FACULDADE PITÁGORAS

DISCIPLINA: FUNDAMENTOS DA ADMINISTRAÇÃO

Prof. Ms. Carlos José Giudice dos Santos

carlos@oficinadapesquisa.com.br

www.oficinadapesquisa.com.br

Organizações

Nenhuma organização existe no vácuo. Isto significa que toda equalquer organização atua em um ambiente (Clientes –Fornecedores – Acionistas – Concorrentes – Órgãos reguladores),que se torna mais complexo a cada dia.

O principal motivo da complexidade dos ambientes de negócioshoje é a constante mutação proporcionada pelos avançoscientíficos e tecnológicos, mudanças na economia (regional emundial), mudanças na política e mudanças nas preferências dosconsumidores. As organizações devem estar sempre atualizandoseus modelos de negócios.

Laudon e Laudon (2010) esclarecem que toda organização possuiseis objetivos principais: 1) Criar novos produtos e/ou serviços; 2)Criar modelos de negócio; 3) Buscar um relacionamento maisestreito com clientes e fornecedores; 4) Melhorar a tomada dedecisões; 5) Obter vantagem competitiva; 6) Sobreviver.

Níveis Organizacionais

Diversos autores destacam que a estrutura organizacional possuiuma hierarquia em forma de pirâmide. Veja a figura abaixo:

Nível EstratégicoCorresponde ao nível mais elevado da estrutura organizacional,sendo conhecido também como gerência sênior ouadministração superior. É composto por administradores detopo – um grupo pequeno de executivos responsáveis em“pensar” a organização – tomam decisões estratégicasgeralmente com uma visão de longo prazo (mais de um ano).

A sua atuação abrange toda a organização e a interação com oambiente externo. Estes administradores de topo geralmentesão o presidente, os vice-presidentes, os membros do Conselhode Administração e algumas diretorias de alto escalão.

Algumas organizações multinacionais chamam o Diretor-Presidente de CEO (Chief Executive Officer). As vice-presidências e as diretorias de alto escalão estão geralmenterelacionadas aos modelos de negócios que a organizaçãodesenvolve.

Nível TáticoCorresponde ao nível intermediário da estrutura organizacional,sendo composto por um grupo de executivos que servem dearticulação entre o nível estratégico e o nível operacional.

A principal função destes executivos da gerência média étraduzir as políticas e estratégias definidas pela gerência sêniorem ações concretas que possam ser executadas pelo níveloperacional. Também são responsáveis em coordenar as atividadesdos níveis mais baixos da estrutura organizacional.

A atuação da gerência média é tática e está orientada paraunidades de negócio, departamentos ou áreas funcionais. Estesexecutivos são também conhecidos como “trabalhadores doconhecimento”, e geralmente ocupam diretorias de segundo eterceiro escalão (diretorias de unidades, de departamentos, deáreas ou de divisões). As decisões tomadas nesta esferageralmente estão relacionadas com uma visão de médio prazo(alguns meses ou um ano no máximo).

Nível OperacionalCorresponde ao nível mais baixo da estrutura organizacional,sendo composto por administradores ou supervisores de primeiralinha. A principal função destes administradores é coordenar otrabalhos dos membros da organização (trabalhadores),responsáveis pela execução das atividades e tarefas cotidianas.

O foco da atuação dos administradores deste nível organizacionalestá orientado para a execução das atividades operacionais, e asdecisões tomadas nesta esfera estão relacionadas com uma visãode curto prazo (ação imediata, diária, semanal ou, no máximo,mensal).

Os administradores de primeira linha são os supervisores, líderesde equipe, coordenadores de projetos e os gerentes de pequenosgrupos de tarefas. Como pudemos ver, existem administradoresem todos os níveis hierárquicos, e uma integração adequada entreos administradores de todos os níveis é o que torna aadministração das organizações eficiente.

