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ANÁLISE DA EFICIÊNCIA DA COLETA SELETIVA E DA UNIDADE DE TRIAGEM DE
RESÍDUOS DE CAMPO GRANDE-MS
Fernando Silva Bernardes
TCE-MS
CONTEXTUALIZANDO A QUESTÃO: A COLETA SELETIVA DOS RSD
2
A coleta seletiva é dos instrumentos da PNRS, sendo importante na promoção da destinação final ambientalmente adequada, pois resíduo que é separado corretamente deixa de ser lixo, passando a ser um material reutilizável, retornável ou reciclável.
na região Centro-Oeste - 8% em relação ao Brasil
Em MS, dos 79 municípios, apenas 16 possuem o serviço de coleta seletiva, dentre os quais a capital Campo Grande
Em Campo Grande (serviço é terceirizado) - atende 43,17% da área urbana, com coleta “porta a porta” e LEV’s, posteriormente destinado à UTR
no Brasil, 18% dos municípios operam programas de coleta seletiva
COMPOSIÇÃO GRAVIMÉTRICA DOS RESÍDUOS SÓLIDOS
3
43,17% de Campo Grande
370 mil pessoas (370 t/dia)
Potencial de Material Reciclado ( 136,9 t/dia)
46,34%
36,99%
16,67%
GRAVIMETRIA (RSD)
Resíduos Orgânicos
Materiais Recicláveis
Rejeito
Entrada na UTR – Material Coletado ( 15 t/dia)
Representatividade da Coleta ( 11%)
89%
11%
Porcentagem de material reciclado coletado
Material Reciclado nãocoletado
Recicláveis Coletado
4
Perícia UTR
INTRODUÇÃO
5
15/10/2016 a 28/10/2016
CATA MS NOVO HORIZONTE
COOPERMARAS ATIMARAS
METODOLOGIA
6
Coleta de dados de controle (econômicos e técnicos)
Gravimetria dos Resíduos Sólidos
ENTRADA 33 setores)
SAÍDA (Rejeito das Cooperativas)
METODOLOGIA
7
METODOLOGIA
8
Ilustração esquemática da etapa de quarteamento, objetivando a escolha da amostra
METODOLOGIA
9
10
RESULTADOS
11
Posição Setores Rejeitos Recicláveis Setores Rejeitos Recicláveis Cooperativas Rejeitos Recicláveis1º 17 28,17% 71,83% LEV1 35,76% 64,24% Coopermaras 91,37% 8,63%2º 27 28,90% 71,10% LEV2 31,44% 68,56% Coopermaras 97,75% 2,25%3º 30 29,88% 70,12% Média 94,56% 5,44%4º 24 30,62% 69,38% Média 33,60% 66,40%5º 13 32,78% 67,22% Catar MS 99,68% 0,32%6º 23 33,39% 66,61% Catar MS 99,63% 0,37%7º 8 33,49% 66,51% Média 99,66% 0,35%8º 26 35,71% 64,29%9º 10 36,13% 63,87% Novo Horizonte 99,39% 0,61%
