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RELATÓRIO ANUAL DE ATIVIDADES E CONTAS_2018_APPC_ANEXO I
1
Anexo I ESTRATÉGIA
Plano Trianual - 2018/2020 ................................................................................................ 2
Perspetiva APRENDIZAGEM E DESENVOLVIMENTO .................................................. 2
Análise dos resultados ....................................................................................................... 4
Perspetiva PROCESSOS INTERNOS ................................................................................ 6
Análise dos resultados ....................................................................................................... 7
Perspetiva FINANCEIRA ....................................................................................................... 9
Análise dos resultados ....................................................................................................... 9
Perspetiva CLIENTES E OUTRAS PARTES INTERESSADAS ................................... 11
Análise dos resultados ..................................................................................................... 12
Planos de Atividades dos serviços ........................................................................................ 13
Alcance de metas por serviço ............................................................................................ 13
Planos Individuais ..................................................................................................................... 14
Resultados dos serviços educativos e comunitários: ..................................................... 14
Resultados dos serviços para pessoas com deficiência ou incapacidade: ................. 15
Medição da Qualidade de Vida .......................................................................................... 17
Plano de Atividades Sócio Comunitárias .............................................................................. 19
Barreiras à Continuidade dos Serviços ................................................................................. 21
Internas .................................................................................................................................. 21
Externas ................................................................................................................................. 22
RELATÓRIO ANUAL DE ATIVIDADES E CONTAS_2018_APPC_ANEXO I
2
Plano Trianual - 2018/2020
A análise dos objetivos estratégicos, respetivas metas e resultados alcançados estão organizadas
pelas quatro perspetivas do Balanced Scorecard (BSC), instrumento de organização e alinhamento do
Plano Estratégico da APPC, permitindo retirar as conclusões que se apresentam no presente anexo.
Os resultados obtidos, findo o primeiro ano deste planeamento, são resumidos após cada quadro
resumo, com saliência para os aspetos que devem merecer um acompanhamento continuado ao
longo dos próximos dois anos de modo a completar este ciclo de gestão.
Perspetiva APRENDIZAGEM E DESENVOLVIMENTO
OBJETIVOS ESTRATÉGICOS
METAS RESULTADOS DE
DESEMPENHO ANÁLISE DO DESVIO
Aumentar a motivação e satisfação dos colaboradores.
Aumentar em 2% a satisfação dos colaboradores relativamente às condições de trabalho
80% A meta foi ultrapassada relativamente ao ano anterior (77% em 2017, 80% em 2018)
Implementar duas iniciativas para o aumento da motivação dos colaboradores
1
Foi realizada 1 Atividade de team building durante jantar de Natal de colaboradores e voluntários, organizada pelo grupo de trabalho.
Manter a satisfação geral dos colaboradores;
87% Valor esperado alcançado
Medir a motivação dos colaboradores
100%
Desvio temporal: Constituição de grupo de trabalho em setembro2018. Preparado o motivograma de Novembro a dezembro de 2018. Realizado motivograma em janeiro 2019. Resultados a publicar em março de 2019.
Capacitar os colaboradores, cuidadores e outros stakeholders para assumirem atitudes facilitadoras da participação autodeterminada dos nossos
5% dos colaboradores de cada equipa colaboram na realização de guião de boas práticas sobre atitudes facilitadoras da participação;
14 serviços
Todos os serviços (14) colaboraram com 1 representante na construção deste guião de boas práticas
Desenvolver uma atividade em cada serviço para a promoção da participação dos clientes no planeamento e prestação de serviços
8 serviços Registadas 11 atividades em 8 serviços.
RELATÓRIO ANUAL DE ATIVIDADES E CONTAS_2018_APPC_ANEXO I
3
clientes Diminuir em 25% o nº de ocorrências, reclamações e não conformidades decorrentes de atitudes dos colaboradores;
153.0 registos
Expetável 86 registos para o total de 115 obtidos no ano anterior. Foram realizados 153 registos deste tipo.
Todos os serviços possuem procedimentos (descritos nos Sub-Processos) de avaliação dos clientes ao nível da participação, da autodeterminação e do envelhecimento na Paralisia Cerebral
14 serviços
Todos os serviços (14) possuem um ou mais procedimentos de avaliação de clientes no que respeita aos domínios referidos.
Desenvolver competências de inovação
10% dos colaboradores participam em atividades inovadoras de gestão
40 colaboradores
Previstos 26 =10%. Acresce às Coordenações de serviços (12) e CTG (5), os GT sobre Motivação (1);Conciliação (14) e Conduta (8). Total anual 40.
Desenvolver competências estratégicas de gestão
10% dos colaboradores participam em atividades de estratégia de gestão
27 colaboradores
Previstos 26 =10%.Comissão Técnica e de Gestão (5); Coordenações Serviço (11) e responsáveis pelo S.G.Qualidade
(10). Total 27
Identificar competências para a cooperação internacional
10% dos colaboradores participam em atividades inovadoras de gestão
40 colaboradores
Previstos 26 =10%. Acresce às Coordenações de serviços (12) e CTG (5), os GT sobre Motivação (1);Conciliação (14) e Conduta (8). Total anual 40.
Investir no desenvolvimento do capital humano
10% das ações de formação contemplam as áreas de gestão da organização
29%
Das 58 ações de formação realizadas, 17 ( 29%) tinham como conteúdos de qualificação diversas áreas de gestão.
Participar em estudos de investigação sobre a qualidade de vida das pessoas com paralisia cerebral
Estabelecer pelo menos uma parceria de investigação.
2 parcerias
Participação no projeto internacional de investigação Sparcle em parceria com FAPPC. Programa Erasmus + projeto de investigação CP Wellbeing em parceria com FAPPC.
