47
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Apoio:

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2° Prestação de ContasOutubro à Dezembro/2010

HINO DA CIDADANIA

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Estrutura Organizacional

Presidente Marcelo Becker

Vice-Presidente para Assuntos Administrativos-Financeiros

Ana Carolina H. Seyboth Kurtz

Vice-Presidente para Assuntos Institucionais e de Alianças

Milton Becker

Vice-Presidente para Assuntos de Produtos e Metodologia

José Ângelo Nicácio

Vice-Presidente para Assuntos de Controle Social

João Pszymus

Divino Santos Soffa

Conselho Fiscal - TitularesMauro Hermínio Benvenho

Lídia Agnez Glitz Sander

Conselho Fiscal - SuplentesJoão Odorico de Souza

Diego Lopardo

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O OSMCR

24 Entidades Fundadoras

20 Mantenedores

Aproximadamente 60 Voluntários

1 Coordenadora

1 Estagiário

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Entidades FundadorasACIMACAR

AMPARO DE M.C.RONDONFIEP – Coordenadoria Regional

ORDEM DOS ADVOGADOS DO BRASIL – SUB M.C.RONDONROTARY CLUB M.C.RONDON GUARANI

ROTARY CLUBE BEIRA LAGOROTARY CLUBE DE M.C.RONDON

CONSELHO REGIONAL DE DESENVOLVIMENTO RURAL E POLÍTICA AGRÍCOLAREPRESENTADORIA DISTRITAL DE ROTARACT CLUBS – DISTRITO 4640

LIONS CLUBE DE M.C.RONDONASSOCIAÇÃO MÉDICA DE M.C.RONDONLOJA MAÇONICA QUINTINO BOCAIÚVA

LOJA MAÇONICA TIRADENTESJCI M.C.RONDON

SINDICATO RURAL DE M.C.RONDONASSOCIAÇÃO DAS SENHORAS DE ROTARIANOS

IGREJA DE DEUS NO BRASILPARÓQUIA SAGRADO CORAÇÃO DE JESUS

SICOOB MARECHALSICREDI COSTA OESTE

SINTRACOM SINDICOMAR

ACOMARCOMUNIDADE EVANGÉLICA MARTIN LUTHER

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Ações e Eventos

Realização do 1° Relatório Quadrimestral – 21/10/2010

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Ações e Eventos

Palestra para Formandos de Administração da Falurb – 07/10/2010

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Ações e EventosCurso: Compras Governamentais 26 a 28 Outubro/2010, para integrantes do

OSMCR

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Ações e Eventos VIII Seminário Paranaense de Educação

Fiscal e I Congresso Brasileiro de Cidadania Fiscal – 17 e 18 de Novembro

em Jacarezinho/PR.

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Ações e Eventos

Auditoria OSB 21 a 23 de

dezembro/2010

Resultado:12 Ministério

Público13 Câmara

Municipal1 Prefeitura

Municipal

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Ação / Operacional Período

Reunião com Prefeito e integrantes do OSMCR28/10/2010

Participação no Certame do Pregão Presencial n° 047/2010.29/10/2010

Participação na Audiência Pública “projeto de lei que estima e fixa despesas para exercício de 2011” – Câmara de Vereadores

11/12/2010

Participação no Certame do Pregão Presencial n° 050/2010.10/12/2010

Participação no Certame do Pregão Presencial n° 052/2010.20/12/2010

Participação no Certame do Pregão Presencial n° 053/2010.22/12/2010

Ações e Operacional

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Ações e Programas 2011

→Monitoramento do Legislativo;→Acompanhamento das Transferências

Voluntárias Municipais;→Acompanhamento dos Conselhos

Municipais;→Monitoramento das Licitações da

Prefeitura, Câmara e Autarquias;→Projeto: Observatório Social nas Escolas;→Evento: Impostômetro e feira do imposto;

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AÇÕES ADMINISTRATIVAS

Fonte: Instituto Cidadania Fiscal

Análise de Edital

Verificar os Editaisna Internet ouretirá-los no

Órgão Público

Cadastrar no SIM

Fazer Pesquisa deMercado e Análise

do Edital

O MP questionao Gestor Público

OSMCR comunica a nãoconformidade ao

Gestor,mediante ofício

Cadastrar no SIM,Gerar Relatório,e Acompanharprocesso noLegislativo

Enviar ofício àCâmara Legislativa

A Câmaraatua

conformea Lei?

GestorCorrige?

Há Legalidadeno Edital?

Fazer agendamentodos voluntários

para acompanharo certame

Cadastro no SIM, gerarelatório e analisaro novo processo.

