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105/07/2019 a 08/08/2019
De 08/05/2020 à 05/06/2020
CONSULCAMP NEWS Informação Pública
1. Dispensado o uso do certificado digital paraprotocolar Dossiê Digital de Atendimento
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INSTRUÇÃO NORMATIVA Nº 1.951, DE 12 DE MAIO DE 2020
A IN RFB nº 1.951/2020, publicada pela Receita Federal, altera as INs nº 1.782 e 1.783, ambas de
2018, que dispõem, respectivamente, sobre a entrega de documentos no formato digital para
juntada a processo digital ou dossiê digital, e sobre a solicitação de serviços mediante dossiê
digital de atendimento.
Anteriormente, era necessária a utilização do certificado digital para acesso ao Dossiê Digital de
Atendimento (DDA). Com a mudança será permitida a autenticação por código de acesso para a
utilização do serviço.
Dentre os serviços que podem ser realizados mediante o protocolo do DDA estão a retificação da
Guia de Previdência Social (GPS), do Documento de Arrecadação de Receitas Federais (DARF) e
atos cadastrais relativos ao Cadastro Nacional da Pessoa Jurídica (CNPJ).
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2. Terceirização de mão-de-obra temporária
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SOLUÇÃO DE CONSULTA Nº 4.009, DE 8 DE MAIO DE 2020
A Receita Federal publicou a Solução de Consulta DISIT/SRRF04 nº 4.009/2020, esclarecendo que
é permitido creditamento à título de insumo, na apuração da contribuição para o PIS e da
Cofins, referente à contratação de pessoa jurídica para terceirização de mão de obra.
A permissibilidade alcança apenas os casos em que a mão de obra seja empregada em atividade
considerada essencial ou relevante, integrante do processo produtivo ou da prestação de
serviços, não sendo tal faculdade extensível às atividades de comercialização. Além disso,
admite-se, a título de exceção, o creditamento pelo emprego de mão de obra terceirizada nos
gastos posteriores à produção, impostos por legislação aplicável.
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3. Receita Federal identifica organização criminosa queatua na comercialização de falsos créditos e sonegaçãofiscal
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NOTÍCIA RECEITA FEDERAL
A Receita Federal iniciou a segunda fase da ‘Operação Saldo Negativo’, já foi identificada a
existência de pelo menos 52 “franqueados” da organização criminosa que atuavam na
comercialização de falsos créditos e sonegação fiscal em todo o País, envolvendo 152 pessoas
físicas e jurídicas. O objetivo da operação é impedir a atuação dos vendedores de falsos créditos
e alertar sobre o alto risco de “soluções fáceis” a empresários em tempos de crise econômica.
A operação foi deflagrada em 5 de novembro de 2019, com 30 mandados de busca e apreensão e
25 mandados de prisão cumpridos em Santa Catarina, Paraná, São Paulo e Distrito Federal.
A investigação durou pouco mais de dois anos e descobriu consultorias tributárias que
comercializavam falsos créditos tributários a empresários para quitar suas obrigações fiscais com
a Receita Federal mas, na verdade, a organização criminosa embolsava a maior parte do valor
dos tributos devidos, e os contribuintes continuavam com a dívida integral junto ao Fisco.
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3. Receita Federal identifica organização criminosa queatua na comercialização de falsos créditos e sonegaçãofiscal
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NOTÍCIA RECEITA FEDERAL
A segunda fase da Operação acontece desde o início de abril de 2020, quando os contribuintes
selecionados foram intimados. O prejuízo causado aos cofres públicos foi apurado em cerca de
R$ 2,3 bilhões. Aproximadamente 80% desses valores já foram objeto de auditoria por parte da
Receita Federal.
O auditor-fiscal Rogério Penna enfatiza que “é urgente conscientizar os empresários de que não
existem soluções mágicas para questões tributárias. Aceitar ofertas de falsos créditos não quita
os débitos tributários e ainda sujeita a empresa a multas de até 225%, em virtude da fraude
perpetrada contra o Fisco”.
Principalmente em tempos de dificuldade econômica, como o que estamos vivendo, é
imprescindível o cuidado redobrado com as práticas de compliance tributário adotadas pelas
empresas, a fim de mitigar riscos.
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4. A Receita Federal prorrogou a suspensão das açõesde cobrança
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PORTARIA Nº 936, DE 29 DE MAIO DE 2020
A Portaria nº 936/2020, publicada pelo Diário Oficial da União (DOU) em 29.05.2020, prorrogou
até 30.06.2020 a Portaria RFB nº 543/2020, que suspende prazos para prática de atos
processuais e os procedimentos administrativos que especifica, no âmbito da Secretaria Especial
da Receita Federal do Brasil (RFB).
