Apresentação do PowerPoint - SINQUISP · Meio Ambiente Aspecto Ambiental Acidente Ambiental Impacto Ambiental ... Competência, treinamento e Conscientização Comunicação Documentação

GESTÃO AMBIENTAL

Processos Organizacionais

ISO 14001 como ferramenta de gestão

APRESENTAÇÃO E RESUMO

� Sistema de Qualidade – Introdução

� ISO 9001 no Brasil e no Mundo

� Antecedentes da Norma ISO

� A Organização e o Sistema de Gestão

� Sistema de Gestão de Qualidade – SGQ

� Sistema de Gestão de Saúde e Segurança –

SGSSO

� Competência De Laboratório

� Sistema de Gestão Ambiental

� Interação entre Sistemas - Equivalência de

Conceitos

� Evolução do Sistema de Gestão da

Qualidade

� Hierarquia das Necessidades da Empresa

� Processos de Gestão

� ABNT NBR ISO 14001:2004

� Porque nos Esforçamos para Gerenciar o

Meio Ambiente?

� Gestão Ambiental

� Sistema de Gestão Ambiental – SGA

� Histórico

� Por que nós temos que gerenciar o Meio

Ambiente

� Política Ambiental

� Identificação Aspectos e Impactos

� Requisitos da Norma ISO 14001

� Como Elaborar um SGA

Conceitos para gestão de Recursos

Hídricos

Uso Racional da Água

Gestão Ambiental de Processos

Organizacionais – ISO 14001 como

ferramenta de gestão.

Mudanças Climáticas - consequências das ações antrópicas, mitigação dos

impactos e avanços tecnológico das energias

renováveis

Introdução ao Gerenciamento

de Áreas Contaminadas

Conceitos para o Gerenciamento de Resíduos Sólidos e

Educação Ambiental

� De 1917 a 1918 – início do processo de

Qualidade durante a 1ª Guerra Mundial. Início da indústria automobilística (Henry Ford);

� Separação de peças boas das ruins na fase final do processo – veículos, navios, submarinos, linhas de montagem, etc.;

� O desenvolvimento da Indústria Bélica e Automotiva – investigação das causas dos erros – surgia o Processo Industrial: Quality Control, principalmente para as séries repetitivas;

� Na 2ª Guerra Mundial aumentou as velocidades (armas mais poderosas - Início Era do Jato/ Bomba V2 guiada), necessidade de maior confiabilidade no produto.

INTRODUÇÃO

SISTEMA DE QUALIDADE

http://www.novidadesautomotivas.blog.br/

Na década de 60 Deming e Juran – Quality Mind na indústria Japonesa:

• Japão sofria com a falta de matérias primas, necessidade de exportar - preços

baixos - mas sem qualidade;

• Surge o conceito de Administração Participativa com apoio da Toyota, Honda e

Akio Morita da Sony;

• Surge então o conceito do

Total Quality Control (TQC):

a empresa toda precisa ter Qualidade

(projetos, processos, maquinário,

recursos humanos, estoques,

vendas, marketing, kanban,

just in time, etc.).

INTRODUÇÃO

exame.abril.com.br

ISO 9001 NO BRASIL E NO MUNDO

127.349

457.834

773.867

1.111.698

1995

2000

2005

2011

Participação

Região 1995 2000 2005 2011

Europa 72,70 58,80 48,70 44,30

Extremo Oriente 7,40 17,90 31,90 42,40

América do Norte

8,10 10,50 7,70 3,40

Demais locais 11,80 12,80 11,70 9,90

TOP 10 países com mais certificados

1 China 328.213

2 Itália 171.947

3 Japão 56.912

4 Espanha 53.057

5 Alemanha 49.540

6 Reino Unido 43.564

7 Índia 29.574

8 França 29.215

9 Brasil 28.325

10 Coréia do Sul 27.284

Fonte: http://www.totalqualidade.com.br/2013/01/quantidade-de-certificados-iso-9001-no.html

ANTECEDENTES DA NORMA ISO

• A padronização internacional teve início na área eletrotécnica, em 1906 por meio da International Electrotechnical Commission (IEC);

• Em 1906, foi introduzida a engenharia mecânica, International Federation of the National Standardizing Associations (ISA);

• No período da Segunda Guerra Mundial, as empresas britânicas, especialmente a de munições, tiveram sérios problemas com as munições com sérios acidentes, perdas de vida e patrimônio. Foi dado início a procedimentos de fabricação por escrito visando garantir que esses procedimentos estavam sendo seguidos – norma BS5750, conhecida como gestão, mais tarde ISO 9001 – modelo de gestão de qualidade para organizações.

http://www.klick.com.br/

ANTECEDENTES DA NORMA ISO

A família de normas ISO 9000 estabelece

requisitos que auxiliam a melhoria dos

processos internos, a maior capacitação

dos colaboradores, o monitoramento do

ambiente de trabalho, a verificação da

satisfação dos clientes, colaboradores, num

processo contínuo de melhoria do sistema

de gestão da qualidade. Aplicável a campos

tão distintos quanto materiais, produtos,

processos e serviços.

Organização não governamental, que elabora normas internacionais, com sede em Genebra na

Suíça.

(Fundada em 23 de fevereiro de 1947).

OHSAS 18001

ORGANIZAÇÃO E O SISTEMA DE GESTÃO

ISO 14001

OHSAS 18001 OOOOOOO

11111

ISO 17025

ISO 9001

FORNECEDOR ENTRADA

OOOOOHOHOOOOOHOOOHOOHOOHSSASASASASASSSSSS 1111118001OOO1 SAÍDA CLIENTE

PROCESSOS DE TRANSFORMAÇÃO

ISO 9001 SISTEMA DE GESTÃO DA QUALIDADE ABNT NBR ISO 9001 (Clientes) A implantação de um Sistema de Gestão da Qualidade representa a obtenção de uma poderosa ferramenta que possibilita a otimização de diversos processos dentro da organização. Além destes ganhos, fica evidenciada também a preocupação com a melhoria contínua dos produtos e serviços fornecidos. Certificar o Sistema de Gestão da Qualidade garante uma série de benefícios à organização. Além do ganho de visibilidade frente ao mercado, surge também a possibilidade de exportação para mercados exigentes ou fornecimento para clientes que queiram comprovar a capacidade que a organização tem de garantir a manutenção das características de seus produtos.

SISTEMA DE GESTÃO DE QUALIDADE - SGQ

OHSAS 18001

Organizações estão implementando um Sistema de Gestão de Saúde e de Segurança Ocupacional (SGSSO) como parte de sua estratégia de gestão de riscos para lidar com mudanças na legislação e proteger seus colaboradores. Um SGSSO promove um ambiente de trabalho seguro e saudável através de uma estrutura que permite à sua organização identificar e controlar consistentemente seus riscos à saúde e segurança, reduzir o potencial de acidentes, auxiliar na conformidade legislativa e melhorar o desempenho geral. A OHSAS 18001 é uma especificação de auditoria internacionalmente reconhecida para sistemas de gestão de saúde ocupacional e segurança. Foi desenvolvida por um conjunto de organismos comerciais líderes, organismos internacionais de normas e certificação com foco em uma lacuna para a qual não existe uma norma internacional certificável por organismos certificadores.

SISTEMA DE GESTÃO DE SAÚDE E SEGURANÇA - SGSSO

ISO 17025

Especifica os requisitos gerais para a competência em realizar ensaios e/ou calibrações, incluindo amostragem, (métodos normalizados, não-normalizados e desenvolvidos). É aplicável a todas as organizações que realizam ensaios e/ou calibrações.

