Apresentação Eduardo Trani – Slides

A OCUPAÇÃO DA VÁRZEA DO RIO TIETÊ

ELEMENTOS HISTÓRICOS PARA UMA LEITURA CRÍTICA DOS

ANTECEDENTES À INTERVENÇÃO URBANÍSTICA DO GOVERNO DO ESTADO EM ÁREAS DE VULNERABILIDADE

SOCIOAMBIENTAL

PROJETO VILA JACUÍ & UNIÃO DE VILA NOVA CDHU

Workshop ZL-Vórtice e CDHU

2 de setembro de 2014

ROTEIRO

• Antecedentes: séc. XVII ao início séc. XX

• 1920/60 - Crescimento MSP e mudanças estruturais no rio Tietê

• Anos 70 – Parque Ecológico do Tietê - DAEE

• Anos 80 – Movimentos Sociais e Invasões na Zona Leste – as desapropriações da CDH

• 1987 – APA da Várzea do Tietê - SMA

• 1987 – Projeto Cangaíba – Sec. Habitação / CDH

• 1987 – Ocupação – União de Vila Nova – 320 famílias

• 1988/95 – Pressão da ocupação no Sistema Pantanal

• 1995/97 – Enchentes e Decisões de Intervenção – Vila Jacuí

• 1998 – Zoneamento da APA e Colegiado Gestor

• 1998/03 – Projeto Calha do rio Tietê – SRH/DAEE 1ª fase

• 1999 – Plano de Bacia de Macro Drenagem - DAEE

• 2003 – Campus da USP Leste – Decreto Estadual

• 2008 – Projeto Parque Várzeas do Rio Tietê - DAEE

• 2010 – Enchentes e Atendimento: Sistema Pantanal

• 2012/14 – Revisão da APA da Várzea

ANTECEDENTES: SÉC. XVII AO INÍCIO SÉC. XX

• Séc. XVII – acampamentos indígenas

• 1750 – retirada de ouro de aluvião na calha do rio

• 1850 – 1º cafezal ao longo do rio

• 1873 – 1ª rua de paralelepípedos

• 1867/90 – Construção da ferrovia SP Railways e Central do Brasil

• 1893 – Comissão de Saneamento do ESP – proposta de

retificação do Tietê

• 1900 – criação de gado e suínos = poluição

• 1900 / 1930 – primeiras indústrias

Fonte: Zaniratto (2011) – citado por Fernanda Lemes

PROJETO DE REGULARIZAÇÃO DO RIO TIETÊ E DIQUE MARGINAL - 1893

Autor - José Antonio da Fonseca Rodrigues

1920/60 – CRESCIMENTO DE SÃO PAULO E

MUDANÇAS ESTRUTURAIS AO LONGO DO RIO TIETÊ

• Comissão de Melhoramentos do Rio Tietê 1924/26 –

Plano Saturnino de Brito

• Enchentes anos 20/30

• Retificação do Rio Tietê – 1940

• 1950 – início da construção da Marginal Tietê

• 1960 – Início da expansão para Zona Leste : loteamentos

irregulares e adensamento dos eixos viários

PROJETO DE MELHORAMENTOS ENTRE OSASCO E PENHA - 1924

(Urbanização das Várzeas)

Autor – Engº Saturnino de Brito

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Citação Engº Rui Brasil – Ppt. CG- APV jul/2009

ZONA LESTE DE SÃO PAULO

Enchentes 1920-1930

Enchente do Rio Tietê entre os anos 1920-1930


RETIFICAÇÃO DO RIO TIETÊ

Prefeito Prestes Maia - Década de 40/50

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Marginal Tietê 1950

BACIA DO ALTO TIETÊ E O RITMO DA OCUPAÇÃO

Mancha Urbana 1953


Fonte: Emplasa

ANOS 70 – PARQUE ECOLÓGICO TIETÊ - DAEE

• Expansão acentuada no eixo da via Marginal e região leste:

