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Diretoria de Pesquisas
Departamento
Aspectos dos Cuidados das Crianças de
Menos de 4 Anos de Idade
Data 29/03/2017
2
Pesquisa Nacional por Amostra de Domicílios - PNAD
Pesquisa domiciliar
Abrangência nacional
Temas investigados no corpo básico
• Características gerais dos moradores
• Educação
• Migração
• Trabalho e rendimento
• Trabalho infantil
• Fecundidade
• Características domiciliares
• Tecnologia da informação
Suplementos 2015
•Acesso à Internet e televisão e posse de telefone móvel celular para uso pessoal;
•Aspectos dos cuidados das crianças de menos de 4 anos de idade;
•Aspectos sobre as relações de trabalho e sindicalização;
•Prática de esporte e atividade física;
3
Resultados
Aspectos dos cuidados das
crianças de menos de 4 anos de
idade
4
As crianças de menos de 4 anos de idade formam um subgrupo da
chamada Primeira Infância (0 a 6 anos).
Na Primeira Infância ocorre:
desenvolvimento de estruturas e
circuitos cerebrais,
aquisição de capacidades
fundamentais que permitirão o
aprimoramento de habilidades
futuras mais complexas.
A ausência ou deficiência das condições adequadas comprometem a aquisição e consolidação
de conhecimento e habilidades ao longo do tempo, com reflexos na vida adulta.
5
Dimensões dos cuidados e ações de políticas voltadas para a Primeira InfânciaÁreas Gravidez Nascimento 12 meses 24 meses 36 meses 48 meses 72 meses
Assistência e
alimentação adequada
durante a gravidez
Alimentação
complementar
Suplementação de ferro
e ácido fólico
Consultas pré-natal
Registro de
nascimento
Licença para os pais para cuidados adequados das crianças
SAÚD
EPR
OTEÇ
ÃO
SOCIA
L
SANE
AMEN
TO BÁ
SICO
NUTR
IÇÃO
Aleitamento
materno
exclusivo
Nutrição e alimentação saudável
Terapia e suplementação contra diarréia
Prevenção e tratamento contra a subnutrição
Micronutrientes de suplementação e fortalecimento
Imunizações
Acesso a cuidados de saúde
Planejamento familiar
Combate a verminoses
Programas de transferência de assistência social
Serviços de proteção às crianças
Condições de higiene
Esgotamento sanitário adequado
Acesso à água tratada
Prevenção e tratamento de depressão dos pais
Fonte: Modificado de World Bank, Stepping up Early Childhood Development, 2014.
EDUC
AÇÃO Educação materna
Educação para os primeiros estímulos, crescimento e desenvolvimento
Pré-escola
6
Políticas públicas que contemplem o ações de EDUCAÇÃO das crianças desde seus primeiros anos de vida
AtençãoAlimentação Estímulos
Através de:Programas destinados ao desenvolvimento infantil
Que gerem:Impactos positivos duradouros da educação infantil
Crescimento da oferta de creches
Qualidade da estrutura física e pedagógica
Comitê Científico do Núcleo Ciência Pela Infância, 2014
Equipamentos educacionais (creches) que ofereçam ambiente protegido com:
Constituição Federal, 1988
LDB da Educação Nacional,1996
Marco Legal da Primeira Infância
- Lei n.13.257/2016
7
Fonte: Modificado de, Heckman, James J. (2008). Schools, Skills and Synapses. 46(3); 289-
324, apud in Comitê Científico do Núcleo Ciência Pela Infância, 2014, p.8
Taxa de retorno do investimento em capital humano
“No longo prazo, as crianças que
tiveram menos oportunidades de
desenvolvimento tornam-se, com
maior probabilidade, pobres no
futuro, gerando o ciclo
intergeracional de pobreza” (Barros
R. P. de, Mendonça R, Santos D. D.
dos, Quintaes G. Determinantes do
desempenho educacional no Brasil.
2001).
8
PNAD 2015 - Aspectos dos Cuidados das Crianças de Menos de 4 Anos de Idade
Arranjos de cuidado para as crianças que estão fora da creche, e barreiras
enfrentadas para conseguir cuidar adequadamente das crianças pequenas:
Local e com quem a criança fica durante o dia (manhã e/ou tarde)
Diferenças na organização dos cuidados conforme a idade da criança/responsável
Diferenças na organização dos cuidados conforme a inclusão do responsável no mercado de trabalho
Motivos apontados pelo responsável para o local de permanência das crianças
Interesse por vaga em creche ou escola e as dificuldades encontradas para acessar estes serviços
9
PNAD 2015 - Aspectos dos Cuidados das Crianças de Menos de 4 Anos
de Idade
Domicílios com criança de menos de 4 anos de idade
e primeira pessoa responsável
10
Crianças de menos de 4 anos de idade, por grupos de idade - Brasil - 2015
Em 2015, havia 10,3 milhões de crianças de menos de 4 anos de idade no País (5,1% da população residente).
