos

Compartilham as propriedades de um material perigoso (por exemplo, inflamabilidade, corrosividade, reactividade ou toxicidade), ou outras características físicas, químicas ou biológicas que podem representar um risco potencial para a saúde humana ou para o ambiente, se inadequadamente manuseados. Resíduos podem também ser definidos como “perigosos” pelos regulamentos locais ou convenções internacionais, com base na origem dos resíduos e sua inclusão em listas de resíduos perigosos, ou com base em suas características. Lama de uma estação de tratamento de resíduos, planta de estação de tratamento de água, ou instalações de controle de poluição do ar e outros materiais descartados, incluindo sólidos, líquidos, semi-sólido ou material gasoso contido resultante de operações industriais precisa ser avaliada numa base caso-a-caso para estabelecer se se trata de um resíduo perigoso ou não perigoso.

De modo a cumprir o seu mandato de forma mais eficaz, e em consonância com a política de descentralização do governo, o MICOA tem vindo a estabelecer uma crescente presença institucional em níveis mais baixos do governo desde 1995. A nível provincial, o MICOA é representado pelas Direcções Provinciais para a Coordenação Acção Ambiental (DPCAs). A nível distrital, a representação do MICOA é através dos Serviços Distritais de Planeamento e Infraestrutura (SDPI) sob tutela do Ministério das Obras Públicas. Este departamento é responsável por questões relacionadas com o ordenamento territorial, bem como todas as questões relacionadas com a protecção ambiental. As DPCAs foram criadas em 10 das 11 províncias de Moçambique, excepto Maputo-Cidade, representada pela Direcção Nacional de Avaliação de Impacto Ambiental. O papel das DPCAs é, em princípio, facilitar a implementação local da legislação ambiental desenvolvida centralmente, políticas e programas, incluindo os Regulamentos de AIA e Directrizes. A maioria das estruturas do governo provincial incluem departamentos de gestão ambiental e algumas (por exemplo, aquelas em Nampula e Cabo Delgado) têm departamentos de AIA separados. A Tabela 3.2 mostra a legislação sobre resíduos potencialmente aplicáveis do sector.



Tabela 3.2: Responsabilidades institucionais para a gestão de resíduos em Moçambique

Sector Agência Primária Título e data do documento

Propósito

Resíduos - efluentes líquidos

MICOA

Decreto Nº 18/2004, Regulamentos sobre os Parâmetros de qualidade do ar e Emissões de Efluentes (Alterado pelo Decreto 67/2010 de 31 de Dezembro).

Os regulamentos estabelecem padrões para a descarga de ambientes marinhos e costeiros, bem como para a irrigação de superfície das águas. Responsável pela auditoria ambiental ea emissão de licenças ambientais e autorizações.

Gestão de Resíduos

MICOA Decreto Nº 13/2006, de 15 de Junho, Regulamento sobre Gestão de Resíduos

O Artigo 10 do Decreto prevê que o MICOA emitirá uma licença de gestão de resíduos para as actividades de gestão de resíduos programadas constantes do Anexo VI (actividades relativas à eliminação) e VII (Instalações de reciclagem / recuperação). A licença será válida por um período de cinco anos, após o que precisa ser revista. Os pedidos de renovação devem ser apresentados pelo menos 180 dias antes da data de expiração da licença.

Governo do Distrito (zonas rurais)

Decreto Nº 13/2006, de 15 de Junho, Regulamento sobre Gestão de Resíduos

Em termos de gestão de resíduos é da responsabilidade dos governos distritais nas áreas sob a sua jurisdição estabelecer os meios, procedimentos de colecta e meios de colecta, transporte, disposição e tratamento de resíduos, nomeadamente, hospitalar e outros resíduos tóxicos; Estabelecer taxas, prestação de serviços na coleta, remoção, transporte, eliminação e tratamento de resíduos, incluindo resíduos hospitalares e outros tóxicos; Licença de instalações envolvidas na gestão de resíduos perigosos e tóxicos.

Cada município (ou seja, somente urbano)

Lei do Município N.º 2/97

Município local garante saneamento básico e qualidade de vida dentro de seus municípios. A Lei estabelece a responsabilidade municipal para desenvolver programas de proteção ecológica e procedimentos para a remoção de resíduos sólidos e tratamento e eliminação de resíduos sólidos, incluindo resíduos hospitalares e perigosos.

Plano de Gestão de Resíduos

MICOA Decreto Nº 13/2006, de 15 de Junho, Regulamento sobre Gestão de Resíduos

Artigo 7º do Decreto exige que as empresas envolvidas na gestão de resíduos desenvolvam um Plano de Gestão de Resíduos (PGR) antes do início das operações. Os conteúdos do PGR são prescritos no anexo I e II do Decreto.

Transporte de Resíduos Perigosos

MICOA Decreto N 13/2006, de 15 de Junho, Regulamento sobre Gestão de Resíduos

Os resíduos perigosos só podem ser movidos para o exterior das instalações da entidade de produção pelos operadores de transporte ou transportadores devidamente certificados pelo MICOA, para a colecta e remoção de tais resíduos.

Licenciamento e fiscalização de locais de aterros

MICOA Decreto N 13/2006, de 15 de Junho, Regulamento sobre Gestão de Resíduos

Todas as entidades públicas ou privadas que realizam actividades relacionadas à gestão de resíduos sólidos devem preparar o seu plano de gestão de resíduos, antes de entrar no negócio, que deve conter, pelo menos, as informações necessárias para a operação do aterro e apresentar ao MICOA para aprovação.

Licenciamento de Instalações de Gestão de Resíduos

MICOA

Decreto Nº 45, de 2004 Regulamento de AIA alterado pelo Decreto 42 de 2008

MICOA é responsável pelo licenciamento ambiental das instalações de gestão de resíduos, designadas nas actividades contidas na lista da Categoria A no Decreto Nº 45, de 2004 (Regulamentos de AIA) viz. instalações para 'tratamento e disposição de resíduos sólidos e líquidos: a) Locais para a eliminação de resíduos

urbanos com uma carga superior a 500 toneladas por dia;

b) Armazenamento, transporte, tratamento e disposição de resíduos industriais perigosos;

c) Instalações para a eliminação / tratamento de águas pluviais / esgoto, com capacidade para mais de 150 000 habitantes.



3.4 Legislação Ambiental Nacional, Políticas e Normas relevantes Uma série de leis de Moçambique vão aplicar-se a este projecto, e a secção seguinte apresenta um breve resumo daquelas que têm influência sobre a gestão de resíduos. O resumo não é exaustivo nesta fase, e uma revisão mais detalhada ou os mais recentes instrumentos regulamentares pertinentes serão realizadas durante a fase de AIA detalhada da avaliação. E evidenciados que uma boa Gestão dos Resíduos Sólidos e Líquidos é uma área de focos do Governo local em Moçambique e que uma boa compreensão das Políticas e Leis Relevantes é Importante para qualquer desenvolvedor que deseje operar em Moçambique. A compreensão deste Quadro Jurídico é também essencial quando avaliam-se opções par a Gestão de Resíduos. Os seguintes Documentos tem Influência Sobre a Gestão de Resíduos los Moçambique:

Constituição da República de Moçambique (2004)

Lei do Ambiente (Lei 20/97) (1997)

Programa Nacional de Gestão Ambiental (1995)

Regulamento sobre Padrões de Qualidade Ambiental e de Emissão de Efluentes, Decreto Nº 18/2004, alterado pelo Decreto Nº 67/2010

Regulamento sobre o processo de EIA Decreto Nº 45/2004, alterado pelo Decreto Nº 42 de 2008

Regulamento sobre o Processo de Auditoria Ambiental, Decreto Nº 32/2003

Regulamento sobre Gestão de Resíduos, Decreto Nº 13/2006

Regulamento sobre a Gestão de Resíduos Biomédicos, Decreto Nº 8/2003.

3.4.1 Constituição da República de Moçambique (2004) A Constituição é a lei suprema do país e qualquer acto ou conduta incompatível com ela é inválida e não terá força de lei. A Constituição trata das questões relativas à protecção do meio ambiente e a qualidade de vida nos Artigos 45, 81, 90, 98, 102 e 117. O Artigo 90, que faz parte do Capítulo V (Direitos e deveres económico, sociais e culturais) do Título III (Direitos fundamentais, deveres e liberdades), dá ao povo de Moçambique, o direito de viver em um meio ambiente equilibrado livre de contaminação. Compromete «as autoridades estatais e locais, em colaboração com outros parceiros adequados, a adopção de políticas para a protecção do meio ambiente através da prática de gestão de resíduos e cuidados apropriados para a utilização racional de todos os recursos naturais". 3.4.2 Lei do Ambiente (Lei 20/97), de 1 de outubro 1997 Muitos dos requisitos em matéria de gestão de resíduos em Moçambique estão documentados na Lei do Ambiente (Lei 20/97, de 1 de Outubro de 1997). Esta lei foi um dos primeiros instrumentos de regulação desenvolvidos pelo Governo de Moçambique para garantir que os resíduos não poluem o meio ambiente natural ou afectem o ambiente social. A lei prevê um quadro geral para a protecção do ambiente, incluindo a gestão de resíduos. O objectivo da lei é “definir a base legal para o uso e gestão adequada do meio ambiente e seus elementos, a fim de estabelecer um sistema de desenvolvimento sustentável” no país De acordo com a Lei do Ambiente (Lei 20/97, de 1 de Outubro de 1997), todos os resíduos e efluentes de actividade relacionadas com um impacto significativo sobre o meio ambiente requerem uma licença ambiental. A Lei do Ambiente também afirma que a licença ambiental deve ser objecto de regulamentação específica sobre o processo de estudo de AIA (aprovado Decreto No. Decreto 45/2004 de AIA, alterado pelo Decreto 42/2008).



O Direito Ambiental, de 1997 impõe estrita responsabilidade sobre as pessoas que causam danos materiais ao meio ambiente. O Estado tem o direito de avaliar os danos, fixar o montante da indemnização e tomar medidas contra a pessoa que causou o dano. Além do acima, apresentados na Tabela 3.3 (abaixo) são as secções da Lei Ambiental, de 1997, que são particularmente relevantes para a gestão dos resíduos e à prevenção da poluição do meio ambiente em Moçambique.



Tabela 3.3: Seçcões da Lei do Ambiente de Moçambique que têm relevância para a gestão de resíduos dentro do país

Seçcão Artigo Sub artigo

Estipulação

III: Poluição Ambiental

9: Proibição contra a poluição

1

A produção, depósito no solo ou sub-solo, emissões para a água ou a atmosfera de qualquer substância tóxica ou poluição, bem como a prática de quaisquer actividades que aceleram a erosão, a desertificação, desmatamento ou qualquer forma de degradação ambiental que estão fora do os limites legalmente estabelecidos não é permitida no território nacional.

2

A importação para o território nacional de resíduos tóxicos ou resíduos é expressamente proibida, excepto sob as condições que seriam estabelecidas em legislação específica.

10: Padrões de Qualidade Ambiental

2

Na definição do padrão de qualidade ambiental, regras e prazos devem ser estabelecidos para os processos agrícolas e industriais, incluindo máquinas e meios de transporte a adoptar a tecnologia e os procedimentos adequados, a fim de neutralizar ou evitar a emissão de substâncias poluentes.

IV: Medidas Especiais de Protecção Ambiental

14: Construção de Infra-estruturas

1

A construção de infra-estruturas residenciais ou outros e o depósito de resíduos e materiais utilizados que, em virtude de sua dimensão, natureza ou localização, possam provocar um impacto negativo significativo sobre o meio ambiente são proibidos.

2

A proibição referida no número anterior é aplicável, em especial, para as zonas costeiras, zonas ameaçadas pela erosão e desertificação, áreas húmidas, áreas de proteção ambiental e outras zonas ecologicamente sensíveis.

V: Prevenção de Danos Ambientais

18: Auditorias Ambientais

1

Todas as actividades que, na data em que esta lei entra em vigor estão operando sem a aplicação de tecnologias ou procedimentos apropriados e, como consequência, resultado ou podem resultar em danos para o meio ambiente devem ser submetidas a uma auditoria ambiental.

2

Os operadores de actividades serão responsáveis pelos custos decorrentes da reparação de danos ambientais que podem ser determinadas pela auditoria.

VII: Exercício de Actividades Económicas

26: Responsabilidade Estrita

1

Qualquer pessoa que provoca danos materiais ao meio ambiente ou que provoca a paralização temporária ou definitiva da actividade económica, como resultado da prática de actividades especialmente perigosas, deve, independentemente da intenção, e não obstante o cumprimento da lei, ser obrigado a indemnizar os lesados .

2

O governo tem o poder e a autoridade para avaliar a gravidade do dano e avaliar o montante da indemnização. O montante da indemnização será fixado pelo depoimento de um especialista ambiental e provados.

3

Sempre que as circunstâncias o exijam, o Estado deve tomar as medidas necessárias para prevenir, conter ou eliminar qualquer dano grave ao meio ambiente. O Estado tem o direito de pedir uma indemnização por estes custos incorridos



3.4.3 Programa Nacional de Gestão Ambiental PNGA), 1995 O Ministério para a Coordenação da Acção Ambiental (MICOA) aprovou o Programa Nacional de Gestão Ambiental (PNGA) em 1995. Este é um documento de orientação que delinea as prioridades para a gestão ambiental e desenvolvimento sustentável no País. O objectivo subjacente da legislação ambiental de Moçambique é a protecção da saúde humana e do meio ambiente e, sobretudo, a legislação promove a governação do Princípio de Poluidor Pagador, Princípio de Acção Correctiva Preventiva e o Princípio de Precaução. 3.4.4 Regulamento sobre Padrões de Qualidade Ambiental e de Emissão de Efluentes

Decreto Nº 18/2004, de 02 de Junho de 2004 alterado pelo Decreto Nº 67/2010 O Regulamento sobre Padrões de Qualidade Ambiental e de Emissão de Efluentes (Decreto Nº 18/2004) estabelece os padrões de qualidade ambiental e limites permitidos para descarga de efluentes e emissões pelas indústrias. O presente Regulamento estabelece padrões de qualidade ambiental e de emissão de efluentes, visando o controle e a manutenção dos níveis admissíveis de concentração de poluentes no meio ambiente. As disposições do presente Regulamento são aplicáveis a todas as novas actividades públicas e privadas que possam afectar o meio ambiente, directa ou indirectamente. Fábricas existentes e plantas de processamento têm de adaptar os seus equipamentos para garantir o cumprimento no prazo de cinco anos a partir da data de publicação do Regulamento. O Artigo 6 do Regulamento obriga a ser revisto (e actualizado) a cada cinco anos, a menos que as obrigações decorrentes de uma convenção internacional exijam uma acção mais urgente. Os regulamentos cobrem a qualidade do ar (Capítulo II), a qualidade da água (Capítulo III), a qualidade do solo (Capítulo IV) e ruído (Capítulo V). Encontrado em seus anexos são Anexos IA e IB que tratam de novos padrões de qualidade do ar, agentes poluentes da atmosfera e parâmetros para agentes inorgânicos e orgânicos carcinogênicos (alterado pelo Decreto Nº 67 de 2010), Anexo II - padrões de emissão de poluentes gasosos por Indústrias, Anexo III - Padrões de emissão de efluentes líquidos por Indústrias, Anexo IV - Padrões de Emissão de Efluentes Líquidos domésticos, Anexo V -lista substâncias químicas potencialmente nocivas e Anexo VI - Manual para classificação, quantificação, Interpretação de Laboratório de Análise de solo e Água. De acordo com os regulamentos de alteração de 67 de 2010, MT50 mil para MT500 mil é necessária como forma de pagamento de impostos para emissão de uma autorização especial. Além disso, o não cumprimento de qualquer um dos padrões de poluição estabelecidos no Decreto Nº 18/2004 alterado ou falha em relatar a excedência é punível com uma multa entre 1 milhão de MT a 10 milhões de MT. Os limites admissíveis moçambicanos específicos de descarga para vários poluentes dentro de uma corrente de efluente de esgoto são comparados com os exigidos pelo IFC e Banco Africano de Desenvolvimento (Apêndice A), enquanto aqueles efluentes líquidos para a mineração são fornecidos no Apêndice B. Onde há uma diferença nos limites específicos para um determinado parâmetro, propõe-se que os mais rigorosos sejam adoptados. 3.4.5 Regulamento sobre o processo de Avaliação de Impacto Ambiental Decreto Nº