REQUISITOS GERAIS PARA A COMPETÊNCIA Laboratórios de Ensaio de Calibração

ISO 14001

ISO 14001 é uma norma internacionalmente reconhecida que define o que deve ser feito para estabelecer um Sistema de Gestão Ambiental (SGA) efetivo. A norma é desenvolvida com objetivo de criar o equilíbrio entre a manutenção da rentabilidade e a redução do impacto ambiental; com o comprometimento de toda a organização. Com ela é possível que sejam atingidos ambos objetivos. A ISO 14001 compreende:

• Requisitos gerais • Política ambiental • Planejamento da implementação e operação • Verificação e ação corretiva • Análise crítica pela administração

Isto significa que devem ser identificados os aspectos de seu negócio que impactam o meio ambiente e compreender a legislação ambiental relevante à sua situação. O próximo passo é preparar objetivos para melhoria e um programa de gestão para atingi-los, com análises críticas regulares para melhoria contínua. O BSI pode periodicamente auditar o sistema e, caso conforme, certificar a sua companhia na ISO 14001.

SISTEMA DE GESTÃO AMBIENTAL - SGA

Causa Evento Efeito

Qualidade Características da Qualidade

Falha de Qualidade Rejeição e Falha

Meio Ambiente Aspecto Ambiental Acidente Ambiental Impacto Ambiental

Segurança e Saúde Perigo Acidente Doença Dano

INTERAÇÃO ENTRE SISTEMAS EQUIVALÊNCIA DE CONCEITOS

Gerenciamento Total da Qualidade Utilizar a análise para observar o desempenho x concorrentes

Utilizar medidas e ferramentas de análise do cliente para:

Adaptar-se às exigências Aproximar-se ao cliente Utilizar a análise do valor do cliente para observar o desempenho x seus concorrentes

Rastrear sua competitividade

Fazer certo na 1ª vez Ser dirigido para o cliente Entender claramente por que os pedidos são concluídos ou perdidos

Fazer investimentos de capital

Reduzir sucata e retrabalho

Entender as necessidades e expectativas

Ser dirigido para o mercado

Analisar aquisições

Alinhar toda saída da empresa (pessoal e processo) com as necessidades emergentes de seu mercado-alvo

Qualidade de Conformidade (Estágio 1)

Satisfação do cliente (Estágio 2)

Qualidade percebida pelo mercado e Valor relativo aos concorrentes (Estágio 3)

Qualidade chave para o gerenciamento do valor do cliente (Estágio 4)

EVOLUÇÃO DO SISTEMA DE GESTÃO DA QUALIDADE

Produção Equipamentos Matéria prima

Desempenho Sobrevivência

Lucro

Concorrentes Market Share

Competitividade

Reconhecimento Marca

Parcerias

Estratégias Resp. Social Benchmark

Fisiológicas

Segurança

Associação

Autoestima

Insatisfação Satisfação

Fatores Básicos (TER)

Fatores Motivadores (SER)

Foco nos processos internos

Foco nos clientes e

concorrentes

Foco no crescimento do negócio

Orientação pelos clientes e sociedade

Auto realização

HIERARQUIA DAS NECESSIDADES DA EMPRESA

PROCESSOS DE GESTÃO Análise

Crítica pela Alta Direção

Meio Ambiente

Gestão do Ambiente do

Trabalho

Sistema de Gestão da Qualidade

Planejamento do Negócio (Objetivos

do SGA)

Higiene, Segurança e Saúde,

Ocupacional

Recursos Humanos

Embarque e Expedição

PROCESSOS ORIENTADOS AO CLIENTE

Requisitos e expectativas

do cliente

Processos de Relacionamentos

com o cliente

Planejamento da Fabricação

do Produto

Processos de Fabricação do

Produto

Inspeção Verificação Liberação

Assistência Técnica

Desenvolvi-mento de Produtos

Requisitos atendidos

PROCESSOS DE APOIO











ISO 14001:2004

As empresas enfrentam questões ambientais que lhes custam dinheiro:

� Consumo de energia

� Planejamento de recursos

� Geração de resíduos

� Transporte

� Gestão de produtos químicos

� Obsolescência e desmobilização de � equipamentos e produtos

POR QUE GERENCIAR O MEIO AMBIENTE?

A Gestão Ambiental administra atividades econômicas e sociais de forma a utilizar de forma racional os recursos naturais, renovávies ou não. A Gestão Ambiental deve utilizar práticas que garantam a conservação e preservação da:

� Biodiversidade

� Reciclagem

� Matérias-primas

� Impactos ambientais

� Além de utilizar técnicas de recuperação de áreas degradadas, reflorestamento e

métodos para exploração sustentável

GESTÃO AMBIENTAL

SISTEMA DE GESTÃO AMBIENTAL - SGA

É parte de um sistema de gestão de uma organização utilizada para

desenvolver e implementar sua Política Ambiental e Gerenciar seus

aspectos ambientais.

Fonte: http://www.cdlvca.com/

1947 • Fundação ISO elaborou e editou normas técnicas específicas para materiais.

HISTÓRICO

1897 • Série ISO 9000 – diferente das normas de critérios específicos para padrão

de produtos e serviços e materiais, buscavam flexibilidade dentro de um modelo de gestão de qualidade flexível.

1991 • Criado pela ISO o grupo SAGE – Strategic Advisory Group on Environment

em resposta a crescente preocupação da sociedade com as questões ambientais.

1992 • Na ECO 92 a ISO estabelece o compromisso de dar suporte ao novo

conceito de desenvolvimento sustentável.

1993 • Por recomendação do SAGE a ISO cria o TC 207 para desenvolvimento de

normas de gestão ambiental.

HISTÓRICO

1996 • TC 207 publica as primeiras normas da série ISO 14000 (14001 -

Requisitos com orientações para uso e 14004 – Diretrizes Gerais).

2000 • TC 207 mais de 65 países participam desenvolvendo normas ambientais,

incluindo o Brasil.

2004 • TC 207 (Comitê Técnico TC 207 que teria como objetivo desenvolver normas

(série 14000), publica a nova versão ISO 14001:2004.

� Baseadas no consenso

� De adesão voluntária

� Projetadas tendo em mente integração

� Projetadas para verificar conformidade

� Práticas

AS NORMAS SÉRIE ISO 14000

As Normas Ambientais ISO 14001 são:

ISO 14001:2004

Especificação

SISTEMAS

Sistema de Gestão

Ambiental

ISO 14004:2004 Orientações gerais sobre princípios,

sistemas e técnicas de suporte

Auditoria Ambiental

Desempenho Ambiental

ISO 19011:2012 Procedimentos de

Auditoria

ISO 14031:1999

Orientações para Avaliação do

Desempenho Ambiental

NORMAS SÉRIE ISO 14000

A ISO 14001 é: � Uma estrutura para gerenciamento

dos aspectos ambientais significativos que a empresa pode controlar ou influenciar.

� Projetada para ser utilizada por qualquer organização de qualquer tamanho e em qualquer lugar.

� Negociada por meio de um processo de consenso.

� Sistema que define responsabilidades da alta administração e do pessoal mais operacional.

� Sistema que requer recursos e suporte apropriados.

A ISO 14001 não é: � Um padrão de desempenho.

� Um padrão que exige atingir níveis de desempenho.

� Um padrão que exige de uma empresa ultrapassar limites legais estabelecidos.

� Um padrão que exige da empresa utilizar as melhores tecnologias disponíveis.

AS NORMAS SÉRIE - ISO 14000

Política Ambiental

Planejamento

Aspectos Ambientais

Requisitos Legais e Outros

Objetivos, Metas e Programas.

Implementação e Operação

Recursos, funções, responsabilidades e autoridades

Competência, treinamento e Conscientização

Comunicação

Documentação do SGA

Controle de Documentos

Controle Operacional

Preparação e resposta à Emergência

Verificação

Monitoramento e Medição

Avaliação do atendimento a requisitos legais e outros

Não conformidade, ação Corretiva e preventiva

Controle de registros e

Auditoria Interna

Análise pela administação

Início

MELHORIA CONTÍNUA

REQUISITOS DA ISO 14001

POR QUE GERENCIAR O MEIO AMBIENTE

SGA permite que uma empresa:

� Administre os riscos em questões complexas de responsabilidade civil por danos ambientais.

