Apresentacao de Propostas para a Macrozona 7 para o Conselho da Cidade

Monte

Mor

Macrozona 5

Macrozona 6

Rod. Bandeirantes

Aeroporto

Área Rural Produtiva

RODOVIAS

LIMITE DAS MACROZONAS

JAGUARIÚNA

MORUNGABA

VALINHOS

ITUPEVA

INDAIATUBA

MONTE MOR

SUMARÉ

MZ 8

MZ 6

MZ 5

MZ 3

MZ 1

MZ 2

MZ 4

MZ 9

MZ 7

PAULÍNIA

PEDREIRA

HORTOLÂNDIA

N

Macrozona 7Área de Influência Aeroportuária - AIA

Compreende a zona sul/sudoeste do município – regiões rural do Friburgo,Aeroporto de Viracopos, Jd. Campo Belo, Jd. São Domingos, Jd. Fernanda e JdNova América

- 36,55% da população da macrozona reside em sub habitação. Equivale a 7,6% da população favelada do Município Censo 2000.

Indaiatub

a

ItupevaRod. Santos Dumont

Rod. Miguel Melhado

Área Urbanização PrecáriaCorredor de

Exportação

Dec 15.378/06

Área Patrimonial

Macrozona 7Caracterização - Área Patrimonial / Expansão do Aeroporto

Dec 16.302/08

Dec 15.503/06

Área Patrimonial ~ 8,3km²

Área de Expansão ~ 19,2km²

Área total do aeroporto ~ 27,5 km² (37,3% da Macrozona 7)

Monte Mor

Macrozona 7Caracterização – Matas Remanescentes

�Conta com 35 fragmentos de mata nativa e todos em processo de tombamento. Apenas 1 fragmento é representante do cerrado (Nº 11).

•Estão localizados em sua grande maioria na zona rural. •Na área urbana são, em sua maior parte, áreas públicas degradadas e ocupadas por moradias.

Monte MorMacrozona 5

Macrozona 7Caracterização – Hidrografia

Indaiatuba

Macrozona 6

•Inserida na bacia hidrográfica dos rios Capivari e Capivari Mirim•Córregos em zona urbana degradados pelo lançamento de esgotos e ocupações•Rio Capivari Mirim - manancial de abastecimento de Indaiatuba e Monte Mor, restrições legais impedem o lançamento de dejetos, mesmo tratados

Macrozona 7Caracterização - Rural

Fonte: GDR

Macrozona 7Diretrizes Ambientais

�Estudo para implantação da APA -unidade de conservação de uso sustentável�Macro Corredor Ecológico Sul.

Macrozona 7Caracterização – Rodovias e Leitos Férreos

RODOVIAS

LIMITE DAS MACROZONAS

JAGUARIÚNA

MORUNGABA

VALINHOS

ITUPEVA

INDAIATUBA

MONTE MOR

SUMARÉ

MZ 8

MZ 6

MZ 5

MZ 3

MZ 1

MZ 2

MZ 4

MZ 9

MZ 7

PAULÍNIA

PEDREIRA

HORTOLÂNDIA

N

MONTE MOR

MACROZONA 6

• Barreiras físicas• Rodovia Santos Dumont – principal ligação com Viracopos; utilizada para tráfego urbano, opera

já no limite• Sistema viário escasso e descontínuo criando bairros isolados

INDAIATUBA

�Principais corredores e áreas de concessão de transporte público de Campinas

�Corredor Viracopos

Macrozona 7Áreas de Concessão de Transporte Público

Z18 VC 2

Z1

Z14

Macrozona 7Zoneamento Vigente – Lei n°6031/88 e

Lei Complementar n°05/00

Z18 VC 3

Z18 VC 4

Z 3

Z 3Z18 VC 1Z18 VC 4

Z18

Z1

rural

rural

rural

•Rodovia Miguel Melhado Campos – trecho com características de via urbana: uso comercial diversificado / Intensa movimentação de pedestres e veículos; alto índice de atropelamento;

• Bairros com usos residenciais e pequenos comércios;

•Grande número de assentamentos precários nas regiões Jd. Campo Belo, Cidade Singer, Jd. Fernanda e Jd. Itaguaçú.