10 321
2 514 2 589 2 623 2 595
0
2.000
4.000
6.000
8.000
10.000
12.000
Total Menos de 1 ano 1 ano 2 anos 3 anos
Em milhares
11
Proporção de domicílios com presença de crianças de menos de 4 anos de idade
A Região Norte apresentava a maior proporção de domicílios (18,2%) com crianças de menos de 4 anos de idade.
Brasil
13,7%
Norte
18,2%Nordeste
15,4%
Sudeste
12,3%Sul
12,2%
Centro-Oeste
14,0%
Urbano
13,5%Rural
14,7%
12
Distribuição dos domicílios particulares permanentes com crianças de menos de 4 anos de idade, por Grandes Regiões, segundo o número de crianças de menos de 4 anos de idade - 2015
Em 89,9% dos domicílios com morador de menos de 4 anos de idade, havia apenas 1 morador desse grupo etário.
89,986,1 89,0 91,2 91,9 88,9
10,113,9 11,0 8,8 8,1 11,1
0,0
10,0
20,0
30,0
40,0
50,0
60,0
70,0
80,0
90,0
100,0
Brasil Norte Nordeste Sudeste Sul Centro-Oeste
1 criança 2 ou mais crianças
%
13
Distribuição dos domicílios particulares permanentes, por classes de rendimento médio domiciliar per capita, total e com criança de menos de 4 anos de idade - Brasil - 2015
Enquanto as classes até menos de 1 salário mínimo concentravam 45,5% dos domicílios do país;
naqueles em que moravam essas crianças, essa proporção era de 73,9%.
(1) Inclusive os domicílios cujos componentes recebiam somente em benefícios.
6,8
12,7
25,8
32,5
9,2 10,6
16,0
26,831,1
16,1
3,9 4,4
0,0
5,0
10,0
15,0
20,0
25,0
30,0
35,0
40,0
45,0
50,0
Sem rendimentoa menos de 1/4
do S.M (1)
1/4 a menos de1/2 S.M.
1/2 a menos de1 S.M.
1 a menos de 2S.M.
2 a menos 3S.M.
3 S.M. ou mais
Total dos domicílios Domicílios com criança
%
14
Proporção de domicílios, por condições de saneamento, segundo a existência de morador de menos de 4 anos de idade - Brasil - 2015
85,480,6 83,485,7 81,2 83,783,7
77,1 81,8
0,0
10,0
20,0
30,0
40,0
50,0
60,0
70,0
80,0
90,0
100,0
Rede geral deabastecimento de água
Rede coletora de esgotoou fossa séptica
Lixo coletadodiretamente
Total Não havia criança Havia criança
%
15
Proporção de domicílios, por condições de saneamento, segundo a existência de morador de menos de 4 anos de idade - Brasil - 2015
85,480,6 83,485,7 81,2 83,783,7
77,1 81,8
0,0
10,0
20,0
30,0
40,0
50,0
60,0
70,0
80,0
90,0
100,0
Rede geral deabastecimento de água
Rede coletora de esgotoou fossa séptica
Lixo coletadodiretamente
Total Não havia criança Havia criança
%
1687,9% das crianças de menos de 4 anos de idade tinham duas pessoas como responsável.
Distribuição das crianças de menos de 4 anos de idade, por sexo da primeira pessoa responsável pela criança, segundo as Grandes Regiões - 2015
16,2 14,5 11,918,8 20,7
14,9
83,8 85,5 88,181,2 79,3
85,1
0,0
10,0
20,0
30,0
40,0
50,0
60,0
70,0
80,0
90,0
100,0
Brasil Norte Nordeste Sudeste Sul Centro-Oeste
Homem Mulher
%
17
Concentração em 18 a 29 anos (48,4%) e 30 a 39 anos de idade (37,2%). Os grupos até 39 anos de
idade totalizam 88% das crianças. Na população acima de 15 anos de idade, essa soma é 49,7%.