Comparação entre os níveis

Nível Estratégico

Nível Tático

Nível Operacional

• Concentra a maior parcela de autoridade• “Pensa” a organização• Visão de longo prazo• Utiliza mais as habilidades conceituais

• Concentra uma parcela pequena de autoridade• Executa as ações descritas nos processos• Visão de curto prazo• Utiliza mais as habilidades técnicas• É responsável pela produção de bens e/ou

serviços (atividade fim da organização)

• Concentra uma parcela razoável de autoridade• Traduz as decisões em processos• Visão de médio prazo• Utiliza mais as habilidades humanas

Funções da AdministraçãoNo início do século XX, o administrador francês Henri Fayoldefiniu a administração como um processo dinâmico que possuíacinco funções interligadas: prever, organizar, comandar,coordenar e controlar.

Atualmente o processo de administração é desenvolvido pormeio de quatro funções básicas, baseadas no modelo de Fayol:planejamento (prever), organização (organizar), direção(comandar e coordenar) e controle (controlar).

Qualquer administrador, em qualquer nível hierárquico, executaestas quatro funções da administração de forma integrada (nãosequencial) para conseguir atingir os objetivos pretendidospela organização.

Apesar das quatro funções serem distintas, elas sãorelacionadas e interdependentes.

Planejamento: É um processo que engloba definição de metas,elaboração de uma estratégia para alcançar estas metas e acriação de planos de coordenação e integração das atividades. Osgestores definem os objetivos e como eles devem ser alcançados.

Organização: Consiste basicamente na tomada de decisõesobjetivas: determinar tarefas a serem realizadas e escolherpessoas para executarem estas tarefas. Em outras palavras,determina quem comanda quem, quem faz o quê e quais recursosserão utilizados para atingir os objetivos.

Direção: Compreende os processos de gestão de pessoas nasorganizações. Inclui atividades como liderar, motivar e coordenartrabalhadores em suas atividades. Inclui também atividades comoa seleção de canais de comunicação adequados, resolução deconflitos e a manutenção de um ambiente organizacional propícioao desenvolvimento das atividades. A função de direção exigemais ação que o planejamento e a organização.

Funções da Administração

Controle: É um processo de monitoramento das atividades de umaorganização, para garantir alinhamento com os objetivospretendidos e a correção de possíveis desvios. Por exemplo, aavaliação de desempenho dos funcionários é uma das tarefas dosadministradores quando exercem a tarefa de controle.

O controle também pode ser definido como a função daadministração que assegura que os objetivos pré-estabelecidospara a organização serão alcançados. Sobral e Peci (2013)destacam que é por meio da função de controle que a organizaçãose mantém no rumo pretendido ou planeja mudanças.

Uma pesquisa da década de 60 mostra que as funções deplanejamento e organização são exercidas prioritariamente nonível estratégico da estrutura organizacional, enquanto que asfunções de direção e controle são exercidas prioritariamente nonível operacional. No nível tático há um equilíbrio destas quatrofunções.

Funções da Administração

Comparação das Funções da Administração

Organização:• Distribuir tarefas e recursos entre

os membros da organização• Resulta na estrutura organizacional• Envolve mais pensamento que ação• Envolve mais habilidades conceituais e

humanas que técnicas• Visão de médio e longo prazo

Planejamento:• Definir objetivos• Desenvolver estratégias e ações para

alcançar os objetivos definidos• Envolve mais pensamento que ação• Envolve mais habilidades conceituais

que humanas e técnicas• Visão de longo prazo

Direção:• Definir processos• Liderar e motivar pessoas• Envolve mais ação que pensamento• Envolve mais habilidades humanas que

conceituais e técnicas• Visão de curto prazo

Controle:• Monitorar processos• Avaliar desempenho• Envolve pensamento e ação• Envolve mais habilidades técnicas que

humanas e conceituais• Visão de curto e médio prazo

Áreas funcionais das organizaçõesPara Sobral e Peci (2013, p. 12), as quatro áreas funcionais dasorganizações são:

Fonte: Adaptação de Sobral e Peci (2013, p.12)

Área de Produção ou OperaçõesA área de produção ou operações é responsável pelagestão de todas as atividades e operações necessárias àprodução de bens e/ou serviços da organização. Assim, deacordo com Sobral e Peci (2013, p. 13), é necessário:• Planejar o produto em relação às possibilidades

tecnológicas de produção e potencial paracomercialização.