Qualificar as equipas para a investigação na Paralisia Cerebral
10% dos colaboradores com funções técnicas recebem formação acerca de procedimentos de investigação
18 colaboradores 18 Colaboradores com funções técnicas = 17% obtiveram formação neste domínio.
Qualificar equipa de gestão de colaboradores em coaching e abordagem
Promover qualificação dos colaboradores na gestão de rh
1 formação Desenvolvida uma ação formativa acerca de modelos de avaliação de desempenho
RELATÓRIO ANUAL DE ATIVIDADES E CONTAS_2018_APPC_ANEXO I
4
centrada no colaborador e no desenvolvimento das suas competências
Construir os perfis individuais dos colaboradores de um serviço
100% Revisão do Dicionário de competências; Revisão do manual de Funções e de todos os PF
Qualificar os colaboradores quanto à utilização dos meios: - equipamentos e materiais.
33% dos colaboradores de apoio direto, frequentam formação relacionada com os novos sistemas de restrição e manuseamento de bancos e plataformas elevatórias das carrinhas.
63 colaboradores Correspondendo a 53% dos colaboradores com estas funções
50% dos colaboradores com tarefa de condução frequentam formação nas áreas de condução defensiva
51 colaboradores Correspondendo a 71% dos colaboradores com estas funções.
Análise dos resultados No que respeita ao objetivo de aumentar a satisfação e a motivação dos/as
colaboradores/as, considera-se que o trabalho já iniciado permitirá obter resultados mais
sólidos no que respeita ao incremento da motivação do Staff. No que respeita à
satisfação neste aspeto particular das condições de trabalho, a meta estabelecida foi
excedida, tendo-se obtido 80% de satisfação em comparação com os 77% de ano
anterior.
Com a participação de 162 respondentes, o inquérito de satisfação aos/às colaboradores
obteve 87% de satisfação e muita satisfação geral (regista-se um ligeiro acréscimo
relativamente ao ano anterior, onde se alcançou a mesma percentagem para uma
participação de 158 respondentes).
No que respeita à Capacitação dos colaboradores, cuidadores e outros stakeholders
para assumirem atitudes facilitadoras da participação autodeterminada dos nossos
clientes registou-se que :
Um colaborador/a de cada serviço está envolvido/a na definição do
guião de boas práticas para a participação dos/as pessoas com
deficiência
Oito serviços envolvem os/as clientes e criam atividades facilitadoras da
sua participação quer no planeamento quer na gestão diária, sendo que
alguns serviços possuem mais do que uma atividade : CRI = 4;
Transições = 3; CPPA e CM = 2 cada. Os serviços de CC, CATL não
possuíam esta meta definida no seu Plano anual de atividades; sendo
um planeamento por ano letivo, a monitorização atual não está
encerrada. O ST não introduziu esta meta no seu Plano Anual. As ELI
possuem um plano de ação específico elaborado a partir da colaboração
entre os profissionais dos vários Ministérios que compõem a ELI; o Plano
RELATÓRIO ANUAL DE ATIVIDADES E CONTAS_2018_APPC_ANEXO I
5
de atividades do CAARPD aguarda a decisão acerca da proposta de
revisão do acordo de cooperação do AIOL.
Não diminuiu o número de registos relativos a ocorrências, reclamações
ou não conformidades decorrentes de atitudes de colaboradores/as.
Esta meta irá merecer um plano de intervenção específico, de modo a
ser diagniosticado as razões deste incremento.
Todos os serviços possuem no respetivo sub-processo de trabalho
procedimentos para a avaliação de clientes no que respeita à
participação, envelhecimento e auto-determinação, sendo que 11
serviços possuem dois procedimentos de avaliação, um serviço um
procedimento (CC) e 2 serviços possuem 3 procedimentos de avaliação
(UR e CAO).
Os objetivos de desenvolvimento de competências de inovação e de cooperação
internacional, no ano de 2018 concretizaram-se a partir da mesma meta de participação
e envolvimento dos/as colaboradores/as. Este facto ficou a dever-se essencialmente à
necessidade de estabilizar a remodelação da estrutura organizacional. Ainda assim
verificou-se o alcance e até mesmo a superação desta meta, já que após junho de 2018
e decorrente da remodelação da organização, dos 257 colaboradores registados no final
de 2017, 39 (15%) participaram no desenvolvimento das suas competências funcionais
de comunicação, inovação e criatividade.
Estabelecer uma parceria de investigação foi uma meta cumprida já que se
estabeleceram durante 2018 duas parcerias para o desenvolvimento de investigação em
torno das questões da paralisia cerebral . Os projetos, promovidos pela FAPPC com o
apoio da APPC, foram o CP Wellbeing (https://www.cpwell.eu/pt/) que terminou em 2018
e o SPARCLE (https://research.ncl.ac.uk/sparcle/).
No que concerne à qualificação de colaboradores registaram-se ações formativas com
enfoque nas competências de desenvolvimento de investigação, gestão de pessoas e
manuseamento de equipamentos e materiais. Salienta-se a revisão de todos os perfis de
função de modo a implementar brevemente a avaliação de desempenho por
competências, assim como a capacitação para uma condução defensiva para mais de
70% de colaboradores com esta tarefa.
https://www.cpwell.eu/pt/https://research.ncl.ac.uk/sparcle/
RELATÓRIO ANUAL DE ATIVIDADES E CONTAS_2018_APPC_ANEXO I
6
Perspetiva PROCESSOS INTERNOS
OBJETIVOS ESTRATÉGICOS
METAS RESULTADO de DESEMPENHO
ANÁLISE DO DESVIO
Alargar a tipologia de serviços de forma a atender à diversidade de necessidades identificadas
Abertura de CAVI 1
Foi obtido o reconhecimento, como entidade CAVI, pelo INR, assim como iniciado o contrato com o IPP- Instituto Politécnico do Porto para a assistência pessoal a 2 estudantes do ISCAP durante o período de aulas.