Distribuição das crianças de menos de 4 anos de idade, por grupos de idade da primeira pessoa responsável pela criança - Brasil - 2015
2,4
48,4
37,2
9,2
2,7
0,0
10,0
20,0
30,0
40,0
50,0
60,0
15 a 17 anos 18 a 29 anos 30 a 39 anos 40 a 49 anos 50 anos ou mais
%
18
Distribuição das crianças de menos de 4 anos de idade, por sexo, segundo os grupos de idade da primeira pessoa responsável pela criança - Brasil - 2015
0,22,9
32,8
51,4
45,4
35,7
16,3
7,95,3
2,2
0,0
10,0
20,0
30,0
40,0
50,0
60,0
Homem Mulher
15 a 17 anos 18 a 29 anos 30 a 39 anos 40 a 49 anos 50 anos ou mais
%
De 15 a 17 anos de idade: Mulheres (2,9%) Homens (0,2%) 40 anos ou mais de idade: Homens (21,6%)
Mulheres (10,1%)
19
Na distribuição da população em geral (acima de 15 anos ou mais de idade), a proporção de pessoa sem instrução é maior (17,1%), enquanto a de 11 anos ou mais de estudo é menor (43,3%).
Distribuição das crianças de menos de 4 anos de idade, por grupos de anos de estudo da primeira pessoa responsável pela criança - Brasil - 2015
%
7,5
18,421,8
52,2
0,0
10,0
20,0
30,0
40,0
50,0
60,0
Sem instrução emenos de 4 anos
4 a 7 anos 8 a 10 anos 11 anos ou mais
20
Percentual de crianças de menos de 4 anos de idade cuja primeira pessoa responsável era ocupada na semana de referência, por sexo do responsável, segundo as Grandes Regiões - 2015
%
Mercado de trabalho 2015: Situação na ocupação na população em geral (acima de 15 anos de idade)
Mulheres (48,0%) e Homens (70,2%).
52,1
89,0
45,043,8
87,1
36,4
45,6
84,9
40,3
56,0
88,8
48,3
61,2
93,4
52,854,0
94,8
46,8
0,0
10,0
20,0
30,0
40,0
50,0
60,0
70,0
80,0
90,0
100,0
Total Homem Mulher
Brasil Norte Nordeste Sudeste Sul Centro-Oeste
21
Local de permanência das crianças de
menos de 4 anos de idade durante a
manhã e a tarde
Analisar quais os arranjos possíveis que as famílias encontram para cuidar
das crianças, seja no ambiente domiciliar ou institucional
22
Local de permanência
Nos últimos três meses, normalmente, de segunda a sexta-feira, onde a criança fica no período da
manhã ?
A criança ficava no período da tarde no mesmo local e
com a mesma pessoa ?
SIM NÃO
No domicílio em que residia
Com um dos responsáveis pela criança
Com outro morador no domicílio
Com pessoa não moradora no domicílio
Em outro domicílio
Com um parente
Com não parente
Em outro localEm creche ou escola
Em instituição ou local diferente de creche ou escola (igreja, centro comunitário, clubes, etc)
Em outro local
23
Crianças de menos de 4 anos de idade, por local de permanência, de segunda a sexta-feira, nos períodos da manhã e da tarde - Brasil - 2015
Crianças de menos de 4 anos de idade
Brasil - 2015
(10,3 milhões)
Normalmente permanenciam, de manhã e de tarde, no
mesmo local e com a mesma pessoa
84,4% (8,7 milhões)
Normalmente permaneciam no período da tarde em local
e/ou com pessoa distintos daqueles em que
permaneciam pela manhã
15,6% (1,6 milhão)
24
Manhã e tarde no mesmo local e com a mesma pessoa
25
Percentual de crianças de menos de 4 anos de idade que ficavam no mesmo local e com a mesma pessoa, de manhã e de tarde, por Grandes Regiões - 2015
No País, 84,4% (8,7 milhões) das crianças normalmente permaneciam, de segunda a sexta-feira, de manhã e de tarde, no mesmo local e com a mesma pessoa. Na Região Norte a proporção chegava a
90,5%.
