16/12/2015

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ESTUDA A ESTRUTURA DA ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA

ADMINISTRAÇÃO DIRETA( Centralizada ou Central )

UNIÃO

ESTADOS

DF

MUNICÍPIOSSÃO PESSOAS JURÍDICAS

SÃO ENTES FEDERATIVOS PREVISTOS NA CF/88

SÃO REGIDOS PREDOMINANTEMENTE PELO DIREITO CONSTITUCIONAL

SÃO ENTES POLÍTICOS (AUTONOMIA PARA LEGISLAR)

ADM. DIRETA(Centralizada ou Central )

UNIÃO

ESTADOS

DF

MUNICÍPIOS

PRESIDÊNCIA DA

REPÚBLICA

CONGRESSO NACIONAL S.T.F

MINISTÉRIO DA JUSTIÇA

P.R.F

SENADO

CÂMARA DOS DEPUTADOS

S.T.J

T.S.E

ÓRGÃOS DO PODER

LEGISLATIVO FEDERAL

ADMINISTRAÇÃO DIRETA( Centralizada ou Central )

UNIÃO

ESTADOS

DF

MUNICÍPIOSSÃO PESSOAS JURÍDICAS

SÃO ENTES FEDERATIVOS PREVISTOS NA CF/88

SÃO REGIDOS PREDOMINANTEMENTE PELO DIREITO CONSTITUCIONAL

SÃO ENTES POLÍTICOS (AUTONOMIA PARA LEGISLAR)

TÊM PERSONALIDADE JURÍDICA (APTIDÃO PARA ADQUIRIR DIREITOS E CONTRAIR OBRIGAÇÕES EM SEU PRÓPRIO NOME)

TÊM COMPETÊNCIAS GENÉRICAS

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LICITAÇÃO

Adquirir Direitos

Contrair Obrigações

Propriedade

Pagamento

PESSOA JURÍDICA

Personalidade Jurídica

PJ

Ato Legal

Ato Ilegal

ATRIBUÍDO

IMPUTADO

ADM. DIRETA(Centralizada ou Central )

UNIÃOESTADOS

DF

MUNICÍPIOS

PRESIDÊNCIA DA

REPÚBLICA

MINISTÉRIO DA JUSTIÇA

P.R.F

H

H

DESCONCENTRAÇÃO ADMINISTRAÇÃO DIRETA( Centralizada ou Central )

ADMINISTRAÇÃO INDIRETA( Descentralizada )

UNIÃO

ESTADOS

DF

MUNICÍPIOS

AUTARQUIAS

FUNDAÇÕES PÚBLICAS

SOC. ECON. MISTA

EMPRESAS PÚBLICAS

( PJ )

( PJ )

( PJ )

( PJ )

( PJ )

( PJ )

( PJ )

( PJ )

H PH SUB

H

H

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ADMINISTRAÇÃO DIRETA( Centralizada ou Central )

ADMINISTRAÇÃO INDIRETA( Descentralizada )

UNIÃO

ESTADOS

DF

MUNICÍPIOS

AUTARQUIAS

FUNDAÇÕES PÚBLICAS

SOC. ECON. MISTA

EMPRESAS PÚBLICAS

( PJ )

( PJ )

( PJ )

( PJ )

( PJ )

( PJ )

( PJ )

( PJ )

CONTROLETUTELA

SUPERVISÃO MINISTERIAL

MINISTÉRIO DA PREVIDÊNCIA

SOCIALADM. DIR

ADM IND

UNIÃO

ESTADOS

DF

MUNICÍPIOS

AUTARQUIAS

FUNDAÇÕES PÚBLICAS

SOC. ECON. MISTA

EMPRESAS PÚBLICAS

( PJ )

( PJ )

( PJ )

( PJ )

( PJ )

( PJ )

( PJ )

( PJ )