Cangaíba, Ermelino Matarazzo e Itaquera

• Decreto nº 7.868 de 1976 – criação do Parque Ecológico

• Efetiva Implantação – 1ª intervenção : março 1982

Fonte: Emplasa



Mancha Urbana 1973

São Paulo, Osasco e Carapicuiba

RETIFICAÇÃO DO RIO TIETÊ – DÉC. DE 70

(Osasco até Barragem E. Souza)

Barueri Barueri Fonte: Emplasa


ANOS 80 – MOVIMENTOS SOCIAIS E INVASÕES NA

ZONA LESTE - DESAPROPRIAÇÕES DA CDH

• As ocupações da Zona Leste 1986/1987

• 1ª Ocupação organizada – Barracão Preto – 320 famílias

• Início do Governo Quércia - 180 áreas ocupadas

• CDH faz cadastramento das famílias : 33.000

• Primeira Desocupação : Barracão Preto

• Destino provisório: Bota-fora do DAEE – futura União de Vila

Nova

• Início das desapropriações de glebas do MSP par atender aos

movimentos de favelas

APA VÁRZEA DO TIETÊ - SMA

Governo Orestes Quércia 1987

Lei Estadual Nº 5.598 de 1987

Decreto Estadual Nº 42.837 de 1998

APA VÁRZEA DO TIETÊ

Fonte: SMA/CPLA 1998

1987 – PROJETO CANGAÍBA – SEC.

HABITAÇÃO

PROPOSTA DO PROJETO

• Revitalização urbana através da implantação de conjuntos

habitacionais integradas à malha e funções urbanas do bairro.

• URBANIZAÇÃO por meio de acréscimo de serviços de

infraestrutura e qualidade da unidade habitacional.

Coordenação do Projeto: Eng. Mário Laranjeiras e Arq. Cláudio Manetti

1987 – PROJETO CANGAÍBA –

SEC. HABITAÇÃO / CDH

PROPOSTA DO PROJETO

• Revitalização urbana através da implantação de conjuntos

habitacionais integradas à malha e funções urbanas do bairro.

• URBANIZAÇÃO por meio de acréscimo de serviços de

infraestrutura e qualidade da unidade habitacional.

• Projeto : 9.000 unidades – Programa Rendas Diferenciadas

• 80% HIS (Sec. Habitação) e 20% renda intermediária (privado)

Coordenação do Projeto: Eng. Mário Laranjeiras e Arq. Cláudio Manetti

PROJETO CANGAÍBA

Projeto Cangaíba Elementos para Análise. Companhia de Desenvolvimento Habitacional

do Estado de São Paulo - CDH

ÁREA DECRETADA DE INTERESSE SOCIAL - DIS

PROJETO CANGAÍBA Situação: Gleba 1 –

Várzea DAEE

53.625 m²

Gleba 2 – Vila

Silvia 295.364

m²

Gleba 3 –

Grota 141.419

m²

Gleba 4 –

47.151 m²

Gleba 5 –

Carandazal

38.376m²

• Área próxima às estações Engº Goulart e Ermelino Matarazzo de modo a formar

conglomerados/pequenos núcleos urbanos ao longo das estações.

GLEBA 1 – BAIRRO PARQUE

Maquete Conjunto Gleba 1 – Bairro Parque Arq. Cláudio Manetti

• Aproveitamento do “miolo” de quadra como pátios de uso coletivo, articulando o

sistema viário com edifícios diferenciados de moradia e núcleos públicos.

GLEBA 2 – VILA SÍLVIA – PARTIDO URBANÍSTICO

Implantação do conjunto Arq. Cláudio Manetti

• Área de vale entre as vias

Olho D’Água dos Borges e a

Floresta Azul, propõe-se a

estruturação das estações de

trem e ônibus e a implantação

de equipamentos regionais

como o mercado e a Praça de

Serviços.