� Forneça segurança aos acionistas.

� Planeje e obtenha melhorias contínuas de seu SGA.

� Promova uma imagem positiva da organização.

� Economize dinheiro.

POLÍTICA AMBIENTAL

Três Pilares da Política Ambiental

Conf

orm

idad

e

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a

POLÍTICA AMBIENTAL

Política ambiental deve fornecer a base para o estabelecimento dos

objetivos e metas ambientais.

Política de Meio Ambiente (Exemplo)

� Atuar na prevenção hídrica e gestão de resíduos sólidos;

� Desenvolver as pessoas para promover a melhoria contínua dos produtos, processos e serviços, visando a qualidade ambiental;

� Assegurar a conformidade com a legislação ambiental e compromissos subscritos;

� Fomentar o desenvolvimento de tecnologias voltadas à proteção, conservação e recuperação.

www.sommaonline.com.br

ESCOPO

� Entradas de todos os recursos

� Saída de todos os resíduos

� Entrega de produtos

� PDCA para todos os processos

� Inclui todas as atividades realizadas dentro dos limites da empresa

SGA

http://sustentabilismo.wordpress.com/

SGA requer que a organização:

� Estabeleça como estratégia uma política ambiental comprometida com a prevenção da poluição.

� Identifique os aspectos ambientais associados às atividades, produtos e serviços da empresa e avalie seus impactos.

� Considere a legislação e regulamentação dos aspectos aplicáveis e determine seus objetivos e metas.

� Estabeleça um gerenciamento disciplinado dos processos para atingir as metas.

� Desenvolva o comprometimento da gerência e dos funcionários com a proteção do meio ambiente.

� Atribua funções e responsabilidade e autoridades de forma clara.

SGA

SGA

� Pratique o planejamento ambiental desde a aquisição de materiais até a distribuição dos produtos.

� Providencie os recursos apropriados e suficientes, inclusive treinamentos, para atingir os níveis de desempenho desejados.

� Estabeleça um programa de prontidão e atendimento a emergências.

� Desenvolva programas de controle operacional.

� Avalie desempenho ambiental com base na política, objetivos e metas.

� Busque melhorias quando apropriado (ações exequíveis) – triple bottom line (considere aspectos econômicos, do meio ambiente e da sociedade).

� Estabeleça um processo de gestão para auditar e avaliar o SGA.

� Estabeleça e mantenha comunicação apropriada com as partes internas e externas.

IDENTIFICADO ASPECTOS E IMPACTOS

Após identificar seus aspectos e impactos, as organizações devem: � Estabelecer critérios para determinar a significância e aplicá-los consistentemente.

� Identificar os aspectos significativos.

� Preparar procedimentos para o gerenciamento dos aspectos significativos.

A fim de facilitar a análise, subdividir as atividades, produtos e serviços em unidades menores.

Identificar aspectos e impactos para cada atividade, produto ou serviço: � Em condições normais de trabalho

� Condições anormais de operação: • Partidas e paradas • Picos de demanda

� Situações de emergência

IDENTIFICANDO ASPECTOS E IMPACTOS

Definir as fronteiras do seu SGA:

� Geográficas � Interfaces com outros

Documentar as atividades, produtos e serviços (passado, presente e futuro):

� Análise de registros � Caminhada pelas áreas � Entrevistas

Impactos comuns:

� Impacto sobre flora e fauna � Contaminação do solo, corpos d´água ou ar � Perturbações ecológicas � Uso ou esgotamento de recursos

ASPECTOS AMBIENTAIS

Identifique os aspectos de uma atividade, um produto ou serviço e pergunte:

�Quais são os impactos?

�Eles são significativos?

Se sim - Priorize dentro do escopo SGA

Se não - Você não tem influência sobre eles? Os impactos sobre os quais você não tem controle ou influência não podem ser considerados pelo seu SGA

Alguns elementos são citados por Carvalho, 1998 - IDENTIFICAÇÃO DE ASPECTOS AMBIENTAIS:

� ruído, vibração, odor, poeira, vapores, névoas;

� radiações, descarga gasosa para a atmosfera;

� efluentes líquidos, incluindo esgotos domésticos com descarga para o solo ou para mananciais de água;

• consumo de água, energia elétrica, ar comprimido;

• consumo de produtos químicos como N2, H2, ácidos, bases, sais, açúcares, proteínas, vitaminas etc.;

• consumo específico dos recursos naturais não renováveis – combustíveis fósseis, vidro, óleo, óleo combustível, argila, plástico etc.;

IDENTIFICAÇÃO DE ASPECTOS AMBIENTAIS

� vazamentos de recursos líquidos e de químicos perigosos ou tóxicos;

� escape de recursos gasosos e de gases perigosos e/ou tóxicos;

� explosões, incêndios, inundações;

� uso do solo através de equipamentos, máquinas, substâncias e operações que interajam com o solo;

� uso de reservas nativas, áreas paisagísticas ou áreas culturais, através de equipamentos, máquinas e operações que interajam com as tais áreas;

� reutilização de insumos, reciclagens, usos alternativos, aproveitamento de resíduos etc.;

� equipamentos, máquinas e operações que interajam com tais áreas.


� Reutilização de insumos, reciclagens, usos alternativos, aproveitamento;

� Geração de resíduos sólidos e líquidos (restos de alimentos, materiais

infectados de ambulatórios, borras, graxas, estopas usadas, sucatas

ferrosas e não-ferrosas, óleo queimado, etc.);

� Uso de aterros, jazidas ou incineradores;

� Manipulação, manuseio e/ou transferência de produtos tóxicos ou

perigosos;

� Armazenamento (Inclusive tanques e diques) de produtos tóxicos,

explosivos ou inflamáveis;

� Transporte de cargas (químicas, tóxicas ou perigosas) por meio rodoviário,

ferroviário, aéreo, fluvial e marítimo;

� Disposição do produto da organização por clientes consumidores.


Os aspectos ambientais podem ainda ser diferenciados pelo seu

controle:

� DIRETO: aquele sobre o qual a organização exerce ou pode exercer

controle efetivo;

� INDIRETO: aquele sobre o qual a organização pode apenas exercer

influência, notadamente junto às partes interessadas externas.

CLASSIFICAÇÃO DE ASPECTOS AMBIENTAIS

Os problemas se dividem nas categorias: � PROBLEMAS GLOBAIS: destruição da camada de oxigênio, resíduos de

pesticidas em alimentos, efeito estufa (aquecimento global), destruição de florestas, biotecnologia;

� PROBLEMAS REGIONAIS: locais de despejo de resíduos sólidos, poluição de água por resíduos industriais, despejo de óleo, acidentes com usinas nucleares, acidentes industriais com liberação de poluentes, radiação proveniente de resíduos nucleares, poluição do ar por fábricas, vazamento de tanques para o subsolo, contaminação da água do mar na costa, poluição da água devido à agricultura, poluição da água por estação de tratamento de esgotos, poluição do ar, poluição do ar por veículos, chuva ácida, poluição da água por esgotos de cidades;

� PROBLEMAS LOCAIS: exposição de trabalhadores aos produtos químicos tóxicos, resíduos sólidos, riscos de pesticidas para trabalhadores rurais, poluição do ar no interior de residências, radiação por Raios X e gás radônio.

CATEGORIAS DE PROBLEMAS

Segundo Moura, 1998,e com uma visão mais abrangente, coloca que os principais

problemas ambientais atuais podem ser divididos em três grandes categorias:

� PROBLEMAS GLOBAIS: são aqueles que afetam toda a humanidade ou

cuja amplitude de consequências é suficientemente grande para ser

considerada como global;

� PROBLEMAS REGIONAIS: afetam uma região geográfica razoavelmente

bem definida;

� PROBLEMAS LOCAIS: afetam o local ou instalação da organização e suas

vizinhanças imediatas.