DESCENTRALIZAÇÃO ADMINISTRATIVA POR OUTORGA/POR SERVIÇOS/TÉCNICA/FUNCIONAL/LEGAL

TRANSFERÊNCIA DA TITULARIDADE DO SERVIÇO E DA EXECUÇÃO DO MESMO

ENVOLVE 2 PESSOAS JURÍDICAS

DÁ-SE ATRAVÉS DE LEI

NÃO HÁ RELAÇÃO DE HIERARQUIA ENTRE AS DUAS PESSOAS JURÍDICAS

ADM IND

AUTARQUIAS

FUNDAÇÕES PÚBLICAS

SOC. ECON. MISTA

EMPRESAS PÚBLICAS

( PJ )

( PJ )

( PJ )

( PJ )

SÃO ENTIDADES ADMINISTRATIVAS

NÃO SÃO ENTIDADES POLÍTICAS

TEM PERSONALIDADE JURÍDICA PRÓPRIA

POSSUEM AUTONOMIA ADMINISTRATIVA

TÊM COMPETÊNCIAS ESPECÍFICAS

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ADM. DIR

ADM IND

UNIÃO

ESTADOS

DF

MUNICÍPIOS

AUTARQUIAS

FUNDAÇÕES PÚBLICAS

SOC. ECON. MISTA

EMPRESAS PÚBLICAS

PRIMEIRO SETOR

ADM. DIR

ADM IND

UNIÃO

ESTADOS

DF

MUNICÍPIOS

AUTARQUIAS

FUNDAÇÕES PÚBLICAS

SOC. ECON. MISTA

EMPRESAS PÚBLICAS

SEGUNDOSETOR

MERCADOTERCEIRO

SETOR

Têm personalidade jurídica de direito privado

São instituídos por particulares.

São chamados de entes de colaboração ou paraestatais

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TERCEIRO SETOR

Não integram a AdmPública.

Não prestam serviços por delegação do Poder Concedente.

TERCEIRO SETOR

Podem receber fomento do Poder Público, como cessão de bens, de pessoal e recursos financeiros.

Prestam atividades de interesse público (social).

TERCEIRO SETOR

Ex: Organizações Sociais (OS); Serviços Sociais Autônomos (Sistema “S”); Organização da Sociedade Civil de Interesse Público (OSCIP); Instituições Religiosas; Partidos Políticos; Fundações Particulares; etc.

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ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA EM SENTIDO

OBJETIVO, MATERIAL OU FUNCIONAL

DIZ RESPEITO ÀS ATIVIDADES OU FUNÇÕES QUE SÃO CLASSIFICADAS COMO

ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA

SERVIÇOS PÚBLICOS

INTERVENÇÃOFOMENTO

ATIVIDADE DE POLÍCIA

ADMINISTRATIVA

ATIVIDADES – FIM

ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA EM SENTIDO

SUBJETIVO, ORGÂNICO OU FORMAL

DIZ RESPEITO ÀS PESSOAS JURÍDICAS, ÓRGÃOS E AGENTES PÚBLICOS QUE

DESEMPENHAM AS ATIVIDADES ADMINISTRATIVAS

ANTES DA E.C 19/98 DEPOIS DA E.C 19/98

ART. 37, CAPUT, CF/88

LEGALIDADEIMPESSOALIDADEMORALIDADEPUBLICIDADE

ART. 37, CAPUT, CF/88

LEGALIDADEIMPESSOALIDADEMORALIDADEPUBLICIDADEEFICIÊNCIA

BUROCRÁTICA

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ANTES DA E.C 19/98 DEPOIS DA E.C 19/98

ART. 37, CAPUT, CF/88

LEGALIDADEIMPESSOALIDADEMORALIDADEPUBLICIDADE

ART. 37, CAPUT, CF/88

LEGALIDADEIMPESSOALIDADEMORALIDADEPUBLICIDADEEFICIÊNCIA

GERENCIAL

1) São Autarquias 2) Têm regime

especial 3) Possuem maior autonomia/independência 4) Têm poder normativo

(normas técnicas)

5) Realizam licitações 6) Têm poder

disciplinar7) Exercem poder de polícia 8) Têm poder normativo

(normas técnicas)

9) Seus ex-dirigentesficam de quarentena 10) Ex: Anatel, Aneel,

Anvisa, Anac, ANP, Ancine11) Seus dirigentes somente perdem o mandato via PAD ou decisão judicial transitada em julgado

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Questão 2015 CESPE MPOG Administrador

A organização administrativa do Estado é de fundamental importância àcapacidade do poder público de responder às demandas da sociedade demaneira eficiente. No que diz respeito à administração, julgue o itemsubsecutivo.