10º 28 36,79% 63,21% Novo Horizonte 96,92% 3,08%11º 9 38,59% 61,41% Média 98,16% 1,85%12º 25 39,19% 60,81%13º 31 40,73% 59,27% Média Geral 98,10% 1,90%14º 29 40,89% 59,11%15º 33 41,99% 58,01%16º 11 43,31% 56,69%17º Média 44,06% 55,94%18º 19 44,35% 55,65%19º 4 46,01% 53,99%20º 21 46,33% 53,67%21º 15 47,76% 52,24%22º 16 48,16% 51,84%23º 32 50,99% 49,01%24º 7 51,19% 48,81%25º 18 51,28% 48,72%26º 5 52,15% 47,85%27º 2 53,02% 46,98%28º 1 53,51% 46,49%29º 6 54,51% 45,49%30º 12 55,14% 44,86%31º 20 56,09% 43,91%32º 14 56,15% 43,85%33º 22 58,25% 41,75%34º 3 58,66% 41,34%
COLETA SELETIVA PORTA A PORTA COLETA EM LEVs EFICIÊNCIA DAS COOPERATIVAS
56% RECICLÁVEIS
66% RECICLÁVEIS
2% RECICLÁVEIS
98% EFICIÊNCIA
BASE DE DADOS ANUAL
12
4.677 Toneladas/ano de Resíduos na UTR
2.330 Toneladas
2.347 Toneladas
49,82% 50,18%
Proporção Rejeito/Reciclável
Rejeito
Reciclável
360 Toneladas/mês de Resíduos na UTR
180 Toneladas
180 Toneladas 50,00% 50,00%
Proporção Rejeito/Reciclável
Rejeito
Reciclável
13
Coleta Seletiva
Potencial de Material Reciclado ( 136,9 t/dia)
Entrada na UTR – Material Coletado ( 15 t/dia)
Representatividade da Coleta ( 11%)
RESÍDUOS SÓLIDOS DOMICILIARES (370 t/dia)
50% Eficiência Reciclável Vendido ( 7,5 t/dia)
Potencial Reciclado vendido (5,5%)
Porcentagem de redução aterrada (2%)
BASE DE DADOS ANUAL
14
SAZONALIDADE
MÊS PORCENT. REJEITO
PORCENT. RECICLADO
JANEIRO/2016 52,77% 47,23% FEVEREIRO/2016 70,33% 29,67% MARÇO/2016 71,83% 28,17%
OUTUBRO/2016 40,18% 59,82% Média Anual 50,19% 49,81%
- R$ 62.694,01
15
DADOS ECONÔMICOS
CENÁRIO 1 CENÁRIO 2
SEM CUSTO DA PREFEITURA
COM CUSTO DA PREFEITURA R$ 120.921,31
(Coordenação UTR)
CATA MS
16
Meses Receita DespesaRateio
CooperadosSaldo em
contaNumero de
TrabalhadoresAgo-Set 15 R$ 36.070,50 R$ 583,44 R$ 27.442,00 R$ 8.045,06 32set-out 15 R$ 30.460,08 R$ 1.154,95 R$ 30.639,00 -R$ 1.333,87 30nov-dez 15 R$ 44.468,45 R$ 270,19 R$ 35.253,00 R$ 8.945,26 28dez-fev 16 R$ 38.205,77 R$ 440,00 R$ 33.779,00 R$ 3.986,77 34fev-mar 16 R$ 49.693,43 R$ 2.234,99 R$ 44.042,00 R$ 3.416,44 34
mar-maio 16 R$ 50.288,79 R$ 3.061,24 R$ 49.237,61 R$ 2.010,06 33maio-jun 16 R$ 43.229,64 R$ 1.059,03 R$ 44.551,00 R$ 2.380,39 32jun-ago 16 R$ 50.875,69 R$ 1.682,56 R$ 39.013,00 R$ 10.180,13 34
Soma 343.292,35R$ 10.486,40R$ 303.956,61R$ 37.630,24R$ Media 42.911,54R$ 1.310,80R$ 37.994,58R$ 4.703,78R$ 32
CATA MS
CATA MS
17
Salário
MesesDias
trabalhadosR$/hora 100% 80% 50% 20% < 20%