Os procedimentos administrativos que permanecem suspensos até o dia 30.06 são: Emissão
eletrônica automatizada de aviso de cobrança e intimação para pagamento de tributos;
Notificação de lançamento da malha fiscal da pessoa física; Procedimento de exclusão de
contribuinte de parcelamento por inadimplência de parcelas; Registro de pendência de
regularização no Cadastro de Pessoas Físicas (CPF) motivado por ausência de declaração;
Registro de inaptidão no Cadastro Nacional da Pessoa Jurídica (CNPJ) motivado por ausência de
declaração.
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5. Prazo para entrega da ECD é prorrogado
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INSTRUÇÃO NORMATIVA RFB Nº 1950, DE 12 DE MAIO DE 2020
A Receita Federal publicou em 13.05.2020, no Diário Oficial da União, a Instrução Normativa nº
1.950/2020, prorrogando a prazo de entrega da Escrituração Contábil Digital (ECD) referente ao
ano-calendário de 2019, em caráter excepcional, para até o último dia útil do mês de julho de
2020, inclusive nos casos de extinção, incorporação, fusão e cisão total ou parcial da pessoa
jurídica.
Importante frisar que, por enquanto, não houve manifestação em relação ao prazo de entrega
da Escrituração Contábil Fiscal (ECF). Com o que fora divulgado até o momento, o prazo final de
entrega para ambas declarações é 31.07.2020.
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6. Prorrogada a MP que trata sobre reduçãotemporária das alíquotas do Sistema S
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ATO DO PRESIDENTE DA MESA DO CONGRESSO NACIONAL Nº 40, DE 2020
Foi publicado pelo Diário Oficial da União (DOU), em 27.05.2020, o Ato CN nº 44/2020,
prorrogando a vigência da Medida Provisória nº 932/2020, a qual reduz as alíquotas das
contribuições do Sistema S (Sescoop, Sesi, Sesc, Sest , Senac, Senai, Senat e Senar), pelo
período de mais sessenta dias. A MP perderia a sua validade em 29.05.2020.
Ressaltamos que a referida redução é específica às empresas que compõem o ‘Sistema S’ e não
se estende aos demais encargos intitulados como ‘Terceiros’ (Salário-educação, Incra, Sebrae,
etc.), que devem continuar a ser recolhidos às alíquotas cheias.
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7. STF suspende a liminar que impedia a reduçãotemporária das alíquotas de contribuição ao Sistema S
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SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL - SUSPENSÃO DE SEGURANÇA 5381
O Presidente do Supremo Tribunal Federal, por meio de Medida Cautelar, restabeleceu a redução
das alíquotas de contribuição ao ‘Sistema S’, que incidem sobre a folha de salários.
Com isso, já para a competência de abril, vincenda em maio de 2020, as empresas podem fazer
o recolhimento das contribuições aos Terceiros sobre a folha de salários com a redução das
alíquotas do ‘Sistema S’, conforme previsto na Medida Provisória nº 932/2020.
A redução se aplica também às competências de maio e junho, com vencimento em junho e
julho de 2020, respectivamente.
O julgamento de mérito sobre a constitucionalidade da redução dessas alíquotas ainda será
realizado pelo plenário do STF, nas Ações Diretas de Inconstitucionalidade nº 6373 e 6378.
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8. Prorrogado o vencimento de prestações mensais deparcelamentos tributários federais (RFB e PGFN)
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PORTARIA ME Nº 201, DE 11 DE MAIO DE 2020
A Portaria, editada pelo Ministério da Economia e publicada no Diário Oficial da União em
12.05.2020, prorrogou as prestações mensais de parcelamentos tributários a vencer em maio,
junho e julho para pagamento nos meses de agosto, outubro e dezembro de 2020,
respectivamente.
Estão abrangidos os programas de parcelamentos administrados pela Receita Federal do Brasil
(RFB) e pela Procuradoria-Geral da Fazenda Nacional (PGFN).
A prorrogação não afasta a incidência de juros, na forma prevista na lei que rege o
parcelamento, geralmente a taxa Selic (atual 3,0% ao ano).
A prorrogação não se aplica aos parcelamentos de tributos apurados no Simples Nacional, que
possui normativo específico (Resolução CGSN nº 155/2020).
