APOSTILA JUIZADO ESPECIAL

1Noes Gerais sobre a atuao do Advogado no Juizado Especial Cvel

Alberto Gentil de Almeida PedrosoProfessor e Juiz de Direito em So Paulo.

PRINCPIOS DO JUIZADO ESPECIAL CVEL

Princpios estabelecidos no artigo 2da Lei 9.099/95:

Oralidade;Simplicidade;Informalidade;Economia Processual;Celeridade;(objetivo) conciliao ou a transao.

2PRINCPIOS DO JUIZADO ESPECIAL CVEL

Princpio da Oralidade:Forma oral no tratamento da causa;Contato direto com a prova e sujeitos do conflito;Pagano (...) na viva voz fala tambm a fisionomia(...);Diminuio das peas escritas essenciais;Exemplos:Artigo 13, 2- Ato processual Comarca distinta qualquer meio idneo de comunicao;Artigo 13, 3- Registro resumido do essencial demais atos podero ser gravados;


Artigo 14- Instaurao do processo pedido oralou escrito Secretaria do Juizado;Artigo 21- Aberta a sesso esclarecer o juiz ouconciliador as vantagens da conciliao;Artigo 28- Audincia de instruo sero ouvidasas partes e colhida a prova;Artigo 30- Contestao oral ou escrita;Artigo 9 3- Mandato verbal em audincia(excludos os poderes especiais artigo 38 doCPC);


Princpios decorrentes da Oralidade:

Imediao dilogo do julgador com as partes, dispensadorigor formal, colheita da prova, proposta de conciliao eetc.;Concentrao de atos audincia UNA;Identidade fsica do juiz;Irrecorribilidade das decises interlocutrias.Tutela de urgncia x Recurso Agravo ou MS?Enunciado 26 (FONAJE) So cabveis a tutela acautelatriae a antecipatria nos JECs, em carter excepcional.


Diferenciao no sistema:A. JEC ausncia de previso de tutela antecipada

na Lei 9.099/95 (enunciado 26 do FONAJE - tutelaacautelatria e a antecipatria).Tutela de urgncia x Recurso Agravo ou MS?Posio do STF?

B. Juizado da Fazenda Pblica concesso decautelares e antecipatrias a requerimento ou deofcio art. 3, L. 12.153/09;

C. Juizado Federal - medidas cautelares no cursodo processo a requerimento ou de ofcio art. 4,L. 10259/01.


RECURSO EXTRAORDINRIO. PROCESSO CIVIL.REPERCUSSO GERAL RECONHECIDA. MANDADO DESEGURANA. CABIMENTO. DECISO LIMINAR NOS JUIZADOSESPECIAIS. LEI N. 9.099/95. ART. 5, LV DA CONSTITUIO DOBRASIL. PRINCPIO CONSTITUCIONAL DA AMPLA DEFESA.AUSNCIA DE VIOLAO. 1. No cabe mandado de seguranadas decises interlocutrias exaradas em processos submetidos aorito da Lei n. 9.099/95. 2. A Lei n. 9.099/95 est voltada promoode celeridade no processamento e julgamento de causas cveis decomplexidade menor. Da ter consagrado a regra da irrecorribilidadedas decises interlocutrias, inarredvel. 3. No cabe, nos casospor ela abrangidos, aplicao subsidiria do Cdigo de ProcessoCivil, sob a forma do agravo de instrumento, ou o uso do instituto domandado de segurana. 4. No h afronta ao princpioconstitucional da ampla defesa (art. 5, LV da CB), vez quedecises interlocutrias podem ser impugnadas quando dainterposio de recurso inominado. Recurso extraordinrio a que senega provimento. (STF, Pleno, RE 576847/BA, data do julgamento20/05/09)


Princpios da Simplicidade e Informalidade:

Possibilita melhor compreenso pelo cidado;

Supresso de regras complicadas reconveno,inmeros recursos, ao decl. incidental, etc.;

Peties e decises claras e objetivas linguagemque possibilite plena compreenso das partes.

