Pregão SenaspMinistério da Justiça -

Manual de adesão

Aquisição de equipamentos forensePregão SenaspAquisição de equipamentos de

forense computacional

PRODUTOSINTRODUÇÃO

PASSO A PASSO MODELOS

Saiba como aderir à Ata de Registro de Preços da Senasp e adquirir as soluções da TechBiz Forense Digital de forma mais

eficiente, com excelente preço e vantagens de negociação.

Os procedimentos e a documentação necessária para se aderir a uma Ata de Registro de Preços.

Modelos da documentação apresentada no capítulo Passo a Passo.

CONTATOS FAQ

Responsáveis pela Ata na TechBiz Forense Digital e na Senasp - Ministério da Justiça

Explicações e respostas a dúvidas frequentes sobre Registro de Preço, Atas e Procedimento de

Carona.

Conheça os objetos contemplados pelo edital, os quaisa TechBiz Forense Digital é detentora do

Registro de Preço.

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Em 2014, a Secretaria Nacional de Segurança Pública (Senasp), órgão do Ministério da Justiça, facilitou a aquisição de equipamentos de computação forense para órgãos periciais dos Estados, Distrito Federal e Instituto Nacional de Criminalística da Polícia Federal, mediante Registro de Preços.

A TechBiz Forense Digital, por meio de licitação, tornou-se a empresa detentora de registro de preço dos equipamentos para análise de celulares (UFED), duplicação e blo-queio de escrita (Tableau) e software para perícia de artefatos web (IEF).

Você sabia que pode solicitar adesão à Ata de Registro de Preço e adquirir essas tecnologias de forma mais eficiente, com um excelente preço e vantagens de nego-ciação? Mesmo que seja uma entidade pertencente às esferas estadual e municipal é possível aderir à ARP cujo registro pertence à Administração Pública Federal (o § 9o, art. 22, do Decreto no 7.892/2013 traz essa permissividade).

De acordo com o previsto no inciso V, art. 88, do Decreto no 7.581/2011, que regu-lamenta o Regime Diferenciado de Contratações Públicas (RDC), considera-se órgão aderente o órgão ou entidade da Administração Pública que, não tendo participado dos procedimentos iniciais da licitação, adere a uma ata de registro de preços. O órgão aderente corresponde ao conceito de órgão não participante ou “carona” estabelecido no Decreto n° 7.892/2013.

Neste documento você encontra um passo a passo para utilizar a ARP e tornar-se um órgão-carona. Estamos à disposição para esclarecer quaisquer dúvidas.

INTRODUÇÃO

Olá!

INTRODUÇÃO

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PRODUTOS

PRODUTOSAquisição de equipamentos de computação forense para órgãos periciais dos Estados, Distrito Federal e Instituto Nacional de Criminalística da Polícia Federal.

Objeto do edital

Sistema para extração e análise forense de equipamentos computacionais portáteis e de telefonia celular.

Item 02

Item 05

Item 01

Equipamento de duplicação e bloqueio de escrita de mídias de armazenamento computacional.

Software para perícia forense computacional em artefatos de Internet.

Internet Evidence Finder

TABLEAU TD3

UFED Touch

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PRODUTOSPRODUTOS

PRODUTOS

Os órgãos caronas devem observar os limites quantitativos para utilizar a Ata de Registro de Preço (ARP), que não poderão exceder ao quíntuplo do quantitativo incialmente registrado na ARP para cada item, con-forme o disposto no § 4o do art. 22 do Decreto 7.892/2013.

Limite individual (LI): 100% dos quantitativos registrados

Limite geral (LG): o somatório de todas as aquisições não pode ultrapassar o quíntuplo do total registrado.

limites

üUFED – 250 (LI)/ 1.250 (LG)

üTableau - 495 (LI)/ 2.475 (LG)

üIEF – 671 (LI)/ 3.355 (LG)

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PRODUTOS EspecificaÇao dos Produtos

UFED Touch Ultimate StandardUFED CHINEX ADD-ONFARADAY BAG for UFEDUFED Micro SIM ID Access Card - Pack with 7 units UFED Nano SIM ID Access Card - Pack with 7 units UFED SIM ID Access Card - Pack with 17 units A-PWS-GEN-TOUCH