45/2004, alterado pelo Decreto 42 de 2008 O regulamento estabelece que um dos instrumentos fundamentais para a gestão ambiental é o processo de AIASS, que visa mitigar os impactos negativos que certos projectos dos sectores público e privado podem causar ao meio ambiente natural e socioeconómico, através da realização de estudos ambientais antes do projecto começar. Ele define o processo de avaliação de impacto ambiental, estudos ambientais, processo de participação pública necessário, o processo de estudos de revisão, o processo de decisão da viabilidade do projecto e questão ambiental e licença. É aplicável a todas as actividades públicas e privadas com influência directa ou indirecta sobre os componentes ambientais. O proponente tem a responsabilidade de assegurar que as actividades propostas e o processo de AIASS estão em conformidade com os requisitos do presente regulamento. O proponente é obrigado a solicitar uma licença ambiental e realizar o processo de AIASS em apoio ao pedido de acordo com o presente regulamento e a licença ambiental deve ser obtida a partir do MICOA. As



licenças ambientais para todas as actividades são válidas por um período de cinco anos, renovável por igual período e pedido de renovação deve ser apresentado pelo menos 180 dias antes da licença expirar (Alteração do Decreto 42 de 2008). 3.4.6 Regulamento sobre o Processo de Auditoria Ambiental do Decreto Nº 32/2003 de 12

de Agosto O regulamento sobre o Decreto 32/2003 de Auditoria Ambiental define uma auditoria ambiental como ferramenta de gestão objectiva e documentada e avaliação sistemática do sistema de gestão com a documentação relevante no local para garantir a protecção do meio ambiente. Destina-se a avaliar o desempenho dos processos operacionais e a trabalhar com o plano de gestão ambiental, incluindo os requisitos legais ambientais aplicados e aprovados para um determinado projecto. 3.4.7 Regulamento sobre Gestão de Resíduos, Decreto nº 13/2006 de 15 de Junho O Regulamento sobre Gestão de Resíduos (Decreto nº 13/2006) é aplicável a todos os indivíduos ou entidades colectivas, públicas ou privadas, envolvidas na gestão de resíduos e seu objectivo é o estabelecimento de normas relativas à geração, a eliminação no solo e no subsolo, o despejo na água ou para a atmosfera, de quaisquer substâncias tóxicas ou poluentes, bem como a realização de actividades poluidoras que aceleram a degradação do meio ambiente, com vista a prevenir ou minimizar os impactos negativos sobre a saúde humana e ambiental. O Artigo 9 do Regulamento sobre Gestão de Resíduos (Decreto 13/2006), exige que os produtores de resíduos minimizem a produção de seus resíduos e os detalhes de como alcançar a minimização dos resíduos devem ser documentados pela empresa. Além disso, a Lei do Ambiente 20/97 impõe estrita responsabilidade sobre as pessoas que contribuem para a degradação ambiental. O governo tem a responsabilidade de determinar o montante de compensação e a pessoa causadora de degradação ambiental é responsável por pagar o montante necessário para a reabilitação do ambiente afectado. A disposição não só diz respeito a resíduos perigosos. Por outro lado, de acordo com a orientação geral para AIA, os proponentes são obrigados a apresentar detalhes dos resíduos e sua gestão no relatório de AIA. 3.4.8 Regulamento sobre a Gestão de Resíduos Biomédicos, Decreto Nº 8/2003 de 18 de

Fevereiro O Decreto nº 8/2003 define resíduos biomédicos como aqueles provenientes de instalações médicas, incluindo veterinárias, e instalações de tratamento e pesquisa médica. O regulamento é aplicável a instituições indústrias de saúde e as pessoas que produzem e gerem a eliminação de resíduos biomédicos. Estabelece as regras aplicáveis à gestão de resíduos hospitalares, que serve para proteger a saúde e segurança dos profissionais de saúde e o público em geral, bem como para minimizar o impacto dos resíduos biomédicos sobre o meio ambiente. De acordo com o Decreto N.º 8/2003 de Resíduos Biomédicos, os resíduos biomédicos só podem ser transportados para fora do local por operadores licenciados pelo MICOA e grandes quantidades de resíduos farmacêuticos devem ser devolvidos aos fornecedores. O licenciamento de transportadores de resíduos médicos pelo MICOA é feito em coordenação com o Ministério da Saúde, que é responsável pelo desenvolvimento de treinamento e a capacitação dos transportadores de resíduos médicos

3.5 Padrões e Directrizes Internacionais Relevantes Há uma série de convenções internacionais e directrizes que são de relevância para o projecto, porque elas foram ratificadas pelo Governo de Moçambique. Essas Directrizes e convenções relevantes são discutidas abaixo.



3.5.1 Convenção de Basileia Moçambique é signatário da Convenção de Basileia (aderiu a 13 de Março de 1997), que é a Convenção sobre o Controle de Movimentos Transfronteiriços de Resíduos Perigosos e sua Eliminação. Esta convenção é altamente relevante para a gestão de resíduos perigosos dentro de Moçambique. Os principais objectivos da Convenção de Basileia são a redução da produção de resíduos perigosos e a restrição de movimento transfronteiriço e eliminação desses resíduos. Também visa garantir que qualquer movimento transfronteiriço e eliminação de resíduos perigosos, quando permitido, é rigorosamente controlada e ocorre de forma ambientalmente segura e responsável. O seu âmbito de aplicação abrange uma ampla gama de resíduos definidos como “resíduos perigosos” com base em sua origem e/ou composição e suas características (Artigo 1 e os Anexos I, III, VIII e IX), bem como os tipos de resíduos definidos como “outros resíduos” (resíduos domésticos e cinzas de incineração; Artigo 1 e Anexo II). Em particular, a convenção proíbe o movimento transfronteiriço de resíduos e é aplicável aos resíduos que pertencem às seguintes categorias:

Resíduos perigosos que estão sujeitos a movimento transfronteiriço e que incluem: a. Resíduos que pertençam a qualquer categoria contida no Anexo I, a menos que

eles não possuam nenhuma das características contidas no Anexo III da Convenção; e

b. Resíduos que não são cobertos pelo parágrafo (s), mas são definidos como, ou são considerados, resíduos perigosos pela legislação de Moçambique para a exportação, importação ou trânsito.

Resíduos que pertençam a qualquer categoria contida no Anexo II, que estão sujeitos a movimento transfronteiriço serão “outros resíduos” para os fins da presente Convenção.

Resíduos que, como resultado de ser radioativo, estão sujeitos a outros sistemas de controle internacional, incluindo os instrumentos internacionais aplicáveis especificamente aos materiais radioactivos são excluídos do âmbito de aplicação da presente Convenção.

Resíduos que derivem das operações normais de um navio, cuja descarga é coberta por um outro instrumento internacional, estão excluídas do âmbito de aplicação da presente Convenção.

Para efeitos da presente Convenção, qualquer movimento transfronteiriço de resíduos (exportação e importação) descritos sem a devida autorização da autoridade moçambicana relevante é considerado ilegal. Deve notar-se que o tráfico ilegal de resíduos também se aplica a danos devido a um incidente ocorrido durante um movimento transfronteiriço autorizado de resíduos perigosos e sua eliminação. Decreto Nº 13/2006, de 15 de Junho, Regulamento sobre Gestão de Resíduos, designa o MICOA como a autoridade competente de Moçambique, para a aprovação de transporte de resíduos perigosos. De acordo com a Ficha Convenção de Basileia de 2011, Moçambique não tem uma legislação que restringe a exportação (incluindo o trânsito) de resíduos perigosos e de outros resíduos para recuperação ou eliminação final. 3.5.2 Convenção de Bamako Moçambique é signatário da Convenção de Bamako (aderiu a 05 de Fevereiro de 1999), que é a Convenção sobre a proibição da importação para a África e o controle do movimento transfronteiriço de resíduos perigosos em África. Os requisitos da presente Convenção são semelhantes aos da Convenção de Basileia. Ímpeto para a Convenção de Bamako surgiu do fracasso da Convenção de Basileia de proibir o comércio de resíduos perigosos para países menos desenvolvidos, e da constatação de que muitos países desenvolvidos exportavam resíduos tóxicos para a África. Embora a Convenção de Bamako use um formato e linguagem semelhante ao da Convenção de Basileia, é muito mais forte ao proibir todas as importações de resíduos perigosos. Além disso, ela não faz excepções



em determinados resíduos perigosos (como os de materiais radioactivos) feita pela Convenção de Basileia. O Artigo 9 (Tráfico Ilegal) da Convenção de Bamako proíbe qualquer movimento transfronteiriço de resíduos perigosos nas seguintes condições:

se realizada sem notificação, de acordo com as disposições da presente Convenção, a todos os Estados em causa; ou

se for realizada sem o consentimento, de acordo com as disposições da presente Convenção, de um Estado em causa; ou

se o consentimento é obtido a partir dos Estados envolvidos através de falsificação, deturpação ou fraude; ou

se não obedecer, em uma forma material com os documentos; ou

se resulta em eliminação deliberada de resíduos perigosos em violação da presente Convenção e dos princípios gerais do direito internacional.

A Convenção exige que os seus signatários introduzam legislação nacional para criminalizar e impor medidas punitivas elevadas em todas as pessoas que tem planeado, realizado, ou assistido no movimento transfronteiriço ilegal de resíduos perigosos. 3.5.3 Padrões de Desempenho do IFC sobre Sustentabilidade Ambiental e Social (2012) Em 2005, o IFC, que é o braço do Grupo Banco Mundial para o sector privado, embarcou em uma extensa revisão de seus procedimentos de avaliação ambiental e PD. Uma revisão e um PD um pouco mais rigoroso e mais claramente definido, bem como suas Notas de Orientação associadas foram publicados a 1 de Janeiro de 2012. Estes PD (Quadro 1) normalmente formam a espinha dorsal da Avaliação de Impacto Ambiental, Social e de Saúde (AIASS) e gestão ambiental para grandes projectos em países em desenvolvimento e pode ser usado para identificar e gerir o risco de desenvolvimentos propostos. Quadro 1: Padrões de Desempenho do IFC (Janeiro de 2012) Padrão de Desempenho 1: Padrão de Desempenho 2: Padrão de Desempenho 3: Padrão de Desempenho 4: Padrão de Desempenho 5: Padrão de Desempenho 6: Padrão de Desempenho 7: Padrão de Desempenho 8:

Avaliação e Gestão de Riscos e Impactos Ambientais e Sociais Trabalho e Condições de Trabalho Eficiência de Recursos e Prevenção da Poluição Saúde Comunitária, Segurança e Protecção Aquisição de Terras e Reassentamento Involuntário Conservação da Biodiversidade e Gestão Sustentável dos Recursos Naturais Vivos Povos Indígenas Património Cultural

De relevância específica para este relatório é o Padrão de Desempenho 3 (PD3), que lida com a eficiência de recursos e a prevenção da poluição. Os objectivos primários do PD3 são:

Evitar ou minimizar os impactos negativos sobre a saúde humana e o meio ambiente, evitando ou minimizando a poluição das actividades do projecto.

Promover o uso mais sustentável dos recursos, incluindo energia e água.

Reduzir as emissões de gases de efeito estufa relacionados ao projecto. A exigência principal do PD3 é que as tecnologias e práticas que evitem ou minimizem os impactos negativos da poluição sejam aplicadas em todo o ciclo de vida do projecto.



Além PD do IFC, as Directrizes Gerais de Saúde e Segurança (2007) descritas a seguir (secção 3.5.3), e Directrizes de EHS do IFC do Sector da Indústria para Mineração (2007), que lidam com questões de poluição e de saúde humana associados com a mineração (secção 3.5.4), são de igual relevância 3.5.4 Directrizes Gerais de Ambiente, Saúde e Segurança do IFC (2007) As Directrizes Gerais de EHS do IFC (2007) são documentos técnicos de referência com exemplos específicos gerais e do sector de Boa Prática Indústria Internacional (GIIP), conforme definido no PD3 do IFC sobre Eficiência de Recursos e Prevenção da Poluição. O IFC usa as Directrizes de EHS como fonte de informação técnica durante as actividades de avaliação de projectos, tal como descrito em Procedimentos de Avaliação Ambiental e Social da IFC (2006). De acordo com as Directrizes Gerais de EHS, instalações que geram e armazenam resíduos devem praticar o seguinte:

Estabelecer prioridades de gestão de resíduos desde o início das actividades com base em uma compreensão dos potenciais riscos e impactos de EHS e considerando a geração de resíduos e suas conseqüências;

O estabelecimento de uma hierarquia de gestão de resíduos que considera prevenção, redução, reutilização, recuperação, reciclagem, remoção e, finalmente, eliminação de resíduos;

Evitar ou minimizar a geração de resíduos, na medida do possível;

Sempre que a geração de resíduos não pode ser evitada, deve ser minimizada, recuperação e reutilização dos resíduos, e;

Sempre que os resíduos não podem ser recuperados ou reutilizados, deve ser feito o tratamento, destruição e descarte de uma forma ambientalmente correcta.

A Secção 1.3 das Directrizes Gerais de EHS do IFC (2007) fornece recomendações específicas relacionadas com a gestão das águas residuais e inclui valores indicativos para as descargas de esgotos sanitários tratados (Apêndice A), enquanto que os de efluentes de mineração são fornecidos nas Directrizes de EHS do IFC para Mineração (2007) (Apêndice B). 3.5.5 Directrizes de EHS Sector-específicas do IFC Enquanto o PD do IFC, do qual algumas partes referem-se a todas as fases do ciclo de vida do projecto - planeamento, concepção, construção, operação e decomissionamento/fechamento - as Directrizes de EHS do IFC do Sector da Indústria referem-se especificamente às fases de construção e operacionais de projectos específicos. O objectivo destas orientações é complementar os Padrões de Desempenho, fornecendo orientações mais detalhadas sobre os impactos ambientais e sociais que possam estar associados a sectores específicos da indústria, bem como limites específicos. As directrizes são, portanto, documentos técnicos de referência que recomendam exemplos gerais específicos do sector de GIIP, e que proporcionam níveis de desempenho e objectivos mensuráveis para instalações novas e existentes, incluindo alvos específicos pelos quais GIIP podem ser alcançados. Essas directrizes de EHS do sector industrial são projectadas para serem utilizadas em conjunto com as Directrizes Gerais de EHS (2007) documento (descrito acima), que oferece orientação aos usuários sobre problemas comuns de EHS potencialmente aplicáveis a todos os sectores da indústria. Para projectos complexos, o uso de múltiplas orientações do sector da indústria pode ser necessária. As Directrizes de EHS do IFC do Sector da Indústria de relevância para o projecto proposto são:

Directrizes de EHS do IFC para a mineração (2007); e

Directrizes de EHS do IFC para Fabricação Integrada de Aço (2007).



A segunda delas inclui secções específicas sobre resíduos sólidos típico e subprodutos, bem como de águas residuais de instalações de produção de ferro e aço. 3.5.6 Outras fontes de referência úteis Além dos documentos de orientação acima referidos, uma série de outras directrizes internacionais forneceram informações úteis que foram consideradas relevantes para o projecto incluem:

Convenção de Estocolmo sobre Poluentes Orgânicos Persistentes, adoptados em 2001 e ratificados em Moçambique pela Resolução 56/2004, de 31 de Dezembro.

Manual de Prevenção e Redução da Poluição: Directrizes Ambientais Gerais (Grupo Banco Mundial, 1998a)

Manual de Prevenção e Redução da Poluição: Gestão de Resíduos Perigosos (Grupo Banco Mundial, 1998b)

Manual de Prevenção e Redução da Poluição: Princípios da Prevenção de Resíduos e Utilização (Grupo Banco Mundial, 1998c)

Directrizes do BAD para Projectos de Mineração (1995)

3.6 Infraestrutura de Gestão de Resíduos em Moçambique Moçambique tem uma regulação do sistema de gestão de resíduos moderna e progressista. No entanto, apesar de um objectivo político claro, muitas pessoas ainda não têm acesso à gestão de resíduos adequada e suficiente e infraestrutura de saneamento (BTI 2012). Pesquisa na internet revela progresso mínimo a ser feito para o desenvolvimento de infraestrutura de resíduos em Maputo, enquanto há uma falta geral de infraestrutura de gestão de resíduos em todo o resto do país. De acordo com um projecto de relatório da Organização das Nações Unidas (www.un.org), resíduos sólidos urbanos são geridos informalmente. Normalmente, o destino final de resíduos sólidos em Moçambique consiste em simples depósitos de lixo ao ar livre. Nesses locais, os resíduos são queimados, enterrados e compactado, causando certas preocupações ambientais e de saúde. De acordo com o relatório preliminar da ONU (sem data), a reciclagem informal de resíduos sólidos acontece e é muitas vezes localizada nos locais de eliminação. Além disso, a reciclagem é mais prevalente nas grandes cidades, devido às quantidades de resíduos disponíveis e o aumento da probabilidade de encontrar um comprador para o material. Algum do material reciclado, tal como vidro, plástico e metal, é vendido localmente, mas que também é transportado para a África do Sul. Além dessa reciclagem informal, há também evidências do início das operações de reciclagem mais formalizados nas grandes cidades de Maputo e Matola. Uma organização chamada Amor (Associação Moçambicana de Reciclagem - ver www.associacao-mocambicana-reciclagem.org) está em operação desde 2010 e se concentra no uso de iniciativas de reciclagem para elevação socioeconómica. Essas iniciativas, no entanto, parece ser limitada às áreas urbanas de maior dimensão, sem evidência de reciclagem formalizada em áreas rurais. A eliminação de resíduos perigosos em Moçambique coloca um desafio. De acordo com a Ficha da Convenção de Basileia para Moçambique (2008), a instalação de eliminação de resíduos perigosos de Mavoco perto de Maputo é actualmente o único local de resíduos perigosos licenciado no país. Esta situação pode mudar no futuro próximo, como novas instalações para a eliminação de resíduos industriais a serem desenvolvidas em outras partes do país para apoiar o crescimento dos sectores industriais e de mineração. Em particular, há relatos de que empresas estabelecidas como Enviroserve e Interwaste estão expandindo seus serviços de gestão de resíduos em Moçambique. De acordo com um relatório on-line de 2012 (www.macuahub.com), o desenvolvimento de um aterro para resíduos industriais está sendo considerado para Moatize na Província de Tete.