5Exemplos:

Citao postal da pessoa jurdica efetivada pela simplesentrega da correspondncia ao encarregado da recepo(art. 18,II), enquanto o CPC impe a entrega a pessoa compoderes de administrao ou gerncia.Interrogatrio do ru, na forma de depoimento pessoal, comeficcia de contestao (sem assistncia de advogado).Enunciado 33 (FONAJE) dispensvel a expedio de cartaprecatria nos Juizados, cumprindo-se os atos nas demaiscomarcas, mediante via postal, por ofcio do Juiz, fax,telefone ou qualquer outro meio idneo de comunicao.Enunciado 5 (FONAJE) A correspondncia ou contra-frecebida no endereo da parte eficaz para efeito decitao, desde que identificado o seu recebedor.


Princpio da Economia Processual:

Diminuio dos atos processuais;Critrio que objetiva evitar desperdcios deatividade jurisdicional, proporcionando proveito aspartes e ao Estado;No admissvel de forma alguma o prestgio daeconomia processual em desrespeito ao direito deao e de defesa;


Posturas e atos que implicam em Economia Processual:

Comparecimento espontneo das partes imediataconciliao;Gravao da audincia de instruo;Pedido contraposto mesmos fatos artigo 31, da Lei9.099/95 natureza dplice;Decretao de revelia falta em audincia imediatojulgamento artigo 20 da Lei 9.099/95. Enunciado 78(FONAJE) O oferecimento de reposta, oral ou escrita, nodispensa o comparecimento pessoal da parte, ensejando,pois, os efeitos da revelia.Enunciado 35 (FONAJE) Finda a instruo, no soobrigatrios os debates orais.


NOTA: Princpio da Gratuidade:O acesso independe do pagamento de custas,taxas e honorrios;A dispensa de custas no est ligada a condioeconmica da parte, mas ao grau de jurisdio;Hipteses de recolhimentos de custas:

1.Ausncia do autor em audincia 51 2;2.Recurso inominado 54 pargrafo nico;3.Condenao em litigncia de m-f;


NOTA: No mbito dos Juizados no so devidas despesaspara efeito do cumprimento de diligncias, inclusive, quandoda expedio de cartas precatrias (Enunciado n 44 doFONAJE)

NOTA: Enunciado n 116 do FONAJE - O juiz poder, deofcio, exigir que a parte comprove a insuficincia derecursos para obter concesso do benefcio da gratuidadeda justia (art. 5, LXXIV, da CF), uma vez que afirmao dapobreza goza apenas de presuno relativa de veracidade;Enunciado n115 do FONAJE - Indeferida a concesso dobenefcio da gratuidade da justia, conceder-se- o prazo de48 horas para o preparo do recurso.


Princpio da Celeridade:

Critrio elevado a direito fundamental,5,LVIII,CF;Dispositivos que explicitam o princpio:

1. Instaurao imediata da sesso de conciliao;2. Dispensa de audincia de instruo -Defesa

Julgamento antecipado;3. Vedao a interveno de terceiros art. 10

JEC;4. No aplicao de prazo em dobro 191,CPC;

8COMPETNCIA DO JUIZADO ESPECIAL CVEL questes:

Competncia: Relativa ou Absoluta?Limitao de valor da causa e as matrias enumeradas no artigo 275, II, CPC?

NOTA: FONAJE, ENUNCIADO 58 - As causas cveis enumeradasno art. 275 II, do CPC admitem condenao superior a 40 salriosmnimos e sua respectiva execuo, no prprio Juizado.

Forma impugnao do valor da causa?Forma impugnao complexidade?

PETIO INICIALPeculiaridades da petio inicial:

Endereo de todos os rus Vedao de edital;A lei dispensa o FUNDAMENTO JURDICO;Objeto bem pretendido;Possibilidade de pedido alternativo e cumulao;Dispensa de requerimento expresso de provas;Evitar citaes excessivas e transcries detextos de lei;Pedido genrico Sentena obrigatoriamenteLQUIDA.

9PETIO INICIALEMENDA E MODIFICAO DA PETIO INICIAL:

At o ato citatrio aditamento a qualquer tempo;Aps a citao alterao da inicial pende do consentimentodo ru artigo 264 do CPC;Controle inicial pelo Magistrado em caso de pedido detutela;Existe saneador no Juizado Especial Cvel?Em que momento no mais poder ser modificada a inicial?Professor Joel Dias Figueira Junior Proibio de alteraodo pedido ou causa de pedir aps audincia de conciliao.