Link analysis SW renewal 2-YAnnual SW UFED Touch Ultimate - 2Y UFED Link Analysis

CellebriteHardware

Hardware

Software

Software

Tableau

IEFKit customizado incluindo TD3, módulos de protocolo e o T35UTD3 - Forensic Imager com os seguintes cabos:TC2-8-R2 - 3M to Molex Power Cable• TC3-8 - SATA Signal Cable• TC4-8-R2 - SAS Signal + 3M Power Cable • TC5-8-R2 - 3M to SATA Power Cable• TC6-8 - IDE Signal Cable• TC7-9-9 - 9 Pin Firewire Cable• TCA7-6-9 - 9 pin to 6 pin Firewire Adapter • TC-USB3-18 - USB 3.0 Cable• TC3-22-18 - SATA Extension Cable• Laptop Drive Adapter PackTP5 - Power SupplyTDS2 - Hard Drive Storage Module (Qty 2) TDPX5 - IDE Protocol ModuleTDPX6 - SAS Protocol Module TDPX8-RW - USB 3.0 Output Module TDPXE - Ethernet Protocol ModuleT35u - USB 3.0 to IDE/SATA Write BlockerW2525 - UltraBlock USB 3.0 Forensic Card Reader for the following media types:Compact Flash Card (CFC) • MicroDrive (MD)• Memory Stick Card (MSC) • Memory Stick Pro (MSP)• Memory Stick Pro Duo (MSPD)• Smart Media Card (SMC)• xD Card (xD)• Secure Digital Card (SDC, SDHC and SDXC) • MicroSD• MultiMedia Card (MMC)

IEF - SWIEF Module - Mobile Artifacts - SWIEF Module - Business Application & OS Artifacts - SW

Suporte e mannutenção

36 SMS - IEF - SW36 SMS - IEF Module - Mobile Artifacts - SW36 SMS - IEF Module - Business Application & OS Artifacts - SW

USB DONGLE - HW

˜

Importante: os Data Sheets comerciais e as especificações técnicas dos produtos encon-

tram-se nos anexos. Solicite-nos!1

PRODUTOSPRODUTOS

PASSO A PASSO

1) Pedido de compra ou serviço (Solicitação). Deve conter as informações de nº de pregão, nome e nº da UASG e validade da ata.

2) Solicitação de adesão encaminhada ao Órgão Gerenciador da ARP. Deve ser assinada pela Direção.

3) Solicitação de adesão encaminhada à empresa vencedora do item a ser adquirido.

4) Justificativa de aquisição/contratação, contendo também a Manifestação de vantagem de aquisição.

PROCEDIMENTOS PARA A CARONA Após a escolha do(s) item(ns) a ser(em) comprado(s), o Solicitante deve obter os seguintes documentos:

Importante: os modelos apresentados neste manual estão disponíveis em formato Word. Solicite-nos!1

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PRODUTOSPRODUTOS

PASSO A PASSO OUTROS ANEXOS

1) Edital do Pregão Eletrônico que deu origem à ARP.

2) Ata de Registro de Preços assinada pelas partes envolvidas: Órgão Gerenciador e empresa vencedora..

3) Autorização de adesão encaminhada pelo Órgão Gerenciador da ARP, em resposta ao passo 1.

4) Autorização de adesão encaminhada pela empresa vencedora do item a ser adquirido, em resposta ao passo 2.

5) Proposta comercial da empresa vencedora (modelo de orçamento), constando o valor exato da ARP. Solicite-nos!

6) Três propostas comerciais orçamentais de outras empresas, fora a empresa vencedora, para comprovar a Vantajo-sidade econômica da aquisição através da adesão a ARP. É necessário que os valores orçados sejam maiores do que o valor do item a ser comprado (o valor da ARP).

7) Termo de Homologação do Pregão Eletrônico que deu origem à ARP.

8) Termo de Adjudicação do Pregão Eletrônico que deu origem à ARP.

Além dos documentos cujos modelos apre-sentamos aqui faz-se necessário o acrésci-mo da seguinte documentação

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passo 1MODELOS

Pedido de Compras nº ____/_______

Data ______/______/_______

Fornecedor: TechBiz Forense Digital

Endereço: Alameda Oscar Niemeyer n° 288- 10o andar, B. Vale do Sereno

Cidade: Nova Lima UF: Minas Gerais

Tel/Fax: (31) 3211-1800 / 3211-1880

Pessoa contatada:_______________________________________

Solicitamos que seja feito o fornecimento dos seguintes itens (bens, mercadorias ou serviços), de acordo com as condições de preço, prazos de pagamento e recebimen-to indicados neste documento.