Ago-Set 15 35 R$ 4,56 0,00% 31,25% 100,00% 100% 0% 35set-out 15 34 R$ 4,86 0,00% 63% 100% 100% 0% 34,00nov-dez 15 32 R$ 5,96 0,00% 89,29% 96,43% 100,00% 0,00% 32dez-fev 16 38 R$ 5,10 0,00% 2,86% 94,29% 94,29% 5,71% 38fev-mar 16 27 R$ 7,81 5,88% 76,47% 94,12% 94,12% 5,88% 27
mar-maio 16 35 R$ 7,16 0,00% 54,55% 93,94% 93,94% 6,06% 35maio-jun 16 32 R$ 6,82 0,00% 84,38% 100,00% 100,00% 0,00% 32jun-ago 16 34 R$ 5,83 0,00% 67,65% 91,18% 94,12% 5,88% 34
Soma 267Media 33 R$ 6,01 0,74% 58,72% 96,24% 97,06% 2,94% 267
Efetividade de trabalho Dias trabalhados considerados
CATA MS
18
CATA MS Salário PROJEÇÕES Novo
Salário
Meses Receita Despesa Rateio Cooperados
R$/hora - Atual
Despesas com custo de manutenção da UTR
Novo Rateio Cooperados
% de queda no rateio
R$/hora - Com custos
Ago-Set 15 R$ 36.070,50 R$ 583,44 R$ 27.442,00 R$ 4,56 R$ 40.310,44 -R$ 12.868,44 146,89% -R$ 2,14 set-out 15 R$ 30.460,08 R$ 1.154,95 R$ 30.639,00 R$ 4,86 R$ 40.310,44 -R$ 9.671,44 131,57% -R$ 1,53 nov-dez 15 R$ 44.468,45 R$ 270,19 R$ 35.253,00 R$ 5,96 R$ 40.310,44 -R$ 5.057,44 114,35% -R$ 0,86 dez-fev 16 R$ 38.205,77 R$ 440,00 R$ 33.779,00 R$ 5,10 R$ 40.310,44 -R$ 6.531,44 119,34% -R$ 0,99 fev-mar 16 R$ 49.693,43 R$ 2.234,99 R$ 44.042,00 R$ 7,81 R$ 40.310,44 R$ 3.731,56 91,53% R$ 0,66 mar-mai 16 R$ 50.288,79 R$ 3.061,24 R$ 49.237,61 R$ 7,16 R$ 40.310,44 R$ 8.927,17 81,87% R$ 1,30 maio-jun 16 R$ 43.229,64 R$ 1.059,03 R$ 44.551,00 R$ 6,82 R$ 40.310,44 R$ 4.240,56 90,48% R$ 0,65 jun-ago 16 R$ 50.875,69 R$ 1.682,56 R$ 39.013,00 R$ 5,83 R$ 40.310,44 -R$ 1.297,44 103,33% -R$ 0,19
R$
343.292,35 R$
10.486,40 R$
303.956,61 R$ 322.483,49 -R$ 18.526,88
R$
42.911,54 R$
1.310,80 R$
37.994,58 R$ 6,01 R$ 40.310,44 -R$ 2.315,86 109,92% -R$ 0,39
CATA MS
20
R$ 6,01
-R$ 0,39
R$ 9,88
-R$ 2,00
R$ 0,00
R$ 2,00
R$ 4,00
R$ 6,00
R$ 8,00
R$ 10,00
R$ 12,00
Cenário 1 Cenário 2 Varredor Solurb
R$/h
ora
Comparação CATA-MS
Salário
NOVO HORIZONTE
21
Meses Receita DespesaRateio
CooperadosSaldo em
contaNumero de
TrabalhadoresJaneiro R$ 15.370,85 R$ 454,88 R$ 13.884,00 R$ 1.031,97 31
Fevereiro R$ 22.968,30 R$ 921,49 R$ 17.376,50 R$ 4.670,31 43Março R$ 11.687,07 R$ 1.817,58 R$ 15.978,35 -R$ 6.108,86 39Abril R$ 26.037,95 R$ 1.004,50 R$ 16.982,13 R$ 8.051,32 33Maio R$ 20.546,85 R$ 1.221,90 R$ 19.939,01 -R$ 614,06 30jun R$ 16.278,16 R$ 866,90 R$ 16.096,23 -R$ 684,97 29jul R$ 23.486,63 R$ 1.098,18 R$ 20.142,43 R$ 2.246,02 33ago R$ 33.021,59 R$ 1.098,18 R$ 30.290,21 R$ 1.633,20 33
