AQUISIES E OBRAS
AQUISIES E OBRASMARCELO BORGES FACCENDACOORDENAO DE ARQUITETURA
E ENGENHARIA/[email protected] (61) 3314-8867AQUISIES
E LOCAESLei n 8.666/93, art.24, inciso X:
dispensvel a licitaopara a compra ou locao de imvel destinado ao
atendimento das finalidades precpuas da administrao, cujas
necessidades de instalao e localizao condicionem a sua escolha,
desde que o preo seja compatvel com o valor de mercado, segundo
avaliao prvia.AQUISIES E LOCAESRequisitos legais:Atendimento das
finalidades precpuas da administrao;Escolha condicionada pela
necessidade de instalao e localizao;Preo compatvel com o valor de
mercado.
AQUISIES E LOCAESNota Orientativa n 01/2004 da AUDINRoteiro para
aquisio ou locao de imvel.1 Proposta analisada pelo gestor2
Autorizao do rgo Superior;3 Consulta GRPU;4 Designao de comisso
formal de servidores;5 Avaliao do imvel;6 Manifestao da UG sobre a
dispensa;AQUISIES E LOCAESNota Orientativa n 01/2004 da
AUDINRoteiro para aquisio ou locao de imvel.7 Formalizao do
contrato;8 Anlise jurdica;9 Empenho;10 Encaminhamento GRPU, se
aquisio;11 Publicao no DOU;12 Documentao.AQUISIES E LOCAESNota
Tcnica CAE/DA/PGT n 02/2014
Estabelece as diretrizes para a definio das caractersticas
fsicas e logsticas que devem ser consideradas durante o processo de
seleo de imveis para aquisio ou locao com vistas instalao de
Procuradorias do Trabalho nos Municpios (PTMs).AQUISIES E
LOCAESNota Tcnica CAE/DA/PGT n 02/2014
1 Tipologia: imvel comercial ou institucional;2 Localizao: reas
centrais ou administrativas dos municpios, proximidade Justia do
Trabalho;3 Estrutura urbana: rea de fcil acesso por transporte
pblico, imvel com estacionamento externo;AQUISIES E LOCAESNota
Tcnica CAE/DA/PGT n 02/2014
4 Conservao e manuteno: necessidade de poucas adequaes, imveis
mais novos;5 Segurana: poucos acessos, possibilidade e instalao de
catracas e detectores de metais;6 Acessibilidade: acesso livre
edificao, sanitrios adaptados, vagas para PCD;7 Estacionamento:
vagas cobertas, com acesso controlado.N de gabinetes020304rea
(m)421,48539,93767,50N de gabinetes050607rea
(m)1.044,201.240,851.530,08AQUISIES E LOCAESEstimativa de rea
necessria em funo do nmero de gabinetes:OBRAS
Planejamento da obraOBRASCaracterizao da demanda:Definio das
principais necessidades de ambientes, reas, caractersticas
especficas da futura edificao.
Programa de necessidades:Conformao da demanda em um documento
tcnico contendo a relao de ambientes que comporo a edificao e suas
respectivas reas mnimas.OBRASPROJETO BSICO (Acrdo n
632/2012-Plenrio)
Levantam. topogrficoInstalaes telefnicasLaudo de
sondagemInstalaes de incndioTerraplenagemInstalaes
especiaisFundaesClimatizaoEstruturasElevadoresInstal.
hidrossanitriasPaisagismoInstalaes eltricasOramentoImportncia do
Projeto Bsico
Falhas mais comuns encontradas pelo TCU em obras paralisadas
(2011):Sobrepreo (51%)Projeto Bsico ou Executivo deficiente
(54%);Oramento incompleto ou inadequado (14%)Ausncia de composio de
custos unitrios (9%).