Comprador:

Endereço Faturamento:

Cidade: UF: CEP:

CNPJ nº Insc. Municipal nº

Endereço entrega:

Cidade: UF: CEP:

Prazo de entrega: Prazo de pagamento:

Pedido de Compra

Aprovação: Presidente/Diretor responsável da instituição

Ass: __________________________________________

OBSERVAÇÕES

üDiscriminar, item por item, os bens, as mercadorias, ou serviços solicitados;

üQuantidade: as quantidades que pretende adquirir de cada item;

üUnidade: Informar o tipo de unidade em que a mercadoria é vendida (quilo, litro, metros, saco, resma, caixa, dias, serviço, etc.); Preço unitário: Informar o valor do unitário que foi negociado com o fornecedor;

üPreço total: Multiplique a quantidade de cada mercadoria e ou serviço pelo preço unitário correspondente; e

üTotal geral: Somar a coluna correspondente ao preço total.

Item

1

Descrição Qtde UF Valor UnitárioR$

R$ 59.900,00

R$ 30.000,00

Valor TotalR$

Sistema para extração e análise forense de equipamentos computacionais portáteis e de telefonia celular.

Software para perícia forense computa-cional em artefatos de Internet

Equipamento de duplicação e bloqueio de escrita de mídias de armazenamento computacional.

2

5 R$ 6.398,00

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passo 2MODELOS

Cidade, XX de XXXXX de 2015.

Prezados,

Pelo presente manifestamos o interesse de adesão à Ata de Realização do Pregão Eletrônico Nº 00040/2014 (SRP) realizado pela Ministério da Justiça – Secretaria Nacional de Segurança Pública (Senasp), nas mesmas condições do Edital do referido certame, conforme § 1º DO ART 22 DO DEC 7.892/2013, referente ao item XX (Descrição do item conforme o Edital) no valor total da ata para o item, na quantidade de XX unidades. Solicitamos que nos seja enviada, também, a cópia da Ata de Registro de Preços, com assinatura das partes, para composição do processo aquisitivo para o e-mail: (Colocar o e-mail do solicitante). Na oportunidade apresen-tamos nossa estimas e considerações.

Att.

(Responsável pela solicitação)

(Unidade)

Cidade/UF

Ofício de formalização de adesão à ARP

DADOS DO RESPONSÁVEL DO ÓRGÃO GERENCIADORNomeCargo que ocupaNome do ÓrgãoEndereço

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passo 3MODELOS

Ofício de formalização de adesão para a empresaData Ofício Nº

À TechBiz Forense Digital S/AGiovani Thibau / DiretorAlameda Oscar Niemeyer n° 288- 10o andar, B. Vale do Sereno - Nova Lima/MG Tel/Fax: (31) 3211-1800 / 3211-1880Assunto: Adesão a Ata de Registro de Preços Nº 07/2015

Prezado Sr.,

Segue a manifestação de interesse deste Órgão em aderir à Ata de Registro de Preços Nº 07/2015, originada do pregão eletrônico nº 00040/2014, da SECRETARIA NACIONAL DE SEGURANÇA PÚBLICA do Ministério da Justiça, no intuito de adquirir xx unidades do(s) item(ns) registrado(s) a seguir:

Em caso de inexistência de empecilho à referida adesão, solicitamos que a resposta favorável à adesão seja acompanhada da seguinte informação: “Há saldo disponível para esta adesão e que a mesma não trará qualquer prejuízo para a contratação original”.

Atenciosamente,______________________________Assinatura do responsávelNome / Cargo/ Órgão / Contato

Item

1

Descrição Qtde UF Valor UnitárioR$

R$ 59.900,00

R$ 30.000,00

Valor TotalR$

Sistema para extração e análise forense de equipamentos computacionais portáteis e de telefonia celular.

Software para perícia forense computa-cional em artefatos de Internet

Equipamento de duplicação e bloqueio de escrita de mídias de armazenamento computacional.