Serviço de turismo acessível 0
Dado o timing de aprovação da candidatura da capacitação não foi possível iniciar o serviço em 2018, pelo que o financiamento e a meta transitaram para 2019
Atrair parceiros locais e nacionais para a missão da APPC (ex:CCDRN e FAPPC)
Dois projetos inovadores são iniciados com estes parceiros
2
Foram 2 projetos inovadores iniciados com FAPPC e FORMEN (organizações de âmbito nacional). Esta meta foi executada em 100%
Aumentar as candidaturas a projetos com os países de língua portuguesa
Reforçar o gabinete de projetos para garantir a cooperação com os PALOP
8
Durante 2018, o gabinete de projetos, reestruturou o seu funcionamento, alargando à participação de mais elementos no desenho e acompanhamento das candidaturas/projetos. Meta cumprida a 100%
Aumentar os níveis de qualidade dos serviços
Uniformizar e simplificar sub-processos (SP) de realização;
2
As IT de Candidatura e Plano Individual foram uniformizadas para todos os serviços como expectável para 2018. Meta cumprida a 100%
Criar e implementar procedimentos de prevenção de maus tratos;
3
Meta alcançada, em 100%, com a criação de um vídeo e um flyer sobre a temática,apresentados durante a celebração do Dia da Não Violência.
Manter atualizado, revisto e cumprido o SP de realização (de cada serviço) e o de P MC
13
Apenas um dos catorze serviços não realizou a revisão do seu SubProcesso, em 2018 como expectável, ficando esta meta com um alcance de 93%. A sua execução ttransita para o início de 2019.
Avançar para a intervenção baseada nas evidências
Todos serviços definem quais as práticas de intervenção baseadas na evidência científica que possuem ou que pretendem implementar
14
A meta foi cumprida em 100%, dado que os 14 serviços envolvidos definiram as práticas solicitadas.
Garantir a eficácia na gestão e coordenação
Para uma alteração da estrutura de governação, os serviços serão reagrupados e cada serviço ou grupo de serviços, será orientado por um coordenador
12.0
Foram definidas as 12 coordenações, tal como previsto na nova estrutura organizacional. Meta cumprida a 100%
Garantir o licenciamento de utilização de todos os equipamentos
Obtenção dos 3 certificados para submissão do pedido de licenciamento
0.0
Não foi possivel obter os certificados dado que a Câmara Municipal do Porto não dispõe de dados para a emissão da licença de utilização dada a data de construção do edifício. Já foram
RELATÓRIO ANUAL DE ATIVIDADES E CONTAS_2018_APPC_ANEXO I
7
realizadas as plantas do edifício para submissão de novo requerimento à autarquia. Só depois desta licença é que poderemos solicitar a vistoria da autoridade de saúde e protecção civil.
Iniciar a construção do novo equipamento para as respostas sociais de delfim maia
Estabelecer um plano e cronograma de trabalho
1.0
Foi estabelecido um plano e cronograma de trabalho por parte da Direção da APPC no sentido de garantir o início da construção do novo equipamento da APPC, meta executada a 100%.
Criar um grupo de trabalho 1.0 Grupo criado para desenvolver plano de ação e cronograma de trabalho, meta executada a 100%.
Manter todos serviços e respostas sociais (SS, IEFP e Educ.)
Execução de 75% das metas estabelecidas nos planos de atividades de cada serviço (inclui CRI e CRE) .
8.0
Apenas um dos nove serviços previstos não conseguiu atingir a execução de 75% das metas estabelecidas nos seus planos de atividades
Melhorar a comunicação interna
Definir o procedimento para fluxo de comunicação interna - como articula a comissão técnica e de serviços com as coordenações de serviços, etc
1.0 O procedimento definido, tal como previsto, meta executada a 100%
Melhorar os equipamentos e infraestruturas
Definir um plano de manutenção de toda a frota
1.0 Plano de manutenção da frota definido, tal como previsto, meta executada a 100%
Definir um plano de manutenção de todo o edificado;
1.0 Plano de manutenção do edificado definido, tal como previsto, meta executada a 100%
Definir um plano de manutenção de todos os equipamentos informáticos
1.0 Plano de manutenção dos definido, tal como previsto, meta executada a 100%
Redução da idade média da frota automóvel em 2 anos
13,7
Apesar da aquisição de 2 novas viaturas adaptadas de 09 lugares e o abate das 2 viaturas de 09 lugares em menores condições não foi suficiente para diminir a idade média da frota em 2 anos, tendo passado de 15 para 13,7anos, o que se traduz num alcance da meta de 65%.
Análise dos resultados Nesta perspetiva é de salientar o cumprimento do alcance das metas de uma forma
generalizada.
O trabalho desenvolvido ao longo de 2018, permitiu-nos atingir em pleno (alcance de 100%)
14 das 18 metas previstas para este ano, nomeadamente o investimento ao nível da
melhoria dos equipamentos e infraestruturas, a manutenção de todos os serviços e
respostas sociais, melhoria da comunicação interna, avançar para a intervenção baseada
nas evidências, garantir a eficácia na gestão e coordenação, atrair parceiros locais e
nacionais para a missão da APPC, aumentar o número de candidaturas a projetos.