Situação hipotética: Necessidades operacionais fizeram que o governoencaminhasse ao Congresso Nacional um projeto de lei específico queautorizasse a criação de uma nova agência reguladora, sob a forma deautarquia. Assertiva: Nessa situação, após a aprovação, o Poder Executivodeverá realocar temporariamente servidores de outros órgãos para quepossa, por meio de decreto, criar, então, a autarquia em questão.

( ) Certo ( ) Errado

ADM. DIR

ADM IND

UNIÃO

ESTADOS

DF

MUNICÍPIOS

AUTARQUIAS

FUNDAÇÕES PÚBLICAS

SOC. ECON. MISTA

EMPRESAS PÚBLICAS

( PJ )

( PJ )

( PJ )

( PJ )

( PJ )

( PJ )

( PJ )

( PJ )

DESCENTRALIZAÇÃO ADMINISTRATIVA POR OUTORGA/POR SERVIÇOS/TÉCNICA/FUNCIONAL/LEGAL

TRANSFERÊNCIA DA TITULARIDADE DO SERVIÇO E DA EXECUÇÃO DO MESMO

ENVOLVE 2 PESSOAS JURÍDICAS

DÁ-SE ATRAVÉS DE LEI

NÃO HÁ RELAÇÃO DE HIERARQUIA ENTRE AS DUAS PESSOAS JURÍDICAS

Questão 2015 CESPE MPOG Administrador

A organização administrativa do Estado é de fundamental importância àcapacidade do poder público de responder às demandas da sociedade demaneira eficiente. No que diz respeito à administração, julgue o itemsubsecutivo.

Situação hipotética: Necessidades operacionais fizeram que o governoencaminhasse ao Congresso Nacional um projeto de lei específico queautorizasse a criação de uma nova agência reguladora, sob a forma deautarquia. Assertiva: Nessa situação, após a aprovação, o Poder Executivodeverá realocar temporariamente servidores de outros órgãos para quepossa, por meio de decreto, criar, então, a autarquia em questão.

( ) Certo ( ) Errado

Questão 2014 CESPE ANTAQ

Dada a importância da ANTAQ como autoridade administrativaindependente das atividades portuárias e de transporteaquaviário, ela figura entre as três primeiras agências criadas comassento constitucional, ao lado da Agência Nacional do Petróleo(ANP) e da Agência Nacional de Telecomunicações (ANATEL).

( ) Certo ( ) Errado

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Art. 21. Compete à União:

XI - explorar, diretamente ou medianteautorização, concessão ou permissão, os serviçosde telecomunicações, nos termos da lei, quedisporá sobre a organização dos serviços, acriação de um órgão regulador e outros aspectosinstitucionais;

Art. 177, § 2º - A lei a que se refere o § 1ºdisporá sobre:III - a estrutura e atribuições do órgãoregulador do monopólio da União;

Petróleo

Questão 2014 CESPE ANTAQ

Dada a importância da ANTAQ como autoridade administrativaindependente das atividades portuárias e de transporteaquaviário, ela figura entre as três primeiras agências criadas comassento constitucional, ao lado da Agência Nacional do Petróleo(ANP) e da Agência Nacional de Telecomunicações (ANATEL).

( ) Certo ( ) Errado

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Entidades Políticas:Interesse em comum

Entes partícipes assinam Protocolo de Intenções

Ratificação do Protocolo por cada Casa Legislativa de cada ente partícipe

Contrato de Consórcio Público

Pessoa Jurídica com personalidade jurídica de direito público

Associação Pública

Integrará a Administração

Indireta de cada ente consorciado

(Autarquia)

A PJ não Integrará a Administração Indireta de

cada ente consorciado

Pessoa Jurídica com personalidade jurídica de direito privado