84,4 90,5
83,2 83,4 83,9 86,5
0,0
10,0
20,0
30,0
40,0
50,0
60,0
70,0
80,0
90,0
100,0
Brasil Norte Nordeste Sudeste Sul Centro-Oeste
%
26
Percentual de crianças de menos de 4 anos de idade que ficavam no mesmo local e com a mesma pessoa, de manhã e de tarde, por Grandes Regiões, segundo os grupos de idade - 2015
95,1 95,8 96,3 94,7 93,0 94,9 89,9
95,4 92,8
87,5 86,7 89,1 82,9
90,7 82,9 81,2 80,0
85,7
70,1
80,9
61,6
70,5 76,1 75,9
0,0
10,0
20,0
30,0
40,0
50,0
60,0
70,0
80,0
90,0
100,0
Brasil Norte Nordeste Sudeste Sul Centro-Oeste
Menos de 1 ano 1 ano 2 anos 3 anos
%
27
Distribuição percentual de crianças de menos de 4 anos de idade que ficavam no mesmo local e com a mesma pessoa, de manhã e de tarde, por pessoa ou instituição responsável pela criança –
Brasil - 2015
74,5
1,6 2,5 3,6 0,8
16,6
0,50,0
10,0
20,0
30,0
40,0
50,0
60,0
70,0
80,0
90,0
100,0
Com um dosresponsáveispela criança
Com outromorador
Com pessoanão
moradora
Com umparente
Com nãoparente
Em creche ouescola
Em outrainstituição
ou local
Na domicílio em que residiam Em outro domicílio Em outro local
%
28
Distribuição percentual de crianças de menos de 4 anos de idade que ficavam no mesmo local e com a mesma pessoa, de manhã e de tarde, por grupos de idade, segundo o local de permanência - Brasil - 2015
91,883,9
73,4
60,7
4,7 4,6 4,8 3,23,511,6
21,8
36,1
0,0
10,0
20,0
30,0
40,0
50,0
60,0
70,0
80,0
90,0
100,0
Menos de 1 ano 1 ano 2 anos 3 anos
No domicílio em que residiam Em outro domicílio Em outro local
%
29
Rendimento médio mensal domiciliar per capita das crianças de menos de 4 anos de idade que, permaneciam, de manhã e de tarde, no mesmo local e com a mesma pessoa, por Grandes Regiões,
segundo o local de permanência – 2015
Notas: 1. Exclusive as informações das pessoas cuja condição na unidade domiciliar era pensionista, empregado doméstico ou parente do empregado doméstico.2. Exclusive as informações das pessoas sem declaração de rendimento mensal domiciliar per capita.
550
416370
698 693 676
813750
518
898979 985972
855
475
1 045 1 047
1 208
0
200
400
600
800
1.000
1.200
1.400
Brasil Norte Nordeste Sudeste Sul Centro-Oeste
No domicílio em que resiiam Em outro domicílio Creche ou escola
R$
30
Distribuição percentual das crianças de menos de 4 anos de idade que permaneciam de manhã e de tarde, no mesmo local e com a mesma pessoa, por situação na ocupação na semana de referência da primeira
pessoa responsável pela criança, segundo o local de permanência - Brasil - 2015
78,6
4,4
16,6
66,7
8,0
24,6
90,1
0,88,8
0,0
10,0
20,0
30,0
40,0
50,0
60,0
70,0
80,0
90,0
100,0
No domicílio em que residiam Em outro domicílio Em creche ou esola
Total Ocupada Não ocupada
%
31
Distribuição percentual das crianças de menos de 4 anos de idade que permaneciam, de manhã e de tarde, no mesmo local e com a mesma pessoa, por principal motivo da permanência - Brasil - 2015
76,7
5,9
3,4
4,3
3,5
4,7
1,5
0,0 10,0 20,0 30,0 40,0 50,0 60,0 70,0 80,0 90,0 100,0
Local com melhores condições de cuidados,alimentação, afeto e segurança
Local com melhores condições de convivência comoutras crianças e educação profissional
Não havia condições financeiras para outras opções
Não havia membro do domicílio para cuidar dacriança
Era função de alguém da família cuidar das crianças
Única opção disponível
Outro motivo
%
32
Local/ou com pessoa distintos do que permaneciam do período da manhã
33
Percentual das crianças de menos de 4 anos de idade que não permaneciam, de manhã e de tarde, no
mesmo local e com a mesma pessoa, por grupos de idade - Brasil - 2015
15,6
4,9
10,1
17,1
29,9
0,0
5,0
10,0
15,0
20,0
25,0
30,0
35,0
40,0
45,0
50,0
Total Menos de 1 ano 1 ano 2 anos 3 anos
%
34
Distribuição das crianças de menos de 4 anos de idade que não permanecia, de manhã e de tarde, no
mesmo local e com a mesma pessoa, por local de permanência e a pessoa ou instituição responsável pela criança, segundo os períodos da manhã e da tarde - Brasil - 2015
47,3
3,4 4,87,4
1,0
34,7
1,3
39,5
3,6 4,48,9
1,5
41,0
1,20,0
10,0
20,0
30,0
40,0
50,0
60,0
Com um dosresponsáveispela criança
Com outromorador
Com pessoanão moradora
Com umparente
Com nãoparente
Em creche ouescola
Em outrainstituição ou
local
No domicílio em que residiam Em outro domicílio Em outro local
Período da manhã Período da tarde
%
35
Interesse por matrícula em
creche ou escola
36
Percentual crianças de menos de 4 anos de idade que frequentavam creche ou escola, na população de crianças de menos de 4 anos de idade - Brasil
Meta 1 PNE: Ampliar a oferta de educação infantil em creches de forma a atender, no mínimo, 50% das
crianças de até três anos até o final da vigência deste PNE (2024).