GLEBA 3 - GROTA

• Apesar da topografia

desfavorável, a ocupação desta

Gleba não foi descartada a priori.

Arq. Cláudio Manetti

• Implantação de edifícios de 12 e 13 pavimentos para faixas de renda diferenciadas. Sua

configuração permitiu implantar um conjunto habitacional sem sistema viários e com

equipamentos ligados ao bairro do entorno.

GLEBA 4 – PARTIDO URBANÍSTICO

Croquis Estudo Gleba 4 Desenhos: Arq. Cláudio Manetti

• Criação de um edifício único, capaz de criar praças para o bairro e para o próprio conjunto

habitacional.

GLEBA 5 – CARANDAZAL

Implantação do Conjunto

Arq. Cláudio Manetti

1987 – OCUPAÇÃO – UNIÃO DE VILA NOVA

• 1987: Decisão de instalar as primeiras 320 famílias

na área da União de Vila Nova (Pqe. Ecológico +

APA)

• Esses moradores vieram realocados da invasão do

Barracão Preto na Região de Guaianases • A ocupação evoluiu

para todas as regiões

da Várzea e no início

do ano 2000 atingiu

cerca de 60 mil

moradores

1988/95 – PRESSÃO DA OCUPAÇÃO NO SISTEMA

PANTANAL

Fonte: Evolução da ocupação territorial – Fernanda Lemes – Fund. Florestal

1995/97 – ENCHENTES E DECISÃO DE

OCUPAÇÃO – VILA JACUÍ/ VILA NOVA UNIÃO

• Durante os primeiros anos do Governo Covas ocorrem graves enchentes ao longo do Jardim Pantanal, Vila Helena e demais bairros ocupados requerendo uma ação exemplar.

• Além do modelo de adensamento ao longo dos eixos de transporte de massa (Programa de Urbanização Intensiva junto as Estações de Trem Metropolitanao - Projeto Cangaíba) fracassado nos anos 80,

• Três soluções de intervenção urbanística foram propostas

aos órgãos envolvidos: SMA / DAEE / CDHU

1) Utilização dos vazios de quadras com projetos de revitalização urbana, com pequenos conjuntos ao longo da Av. Assis Ribeiro;

2) Utilização de terrenos da Cohab em Cidade Tiradentes;

3) Utilização das áreas não inundáveis do DAEE – Vila Jacuí e a urbanização de União de Vila Nova, ocupada desde 1987 em área parcialmente destinada ao bota-fora do desassoreamento do rio.

OPERAÇÃO DE GOVERNO NA VÁRZEA E AÇÃO DA

CDHU • Promover a desocupação das áreas inundáveis do Sistema

Pantanal

• Promover a urbanização e recuperação ambiental e urbana de

setores não inundáveis

Fonte: CDHU / Superintendência de Gestão de Programas - 2003

1998 - INTERVENÇÃO NA VÁRZEA E AÇÃO DA CDHU

A SH/SRHSO/DAEE/CDHU promoveram a remoção de cerca de

1.000 famílias que ocupavam as áreas mais críticas de inundação

no Sistema Pantanal, conforme delimitação do DAEE:

• Outubro 1998: 1ª Fase de Remoção: 250 famílias

- Jardim Novo Horizonte: 51 famílias

- Jardim Romano: 96 famílias

- Chácara Três Meninas:103 famílias

• Novembro e Dezembro 1998: 2ª Fase de Remoção: 749 famílias

-Pantanal São Martinho: e Cotovelo do Pantanal: 749 famílias

Destinação: Conj. CDHU São Miguel (51uh) ; Itaquera B6 (448uh) e

Alojamentos Provisórios (500uh)

Fonte: CDHU / Superintendência de Gestão de Programas - 2003

O TERRITÓRIO OCUPADO

Fonte: Trani – Seminário Cidades Sustentáveis -1998

OCUPAÇÃO DA VÁRZEA A MONTANTE DA

PENHA


Pantanal San Martinho com estágios avançados de aterro das várzeas Pantanal San Martinho com estágios avançados de aterro das várzeas