• Definir local e instalações físicas• Definir processos produtivos (pessoas e tecnologias)• Planejar a produção e administrar os estoques• Controlar a qualidade do produto, os custos da produção

e a manutenção dos equipamentos• Administrar recursos necessários à produção

(fornecedores)

Área de Produção ou OperaçõesConsidere as seguintes perguntas:1. O que produzir?2. Para quem produzir?3. Onde produzir?4. Quais recursos (pessoas e/ou máquinas) são

necessários para produzir?5. Como produzir?6. Quanto produzir?7. Quem serão meus fornecedores?8. Como minimizar os custos de produção?9. Como melhorar a qualidade do meu produto?

A área de produção e operações responde a estasperguntas.

Área Comercial e de MarketingA área comercial e de marketing está relacionada com atividadesque tem como objetivo captar e fidelizar clientes. Em certosentido, podemos pensar que corresponde a área que é a principalresponsável pela sobrevivência das organizações. As principaisatividades desta área são, na visão de Sobral e Peci (2013):• Pesquisa de mercado, para identificar necessidades,

preferências e tendências;• Desenvolvimento de produtos, levando-se em conta as

necessidades, marca, embalagem, etc;• Gestão de preços de acordo com a política comercial da

organização e as pressões competitivas do mercado;• Gestão da distribuição, entregando o produto no local certo,

no momento certo e na quantidade certa;• Comunicação com o público-alvo por meio de ações

publicitárias;• Gestão das vendas, buscando fidelização de clientes antigos e

captação de novos clientes.

Área Comercial e de MarketingConsidere as seguintes perguntas:• Que produto (ou serviço) o mercado está buscando? Qual é

o diferencial do meu produto?• Qual é o perfil do meu cliente, e o que posso fazer para

fidelizar estes clientes?• Como fortalecer a minha marca?• Como está o preço do meu produto em relação ao mercado?• Até que ponto a diminuição de preço do meu produto vai

significar conquista de uma fatia maior de mercado emanutenção da rentabilidade da minha organização?

• Que estratégias devo utilizar para captar novos clientes?• Como melhorar a comunicação da minha organização com o

meu público-alvo?• Como posso vender mais em uma região específica?

A área comercial e de marketing responde a estas perguntas.

Área FinanceiraA área financeira é o “sangue”, da mesma forma que a área deprodução é o “coração” de uma organização (SOBRAL e PECI, 2013).Esta área funcional das organizações é responsável pela gestãodos recursos financeiros, o que inclui captação externa eaplicação. Embora seja considerada uma área de apoio, por nãoestar diretamente ligada às atividades principais dasorganizações (exceto no caso de instituições financeiras),constitui-se em uma área essencial, principalmente em processosdecisórios que buscam atingir os objetivos organizacionais. Osmesmos autores destacam as seguintes atividades desta área:• Produção de relatórios e documentos contábeis que informem a

situação patrimonial e econômica da organização;• Controle do desempenho financeiro da organização;• Definição de políticas de investimentos (aplicação de recursos),

de financiamentos (fontes de recursos) e de distribuição delucros (aplicação de excedentes financeiros);

• Análise de riscos de investimentos

Área FinanceiraConsidere as seguintes perguntas:• Qual foi o resultado financeiro dos últimos doze meses (lucro

ou prejuízo)?• Que investimentos devem ser priorizados nos próximos seis

meses?• Qual será o impacto no fluxo de caixa se a organização decidir

fazer essa aquisição?• Quanto a organização pode tomar emprestado para honrar os

compromissos que decidiu assumir?• Quais são as fontes de recursos menos dispendiosas no

contexto atual?• Devo aumentar o capital de giro?• Vale a pena vender ativo de um setor para investir em outro?• Que recursos serão necessários para manter a organização

funcionando no próximo ano?