Disparar e-mail para osFornecedores

cadastrados no SIM

Acompanhar asPublicações dosÓrgãos Públicos

OSMCR comunicao MP

SIM

SIM

SIM

NÃO

NÃO

NÃO

Page 14: Apoio:. 2° Prestação de Contas Outubro à Dezembro/2010 HINO DA CIDADANIA

Ofícios protocolados

Retirada Editais Prefeitura

18

Análises para Prefeitura1° passo

19

Análises para Câmara 2° passo

27

Ministério Público 3° passo

12

Outros Prefeitura 5

Outros Câmara (diárias, proposituras)

7

Page 15: Apoio:. 2° Prestação de Contas Outubro à Dezembro/2010 HINO DA CIDADANIA

Ofícios respondidos

Retirada Editais Prefeitura

18

Análises para Prefeitura1° passo

2

Análises para Câmara2° passo

12

Outros Prefeitura 2

Outros Câmara (diárias, proposituras)

4

Page 16: Apoio:. 2° Prestação de Contas Outubro à Dezembro/2010 HINO DA CIDADANIA

Em Síntese a quantidade de Ofícios enviados foram:

– Prefeitura: 42

– Câmara: 34

- Ministério Público: 12

Totalizando 88 de Outubro a Dezembro de 2010.

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Respostas da Câmara

Ofício n° 449:

...”soma-se isso ao fato de que os pedidos ora encaminhados para este poder, foram inicialmente encaminhados ao Executivo Municipal. Portanto, é aquele poder quem deve ou deveria atendê-los. Caso não atenda, fica a sugestão para que o OSMCR procure os meios legais para que os pleitos ora apresentados sejam de fato analisados e atendidos”...(grifos acrescidos)

Ofício n° 490:

...”porém, por tratar-se de procedimento realizado pelo poder executivo municipal, recomenda-se que as medidas e observações sejam direcionadas àquele Poder.

Caso não sejam atendidas, como noticiado nos referidos ofícios, sugere-se que os mesmos sejam encaminhados diretamente para o Ministério Público Estadual, visando a correta análise dos feitos e tomada de providências, caso necessárias”...(grifos acrescidos)

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LEI ORGÂNICA MUNICIPAL:

Art. 15º Compete à Câmara Municipal, privativamente, entre outras, as seguintes atribuições:

IV – exercer, com o auxílio do Tribunal de Contas ou órgão estadual competente, a fiscalização financeira, orçamentária, operacional e patrimonial do Município;

...

VI – questionar os atos normativos do Poder Executivo que exorbitem do poder regulamentar ou dos limites de delegação legislativa;

...

X – fiscalizar e controlar, os atos do Poder Executivo, incluídos os da Administração indireta e fundacional;

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REGIMENTO INTERNO DA CÂMARA DE VEREADORES:

Art. 37° – As comissões são órgãos técnicos constituídos pelos membros da Câmara, destinados, em caráter permanente ou transitório, a proceder estudos, emitir pareceres especializados, realizar investigações e representar o legislativo.

II – convocar Secretários Municipais para prestar informações sobre assuntos inerentes a suas atribuições;

III – receber petições, reclamações, representações ou queixas de qualquer pessoa contra atos ou omissões das autoridades ou entidades públicas;

IV – solicitar depoimento de qualquer autoridade ou cidadão;

V – encaminhar, através da Mesa, pedidos de informação sobre matéria que lhe for submetida.

Art. 232° – O Vereador que descumprir os deveres inerentes ao seu mandato, ou praticar ato que afete a sua dignidade, estará sujeito ao processo e às medidas disciplinares previstas neste Regimento ou legislação complementar, que poderá definir outras infrações e penalidades, inclusive perda de mandato.

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LEI Nº 8.429/ 92 - LEI DA IMPROBIDADE ADMINISTRATIVA

Art. 4º Os agentes públicos de qualquer nível ou hierarquia são obrigados a velar pela estrita observância dos princípios de legalidade, impessoabilidade, moralidade e publicidade no trato dos assuntos que lhe são afetos.