RELATÓRIO ANUAL DE ATIVIDADES E CONTAS_2018_APPC_ANEXO I
8
Destaca-se, ainda, que durante 2018 foram dados passos muito importantes para o início da
construção do novo equipamento para as respostas sociais de Delfim Maia, quer com a
definição do grupo de trabalho, quer com a definição de um cronograma e plano.
Durante 2018, foi ainda obtido o reconhecimento da APPC como entidade CAVI, assim
como iniciado o contrato com o IPP – Instituto Politécnico do Porto para a assistência
pessoal a dois estudantes do ISCAP – Instituto Superior de Contabilidade e Adminsitração
do Porto, durante os períodos letivos.
De forma a aumentar os níveis de qualidade dos serviços, foram uniformizadas e
simplificadas práticas. Durante 2018, as instruções de trabalho de Candidatura e Planos
Individuais foram uniformizadas para todos os serviços da APPC, tendo sido garantida a
participação de todos os intervenientes.
RELATÓRIO ANUAL DE ATIVIDADES E CONTAS_2018_APPC_ANEXO I
9
Perspetiva FINANCEIRA
OBJETIVOS ESTRATÉGICOS
METAS RESULTADOS ANÁLISE DO DESVIO
Criar novos fluxos financeiros
Identificar financiadores para construção de novas instalações
2.0
Foram identificados 2 financiadores para a construção das novas instalações, meta executada a 100%
2 % do orçamento decorre de projetos para serviços inovadores
0
Os projetos inovadores desenvolvidos em 2018, não trouxeram financiamento extra para a APPC
Desenvolver atividades de financiamento à cooperação internacional com PALOP
1.0
Durante 2018, foi promovida a participação do gabinete de nutrição, na disseminação do projeto Alimentação na(s) Deficiência(s) em Cabo Verde
Fornecer 2 tablets por equipa de apoio direto de CAO e UR como ferramenta de trabalho
0
Não foi possível a aquisição deste equipamento informático, através de financiamento a projetos e/ou candidaturas
Implementar plano de investimento na melhoria e conservação das infraestruturas
Execução orçamental na rubrica de manutenção preventiva
101%
Execução orçamental na rubrica de manutenção corretiva
57% Intervenções finalizadas em 2019
Manter as verbas do setor público
Atualizar o fornecimento pelo código dos contratos públicos - rubrica de alimentação
Caderno de encargos
concluído em 2018
Procedimento concurso público no primeiro trimestre de 2019
Manter o volume financeiro anual das verbas provindas do setor público.
101%
Promover a rentabilidade dos recursos humanos
Manter os gastos com a rubrica de recursos humanos, apesar da implementação do novo modelo de governação
100,8%
Revisão da política de gestão de RH
Definir política remuneratória 0.0
Esta meta não foi atingida em 2018, passando a mesma, em 2019, para uma das metas do Plano de melhoria relativo à motivação dos/as colaboradores/as
Análise dos resultados
➔ As metas associadas ao objetivo de melhoria e conservação das infraestruturas estão
relacionadas com a execução orçamental destas rubricas, contemplando os contratos de
RELATÓRIO ANUAL DE ATIVIDADES E CONTAS_2018_APPC_ANEXO I
10
manutenção (preventiva) e intervenções ao nível de reparações (corretiva); de referir uma
execução aquém na manutenção corretiva motivada pelo desfasamento temporal na prestação
do serviço
➔ O financiamento proveniente das verbas dos acordos de cooperação mantem-se no geral,
salientando alterações motivadas pelas atualizações correspondentes à inflação, aumento do
número de clientes no serviço creche e termo do refeitório social.
RELATÓRIO ANUAL DE ATIVIDADES E CONTAS_2018_APPC_ANEXO I
11
Perspetiva CLIENTES E OUTRAS PARTES INTERESSADAS
OBJETIVOS ESTRATÉGICOS
METAS RESULTADOS
DE DESEMPENHO
ANÁLISE DO DESVIO
Apoiar a aplicação da Carta dos Direitos Humanos das Pessoas com Deficiência nos PALOP
Identificar as necessidades de 2 dos PALOP para aplicação da CDHPD
2 Esta meta foi cumprida na sua totalidade (100%).
Aumentar a satisfação dos nossos clientes com os recursos materiais e físicos
Obter níveis de satisfação elevada (muito satisfeitos) com os recursos materiais e físicos: viaturas, alimentação e equipamentos superiores a 50%
57% Esta meta foi ultrapassada em 7% relativamente ao ano anterior.
Aumentar as intervenções de base comunitária
Aumentar em 5% as intervenções em contexto, face ao atualmente praticado
126%
Esta meta foi ultrapassada em 26%, pelo que foram realizadas mais intervenções em contexto do que no ano anterior.
Criar um ambiente promotor da qualidade de vida dos colaboradores
70% das ações definidas em plano de melhoria sobre as condições de trabalho dos colaboradores são cumpridas
70% Esta meta foi cumprida na sua totalidade (100%).
90% dos colaboradores respondem a avaliação sobre a qualidade de vida
0%
Foi constituído grupo de trabalho que conseguiu determinar qual o questionário a aplicar mas não conseguiu iniciar a sua aplicação.
Reduzir o número de baixas por acidente de trabalho em 15%
16
Em 2018 existiram 23 acidentes de trabalho, sendo que em 16 destes constituíram 285 dias de perda de dias de trabalho
Manter a satisfação dos atuais clientes
Manter a taxa de satisfação dos clientes em todos os domínios
95% Todos os serviços (14) mantiveram a taxa de satisfação dos clientes que atendem.
Melhorar a abrangência do continuum de serviços
Garantir que os objetivos individuais dos clientes consideram os vários domínios da qualidade de vida
96%
Cerca de 4% dos objetivos expressos nos planos individuais dos clientes ainda não espelham todos os domínios da qualidade de vida avaliados
Promover a qualidade de vida dos clientes e cuidadores
Garantir que todos os clientes fazem medição da QV
79% Esta meta foi ultrapassada em 9% relativamente ao ano anterior.