IDENTIFICAÇÃO E AVALIAÇÃO dos Aspectos e Impactos Ambientais Classificação dos Problemas

� Condições NORMAIS: são aquelas especificadas para que as operações se

dêem dentro das condições esperadas de produtividade, qualidade e

inclusive durante paradas e partidas programadas de unidades;

� Condições ANORMAIS: são aquelas de falha incompleta e/ou de baixa, de

alta produção, ou de paradas e partidas não programadas, onde consumos,

perdas ou poluição, novos ou com níveis além dos aceitáveis, existam ou

possam existir;

� Condições de EMERGÊNCIA: é uma condição potencial em que um

acidente ambiental virtualmente ocorre ou tem chance razoável de ocorrer.


Nota: A identificação dos aspectos ambientais é um processo

contínuo e que deve considerar, não somente, as condições

normais de operação de uma organização, mas também os

aspectos que ocorrem em situações anormais e até condições de

emergência, passíveis de impactos significativos.


IDENTIFICAÇÃO DE PROCESSOS e atividades setoriais da organização

NOME DO PROCESSO FORNECEDOR ENTRADA

• Recursos • Energia • Agua • Ar • Matéria-prima

• Produtos • Efluentes • Emissão para

atmosfera • Resíduos

� Nota: A.3.4 complementa: "é recomendado que o programa inclua uma análise ambiental para novas atividades".

SAÍDA CLIENTE

Impactos no presente, como por exemplo: • Desmatamentos • Aterros • Erosões, etc.

A NBR ISO 14001 classifica os impactos em:

� IMPACTO ADVERSO: quando este representa uma mudança negativa ao meio

ambiente, como por exemplo, esgotamentos dos recursos naturais renováveis e

não renováveis e a contaminação do solo, da água e do ar, comprometimento da

biodiversidade, erosões e compactações do solo, doenças e lesões, etc.;

� IMPACTO BENÉFICO: quando este representa uma mudança positiva no meio

ambiente, por exemplo: regenerações, redução de consumos,

descontaminações, geração de riquezas, etc.

CLASSIFICAÇÃO DE IMPACTO

O impacto ecológico das matérias primas e a energia usada na criação

de produtos e nos processos de fabricação, incluindo a extração, o

transporte e os resíduos; o processo de fabricação dos componentes e

montagem dos produtos; o sistema de transporte e distribuição nos

respectivos modos de distribuição, distâncias, consumo de

combustíveis.

IMPACTO ECOLÓGICO MATÉRIAS PRIMAS E A ENERGIA USADA NA CRIAÇÃO DE PRODUTOS

Refere-se ao tamanho da área atingida pelo impacto ambiental, ou seja,

seus limites em relação à organização.

Segundo carvalho, 1998, a escala do impacto é subdividida em três

categorias:

a) ISOLADA: se a mudança restringe-se a uma área específica, nos limites da

propriedade da organização;

b) LIMITADA: se a mudança expande-se para áreas fora dos limites de propriedade

da organização, porém limita-se a uma região vizinha;

c) AMPLA: se a mudança alastra-se para fronteiras amplas e desconhecidas, contaminando lençóis subterrâneos, rios, mar, extensas correntes de ar, erosão generalizada.

IMPACTO - CRITÉRIO

Já quanto a extensão, Moura 1998, o subdivide em quatro categorias:

a)os impactos se restringem somente ao local de ocorrência;

b) os impactos se restringem aos limites físicos da organização;

c) os impactos atingem a região adjacente à organização;

d) os impactos atingem amplas áreas externas à organização.

IMPACTO - CRITÉRIO

Segundo Moura, 1998, “Uma medida qualitativa do pior evento que esteja

ocorrendo ou risco de ocorrer, resultante de erros do operador, condições

ambientais, projeto inadequado, procedimentos inadequados, ou falhas e mal

funcionamento de sistemas, subsistemas ou componentes.”

� Refere-se ao tamanho do dano que o impacto ambiental causa ao meio

ambiente, não considerando apenas a área atingida, mas sim a

gravidade do dano.

SEVERIDADE

Outro termo similar encontrado nas literaturas pesquisadas é: gravidade divide-se em 4 categorias: � CATASTRÓFICO: morte, perda do sistema ou danos ambientais severos;

� CRÍTICA: ferimentos graves, doença ocupacional grave, danos grandes no

sistema ou no meio ambiente - consumo significativo de recursos naturais; geração elevada de poluição;

� MARGINAL: ferimentos leves, doenças do trabalho não importantes, danos pequenos nos sistemas ou ao meio ambiente - consumo moderado de recursos naturais, geração moderada de poluição e rejeitos;

� DESPREZÍVEL: menos do que a categoria de pequenos ferimentos, doenças do trabalho não importantes ou não causa danos em sistemas ou ao meio ambiente - consumo desprezível de recursos naturais; não causa poluição significativa.

SEVERIDADE

a) BAIXA: se a mudança ambiental não compromete a vida, embora cause danos

reversíveis ao meio físico; ou não interage com a legislação, nem com

preocupações ambientais globais;

b) MÉDIA: se a mudança ambiental causa destruição reversível da vida animal e

vegetal, ou causa danos irreversíveis ao meio físico, sem afetar o ser humano;

ou não interage com legislação nem com demandas de partes interessadas, mas

interage ou pode interagir com as preocupações ambientais globais;

c) ALTA: se a mudança ambiental causa destruição irreversível da vida animal ou

vegetal, ou compromete o ser humano em sua saúde, integridade física ou

expectativa de vida; ou interage ou pode interagir com legislação e/ou com

demandas de partes.

SEVERIDADE

a) BAIXA: se a mudança limita-se ao favorecimento do meio físico sem favorecer

diretamente a vida; ou não melhora a situação da organização em relação a

legislação e/ou com demandas de partes interessadas;

b) MÉDIA: se a mudança limita-se ao favorecimento do meio físico sem favorecer

diretamente a vida; ou melhora a situação da organização em relação a

preocupações globais, mas não em relação à legislação e/ou partes

interessadas;

c) ALTA: se o ser humano é favorecido diretamente em sua qualidade de vida; ou

assegura a situação favorável da organização em relação a legislação e

demandas de partes interessadas.

ATRATIVIDADE

FREQUÊNCIA DE OCORRÊNCIA

Descreve ocorrências reais ou potenciais por unidade de tempo, eventos, itens ou atividades.

As ocorrências dividem-se em cinco categorias:

a) FREQUENTE: ocorre frequentemente (ou alta probabilidade), ou ocorre permanentemente quando iniciada a atividade;

b) PROVÁVEL: que irá ocorrer muitas vezes ao longo da vida do sistema ou do item;

c) OCASIONAL: irá ocorrer algumas vezes ao longo da vida do sistema ou do item;

d) REMOTA: não se espera que ocorra (embora haja alguma expectativa) ao longo da vida do item ou sistema;

e) IMPROVÁVEL: pode-se assinar que não irá ocorrer ao longo da vida do sistema ou do item.

Refere-se ao termo de permanência do impacto no meio ambiente.

Outro termo similar encontrado nas literaturas pesquisadas é: duração.

Os termos “duração” e “reversibilidade” têm sentidos semelhantes, uma vez

que ambos se referem ao tempo em que cessada a geração do aspecto, o impacto

e permanece no meio ambiente.