Art. 10° Constitui ato de improbidade administrativa que causa lesão ao erário qualquer ação ou omissão, dolosa ou culposa, que enseje perda patrimonial, desvio, apropriação, mal barateamento ou dilapidação dos bens ou haveres das entidades referidas no artigo 1º desta Lei, e notadamente:

VIII - frustrar a licitude de processo licitatório ou dispensá-lo indevidamente;

II - retardar ou deixar de praticar, indevidamente, ato de ofício;

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Relatório de Monitoramento das

LicitaçõesEDITAIS SOLICITADOS OUT. A DEZ./2010 - PREFEITURA

MODALIDADES Total de LicitaçõesAnálise de

Editais %

Manifestações OS

CONVITE 3 2 67% 2

PREGÃO PRESENCIAL 9 7 78% 7

TOMADA DE PREÇOS 5 4 80% 4

DISPENSA 13 4 31% 4

INEXIGIBILIDADE 1 0 0% 0

         

Total 31 17  55% 17

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VALORES DAS LICITAÇÕES ANALISADAS - PREFEITURA

MODALIDADES Máximo Licitado %

CONVITE 87.500,00 85.939,52 2%

PREGÃO PRESENCIAL 320.940,28 265.688,05 17%

TOMADA DE PREÇOS 371.006,59 360.817,44 3%

Total 779.446,87 712.445,01  

Diferença (Máximo x Licitado) R$ 67.001,86    

VALOR DOS CONTRATADOS – OUTUBRO A DEZEMBRO

DISPENSA R$ 138.259,90

INEXIGIBILIDADE R$ 55.233,49

Total R$ 193.493,39

Page 23: Apoio:. 2° Prestação de Contas Outubro à Dezembro/2010 HINO DA CIDADANIA

Recursos Públicos utilizados entre Outubro a

Dezembro de 2010Dispensa e

Inexigibilidades15%

Licitações85%

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Prefeitura Municipal Processos realizados 2010

Pregão Presencial 54

Inexigibilidade 29

Leilão 2

Dispensa 63

Tomada de Preços

27

Convite 40

Concorrência 10

Page 25: Apoio:. 2° Prestação de Contas Outubro à Dezembro/2010 HINO DA CIDADANIA

Monitoramento

do Legislativo

Page 26: Apoio:. 2° Prestação de Contas Outubro à Dezembro/2010 HINO DA CIDADANIA

Portarias de Concessões de Diárias entre outubro a dezembro de 2010

12 11

8

OUT NOV DEZ

Page 27: Apoio:. 2° Prestação de Contas Outubro à Dezembro/2010 HINO DA CIDADANIA

Portarias de Concessões de Diárias 2010

19

2224

2225

18

12

5

1211

8

FEV MAR ABR MAI JUN JUL AGO SET OUT NOV DEZ

Início do Monitoramento

Page 28: Apoio:. 2° Prestação de Contas Outubro à Dezembro/2010 HINO DA CIDADANIA

4

6

1 10

3

78

13

Ilario Albenice Sérgio Elmir Italo Valdemir Guido Adriano Ito

Portarias de Concessões de Diárias por Vereador 2010

Valores:

Vereadores R$ 390,00:

R$ 195,00 alimentação.

R$ 195,00 pousada.

Acréscimo de 40% para fora do Estado!

Page 29: Apoio:. 2° Prestação de Contas Outubro à Dezembro/2010 HINO DA CIDADANIA

VEREADOR 39%

ASSESSOR 32%

OFICIAL LEG 3%

PROCURADOR 3%

SERVENTE 35%

MOTORISTA 16%

ASSISTENTE 3%

Portarias de Concessões de Diárias por Categoria entre outubro a dezembro de

2010Valores:

Vereadores R$ 390,00:

R$ 195,00 alimentação.

R$ 195,00 pousada.

Servidores R$ 250,00:

R$ 125,00 alimentação.

R$ 125,00 pousada.

Acréscimo de 40% para fora do Estado!

Page 30: Apoio:. 2° Prestação de Contas Outubro à Dezembro/2010 HINO DA CIDADANIA

VEREADOR 25%

ASSESSOR 43%

OFICIAL LEG.7%

PROCURADOR 2%

DIRETOR 5%

SERVENTE 1%

MOTORISTA 6%

CHEFE 2%

CONTADOR 3%

ASSISTENTE 3%

Portarias de Concessões de Diárias por Categoria 2010

Valores:

Vereadores R$ 390,00:

R$ 195,00 alimentação.

R$ 195,00 pousada.

Servidores R$ 250,00:

R$ 125,00 alimentação.

R$ 125,00 pousada.

Acréscimo de 40% para fora do Estado!

Page 31: Apoio:. 2° Prestação de Contas Outubro à Dezembro/2010 HINO DA CIDADANIA

Observou-se nas Portarias de concessão de diárias:

• Telefonista e servente, deslocaram-se a Dionísio Cerqueira/SC, para participar do Seminário direitos e deveres do legislativo e assessoramento de forma eficiente.

• Observou-se que assessor recebeu diária para levar o Presidente ao aeroporto de Foz do Iguaçu/PR.

• Observou-se que a servente deslocou-se em maio a Chapecó/SC para participar do seminário perspectivas do poder legislativo no processo de gestão pública e municipal.