JUIZADO ESPECIAL CVEL

Partes e Procuradores Artigo 8da Lei 9.099/95:Pessoas fsicas capazes, excludos os cessionrios depessoa jurdica;Microempresas (e tambm a EPP)Organizaes da Sociedade Civil de Interesse Pblico(OSCIP);sociedades de crdito ao microempreendedor;

Nota: No podero ser partes: o incapaz, o preso, aspessoas jurdicas de direito pblico, as empresas pblicas daUnio, a massa falida e o insolvente civil.

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JUIZADO ESPECIAL CVELPeculiaridades:

Maiores de 18 anos podero ser autores,independentemente de assistncia!?

E se a parte for presa no curso da ao? E se a parte setornar incapaz no curso da ao?

Absolutamente e relativamente incapazes:Juizado Especial Estadual x Juizado FederaisEnunciado 5 das Turmas Recursais dos Juizados Federaisdo Rio de Janeiro: os incapazes podem ser parte no JEF,sendo obrigatrias a assistncia por advogado e a intimaodo MPF.

Microempresas: O acesso da microempresa ouempresa de pequeno porte no sistema dos JuizadosEspeciais depende da comprovao de sua qualificaotributria e documento fiscal referente ao negcio jurdico -comprovao de receita bruta anual! (II FOJESP, Enunciadode n2; FONAJE n47)4, do artigo 8 da Lei 9.099/95: O ru, sendopessoa jurdica ou titular de firma individual, poder serrepresentado por preposto credenciado, munido de carta depreposio com poderes para transigir, sem necessidade devnculo empregatcio. Nota: Existia enunciado em sentidocontrrio do I FOJESP (j revogado pelo II FOJESP).

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Falncia. Recuperao Judicial -As aes eexecues que no tiveram por objeto o cumprimento deobrigao lquida no ficam suspensas. Continuam, athaver sentena que liquide os crditos, quando sero oscredores includos, se for o caso, na classe que lhes forprpria (Jos da Silva Pacheco, Processo de Falncia eConcordata, 5ed., Rio de Janeiro, Forense, p.811). Posioreiterada Ricardo Chimenti.

Condomnio e esplio H legitimidadeativa??

JUIZADO ESPECIAL CVEL1 Corrente: O condomnio e o esplio no podem propor aono juizado especial em razo do disposto no artigo 8, 1 da Lei9.099-95 (II FOJESP, enunciado de n10; Colgio Recursal Centraln49; Colgio de Campinas n21) entes no personalizados.

2 Corrente: O condomnio residencial poder propor ao noJuizado Especial, nas hipteses do art. 275, inciso II, item b, doCdigo de Processo Civil (Enunciado n9 do FONAJE); Inexistindointeresse de incapazes, o Esplio pode ser autor nos JuizadosEspeciais Cveis. (Enunciado n72 do FONAJE)

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JUIZADO ESPECIAL CVELCITAO:

A citao conter cpia da petio inicial, dia e hora para ocomparecimento do citando e advertncia de que, nocomparecendo este, considerar-se-o verdadeiras asalegaes iniciais, e ser proferido julgamento, de plano(artigo 18, pargrafo 1, da Lei 9.099/95);Prazo de antecedncia:

1. Audincia apenas de conciliao 24 horas (192, do CPC);2. Audincia de conciliao, instruo e julgamento 10 dias

(277,CPC);Incio da contagem do prazo - Enunciado 13 do FONAJE: Osprazos processuais nos Juizados Especiais Cveis, contam-se dadata da intimao ou cincia do ato respectivo, e no da juntada docomprovante da intimao, observando-se as regras de contagemdo CPC ou do Cdigo Civil, conforme o caso. (Nova Redaoaprovada no XXI Encontro - Vitria/ES).

JUIZADO ESPECIAL CVELCITAO DA PESSOA FSICA:

A Lei 9.099/95 em seu artigo 18, inciso I estabelece que acitao far-se- por correspondncia, com aviso derecebimento em mo prpria.Enunciado 5 do FONAJE: A correspondncia ou contra-frecebida no endereo da parte eficaz para efeito decitao, desde que identificado o seu recebedor.Em caso de recusa do recebedor - demandado ou de pessoaque resida com ele - no recebimento da carta de citao oato dever ser cumprido por Oficial de Justia, faltando fpblica ao carteiro para certificar o cumprimento regular doato.