•Ocupações rarefeitas em processo de adensamento

Macrozona 7Caracterização – Uso do Solo

•Infra-estrutura precária

SEPLAN / DEPLAN

Plano Local de Gestão

Macrozona 7Caracterização - Equipamentos Existentes

Macrozona 7Caracterização - Equipamentos Previstos

Macrozona 7Caracterização – Áreas Públicas

•Grande parte das áreas públicas (com ou sem APP) total ou parcialmente ocupadas por moradias•Existência de áreas públicas destinadas à EPU não utilizadas atualmente que poderiam abrigar equipamentos de lazer•Carência de áreas públicas para equipamentos comunitários e lazer

DIRETRIZES GERAIS E ESPECÍFICAS DO PLANO DIRETOR (arts. 24 e 31)

�controlar a expansão e a ocupação urbana;

�promover a ocupação dos vazios urbanos;

�definir e controlar as áreas impróprias à ocupação, com a gradativa

PREMISSAS

�definir e controlar as áreas impróprias à ocupação, com a gradativa desocupação das áreas já ocupadas, propiciando alternativas de reassentamento;

�preservar os mananciais, matas e cerrados, com definição de incentivos à recuperação do ecossistema;

RESTRIÇÕES AEROPORTUÁRIAS – PORTARIA MINISTERIAL 1.141/87

�Desadensamento residencial e incentivo aos usos compatíveis com atividades aeroportuárias, nas áreas entre as curvas de ruído de nível 1 e 2;

�Proibição de implantação, uso e desenvolvimento na Área II das seguintes atividades: residencial, saúde, educacional, serviços públicos ou de utilização pública e cultural;

PREMISSAS

Considerando situação atual e previsão de grandes investimentos públicos com maior impacto:

� expansão do Aeroporto de Viracopos

� implantação do TAV

� implantação do Anel Viário de Campinas, entre a Rodovia Anhanguera e a Rodovia Santos Dumont

CENÁRIOS - PROPOSTAS DE INTERVENÇÔES

Rodovia Santos Dumont

CENÁRIOS - PROPOSTAS DE INTERVENÇÔES

Cenários 1, 2 e 3 (conforme a atuação do Poder Público Municipal)

�Cenário 1- Atuação do Poder Público Municipal apenas no âmbito da legislação de uso e ocupação do solo

�Cenário 2- Atuação do Poder Público Municipal no âmbito da regularização fundiária �Cenário 2- Atuação do Poder Público Municipal no âmbito da regularização fundiária da região para fins habitacionais e legislação de uso e ocupação do solo

�Cenário 3- Atuação do Poder Público Municipal no âmbito da legislação urbanística e na proposição e condução da implantação de projeto de intervenção urbanística na região

Ações:� alteração da Lei complementar nº 5/2000 – definição das áreas sob a curva de

ruído como área imprópria ao uso residencial e estabelecimento dos usos compatíveis com as restrições aeroportuárias

Resultados no horizonte de 2025:

CENÁRIO 1

Atuação do Poder Público Municipal apenas no âmbito da legislação de uso e ocupação do solo

� Ampliação das áreas destinadas a atividades comerciais e de serviços no entorno do Aeroporto, permanência de ocupações/loteamentos irregulares e provável intensificação do adensamento, especialmente sob a curva de ruído

� implantação do Pólo Logístico da Fazenda Palmeiras e do Centro de Negócios;

� alteração parcial do uso residencial para comercial nos loteamentos regularmente implantados, através dos mecanismos de mercado;

�permanência de áreas de ocupação irregular, especialmente as mais problemáticas;

CENÁRIO 1

Atuação do Poder Público Municipal apenas no âmbito da legislação de uso e ocupação do solo

�Intensificação do adensamento populacional por camadas de baixa renda nas áreas de ocupação irregular sob a curva de ruído e surgimento de novas ocupações;

agravamento dos problemas sociais e de saúde decorrentes da precariedade � agravamento dos problemas sociais e de saúde decorrentes da precariedade das ocupações e do aumento da intensidade e frequência do ruído das aeronaves;

� problemas para atendimento à demanda de educação e saúde pela impossibilidade de construção de novos equipamentos sob a curva de ruído;

�� limitação das operações aeroportuárias em decorrência do incômodo sonoro provocado na área residencial com grande adensamento.

Ações:

�alteração da Lei complementar nº 5/2000 – definição das áreas sob a curva de ruído como área imprópria ao uso residencial e estabelecimento dos usos compatíveis com as restrições aeroportuárias;

CENÁRIO 2

Atuação do Poder Público Municipal no âmbito da legislação de uso e ocupação do solo e regularização fundiária da região para fins habitacionais

aeroportuárias;

�elaboração de legislação de regularização fundiária para fins habitacionais dos loteamentos e ocupações existentes na região.