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9. Prorrogado os vencimento das parcelas relativasaos parcelamentos no âmbito do Simples Nacional
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RESOLUÇÃO Nº 155, DE 15 DE MAIO DE 2020
O Comitê Gestor do Simples Nacional (CGSN) aprovou a Resolução CGSN nº 155/2020, que trata
sobre a prorrogação de vencimento das parcelas relativas aos parcelamentos administrados pela
RFB e pela PGFN, dos tributos apurados no âmbito do Simples Nacional.
As prorrogações ficaram da seguinte maneira:
• de agosto de 2020, para as parcelas com vencimento em maio de 2020;
• de outubro de 2020, para as parcelas com vencimento em junho de 2020; e
• de dezembro de 2020, para as parcelas com vencimento em julho de 2020.
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10. PGFN emite Nota com orientações sobre aprorrogação das prestações dos parcelamentos
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NOTA PGFN - PRORROGAÇÃO DOS VENCIMENTOS DE PARCELAMENTOS ATIVOS
A Nota divulgada pela PGFN em 27 de maio contém orientações específicas aos contribuintes
que possuem parcelamentos ativos, sobre a prorrogação do vencimento das prestações, das
quais destacamos:
▪ Foi suspensa a opção de débito automático nesse período;
▪ O contribuinte que deseje manter o pagamento mensal nos prazos originais precisa emitir
manualmente as guias, porém acessando o portal “Regularize” (não é aceito DARF avulso
manual gerado no Sicalc).
▪ A prorrogação do vencimento de parcelas não abrange Acordos de Transação e Negócios
jurídicos processuais formalizados perante a PGFN.
▪ A prorrogação dos vencimentos de maio, junho e julho, para recolhimento em agosto, outubro
e dezembro de 2020, vale para as prestações dos parcelamentos administrados pela Receita
Federal e PGFN (Portaria ME 201 e Resolução CGSN 155).
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11. Governo Institui o Programa Emergencial de Acessoa Crédito voltado às pequenas e médias empresas
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MEDIDA PROVISÓRIA Nº 975, DE 01 DE JUNHO DE 2020
Publicada no Diário Oficial da União em 02.06.2020, a MP visa facilitar o acesso ao crédito para
pequenas e médias empresas estabelecidas no País, que em 2019 tenham obtido receita bruta
entre R$ 360 mil a R$ 300 milhões.
O Governo aumentará sua participação no Fundo Garantidor para Investimentos (FGI), sob
gestão do BNDES, objetivando a cobertura das operações contratadas nos termos da MP. O
objetivo é dar mais garantias às operações e evitar dificuldade de acesso ao crédito por essas
empresas.
Se espera que o Ministério da Economia regulamente o funcionamento do Programa, visando a
operacionalização junto aos bancos.
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12. Banco Central anuncia ampliação do créditopara pagamento de salários
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MATÉRIA DO JORNAL VALOR ECONÔMICO
De acordo com matéria publicada no Jornal Valor Econômico, o presidente do Banco Central,
Roberto Campos Neto, anunciou nesta segunda-feira (01/06) que a linha de crédito para
financiamento da folha de salários (instituída pela Medida Provisória nº 944/2020), será
ampliada para empresas com receita anual de até R$ 50 milhões.
Além disso, foi mencionado também que será reduzida para metade a exigência de manutenção
obrigatória dos empregos durante o período de estabilidade provisória.
O Programa Emergencial de Suporte a Empregos prevê taxa fixa de juros de 3,75% ao ano e 36
meses para pagamento, com carência inicial de 6 meses.
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13. Lei do Bem – Prorrogado o prazo de envio doformulário ao MCTIC
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PORTARIA MCTIC Nº 2.256, DE 18 DE MAIO DE 2020
A referida portaria, publicada pelo Ministério da Ciência, Tecnologia, Inovações e Comunicação,
publicada no Diário Oficial da União em 20.05.2020, prorrogou o prazo de envio do Formulário
Eletrônico – FORMP&D, do ano-base 2019, de 31 de julho para 30 de novembro de 2020. O
documento deve ser apresentado, anualmente, por todas as empresas que sejam beneficiadas
pela Lei do Bem.
Quanto à contestação que a empresa beneficiada pela Lei do Bem pode apresentar, o novo prazo
foi estabelecido para até 30/09/2020, desde que o resultado da análise das informações tenha
sido publicado nos pareceres técnicos COITT/CGIT/DEPAI/SEMPI/MCTIC entre 1º de março de
2020 e 31 de agosto de 2020.
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14. Receita Federal disciplina o atendimentovirtual realizado pelo Chat RFB
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PORTARIA Nº 853, DE 14 DE MAIO DE 2020
A Portaria RFB nº 853, publicada no Diário Oficial da União em 18.05.2020, lista, em seu Anexo
Único, os serviços que o contribuinte pode demandar atendimento virtual, por meio do e-CAC da
Receita Federal, denominado ‘Chat RFB’.