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JUIZADO ESPECIAL CVELCITAO DA PESSOA JURDICA:

O artigo 18, inciso II, da Lei 9.099/95 estabelece que acitao far-se- em tratando-se de pessoa jurdica ou firmaindividual, mediante entrega ao encarregado da recepo,que ser obrigatoriamente identificado.Norma que prestigia o princpio da simplicidade - a Lei doJuizado dispensa que a carta de citao seja recebida porpessoa com poderes de gerncia geral ou administrao conforme o artigo 223, pargrafo nico do Cdigo deProcesso Civil.Conforme o Professor Ricardo Cunha Chimenti (Teoria ePrtica dos Juizados Especiais Estaduais e Federais, 9ed.,Saraiva, pg. 140) por encarregado da recepo entenda-sea pessoa que se encontra no local onde ordinariamente soentregues as correspondncias do destinatrio.


Citao por Oficial de Justia Cabvel.Notas prticas:

Enunciado 29 do FONAJE: cabvel a citao por hora certa emsede de Juizados Especiais Cveis.Enunciado 13 do Conselho Supervisor do Sistema dos Juizados noEstado de So Paulo: No cabvel a citao com hora certa emsede de Juizados Especiais Cveis.Citao por Edital: O artigo 18, pargrafo 2 da Lei9.099/095 veda a citao por edital no processo deconhecimento.

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JUIZADO ESPECIAL CVELIntimao:

Sero feitas na forma prevista para citao;Qualquer meio idneo de comunicao;

NOTA: Art. 19, pargrafo 2 - As partescomunicaro ao juzo as mudanas de endereoocorridas no curso do processo, reputando-seeficazes as intimaes enviadas ao localanteriormente indicado, na ausncia decomunicao.

JUIZADO ESPECIAL CVELSesso de audincia de conciliao:

Devero ser esclarecidas as vantagens de umacordo papel do Conciliador;Riscos e conseqncias de um litgio;Renncia ao limite de alada na opo peloJuizado;Cuidado especial demonstrao deiseno/imparcialidade;Conduo da audincia objetivo- COMPOSIO;

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JUIZADO ESPECIAL CVELVantagens do acordo:

O acordo pe fim ao processo e ao litgio;A sentena que homologa o acordo em audinciaextingue o processo com julgamento do mrito(269, III, do CPC);NOTA 1: Previso em acordo de clusula penal,bem como vencimento antecipado das obrigaes.NOTA 2: Possibilidade de o termo de acordoconsignar a advertncia de que o nome dodevedor poder ser encaminhado ao SCPC.

JUIZADO ESPECIAL CVELIndispensabilidade da presena das partes audincia:

Ru faltoso artigo 20 da Lei 9.099/95 decretao derevelia presuno de fatos julgamento poder a aoser improcedente ou parcialmente procedente se aconvico do juiz for outra;Autor artigo 51, I, da Lei 9.099/95 responder por custasdo processo, salvo comprovao de fora maior para aausncia ( 2, art. 51).NOTA: Caso a pena no seja relevada, a renovao daao depender do prvio depsito das custas, nos termosdo artigo 268, do CPC.

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Audincia de Conciliao

NOTA: O artigo 36 do CPC dita que as partes seroREPRESENTADAS em juzo pelos advogados; o artigo 9 da Lei9.099/95 estabelece que as partes sero ASSISTIDAS poradvogados. (objetivo busca da conciliao entre os litigantes)Enunciado 20 FONAJE Obrigatoriedade do comparecimentopessoal das partes.Ausncia justificativa demonstrao da absoluta impossibilidadede locomoo no dia da audincia. Em igual sentido a smula 122do TST.Acordo formulado pelo representante da parte Validade:Enunciado 42 - O preposto que comparece sem Cartade Preposio obriga-se a apresent-la, no prazo que forassinado, para a validade de eventual acordo. No formalizadoo acordo, incidem, de plano, os efeitos de revelia.(SUBSTITUDO no XIX Encontro Aracaju/SE pelo Enunciado99).

Audincia de Conciliao

Possibilidade de cumulao das funes depreposto e advogado:Enunciado 98 FONAJE - vedada aacumulao simultnea das condies depreposto e advogado, na mesma pessoa (arts.35, I e 36, II, da Lei 8.906/1994, c/c art. 23 doCdigo de tica e disciplina da OAB)(SUBSTITUDO no XIX Encontro Aracaju/SEpelo Enunciado 98).