4 METODOLOGIA

4.1 Introdução Esta avaliação não incluiu uma visita ao local do projecto proposto. Em vez disso, a informação a respeito do processo, os volumes de resíduos esperados e propriedades dos resíduos foi obtida a partir do proponente. Em termos de classificação dos potenciais impactos ambientais de resíduos, o sistema de classificação padrão da CES foi aplicado e o contexto específico do projecto proposto foi levado em consideração. 4.1.1 Metodologia de caracterização resíduos Informações sobre o processo, os volumes de resíduos esperados e propriedades dos resíduos foi obtida directamente do cliente. Informações adicionais foram obtidas a partir de fontes de referência relevantes. A abordagem de avaliação de ciclo de vida com uma abrangência espacial limitada foi usada para identificar todos os fluxos de resíduos fundamentais associados ao projecto proposto. A avaliação abrangeu fluxos de resíduos durante as fases de construção, operação e decomissionamento da mina e da unidade de produção de ferro-gusa. Transporte do produto final não foi considerado. Para efeitos do presente relatório, os fluxos de resíduos gerados durante a fase operacional foram definidos como resíduos do processo ou resíduos não gerados no processo. O primeiro pode ser definido como qualquer resíduo líquido ou sólido gerado directamente como resultado do processo de núcleo descrito na secção 2.3.2, enquanto que resíduos não gerados no processo referem-se aos resíduos que são gerados a partir de operações ou serviços auxiliares, conforme descrito na secção 2.3. 3. É provável que os fluxos de resíduos do processos e não-processuais inclua ambos os resíduos perigosos e gerais (não perigosos). Os fluxos de resíduos originários durante as fases de construção e decomissionamento também são abordados neste relatório. A diferenciação das várias correntes de resíduos é indicada na Figura 4.1. Embora a metodologia baseia-se na consideração de cada fase separadamente para identificar fluxos de resíduos, devido à alta probabilidade de que os resíduos do não-processo semelhante será produzido ao longo das diferentes fases da operação, este relatório discute resíduos por tipo, em vez de consideração de resíduos por fase do projecto.

Figura 4.1: Diferenciação dos fluxos de resíduos associados a um desenvolvimento industrial genérico Legenda: Construction = Construção; Operation = Operação; Decommissioning = Decomissionamento; Process wastes = Resíduos do processo; Non-process wastes = Resíduos não gerados no processo; General = Geral; Harzadous = Perigoso;



Em termos de classificação dos potenciais impactos ambientais, o sistema de classificação padrão da CES foi aplicado. Os detalhes desta metodologia estão incluídos na AIASS principal e não são repetidos aqui.



5 CLASSIFICAÇÃO E QUANTIFICAÇÃO DE RESÍDUOS

5.1 Introdução O objectivo deste capítulo é descrever os tipos, volumes e opções de gestão de resíduos que deverão ser produzidos ao longo da vida do projecto. Esta informação irá então informar a identificação e avaliação dos impactos relacionados com os resíduos. Emissões atmosféricas, incluindo a poeira liberada para a atmosfera, não foram consideradas neste relatório como eles serão considerados em detalhes em um relatório de especialidade qualidade do ar separado.

5.2 Resíduos do processo “Resíduos do processos” são definidos como aqueles produzidos como resultado directo da actual extração de matéria-prima, beneficiamento e processamento. Como tal, estes resíduos são apenas produzidos durante a fase operacional do projecto. Os volumes destes fluxos de resíduos são frequentemente significativos e alguns desses resíduos podem apresentar propriedades perigosas. Cada um dos resíduos do processo associados com o desenvolvimento proposto é discutido abaixo, e informação sobre os volumes esperados e opções de eliminação são resumidos na Tabela 5.1. 5.2.1 Estéril e rejeitos Rejeitos do cenário de processamento a seco serão grosseiro e serão eliminados nas instalações de resíduos da mina como um produto seco, formando instalações integradas para estéril e rejeitos. Rejeitos do cenário de processamento seco-húmido serão tanto grosseiros (seco) e finos (húmido). Os rejeitos grosseiros serão eliminados nas instalações integradas de resíduos da mina, enquanto os rejeitos finos serão engrossado e eliminados em uma TSF dedicada. O local preferido para a TSF é a oeste da área de instalações de tratamento, no entanto, se restringido por outras infraestruturas, a TSF pode ser localizada ao sul da área da planta de processamento. Com base em um cenário de produção de 4Mt/ano para Tenge, a instalação de resíduos integrada da mina terá uma altura final de 45 metros, cobrindo 54Ha com uma capacidade de 11.9Mm3. O despejo de resíduos de Ruoni Norte tem uma altura máxima de 55m; que abrange 193Ha e tem uma capacidade de 69.3Mm³. 5.2.2 Água de decantação de rejeitos Se a opção de separação combinada seco/húmido for selecionada, os resíduos líquidos serão gerados como consequência do concentrado de desidratação (transbordo do espessante) e também a partir da barragem de rejeitos que recebe rejeitos espessos (Figura 2.3). Nenhuma desta água será liberada para o meio ambiente, mas, ao contrário, será transferida para uma barragem de água de processo para reutilização na planta. 5.2.3 Efluentes da lavagem de carvão A descrição actual do projecto não inclui a lavagem do carvão no local, antes da utilização no entanto, isto pode ser considerado no futuro e, como tal, a gestão dos efluentes-lavagem de carvão deve ser considerada. De acordo com Ghose (2000), efluente da lavagem de carvão é caracterizado pelo alto teor de sólidos suspensos e demanda química de oxigênio (DQO). Sólidos em suspensão podem exceder 20.000 mg/L. Este efluente terá de ser tratado, possivelmente com floculantes, antes da sua descarga ou reutilização. No entanto, água de lavagem de carvão descarregada para o ambiente terá de cumprir os limites de descarga especificados no Apêndice B.



5.2.4 Escória No momento da elaboração deste relatório, não havia informações disponíveis sobre a quantidade de escória a ser produzida ou o destino, se haverá re-utilização ou eliminação, deste material. A descrição do projecto indica que escórias ricas em titânio (TiO2 50%) e vanádio (10% V2O5) será produzida como sub-produtos do processo de produção de ferro-gusa. De acordo com um recente artigo divulgado pela London Stock Exchange (www.londonstockexchange.com/exchange/news/market-news/market-news detail.html?announcementId=11265731), escória de vanádio é de alto valor e vai contribuir para o sucesso financeiro global do projecto. O destino da escória de titânio está ainda a ser confirmado, mas a aplicação potencial para a escória de alto forno inclui o uso como um substituto agregado na construção de estradas ou na produção de cimento Portland (http://www.fhwa.dot.gov/publications/research /infrastructure/structures/97148/bfs1.cfm). De acordo com as Directrizes de EHS do IFC para Produção Integrada de Aço (IFC, 2007), em que a reutilização de escória não é técnica ou financeiramente viável, deve ser descartada em um aterro sanitário que foi projectado para levar em consideração as propriedades da escória. 5.2.5 Poço da água de decantação Ao longo da vida útil da mina, a água vai entrar no poço ou durante eventos de chuva ou de águas subterrâneas. A fim de continuar com as operações, será necessário bombear periodicamente esta água do poço. Actualmente, não há detalhes disponíveis sobre as quantidades prováveis envolvidas, a qualidade esperada desta água de decantar ou o modo de gestão. A principal preocupação é o potencial para a formação de drenagem ácida da rocha (ARD), por meio de oxidação de pirite (FeS2) e subsequente qualidade da água descarregada a partir do poço, em particular, o potencial de elevada salinidade e concentração do metal e pH baixo. A formação de ARD é uma preocupação a nível mundial e existem numerosos exemplos onde a geração deste poluente persiste durante décadas. A probabilidade de formação de ARD no local da Capitol terá de ser confirmada. No entanto, qualquer água de decantar descarregada para o meio ambiente deverá satisfazer os limites de descarga especificados no Apêndice B. Como tal, esta água pode necessitar de ser tratada antes de ser descarregada. 5.2.6 Poeira do Processo Embora não tenham sido fornecidos detalhes sobre a gestão de poeira das etapas de beneficiamento, é provável que a poeira seja capturada ou usando filtros de manga ou precipitadores eletrostáticos. A poeira colectada, então, precisa ser eliminada. Isso geralmente é conseguido através da combinação do poeira com rejeitos antes da transferência para a TSF. A quantidade de poeira exigindo eliminação é desconhecida. 5.2.7 Refratários Os altos-fornos e panelas utilizadas na fabricação de ferro-gusa serão forrado com refratários. Estes refratários geralmente têm de ser substituídos periodicamente. Não há informação disponível sobre a quantidade de descarte de material refratário ou exigindo a via de eliminação provável. É, no entanto, assumido que eles vão ser eliminados juntamente com os rejeitos do processo ou pelo aterro.

http://www.londonstockexchange.com/exchange/news/market-news/market-news



Tabela 5.1: Resumo dos resíduos do processo esperados do projecto Tenge-Ruoni

Resíduos do processo Quantidade Disposição

Estéril e rejeitos 160Mt de estéril e 60MT de

rejeitos para 37anos de vida

da mina

Rejeitos grossos secos estéril serão armazenados em uma instalação integrada. Se produzidos, rejeitos húmidos mais finos serão eliminados em uma TSF dedicada.

Água de decantação de rejeitos

Variável Armazenada e usada como água de processo

Efluente da lavagem de carvão Variável Lavagem de carvão não irá ocorrer no local, mas pode ser considerada no futuro. Efluente será tratado e usado como água de processo e, no caso de uma descarga, os limites aplicáveis, conforme descrito no Apêndice B serão cumpridos.

Escória 1ton por tonelada de ferro-gusa

Os dois tipos de escória têm valor comercial e destinam-se a venda. Nesta fase, a escória vai ser enviada para o aterro de escória para a eliminação permanente.

Poço de água de decantação Variável Caso seja necessário, tratada em primeiro lugar, e, em seguida, quer utilizada no processo ou descarregada para o rio Revubué.

Poeira do processo Variável Coletados em caçambas e eliminada com rejeitos.

Refratários Variável Eliminados com rejeitos ou no aterro no local

5.3 Resíduos não gerados no processo “Resíduos não gerados no processo” são definidos como aqueles produzidos por actividades auxiliares, tais como acomodação do acampamento, oficinas, blocos de administração, laboratórios, refeitórios, clínicas etc. Como tal, estes resíduos são apenas produzidas durante a fase operacional do projecto. Os volumes destes fluxos de resíduos são geralmente altamente variáveis e difíceis de prever, e é provável que alguns desses resíduos exibam propriedades perigosas. Cada um dos resíduos não gerado no processo associadas com o desenvolvimento proposto é discutido abaixo, e informação sobre os volumes esperados e opções de eliminação são resumidos na Tabela 5.3. 5.3.1 Vegetação A preparação para as actividades de construção (fase de construção) e de mineração a céu aberto (fase operacional) vai exigir limpeza da vegetação existente do local. A área do poço é dominada por vegetação de floresta fechada, com uma biomassa relativamente alta e, embora muita tenha sido removida, como consequência de trabalhos de prospecção, a cobertura vegetal ainda é estimada em aproximadamente 60%. Embora a via de eliminação para a vegetação removida não foi especificada, assumiu-se que a vegetação removida da terra deve ser eliminada por uma ou mais rotas diferentes. Estas podem incluir a remoção para comunidades locais para a construção, armazenamento e madeira decomposição natural no local, lascar ou queima. Normalmente, os processos de valor agregado são preferidos na remoção da vegetação e do processamento de árvores abatidas em detrimento de lascar ou mulching é incentivada. No entanto, serração e mulching (cobertura om folhas) é preferível à queima no local. No local, a queima é geralmente permitida, onde pode ser



satisfatoriamente demonstrado que a exigência de fábrica e/ou serração e mulch, a vegetação removida seria uma imposição injustificada para o desenvolvimento. A perda de vegetação terá de ser considerada no cálculo das emissões de gases de efeito estufa globais para o projecto. 5.3.2 Resíduos sólidos gerais (não perigosos) Todas as fases do desenvolvimento proposto resultarão na geração de resíduos sólidos gerais (não perigosos). Eles serão produzidos por todos os serviços auxiliares, tais como áreas de administração, oficinas, acampamento, armazéns etc. Este fluxo de resíduos, portanto, pode incluir resíduos vegetal/de alimentos, papel, papelão, tecido, metal, plástico, borracha, vidro e uma variedade de compostos sintéticos. Nesta fase inicial, não é possível prever com precisão a natureza exacta e as quantidades de resíduos produzidos durante o decomissionamento, embora resíduos não perigosos provavelmente irão incluir quantidades potencialmente significativas de entulho, tubulação e metal, além de plástico, vidro, etc. A menos que uma cultura de separação de resíduos não perigosos de perigosos na fonte seja entrincheirada, quantidades relativamente insignificantes de resíduos perigosos podem ser incluídas neste fluxo de resíduos, incluindo baterias, embalagens vazias de produtos químicos de limpeza, lâmpadas fluorescentes, latas de aerossol de pesticidas, resíduos medicinais/clínicos etc. Tipos de resíduos não perigosos não gerados no processo que podem ser associados a este desenvolvimento são descritos na Tabela 5.2. Embora seja possível prever com algum grau de certeza os tipos de resíduos que serão produzidos, é extremamente difícil calcular as quantidades dos diferentes tipos de resíduos gerais não gerados no processos. No entanto, a quantidade deste tipo de resíduos será influenciada em alguma medida pelo número de indivíduos que vivem no local. De acordo com o Technical Paper No. 426 do Banco Mundial (Rushbrook e Pugh, 1999), a taxa estimada de geração de resíduos domésticos nos países em desenvolvimento é de cerca de 0,5 kg por pessoa por dia, em uma densidade estimada de 151 kg/m3. Como tal, uma força de trabalho de construção de 3.000 pessoas (máximo) poderia, sem contribuições de outras fontes, durante a construção, gerar 1.500 kg de resíduos sólidos domésticos (ou 10m3) por dia. A quantidade de resíduos a partir desta fonte deverá ser menor durante a fase de operação (cerca de 250 kg ou 1.6m3 por dia). Resíduos não perigosos serão separados de resíduos perigosos na fonte e todos os resíduos serão inicialmente armazenados no local em uma área dedicada antes da eliminação segura. Com base em informações fornecidas e como exigido pelo Artigo 9 do Decreto 13/2006 (Regulamento de Gestão de Resíduos), sempre que possível, os resíduos serão separados para reciclagem e resíduos não recicláveis devem ser eliminados em um aterro sanitário geral. Considerando a natureza remota do local do projceto, será necessário considerar a construção de uma instalação desse tipo na mina. Esta opção é considerada a melhor opção ambiental praticável (BPEO) a médio e longo prazo e é a alternativa preferida quando comparado com o descarte em um aterro sanitário existente dada a localização remota da mina e os desafios associados com aparentes gestão de resíduos sólidos em Moçambique. Uma análise mais aprofundada desta opção terá de tomar conhecimento da proximidade e potenciais impactos aos recursos superficiais e subterrâneos locais. Orientações sobre a concepção e localização de um aterro sanitário no local para resíduos geral da mina são fornecidas no Apêndice D. 5.3.3 Resíduos perigosos sólidos e líquidos Devido à natureza da operação proposta, é provável que todos os serviços auxiliares que produzem resíduos gerais também produzam uma gama de resíduos sólidos e líquidos perigosos, embora em quantidades relativamente limitadas. A definição de resíduos perigosos é fornecida na Secção 3.2 do presente relatório e que normalmente exibem propriedades, incluindo toxicidade, corrosividade ou inflamabilidade. Tipos de resíduos perigosos não gerados no processos que podem estar associados com este desenvolvimento estão descritos na Tabela 5.2. Com base em informações fornecidas pelo cliente, não haverá quaisquer fontes de resíduos radioactivos