A área financeira responde a estas perguntas.

Área de Recursos HumanosA chave para se obter vantagem em um mercado cada vez maiscompetitivo é a criatividade. Criatividade vem de pessoas e não demáquinas. Logo, as pessoas são os recursos mais importantes emqualquer organização. A área de recursos humanos é responsávelem garantir o alinhamento dos objetivos individuais das pessoascom os objetivos organizacionais. São atividades que pertencem àesfera da área de RH, de acordo com Sobral e Peci (2013):• Elaboração e implementação de políticas de relacionamento que

regulem as relações organizacionais (código de conduta,programas de gestão participativa, etc);

• Fazer recrutamento, seleção, treinamento e desenvolvimentode funcionários;

• Avaliação de desempenho;• Criar e implementar políticas para remuneração e compensação

(plano de carreira e de benefícios);• Melhorar as condições de trabalho (política de QVT).

Área de Recursos HumanosConsidere as seguintes perguntas:• Que nível de treinamento é necessário para minimizar erros e

maximizar a produção?• Como administrar as relações de poder dentro da organização?• Quando devemos implantar um plano de carreira?• Que benefícios devem ser oferecidos aos nossos stakeholders?• Recrutamento interno ou externo? Prós e contras.• Como motivar as equipes de trabalho?• Como fomentar o surgimento de lideranças positivas?• Como avaliar o desempenho dos funcionários?• Como melhorar o nível de satisfação dos funcionários em

relação ao trabalho?• Qual o perfil de pessoa que é adequado para ocupar este

cargo?

A área de recursos humanos responde a estas perguntas.

Funções da administração ���� Operações

Planejamento:• Planejar o layout das instalações• Verificar a necessidade de criação de

filiais• Planejar a produção agregada

Organização:• Organizar métodos e processos

produtivos• Definir cargos e tarefas

Direção:• Supervisionar os trabalhadores• Atribuir bônus por produtividade

Controle:• Controlar a qualidade do produto

(bem ou serviço)• Controlar os custos de produção

Fonte: Sobral e Peci (2013, p.15)

Funções da administração ���� Marketing

Planejamento:• Prever as demandas de mercado• Definir estratégias comerciais• Definir metas para os vendedores

Organização:• Estruturar o departamento de

marketing• Distribuir vendedores por área

geográfica

Direção:• Atribuir prêmios para os melhores

vendedores• Promover ideias que possam ser

utilizadas em peças publicitárias

Controle:• Controlar as vendas por região• Avaliar a satisfação dos clientes• Monitorar a fatia de mercado em que

a organização atua

Fonte: Sobral e Peci (2013, p.15)

Funções da administração ���� Finanças

Planejamento:• Elaborar orçamentos• Elaborar projetos de investimentos

Organização:• Aplicar recursos financeiros

Direção:• Remunerar gestores com opções de

ações• Implementar política de participação

nos lucros

Controle:• Analisar e avaliar desempenho

financeiro da organização• Verificar rentabilidade• Avaliar riscos de investimentos

Fonte: Sobral e Peci (2013, p.15)

Funções da administração ���� RH

Planejamento:• Planejar a necessidade de recursos

humanos• Estabelecer metas de desempenho

Organização:• Definir a estrutura de cargos e

salários• Elaborar programas de treinamento

Direção:• Implementar políticas de gestão

participativa• Melhorar as condições de trabalho

Controle:• Avaliar o desempenho individual dos

funcionários• Controlar horário e assiduidade

Fonte: Sobral e Peci (2013, p.15)

Referências desta apostilaCHIAVENATO, Idalberto. Introdução à teoria geral daadministração. 7. ed. São Paulo: Rio de Janeiro: Elsevier, 2003.

MAXIMIANO, Antônio César Amaru. Teoria geral da administração:da revolução urbana à revolução digital. 7. ed. São Paulo: Atlas, 2012.

SOBRAL, Filipe; PECI, Alketa. Administração: teoria e prática nocontexto brasileiro. 2. ed. São Paulo: Pearson Education do Brasil, 2013.