O objetivo é garantir aos contribuintes acesso a alguns serviços que eram realizados
presencialmente, em unidades da RFB, fechadas temporariamente por conta da pandemia de
COVID-19.
Os serviços atendidos vão desde orientações e esclarecimentos, protocolo de processos digitais,
regularização de débitos, cópias de declarações, entre outros.
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15. Receita Federal divulga resultados dafiscalização de 2019 e plano para 2020
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PLANO ANUAL DE FISCALIZAÇÃO 2020 E RESULTADOS 2019
Anualmente, a Receita Federal do Brasil (RFB) divulga, em seu site, quais foram os resultados
alcançados pelas operações de fiscalização realizadas no ano anterior e quais serão os objetos
de maior atenção durante o ano corrente.
Durante o ano de 2019, os créditos tributários instituídos em procedimentos fiscais somaram R$ 201,1
bilhões de reais, montante 7,58% maior do que o verificado no período anterior.
Em termos de concentração por setores, 57,2% do total das autuações recaíram sobre indústrias e
empresas que oferecem serviços financeiros; pessoas físicas representam 5% do total.
Já em relação aos tributos, IRPJ e CSLL lideram o ranking, com crédito total de R$ 110,3 bi, ou 54,8%
do total.
Nos últimos anos a fiscalização têm estado voltada aos grandes contribuintes, que representam 0,01%
do total das empresas do Brasil. Em 2019, o total de crédito tributário levantado nessas empresas
totalizou R$ 157 bi, ou 79,91% do total.
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15. Receita Federal divulga resultados dafiscalização de 2019 e plano para 2020
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PLANO ANUAL DE FISCALIZAÇÃO 2020 E RESULTADOS 2019
A RFB têm investido em operações de estímulo à autorregularização, as chamadas ‘malhas fiscais’. Em
2019 foi a vez das empresas optantes pelo Lucro Presumido que deixaram de recolher/declarar IRPJ e
CSLL sobre rendimentos de aplicações financeiras, nas ECFs de 2014 e 2015, além das empresas que
possuem funcionários em condição de risco, sujeitos à aposentadoria especial, e deixaram de declarar
o adicional do RAT em SEFIP.
A autorregularização, em 2019, incrementou os valores a pagar de tributos em R$ 315 milhões e
diminuiu os saldos a restituir em R$ 1,428 bi. No âmbito das pessoas físicas, a principal redução está
relacionada às despesas médicas, que eram lançadas indevidamente na DIRPF por alguns contribuintes.
Outras operações relevantes:
• Falso Simples: objetivo foi identificar empresas que alegavam ser optantes pelo regime
simplificado, cuja opção não estava regular nas bases de dados da RFB;
• Fonte Não Pagadora: identificar empresas com retenções informadas em DIRF, sem o
respectivo recolhimento do tributo retido.
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16. Compensação dos créditos financeiros
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INSTRUÇÃO NORMATIVA Nº 1.953, DE 21 DE MAIO DE 2020
A Receita Federal publicou a Instrução Normativa nº 1.953/2020, que disciplina a compensação
entre débitos relativos a tributos administrados pela Secretaria Especial da Receita Federal do
Brasil (RFB) e os créditos financeiros das situações que envolvem os investimentos em pesquisa e
desenvolvimento.
A compensação do credito financeiro deverá ser efetuada pelo sujeito passivo, o réu em ação
judicial ou o devedor em uma relação obrigacional, mediante a apresentação da Declaração de
Compensação, e está condicionada a comprovação da regularidade fiscal através da CND e
CPEND.
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17. Deemed Cost do Imobilizado realizado antes daadoção inicial
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SOLUÇÃO DE CONSULTA COSIT Nº 659, DE 27 DE DEZEMBRO DE 2017
De acordo com Solução de Consulta nº 672/2017 publicado pela Receita Federal, se o Deemed
Cost do Imobilizado foi anterior à adoção inicial da Lei 12.973, RFB entende que tributa o AVJ
não realizado no momento da cisão parcial do imobilizado para outra empresa.
Porém, se o Deemed Cost foi feito posteriormente à adoção inicial da Lei nº 12.973, leva-se o
diferimento do AVJ para a sucessora, não tributando na cindida.
Contudo, neste último caso, tributa-se a diferença de depreciação fiscal aproveitada a maior do
que a depreciação societária, acumulada desde a mudança de vida útil pelo laudo de avaliação e
até a data da cisão. Já a PJ sucessora aproveitará "essa diferença de depreciação acumulada
fiscal" dentro do seu próprio custo de aquisição.