REVERSIBILIDADE

A subdivisão se dá em três categorias:

a) completamente reversíveis;

b) dificilmente reversíveis;

c) irreversíveis.

a) EXPOSIÇÃO LEGAL E REGULAMENTAR: avalia as exigências legais sobre os aspectos - em outras metodologias é um filtro determinante da significância. b) DIFICULDADE DE ALTERAÇÃO DO IMPACTO: avalia o potencial de aplicação do princípio

da prevenção da poluição - se a tecnologia é usual não há razão para não utilizá-la, a não ser o seu custo.

c) CUSTO PARA ALTERAÇÃO DO IMPACTO: complementa o critério anterior, pois inclui na

análise a variável custo da prevenção. d) EFEITO DE UMA ALTERAÇÃO SOBRE OUTRAS ATIVIDADES E PROCESSOS: avalia a

extensão da alteração sobre o sistema e a minimização dos impactos secundários e colaterais - depende da disponibilidade de conhecimento e dados sobre os mesmos na sociedade.

e) PREOCUPAÇÕES DAS PARTES INTERESSADAS: visa incluir na avaliação a opinião

pública e expectativas sobre os aspectos e impactos da organização, que podem ser diferentes do raciocínio puramente técnico da análise.

f) EFEITOS NA IMAGEM PÚBLICA DA ORGANIZAÇÃO: visa incluir na avaliação a

vulnerabilidade da imagem corporativa, frente aos seus aspectos e impactos e com objetivo de salvaguardar a imagem organizacional.

SOCIOECONÔMICOS

DIAGRAMA DAS ETAPAS DA IDENTIFICAÇÃO ASPECTOS E IMPACTOS

Refere-se à quantidade de vezes que o impacto ocorre ao longo de um período considerado.

a) BAIXA: bastante improvável ou esporádica; ou se a detectabilidade é certa e direta com meios de detecção e controle sistemático e eficaz; e/ou não há ou existem registros de ocorrência esporádica;

b) MÉDIA: improvável ou ocasional; ou se a detectabilidade é provável e indireta, com meios de detecção e controle existentes, mas de eficácia limitada; e/ou há registros de ocorrência ocasional;

c) ALTA: provável ou frequente; ou se a detectabilidade é incerta, com meios

de detecção e controle inexistentes ou inadequados; e/ou há registros de ocorrência constante.

IMPACTO PROBABILIDADE DE OCORRÊNCIA E FREQUÊNCIA

Identificar e avaliar os aspectos e impactos ambientais, baseado na NBR ISO 14001, possibilita as seguintes vantagens à organização: � alcançar um desenvolvimento técnico que garanta a sua sobrevivência, no

presente e no futuro;

� reduzir os custos através da diminuição da produção de resíduos tóxicos/poluentes que precisam ser tratados e dispostos;

� adequar às exigências legais, evitando processos de responsabilidade legal em crimes contra o meio ambiente, podendo inclusive superar as exigências ambientais legais;

� atender as exigências do mercado em relação a produtos ambientalmente corretos;

� obter facilidades para financiamento junto aos órgãos de desenvolvimento, tais como Banco Interamericano de Desenvolvimento (BID), Banco Mundial e Banco Nacional de Desenvolvimento Social (BNDES).

VANTAGENS DE IDENTIFICAR OS ASPECTOS E IMPACTOS AMBIENTAIS - NBR 14001

IMPACTOS

Qualquer modificação do meio ambiente, adversa ou benéfica, que resulte, no todo ou em parte, dos aspectos ambientais da organização.

ASPECTO causa

IMPACTO efeito

REQUISITOS DA NORMA ISO 14001

Requisitos do Sistema da Gestão Ambiental

4.1. Requisitos Gerais

A organização deve estabelecer, documentar, implementar e manter

continuamente melhorar um sistema da gestão ambiental em

conformidade com os requisitos desta Norma como ela irá atender a

esses requisitos.

4.2. Política Ambiental A Alta Administração deve definir a Política Ambiental da organização e assegurar que, dentro do escopo definido de seu sistema da gestão ambiental, a política

a) Seja apropriada à natureza, escala e impactos ambientais de suas atividades, produtos e serviços,

b) Inclua um comprometimento com a melhoria continua e com a prevenção de poluição,

c) Inclua um comprometimento em atender aos requisitos legais aplicáveis e outros requisitos subscritos pela organização que se relacionem a seus aspectos ambientais,

d) Forneça uma estrutura para o estabelecimento e análise dos objetivos e metas ambientais,

e) Seja documentada, implementada e mantida,

f) Seja comunicada a todos os que trabalhem na organização ou que afetem em seu nome e,

g) Esteja disponível para o público.


Definir/Revisitar a Política Ambiental na Organização POLÍTICA AMBIENTAL

Segundo Kinlaw, 1997, significa: A MACRO-DESCRIÇÃO de como todas as nações devem proceder em plena cooperação com os recursos e ecossistemas da Terra para manter e melhorar as condições econômicas gerais de seus habitantes presentes e futuras, concentrando-se políticas nacionais e internacionais. Já o desenvolvimento sustentável é a MICRO-DESCRIÇÃO daquilo que cada empresa ou indústria deve fazer para traduzir este conceito em práticas empresariais, partindo da premissa que, para que as nações sobrevivam as empresas dessas nações precisam sobreviver e, para que as empresas sobrevivam, precisam obter lucro. As definições de desenvolvimento sustentável reconhecem que a grande parte das formas que o homem adota em seus negócios quanto no uso do meio ambiente não são sustentáveis, como a dependência de combustíveis fósseis não-renováveis, a contaminação da atmosfera, a destruição do solo, a dependência do setor agrícola de fontes de energia não-renováveis, como os fertilizantes, transportes, congelamento e embalagem de produtos.

4.3. Planejamento 4.3.1. Aspectos ambientais A organização deve estabelecer, implementar e manter procedimento(s) para a) Identificar os aspectos ambientais de suas atividades, produtos e serviços, dentro do

escopo definido de seu sistema da gestão ambiental, que a organização possa controlar e aqueles que ela possa influentciar, levando em consideração os desenvolvimentos novos ou planejados, as atividades, produtos e serviços novos ou modificados, e

b) Determinar os aspectos que tenham ter impactos significativos sobre o meio ambiente (isto é, aspectos ambientais significativos).

A organização deve assegurar que os aspectos ambientais significativos sejam levados em consideração no estabelecimento, implementação e manutenção de seu sistema de gestão ambiental.

POLÍTICA AMBIENTAL

4 3 Pl j t

4.3.2. Requisitos Legais e Outros

A organização deve estabelecer, implementar e manter procedimento(s) para

a) identificar e ter acesso a requisitos legais aplicáveis e outros requisitos

subscritos pela organização, relacionados aos seus aspectos ambientais, e

b) determinar como esses requisitos se aplicam aos seus aspectos ambientais.

A organização deve assegurar que esses requisitos legais aplicáveis e outros

requisitos subscritos pela organização sejam levados em consideração no

estabelecimento, implementação e manutenção de seu Sistema de Gestão

Ambiental.


Constituição

Leis, Decretos

Atos Normativos: Portarias, Resoluções, etc.

Conjuntos, Sentenças Jurídicas; atos e negócios

jurídicos

PIRÂMIDE DE KELSEN

PRINCIPAIS LEGISLAÇÕES AMBIENTAIS Aplicadas (ao Escopo)

SANEAMENTO Constituição Federal

� Constituição da República Federativa do Brasil – 1988 � Capitulo I – Do Meio Ambiente

Constituição Estadual

� Constituição de São Paulo - 1989 � Capítulo VI – Do Meio Ambiente, dos Recursos Naturais e do Saneamento

Principais Políticas Setoriais relacionadas às Atividades de Saneamento

� Política Nacional de Meio Ambiente – Lei Federal nº 6938/81 � Política Estadual de Meio Ambiente – Lei Estadual nº 9.509/97 � Política Nacional de Recursos Hídricos – Lei Federal nº 9.433/97 � Política Estadual de Recursos Hídricos – Lei Estadual nº 7.663/91 � Política Estadual de Resíduos Sólidos – Lei Estadual nº 12300/06

Lei de Crimes Ambientais

� Lei de Crimes Ambientais - Lei Federal – 9.605/98 Instrumento previsto na Política Nacional de Meio Ambiente Impõe sansões às pessoas físicas e jurídicas permitindo que empresas e seus dirigentes sejam processados criminalmente. Instrumento previsto na Política de Meio Ambiente � Impõe sansões às pessoas físicas e jurídicas, permitindo que empresas e seus

dirigentes fossem processados criminalmente. Crime Ambiental � Sujeito ativo � Sujeito passivo � Concurso de Pessoas � Responsabilidade objetiva x subjetiva � Responsabilidade: penal, administrativa e cível.