Iniciar/encontrar 2 formas de medição da qualidade de vida dos cuidadores
2 Foram definidas as escalas: whoqol-BREF e Escala de Desgaste do Cuidador Familiar
Manter níveis de qualidade de vida acima dos 70% nos nossos clientes
76% Esta meta foi ultrapassada em 6% relativamente ao ano anterior.
Medir QdV de 20% dos cuidadores de clientes regulares
50%
APPC bem-estar e GAM concretizaram a avaliação dos cuidadores. Os serviços de suporte com novas entradas de clientes CAO Valbom e CAO Maceda não conseguiram finalizar em tempo útil.
Medir QdV dos cuidadores em todos os novos clientes
33% Esta meta não foi cumprida nos serviços CAO da Maceda e CAO de Valbom.
RELATÓRIO ANUAL DE ATIVIDADES E CONTAS_2018_APPC_ANEXO I
12
Análise dos resultados Nesta perspetiva é de salientar a necessidade de se consolidarem os procedimentos
recentemente introduzidos, em alguns serviços de medição de qualidade de vida dos
clientes. Os resultados desta perspetiva espelham a necessidade da medição da
qualidade de vida se tornar transversal e considerada como prática corrente pelas
equipas dos serviços.
Este ano foram identificados dois instrumentos de avaliação da qualidade de vida dos
cuidadores e iniciou-se a sua aplicação. Neste momento é importante reforçar a
necessidade desta avaliação ser disseminada e aplicada de forma sistematizada pelas
equipas de forma a permitir o alcance das metas transitadas para 2019.
RELATÓRIO ANUAL DE ATIVIDADES E CONTAS_2018_APPC_ANEXO I
13
Planos de Atividades dos serviços
Alcance de metas por serviço
Serviço Alcançadas Total Taxa 2018
Taxa 2017
Unidade Residencial Villa Urbana 12 16 65% 79%
Unidade Residencial Casa da Maceda 11 15 73% 86%
Serviço Transporte para pessoas c/ deficiência e incapacidade 7 7 100% 75%
CAO Delfim Maia 14 16 76% 69%
CAO Maceda 10 17 59% 56%
CAO Villa Urbana 8 17 47% 67%
CAO Ambulatório 11 16 69% 56%
APPC Emprego 11 15 73% 60%
APPC Intervenção Precoce 14 15 93% 85%
APPC Prescrição de Produtos de Apoio 10 14 71% 53%
APPC Centro Médico e Nutrição 12 13 92% 86%
APPC Bem-estar/Informação 16 17 94% 89%
APPC Participação 16 17 94% 88%
Grupos de Ajuda Mútua 16 17 94% 100%
Centro de Recursos para a Inclusão 6 9 67% 81%
Tabela 1 Metas dos Planos Anuais Atividades do Serviços
Relativamente ao serviço Centro Comunitário, que faz o seu planeamento por ano letivo, apresenta-se
com uma taxa de concretização das metas relativamente ao plano anual de atividades referente a
2017/18 de 76,4% (das 17 metas previstas foram alcançadas 13).
Pela análise do alcance das metas dos planos de atividades dos serviços, é de salientar o empenho
na concretização das metas a que se propuseram, apesar de alguns deles apresentarem uma taxa
mais baixa de alcance das respetivas metas. De considerar que, de uma forma transversal, se
identifica como fragilidade o alcance da meta: “Estabelecer pelo menos uma parceria de
investigação”, apesar de internamente vários serviços terem submetidos projetos de investigação à
31º Conferência da European Academy Child Disabilty tendo sido todos aceites. Esta meta será
ajustada de forma a ser considerada transversal à organização com definição clara dos serviços que
para a mesma irão concorrer.
Comparativamente ao ano anterior os serviços APPC emprego, Serviço de Transportes para pessoas
com deficiência, CAO Maceda, CAO ambulatório, CAO Delfim Maia, APPC Participação, APPC Bem-
estar/Informação, APPC Centro Médico e Nutrição, APPC prescrição produtos de apoio e APPC
Intervenção Precoce melhoraram o seu desempenho no que respeita à concretização das metas dos
respetivos PAA´s. Estes resultados espelham o empenho e a identificação das equipas com
planeamento estratégico da organização e revelam que o impacto da mudança da estrutura
organizacional se refletiu positivamente na maioria dos serviços.
RELATÓRIO ANUAL DE ATIVIDADES E CONTAS_2018_APPC_ANEXO I
14
Os serviços Unidade Residencial Villa Urbana, Unidade Residencial Casa da Maceda, Centro de
Recursos para a Inclusão há um decréscimo no alcance das metas dos respetivos planos de
atividades relativamente ao ano anterior. Este decréscimo nos resultados poderá ser explicado pela
alteração da estrutura organizacional que ao agregara as duas unidades residenciais sob a mesma
coordenação de serviço, obrigou a um esforço acrescido de adaptação no último semestre. Por outro
lado tanto a coordenação das residências como do Centro de Recursos para a Inclusão tiveram
períodos de ausência, sendo a do CRI mais prolongada no último semestre.
O serviço que carecerá de análise mais aprofundada será o CAO de Valbom, cujos fracos resultados
merecerão a nossa reflexão imediata e elaboração de plano de melhoria no ano de 2019.
