CAPACIDADE PRODUTIVA DOS APLS DE CERÂMICA VERMELHA

Cesar Gonçalves Presidente da Anicer

O SETOR

Número de cerâmicas no Brasil: 6.903, com predominância de micro e pequenas

empresas

Faturamento anual: R$ 18 bilhões

Geração empregos diretos: 293 mil

Geração empregos indiretos: perto de 900 mil

Representa 4,8% da Indústria da Construção Civil

Produção mensal de ARGILA: 9 MILHÕES DE TONELADAS Produção mensal de blocos: 4 bilhões Produção mensal de telhas: 1,3 bilhões Produção mensal de tubos: 325 km

APLS DE CERÂMICA VERMELHA

http://www.redeaplmineral.org.br/mapa/mapa-da-apls

APLS - CERÂMICA

APL de Cerâmica Vermelha de Crato/CE

APL de Cerâmica Vermelha do Baixo Jaguaribe/CE

APL de Cerâmica de Açu/RN

APL de Cerâmica de Parelhas/RN

APL de Cerâmica Vermelha de Santa Rita/PB

APL de Cerâmica Vermelha de Patos/PB

APL de Cerâmica de Itabaiana/SE

APL de Cerâmica para Construção Civil de Mato

Grosso do Sul/MS

APL Cerâmico Região Norte do Mato Grosso do Sul

"Terra Cozida do Pantanal”

APL de Cerâmica Vermelha de Campos dos

Goytacazes/RJ

APL de Cerâmica de São João da Boa Vista/SP

APL de Cerâmica de Vargem Grande do Sul/SP

APL de Cerâmica de Tambaú/SP

APL de Cerâmica Vermelha de Revestimento de

Santa Gertrudes/SP

APL de Cerâmica Vermelha de Panorama/SP

APL de Cerâmica de Campo Largo/PR

APL de Cerâmica de Rio do Sul/SC

APL de Cerâmica Vermelha Sul e Alto Vale/SC

APL de Cerâmica Vermelha do Norte Goiano/GO

Casos de sucesso

Cooperativa de Exploração Mineral da Bacia do Rio Urussanga

- Operacionaliza a lavra de argila para o atendimento à 116 cerâmicas

- Detém 24 títulos minerários totalizando 2.656,33 ha, sendo que hoje ela opera em 7 desses títulos.

- Tempo de vida estimado em 50 anos

- Atendidas 70% da demanda para produção de blocos cerâmicos

- Atendidas 40% da demanda para fabricação de telhas

- Responsável pela produção mensal de 25 milhões de telhas e 45 milhões de blocos cerâmicos

1° lugar: Prêmio melhores práticas em APLs de base mineral

Casos de sucesso

Resultados da aplicação da prática:

- Qualificação de mão de obra;

- Controle de qualidade da matéria-prima extraída;

- Aumento de produtividade e diminuição de perdas de produtos;

- Utilização da capacidade máxima da jazida;

- Atendimento integral à legislação;

- Elaboração e desenvolvimento de plano de recuperação da área minerada;

- Gestão Estratégica e melhoria da competitividade.

ANTES: DEPOIS:

Casos de sucesso

Casos de sucesso

APL DE CERÂMICA VERMELHA DO NORTE GOIANO

- Presente em 22 municípios do Norte do Estado, subdivididos para efeitos do Projeto APL em 7 microrregiões.

- Cidade Polo: Mara Rosa

- Empregos Diretos = 1.000 - Empregos Indiretos = 1.800

* Produção Anual - Telhas: 48.000 milheiros equivalente a 90.000 toneladas de argila queimada, ou 1.600.000m² de cobertura; - Blocos: 110.000 milheiros 9x14x24, equivalente a 220.000 t de argila queimada ;

Casos de sucesso

APL DE CERÂMICA VERMELHA DO NORTE GOIANO Objetivos: - Ampliar e diversificar a produção, tendo em lista a qualidade da matéria prima disponível, o nível de organização e mobilização dos ceramistas;

- Conquistas:

• melhoria da consciência da responsabilidade e atendimento à legislação (trabalhista e ambiental, principalmente)

• melhoria do nível do atendimento às exigências da NBR/ABNT

• redução de exploração de jazidas clandestinas

• aumento da consciência de gerar o combustível de biomassa

Casos de sucesso

APL DE CERÂMICA VERMELHA DO NORTE GOIANO

Projetos em andamento: • Qualificação de mão de obra (Gestão e negócios, Produção

Industrial, Controle e Processos Industriais e Segurança) • Adequação dos produtos à Norma e adesão ao PSQ

• Instalação de laboratório de ensaios

Casos de sucesso

APL CERÂMICO - TERRA COZIDA DO PANTANAL

Municípios: Rio Verde de Mato Grosso, São Gabriel do Oeste e Coxim.

Produção Mensal: 8.396.320 peças de blocos cerâmicos, 900.000 telhas, 70.000 m² lajota, 2.000 peças de artesanatos cerâmicos.

- Composto por indústrias de pequeno e médio porte, responsáveis por 41% da produção total mensal de blocos cerâmicos, 100% da produção total mensal de lajotas rústicas e 2% da produção total mensal de telhas produzidos no Estado.

Objetivos: - consolidação no mercado, com investimentos em certificação de produtos - capacitação em vendas e material de promoção coletiva, envolvendo melhoria

tecnológica e inovação; - Desenvolver ações de Sustentabilidade, promovendo um encadeamento de fornecedores

e parceiros para construção conjunta de soluções.