PRINCIPAIS LEGISLAÇÕES AMBIENTAIS Aplicadas (ao Escopo)

POLÍTICA NACIONAL DO MEIO AMBIENTE Lei nº 6938/91 - No artigo 9º - Estabelece os instrumentos da PNMA, sendo os mais representativos para os empreendimentos de saneamento: Avaliação de impactais

� Licenciamento e a revisão de atividades efetiva ou potencialmente

poluidoras.

� Cadastro técnico federal de atividades potencialmente poluidoras

� Criação de espaços territoriais especialmente protegidos pelo poder público

federal, estadual e municipal, tal como áreas de proteção ambiental, de

relevante interesse ecológico e reservas extrativas.

� Instituição do Relatório de Qualidade do Meio Ambiente, a ser divulgado

anualmente pelo IBAMA.

� Penalidade disciplinares ou compensatórias ao não cumprimento das

medidas necessárias à preservação ou correção da degradação ambiental.

A lei 6.938, regulamentada pelo decreto 99.274, de 6 de junho de 1990, institui também o

Sistema Nacional do Meio Ambiente (SISNAMA), constituído por órgãos e entidades da União,

dos Estados, do Distrito Federal, dos municípios e pelas fundações instituídas pelo poder

público, responsáveis pela proteção e melhoria da qualidade ambiental, conforme a seguinte

estrutura:

� Órgão superior: conselho de governo

� Órgão consultivo e deliberativo: Conselho Nacional do Meio Ambiente (CONAMA)

� Órgão central: Ministério do Meio Ambiente (MMA)

� Órgão executor: Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e dos Recursos Naturais

Renováveis (IBAMA)

� Órgãos seccionais: órgãos ou entidades estaduais responsáveis pela execução de

programas, projetos e pelo controle e fiscalização de atividades capazes de provocar a

degradação ambiental;

� Órgãos locais: órgãos ou entidades municipais, responsáveis pelo controle e pela

fiscalização dessas atividades, nas suas respectivas jurisdições.

DIREITO AMBIENTAL

A atuação do SISNAMA se dá mediante articulação coordenada de órgãos e entidades que o constituem, observado o acesso da opinião pública às informações relativas às agressões ao meio ambiente e às ações de proteção ambiental, na forma estabelecida pelo CONAMA.

Cabe aos Estados, ao Distrito Federal e aos municípios a regionalização das medidas emanadas do SISNAMA, elaborando normas e padrões supletivos e complementares.

Principais instrumentos de proteção ambiental: � Estudo de Impacto Ambiental (EIA) � Relatório de Impacto Ambiental (RIMA) � Plano de Controle Ambiental (PCA) � Relatório de Controle Ambiental (RCA) � Plano de Recuperação de Áreas Degradadas (PRAD) � Relatório Ambiental Preliminar (RAP) � Plano de Gerenciamento de Resíduos Sólidos (PGRS)

DIREITO AMBIENTAL

Ministério do Meio Ambiente

Secretaria Estadual de Meio Ambiente (SMA)

Secretaria Municipal de Meio Ambiente (SMA)

Conselho Nacional do Meio Ambiente (CONAMA)

Conselho Estadual do Meio Ambiente (CONSEMA)

Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e dos Recursos Naturais Renováveis (IBAMA)

Companhia Ambiental do Estado de São Paulo (CETESB)

Políticas, Normas e Padrões

Controle, fiscalização, monitoramento

Política Federal e Estadual de Meio Ambiente: Lei Federal 8938/81; Lei Estadual 9509/97

SISTEMA NACIONAL DE MEIO AMBIENTE - SISNAMA

4.3.3. Objetivos, metas e programa (s) A organização deve estabelecer, implementar e manter objetivos e metas ambientais documentados, nas funções e níveis relativamente na organização. Os objetivos e metas devem ser mensuráveis, quando exequível, e coerentes com a política ambiental, incluindo-se os comprometimentos com a prevenção de poluição, com o atendimento aos requisitos legais e outros requisitos subcríticos pela organização e com melhoria continuam. Ao estabelecer e analisar seus objetivos e metas, uma organização deve considerar os requisitos legais e outros requisitos por ela subscritos, e seus aspectos ambientais significativos. Deve também considerar suas opções tecnológicas, seus requisitos financeiros, comerciais e as visões das partes interessadas.


A organização deve estabelecer, implementar e manter programa(s) para

atingir seus objetivos e metas. O(s) programa(s) deve(m) incluir:

a) atribuição e responsabilidade para atingir os objetivos e metas em

cada função e nível pertinente da organização, e

b) os meios e o prazo no qual estes devem ser atingidos.


OBJETIVOS E METAS

� Objetivos devem ser específicos

� Pode haver múltiplas metas

� As metas devem ser mensuráveis

� Devem ser considerados objetivos e metas preventivas

OBJETIVO Reduzir a quantidade de água

na empresa

META Atingir em 3 anos a redução de 25%

da quantidade medida em 2012

4.4 IMPLEMENTAÇÃO E OPERAÇÃO 4.4.1. Recursos, funções, responsabilidades e autoridades A administração deve assegurar a disponibilidade de recursos essenciais para estabelecer, implementar, manter e melhorar o sistema da gestão ambiental. Esses recursos incluem recursos humanos e habilidades especializadas, infraestrutura organizacional, tecnologia e recursos financeiros. Funções, responsabilidades e autoridades devem ser definidas, documentadas e comunicadas visando facilitar uma gestão ambiental eficaz. A alta administração da organização deve indicar representante(s) especifico(s) da administração, o(s) qual (is), independentemente de outras responsabilidades deve(m) ter função, responsabilidade e autoridade definidas para


a) assegurar que um sistema da gestão ambiental seja

estabelecido, implementado e mantido em conformidade com

os requisitos desta Norma,

b) relatar a alta administração sobre o desempenho do sistema da

gestão ambiental para análise, incluindo recomendações para

melhoria.


4.4.2 COMPETÊNCIA, TREINAMENTO E CONSCIENTIZAÇÃO A organização deve assegurar que qualquer pessoa que, para ela ou em seu nome, realize tarefas que tenham o potencial de causar impacto(s) ambiental(is) significativo(s) identificados pela organização, seja competente com base em formação apropriada, treinamento ou experiência, devendo reter os registros associados. A organização deve identificar as necessidades de treinamento associadas com seus aspectos ambientais e seu sistema da gestão ambiental. Ela deve prover treinamento ou tomar alguma ação para atender a essas necessidades, devendo manter os registros associados. A organização deve estabelecer, implementar e manter procedimentos(s) para fazer com que as pessoas que trabalhem para ela ou em seu nome estejam conscientes


a) da importância de se estar em conformidade com a política ambiental e com os requisitos do sistema da gestão ambiental,

b) dos aspectos ambientais significativos e respectivos impactos reais ou potenciais associados com seu trabalho e dos benefícios ambientais proveniente da melhoria do desempenho pessoal,

c) de suas funções e responsabilidades em atingir a conformidade com os requisitos do sistema da gestão ambiental, e

d) das potencias consequências da inobservância de procedimento(s) especificado(s).


4.4.3. Comunicação Com relação aos seus aspectos ambientais e ao sistema da gestão ambiental, a organização deve estabelecer, implementar e manter procedimentos(s) para a) comunicação interna entre os vários níveis e funções da organização,

b) recebimento, documentação e resposta à comunicações pertinentes

oriundas de partes interessadas externas. A organização deve decidir se realizará comunicação externa sobre seus aspectos ambientais significativos, devendo documentar sua decisão. Se a decisão for comunicar, a organização deve estabelecer e implementar método(s) par esta comunicação externa.