Ampliação das áreas destinadas a atividades comerciais e de serviços no entorno do Aeroporto mais restrita, regularização e manutenção do uso residencial sob a curva de ruído, e consequente limitação das operações aeroportuárias

CENÁRIO 2


�implantação do Pólo Logístico da Fazenda Palmeiras e do Centro Industrial e de Negócios;

�alteração significativa do uso residencial para comercial nos loteamentos regularmente implantados, através dos mecanismos de mercado;

�loteamentos e ocupações regularizados - pequena mudança do uso residencial para uso adequado à curva de ruído (viário insuficiente, lotes pequenos, áreas públicas com permissão de uso, etc);

CENÁRIO 2


�aumento crescente dos problemas de saúde da população que permanecerá sob a curva de ruído;

�problemas para atendimento à demanda de educação e saúde pela impossibilidade de construção de novos equipamentos sob a curva de ruído;

�limitação das operações aeroportuárias em decorrência do incômodo sonoro provocado na área residencial com grande adensamento.

Ações:

�alteração da Lei complementar nº 5/2000 – definição das áreas sob a curva de ruído como área imprópria ao uso residencial e estabelecimento dos usos compatíveis com

CENÁRIO 3

Atuação do Poder Público Municipal no âmbito da legislação urbanística e na proposição e condução da implantação de projeto de intervenção urbanística na

região articulado a programas habitacionais em áreas adequadas

como área imprópria ao uso residencial e estabelecimento dos usos compatíveis com as restrições aeroportuárias;

�elaboração e implantação de Plano e Projeto de Regularização, Requalificação e Mudança de Uso envolvendo as áreas de ocupação irregular sob a curva de ruído, com a participação de outras esferas de governo, de proprietários, moradores e empreendedores interessados;

� destinação de áreas para ZEIS de Indução e implantação de programas habitacionais para transferência de famílias.


Condições do entorno adequadas ao funcionamento do Aeroporto com ampliação das áreas destinadas a atividades comerciais e de serviços, adequação das condições existentes sob a

CENÁRIO 3



destinadas a atividades comerciais e de serviços, adequação das condições existentes sob a curva de ruído e equacionamento da questão habitacional.

� implantação do Pólo Logístico da Fazenda Palmeiras e do Centro Industrial e de Negócios;

� alteração do uso residencial nos loteamentos regularmente implantados, através dos mecanismos de mercado;

CENÁRIO 3



� implantação do Projeto de Regularização e Requalificação urbanística, venda dos lotes comerciais resultantes e implantação de empreendimentos ligados ao atendimento às demandas do Aeroporto;atendimento às demandas do Aeroporto;

� implantação de projetos habitacionais em áreas adequadas e transferência das famílias sob a curva de ruído.

Adequação da questão habitacional da região e requalificação do entorno

propiciando o pleno funcionamento do Aeroporto Internacional de Viracopos,

sem limitação de horários das operações aeroportuárias.

INSTRUMENTOS DE OBTENÇÃO DE RECURSOS PELO PODER PÚBLICO

�Outorga onerosa de alteração de zoneamento�Inserção onerosa de áreas no perímetro urbano�ZEIS�Direito de preempção�Operação Urbana Consorciada

Ações:

�elaborar legislação para definição das condições para alteração onerosa do zoneamento das glebas não ocupadas dentro do perímetro e da inserção onerosa do zoneamento das glebas não ocupadas dentro do perímetro e da inserção onerosa do perímetro urbano com a Fazenda Singer e a área destinada ao Centro Industrial e de Negócios;

Resultados para os 3 cenários no horizonte de 2025:

�obtenção de recursos através de alteração onerosa de zoneamento para glebas não ocupadas dentro do perímetro, ampliação onerosa do perímetro urbano – Fazenda da Palmeiras e Centro Industrial e de Negócios - e venda das áreas comerciais resultantes do Plano.