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5 R$ 6.398,00

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passo 4MODELOS

Justi�cativa

Segundo diagnóstico da própria Senasp, é evidente a necessidade de investimentos em computação forense nas unidades de criminalística do país, cujo total de passivo de exames na área é de 10.241 exames. O presente contexto reflete-se também no (nome da instituição), que possui um passivo de xxxxxxx, tornando-se necessário adquirir equipamentos especializados que ajudem a alcançar a redução da demanda reprimida. Dos objetos contemplados pelo edital, solicitamos a adesão aos seguintes itens dos quais a empresa TechBiz Forense Digital, por meio de licitação, tornou-se a detentora de registro de preço:

1. Sistema para extração e análise forense de equipamentos portáteis e de telefonia celular. Fundamental para que o perito extraia as informações dos celulares com agilidade e segurança, e que ainda seja capaz de criar uma rede de contatos e ligações entre os celulares periciados, sendo possível traçar uma comunicação entre casos ou crimes que antes pareciam distintos.

2. Equipamento de duplicação e bloqueio de escrita de mídias de armazenamento computacio-nal, imprescindível para garantir a integridade da prova, impedindo que ela seja alterada, e ao mesmo tempo garantindo ao perito acesso aos dados a serem analisados. Tal equipamento garante a cadeia de custódia e uma perícia de maior qualidade.

5. Software para perícia forense computacional em artefatos de Internet, crucial para efetuar a análise dos vestígios deixados na web de forma eficaz face ao volume de dados contidos em um ambiente cibernético. Analisar apropriadamente todo o volume de comunicações e informações gerados na grande rede virtual é de suma importância.

A adoção de Adesão a Ata de Registro de Preço Nº 07/2015, originada do pregão eletrônico nº 00040/2014, da Senasp, justifica-se pela vantajosidade (comprovada com propostas anexas) e agilidade da aquisição, uma vez que a adesão à ata é um processo menos moroso do que um processo licitatório comum, como um Pregão Eletrônico, observando que (nome da instituição) tem urgência na aquisição da solução (nome do produto), tendo em vista (justificativa específica do órgão). Estando este processo instruído conforme Decreto no 7.892/13, como se pode comprovar em todos os documentos anexos, segundo a determinação do art 22 e seus parágra-fos, o qual determina:

§ 1o Os órgãos e entidades que não participaram do registro de preços, quando desejarem fazer uso da ata de registro de preços, deverão consultar o órgão gerenciador da ata para manifestação sobre a possibilidade de adesão.

§ 2o Caberá ao fornecedor beneficiário da ata de registro de preços, obser-vadas as condições nela estabelecidas, optar pela aceitação ou não do forne-cimento decorrente de adesão, desde que não prejudique as obrigações presentes e futuras decorrentes da ata, assumidas com o órgão gerenciador e órgãos participantes.

§ 3o As aquisições ou contratações adicionais a que se refere este artigo não poderão exceder, por órgão ou entidade, a cem por cento dos quantitativos dos itens do instrumento convocatório e registrados na ata de registro de preços para o órgão gerenciador e órgãos participantes.

§ 4o O instrumento convocatório deverá prever que o quantitativo decorrente das adesões à ata de registro de preços não poderá exceder, na totalidade, ao quíntuplo do quantitativo de cada item registrado na ata de registro de preços para o órgão gerenciador e órgãos participantes, independente do número de órgãos não participantes que aderirem.

§ 5o O órgão gerenciador somente poderá autorizar adesão à ata após a primeira aquisição ou contratação por órgão integrante da ata, exceto quando, justificadamente, não houver previsão no edital para aquisição ou contratação pelo órgão gerenciador.

§ 6o Após a autorização do órgão gerenciador, o órgão não participante deverá efetivar a aquisição ou contratação solicitada em até noventa dias, observado o prazo de vigência da ata.

§ 7o Compete ao órgão não participante os atos relativos à cobrança do cumprimento pelo fornecedor das obrigações contratualmente assumidas e a aplicação, observada a ampla defesa e o contraditório, de eventuais penali-dades decorrentes do descumprimento de cláusulas contratuais, em relação às suas próprias contratações, informando as ocorrências ao órgão geren-ciador.