PENHA

Pantanal San Martinho com estágios avançados de aterro das várzeas Pantanal San Martinho com estágios avançados de aterro das várzeas



PENHA

Cotovelo do Pantanal – Área priorizada para estudos Cotovelo do Pantanal – Área já em estágio avançado de aterro

1998 - ZONEAMENTO VIGENTE DA APA

(Decreto Estadual n°42.837/98)

Instalação do 1º Colegiado Gestor da Várzea

Fonte:CPLA/Fundação Florestal/2010

Zoneamento Vigente Decreto Estadual nº 42.837/98

PECO

Parque Ecológico

ZCM

Zona de Cinturão

Meândrico

ZUC

Zona de Uso

Controlado

66,10% 23,60% 10,30%

Fonte: Rosa Mancini

FASE I - JBIC

AMPLIAÇÃO DA CALHA DO RIO TIETÊ

Barragem Edgard de Souza – Barragem Móvel

AMPLIAÇÃO DA CALHA DO RIO TIETÊ

Barragem Móvel – Barragem da Penha

BARRAGENS DE BIRITIBA E PARAITINGA

CANALIZAÇÃO DO RIO CABUÇU DE CIMA

Etapas do Projeto ”Calha” Fases I e II e Piscinões

INVESTIMENTOS GLOBAIS DE MAIS DE US$ 1 BILHÃO

INICIO DA IMPLANTAÇÃO DOS PISCINÕES

INTENSIFICAÇÃO DO PROGRAMA DOS PISCINÕES

FASE II - JBIC

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1998/2005 PROJETO CALHA DO RIO TIETÊ

– SRH/DAEE 1ª e 2ª fase

CONSTRUÇÃO

BARRAGEM DE

BIRITIBA

CONSTRUÇÃO

BARRAGEM DE

PARAITINGA

AMPLIAÇÃO DA CALHA DO RIO TIETÊ – 16,5 KM

AMPLIAÇÃO DA CALHA DO RIO TIETÊ – 24,5 KM

CANALIZAÇÃO DO RIO CABUÇU DE CIMA – 10,5 KM

INTERVENÇÕES DA FASE

I INTERVENÇÕES DA FASE

II

PRINCIPAIS INTERVENÇÕES ESTRTURAIS-

“Calha” Fases I e II

1998 - 2005

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1999 – PLANO DE MACRO DRENAGEM– DAEE

e PLANO DE BACIA ALTO TIETÊ

24 deles foram feitos

pelo Estado

18 construídos pelas

prefeituras de São

Paulo , as do Grande

ABC e Mogi das

Cruzes

4 novos

do Estado estão em

obras, sendo 2 no

ABC (córrego

Taboão), 1 no ribeirão

Vermelho e 1 no

Pirajuçara Fonte: SRH/Rui Brasil – situação em 2009

BACIA HIDROGRÁFICA DO ALTO TIETÊ

PLANO DA BACIA HIDROGRÁFICA DO ALTO TIETÊ – RELATÓRIO FINAL - FUSP


Mancha Urbana 1985 e 2005

2003/2005 – CAMPUS DA USP - LESTE

• Decreto 47.710/03 - autorizou repasse da área

inicialmente destinada à CDHU.

• Construção e inauguração do Campus : 2004

Fernanda Lemes

2008 – PROJETO PARQUE VÁRZEAS DO RIO TIETÊ-

DAEE

O Estado de São Paulo. Tietê, maior parque linear do mundo, C8, 20jul09

Via Parque – Ciclovia – Inauguração julho 2014

UM SOBREVÔO PELA VÁRZEA Colagem das fotos de Cézar Diniz e Fernanda Lemes

Fundação Florestal

Salesópolis: NASCENTES DO RIO TIETÊ –

ÁREA FORA DA APA

foto: César Diniz

Biritiba-Mirim: ATIVIDADE AGRÍCOLA EM ÁREA DE

PLANÍCIE FLUVIAL DO RIO TIETÊ

foto: César Diniz

Biritiba-Mirim: REPRESA PONTE NOVA – FORA DA

APA VÁRZEA DO TIETÊ

foto: César Diniz

Mogi das Cruzes:

PLANÍCIES FLUVIAIS DO RIO TIETÊ

Foto: César Diniz

Mogi das Cruzes: ATIVIDADE MINERÁRIA EM

PLANÍCIE FLUVIAL DO RIO TIETÊ

Foto: Fernanda Lemes – Fund. Florestal

Itaquaquecetuba: OCUPAÇÕES IRREGULARES EM

CINTURÃO MEÂNDRICO E FRAGMENTOS DE

VEGETAÇÃO NATIVA


Itaquaquecetuba: ATERRO DE INERTE IRREGULAR EM

ÁREAS DE PLANÍCIE FLUVIAL DO RIO


Mogi das Cruzes: REMANECENTES DE MEANDROS DO

RIO TIETÊ E FRAGMENTOS DE VEGETAÇÃO NATIVA


São Paulo: POLDER JD. ROMANO EM ÁREA DE

CINTURÃO MEÂNDRICO


São Paulo: CHÁCARA TRÊS MENINAS – OCUPAÇÕES

DE ÁREAS DE CINTURÃO MEÂNDRICO


São Paulo: OCUPAÇÕES EM ÁREA DE CINTURÃO

MEÂNDRICO


São Paulo: OCUPAÇÕES EM ÁREA DE CINTURÃO

MEÂNDRICO

Enchentes ocorridas em janeiro de 2010


Guarulhos/São Paulo: BARRAGEM DA PENHA– PARQUE

ECOLÓGICO TIETÊ–- trecho do rio retificado com presença

de fragmentos de vegetação nativa


Carapicuíba: LAGOA DE CARAPICUÍBA trecho

retificado do rio Tietê


Santana de Parnaíba: REPRESA EDGAR DE

SOUZA – fim do trecho oeste da APAVRT


CG APA / Fernanda Lemes

ZONEAMENTO PROPOSTO DA APA

(Plano de Manejo) 2014

EM DISCUSSÃO NO CONSEMA AGOSTO 2014

ZL-Vórtice

Fonte: Rosa Mancini

UNIÃO DE VILA NOVA 2013

Colaboração:

Célio da Silva Noffs - CDHU

Lucimar dos Santos Ferreira - CDHU

Maria Cláudia Pereira de Souza - CDHU

Mônica Bartié - CDHU

Rosa Mancini – Secretaria do Meio Ambiente

Rui Brasil – Secretaria de Saneamento e Recursos Hídricos

Fernanda Lemes – Instituto Florestal

Apoio Técnico:

André C. Paula

Anelise Ferreira Moretto

Flávia Elias Batista

Fontes:

Brasill, Rui – Apresentação CG APA Várzea – julho 2009

Denizo, Valentina e Equipe– Relatórios técnicos CDHU / SGP – maio/2003 e set/2004

Lemes , Fernanda – Apresentação CG da APA da Várzea do Rio Tietê - 2013 – Instituto Florestal - SP

Mancini, Rosa M. – Notas sobre a Várzea do Tietê – Pós Graduação FAUUSP – junho 2014

Zaniratto, Silvia H. “História da ocupação e das intervenções na várzea do rio Tietê “- 2011

Apresentação, Organização e Interpretação dos Dados

Eduardo Trani – CDHU – [email protected]

Setembro 2014

Secretaria da Habitação / CDHU

Marcos Rodrigues Penido

Secretário de Estado da Habitação

José Milton Dallari Soares

Presidente da CDHU

Marcos Rodrigues Penido

Diretor de Planejamento e Fomento

www.habitacao.sp.gov.br

Documents

Apresentação Eduardo Trani – Slides