Alcance metas dos serviços educativos
Serviço Atividades propostas
Atividades realizadas
Taxa
Jardim de Infância e creche 22 22 100%
Centro de Atividades de Tempos Livres 15 15 100%
Tabela 2: Alcance das Planos Anuais Atividades do Serviços Educativos
Pela análise da taxa de concretização das atividades dos planos anuais de atividades dos serviços
(quadro 2) educativos é de salientar o empenho das equipas na sua implementação a 100%. Será de
considerar a introdução de planos de atividades anuais que levem em linha de conta a mesma
metodologia dos restantes serviços da appc para que uma análise comparativa no futuro possa ser
apresentada.
Planos Individuais
Resultados dos serviços educativos e comunitários:
Indicadores/serviços JI Creche CATL CC TOTAL
Nº de PIs em construídos em 2018 43 36 13 72 164
Nº de PI em que os clientes levantaram necessidades e expectativas 43 34 13 65 155
Nº de PIs avaliados (PIs avaliados em 2018) 15 13 10 72 110
Nº de PI taxa de sucesso dos PIs igual ou maior que 80% (PIs avaliados durante em 2018) 12 12 7 52 83
Taxa de PI em que os clientes que levantaram necessidades e expectativas 94% 100% 90% 100% 95%
Taxa de PI em que os clientes com taxa de sucesso dos Pis maior ou igual a 80% 80% 92% 70% 72% 75%
Taxa de PI em que os clientes com classificação da satisfação das suas necessidades e expectativas maior ou igual a 7
80% 100% 100% 94% 94%
Tabela 3Planos individuais dos ser. Educativos e comunitários
RELATÓRIO ANUAL DE ATIVIDADES E CONTAS_2018_APPC_ANEXO I
15
Resultados dos serviços para pessoas com deficiência ou incapacidade:
Os Planos Individuais aqui monitorizados correspondem aos construídos durante 2018
Indicadores/serviços Cao
delfim maia
Cao ambul.
Cao maceda
Cao villa urbana
APPC Particip.
APPC Interv.
Precoce
UR villa urbana
UR Maceda
GAM
APPC Bem-Estar
APPC Emprego
TOTAL
Nº de PI em vigor em 2018 (alguns construídos em
2017 mas ainda em vigor) 25 49 23 29 83 196 17 32 17 77 9 N/A
Nº de Planos individuais construídos
25 44 23 29 54 116 13 29 16 57 4 388
Nº de clientes que levantaram necessidades e
expectativas 25 44 23 29 54 115 13 29 16 57 4 370
Nº de Planos Individuais avaliados (avaliados durante
2018) 25 43 20 26 38 83 30 10 16 43 12 426
Nº de clientes taxa de sucesso dos Planos
individuais igual ou maior que 80% (avaliados durante
2018)
18 30 16 24 21 60 18 8 16 34 10 316
Nº de clientes com satisfação com o
cumprimento das suas necessidades e
expectativas maior ou igual a 7 (PIs avaliados durante 2018)
23 38 16 23 33 66 25 9 16 43 11 266
Taxa de clientes que
levantaram necessidades e expectativas
100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 95%
Taxa de clientes com taxa de sucesso dos Planos
Individuais maior ou igual a 80%
72% 70% 80% 92% 55% 72% 60% 80% 100% 79% 83% 74%
Taxa de clientes com classificação da satisfação das suas necessidades e
expectativas, maior ou igual a 7
92% 88% 80% 88% 87% 80% 83% 90% 100% 100% 92% 62%
Tabela 4 Planos individuais serv pessoas com deficiência
Os dados de monitorização dos planos individuais dos clientes da APPC encontram-se descritos nas
tabelas 2 e 3 tendo em conta os diferentes serviços. Uma vez que desde 2018 todos os clientes têm
apenas um único plano individual, independentemente do número de serviços que frequentam,
importa ter em consideração que o valor total de planos individuais pode não corresponder ao
somatório dos planos individuais apresentados por serviço.
As taxas de sucesso dos planos individuais, total e por serviço, aumentaram de forma considerável
comparativamente ao ano anterior. Estes resultados são reflexo do empenho das equipas técnicas na
elaboração dos objetivos e estratégias e na monitorização mais regular e cuidada dos planos
individuais com os clientes e/ou seus representantes, por forma a ir de encontro às expectativas e
necessidades evidenciadas. Quanto ao parecer dos clientes e/ou seus representantes acerca da
RELATÓRIO ANUAL DE ATIVIDADES E CONTAS_2018_APPC_ANEXO I
16
satisfação das suas necessidades e expetativas, os valores alcançados encontram-se, nos serviços
para pessoas com deficiência, ligeiramente abaixo do alcançado no ano anterior.
Importa, neste sentido, reforçar o empenho e esforço conjunto e todos os colaboradores no apoio ao
projeto de vida de cada cliente. No entanto, existem ainda áreas de melhoria. A este nível destacamos
a importância de considerar em todos os clientes as suas necessidades e expectativas, assim como
de alinhar as metodologias de construção, monitorização e reavaliação dos planos individuais entre
serviços, visando sempre as melhores práticas.
Planos Individuais Informatizados
Desde o segundo semestre de 2018 todos os serviços utilizam os planos individuais informatizados.
No entanto, durante o ano de 2018, mesmo que de forma residual, ainda se mantiveram alguns
planos individuais em formato de papel. Assim sendo, em 2018 a percentagem de planos individuais
informatizados é de 87%, prevendo-se que este número atinga os 100% até o início de 2020.
Planos Individuais Articulados entre Serviços
A partir do segundo semestre de 2018 todos os serviços passaram a utilizar o plano individual único,
isto é, um cliente, independentemente do número de serviços que frequente, possui apenas um plano
individual. A sua construção carece do envolvimento e contributo de todas as partes interessadas,
nomeadamente do cliente e da equipa de colaboradores que interagem com o cliente,
independentemente do serviço a que estão afetos. Contudo, consideramos que esta articulação não é
e ainda efetiva em entre todos os colaboradores, carecendo de ações de melhoria neste âmbito a ter
em consideração em 2019. Neste sentido perspetivamos que a articulação entre os colaboradores
dos diferentes serviços se aproxime dos 85%.