gerados pela operação. Principais fontes de resíduos perigosos durante a fase operacional serão oficinas, laboratórios no local e instalações médicas. Tal como acontece com resíduos não perigosos, não é possível prever com precisão a natureza exacta e quantidades de resíduos perigosos produzidos durante o decomissionamento, embora isso possa incluir tanques e tubulações que têm sido usados para armazenar ou hidrocarbonetos de transporte. As opções de quantidade e de gestão teriam de ser determinados com precisão antes do decomissionamento. Em termos de gestão de fluxos de resíduos perigosos seria considerada a melhor prática a adoptar uma hierarquia de gestão de resíduos em que a produção desses resíduos é impedida ou minimizada na medida do possível. Quando estes resíduos são produzidos devem ser reciclados sempre que possível. Em termos do Princípio de Precaução, que está na base do PNGA (1995) (descrito na Secção 3.4.3), todos os resíduos devem ser considerados perigosos, a menos que se prove o contrário. É essencial separar os resíduos perigosos e gerais e rotular correctamente todos os resíduos. Resíduos desconhecidos devem ser considerados perigosos e geridos e eliminados como tal. Isso inclui as lamas provenientes de etapas de decantação ou estações de tratamento de águas residuais que podem conter metais pesados tóxicos. A gestão de resíduos hospitalares requer atenção especial. O posto de primeiros socorros, que será localizado na mina provavelmente irá gerar algum lixo hospitalar que precisa ser gerido e eliminado. Resíduos médicos geralmente associados a uma instalação desse tipo incluem pequenas quantidades de materiais descritos na Tabela 5.2. Grande parte do lixo hospitalar deve ser considerado como bio-perigoso e, portanto, precisa ser eliminado por incineração, para tornar-se inactivo, antes de sua disposição final no aterro no local. Até o momento em que o incinerador no local estiver operacional, os resíduos médicos serão transferidos para o Hospital Provincial de Tete na Cidade de Tete para o descarte adequado. O armazenamento de resíduos hospitalares deve ser apenas na instalação de armazenamento temporário de resíduos perigosos. Independentemente de qual opção que for adoptada, todos os resíduos hospitalares devem ser geridos de acordo com o procedimento de gestão previsto no Anexo 3 do Comité Internacional da Cruz Vermelha (CICV) Gestão de Resíduos Médicos (2011) e as exigências da legislação moçambicana. Sempre que houver uma diferença entre estas duas fontes de orientação, a mais rigorosa deve ser aplicada. A directriz CICV prevê a preparação de um plano de gestão de resíduos que inclui os seguintes elementos:

Quantificação de diferentes tipos de resíduos médicos de diferentes fontes

Descrição das práticas de gestão de resíduos actuais, incluindo vias de eliminação e formação

Revisão das políticas existentes e as estratégias nacionais de gestão de resíduos

Desenvolvimento de um diagrama de fluxo de resíduos (semelhante a uma ferramenta de apoio à decisão)

Desenvolvimento de uma lista de verificação de auditoria. O Anexo 3.5 do documento fornece orientações específicas sobre o transporte de materiais perigosos por estrada, incluindo os requisitos de embalagem e sinalização Embora a eliminação segura de outros tipos de resíduos perigosos dentro do país é possível, o único recurso disponível é o aterro sanitário de Mavoco, em Maputo, que tem mais de 1 500 km de distância. Parece no entanto, haver planos em andamento para desenvolver locais adicionais para a eliminação de resíduos industriais mais próximo ao local do projecto e de acordo com a Capitol Resources, uma instalação na província de Tete é esperada para estar operacional em 2017. O Anexo IX do Regulamento de Gestão de Resíduos (Decreto Nº 13/2006), prevê as normas e procedimentos básicos para o transporte de resíduos perigosos. Deve-se notar que, para além dos custos significativos associados com o transporte de resíduos perigosos mais longas distâncias, os potenciais impactos ambientais, de saúde e de segurança associados com o transporte desse material também deve ser considerado. A alternativa mais prática é tratar por



incineração e ou eliminação dos resíduos perigosos em uma célula dedicada e construída propositadamente em um novo aterro no local. A viabilidade e aceitabilidade de projectar e construir uma célula dedicada para eliminação de resíduos perigosos relacionados com o projecto teria de ser investigado, caso esta alternativa seja adoptada. Como alternativa, o transporte e a exportação de resíduos perigosos seria necessária para cumprir os requisitos das Convenções de Bamako. Independentemente da opção de eliminação, será provavelmente necessário armazenar, pelo menos pequenas quantidades de resíduos perigosos no local até que os volumes sejam suficientes para justificar tanto o transporte fora do local ou incineração. Como tal, é aconselhável construir, uma instalação delimitadas segura no local para o armazenamento temporário de resíduos perigosos. Tabela 5.2: Resíduos perigosos típicos não gerados no processo (sólidos e líquidos) que possam ser produzidos durante a fase operacional de um desenvolvimento industrial genérico

Serviço / área Resíduos perigosos típicos

Planta de tratamento de esgoto embalado

Lama de esgoto.

Postos de primeiros socorros

Objectos cortantes (agulhas e lâminas), ligaduras, medicamentos expirados, luvas, resíduos biológicos

Oficinas/actividades de manutenção

Recipientes de produtos químicos, solventes, tintas, produtos de hidrocarbonetos, incluindo os resíduos de óleo lubrificante, trapos oleosos e peças de veículos e máquinas, baterias, material absorvente contaminado com hidrocarbonetos usada para limpar derrames

Administração Equipamentos eletrónicos, tubos fluorescentes, agentes de limpeza à base de solvente, latas de pesticidas

Cantina / cozinha Óleo de cozinha usado

Baía de lavagem de veículos e áreas delimitadas de combustíveis e de armazenamento resíduos

Efluentes contendo hidrocarbonetos, fertilizantes e pesticidas

Planta de tratamento de efluentes/etapas de decantação

Lama contendo metais pesados

5.3.4 Esgoto e água de lavagem Esgoto doméstico é caracterizado por uma elevada concentração de nutrientes, matéria orgânica e uma variedade de agentes patogénicos. Como tal, deve ser devidamente tratado antes da descarga para evitar impactos negativos para a saúde humana e ambiental. A presença de contaminantes químicos perigosos é pouco provável quando o esgoto doméstico não é combinado com efluentes industriais, água de lavagem de máquinas ou com efluente do laboratório, que deve ser proibida. A força de trabalho de construção de até 3.000 indivíduos (no pico de construção) irá gerar esgoto e água de lavagem que terá de ser gerida. Com base numa estimativa baixa de 0.025m3 por pessoa e por dia, o volume total de efluentes domésticos que requerem eliminação durante esta fase será de pelo menos 75m3 por dia. No entanto, se uma grande parte da equipe de construção estiver vivendo no local e/ou ter acesso a instalações balneares, em seguida, o volume de efluente exigindo disposição poderia estar mais perto de 0.2m3 por pessoa, por dia ou um volume



total coletivo de 600m3/dia. Após a conclusão das actividades de construção, este irá ser reduzido para aproximadamente 100m3/dia. Esgoto e outros efluentes de instalações sanitárias provavelmente serão eliminado através do uso de fossas sépticas, embora, enquanto a fase de construção se aproxima da conclusão, pode ser uma opção direcionar o esgoto do acampamento para uma estação de tratamento de esgoto. Se fossas sépticas são para serem usadas, consideração cuidadosa deve ser dada ao lençol freático relativamente raso em algumas partes da área do projecto, ums vez que o estabelecimento de fossas sépticas em áreas com lençol freático superficial não é aconselhável. Se uma planta de tratamento de esgotos for construída, o efluente tratado pode então ser descarregado directamente para o meio ambiente ou enviado para a barragem de água de processo a partir de onde será bombeada para o tanque de água do processo para ser utilizada como água reciclada para o processamento de minerais. Se a água tratada do efluente sanitário é descarregada para o meio ambiente, devem-se cumprir as normas de descarga nacionais e, de preferência, os limites mais rigorosos identificados no Apêndice A deste relatório. Há uma série de diferentes opções de plantas no mercado, cada uma com suas próprias vantagens e desvantagens. Com base na experiência de outros locais remotos, recomenda-se que as opções preferidas devam incorporar as seguintes características:

Capacidade comprovada de produzir de forma consistente efluente tratado que atende aos limites de descarga necessária em um contexto remoto com supervisão limitada é essencial;

Não há necessidade de um operador qualificado a tempo integral Introdução mínima de agentes químicos

Monitoramento mínimo e análise química necessária para o funcionamento correcto

Gestão mínima e/ou pouco frequentes de lama

Assistência técnica rápida e confiável no local e disponibilidade de peças de reposição. Ocasionalmente, as lamas das fossas sépticas e planta de tratamento de esgoto podem ter que ser removidas e este material, que deve ser considerado perigoso devido ao conteúdo potencial de patógenos, devem ser eliminadas de acordo com as Directrizes de EHS para Água e Saneamento (2007). Dentro do contexto urbano a lama de esgoto pode ser transferida para uma estação de tratamento municipal para o tratamento final para a qualidade permitida para a eliminação. No entanto, no contexto actual, isto não é prático. Como tal, a lama teria de ser estabilizada por secagem em bases constuídas ou compostagem. Este último exige a mistura da lama com fontes adicionais de carbono, como serragem, palha ou aparas de madeira na presença de oxigênio para permitir que as bactérias indígenas possam digerir tanto a lama como a fonte de carbono adicionado. A lama estabilizada pode então ser seca e, ou eliminada no aterro proposto ou, em alternativa, aplicada como um condicionador do solo durante a reabilitação da mina, desde que os níveis de constituintes tóxicos seja suficientemente baixo. Se a aplicação do solo for adotado, a contaminação do solo deve ser evitada e o padrão do solo prescrito pelo BAD (Anexo C) deve ser respeitado. A quantidade total de efluente exigindo eliminação durante a fase de construção poderia ser ainda aumentada por meio de lavagem de equipamentos, tais como máquinas e veículos, embora as quantidades exactas produzidas por estas actividades não podem ser determinadas. Água de lavagem de veículos contém frequentemente pelo menos pequenas quantidades de hidrocarbonetos (óleo, graxa, etc.) e, como tal, a lavagem de veículos e máquinas deve ser realizada apenas com permissão em baía de lavagem bem selecionada e designada, onde a água de lavagem é recolhida e encaminhada através de um caixa de gordura / separador de água-óleo antes da descarga



5.3.5 Águas Pluviais, outro escoamento É importante considerar os potenciais impactos ambientais associados com a água da chuva e outros escoamentos. Isso irá incluir o escoamento dos estoques, despejo de estéril e poço da mina. A principal ameaça representada pela água da chuva é que, como ela tem a capacidade de pegar contaminantes, incluindo os hidrocarbonetos, metais pesados, pesticidas e nutrientes a medida em que ela se move através da área do projecto. Se não for gerida correctamente, estes contaminantes podem, então, ser transportados, através da água da chuva, em áreas onde eles possam representar uma ameaça para a saúde humana e ambiental. A quantidade exacta de água contaminada que exige gestão cuidadosa e tratamento antes de ser libertada a partir do local é provável que seja altamente variável e depende em grande medida das chuvas sazonais. Águas pluviais e água de lavagem de máquinas devem ser mantidas separadas do esgoto. Isto teria de ser abordados no projecto do sistema de águas pluviais para o local, que deve levar em consideração o uso de tampas fechadas de sarjetas. Antes da descarga, a água da chuva deve atender os mais rigorosos limites nacionais ou do IFC para efluentes. Neste caso, os limites de descarga do IFC para as operações de mineração e produção de aço são aplicáveis (Anexo B). Tabela 5.3: Resumo de fluxos de resíduos sólidos e líquidos não gerados no processo associados ao projecto de Tenge-Ruoni

Tipo de Resíduos Quantidade Estimada Gestão e Disposição

Vegetação removida

Variável, mas poderia ser significativa durante o

estabelecimento do poço.

Idealmente, as comunidades locais devem ter uma oportunidade para recolher vegetação desmatada para seu próprio uso. Vegetação remanescente deve ser lascada ou deixada para se decompor in situ. A queima é a opção de eliminação menos favorável.

Resíduos sólidos gerais (não perigosos)

Variável

Separados na fonte de resíduos perigosos. Reciclar sempre que possível e eliminar resíduos restantes em um novo aterro no local do projecto. Esta instalação vai exigir uma autorização do MICOA.

Resíduos orgânicos de alimentos

Variável

Resíduos vegetais matéria produzidos durante a preparação dos alimentos podem ser compostados no local ou descartado em aterro sanitário. Resíduos da carne não são adequados para compostagem e terão de ser enterrados no aterro sanitário e cobertos imediatamente para minimizar a atração de vermes

Resíduos sólidos e líquidos perigosos

Variável, mas limitada

Separados na fonte de resíduos gerais. Armazenados no local em uma instalação de armazenamento temporário de resíduos perigosos com contenção secundária até exportados para a eliminação segura. Como alternativa, os resíduos perigosos são incinerados e ou encapsulados antes do descarte no aterro no local, que foi projectado para aceitar e efectivamente conter resíduos deste tipo.

Esgoto / água de lavagem

Até 600m3 / dia durante a

construção e ~ 100m3 /

dia durante a operação.

Esgotos gerados durante as fases de construção e de funcionamento serão tratados através de um número de fossas sépticas. A estação de tratamento de esgoto pode ser instalada para tratar efluentes de esgoto do acampamento durante a operação. Todos os efluentes irão atender os limites de descarga especificados no Anexo A.

Resíduos médicos


Devido à localização remota, todos os resíduos médicos serão incinerados no local e geridos de acordo com a exigência de gestão CICV de Resíduos Médicoa (2011). Até o momento em que o incinerador no local estiver operacional, os resíduos médicos serão



Tipo de Resíduos Quantidade Estimada Gestão e Disposição

transferidos para o Hospital Provincial de Tete na Cidade de Tete para o descarte adequado

Águas pluviais

Variável poderá ser elevada, especialmente durante a estação chuvosa.

A água da chuva será gerida de acordo com os procedimentos que serão descritos no Plano de Gestão de Águas Pluviais. Toda a água pluvial vai cumprir os limites de descarga especificadas no Anexo B antes da descarga.

Água de lavagem de veículos

Variável, mas potencialmente elevada

Toda a água proveniente de baías de lavagem de veículo vai passar por um separador de óleo-água antes da descarga na barragem de água de processo.

Resíduos laboratoriais


Resíduos de efluentes de laboratório serão separados a partir das linhas de esgoto. O armazenamento temporário destes resíduos será em uma instalação segura com contenção secundária. Na medida do possível, estes resíduos serão devolvidos ao fornecedor ou, se não for possível, então descartados com outros resíduos perigosos. Todos os resíduos de laboratório, devem ser claramente identificados.



6 AVALIAÇÃO DOS POTENCIAIS IMPACTOS AMBIENTAIS

6.1 Introdução Este capítulo trata de impactos de resíduos relacionados que serão potencialmente associados ao projecto de ferro de Tenge-Ruoni proposto. Estes incluem todos os processos e não- processo relacionados ao fluxos de resíduos, incluindo os resíduos gerados a partir de todas as instalações auxiliares. Deve notar-se que os impactos relacionadas com os resíduos para o ar e os ecossistemas aquáticos já foram avaliados em outros estudos de especialidade e portanto não serão repetidos aqui. Da mesma forma, os riscos que o projecto representa para a saúde humana também serão coberto na Avaliação de Impacto na Saúde em relatório separado. O foco deste capítulo será, portanto, identificar possíveis impactos relacionados com os resíduos para auxiliar a avaliação por outras equipes especializadas, bem como descrever as melhores práticas em matéria de gestão de fluxos de resíduos. Informações sobre a quantidade de processo, bem como determinados resíduos não processuais e sua gestão não estava disponível no momento da elaboração deste relatório e, como tal, a avaliação de impacto deve ser considerada como preliminar.