Soma 169.397,40R$ 8.483,61R$ 150.688,86R$ 10.224,93R$ Media 21.174,68R$ 1.060,45R$ 18.836,11R$ 1.278,12R$ 34
Novo Horizonte MS
NOVO HORIZONTE
22
Salário
MesesDias
trabalhadosR$/hora 100% 80% 50% 20% < 20%
Janeiro 23 R$ 6,22 0,00% 0,00% 32,26% 80,65% 19,35% 23Fevereiro 21 R$ 6,31 0,00% 0,00% 30,23% 86,05% 13,95% 21,00
Março 23 R$ 5,76 0,00% 0,00% 30,77% 89,74% 10,26% 23Abril 25 R$ 5,03 9,09% 18,18% 60,61% 84,85% 15,15% 25Maio 23,5 R$ 6,78 3,33% 10,00% 63,33% 90,00% 10,00% 23,5jun 27 R$ 5,06 6,90% 17,24% 58,62% 96,55% 3,45% 27jul 24,5 R$ 5,00 3,03% 21,21% 66,67% 93,94% 6,06% 24,5ago 29,5 R$ 5,06 6,25% 90,63% 96,88% 100,00% 0,00% 29,5
Soma 196,5Media 25 R$ 5,65 3,58% 19,66% 54,92% 90,22% 9,78% 196,5
Novo Horizonte MS Efetividade de trabalho Dias trabalhados considerados
23
25
R$ 5,65
-R$ 7,13
R$ 9,88
-R$ 8,00
-R$ 6,00
-R$ 4,00
-R$ 2,00
R$ 0,00
R$ 2,00
R$ 4,00
R$ 6,00
R$ 8,00
R$ 10,00
R$ 12,00
Cenário 1 Cenário 2 Varredor Solurb
R$/h
ora
Comparação Novo Horizonte - MS
Salário
COOPERMARAS/ATIMARAS
26
Meses Receita DespesaRateio
CooperadosSaldo em
contaNumero de
Trabalhadoresjan-fev 16 R$ 48.785,26 R$ 13.963,39 R$ 33.175,63 R$ 1.646,24 27fev-mar 16 R$ 50.634,74 R$ 9.921,89 R$ 38.625,50 R$ 2.087,35 30mar-mai 16 R$ 56.753,04 R$ 11.653,19 R$ 44.421,03 R$ 678,82 29mai-jun 16 R$ 50.812,36 R$ 13.239,19 R$ 36.659,30 R$ 913,87 30jul-ago 16 R$ 57.881,74 R$ 11.353,83 R$ 45.836,85 R$ 691,06 36
Soma 264.867,14R$ 60.131,49R$ 198.718,31R$ 6.017,34R$ Media 52.973,43R$ 12.026,30R$ 39.743,66R$ 1.203,47R$ 30
COOPERMARAS
27
COOPERMARAS/ATIMARAS Salário
MesesDias
trabalhadosR$/hora 100% 80% 50% 20% < 20%
jan-fev 16 28 R$ 5,83 37,04% 85,19% 100,00% 100,00% 0,00% 28fev-mar 16 29 R$ 5,85 43,33% 90,00% 96,67% 100,00% 0,00% 29,00mar-mai 16 36 R$ 5,83 34,48% 93,10% 96,55% 100,00% 0,00% 36mai-jun 16 33,5 R$ 5,77 33,33% 76,67% 90,00% 100,00% 0,00% 33,5jul-ago 16 34 R$ 5,81 30,56% 91,67% 94,44% 100,00% 0,00% 34
Soma 160,5Media 32 R$ 5,82 35,75% 86,10% 87,94% 86,67% 0,00% 160,5
Dias trabalhados considerados
COOPERMARAS Efetividade de trabalho
28
COOPERMARAS Salário PROJEÇÕES Novo Salário
Meses Receita Despesa Rateio Cooperados R$/hora DESPESAS COM CUSTO DE
MANUTENÇÃO DA UTR Novo Rateio Cooperados
% de queda no rateio R$/hora
jan-fev 16 R$ 48.785,26 R$ 13.963,39 R$ 33.175,63 R$ 5,83 R$ 40.310,44 -R$ 7.134,81 121,51% -R$ 1,25