� possibilidade de mudança gradativa de uso para o total de 3301 lotes� estimativa- permanência de 70% das unidades residenciais (2311 unidades com tratamento acústico)

SITUAÇÃO ATUAL E PROPOSTA PARA OS LOTEAMENTOS, OCUPAÇÕES E GLEBAS

SETOR A – Loteamento regular (sob a curva de ruído) - 30% do Jd. São Domingos sob a curva

SETOR B - Loteamentos aprovados, registrados, com arruamento implantado de acordo com o projeto aprovado (sob a curva de ruído) - Jd. Campo Belo I e Jd. C. Belo II - 40% (implantado de acordo com projeto), Jd. Marisa e Marisa I, Sta. Maria 2, Jd. Fernanda e Fernanda Cont., Vl. Palmeiras e Vl. Palmeiras Cont. -70% (sob a curva)

� possibilidade de mudança gradativa de uso para o total de 487 lotes� estimativa- permanência de 70% das unidades residenciais (340 unidades com tratamento acústico)

SEPLAN / DEPLAN


SETOR C2 - Área a ser desapropriado para atividades de apoio aeroportuário - Jd. Cidade Universitária, Jd. Columbia, Jd. São Jorge

SETOR C1 - Loteamentos aprovados, registrados e implantados com arruamento viário em desconformidade com o projeto aprovado (total ou parcial e sob a curva de ruído) - Jd. Itaguaçú I e II, Jd. São João, Cidade Singer, Campo Belo II 60% (em desacordo com projeto), Jd. Campo Belo III

�intervenção estrutural com alteração de uso para 100% dos 5394 lotes.

�desapropriação de 1038 lotes� alteração de uso de 100% de 150 lotes


SEPLAN / DEPLAN


SETOR C3 - Gleba ocupada - loteamento clandestino (sob a curva de ruído) - PUCCamp / D. Gilberto

SETOR D – Ocupações (sob a curva de ruído) -(184/222) N.R. Jd. Campituba-Itaguaçú/RFFSA I, (167) N.R. Jd. C. Grande Cont., (253/255) N.R. Jd. Campituba-Jd. Palmeiras/RFFSA, (127/254) N.R. Jd. Campituba-Jd. Campo Belo/RFFSA, (235/236) N.R. Jd. Campituba-Marisa/ Taboa /RFFSA, (224) N.R. Jd. Fernanda II, N.R. Palmeiras I, NR Palmeiras II e (121) N.R. Ulisses Guimarães

� alteração de uso de 100% de 627 lotes

� alteração de uso de 100% de 600 lotes


SEPLAN / DEPLAN


SETOR E – Glebas vagas em área urbana (sob e fora da curva de ruído) - áreas entre a M. Melhado/Itaguaçú, Lix (Z3), Faz. Palmeiras (Z3, VC2 e Z15), área entre o Jd. Marisa e Campo Belo III (Z3)

SETOR F – Glebas rurais a serem inseridas no perímetro urbano (sob e fora da curva de ruído) - Faz. Palmeiras, até o limite da diretriz do Anel Viário, Centro Industrial e de Negócios e Área vizinha à Faz. Palmeiras até a diretriz do Anel Viário

�valorização da gleba com alteração de uso - outorga onerosa de zoneamento de 2,88 milhões m²

� valorização da gleba com inserção de perímetro - outorga onerosa de inserção no perímetro de 6,65 milhões m²


SEPLAN / DEPLAN


SETOR G – Ocupações (fora da curva de ruído) -(252) NR N. América, (126) NR Irmão Sigrist, (103) NR Nova América e (274) NR da Paz

SETOR H – Loteamentos regulares (fora da curva de ruído) - V. Palmeiras Cont. 30%, Jd. Irmãos Sigrist, Jd. Nova América, Jd. São Domingos 70% (fora da curva)

� permanência de 50% das unidades residenciais ( 416 unidades)� alteração de uso de 50% dos lotes (416 unidades) – adequação para regularização

�sem restrição para o uso habitacional para o total de 2334 lotes


SEPLAN / DEPLAN


SETOR I – Núcleos residenciais regulares (sob e fora da curva de ruído) -(59) NR V. Nilza, (74A) NR Irmãos Sigrist e (74) NR Nova América


�permanência de 100% de 125 unidades residenciais (sendo que 46 unidades sob a curva de ruído que necessitarão de tratamento acústico – Vila Nilza)

SEPLAN / DEPLAN


Macrozona 7Proposta – Sistema Viário

Diretrizes Gerais•Definição de diretrizes e articulações viárias e rodoviárias compatibilizando a demanda a ser gerada pelo Aeroporto e as condições locais, considerando:•TAV•Anel viário

•Transformar o trecho da Rod. Miguel Melhado, lindeiro aos loteamentos, em via urbana;