6.2 Impactos associados com resíduos do processo 6.2.1 Questão 1: Descarte de estéril e rejeitos (Fase operacional) Rejeitos e estéril são esperados de serem gerados a partir da mina de minério de ferro ao longo da vida útil da mina. Impacto 1.1: Saúde e segurança dos trabalhadores e das comunidades locais Causa e comentário A gestão de todos os depósitos de estéril e instalações de armazenamento de rejeitos estará de acordo com os requisitos das Directrizes de EHS do IFC para a mineração (IFC, 2007). A instalação integrada (para estéril e rejeitos grosseiros) e a TSF (para rejeitos mais finos) será projectada por um perito independente mundialmente reconhecido no projecto da barragem de rejeitos e será gerido de acordo com as melhores práticas internacionais Embora a área do projecto é escassamente povoada, as comunidades de Tenge-Makodwe e Nhambia estão dentro da pegada do local do projecto. No caso altamente improvável de uma falha da TSF, material de rejeitos instáveis poderia representar um risco para os membros das comunidades próximas. Além disso, há também a chance de pequenos eventos de instabilidade de escala nas encostas dos depósitos de rocha que podem resultar em prejuízo para os funcionários que trabalham nos lixões, mas esses riscos normalmente seriam geridos juntamente com outros riscos de saúde e segurança no trabalho de rotina. Declaração de significância Um impacto a longo prazo pode ocorrer dentro da área de estudo e devido ao potencial de dano aos indivíduos, incluindo possíveis fatalidades, a gravidade do impacto é considerada como elevada. Sem mitigação, a significância será ELEVADA e com mitigação, este poderia ser reduzido a significância BAIXA. Medidas de mitigação

A gestão de estéril e rejeitos estará de acordo com os requisitos das Directrizes de EHS do IFC para a mineração (IFC, 2007);



As medidas de mitigação podem incluir a limitação do tamanho dos rejeitos e pilhas de estéril por camiões para o despejo de estéril o mais rápido possível e também cuidadosa selecção de locais para armazenamento, de forma a minimizar os impactos negativos para a vegetação e recursos hídricos. Além disso, a infiltração de água deverá ser canalizada para um ponto central de colecta de recursos para evitar a contaminação da água.

Na medida do possível, o despejo de estéril deve ser implantado em locais de tal forma que em caso de falha, a poluição do solo e da água, bem como risco físico para as comunidades são minimizados;

A integridade da instalação de despejo de estéril e rejeitos deve ser inspecionada regularmente por pessoal devidamente qualificado em toda a vida útil da mina;

Acesso à TSF e despejo de estéril deve ser restrita, tanto quanto prático e todas as comunidades locais devem ser informadas sobre os riscos potenciais associados a essas instalações por meio de avisos no local e reuniões comunitárias.

Deslocalização das comunidades longe do despejo de estéril.


Impacto

Efeito Risco ou Probabilida

de Significância Geral Escala

Temporal Escala


Impacto

Sem Mitigação

Longo Prazo Localizado Grave Pode

Ocorrer ELEVADA

Com Mitigação

Longo Prazo Localizado Ligeiro Pode

Ocorrer BAIXA

6.2.2 Questão 2: Derramamento de Minério Bruto durante o Carregamento (Fase

operacional) Impacto 2.1: Perturbação da função ecológica Causa e comentários O transporte do minério extraído por camionagem para a instalação de processamento é antecipado em resultar no derrame de alguns dos materiais de minério no solo. O material de minério contém metais pesados que seriam dispersos durante o transporte. Ao longo do tempo, estes podem acumular-se, resultando na contaminação do solo por metais pesados. O material derramado também pode resultar no aumento da turbidez dos corpos d'água e sufocar as plantas. Declaração de significância Os metais pesados têm a tendência a acumular-se dentro de organismos vivos e podem interferir com os processos fisiológicos normais que conduzem à degradação dos ecossistemas. A degradação dos ecossistemas por metais pesados foi determinada a ser localizada. Sem mitigação a significância foi considerada MODERADA e com mitigação foi considerado BAIXA. Medidas de mitigação

Os camiões não devem ser sobrecarregados com minério bruto e devem ser cobertos durante o transporte para evitar derramamento;

Os limites de velocidade devem ser ajustados para evitar o derrame de minério bruto durante a camionagem.

Em caso de derrames significativos, estes devem ser limpos o mais rápido possível; e

O programa de monitoramento ambiental para a instalação deve ser concebido de tal forma, de modo a detectar impactos de minério derramado sobre os ecossistemas terrestres e aquáticos.




Impacto Effect Risco ou

Probabilidade

Significância Geral Escala Temporal

Escala Espacial

Gravidade do Impacto

Sem Mitigação


Ocorrer MODERADA

Com Mitigação


Ocorrer BAIXA

6.2.3 Questão 3: Armazenamento de efluentes do processo na Lagoa de Água de

Processo (Fase operacional)

A Lagoa da Água do Processo servirá como ponto de colecta para a água de decantação dos rejeitos e transbordo dos espessantes de rejeitos e concentrado de espessantes. Este efluente será diluído com água do ambiente e re-circulado para a planta de processo. Prevê-se que a água recirculada na Lagoa de Água do processo irá conter, pelo menos, baixas concentrações de metais pesados e, potencialmente, outros contaminantes, tais como floculante residual. Ao longo do tempo, a re-circulação e evaporação podem resultar em um aumento na concentração dos compostos acima referidos. A presença de um grande lago contendo água de processo que contém substâncias potencialmente prejudiciais poderia representar uma ameaça à contaminação ambiental, especialmente se o lago estiveer a transbordar após um período de chuvas fortes. Impacto 3.1: Poluição do solo e recursos hídricos Causa e comentário No caso em que os transbordamentos da lagoa ou se de outra forma for comprometida, a liberação acidental de água de processo armazenada e sedimento associado, pode levar à poluição dos recursos hídricos e do solo e um aumento na turbidez dos corpos d'água próximos. As potenciais consequências de aumento da turbidez incluem a redução da penetração da luz e crescimento de plantas aquáticas. Isso poderia ter, impactos negativos posteriores a longo prazo sobre os ecossistemas locais e a saúde humana. Declaração de significância O impacto da água da lagoa liberada para o ecossistema sem mitigação foi considerado moderadamente grave, com um significância MODERADA e com mitigação foi considerada BAIXA, com uma ligeira gravidade. As seguintes medidas de mitigação devem ser implementadas para minimizar este risco. Impacto 3.2: risco para a saúde e segurança dos trabalhadores Causa e comentário Água da TSF e espessantes serão capturados numa lagoa antes da mistura com a água do processo de entrada para a planta. A presença de um grande lago contendo água de processo que contém as substâncias potencialmente prejudiciais representam uma ameaça para a saúde e segurança dos trabalhadores. O acesso ao lago por indivíduos que não são capazes de nadar pode resultar em afogamento. Declaração de Significância É possível que, sem mitigação, um trabalhador possa cair na TSF / lagoa e se afogar. Como tal, o impacto para a saúde e segurança humana sem mitigação foi considerado muito grave, com uma significância ELEVADA. A probabilidade de ocorrência do impacto poderia ser reduzida através



da implementação de medidas de mitigação. Com mitigação, é esperada significância geral do impacto a ser MODERADA. Medidas de mitigação

A TSF e lagoa de armazenamento de água de processo serão cercados e o portão trancado em todos os momentos para limitar o acesso não autorizado;

Dispositivos de flutuação estarão prontamente disponível ao redor da instalação;

A formação inicial de Saúde e Segurança deve incorporar esses riscos;

A integridade da TSF deve ser inspecionada regularmente por um engenheiro independente e devidamente qualificado e experiente;

O funcionamento da instalação tem de garantir bordo livre suficiente para assegurar que o tanque não transborde;

A qualidade da água de processo armazenada deve ser monitorada para que em caso de descarga acidental, os contaminantes liberados no ambiente sejam conhecidos.

Sinais de avisos devem ser colocados em volta de tais instalações.


Impacto Efeito Risco ou

Probabilidade


Escala Espacial


Sem Mitigação

Médio Prazo Localizado Moderadamente

Grave Provável MODERADA

Com Mitigação

Longo Prazo Localizado

Gravidade ligeira Provável BAIXA



Probabilidade


Escala Espacial


Sem Mitigação

Médio Prazo Localizado

Muito Grave Provável ELEVADA

Com Mitigação

Médio Prazo Localizado

Muito Grave Pode

Ocorrer MODERADA

6.2.4 Questão 4: Gestão e eliminação de escória (subproduto) (Fase operacional) Impacto 4.1: Contaminação do solo e da água Causa e comentários A escória é destinada a ser vendida como subproduto após as medidas de caracterização e controle de qualidade terem sido desenvolvidas e implementadas. No ínterim, a escória será enviada para o aterro de escória para a eliminação. Embora pouca informação esteja disponível sobre os impactos ambientais de escória de ferro-gusa, a maior preocupação diz respeito à lixiviação de compostos, incluindo enxofre e metais pesados da escória em recursos hídricos. Os riscos para recursos hídricos vai, no entanto, depender da composição química da escória e do pH do ambiente circundante. Declaração de significância O impacto do lixiviado da escória liberada para o ecossistema sem mitigação foi considerado moderadamente grave, com um significância MODERADA e com mitigação foi considerada BAIXA, com uma ligeira gravidade. As seguintes medidas de mitigação devem ser implementadas para minimizar este risco.



Medidas de mitigação

A escória deve ser descartada em um aterro sanitário projectado com a consideração das características da escórias e impedir a infiltração de lixiviados. Condições geológicas locais devem ser consideradas quando se localizar lixeiras de escória;

Antes de projectar instalações de armazenagem temporárias ou eliminação permanente da escória, será necessário estabelecer a composição química provável do lixiviado da escória utilizando os testes de lixiviação apropriadas. Se estes testes indicam potencial de dano ambiental associado ao lançamento de lixiviado, então terá de ser incorporado no projecto das instalações de armazenamento ou eliminação de medidas de protecção. Estes podem incluir a incorporação de forros impermeáveis.

Impacto 4.1: Contaminação do solo e da água


Probabilidade


Escala Espacial


Sem Mitigação

Longo Prazo Área de Estudo

Moderado Pode

Ocorrer MODERADA

Com Mitigação

Longo Prazo Área de Estudo

Ligeiro Pouco

Provável BAIXA

6.3 Impactos associados com resíduos não gerados no processo Além dos fluxos de resíduos provenientes directamente do processo, há uma probabilidade de haver um número de outros fluxos de resíduos perigosos em geral e associados ao projecto que será necessária uma gestão. Estes fluxos de resíduos serão gerados durante as fases de construção, operação e decomissionamento. Enquanto reciclagem de certos tipos de resíduos não gerados no processo deve ser possível, o armazenamento temporário pode ainda ser exigido. Quando uma única questão é potencialmente associada com mais de um impacto e onde as avaliações de significância e medidas de mitigação são semelhantes, estes foram discutidos em conjunto. 6.3.1 Questão 5: Gestão de resíduos gerais e perigosos não gerados no processo

(Construção, Operação e Decomissionamento) Impacto 5.1: Poluição do solo e da água Causa e comentário Armazenamento inadequado de resíduos, especialmente aqueles que exibem propriedades nocivas (resíduos perigosos), pode resultar na contaminação do solo e dos recursos hídricos. Como um resultado de eventos de precipitação, o lixiviado pode ser formado a medida em que a água percola através dos resíduos sólidos, e esta pode conter nutrientes lixiviados e uma variedade de compostos tóxicos, incluindo metais. Como tal, isso pode resultar na contaminação da água e do solo. Em casos extremos, a liberação de grandes quantidades de nutrientes para um corpo de água pode resultar em eutroficação. A presença de certos compostos tóxicos na água, como resultado da poluição por resíduos pode ter impactos negativos significativos a longo prazo sobre os ecossistemas aquáticos e tornar a água imprópria para certas aplicações, incluindo o consumo humano. Medidas de mitigação (Resíduos Gerais)

Todos os resíduos devem ser geridos de acordo com as exigências da legislação moçambicana e, de preferência, as exigências das Directrizes Gerais de EHS do IFC (2007);

Na medida do possível, a filosofia da hierarquia de gestão de resíduos deve ser aplicada para a gestão de todos os fluxos de resíduos;



Todos os resíduos gerais que não podem ser reutilizados ou reciclados devem ser armazenados temporariamente em uma área dedicada e depois transportados regularmente para o aterro sanitário proposto para eliminação;

Devido à falta de instalações de eliminação de resíduos formais nas imediações do projecto, recomenda-se que um aterro seja estabelecido e explorado no local pelo proponente. O local proposto do aterro em geral deve ser instalado, projectado e operado para os padrões internacionais, a fim de isolar os resíduos e evitar a contaminação do meio ambiente, nomeadamente a contaminação das águas subterrâneas (Directrizes de EHS para Gestão de Instalações de Resíduos 2007 e EPA 2000) e devem ser licenciados pelo desenvolvedor no início da fase de construção. Até o momento em que esta instalação estiver totalmente operacional, todos os resíduos gerais produzidos durante a fase de construção devem ser armazenado em uma área de controle de acesso seguro, de uma forma juridicamente compatível que minimiza os impactos ambientais;

Devido às águas subterrâneas rasas em certas áreas de concessão, o aterro deve ser localizado e projectado de tal forma, de modo a minimizar o risco de contaminação deste recurso de água;

Será essencial implementar um sistema de monitoramento de águas subterrâneas nas proximidades do aterro construído a fim de detectar qualquer alteração na qualidade da água sub-superfície;

Todas as caixas para armazenamento temporário de resíduos que se encontram ao ar livre devem ser cobertas para evitar a entrada de água e o acesso de animais;

Um Plano Integrado de Gestão de Resíduos abrangente deve ser desenvolvido para o local e ele deve incluir indicadores chave de desempenho (KPIs) contra os quais a gestão de resíduos pode ser auditada;

Todos os funcionários, contratados e visitantes do local devem ser informados dos procedimentos correctos de gestão de resíduos, incluindo a separação de resíduos em gerais e perigosos na fonte;

Áreas de armazenamento e eliminação de resíduos devem ser colocadas a pelo menos 100m de recursos hídricos superficiais ou linhas de drenagem importantes.

Medidas de mitigação (resíduos perigosos)

O Plano Integrado de Gestão de Resíduos para a instalação deve abranger a Gestão de resíduos perigosos;

Antes do descarte seguro, todos os resíduos perigosos devem ser armazenados temporariamente na instalação temporária de armazenamento de resíduos perigosos. Esta instalação deve ser projectada para incluir contenção secundária alinhada e coberta para proteger o conteúdo do tempo (chuva e sol). Se os resíduos são corrosivos, a base da instalação de armazenamento deve ser revestida com um revestimento resistente ao ácido;

Sempre que possível, os recipientes vazios de produtos químicos perigosos serão devolvidos aos fornecedores. Quando os recipientes vazios de produtos químicos perigosos (hidrocarbonetos, pesticidas, produtos químicos de laboratório, agentes desengordurantes, etc.) não podem ser devolvidos aos fornecedores, eles devem ser triplamente lavagem, perfurados e armazenados em uma área segura até que eles possam ser eliminados com segurança. A água de lavagem não pode ser descarregada directamente para o meio ambiente;

As embalagens vazias de agrotóxicos devem ser eliminadas de acordo com as Directrizes da Organização para Agricultura e Alimentação sobre as Opções de Gestão de Eembalagens Vazias de Pesticidas (Organização para a Alimentação e Agricultura (FAO) 2008);

De acordo com as Directrizes da FAO (2008), a queima de embalagens vazias de pesticidas deve ser fortemente desencorajada. Orientação específica sobre a gestão de embalagens vazias de pesticidas é fornecido pela FAO (2008);



Um Procedimento Operacional de gestão de hidrocarbonetos deve ser concebido e implementado. Cópias deste documento devem ser disponibilizadas nas instalações designadas, onde os hidrocarbonetos são utilizados ou armazenados. A finalidade deste procedimento é de proporcionar uma armazenagem adequada e manuseamento de hidrocarbonetos, incluindo hidrocarbonetos residuais, no local e, consequentemente, evitar qualquer tipo de contaminação;

Recomenda-se que o solo contaminado com hidrocarbonetos seja imediatamente removido e destruído em uma instalação de biorremediação do solo no local ou então eliminado como resíduos perigosos;

MSDS para todos os produtos químicos devem estar prontamente disponíveis no local e as precauções previstas nestes devem ser respeitadas em todos os momentos. Todos os funcionários devem ser treinados sobre a gestão correcta das instalações delimitadas, incluindo a descarga de líquidos recolhidos;

Kits de derramamento devem estar prontamente disponíveis em pontos estratégicos por todo o local e os funcionários devem ser treinados sobre o uso correcto desses kits;

Nenhum resíduo perigoso deve ser eliminado no esgoto, pois isso pode ter um impacto negativo sobre o desempenho das fossas sépticas;

Resíduos médicos devem ser gerido de acordo com o procedimento de gestão previsto no Anexo 3 da Gestão CICV Resíduos Médicos (2011) e as exigências da legislação moçambicana. Propõe-se que estes serão transportados para o Hospital Provincial de Tete para a eliminação segura até que o incinerador no local seja comissionado. Materiais incinerados podem então ser descartado no aterro proposto no local.