Art. 22. Desde que devidamente justificada a vantagem, a ata de registro de preços, durante sua vigência, poderá ser utilizada por qualquer órgão ou entidade da administração pública federal que não tenha participado do certame licitatório, mediante anuência do órgão gerenciador.

Responsável, cargoCidade/Estado/Data 10

CONTATOS

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TechBiz Forense Digital S/AAlameda Oscar Niemeyer n° 288- 10o andar, B.

Vale do Sereno Nova Lima/MG Tel/Fax: (31) 3211-1800 / 3211-1880

Giovani Thibau, diretor comercialgiovani@techbiz.com.br

(61) 8112-9038(61) 3468-8600

Marcos Nascimento, gerente comercialmarcos@techbiz.com.br

(31) 9102-4423

Ministério da Justiça - SenaspCoordenação Geral de Logística

Esplanada dos MinistérioBloco T – Anexo 2 – 6º andar – Sala 620.

Marcela Saldanha dos Anjosmarcela.saliba@mj.gov.br

(61) 2025-7295

Para tirar dúvida, entrar encontato com Marcos Sergio, gestor do contrato

(61) 2025-7295

Registro de Preços nº 40/2014Ata publicada no D.O.U. nº 81, em 04/05/2015.

FAQ

você sabia?

Ata de Registro de Preços (ARP) é um documento de compromisso para contratação futura, em que se registram os preços, fornecedores, órgãos participantes e condições a serem praticadas. Os interessados em fornecer materiais, equipamentos ou serviços ao poder público concordam em manter os valores registrados no órgão competente, corrigi-dos ou não, por um determinado período e fornecer as quantidades solicitadas pela Ad-ministração no prazo previamente estabelecido. É possível consultar as Atas disponíveis em todo o território nacional através do site de compras do Governo Federal:

http://comprasnet.gov.br/acesso.asp?url=/livre/pregao/ata0.asp

O Sistema de Registro de Preços (SRP) é uma manei-ra de realizar aquisições de bens e contratações de serviços a partir de um cadastro de produtos e fornecedores selecionados mediante licitação.

Intenção de Registro de Preços (IRP) é um procedi-mento que permite a realização de licitação única com a junção das demandas dos diversos órgãos e enti-dades federais para a contratação de objetos comuns.

Carona: órgãos não participantes das Intenções de Registro de Preço podem solicitar adesão à ARP. De acordo com o previsto no inciso V, art. 88, do Decreto no 7.581/2011, que regulamenta o Regime Diferenciado de Con-tratações Públicas (RDC), considera-se órgão aderente o órgão ou entidade da Administração Pública que, não tendo participado dos procedimentos iniciais da licitação, adere a uma ata de registro de preços. O órgão aderente corresponde ao conceito de órgão não participante ou “carona” estabelecido no Decreto n° 7.892/2013. 12

FAQ perguntas e Respostas

Além dos órgãos gerenciador e participante, de acordo com o art. 22 do Decreto no 7.892/2013, a ARP, durante sua vigên-cia, pode ser utilizada por qualquer órgão ou entidade da Ad-ministração Pública Federal que não tenha participado do certame licitatório (órgão carona), mediante prévia consulta ao órgão gerenciador, desde que devidamente comprovada a vantagem.

Quanto à utilização pelo “órgão carona”, conforme Juris-prudência do TCU, antes da adesão à ARP deve ser feita uma ampla pesquisa de mercado que comprove que os preços esta-belecidos na ARP estão compatíveis com os praticados no mercado, garantindo assim a seleção da proposta mais vanta-josa para Administração, consoante estabelece o art. 3° da Lei 8.666/1993 (Acórdãos n°s 2.786/2013 - Plenário e 301/2013 - Plenário).

Quem pode utilizar a ARP?Os atos a serem observados pelos órgãos não participantes do SRP quando da utilização da ARP são regidos pelo Decreto no 7.892/2013 em seu art. 22 e parágrafos. Assim, devem ser observados os seguintes atos pelos órgãos não participantes do SRP quando da utilização da ARP:

• Realizar pesquisa de mercado de modo a justificar a vantagem em aderir a ARP.

• Consultar o órgão gerenciador da ata para se manifestar sobre a possibili-dade de adesão à ARP.