•Transformar o antigo leito da Rod. Santos Dumont em via de suporte para os empreendimento que serão instalados na região;


•Estabelecer diretrizes de interligação das estradas vicinais atingidas pela ampliação do Aeroporto de Viracopos e garantir sua implantação;

•Implantar ligação da região do Jd Nova América com a região do Vila Palmeiras/Jd Marisa;


•Melhorar as condições de segurança de pedestres

•Duplicação e adequação da Rod. Lix da Cunha SP – 075, no trecho do trevo da Rod. Anhanguera até o Jd. Itaguaçú


Rod. Anhanguera até o Jd. Itaguaçú

PROPOSTA MACROVIÁRIO

PROPOSTA MACROVIÁRIO

Diretrizes Gerais

• Considerar as restrições aeroportuárias na definição do zoneamento;

• Definir medidas que garantam a segurança das operações aeroportuárias e da populaçãocircunvizinha, bem como a adequada condição de habitabilidade dessa comunidade;

• As áreas e equipamentos públicos que apresentem restrições de uso face às restrições

Macrozona 7Proposta – Uso do Solo

• As áreas e equipamentos públicos que apresentem restrições de uso face às restriçõesaeroportuárias deverão ser adequados, com realização de obras ou transferência para localadequado, conforme o caso;

• Elaborar plano específico e priorizar a fiscalização do uso e ocupação do solo na região;

• Garantir a curto prazo a desapropriação, fiscalização e medidas de proteção das áreas já declaradas de utilidade pública para expansão do Aeroporto, a fim de evitar a ocupação irregular dessas áreas;

Diretrizes Gerais

•Incentivar a mudança do uso e o desadensamento residencial existente para usos compatíveiscom as atividades aeroportuárias, nos loteamentos do lado direito da Rod. Santos Dumont,especialmente nas áreas sob a curva de ruído

�Adequação das áreas já ocupadas, regularmente implantadas, atingidas pelas restrições aeroportuárias – mudança gradativa e parcial do uso residencial para usos compatíveis com as atividades aeroportuárias e com o uso residencial�Intervenção estrutural visando a requalificação urbanística das áreas cuja irregularidade


�Intervenção estrutural visando a requalificação urbanística das áreas cuja irregularidade apresenta maior complexidade, com incentivo à implantação de usos compatíveis às atividades aeroportuárias;

• Garantir recursos para as intervenções necessárias à requalificação urbanística da região

PROPOSTA DE USO DO SOLO

Fazenda

N. AmériaI. Sgrist

CentroIndustrial e

de Negócios

Jd.Itaguaçú

CampoBelo

Jd.Fernanda

CidadeSinger

Jd.Marisa São

Domingos

VilaPalmeiras

PUCCamp

FazendaPalmeiras

PROPOSTA DE USO DO SOLO POR SETOR

Comércio Serviço Industrial2 Institucional Residencial

SETOR A X X X(não incômodo) tolerado3 SETOR B X X X(não incômodo) tolerado³ tolerado3 SETOR C11 X X X SETOR C2 X X SETOR C3 X X X SETOR D4


SETOR D4 SETOR E X X X X(fora da curva) SETOR F X X X X(fora da curva) SETOR G4 SETOR H X X X SETOR I4

1. Os usos institucional e residencial existentes no Setor C1 serão mantidos até a implantação completa da intervenção urbanística prevista na área e da transferência das famílias para empreendimentos habitacionais em local adequado.2. Usos industriais compatíveis com as exigências de proteção da Bacia do Capivari-Mirim.3. Usos tolerados com tratamento acústico.4. Áreas públicasOBS. Ainda não foram definidos os usos permitidos em zona rural.


Área rural

Área rural


O objetivo é a implantação dessas vias estruturais, infra-estrutura básica para garantir condições adequadas para viabilizar os usos propostos, o que exige a remoção de famílias e sua transferência para habitações em áreas adequadas.

DECRETOS DE UTILIDADE PÚBLICA ATUAL

SEPLAN / DEPLAN


PROPOSTA DE NOVO DECRETO DE UTILIDADE PÚBLICA

Friburgo

SEPLAN / DEPLAN


Consolidação e retificação dos decretos vigentes ~19,2km²

Corredor de exportação

Jd. ColumbiaJd. Columbia

Documents

Apresentacao de Propostas para a Macrozona 7 para o Conselho da Cidade