Declaração de significância Impactos associados à gestão dos resíduos sólidos (não perigosos) em geral podem ocorrer e os impactos são potencialmente de longo prazo. A extensão dos impactos (excluindo potenciais impactos aos recursos hídricos que são assumidos a serem coberto na no relatório de Especialista de Águas de Superfície) são susceptíveis de limitar-se a área de estudo. Sem mitigação o impacto vai certamente ocorrer e, provavelmente, deve ser considerado como moderadamente grave. Com a mitigação recomendada a gravidade poderia ser reduzida a ligeira. A significância geral do impacto sem mitigação seria MODERADA, mas com mitigação seria BAIXA. Com base na natureza mais provável de resíduos perigosos não gerados no processo, impactos podem ocorrer e, devido ao potencial para certas substâncias perigosas em se acumulam no ambiente, são potencialmente permanentes. Devido ao potencial de transporte destas substâncias na água, seu impacto pode ser de grande significância para o distrito. Sem mitigação, o impacto vai certamente ocorrer e, provavelmente, ser considerado muito grave e de significância MUITO ELEVADA. No entanto, com a mitigação, a gravidade poderia ser reduzida a moderada e a significância geral do impacto seria MODERADA.


Impacto Effect Risco ou

Probabilidade


Escala Espacial


Resíduos gerais (não-perigosos)

Sem Mitigação

Longo prazo Área de estudo

Moderadamente Grave

Provável MODERADA

Com Mitigação


Slight Provável BAIXA

Resíduos perigosos

Sem Mitigação


Com Mitigação

Permanente Distrito Moderado Pode

Ocorrer MODERADA



Impacto 5.2: impacto de incômodo (Produção de odores, impacto visual e atracção de pragas e vermes) Causa e comentário O armazenamento descontrolado de resíduos sólidos, em especial, resíduos de alimentos, pode atrair animais nocivos e pragas, incluindo roedores, pássaros e moscas. Esses vermes / pragas podem representar um incômodo para as comunidades adjacentes de Tenge-Makodwe e Nhamidima e podem actuar como vectores para a doença. O armazenamento descontrolado de resíduos sólidos pode resultar na liberação de odores desagradáveis que podem ser considerado como um incômodo para os usuários da terra adjacentes, particularmente material a abaixo-vento. Compostos odoríferos também são liberados a partir da disposição de resíduos sólidos de instalações relativamente bem geridas. A presença de grandes quantidades de lixo ao redor das instalações ou no aterro proposto podem constituir um impacto visual aos colaboradores e comunidades locais. Medidas de mitigação Consulte as medidas de mitigação para o impacto 4.1 (acima). Declaração de significância Impactos de incômodos associados à gestão dos resíduos sólidos provavelmente ocorrerão e os impactos são potencialmente de longo prazo, mas limitados à área de estudo. Sem mitigação, os impactos provavelmente devem ser considerados como moderadamente grave, mas com mitigação, a gravidade poderia ser reduzida a ligeira. A significância geral do impacto sem mitigação seria MODERADA, mas com mitigação seria BAIXA. Impacto 5.2: Impacto de incômodo (Produção de odores, impacto visual e atração de pragas e vermes)


Probabilidade


Escala Espacial


Sem Mitigação

Longo prazo Distrito Moderadamente Grave

Provável MODERADA

Com Mitigação

Longo prazo Distrito Ligeiro Provável BAIXA

6.3.2 Questão 6: Eliminação de águas residuais domésticas e lama de esgoto

(Construção, Operação e Decomissionamento) Impacto 6.1: Poluição do solo e da água Causa e comentário Esgoto doméstico é caracterizado por uma elevada concentração de nutrientes, matéria orgânica elevada e uma variedade de agentes patogénicos. Como tal, deve ser devidamente tratado antes da descarga para o meio ambiente a fim de evitar impactos negativos para a saúde humana eo meio ambiente. Se esgoto não tratado for descarregado para o ambiente, a alta concentração de nutrientes pode levar a eutroficação dos recursos hídricos superficiais e ruptura posterior da função ecológica dentro do ambiente aquático. A lama de esgoto de estações de tratamento de sanitários teria de ser removida periodicamente. A lama teria que ser tratada e eliminada, tal como descrito na secção 5.3.4. A lama de esgoto também contém altas concentrações de nutrientes e pode ter um impacto semelhante sobre os recursos hídricos se não for armazenada e descartada de forma a minimizar a probabilidade de migração de contaminantes de lama com os recursos hídricos.



Medidas de mitigação

Toda a água de lavagem doméstica e esgoto de todos os locais devem ser desviados para as fossas sépticas ou plantas de tratamento de esgoto para tratamento e descarga e essas instalações devem cumprir os padrões de descarga, conforme indicado no Anexo A, antes de serem lançados na lagoa da água de processo. A lama de esgoto a partir dessas instalações deve ser gerida conforme descrito nas Directrizes de EHS para Água e Saneamento (2007), que é estabilizar por secagem em camadas para o propósito ou compostagem. A lama estabilizada pode então ser seca e, ou eliminada no aterro proposto ou, em alternativa, aplicada como um condicionador do solo durante a reabilitação da mina, desde que os níveis de constituintes tóxicos seja suficientemente baixa. Se a aplicação do solo for adoptada, a contaminação do solo deve ser evitada e o padrão do solo prescrito pelo BAD (Apêndice C) deve ser respeitado.

O pré-tratamento de óleos e gorduras contendo os efluentes das cantinas pelo uso de um filtro de gorduras antes da descarga em instalações de tratamento de esgotos;

Sanitários químicos não devem ser utilizado durante o período de construção, a menos que os conteúdos possam ser eliminados de uma forma que não representa uma ameaça para o meio ambiente. Em vez disso, alternativas como Latrinas Melhoradas, sanitários de compostagem ou similares devem ser considerados como alternativas preferidas. No entanto, a concepção e a localização delas terá que levar em consideração o risco para as águas subterrâneas;

Se forem utilizadas as Latritas Melhoradas, devem ser alinhadas, mantidas e localizadas de uma forma que minimiza o risco de contaminação dos recursos hídricos superficiais e sub-superfície;

Todas as instalações de tratamento de esgoto devem ser bem conservadas. Para este fim, pelo menos um trabalhador no local deve ser treinado para manter o sistema (s);

O desempenho dos sistemas de tratamento de águas residuais deve ser monitorado regularmente. Quando um sistema é encontrado em mau desempenho, a causa do mau desempenho deve ser investigada e atempadamente medidas de remediação postas em prática para restaurar o desempenho;

No caso em que as lamas têm de de ser removidos do sistema (s), ela deve ser eliminada de uma maneira que minimiza o risco potencial para a saúde humana e para o meio ambiente e devem cumprir com a legislação nacional;

O programa de monitoramento ambiental para a instalação deve incorporar pontos de monitoramento que são capazes de detectar um impacto negativo sobre o ambiente associados à descarga de esgoto tratado.

Declaração de significância Os impactos ambientais associados com o descarte de esgoto vão certamente ocorrer. Como o projecto proposto será operacional por cerca de ~ 36 anos, os impactos associados com o lançamento de efluentes não tratados e má gestão das lamas são potencialmente de longo prazo e podem afectar a área de estudo. Sem mitigação, o impacto sobre o solo e a água provavelmente seria moderadamente grave e de significância MODERADA. No entanto, com a implementação das medidas de mitigação recomendadas a gravidade dos impactos seria ligeira e de significância BAIXA.



Probabilidade


Escala Espacial


Sem Mitigação


Moderadamente Grave

Provável MODERADA

Com Mitigação





Impacto 6.2: Impactos na saúde para funcionários e comunidades Causa e comentário Esgoto e lama de esgoto é normalmente caracterizada por altas concentrações de microorganismos patogênicos (vírus e bactérias) e helmintos. A exposição ao efluente não tratado, quer directamente quer através de recursos de água contaminada, pode resultar na proliferação de numerosas doenças incluindo a cólera. Medidas de mitigação Consulte as medidas de mitigação para o impacto 6.1 acima. Além disso, as seguintes medidas de mitigação são aplicáveis:

Quaisquer funcionários encarregados de gestão dos sistemas de esgoto e saneamento devem ser vacinados contra doenças importantes, como a hepatite B, associada a estes fluxos de resíduos

Declaração de significância Os microorganismos patogênicos são comumente encontrados em águas não tratadas e a liberação desses organismos das massas de água utilizadas para irrigação, consumo, lazer ou pesca pode resultar na propagação de doenças como a cólera. Os impactos à saúde associados com o lançamento de efluente de esgoto tratado e má gestão das lamas são potencialmente de longo prazo e podem afectar o distrito. Sem mitigação, o impacto à saúde associados provavelmente seria grave e de significância ELEVADA. No entanto, com a implementação das medidas de mitigação recomendadas o impacto seria de gravidade ligeira e de significância BAIXA.

Impacto 6.2: Impactos na saúde para funcionários e comunidades


Probabilidade


Escala Espacial


Sem Mitigação

Longo prazo Distrito Grave Provável MODERADA

Com Mitigação

Longo prazo Distrito Ligeiro Provável BAIXA

Impacto 6.3: Impactos de incômodo (odor e moscas) Causa e comentário Instalações de esgoto bruto, lama de esgoto e tratamento de esgoto são frequentemente associadas com a liberação de odores desagradáveis e podem atrair um grande número de pragas de insectos, como moscas. Os odores persistentes e presença de pragas de insectos seria mais provável ser considerado como um incômodo para os funcionários e membros da comunidade local. Se o esgoto for gerido correctamente, o nível destes factores de perturbação pode normalmente ser reduzido significativamente. Medidas de mitigação Consulte as medidas de mitigação para o impacto 6.1 acima. Declaração de significância A gestão das águas residuais será definitivamente associada com odores e pragas de insectos e, devido à influência do vento, o impacto sobre qualquer um receptor seria provavelmente de curta duração. A estação de tratamento irá, contudo, ser relativamente pequena e assim o impacto é susceptível de ser confinado à área do estudo. Há também Actualmente nenhumas comunidades no entorno imediato da mina. Sem mitigação, o impacto provavelmente seria moderadamente grave e de significância MODERADA. No entanto, com a implementação das medidas de



mitigação recomendadas, o impacto provavelmente seria de gravidade ligeira e de significância BAIXA.

Impacto 6.3: Impactos de incômodo (odor e moscas)


Probabilidade


Escala Espacial


Sem Mitigação

Curto Prazo Área de estudo

Moderadamente Grave

Provável MODERADA

Com Mitigação

Curto Prazo Área de estudo


6.3.3 Questão 7: Descarte de escoamento / águas pluviais Impacto 7.1: Poluição do solo e da água Causa e comentário Escoamento de água é susceptível de ser gerado no local, como resultado da alta pluviosidade, a lavagem de máquinas (incluindo veículos) e, possivelmente, as actividades de supressão de poeira. À medida que esta água migra através do local que possui o potencial para arrastar vários poluentes tais como os hidrocarbonetos e pequenas partículas sólidas. Além disso, o escoamento das actividades de lavagem de máquinas também é passível de conter hidrocarbonetos. Se essa água for descarregada sem tratamento, produtos químicos (hidrocarbonetos, pesticidas, etc.) e sedimentos poderiam ser transportados em corpos hídricos superficiais e sub-superficiais, resultando em perturbação ecológica. Medidas de mitigação

A gestão de todo o escoamento deverá cumprir, no mínimo, com as exigências da legislação moçambicana, mas de preferência com os requisitos das Directrizes Gerais de EHS do IFC (2007);

Um Plano de Gestão de Águas Pluviais deve ser desenvolvido para a mina e deve incorporar medidas para desviar a água limpa da chuva longe de esmpilhamentos, armazenagem de resíduos e áreas de disposição e de outras áreas de operação;

As medidas de mitigação devem ser destinadas a reduzir o contacto entre a água da chuva e produtos químicos perigosos. Isso precisa ser considerado durante o planeamento do sistema de drenagem de águas pluviais para as instalações da mina;

Em termos de minimizar a descarga de poluentes e quantidade de escoamento que necessitam de tratamento, todo escoamento de águas pluviais deve ser devidamente segregado e a água limpa do escoamento desviada para evitar a mistura com água contendo um alto teor de sólidos, para minimizar o volume de água a ser tratada antes da libertação;

Todo o escoamento das áreas de lavagem da máquina deve passar por um colector de óleo e deve ser tratado como resíduo perigoso devido à presença de hidrocarbonetos. Todos outros escoamento de água devem passar por uma barragem de sedimentos para remover a maioria dos sólidos em suspensão antes da descarga para o meio ambiente. Todo o material sedimentado deve ser descartado no aterro; e

A qualidade de todos os fluxos de resíduos líquidos descarregados a partir do local, incluindo a água da chuva, deve ser monitorada regularmente para assegurar a conformidade com os requisitos da legislação e padrões pertinentes.

Declaração de significância Impactos associados com a eliminação de escoamento podem ocorrer e os impactos são, possivelmente, de Longo prazo e, considerando o clima relativamente seco, os impactos podem ser de significância para a área de estudo. Sem mitigação, o impacto deve ser considerado como moderadamente grave, mas com mitigação a gravidade poderia ser reduzida a ligeira. A significância geral do impacto sem mitigação seria MODERADA, mas com mitigação seria BAIXA.





Probabilidade


Escala Espacial


Sem Mitigação


Moderadamente Grave

Provável MODERADA

Com Mitigação



6.4 Impactos cumulativos 6.4.1 Questão 8: Perfis regionais de resíduos e conscientização da comunidade Além de consideração dos impactos directos associados com a produção de fluxos de resíduos, através do desenvolvimento proposto, também é necessário considerar os impactos cumulativos que podem se manifestar como consequência de vários empreendimentos comerciais de grande escala na região. Com relação à gestão de resíduos, as considerações principais são a mudança no perfil dos fluxos de resíduos produzidos pelas comunidades e conscientização de membros da comunidade local sobre os resíduos de gestão local. Cada um destes é discutido em mais detalhe abaixo. Impacto 8.1: Conhecimento local de práticas de gestão de resíduos Causa e comentário Com base nas informações disponíveis, parece haver uma falta de infraestruturas de gestão de resíduos bem projectado e operada, incluindo as instalações de eliminação, e iniciativas de reciclagem na Província de Tete. O conhecimento entre os membros da comunidade local sobre a necessidade de melhores práticas em matéria de gestão de fluxos de resíduos poderá ser limitado. Enquanto um conhecimento limitado da gestão de resíduos pode não representar um risco significativo enquanto as comunidades subsistirem da agricultura em grande parte e o uso dos recursos naturais, são esperados os riscos potenciais para a saúde ambiental e humana a aumentar à medida que as comunidades se tornam mais afluentes e densamente povoada e a mudança de perfil dos resíduos assemelhar-se aqueles mais comumente associados com as sociedades urbanas. Em particular, a quantidade de resíduos pode aumentar os fluxos de resíduos e pode começar a incluir uma maior proporção de materiais não-biodegradáveis e mesmo pequenas quantidades de resíduos perigosos. Espera-se que uma proporção significativa dos funcionários da mina de Ferro Tenge-Ruori virá de comunidades locais. Além disso, outros indivíduos das mesmas vilas podem ser empregados em outros desenvolvimentos em grande escala propostos para a área. Através de seu emprego em tais operações, estes membros da comunidade local serão treinados em uma série de questões ambientais, incluindo a gestão correcta dos resíduos. Esse conhecimento pode ser transferido para outros membros das comunidades locais, resultando em um aumento da sensibilização geral para a importância da gestão de resíduos, e as oportunidades potenciais de reciclagem, no seio das comunidades locais. Medidas de mitigação

Treinar todos os funcionários sobre a importância da gestão adequada dos fluxos de resíduos e saneamento;

Considerar opções para facilitar a melhoria da gestão dos resíduos sólidos nas comunidades locais. Isso pode incluir a formação de comunidades locais em técnicas de compostagem. Isto pode ser incorporado num plano de urbanização para a área;

Considerar envolver as comunidades locais nas iniciativas de reciclagem de resíduos, se forem consideradas prática dentro do contexto do projecto.



