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art. 108, III, do RITCMGO. compete à - tcm.go.gov.br · ADMISSÃO – CARGO EFETIVO •Análise do processo –Despesa com pessoal •Limite prudencial –Poder Executivo – 51,3%

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• art. 108, III, do RITCMGO. compete à Secretaria de Atos de Pessoal – SAP a análise: – (...)

– III – das admissões de pessoal a qualquer título, excetuadas as nomeações para cargos de provimento em comissão, bem como das rescisões, exonerações e demissões.

ADMISSÃO DE PESSOAL

ADMISSÃO – CARGO EFETIVO

• Prestação de contas eletrônica – pessoal

– art. 2º, IN 15/12

• Processos autuados pela própria secretaria

– Memorando

– Relatório de admissão Obs.: não previsão de formulário de admissão

ADMISSÃO – CARGO EFETIVO

• Controle das admissões por região

• Baixa no controle dos meses prestados

ADMISSÃO – CARGO EFETIVO

• Análise do processo

– Identificação do responsável

• Prefeito Municipal

• Gestor com instrumento de delegação de competência

ADMISSÃO – CARGO EFETIVO

• Análise do processo

– Relatório de admissão de pessoal

• Remete à prestação de contas de pessoal – Obs.: frequência em erros nas informações prestadas

• Ausência de prestação de contas do servidor

ADMISSÃO – CARGO EFETIVO

• Análise do processo

– Concurso público/Processo Seletivo Público

• Apreciação do edital pelo Tribunal

• Nomeação/Posse/Exercício

ADMISSÃO – CARGO EFETIVO

• Análise do processo

– Concurso público/Processo Seletivo Público

• Prazo de validade/prorrogação – Art. 37, III da CRFB - o prazo de validade do concurso público

será de até dois anos, prorrogável uma vez, por igual período.

• Ordem classificatória – Pessoas com deficiência, nomeações de ACS por área e

demais peculiaridades do edital

ADMISSÃO – CARGO EFETIVO

• Análise do processo

– Concurso público/Processo Seletivo Público

• Relação quantidade de vagas x nomeações – Imprescindível averiguar a presença de cargos vagos a serem

preenchidos

ADMISSÃO – CARGO EFETIVO

• Análise do processo

– Acumulação de cargos, empregos ou funções

• Banco de registros do Tribunal

• Folha de pagamento

ADMISSÃO – CARGO EFETIVO

• Análise do processo

– Acumulação de cargos, empregos ou funções

• Em regra, não é permitida a acumulação de cargos, empregos e funções públicas

• Exceção (art. 37, XVI da CRFB): – a) de dois cargos de professor;

– b) a de um cargo de professor com outro técnico ou científico;

– c) a de dois cargos ou empregos privativos de profissionais de saúde, com profissões regulamentadas.

ADMISSÃO – CARGO EFETIVO

• Obs1: a Constituição é expressa quanto à possibilidade de acumulação de cargos de professor

• Obs 2: cargo técnico ou científico

ADMISSÃO – CARGO EFETIVO

• Obs 3: Profissionais de saúde

– Segundo a Resolução 287/98 do CNS, são profissionais de saúde de nível superior:

• Assistentes Sociais

• Biólogos

• Biomédicos

• Profissionais de Educação Física

• Enfermeiros

• Farmacêuticos

• Fisioterapeutas

ADMISSÃO – CARGO EFETIVO

• Obs 3: Profissionais de saúde

– Segundo a Resolução 287/98 do CNS, são profissionais de saúde de nível superior:

• Fonoaudiólogos

• Médicos

• Médicos Veterinários

• Nutricionistas

• Odontólogos

• Psicólogos

• Terapeutas Ocupacionais

ADMISSÃO – CARGO EFETIVO

• Obs. 4: compatibilidade de horários

– Horário razoável: 60 horas semanais

– De qualquer forma deve-se analisar o caso concreto

ADMISSÃO – CARGO EFETIVO

• Análise do processo

– Idade dos nomeados

• Vedado: menor de 18 anos e maior ou igual a 70 anos

ADMISSÃO – CARGO EFETIVO

• Análise do processo

– LDO

• A Constituição da República Federativa do Brasil em seu art. 169, § 1º, I e II, determina que, dentre outro, deve haver autorização específica na lei de diretrizes orçamentárias (LDO) para a admissão ou contratação de pessoal.

ADMISSÃO – CARGO EFETIVO

• Análise do processo

– Despesa com pessoal

• despesa total com pessoal exceder a 95% (noventa e cinco por cento) do limite, vedado o provimento de cargo público, admissão ou contratação de pessoal a qualquer título (I art. 22, parágrafo único, l inciso IV, da LRF)

ADMISSÃO – CARGO EFETIVO

• Análise do processo

– Despesa com pessoal

• Limite prudencial – Poder Executivo – 51,3%

– Poder Legislativo – 5,7%

• art. 21, parágrafo único, da Lei Complementar nº 101/2000 – Veda aumento na despesa total com pessoal nos últimos 180

dias do último ano do mandato

ADMISSÃO – CARGO EFETIVO

• Análise do processo

– Período eleitoral • Art. 73, inciso V, alínea c, da Lei nº 9.504/97 - São proibidas aos

agentes públicos (...) nomear, contratar ou de qualquer forma admitir, demitir sem justa causa (...) nos três meses que o antecedem e até a posse dos eleitos (...) ressalvados: (...) a nomeação dos aprovados em concursos públicos homologados até o início daquele prazo.

ADMISSÃO – CONTRATOS TEMPORÁRIOS

• Análise do processo

– Procedimento similar ao da admissão-cargo efetivo quanto:

• Prestação de contas eletrônica

• Controle das admissões por região

• Baixa no controle dos meses prestados

• Identificação do responsável

ADMISSÃO – CONTRATOS TEMPORÁRIOS

• Análise do processo

– Procedimento similar à admissão-cargo efetivo quanto:

• Relatório de admissão

• Acumulação de cargos públicos

• Idade (exceto 70 anos)

• Autorização na LDO

• Limite de despesa total com pessoal

ADMISSÃO – CONTRATOS TEMPORÁRIOS

• Análise do processo

– Da autorização para os contratos

• Lei que regulamenta as contratações – art. 73, IX, C.F.

– art. 1º, I, RN 007/05

– Previsão em Lei dos casos de contratação temporária

– Duração dos contratos

ADMISSÃO – CONTRATOS TEMPORÁRIOS

• Análise do processo

– Da autorização para os contratos

• Ato que declara e demonstra a situação de excepcional interesse público

ADMISSÃO – CONTRATOS TEMPORÁRIOS

• Análise do processo

– Da urgência e do excepcional interesse público

• Continuidade das contratações

• Deflagração de concurso público – art. 2º, I, alínea h, RN nº 007/05

REENVIO DE DADOS DE PESSOAL

• Art 4º, caput, §§1º, 2º e 5º da IN 15/12

– Processo específico com situações técnicas fundamentadas

– Encaminhar email de comunicação

– Prazo de 5 dias úteis

– Após a emissão do Parecer Prévio no Balanço Geral do exercício não haverá possibilidade de autorização de reenvio de dados

Obrigado

Heberte Rodrigues Pereira auditor de controle externo/chefe de divisão

[email protected]