4.4.4. Documentação A documentação do sistema da gestão ambiental deve incluir a) política, objetivos e metas ambientais,

b) descrição do escopo do sistema da gestão ambiental,

c) descrição dos principais elementos do sistema da gestão ambiental e

sua interação e referencia aos documentos associados,

d) documentos, incluindo registro, requeridos por esta Norma, e

e) documentos, incluindo registros, determinados pela organização como sendo necessários para assegurar o planejamento, operação e controle eficazes dos processos que estejam associados com seus aspectos ambientais significativos.


4.4.5. Controle de documentos Os documentos requeridos pelo sistema da gestão ambiental e por esta Norma devem ser controlados. Registros são um tipo especial de documento e devem ser controlados de acordo com os requisitos estabelecidos em 4.5.4. A organização deve estabelecer, implementar e manter procedimento(s) para a) aprovar documentos quanto a sua adequação antes de seu uso,

b) analisar e atualizar, conforme necessário, e reaprovar documentos,

c) assegurar que as alterações e a situação atual da revisão de documentos sejam

identificadas,

d) assegurar que as versões relevantes de documentos aplicáveis estejam disponível em eu ponto de uso,


e) assegurar que os documentos permaneçam legíveis e prontamente

identificáveis,

f) assegurar que os documentos de origem externa determinados pela

organização como sendo necessários ao planejamento e operação do

sistema da gestão ambiental sejam identificados e que sua distribuição

seja controlada, e

g) prevenir a utilização não intencional de documentos obsoletos e utilizar

identificação adequada nestes, se forem retidos para quaisquer fins.


ESTRUTURA DA DOCUMENTAÇÃO

Política

Institucional

Procedimento Empresarial

Procedimento Operacional

Instrução de Trabalho

Registro

4.4.6. Controle Operacional A organização deve identificar e planejar aquelas operações que estejam associados aos aspectos ambientais significativos identificados de acordo com sua política, objetivos e metas ambientais para assegurar que elas sejam realizadas sob condições especificadas por meio de a) estabelecimento, implementação e manutenção de procedimento(s)

documentado(s) para controlar situações onde sua ausência possa acarretar desvios em relação à sua política e aos objetivos e metas ambientais,

b) determinação de críticas operacionais no(s) procedimentos(s), e

c) estabelecimento, implementação e manutenção de procedimento(s) associado(s) aos aspectos ambientais significativos identificados d produtos e serviço utilizados pela organização e a comunicação de procedimentos e requisitos pertinentes a fornecedores, incluindo-se prestadores de serviço.


4.4.7. Preparação e resposta à emergência A organização deve estabelecer, implementar e manter procedimento(s) para identificar potenciais situações de emergência e potenciais acidentes que possam ter impacto(s) sobre o meio ambiente, e como a organização responderá a este. A organização deve responder as situações de emergência e aos acidentes, e prevenir ou mitigar os impactos ambientais adversos associados. A organização deve periodicamente analisar e, quando necessário, revisa seus procedimentos de preparação e respostas â emergência, em particular, após a ocorrência.de acidentes ou situações emergenciais. A organização deve também periodicamente testar tais procedimentos, exequível.


4.5. Verificação 4.5.1. Monitoramento e medição A organização deve estabelecer, implementar e manter procedimento(s) para monitorar e medir regularmente as características principais de suas operações que possam ter um impacto ambiental significativo. O(s) procedimento(s) deve(m) incluir a documentação de informações para monitorar o desempenho, os controles operacionais pertinentes e a conformidade com os objetivos e metas ambientais da organização. A organização deve assegurar que equipamentos de monitoramento e medição calibrados ou verificados sejam utilizados e mantidos, reter os registros associados.



4.5.2. Avaliação do atendimento a requisitos legais e outros

4.5.2.1. De maneira coerente com o seu comportamento de atendimento a requisitos, a organização deve estabelecer, implementar e manter procedimentos(s) para avaliar periodicamente o atendimento aos requisitos legais aplicáveis.

A organização deve manter registros dos resultados das avaliações periódicas. 4.5.2.2. A organização de avaliar o atendimento a outros requisitos por ela subscritos. A organização pode combinar esta avaliação com a qualquer avaliação referida em 4.5.2.1 ou estabelecer um procedimento em separado. A organização deve manter registros dos resultados das avaliações periódicas.

4.5.3. Não-conformidade, ação corretiva e ação preventiva A organização deve estabelecer, implementar e manter procedimento(s) para tratar as não-conformidades reais e potenciais, e para executar ações corretivas e preventivas. O(s) procedimento(s) deve(m) definir requisitos para a) identificar e corrigir não-conformidade(s) e executar ações para mitigar seus

impactos ambientais,

b) investigar não-conformidade(s), determinar sua(s) causa(s) e executar aços para evitar sua repetição,

c) avaliar a necessidade de ação(ões) para prevenir não-conformidades e implementar ações apropriadas para evitar sua ocorrência,

d) registrar os resultados da(s) ação(ões) corretivas(s) e preventiva(s) executada(s) e


e) analisar a eficácia da(s) ação(ões) corretivas(s) e preventiva(s) executada(s).

As ações executadas devem ser adequadas à magnitude dos problemas e ao(s) impacto(s) ambiental(is) encontrado(s). A organização deve assegurar que sejam feitas as mudanças necessárias na documentação do sistema da gestão ambiental.


7 FERRAMENTAS DA QUALIDADE

Diagrama de Pareto - é um gráfico de colunas que ordena as frequências das ocorrências, da maior para a menor, permitindo a priorização dos problemas, procurando levar a cabo o princípio de Pareto (80% das consequências advêm de 20% das causas).

Diagramas de causa-efeito (espinha de peixe ou diagrama de Ishikawa) - também conhecido como Diagrama de Causa e Efeito ou Diagrama Espinha-de-peixe1 , é uma ferramenta gráfica utilizada para o gerenciamento e Controle de Qualidade (CQ) em processos diversos, especialmente na produção industrial.

Histogramas - também conhecido como distribuição de frequências ou diagrama das frequências, é uma representação gráfica na qual um conjunto de dados é agrupado em classes uniformes, representado por um retângulo cuja base horizontal são as classes e seu intervalo e a altura vertical representa a frequência com que os valores desta classe estão presente no conjunto de dados.

Folhas de verificação - são tabelas ou planilhas usadas para facilitar a coleta e análise de dados. O uso de folhas de verificação economiza tempo, eliminando o trabalho de se desenhar figuras ou escrever números repetitivos. Além disso elas evitam comprometer a análise dos dados.

Fluxograma - é um tipo de diagrama e pode ser entendido como uma representação esquemática de um processo, muitas vezes feito através de gráficos que ilustram de forma descomplicada a transição de informações entre os elementos que o compõem, ou seja, é a sequência operacional do desenvolvimento de um processo, o qual caracteriza: o trabalho que está sendo realizado, o tempo necessário para sua realização, a distância percorrida pelos documentos, quem está realizando o trabalho e como ele flui entre os participantes deste processo.

Cartas controle - é um tipo de gráfico, comumente utilizado para o acompanhamento durante um processo, determina uma faixa chamada de tolerância limitada pela linha superior (limite superior de controle) e uma linha inferior (limite inferior de controle) e uma linha média do processo(limite central), que foram estatisticamente determinadas.

Gráfico de dispersão - Os Diagramas de dispersão são representações de duas ou mais variáveis que são organizadas em um gráfico, uma em função da outra.

7 FERRAMENTAS DA QUALIDADE

4.5.4. Controle de registros

A organização deve assegurar manter registros, conforme necessário, para

demonstrar conformidade com os requisitos de seu sistema da gestão ambiental e

desta Norma, bem como os resultados obtidos.

A organização deve estabelecer, implementar e manter procedimento(s) para a

identificação, armazenamento, proteção, recuperação, retenção e descarte de

registros.

Os registros devem ser e permanecer legíveis, identificáveis e rastreáveis.