RELATÓRIO ANUAL DE ATIVIDADES E CONTAS_2018_APPC_ANEXO I
17
Medição da Qualidade de Vida
A medição da qualidade de vida contribui na definição do plano individual de cada cliente, assim como
no planeamento e melhoria dos serviços prestados. Atualmente 89% dos serviços da APPC realizam
a medição da qualidade de vida dos seus clientes. Nas tabelas que se seguem encontram-se os
dados referentes a 2018.
Escalas WhoQol-BREF e WhoQol-Dis
N.º de Inquéritos válidos 204
Percentagem de clientes que classificam a sua qualidade de vida geral entre “boa” e “muito
boa” 73%
Tabela 5 resultados da WhoQoL-BREF e WhoQol-Dis - dados recolhidos junto dos clientes ou representantes que frequentam os serviços de CAO, Unidade Residencial, APPC Emprego, APPC Transições e/ou Centro Comunitário
Escala Kidscreen
N.º de Inquéritos válidos 48
Percentagem de clientes que apresentam um valor médio total de satisfação com a vida
igual ou superior a 50% 98%
Valor médio total de medição da qualidade de vida, considerando todos os domínios da
escala 74%
Tabela 6 resultados kidscreen - dados recolhidos junto dos clientes ou representantes que frequentam os serviços APPC Transições e/ou ATL
Escalas Kiddy-Kindle
N.º de Inquéritos válidos 99
Percentagem de clientes que apresentam um valor médio total de satisfação com a vida
igual ou superior a 50%
100%
Valor médio total de medição da qualidade de vida, considerando todos os domínios da
escala 81%
Tabela 7resultados Kiddy-Kindle - dados recolhidos junto dos clientes ou representantes que frequentam os serviços de JI e ATL
RELATÓRIO ANUAL DE ATIVIDADES E CONTAS_2018_APPC_ANEXO I
18
Questionário próprio
N.º de Inquéritos válidos 27
Percentagem de clientes que apresentam um valor médio total de satisfação com a vida
igual ou superior a 50%
100%
Valor médio total de medição da qualidade de vida, considerando todos os domínios da
escala 87%
Tabela 8 resultados da medição da qualidade de vida geral dos clientes dos 4 meses aos 3 anos - dados recolhidos junto dos clientes ou representantes que frequentam os serviços de creche
Os dados apresentados evidenciam uma tendência positiva relativamente aos dados recolhidos em
2017, tanto no que diz respeito à aplicação das escalas WhoQol-BREF, como WhoQol-Dis e
Kidscreen. Importa referir também que no decorrer do ano de 2018 foram definidas novas
metodologias de medição da qualidade de vida, permitindo medir ente indicador também em crianças
a partir dos 4 meses.
Perspetivamos que em 2019 a percentagem de serviços que medem a qualidade de vida dos seus
clientes chegue aos 100% e que, por outro lado, sejam também reportados e analisados os dados de
medição da qualidade de vida dos cuidadores, iniciada no terceiro trimestre de 2018.
RELATÓRIO ANUAL DE ATIVIDADES E CONTAS_2018_APPC_ANEXO I
19
Plano de Atividades Sócio Comunitárias
Este plano tem como principal intuito organizar as atividades de impacto comunitário que são
propostas por todos os serviços. Por isso é o Plano que concorre maioritariamente para as medições
de participação da comunidade na missão da APPC, bem como o envolvimento da APPC nas
comunidades locais e de proximidade aos serviços.
Da análise dos dados recolhidos, resultam as seguintes conclusões:
TABELA 8 ATIVIDADES PLANEADAS POR TIPO DE PARTICIPANTES
Nº atividades
Nº de clientes envolvidos
Nº de parceiros envolvidos
Nº de familiares ou significativos
Outras pessoas da comunidade
Nº de colaboradores
Nº de voluntários
1º semestre 21 954 113 632 1254 95 39
2º semestre 9 368 22 258 183 25 68
total 32 1322 135 890 1437 120 107
Planeadas 25 atividades no 1º semestre, o que resulta numa concretização de 84%; 2.678 participantes
esperados, em muito superados pelos 4.711 efetivos no 1º semestre.
No 2º semestre realizaram-se 9 das 15 atividades planeadas o que resulta em 60% do programado.
Dos 1.205 participantes esperados, foram efetivas 976 pessoas.
TABELA 9 ATIVIDADES NÃO PLANEADAS POR TIPO DE PARTICIPANTES
Nº atividades
Nº de clientes envolvidos
Nº de parceiros envolvidos
Nº de familiares ou significativos
Outras pessoas da comunidade
Nº de colaboradores
Nº de voluntários
1º semestre 7 72 5 52 837 23 9
2º semestre 5 55 4 3 1644 22 20
total 12 127 9 55 2481 45 29
Conclui-se que:
O plano de atividades com impacto na comunidade, concretizou-se em 80% do
planeado;
O nº de participantes esperados = 3.883, foi largamente ultrapassado por um total de
5.643 pessoas;
Mantem-se grande abertura e flexibilidade da APPC, respondendo aos desafios da
comunidade. Esta conclusão retira-se a partir do nº elevado de atividades não
planeadas, mas realizadas (33% das atividades comunitárias), e do facto de se manter
RELATÓRIO ANUAL DE ATIVIDADES E CONTAS_2018_APPC_ANEXO I
20
a tendência para que a mais elevada percentagem de participantes, serem as pessoas
da comunidade.