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Audincia de Instruo

Dinmica da Audincia de Instruo:

Artigo 30 da Lei possibilidade de defesa escritaou oral;Artigo 28 da Lei 9.099/95 Na audincia deinstruo e julgamento sero ouvidas as partes,colhida a prova e, em seguida, proferida asentena;

Audincia de Instruo

Tcnicas de Defesa - contestao:Observar o conjunto da inicial;Preliminares processuais;Impugnao ao valor da causa;Arguio de suspeio ou impedimento do Juiz Necessidade de pea autnoma (CPC)!?Pedido contraposto

NOTA: admissvel pedido contraposto no caso deser a parte r pessoa jurdica (Enunciado n31 doFONAJE) Problemtica prtica!?

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Audincia de InstruoProva em audincia:

Aplicao do princpio da ampla liberdade do juiz na anlisedas provas - artigo 5 da Lei 9.099/95 - o juiz dirigir oprocesso com liberdade para determinar as provas a seremproduzidas.Conseqncia - no est o magistrado obrigado a seguir orito previsto no artigo 452 do CPC (As provas seroproduzidas na audincia nesta ordem: I - o perito e osassistentes tcnicos respondero aos quesitos deesclarecimentos, requeridos no prazo e na forma do Art. 435;II - o juiz tomar os depoimentos pessoais, primeiro do autore depois do ru; III - finalmente, sero inquiridas astestemunhas arroladas pelo autor e pelo ru.) quanto colheita da prova!

SISTEMA RECURSAL - JEC

Consideraes Gerais - RECURSOS:A Lei 9.099/95 prev apenas dois tipos derecursos: inominado (artigo 41) eembargos de declarao (artigo 48);Admite-se contra decises interlocutrios Agravo de Instrumento ou Mandado deSegurana;Recurso extraordinrio - destinado aojulgamento do STF, precedente RT708/224.

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Recurso Adesivo e embargos infringentes Noso admitidos (enunciado uniforme do Estado deSP n33; enunciado n88 do FONAJE) Tratam-se de recursos somente admissveis nas hiptesestaxativamente previstas nos artigos 500 e 530 doCdigo de Processo Civil.

Recurso especial:1. Smula 203 - No cabe recurso especial contra

deciso proferida por rgo de segundo grau dosJuizados Especiais.


Admisso da figura da reclamaointerposta no STJ (Inexistncia de rgouniformizador no mbito dos juizados estaduais,circunstncia que inviabiliza a aplicao dajurisprudncia do STJ. Risco de manuteno dedecises divergentes quanto interpretao dalegislao federal, gerando insegurana jurdica e umaprestao jurisdicional incompleta, em decorrncia dainexistncia de outro meio eficaz para resolv-la. STF,Pleno, Embargos de declarao no RecursoExtraordinrio de n 571.572-8/BA, relatora Min. EllenGracie, data de julgamento 26/08/2009)Regulamentao Resoluo 12 do STJ.

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Embargos de declarao:

1. Apresentao por escrito ou oralmente no prazo de 05dias, contados da cincia da deciso (art. 49 da Lei9.099/95);2. Cabero os embargos de declarao quando, na sentenaou acrdo, houver obscuridade, contradio, omisso oudvida (art. 48, da Lei 9.099/95)3. Opostos os embargos o prazo para interposio derecurso inominado ficar suspenso (art. 50 da Lei9.099/95);

Recurso inominado:

1. Da intimao da sentena dever constar de formaclara valor do preparo;2. Prazo 10 dias contados da cincia da sentena,por petio escrita de ADVOGADO dever constarrazes e pedido;3. Preparo ser providenciado, independentementeda intimao, nas 48 horas seguintes interposio(prazo contado MINUTO A MINUTO), sob pena dedesero;

NOTA 1: Enunciado n 80 do FONAJE no admitecomplementao de preparo no Juizado.

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SISTEMA RECURSAL - JECEfeitos do recurso inominado:

1. Artigo 43 da Lei 9.099/95 - recurso somente efeito devolutivo;NOTA: Assim, admissvel, a execuo provisria da sentena (artigo 521 do CPC) ainda que pendente recurso inominado permite ao credor iniciar a fase de execuo forada penhora online, expedio de mandado de penhora e alienao forada do bem, embora a expedio da carta de arrematao, do mandado de entrega do bem mvel ou guia de levantamento do valor do lano em favor do credor aguarde julgamento final do recurso.

2. Excepcionalmente efeito suspensivo:a. Concedido de ofcio oub. Em decorrncia de pedido da parte recorrente;

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