4.5.5. Auditoria interna A organização deve assegurar que as auditorias internas do sistema da gestão ambiental sejam conduzidas em intervalos planejados para a) Determinar se o sistema de gestão ambiental

1) está em conformidade com os arranjos planejados para a gestão ambiental,

incluindo-se os requisitos desta Norma, e

2) foi adequadamente implementado e é mantido, e

b) Fornecer informações à administração sobre os resultados das auditorias.


Programa(s) de auditoria deve(m) ser planejado(s), estabelecido(s), implementado(s) e mantido(s) pela organização, levando-se em consideração a importância ambiental da(s) operação(ões) pertinente(s) e os resultados das auditorias anteriores. Procedimento(s) de auditoria deve(m) ser estabelecido(s), implementado(s) e mantido(s) para tratar

− das responsabilidades e requisitos para se planejar e conduzir as auditorias, para relatar os resultados e manter registros associados,

− da determinação dos critérios de auditoria, escopo, frequência e

métodos. A seleção de auditores e a condução das auditorias devem assegurar objetividade e imparcialidade do processo de auditoria.


AUDITORIA

Auditorias são usadas para determinar em que grau

os requisitos do sistema de gestão ambiental foram

atendidos.

As constatações da auditoria são usadas para avaliar

a eficácia do sistema de gestão da qualidade e para

identificar oportunidades de melhoria.

Objetivos da auditoria

Determinar a conformidade do Sistema com os

Req. Especificados

a

Determinar a eficácia do Sistema

em atender aos objetivos

especificados

Permitir a oportunidade de

melhoria

Permitir cadastramento do

Sistema

d

Informações à Alta Direção sobre o

atendimento aos requisitos

regulamentares

4.6. Analise pela administração A alta administração da organização deve analisar o sistema da gestão ambiental, em intervalos planejados, para assegurar sua continuada adequação, pertinência e eficácia. Analises devem incluir avaliação de oportunidades de melhoria e a necessidade de alterações no sistema da gestão ambiental, inclusive da política ambiental e dos objetivos e metas ambientais. Os requisitos das analises pela administração devem ser mantidos. As entradas para analise pela administração devem incluir a) resultados das auditorias internas e das avaliações do atendimento aos

requisitos legais e outros subscritos pela organização,

b) comunicação(ões) proveniente(s) de partes interessadas externas, incluindo reclamações,


c) o desempenho ambiental da organização, d) extensão na qual foram atendidos os objetivos e metas, e) situação das ações corretivas e preventivas, f) ações de acompanhamento das analises anteriores, g) mudança de circunstancias, incluindo desenvolvimentos em requisitos legais e outros relacionados aos aspectos ambientais, e h) Recomendações para melhoria. As saídas da analise pela administração devem incluir quaisquer decisões e ações relacionadas a possíveis mudanças na política ambiental, nos objetivos, metas e em outros elementos do sistema da gestão ambiental, consistente com o comprometimento com a melhoria continua.


COMO MONTAR UM SGA ? (Sistema de Gestão Ambiental)

Análise do Ambiente

Interno

Análise do Ambiente Externo

Identificação das

Oportunidades - Matriz de

SWOT

Arquitetura Estratégica

� Objetivos e Metas � Estratégias Competitivas � Cadeia de Valor � Posicionamento Estratégico

Elaboração dos Planos de Ação

Implantação, Avaliação e

Controle

Ex: 5w 2H PDCA

ETAPAS DO PLANEJAMENTO

BALANCED SCORECARD

Fonte: Silva, Valdomiro Roman da – Gestão da Qualidade

ORIGEM DOS PROCESSOS DE MELHORIA - PDCA

•4.4. Implementação e operação

• 4.5. Verificação

• 4.2. Politica Ambiental

• 4.3. Planejamento

• 4.5. Verificação • 4.6. Análise

pela administração

ficaçãolise

traçãoA

Executar ações para promover

continuamente a melhoria do

desempenho do processo

4A

• 4P

P

Estabelecer os objetivos e processos

necessários para gerar resultados - conformidade

ambiental

•4.Imope

D

Implementar os processos

ficaçãoooooooooooooo

C

Monitorar e medir processos e produtos em relação as

políticas, aos objetivos e requisitos

Controle de

documentos

Controle de

registros

Auditoria Interna

Controle de produto

não conforme

Ação

Corretiva

Ação

Preventiva

NORMA ISO 14001 x 9001

DOCUMENTAÇÃO DO SGA

Manual de Qualidade � Controle de Documentos,

� Controle de Registros do Sistema Gestão Ambiental,

� Não Conformidade,

� Ação Corretiva,

� Preventiva,

� Auditoria Interna do Sistema de Gestão Ambiental,

� Análise Crítica do Sistema de Gestão Ambiental,

� Preparação e Resposta a Emergência,

� Produto Não Conforme.

Política Institucional de Meio Ambiente. Portal

Documentos criados para o SGA: � Levantamento de Aspectos e Impactos

Ambientais – LAIA,

� Requisitos Legais e outros,

� Gerenciamento Ambiental de Produtos

Químicos,

� Gerenciamento de Resíduos Sólidos,

� Monitoramento de Ruído,

� Monitoramento de Odor.

Modelo de Manual da Qualidade

Exercício 1

Dividir em grupos e verificar se os itens abordados no Manual da Qualidade atendem aos requisitos da Norma ISO 14001.

� Apontar as não conformidades

Planilha LAIA Levantamento de Aspectos e Impactos Ambientais

• Associação Brasileira de Normas Técnicas. NBR ISO 14004: Sistemas de gestão ambiental. Rio de janeiro: 1996.

• Associação Brasileira de Normas Técnicas. NBR ISO 14001: Sistemas de gestão ambiental. Rio de Janeiro: 1996.

• ABSY, M. L. (Coord.) et al. Avaliação de impacto ambiental: agentes sociais, procedimentos e ferramentas. Brasília: Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e dos Recursos Naturais Renováveis, 1995.

• TOMASI, L. R. Estudo de impacto ambiental. São Paulo: CETESB: Terragraph Artes e Informática, 1993.

• VEROCAI, I. Avaliação de Impacto Ambiental (AIA) - Curso de estudos de impacto ambiental e relatórios de impacto ambiental. Rio de Janeiro: ABES, 1987. • Henkels, Carina, A identificação de aspectos e impactos ambientais: Proposta de um

método de aplicação

REFERÊNCIAS

• ABNT NBR 9000:2000, Sistemas de gestão da qualidade - Fundamentos e vocabulários.

• ABNT NBR 9001:2000, Sistemas de gestão da qualidade – Requisitos. • ABNT NBR 19011:2002, Diretrizes para auditorias de sistemas de gestão da

qualidade e/ou ambiental. • ABNT NBR ISO/IEC 17011, Avaliação de conformidade - Requisitos gerais

para os organismos de acreditação de organismos de avaliação de conformidade.

• ABNT ISO/IEC Guia 43-2, Ensaios de proficiência por comparações interlaboratoriais - Parte 2: Seleção e uso de programas de ensaios de proficiência por organismos de denciamento de laboratórios.

• ABNT ISO/IEC Guia 58:1993, Sistemas de credenciamento de laboratórios de calibração e ensaio - Requisitos gerais para operação e reconhecimento.

• Guia da Expressão da Incerteza de Medição editado por BIPM, IEC, IFCC, ISO, IUPAC, IUPAP e OIML.

• Informações e documentos sobre acreditação de laboratórios podem ser obtidos na ILAC (Internacional Laboratory Accreditation Cooperation): www.ilac.org.

REFERÊNCIAS

Maria Aparecida Silva de Paula [email protected]

"O mundo tornou-se perigoso, porque os homens aprenderam a dominar a natureza antes de se dominarem a si mesmos. “

Albert Schweitzer.

Obrigada,

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Apresentação do PowerPoint - SINQUISP · Meio Ambiente Aspecto Ambiental Acidente Ambiental Impacto Ambiental ... Competência, treinamento e Conscientização Comunicação Documentação