OBRASOBRASContratao
O edital para contratao do projeto deverconter, alm dos projetos
e estudos tcnicos, oramento dos custos do servio, o cronograma de
elaborao e um minucioso Termo de Referncia que mostre com clareza
as diretrizes a serem seguidas no desenvolvimento do
projeto.OBRASFiscalizao
A Fiscalizao tem a finalidade de monitorar e aferir o
cumprimento da obrigaes contratuais, e propiciar as condies
adequadas para a execuo do contrato. necessrio que os fiscais
detenham conhecimentos tanto na rea de engenharia/arquitetura
quanto na rea de gesto pblica.OBRASFiscalizao
A atribuio de fiscalizar os contratos indelegvel, devendo ser
exercida por representante(s) especialmente designado(s). No
entanto, o art. 67 da Lei de Licitaes e Contratos admite a
contratao de terceiros para prestar assistncia ao fiscal e
subsidi-lo de informaes.OBRASFiscalizao
A realizao de convnios com rgos que disponibilizem corpo tcnico
para realizar a fiscalizao das obras tem sido boa alternativa. A
participao de rgos reconhecidamentecapacitados e imparciais na
obra, alm de dar segurana ao gestor, tem a vantagem dereforar o
carter idneo do processo, sob a vista dos rgos de controle.
OBRASExecuo
Garantia contratual;ART;Alvar de construo (se for o caso);Dirio
de obras;Placa de obras (se for ocaso);Matrcula CEI.OBRASAlteraes
contratuais (Aditivos)
EPG:A opo pela empreitada por preo global implica uma aceitao e
um compartilhamento entre contratante e contratada, do risco de
pequenas variaes quantitativas, as quais no ensejaro alteraes
contratuais. Nesses casos, portanto, mais remota a possibilidade de
aditivao do contrato.OBRASAlteraes contratuais (Aditivos)
EPU:Na empreitada por preo unitrio, qualquer alterao
quantitativa, por menor que seja, poder ensejar a aditivao
contratual, tanto acrescendo quando suprimindo quantidades
originalmente previstas.OBRASCompensao de servios
TCU (Acrdo n 749/2010-Plenrio)Redues ou supresses de
quantitativos de forma isolada, ou seja, o conjunto de redues e o
conjunto de acrscimos devem ser sempre calculados sobre o valor
original do contrato, aplicando-se a cada um desses conjuntos,
individualmente e sem nenhum tipo de compensao entre eles, os
limites de alterao estabelecidos no dispositivo legal.OBRASAplicao
de penas
As penas aplicadas devem guardar correspondncia com a gravidade
das faltas cometidas, contemplando uma gradao que permita a adoo de
medidas corretivas. Mais do que penalizar, as sanes previstas tm o
objetivo de coibir desvios e de fornecer instrumentos de ao para os
gestores, permitindo que se atinjam os
objetivos.OBRASSustentabilidade
Lei Federal n 12.349/2010, art. 3A licitao destina-se a garantir
a observncia do princpio constitucional da isonomia, a seleo da
proposta mais vantajosa para a administrao e a promoo do
desenvolvimento nacional sustentvel (...).OBRASSustentabilidade
Instruo Normativa n 01/2010 do MPOG:as especificaes para a
aquisio de bens, contratao de servios e obras por parte da
administrao pblica federal direta, autrquica e fundacional devero
conter critrios de sustentabilidade ambiental, considerando os
processos de extrao e fabricao, utilizao e descarte de produtos e
matrias primas.OBRASAcessibilidade
Resoluo n 81/2012 do CNMP, art. 5:A construo, reforma e ampliao
de edificaes do MPU e dos Estados devem ser executadas de modo que
sejam ou se tornem acessveis pessoa com deficincia ou mobilidade
reduzida, atendendo s regras de acessibilidade previstas nas normas
de acessibilidade, na legislao especfica e no Decreto
n5.296/04.OBRASAcessibilidade
Decreto n 5.296/04, art. 10:A concepo e a implantao dos projetos
arquitetnicos e urbansticos devem atender aos princpios do desenho
universal, tendo como referncias bsicas as normas tcnicas de
acessibilidade da ABNT, a legislao especfica e as regras contidas
neste Decreto.Muito obrigado!
A Coordenao de Arquitetura e Engenharia agradece a oportunidade
e se coloca disposio dos gestores do MPT.
Fones: (61) 3314-8867/8725/8993E-mail: [email protected]