Casos de sucesso

APL CERÂMICO - TERRA COZIDA DO PANTANAL

Principais projetos: - Desenvolvimento de Esmaltes Cerâmicos

- Extração de matérias primas e homogeneização de massas cerâmicas

- Desenvolvimento e Caracterização de Produtos Cerâmicos “Ecológicos” com

Adição de Resíduos Industriais

- Implantação do sistema da Qualidade ISO 9000 na Indústria Cerâmica

APL DE CERÂMICA VERMELHA DE SERGIPE

- Possui 92 micro e pequenas fábricas de cerâmica vermelha, sendo 40% informais. (21,40% das cerâmicas são microempresas e 78,6% são pequenas unidades

produtivas)

Objetivo: • Formalizar as empresas e/ou adequar à legislação ambiental • Aumentar o volume de produção e a produtividade • Recuperação de áreas degradadas e disponibilização de áreas

para reflorestamento • Aproveitamento de resíduos • Verticalização da cadeia produtiva e investimentos na

segurança e saúde no trabalho • Modernização Tecnológica / Pesquisa e Desenvolvimento

Casos de sucesso

Parceria fundamental

O SEBRAE FORNECE APOIO FUNDAMENTAL PARA OS ARRANJOS PRODUTIVOS LOCAIS DE CERÂMICA VERMELHA

- Desenvolve projetos de apoio técnico e encadeamento produtivo, dentre eles visando a :

• promoção da sustentabilidade

• melhoria da qualidade dos produtos

• inovação tecnológica de produtos e processos

• melhoria nos processos de gestão empresarial

• capacitação empresarial

Sugestões de melhoria

Políticas Públicas de Apoio aos APLs • Fortalecer APLs comprometidos com resultados

• Criar linha de crédito, com juros especiais e prazos melhores, para

desenvolvimento tecnológico, de gestão e de produtos

• Criar cursos de qualificação técnica em cerâmica ou inserir matéria na grade curricular de cursos técnicos em edificação e/ou em mineração

• Treinar laboratórios de materiais para caracterização de argilas

• Auxílio na adequação à NR-12

Novo Código de Mineração

Pontos de conflito no texto substitutivo:

• CFEM – Possibilidade de disparidades interpretativas pelos órgãos operacionais

Art. 66 - § 1º No caso do bem mineral consumido em processo de transformação no estabelecimento minerador (...) a CFEM será calculada com base no custo apurado até o momento imediatamente anterior à transformação industrial.

§ 2º Na impossibilidade ou dificuldade de apuração da base de cálculo prevista no § 1º, assim consideradas as situações descritas no art. 148 do Código Tributário Nacional, a ANM poderá estabelecer valor mínimo de referência a ser utilizado como base de cálculo da CFEM, observados os critérios definidos em regulamento.

- MANTÉM O MESMO ENTENDIMENTO DA LEI VIGENTE

- CONSISTE NA MAIOR DIFICULDADE DO SETOR, ATUALMENTE

Novo Código de Mineração

Pontos de conflito no texto substitutivo:

• CFEM

RETORNAR AO TEXTO ORIGINAL DO PL 5.807:

Art. 35. A exploração de recursos minerais ensejará o recolhimento da CFEM (...), quando: I- da saída do bem mineral, a qualquer título, do estabelecimento minerador; Art. 36. A alíquota da CFEM será de até quatro por cento e incidirá sobre a receita bruta da venda, deduzidos a tributos efetivamente pagos incidentes sobre a sua comercialização (...)

• Taxa de fiscalização (art. 63)

Novo Código de Mineração

Pontos de conflito no texto substitutivo:

• Taxa de fiscalização (Art.63)

- Valor muito mais elevado do que suas congêneres TCFA Federal e TFA Estadual

- Iguala diferentes faixas de arrecadação, chegando a uma disparidade de 25%. Ex.: estabelece cobrança de R$ 40.000,00 e R$ 20.000,00 àqueles que arrecadam

R$300.000,00/mês e àqueles que arrecadam R$7.500.000,00/mês. SUGESTÃO: Instituir valor percentual fixo, de modo que a variação da base de cálculo da exação acarrete um tributo proporcional.

É importante observar a proporcionalidade, de forma que a taxa seja proporcional à capacidade contributiva (artigo 150, II, da Constituição Federal)

de cada sujeito passivo.

Novo Código de Mineração

Pontos de conflito no texto substitutivo:

• Multa Administrativa DIÁRIA (Art. 77)

Novo Código de Mineração

Pontos de conflito no texto substitutivo:

§ 2º A continuidade de atos ou situações que configurem infração ou o não cumprimento de obrigações de fazer ou não fazer impostas, sujeitarão o responsável a multa diária de até R$ 1.000,00 (um mil reais), podendo ser aumentada em até cem vezes conforme o porte econômico do infrator e a gravidade da infração.

- Irrazoabilidade - a multa administrativa para MPEs inicia com o valor de R$

1.000,00 por infração.

- Não segue a lógica de tratamento diferenciado para MPEs, já incorporada na regulamentação da própria multa administrativa:

“ § 1º A multa administrativa simples para cada infração variará entre R$10.000,00 (dez mil reais) e R$ 100.000.000,00 (cem milhões de reais) ou, no caso de microempresas, empresas de pequeno porte e sociedades cooperativas, de R$ 1.000,00 (um mil reais) a R$ 100.000,00 (cem mil reais).”

OBRIGADO

ANICER Rua Santa Luzia, 651, 12º Andar - Centro - Rio de Janeiro /RJ anicer@anicer.com.br

Tel: (21) 2524-0128