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18. Devolução de mercadoria por empresa doSimples Nacional
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RESPOSTA À CONSULTA TRIBUTÁRIA nº 21761/2020, DE 28 DE MAIO DE 2020
A Sefaz/SP publicou em seu portal a Resposta à Consulta Tributária nº 21.761/2020,
esclarecendo um questionamento acerca da emissão de Nota Fiscal na entrada de mercadoria
recebida em devolução de adquirente optante pelo Simples Nacional, se é necessária (ou não) a
sua emissão.
Quando o optante pelo Simples Nacional, obrigado à emissão de NF-e, modelo 55, promover
devolução de mercadorias e efetuar o destaque do ICMS nos campos próprios, fica o vendedor
dispensado da emissão de nota fiscal de entrada para assegurar o crédito do imposto destacado
na operação de saída.
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Sumário
▪ ECD
▪ PIS/COFINS
▪ SEFAZ/SP
▪ ICMS
▪ INSS
▪ DIVERSOS
▪ IRPJ/CSLL
▪ AGENDA TRIBUTÁRIA FEDERAL E
ESTADUAL (SP)
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ECD
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Publicada a versão 7.0.3 do programa da Escrituração Contábil Digital (ECD)
NOTÍCIA PORTAL SPED
A nova versão do programa da ECD, possui as seguintes alterações:
• Correção da importação de ECD com registro I020 preenchido.
• Correção da impressão da DLPA/DMPL.
• Correção da regra de exigência e de controle de saldos de linhas de totalizadoras e de
detalhe para os registros J100 e J150.
Link para download: http://receita.economia.gov.br/orientacao/tributaria/declaracoes-e-
demonstrativos/sped-sistema-publico-de-escrituracao-digital/escrituracao-contabil-digital-
ecd/escrituracao-contabil-digital-ecd Sumário
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PIS/COFINS
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Receita Federal publicou a SC nº 4.013/2020, esclarecendo sobre o regime de apuração
cumulativa do PIS e Cofins para empresas de serviços de informática de decorrentes das
atividades de desenvolvimento de "software" e o seu licenciamento.
SOLUÇÃO DE CONSULTA DISIT/SRRF04 Nº 4013, DE 01 DE JUNHO DE 2020
“Estão sujeitas ao regime de apuração cumulativa do PIS e da Cofins as receitas auferidas por
empresas de serviços de informática decorrentes das atividades de desenvolvimento de
"software" e o seu licenciamento ou cessão de direito de uso, bem como de análise,
programação, instalação, configuração, assessoria, consultoria, suporte técnico e manutenção
ou atualização de "software", compreendidas ainda como "softwares" as páginas eletrônicas.
Para fazer jus à apuração cumulativa, é necessário que se comprove que a receita auferida
advenha da prestação dos mencionados serviços e que estes tenham sido faturados de forma
individualizada.” Sumário
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SEFAZ-SP
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Prorrogação do prazo de validade das Certidões Positivas com Efeitos de Negativas emitidas
pela SEFAZ/PGE
RESOLUÇÃO CONJUNTA SFP/PGE 02, DE 11-05-2020
“Artigo 1º - Fica prorrogada por 90 (noventa) dias a validade de certidões positivas com efeitos
de negativas, vencidas no período compreendido entre 30-04-2020 e 31-05-2020.”
Sumário
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Diversos
Previsão dos indicadores econômicos
Fonte: Banco Central do Brasil
https://www.bcb.gov.br/content/focus/focus/R20200605.pdf
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Sumário
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Agenda tributária federal e estadual (SP)
Receita Federal - ATO DECLARATÓRIO EXECUTIVO CODAC Nº 18, DE 26 DE MAIO DE 2020 –
Divulga a Agenda Tributária FEDERAL do mês de JUNHO de 2020.
Estado de São Paulo - COMUNICADO CAT Nº 8, DE 27 DE MAIO DE 2020 – Agenda tributária das
OBRIGAÇÕES PRINCIPAIS E ACESSÓRIAS, do mês de JUNHO de 2020.
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Sumário
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informações aos seus clientes e parceiros. É importante ressaltar que o informativo não pretende relacionar toda a legislação divulgadano período.
• Recomendamos que a utilização das informações nele contidas esteja sempre acompanhada da orientação dos nossos consultores.
• A consulta do material legislativo requer a verificação de eventuais alterações posteriores à data da elaboração do informativo.
• Os atos tratados nesta publicação estão apresentados de forma resumida.
• Informativo elaborado em 10.06.2020.
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