Declaração de significância O desenvolvimento de um conhecimento e apreciação da necessidade de uma boa gestão de resíduos entre os funcionários, e posterior divulgação informal desse conhecimento nas comunidades locais podem, em última análise, em conjunto com a oferta de infra-estrutura de gestão de resíduos, tais como áreas de armazenamento temporário formais ou um aterro sanitário (talvez através de um plano de urbanização), resultar em uma melhor gestão de fluxos de resíduos no seio das comunidades locais. Como um dos impactos positivos seria um conhecimento local aprimorado, o impacto pode ser considerado permanente. Sem mitigação, o impacto, possivelmente, seria considerado como sendo ligeiramente benéfico e de significância BAIXA. No entanto, com a mitigação, o impacto pode ser considerado benéfico e do significância positiva MODERADA. Impacto 8.2: Mudança de perfis de lixo nas comunidades locais Causa e comentário O desenvolvimento proposto, juntamente com outros países da região, vai elevar o perfil económico das comunidades locais e irá resultar em uma mudança no perfil dos fluxos de resíduos da comunidade, tanto em termos de quantidade e natureza dos resíduos. Se as práticas de gestão de resíduos existentes não estão adaptadas, isso poderia resultar em impactos visuais negativos, bem como impactos na saúde, segurança e ambientais ao redor das comunidades. Medidas de mitigação

A mina poderia ajudar na facilitação do desenvolvimento de um plano de urbanização para as comunidades locais (parte do projecto de reassentamento);

Considerar opções para facilitar a melhoria da gestão dos resíduos sólidos nas comunidades locais. Isso pode incluir a formação de comunidades locais em técnicas de compostagem ou a análise e, se for considerado viável, apoiando iniciativas de reciclagem.

Declaração de significância O impacto provavelmente seria de significância negativa MODERADA, sem mitigação e negativa BAIXA com mitigação.



Probabilidade


Escala Espacial


Sem Mitigação



Com Mitigação




Probabilidade


Escala Espacial


Sem Mitigação


Definitivo MODERADA

Com Mitigação




7 CONCLUSÃO E RECOMENDAÇÕES Uma revisão de documentos legislativos e políticas relevantes sugeriu que a gestão de resíduos em Moçambique está ainda em sua infância. Infraestrutura de gestão de resíduos para a gestão segura dos resíduos está faltando na província de Tete. Isso pode mudar ao longo do tempo à medida em que a mineração e outras indústrias melhoram o perfil económico da Província, mas é pouco provável que ocorra em um futuro próximo. Como tal, o desenvolvedor deve empregar medidas para gerir de forma eficaz os resíduos gerados a partir do projecto a fim de não contribuir ainda mais para as práticas pobres de gestão de resíduos localmente. Com base na descrição do projecto disponível e as informações complementares provenientes de uma variedade de fontes, foi possível fazer uma avaliação dos prováveis impactos associados à gestão de fluxos de resíduos a partir do projecto de ferro-Tenge Ruori proposto em Moçambique. Estes, no entanto, precisam ser revistos uma vez mais informações detalhadas sobre, nomeadamente, a gestão de fluxos de resíduos do processo tornar-se disponível. Um total de 14 impactos foram identificados (Tabela 7.1) e, destes, com mitigação, 11 foram considerados de significância negativa BAIXA e dois de significância negativa MODERADA, depois de mitigação. Um impacto foi considerado benéfico e de significância moderada com mitigação. Tabela 7.1: Resumo dos impactos ambientais relacionados com os resíduos para o projecto de Ferro da Capitol Resources

Impacto



Temporal Escala


Impacto

Questão 1: Eliminação de estéril e rejeitos (Fase operacional)


Sem Mitigação


Ocorrer ELEVADA

Com Mitigação


Ocorrer BAIXA

Questão 2: Derramamento de Minério Bruto no Transporte (Fase operacional)


Sem Mitigação

Longo Prazo Localizada Moderado Pode

Ocorrer MODERADA

Com Mitigação

Longo Prazo Localizada Ligeiro Pode

Ocorrer BAIXA

Questão 3: Armazenamento de efluentes do processo na lagoa de água do processo (Fase operacional)


Sem Mitigação

Médio Prazo Localizada Moderadamente Grave

Provável MODERADA

Com Mitigação

Longo Prazo Localizada Gravidade Ligeira

Provável BAIXA


Sem Mitigação

Médio Localizada Muito Grave Provável ELEVADA

Com Mitigação

Médio Localizada Muito Grave Pode

Ocorrer MODERADA

Questão 4: Gestão e eliminação de escória (subproduto) (Fase operacional)

Impacto 4.1: A contaminação do solo e da água

Sem Mitigação


Moderado Pode

Ocorrer MODERADA

Com Longo Prazo Área de Ligeiro Pouco BAIXA



Impacto



Temporal Escala


Impacto

Mitigação estudo Provável

Questão 5: Gestão de resíduos não processuais gerais e perigosos (Todas as fases)


Resíduos gerais (Não perigosos)

Sem Mitigação


Moderadamente

grave Provável MODERADA

Com Mitigação



Resíduos perigosos

Sem Mitigação


Com Mitigação

Permanente Distrito Moderado Pode

Ocorrer MODERADA

Impacto 5.2: impacto de incômodo (Produção de odores, impacto visual e atração de pragas e parasitas)

Sem Mitigação

Longo Prazo Distrito Moderadamente Grave

Provável MODERADA

Com Mitigação


Questão 6: Eliminação de águas residuais domésticas e lodo do esgoto (Todas as fases)


Sem Mitigação


Moderadamente Grave

Provável MODERADA

Com Mitigação



Impacto 6.2: Impactos na saúde para os trabalhadores e comunidades

Sem Mitigação

Longo Prazo Distrito Grave Provável MODERADA

Com Mitigação


Impacto 6.3: impactos de incômodo (odor e moscas)

Sem Mitigação


Moderadamente Grave

Provável MODERADA

Com Mitigação



Questão 7: Eliminação do escoamento superficial / águas pluviais (Todas as fases)


Sem Mitigação


Moderadamente Grave

Provável MODERADA

Com Mitigação

Longo Prazo Área de estudo Área de estudo


Questão 8: Perfis regionais de resíduos e conscientização da comunidade (Fases de Construção e Operação)


Sem Mitigação



Com Mitigação



Sem Mitigação


Definitivo MODERADA

Com Mitigação




Recomenda-se que todos os fluxos de resíduos devem ser geridos de acordo com a hierarquia de gestão de resíduos e, no mínimo, de acordo com o Decreto 13/2006, de 15 de Julho: O Regulamento de Gestão de Resíduos. Este especifica que, sempre que possível, a produção de resíduos deve ser evitada ou minimizada na fonte. Onde a prevenção ou minimização já não é possível, os resíduos deverão ser reutilizados, reciclados e, em seguida, eliminados de forma responsável, de modo a minimizar os impactos ao meio ambiente. Mais orientações sobre a gestão de fluxos de resíduos são fornecidas nas Directrizes Gerais de EHS do IFC (2007) e as Directrizes de EHS do IFC para a Mineração (2007). No caso em que não existem normas nacionais disponíveis, o proponente deve cumprir com as normas reconhecidas internacionalmente, desenvolvidas por organizações internacionais, como o IFC. No caso em que existam vários padrões disponíveis para utilização, o proponente deve apresentar uma justificação para a escolha da utilização, com excepção da utilização de limites mais rigorosos. Devido à situação local de acordo com a localização remota do local do projecto e legislação relevante, é recomendável que o proponente estabeleça uma unidade de tratamento de resíduos gerais (não perigosos) no local. O relatório fornece orientações detalhadas sobre a selecção de locais candidatos para o aterro de resíduos gerais no local. Opções alternativas terão de ser consideradas para a gestão e eliminação de resíduos perigosos. Estas seriam, quer desenvolver uma célula dedicada e especialmente projectada de resíduos perigosos dentro do novo aterro no local ou, em alternativa, a construção de uma instalação segura delimitada para o armazenamento temporário de resíduos perigosos no local até o momento em que podem ser transportados para fora do local para a eliminação segura. Embora o único aterro de resíduos perigosos existente em Moçambique situe-se em Maputo, há uma indicação de que novas instalações de eliminação de resíduos perigosos estão no processo de desenvolvimento mais próximo do local do projecto, incluindo um na Província de Tete, e a eliminação de resíduos perigosos nessas instalações deve ser considerada como a opção preferida.



REFERÊNCIAS African Development Bank (1995): Guidelines for Mining Projects Ashley, P.M. (2012): Petrographic Report on Six Drill Core Samples from the Balama Graphite Project, North Mozambique, Report No 779 Bankable Feasibility Study Scoping Study (2012): Environmental and Social Balama Graphite Project Basel Convention Series (2002): Basel Convention Guidelines on Specially Engineered Landfill, Series/SBC No. 02/03 Bertelsmann Stiftung’s Transformation Index (2012): Mozambique Country Report. Craig Vogt (2012): International Assessment of Marine and Riverine Disposal of Mine Tailings Department of Water Affairs and Forestry (2005): Minimum Requirements for Waste Disposal by Landfill, 3rd ed. Environmental Protection Agency (2000): Landfill Manuals - Landfill Site Design Food and Agricultural Organisation (2008): Guidelines on Management Options for Empty Pesticide Containers Ghose, M.K. 2000. Design of cost-effective coal washery effluent treatment plant for clean environment. Journal of Industrial and Scientific Research, 60: 40-47. Available at: http://nopr.niscair.res.in/bitstream/123456789/26461/1/JSIR%2060(1)%2040-47.pdf (Accessed: 27/5/2014) International Committee of the Red Cross (2011): Medical Waste Management International Finance Corporation (2006): Environmental and Social Review Procedures International Finance Corporation (2007): Environmental Health and Safety Guidelines for Mining International Finance Corporation (2007): Environmental Health and Safety Guidelines for Integrated Steel Production International Finance Corporation (2007): Environmental, Health and Safety General Guidelines International Finance Corporation (2010): Environmental, Health and Safety Guidelines for Waste Management Facilities International Finance Corporation (2010): Environmental, Health and Safety Guidelines for Water and Sanitation International Finance Corporation (2012): Performance Standards on Social & Environmental Sustainability Ribeiro, N and Chauque, A. (2010): Gender and Climate Change: Mozambique Case Study. Heinrich Boll Foundation Southern Africa, Cape Town South African National Standard 10234 (2008): Globally Harmonized System of classification and labelling of chemicals Twigg Exploration (2012): Memorandum on Preliminary Ore Characterisation, dated 4 July 2012.

http://nopr.niscair.res.in/bitstream/123456789/26461/1/JSIR%2060(1)%2040-47.pdf



World Bank Group (1998a): Pollution Prevention and Abatement Handbook - General Environmental Guidelines World Bank Group (1998b): Pollution Prevention and Abatement Handbook - Management of Hazardous Wastes World Bank Group (1998c): Pollution Prevention and Abatement Handbook: Principles of Waste Avoidance and Utilization World Bank Technical Paper No. 426



APÊNDICE A: PADRÕES DE EFLUENTES SANITÁRIOS

Poluente /Medida Unidades MICOA IFC Gen. EHS

(2007) AfDB

Mais rigorosos

Cor Presente/Aus

ente 1:20

dilution - - Ausente

Cheiro Presente/Aus

ente 1:20

dilution - - Ausente

Sólidos Suspensos Totais mg/l 60 50 - 50

pH S.U. 6-9 6-9 - 6-9

COD mg/l 150 125 100 100

BOD mg/l - 30 50 30

Óleo e graxa mg/l - 10 - 10

Nitrogênio total mg/l 15 10 15 10

Fósforo Total mg/l 10y 2 2 2

Batérias coliformes totais MPNb/100ml

400a 400q 400

Aumento de temperatura oC 35°z - - 35

o

a: Não aplicável a Sistemas de tratamento de águas residuais centralizados, municipais que estão incluídos nas

Directrizes de EHS para Água e Saneamento b: MPN = Número Mais Provável y: 3 mg/l em zonas sensíveis z: Aumento no meio receptor q: Água utilizada para a irrigação



APÊNDICE B: PADRÕES DE EFLUENTES DO PROCESSO (MINERAÇÃO E FERRO)

Poluente / Medida unidades MICOA MICOA Ferro &

Aço AfDB

IFC Mineração

(2007)

IFC Aço

(2007)

Mais rigorosos

Alumínio mg/l 1.5 - - - - 1.5

Amônia mg/l 0.4 - - - 5 0.4

Arsénio mg/l 0.05 - - 0.1 - 0.05

Berílio mg/l 1.5 - - - - 1.5

BOD mg/l <5 - 50 50 - <5

Boro mg/l 5 - - - - 5

Cádmio mg/l 0.005 0.1 0.05 0.01 0.005

Crómio (Total) mg/l - 0.5 1 - 0.5 0.5

Crómio (VI) mg/l 0.05 - 0.1 0.1 0.05

COD mg/l - 250 100 150 250 100

Cobre mg/l 0.05 - 1 0.3 0.5 0.05

Cianeto mg/l 0.005 - - 1 - 0.005

Cianeto (Livre) mg/l - 0.1 - 0.1 0.1 0.1

Cianeto (Total) mg/l - 1 0.5 - 0.5 0.5

Cianeto WAD mg/l - - - 0.5 - 0.5

Oxigénio dissolvido mg/l ≤ 6 - - - - ≤ 6

Material flutuante Presente / Ausente

Absent - - - - Ausente

Fluoretos mg/l 1.4 - - 5 1.4

Ferro (Total) mg/l 0.3 1 - 2 5 0.3

Chumbo mg/l 0.01 0.2 0.5 0.2 0.2 0.01

Manganês mg/l 0.1 - - - - 0.1

Mercúrio mg/l 0.0001 0.01 0.01 0.002 0.01 0.0001

Níquel mg/l 0.1 5 0.5 0.5 0.1

Nitrato mg/l 10 - - - - 10

Nitrito mg/l 1 - - - - 1

Nitrogênio mg/l - - 15 - 30 15

Óleo e Graxa Presente / Ausente

Ausente 15 20 10 - Ausente

Hidrocarbonetos aromáticos policíclicos (HAP)

mg/l - - - - 0.05 0.05

pH S.U. 6.5 - 8.5 6 - 9 6 - 9 6 – 9 6 - 9 6 - 9

Fenóis mg/l 0.001 0.02 - 0.5 0.5 0.001

Fósforoso mg/l - 2 - 2 2

Cloro residual mg/l 0.01 - - 0.01

Selênio mg/l 0.01 - - 0.01

Silverprata mg/l 0.005

- 0.005

Substâncias que reagem com azul de metileno

mg/l 0.5 - - 0.5



Poluente / Medida unidades MICOA MICOA Ferro &

Aço AfDB

IFC Mineração

(2007)

IFC Aço

(2007)

Mais rigorosos

Sulfeto de hidrogênio como dissulfeto

mg/l 0.002 - - 0.1 0.002

Temperatura ° C - <3°

diferencial -

<3° diferencial

<3° diferencial

<3° diferencial

Estanho mg/l 2 - - - 2 2

Sólidos Suspensos Totais

mg/l - 15 - 50 15 15

Urânio mg/l 0.5 - - - - 0.5

Zinco mg/l 0.01 2 - 0.5 2 0.01



APÊNDICE: PADRÃO DO SOLO

Poluente / Medida Unidades AfDB

A B C

Cádmio mg/kg - 5 20

Crômio mg/kg - 250 800

Cobre mg/kg - 100 500

Chumbo mg/kg - 150 600

Mercúrio mg/kg - 2 10

Níquel mg/kg - 100 500

Zinco mg/kg - 500 3000

Bromo mg/kg 20 50 300

Cianetos (total livre) mg/kg 1 10 100

Fluoretos mg/kg - 400 2000

Sulfureto mg/kg 2 20 200

Benzeno mg/kg 0.05 0.5 5

Etilbenzeno mg/kg 0.05 0.5 50

Tolueno mg/kg 0.05 3 30

Xileno mg/kg 0.05 5 50

Fenóis mg/kg 0.05 1 10

Total de hidrocarbonetos mg/kg - 7 70

A: valor de referência, não poluente B: Valor para investigações adicionais C: Valor de medidas correctivas



APÊNDICE D: DIRECTRIZ SOBRE O DESENVOLVIMENTO DE UMA ATERRO NO LOCAL

1 Introdução A concepção e construção de aterro de resíduos da Capitol Resources deve estar em conformidade com as melhores práticas internacionais, como descrito na EPA (2000), cujos detalhes foram fornecidos nos requisitos mínimos para eliminação de resíduos em aterros, 3ª ed. (DWAF, 2005). Moçambique não tem exigência específica para a localização, concepção e construção de um aterro de resíduos gerais. De acordo com o Artigo 7 (I) do Decreto nº 13/2006, de 15 de Junho (Regulamento de Gestão de Resíduos) “Todas as entidades públicas ou privadas que realizam actividades relacionadas à gestão de resíduos sólidos devem preparar seu plano de gestão de resíduos, antes de entrar no negócio, que deve conter, pelo menos, as informações exigidas no anexo I e/ou II, no caso, é, respectivamente, um aterro sanitário ou de outra operação de gestão de resíduos”. O objectivo deste apêndice é fornecer orientação preliminar sobre as considerações de concepção e selecção dos locais, se a Capitol Resources decidir desenvolver um aterro sanitário de resíduos não perigosos no local.