• Observou-se que assessora legislativa, a assessora do presidente, a diretora de RH e o motorista deslocaram-se a São Paulo/SP para participar do curso “o cerimonial e a organização de eventos municipais”.

• Observou-se que o assessor deslocou-se a Santo Ângelo/RS para acompanhar o vereador na câmara de vereadores buscando informações administrativas e legislativas, visita ao frigorífico comércio de aves Gentile.

Page 32: Apoio:. 2° Prestação de Contas Outubro à Dezembro/2010 HINO DA CIDADANIA

Observou-se nas Portarias de concessão de diárias:

• Observou-se que o motorista deslocou-se a Curitiba/PR para fazer o curso de movimentação e operação de cargas perigosas.

• Observou-se que um vereador, deslocou-se a Curitiba/PR para:

Abril - acompanhado dos assessores, com a finalidade de ir ao Tribunal de Contas, Câmara dos Deputados, IAP, a Assembléia Legislativa.Maio – acompanhado do assessor, com a finalidade de ir participar de audiências na Assembléia Legislativa, tribunal de contas, e secretaria da agricultura.Junho – acompanhado do assessor, com a finalidade de ir a Assembléia Legislativa, escritório político de Gustavo Fruet, e sede regional do INCRA.Julho – acompanhado dos assessores, com a finalidade de fazer visita a NURC, Assembléia Legislativa e INCRA.

Page 33: Apoio:. 2° Prestação de Contas Outubro à Dezembro/2010 HINO DA CIDADANIA

PARANÁ 20

SANTA CATARINA 10

RIO GRANDE DO SUL 1

Portarias de Concessões de Diárias por Estado entre outubro a dezembro de

2010 Valores:

Vereadores R$ 390,00:

R$ 195,00 alimentação.

R$ 195,00 pousada.

Servidores R$ 250,00:

R$ 125,00 alimentação.

R$ 125,00 pousada.

Acréscimo de 40% para fora do Estado!

Page 34: Apoio:. 2° Prestação de Contas Outubro à Dezembro/2010 HINO DA CIDADANIA

PARANÁ 92

SÃO PAULO 4

MATO GROSSO DO SUL 5

SANTA CATARINA 66

BRASILIA/DF 5

RIO GRANDE DO SUL5

Portarias de Concessões de Diárias por Estado 2010 Valores:

Vereadores R$ 390,00:

R$ 195,00 alimentação.

R$ 195,00 pousada.

Servidores R$ 250,00:

R$ 125,00 alimentação.

R$ 125,00 pousada.

Acréscimo de 40% para fora do Estado!

Page 35: Apoio:. 2° Prestação de Contas Outubro à Dezembro/2010 HINO DA CIDADANIA

Proposituras

• Ofício n° 85 OSMCR 12/11/10: relação de proposituras (indicações, requerimentos, homenagens, indicações de projetos, etc.), por vereador.

• Ofício n° 455 CMV 19/11/10: 86 projetos de leis oriundos do executivo, 28 projetos de leis oriundos do legislativo, 465 indicações, 192 requerimentos, 6 projetos de decretos que tratam da concessão de títulos e comendas. Recomendando acessar o site para verificar por vereador.

• Ofício n° 91 OSMCR 26/11/10: 158 indicações e 15 requerimentos que não constam no site, solicitando as informações.

• Ofício n° 92 OSMCR 26/11/10: relação dos projetos de lei oriundos do legislativo, por vereador, visto que os dados, não constam no site.

• Ofício n° 489 CMV 16/12/10: informando que foi aberto pedido de suporte junto à empresa responsável pelo gerenciamento do home page para sanar os problemas, e disponibilizar as informações faltantes.

Page 36: Apoio:. 2° Prestação de Contas Outubro à Dezembro/2010 HINO DA CIDADANIA

Requerimentos Regimento Interno - Art. 166 – Requerimento é todo o pedido verbal ou escrito feito

ao Presidente da Câmara ou ao Plenário sobre assunto definido nas disposições seguintes deste capítulo, por Vereador, comissão ou bancada partidária

Não estão computados um total de 19 Requerimentos.

41

5349

56 5752 54

51 52

Ilario Albenice Sérgio Elmir Italo Valdemir Guido Adriano Ito

Page 37: Apoio:. 2° Prestação de Contas Outubro à Dezembro/2010 HINO DA CIDADANIA

Indicações

Regimento Interno - Art. 164 – Indicação é a proposta em que o Vereador sugere medidas de interesse público aos órgãos competentes do Poder Executivo Municipal, envolvendo obras públicas.