Apesar da avaliação interna ser detalhada para cada atividade, permitindo aferir os
desvios entre o planeado e o realizado, concorrendo para uma melhor organização
deste tipo de atividades, carece da sistematização de informação acerca da satisfação
e impacto junto dos envolvidos. Esta informação passará a ser recolhida pelas equipas
organizadoras a partir da revisão do questionário existente.
Quanto às atividades de todos os serviços que utilizam recursos comunitários, ou são
desenvolvidas no espaço da comunidade, registaram-se em 2018 os seguintes resultados:
RELATÓRIO ANUAL DE ATIVIDADES E CONTAS_2018_APPC_ANEXO I
21
Serviços
Atividades realizadas com recursos da comunidade ( por tipologia)
Total de tipologias de atividades
% Atividades em espaço comunitário
Total de tipologias de atividades
%
CM / BE 1 4 25% 2 4 50%
CRI 5 8 63% 8 8 100%
IP 0 2 0% 2 2 100%
CATL 8 17 47% 6 17 35%
CC 3 12 25% 1 12 8%
Transições 0 4 0% 3 4 75%
SEducativos 2 8 25% 4 8 50%
CRE 2 15 13% 8 15 53%
UR C. Maceda 3 6 50% 2 6 33%
CAO DM 4 25 16% 8 25 32%
GAM 2 7 29% 5 7 71%
CAO VU 4 32 13% 10 32 31%
CAO MC 3 31 10% 10 31 32%
CPPA 0 4 0% 1 4 25%
ELI 3 3 100% 3 3 100%
CAO A 6 22 27% 9 22 41%
UR Villa Urbana 6 7 86% 5 7 71%
Total 52 207 25% 87 207 42%
Barreiras à Continuidade dos Serviços
Internas
Aumento gradual das necessidades de suporte das pessoas atendidas nos Centros de
Atividades Ocupacionais/Unidades Residenciais
Também dos seus cuidadores naturais, por razão do envelhecimento.
A exigência ao nível físico e emocional, a longo prazo, das funções da categoria profissional -
ajudante de ação direta, verificando-se um aumento das incapacidades temporárias e
permanentes dos colaboradores desta categoria.
O desgaste da frota – o serviço de transporte adaptado é um dos serviços indispensáveis para
garantir a continuidade de prestação de todos os serviços da APPC vocacionados para a
população com paralisia cerebral ou outra deficiência. Continua a ser indispensável a sua
manutenção e substituição continua
A sobrelotação da frota - aumento do número de clientes que requerem transporte para se
deslocarem diariamente para os serviços da APPC.
Ausência de licença de utilização da Unidade Residencial Temporária Casa da Maceda.
RELATÓRIO ANUAL DE ATIVIDADES E CONTAS_2018_APPC_ANEXO I
22
Diminuição do número de novas admissões no Centro de Reabilitação de Paralisia Cerebral
do Porto.
Admissão de novos clientes que não são do âmbito clínico do Centro de Reabilitação e
posterior dificuldade no seu encaminhamento para respostas mais adequadas na
comunidade, condicionando a especialização do serviço no apoio a clientes com paralisia
cerebral ou outras condições neurológicas afim.
Escasso investimento em novas tecnologias ao serviço da reabilitação na paralisia cerebral.
Dificuldades de reconhecimento interno e externo acerca dos domínios de apoio
especializado ao nível da reabilitação na paralisia cerebral e situações neurológicas afins.
Externas
O financiamento do Instituto de Segurança Social para as respostas sociais para pessoas
com deficiência:
- não tem em linha de conta as necessidades de suporte específico das pessoas com
paralisia cerebral; a legislação é geral e não específica considerando apenas a condição
de deficiência e não as necessidades reais de suporte.
- não tem em linha de conta a variação das necessidades ao longo da vida da população
com deficiência, nomeadamente os fatores de envelhecimento e no impacto do mesmo
nos quadros de pessoal de apoio.
A principal razão de recusa de admissão a quando a priorização dos candidatos aos serviços
regulares para jovens e adultos com deficiência apresentada pelas famílias é a
indisponibilidade financeira para suportar os valores das comparticipações.
A ausência de rede de transportes para fazer frente às necessidades de suporte das pessoas
com deficiência na sua mobilidade na comunidade condiciona a sua utilização dos serviços.
Desconhecimento por parte dos serviços de saúde que diagnosticam os novos casos de
paralisia cerebral acerca do trabalho realizado no Centro de Reabilitação de Paralisia
Cerebral do Porto.
Imposição do ISS, IP de revisão do acordo de cooperação para o Centro de Reabilitação de
Paralisia Cerebral do Porto, ignorando a lei de constituição dos Centros de Reabilitação de
Paralisia Cerebral e forçando a adequação do mesmo à tipologia e nomenclaturas de
respostas sociais atuais.
A dependência da rede de transportes de ambulância (doentes não urgentes) na deslocação
dos clientes e famílias aos serviços do Centro de Reabilitação, o que condiciona os horários
das intervenções a agendar e a regularidade das mesmas.
Atrasos na abertura das linhas de financiamento do quadro comunitário Portugal 2020.
RELATÓRIO ANUAL DE ATIVIDADES E CONTAS_2018_APPC_ANEXO I
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Atrasos nos pagamentos de reembolsos de candidaturas em execução, nomeadamente
medida 3.01 - Qualificação de pessoas com deficiência e incapacidade (POISE, com
organismo intermédio IEFP,IP)
Dificuldades ao nível do recrutamento de ajudantes de ação direta.
Aumento das comparticipações de acordo com a circular nº 4.