fev-mar 16 R$ 50.634,74 R$ 9.921,89 R$ 38.625,50 R$ 5,85 R$ 40.310,44 -R$ 1.684,94 104,36% -R$ 0,26
mar-mai 16 R$ 56.753,04 R$ 11.653,19 R$ 44.421,03 R$ 5,83 R$ 40.310,44 R$ 4.110,59 90,75% R$ 0,54
mai-jun 16 R$ 50.812,36 R$ 13.239,19 R$ 36.659,30 R$ 5,77 R$ 40.310,44 -R$ 3.651,14 109,96% -R$ 0,57
jul-ago 16 R$ 57.881,74 R$ 11.353,83 R$ 45.836,85 R$ 5,81 R$ 40.310,44 R$ 5.526,41 87,94% R$ 0,70
R$
264.867,14 R$
60.131,49 R$
198.718,31 R$ 118.164,72 R$ 80.553,59
R$
52.973,43 R$
12.026,30 R$
39.743,66 R$ 5,82 R$ 19.694,12 R$ 13.425,60 102,90% -R$ 0,17
30
R$ 5,83
-R$ 0,17
R$ 9,88
-R$ 2,00
R$ 0,00
R$ 2,00
R$ 4,00
R$ 6,00
R$ 8,00
R$ 10,00
R$ 12,00
Cenário 1 Cenário 2 Varredor Solurb
R$/h
ora
Comparação Coopermaras/Atimaras
Salário
Médias
31
R$/hora 5,83 ATUAL
R$/hora -2,56 ATUAL
CENÁRIO 1
CENÁRIO 2
CAPACIDADE (ATUAL)
32
CAPACIDADE (FUTURA)
33
habitantes Kg/hab.dia % Coleta Kg/dia na UTR Kg/mês Kg/mês triado
863.982 1 11 95.038 2.851.141 129.597
Entrada de Reciclável (Kg/mês)
Entrada de Recicláveis
(Kg/dia) Descrição
Efetividade/ cooperado
(Kg/dia)
número de triadores
Outros cooperados (4 a cada 20 triadores)
Total de Cooperados necessários
2.851.141 129.597 Media 119 1092 218 1311
Atualmente tem 96 cooperados
Máxima 169 767 153 920 Ministério da
Cidade 200 648 130 778
Conclusões e Orientações
34
AMBIENTAL
• SEGREGAÇÃO NA FONTE; (EDUCAÇÃO AMBIENTAL)
• CERCA DE 20% DOS RESÍDUOS RECICLÁVEIS NÃO TEM VALOR ECONÔMICO; (FALTA DE TECNOLOGIA, FALTA DE ORGANIZAÇÃO, FALTA DE PORTE)
• NO MÊS DA PERÍCIA A COOPERATIVA APRESENTOU EFICIÊNCIA DE 98% PARA OS MATERIAIS RECICLÁVEIS DE VALOR ECONÔMICO.
35
Conclusões e Orientações ECONÔMICA
• SAZONALIDADE; (FREQUÊNCIA DE TRABALHO E EXIGÊNCIA DE EFICIÊNCIA MÍNIMA NA TRIAGEM DOS RESÍDUOS)
• SALÁRIOS ABAIXO DO MERCADO (VARREDOR CONTRATADO);
• CASO ASSUMISSEM O CUSTO DA PREFEITURA PARA COORDENAÇÃO E MANUTENÇÃO DA UTR TERIAM QUE PAGAR PARA TRABALHAR;
• CONSIDERANDO QUANTIDADE DE RESÍDUOS NO PERÍODO ESTUDADO A UTR NO CENÁRIO DE MAIOR SEGREGAÇÃO PODERIA TER 98 COOPERADOS DESSA FORMA NÃO FALTOU RESÍDUOS PARA O NÚMERO DE TRIADORES; (ESTABELECER RELAÇÃO ENTRE QUANTIDADE DE RESÍDUOS DE ENTRADA NA UTR X NÚMERO DE CATADORES)
OBRIGADO!!!
Fernando Silva Bernardes Engenheiro Ambiental
Tribunal de Contas de Mato Grosso do Sul Email: [email protected]