2 Licenciamento “Instalações e equipamentos destinados a eliminação, tratamento, utilização, valorização ou eliminação de resíduos estão sujeitos a licenciamento ambiental, de acordo com os regulamentos sobre o processo de avaliação de impacto ambiental ... “(Artigo 10 (1) do Decreto nº 13/2006) . O Anexo I (4.8a) do Decreto nº. 45/2004 (alterado pelo Decreto Nº 42/2008), “Locais para o descarte de resíduos urbanos com uma carga superior a 500 toneladas por dia” requerem um Relatório de Avaliação Ambiental para o licenciamento. A quantidade estimada de resíduos sólidos gerais gerada pela operação de mineração proposta será significativamente inferior a este limite. Por conseguinte, espera-se que um Relatório Ambiental Simplificado (EAS), cobrindo esta instalação terá de ser submetido ao MICOA [conforme Anexo II do Decreto nº. 45/2004 (alterado pelo Decreto nº 42/2008)] para apoiar o pedido de licença de aterro. Devido à pouca informação sobre a instalação proposta, não é possível avaliar o impacto ambiental de uma instalação desse tipo nesta fase.

3 Classificação do Aterro A classificação de um aterro irá determinar os requisitos específicos em termos de concepção e gestão da instalação. Os aterros podem ser agrupados de acordo com as seguintes características (DWAF 2005):

Tipo de resíduos a eliminar

Volume da corrente de resíduos, e

Potencial de produção de lixiviados significativo. A classificação da probabilidade de aterro na mina da Capitol, com base nestas características, é discutida abaixo.

3.1 Tipo de Resíduos



Já foi estabelecido que o objectivo seria a criação de um aterro sanitário no local para a eliminação de resíduos (gerais) não perigosos. Este é, portanto, designado como (G) aterro “geral”. Eliminação de resíduos perigosos (com excepção de pequenas quantidades de materiais perigosos normalmente associados com o lixo doméstico) não é permitida em uma instalação desse tipo.

3.2 Volume de resíduos

O tamanho físico final do aterro de resíduos gerais proposto dependerá da quantidade de resíduos que recebe durante sua vida. Isso é importante no contexto de uma fonte pontual de poluição, e deve, portanto, ser abordado ao realizar a avaliação ambiental para o local seleccionado. O tamanho da operação depende da taxa diária de deposição de resíduos. Isto por sua vez se relaciona com, entre outras coisas, o tamanho da população servida. Para levar em conta o tempo e crescimento, locais de eliminação são classificados usando o “taxa máxima de deposição” ou “MRD”'. Esta é simplesmente a taxa média máxima anual projectada de deposição de resíduos, expressa em toneladas por dia, durante a vida esperada do local. Este cálculo requer estimativas da taxa inicial de deposição e escalada anual esperada na produção de resíduos Baseado em um IRD de <1ton/dia (ver secção 5.3.2) e o DWAF (2005) a classificação do tamanho de aterro (Tabela A5-1), espera-se que o aterro proposto será classificado como “comum” (C). Esta categoria representa a menor classificação e está associada com o menor número de criação e requisitos operacionais. Tabela A5-1: Classificação do Tamanho do Aterro (DWAF 2005)

Classe de Tamanho de Local de Eliminação

Taxas máximas de Deposição (Toneladas por dia)

Local de Aterro Comunal “C” <25

Local de Aterro Pequeno “S” >25 <150

Local de Aterro Médio “M” >150 <500

Local de Aterro Grande “L” >500

3.3 Potencial de produção de lixiviado

Todos os aterros têm a capacidade de gerar lixiviado esporádico em condições de tempo excessivamente húmidas, como tal, o potencial de geração significativo ou lixiviado esporádico a ser avaliado e qualquer necessidade de gestão dos lixiviados identificados antes de se considerar um local para a localização do aterro sanitário. Três factores são considerados para determinar se lixiviados significativos serão gerados e se a gestão de lixiviados é exigida por um local de aterro sanitário. Eles incluem o Balanço Hídrico do Local, o Balanço Hídrico Climatológico e os Factores Específicos do Local. O Balanço Hídrico do Local é afectada por factores como a precipitação, evaporação, teor de humidade dos resíduos de entrada e entrada de água para o corpo de resíduos por conta de má selecção do aterro, concepção e operação. Destes, no entanto, a relação entre a precipitação e evaporação, como regra geral, determina o Balanço Hídrico do Local. Dado que o clima ambiente é a principal causa incontrolável de geração significativa de lixiviados num aterro, uma Balanço Hídrico Climático é usado como o primeiro passo na determinação do potencial de produção de lixiviados significativos. O “Balanço Hídrico Climático” é um cálculo relativamente simples e conservador que ajuda a decidir se um aterro sanitário é susceptível de gerar lixiviado” (DWAF, 2005). Se sim, então isso deve ser considerado durante a concepção da instalação. O Balanço Hídrico Climático é calculado de acordo com a seguinte fórmula:



B = precipitação (R) em mm de água - a evaporação do solo (E) em mm de água

O valor de B é calculado para o período chuvoso do ano mais chuvoso no registo e, em seguida, também recalculado para os anos mais secos sucessivamente. Os resultados do cálculo irão determinar a classificação do aterro, em termos de potencial de geração de lixiviado, onde: B é positivo por menos de um ano, em cinco para o qual os dados estão disponíveis: B- (sem lixiviado provável); ou B é positivo por mais de um ano, em cinco para o qual os dados estão disponíveis: B+ (lixiviado provável) Factores específicos do local incluem o teor de humidade dos resíduos esperados, e entrada de escoamento superficial e água subterrânea para o corpo de resíduos. O clima da área do projecto é considerado sub-tropical, com uma precipitação média anual de 1.000 mm. Janeiro é tradicionalmente o mês mais chuvoso, com uma precipitação média de 229 mm, enquanto que a precipitação nos meses mais secos de Agosto e Setembro é de 6mm e 5mm, respectivamente. Embora não existam dados específicos de evaporação local, espera-se que, devido à estação chuvosa distinta que o local seria classificado como B+. Consequentemente, a concepção da instalação seria necessário incluir sistemas de gestão de lixiviação.

3.4 Classificação geral

Com base no exposto, o aterro na mina seria mais provável ser classificados como: GCB +

4 Localização do aterro

A selecção do local de eliminação é o passo fundamental no desenvolvimento de um aterro sanitário. Esta etapa tem profundas implicações de aceitação económica, ambiental e pública. O processo de selecção do local só está completo quando o MICOA confirmar um local viável, com base em uma avaliação ambiental. Os objectivos da selecção do local de eliminação são:

Garantir que o local a ser desenvolvido é ambientalmente aceitável e que prevê projecto simples, de baixo custo, que por sua vez proporciona boa operação.

Garantir que, porque é ambientalmente saudável, também é socialmente aceitável. A primeira etapa do processo envolve a identificação e classificação de aterros candidatos. É importante garantir que este processo é conduzido de uma maneira lógica e que toda a informação relevante esteja disponível. A área específica de cada local candidato será determinada pelo tamanho do aterro necessário, que, por sua vez, é dependente da Taxa Máxima de Deposição e vida esperada do aterro. Uma vez que a área do local foi determinada, os seguintes passos devem ser seguidos a fim de identificar locais candidatos:

Eliminação de todas as áreas com falhas fatais

Identificação de locais candidatos com base em critérios-chave

Classificação de locais de candidatos.

4.1 Eliminação de falhas fatais

Nenhum aterro deve ser desenvolvido em áreas com uma falha fatal inerente. Com base nos documentos de orientação DWAF (2005), estes incluem os seguintes:



3 000m a partir do final de qualquer pista de aeroporto ou pista de pouso na linha directa da trajetória de vôo e dentro de 500m de um aeroporto ou limite de aeródromo;

Áreas abaixo da linha de inundação de 1 em 50 anos;

Áreas nas proximidades de corpos hídricos superficiais significativos (por exemplo, cursos de água ou barragens);

Áreas instáveis (por exemplo, zonas de falhas, zonas sísmicas e dolomíticas ou áreas cársticas, onde buracos e afundamento são improváveis.);

Áreas ecológicas e/ou históricas sensíveis;

Áreas de captação de importantes recursos hídricos;

Áreas caracterizadas por gradientes planos, águas subterrâneas rasas ou emergentes (ou seja, onde uma zona não saturada suficiente separa o corpo dos resíduos e das águas subterrâneas não seria possível);

Áreas caracterizadas por declives acentuados, onde a estabilidade de taludes poderia ser problemática;

Áreas de recarga de água subterrânea por conta da topografia e/ou solos altamente permeáveis;

Áreas que recobrem ou adjacentes a aquíferos importantes ou potencialmente importantes;

Áreas caracterizadas por alicerces rasos com pouca cobertura do solo;

Áreas em estreita proximidade com usos da terra que são incompatíveis com a deposição em aterro (por exemplo, áreas que atraem a resistência da comunidade e que incluem áreas residenciais, reservas naturais e cemitérios);

Áreas onde zonas de amortecimento adequadas não são possíveis;

Áreas imediatamente contra o vento de uma área residencial na direcção do vento predominante (s);

Áreas que, por causa de títulos e outras restrições, não podem nunca ser planificadas para permitir uma instalação de eliminação de resíduos (nota: improvável de ser relevante para este projecto);

Áreas em que são realizadas as servidões que impediriam a criação de um mecanismo de eliminação de resíduos;

Qualquer área caracterizada por qualquer factor que impossibilite o desenvolvimento de um aterro sanitário, excepto pelo custo proibitivo;

Áreas em conflito com o processo de Objetivos de Desenvolvimento Local. As áreas potenciais dentro da área da mina que apresentam alguma das falhas fatais acima devem ser excluídas da análise mais aprofundada como locais potenciais para o aterro sanitário.

4.2 Identificação de locais candidatos

Após a exclusão de áreas associadas com potenciais falhas fatais, será possível identificar locais candidatos, utilizando uma série de critérios económicos, ambientais e sociais. Como regra geral, os locais de candidatos suficientes devem ser identificados para garantir a devida consideração de alternativas. Critérios económicos Para os fins do projecto actual, a consideração de alguns dos factores económicos recomendados não é considerada essencial como este é mais aplicável a aterros que servem áreas urbanas. No entanto, os seguintes factores devem ser considerados:

O acesso ao aterro sanitário, em particular, a necessidade de vias de acesso adicionais;

A disponibilidade imediata de material de cobertura (cobertura diária é essencial para o funcionamento do local);

Qualidade do solo local (disponibilidade de baixa permeabilidade solos argilosos pode reduzir o custo de forros de contenção e sistemas de gestão de lixiviados).

Critérios ambientais



Estes critérios dizem respeito aos impactos sobre o meio ambiente biofísico, em especial, dos recursos hídricos. O seguinte deve ser considerado:

Distância para as águas subterrâneas (quanto maior a distância, melhor);

A importância da água subterrânea ou de superfície como um recurso;

A profundidade do solo no local (quanto maior a disponibilidade, melhor, pois isso é necessário como material de cobertura);

A qualidade do solo no local (solo de baixa permeabilidade irá reduzir a migração de poluentes);

Vales onde inversão de temperatura pode ocorrer (o que poderia favorecer a migração de gás de aterro e odores em áreas povoadas);

A sensibilidade do meio receptor. Critérios sociais De acordo com as directrizes DWAF (2005), estes critérios públicos/sociais referem-se essencialmente a questões de saúde, qualidade de vida, os valores das terras locais e a resistência provável das comunidades para o aterro. Os seguintes critérios sociais devem ser considerados durante a identificação de locais candidatos:

Deslocamento dos habitantes locais (Nota: Não deve ser relevante para o projecto actual);

Locais expostos com alta visibilidade são indesejáveis;

A sensibilidade da estrada (s) de acesso a partir de uma perspectiva social (por exemplo, proximidade de casas);

Direcções do vento prevalecentes;

Distância da área residencial mais próxima. Relacionado com a última consideração, para proteger o público de quaisquer efeitos adversos de uma operação de eliminação de resíduos, devem ser estabelecidas zonas tampão adequadas. Um benefício adicional de maximizar a distância entre um aterro sanitário e da comunidade local é a redução na prática de “colheita”, onde os membros da comunidade tem acesso ao local de disposição para procurar itens de valor ou comida. Desencorajar estas actividades através ereção de barreiras físicas, tais como cercas, pode ser caro e ineficaz.

4.3 Classificação dos locais candidatos

Uma vez que um número de locais candidatos adequados foram identificados, então será necessário classificar os locais com base em critérios fundamentais. Este exercício de classificação poderia envolver uma matriz, um exemplo do qual é mostrado na Tabela A5-2. Os critérios utilizados devem ser devidamente ponderados para reflectir sua importância relativa. Por exemplo, a proximidade de recursos hídricos pode ser marcada em 20. Considerando que o acesso só pode ser marcado de 5. Ao usar a matriz, cada local é avaliado e as pontuações são atribuídas para cada critério e somadas para fornecer um total para cada local. Depois disso, os locais são classificados do maior para o menor.

5 Avaliação Ambiental Detalhada Os principais locais baseados neste processo deverão então ser objecto de uma avaliação ambiental detalhada para identificar o local preferido. A fim de concluir essa avaliação, será necessário ter projectos conceptuais preparados para a instalação.



Moçambique não tem exigência específica para a localização, concepção e construção de um aterro de resíduos gerais. De acordo com o Artigo 7 (I) do Decreto nº 13/2006, de 15 de Junho (Regulamento de Gestão de Resíduos) “Todas as entidades públicas ou privadas que realizam actividades relacionadas à gestão de resíduos sólidos devem preparar seu plano de gestão de resíduos, antes de entrar no negócio, que deve conter, pelo menos, as informações exigidas no anexo I e/ou II, no caso, é, respectivamente, um aterro sanitário ou de outra operação de gestão de resíduos” (ver Tabela A5-3 deste relatório).



Tabela A5-2: Matriz de Classificação de Local Candidato de Eliminação (DWAF 2005

Local Candidat

o

Critérios Económicos Critérios Ambientais Critérios de Aceitação Público

Pontuação Total Distanci

a Tamanho

Áreas disponíveis para a zona tampão

Acesso

etc

Água subterrânea

Água Superficial

Profundidade do solo

Cenário

etc

Distância

Visibilidade

Wind

Uso da zona tampão

etc

Local 1

Local 2

Local 3

Local n



Tabela A5-3: Regulamentos moçambicanos sobre Gestão de Resíduos (Decreto 13/2006 de 15 de Junho)

ANEXO I

ATERROS I. PARTES ESCRITAS A. Memória Descritiva e Justificação O objectivo do projecto. a) Planeamento, selecção do local e bases do projecto, incluindo o volume e área ocupada. b) Características geotécnicas e hidrogeológicas, geológicas do local; c) Tipologia e quantidade de resíduos; d) Processos de gestão de riscos; e) Observar os procedimentos para a prevenção e minimização da produção de resíduos; f) Técnicas, equipamentos e procedimentos a serem observados para o tratamento de resíduos; g) Localização e características do local para o armazenamento dos resíduos, bem como os

procedimentos de armazenamento, incluindo informações sobre o tipo e as características dos recipientes de armazenamento;

h) Tipo, características dos meios e procedimentos de transporte a serem observados para o transporte de resíduos, desde o ponto de sua geração para o local de sua eliminação;

i) Procedimentos a observar para a deposição ou eliminação de resíduos; j) Sistema de impermeabilização; k) Sistemas de drenagem de águas pluviais e de lixiviado; l) Tratamento de lixiviados, a previsão da quantidade e qualidade do lixiviado; m) Monitoramento dos lixiviados e das águas subterrâneas, a fim de evitar a contaminação das

águas subterrâneas; n) Drenagem e tratamento de biogás, se necessário; o) Plano de negócios do aterro; p) Estrutura de pessoal e horário de trabalho; q) Plano de sistema Segurança das populações e força de trabalho; r) Plano de aceitação de resíduos; s) Plano de recolha de resíduos; t) Cobertura final, recuperação paisagística e monitoramento pós fechamento; u) Procedimentos em caso de acidentes, derrames de petróleo. Descarga e vazamentos

acidentais; v) Meios e as responsabilidades para a realização das actividades previstas no plano de gestão

de resíduos. B. Dimensionamento

a) Cálculo e dimensionamento de barreiras para impermeabilização; b) Dimensionamento e cálculos da estação de tratamento de lixiviado.

II. PARTES DESIGNADAS A. Localização da planta (1:25 000 escala) B. Plano Geral do aterro, com indicações claras de todos os componentes de infraestrutura, incluindo a implementação de eliminação de resíduos e o pré-tratamento; C. Detalhes da estratigrafia de impermeabilização e cobertura final do aterro.

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