• A aquisição ou contratação pretendida não poderá exceder, por órgão ou entidade, a 100 (cem) por cento dos quantitativos dos itens previstos pelo instrumento convocatório e registrados na ata de registro de preços para o órgão gerenciador e órgãos participantes.

• O órgão gerenciador somente poderá autorizar adesão à ata após a primeira aquisição ou contratação por órgão integrante da ata, exceto quando, justificadamente, não houver previsão no edital para aquisição ou contratação pelo órgão gerenciador.

• Deverá efetivar a aquisição ou contratação solicitada em até 90 (noventa) dias, observado o prazo de vigência da ata.

Cabe acrescentar que a adesão à ARP não prescinde das etapas comuns a todo planejamento de compras a ser realizado pela Administração Pública.

O que deve ser observado ao se aderir a uma ARP?

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FAQ

Há possibilidade de os órgãos e entidades pertencentes às esferas estaduais e mu-nicipais aderirem à ARP cujo registro pertença à Administração Pública Federal?

Há possibilidade de que um órgão solicite adesão a uma mesma ARP mais de uma vez?

Sim. Segue a transcrição in verbis:

Art. 22. Desde que devidamente justificada a vantagem, a ata de registro de preços, durante sua vigência, poderá ser utilizada por qualquer órgão ou entidade da adminis-tração pública federal que não tenha participado do certame licitatório, mediante anuência do órgão gerenciador.

[...]

§ 9o É facultada aos órgãos ou entidades municipais, distritais ou estaduais a adesão à ata de registro de preços da Administração Pública Federal.Salientamos que, no caso de utilização de ARP Federal em vigor por esses entes, deverá ser obedecido limite geral de contratação definido no § 4o do art. 22 do Decreto n° 7.892/2013:

§ 4o O instrumento convocatório deverá prever que o quantitativo decorrente das adesões à ata de registro de preços não poderá exceder, na totalidade, ao quíntuplo do quantitativo de cada item registrado na ata de registro de preços para o órgão geren-ciador e órgãos participantes, independente do número de órgãos não participantes que aderirem.

Sim. De acordo com o art. 22 do Decreto no 7.892/2013, a ARP, durante sua vigência, poderá ser utilizada por qualquer órgão ou entidade da Administração que não tenha participado do cer-tame licitatório, mediante prévia consulta ao órgão gerenciador, desde que devidamente com-provada a vantagem.

O § 3o do referido artigo estabelece que a utilização esteja limitada a 100% dos quantitati-vos registrados. Todavia, o quantitativo decor-rente das adesões à ata de registro de preços não poderá exceder, na totalidade, ao quíntuplo do quantitativo de cada item registrado na ata de registro de preços para o órgão gerenciador e órgãos participantes, independente do número de órgãos não participantes que aderirem.

Dessa forma, devem ser observados dois limites, cumulativamente, no momento de utilização da ARP por órgãos e entidades que não participaram da licitação. O primeiro remete a limite individual, 100% dos quantitativos registrados, o segundo, é limite geral, em que o somatório de todas as aqui-sições por órgãos e entidades que não partici-param da licitação não podem ultrapassar ao quíntuplo do total registrado.

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FAQ

Sim. Desde que a licitação ocorra por item e a demanda apresentada pelo referido órgão participante ao órgão gerenciador não contemple todos os itens da licitação. Ou seja, em que pese a ata registrar preços para diver-sos itens, o órgão participante integra apenas aqueles para os quais indicou interesse em participar do registro de preços, e encaminhou ao órgão gerenciador a sua estimativa de consumo e, posteriormente, manifestando concordância com o objeto a ser licitado, antes da realização do procedimento licitatório.

E, considerando que a licitação por itens são licitações distintas que ocorrem ao mesmo tempo e que o órgão não apresentou demanda para todos, não há vedação legal para usufruir da previsão contida no art. 22, do De-creto no 7.892/2013 para os itens em que não apresentou demanda, desde que observados os limites individual e geral referentes, respectivamente a100% e cinco vezes o quantitativo de cadai tem registrado na ARP.

Há possibilidade de um órgão ser participante e “carona” na mesma ARP?

15Fonte: CGU http://www.cgu.gov.br/Publicacoes/auditoria-e-fiscalizacao/arquivos/sistemaregistroprecos.pdf) Ilustrações: freepik.com