Não estão computadas um total de 15 Indicações.

50

120

5347 45

5851

98 98

Ilario Albenice Sérgio Elmir Italo Valdemir Guido Adriano Ito

Page 38: Apoio:. 2° Prestação de Contas Outubro à Dezembro/2010 HINO DA CIDADANIA

Projetos de Lei do Legislativo

Art. 157 – Toda a matéria legislativa de competência da Câmara, com sanção do Prefeito, será objeto de projeto de lei. § 1º - A iniciativa de projeto de lei na Câmara será: I – de Vereador, individual ou coletivamente; II – de Comissão ou da Mesa;

III – do Prefeito; IV – dos cidadãos.

Não estão computados um total de 7 projetos de lei.

5 5

3

5

3

8

2

6 6

Ilario Albenice Sérgio Elmir Italo Valdemir Guido Adriano Ito

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Posição Financeira do Observatório Social de

Marechal Cândido Rondon

Page 40: Apoio:. 2° Prestação de Contas Outubro à Dezembro/2010 HINO DA CIDADANIA

Demonstrativo de Resultado

Receitas

(+) Doações de Mantenedores R$ 15.080,00

Despesas

(-) Despesas de Pessoal R$ 9.073,49

(-) Despesas Administrativas R$ 2.190,59

(-) Despesas Financeiras R$ 160,00

(=) Superávit Líquido do Período R$ 3.709,92

Page 41: Apoio:. 2° Prestação de Contas Outubro à Dezembro/2010 HINO DA CIDADANIA

Receitas

Vinte (20) Mantenedores mensalistas.

Receitas Totais – Out. à Dez.:

R$ 15.080,00

Page 42: Apoio:. 2° Prestação de Contas Outubro à Dezembro/2010 HINO DA CIDADANIA

Monitoramento Licitações 2011

A partir de Janeiro, o OSMCR contará com o auxílio de 2 estagiários contratados pelo CIEE, estudantes de Direito na Unioeste.

Com carga horária diária de 3 horas, e remuneração de R$ 300,00, ambos estarão encarregados de analisarem os editais licitatórios da Prefeitura Municipal, Câmara Municipal e Autarquias.

Buscaremos neste ano, o acompanhamento de 100% no monitoramento das licitações!

Page 43: Apoio:. 2° Prestação de Contas Outubro à Dezembro/2010 HINO DA CIDADANIA

Participação do Empresário

→Divulgação das licitações através do Sistema Integrado de Monitoramento - SIM

→Cerca de 1.100 empresas cadastradas no SIM→O SIM automaticamente envia e-mail aos fornecedores do

mesmo ramo de atuação da licitação→Estímulo para a participação do empresário→Concorrência e competitividade sadia nas compras públicas→Economia aos cofres públicos

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AVISO DE LICITAÇÃO

Prezado (a) Empresário (a)

O Observatório Social, através da Rede de Controle Social, no exercício da cidadania e visando a Transparência e Qualidade na Aplicação dos Recursos Públicos, prerrogativa prevista nos Artigos 5°, incisos XXXIII e XXXIV; 31, § 3°, 74, § 2° e 204, inciso II da Constituição Federal, vem por meio deste informar sobre a abertura de processo licitatório de Órgão Público, possivelmente relacionado ao seu ramo de atuação no mercado.Abaixo, link do Anexo I, contendo as informações básicas sobre o processo, como objeto, valores, prazos e documentação necessária para participação.

Salientamos que o presente e-mail com o link é apenas uma divulgação de processo licitatório e que este não é garantia de participação no processo licitatório. Em caso de dúvidas, entre em contato com o Observatório Social de sua cidade ou pelo nosso site.www.observatoriosocialdobrasil.com.br

Caro participante, caso não haja mais interesse em receber esses avisos de licitação, encaminhe um e-mail para [email protected] ou [email protected] com o Assunto:Excluir Participação de Avisos.

Aviso de Licitação

No 2 / 2011

Em 25/1/2011

Informações Complementares e o Edital completo poderão ser adquiridos em:

Órgão: PREFEITURA MUNICIPAL DE MARECHAL CÂNDIDO RONDON

WebSite:

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Perfil ideal das pessoas indicadas para participarem do OSMCR:

“Ser idônea, confiável, com princípios éticos, com equilíbrio emocional, discretas, sem

vínculo político partidário”.

Documentos necessários (cópias):CPFRG

Título Eleitor

Junte-se a nós, seja um voluntário!!!

“Pela Qualidade na Aplicação dos

Recursos Públicos”

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Contato:

Rua Sergipe, 625 – Centro

(45) 3254-1299

[email protected]

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Obrigado!