13,4 13,015,4
17,0 18,1 18,420,8 21,2
23,224,6 25,6
0,0
5,0
10,0
15,0
20,0
25,0
30,0
35,0
40,0
45,0
50,0
2004 2005 2006 2007 2008 2009 2011 2012 2013 2014 2015
%
37
Percentual crianças de menos de 4 anos de idade que não frequentavam creche ou escola, por Grandes Regiões - 2015
74,4
90,2
80,7
67,0 65,9
79,8
0,0
10,0
20,0
30,0
40,0
50,0
60,0
70,0
80,0
90,0
100,0
Brasil Norte Nordeste Sudeste Sul Centro-Oeste
%
38
Percentual crianças de menos de 4 anos de idade que não frequentavam creche ou escola, por Grandes Regiões, segundo os grupos de idade - 2015
96,399,8 99,3
94,8 91,9 95,1
85,0
97,7 95,6
78,369,5
87,3
69,3
91,6
80,6
56,760,7
76,4
47,6
73,2
48,4
39,2 42,4
59,6
0,0
10,0
20,0
30,0
40,0
50,0
60,0
70,0
80,0
90,0
100,0
Brasil Norte Nordeste Sudeste Sul Centro-Oeste
Menos de 1 ano 1 ano 2 anos 3 anos
%
39
Percentual de crianças de menos de 4 anos de idade que não frequentavam creche ou escola, mas cujo responsável tinha interesse em matriculá-la em creche ou escola, por Grandes Regiões - 2015
61,858,2
62,3 63,0 60,8 62,0
0,0
10,0
20,0
30,0
40,0
50,0
60,0
70,0
80,0
90,0
100,0
Brasil Norte Nordeste Sudeste Sul Centro-Oeste
%
40
Percentual de crianças de menos de 4 anos de idade que não frequentavam creche ou escola, mas cujo responsável tinha interesse em matriculá-la em creche ou escola, por Grandes Regiões, segundo os
grupos de idade - 2015
49,143,9 45,1
53,2 51,947,9
58,451,8
58,5 59,6 61,3 59,5
71,666,8
75,771,7
65,471,4
78,673,4
82,8 80,1
71,877,0
0,0
10,0
20,0
30,0
40,0
50,0
60,0
70,0
80,0
90,0
100,0
Brasil Norte Nordeste Sudeste Sul Centro-Oeste
Menos de 1 ano 1 ano 2 anos 3 anos
%
41
Percentual de crianças de menos de 4 anos de idade que não eram matriculadas em creche ou escola e cujo responsável tinha interesse em matricular a criança, segundo a situação na ocupação na semana de
referência da primeira pessoa responsável pela criança - 2015
61,8
58,2 62
,3
63,0
60,8
62,0
63,0
57,1 62
,5
64,4
64,3
64,4
60,9
58,9 62
,2
61,7
57,1 59
,8
0,0
10,0
20,0
30,0
40,0
50,0
60,0
70,0
80,0
90,0
100,0
Brasil Norte Nordeste Sudeste Sul Centro-Oeste
Total Ocupada Não ocupada
%
42
Percentual de crianças de menos de 4 anos de idade que não frequentavam creche ou escola, cujos responsáveis tomaram alguma ação para conseguir vaga em creche ou escola, por Grandes Regiões - 2015
43,2
26,431,0
54,6 57,3
47,2
0,0
10,0
20,0
30,0
40,0
50,0
60,0
70,0
80,0
90,0
100,0
Brasil Norte Nordeste Sudeste Sul Centro-Oeste
%
43
Distribuição das crianças de menos de 4 anos de idade que não frequentavam creche ou escola, cujos responsáveis tomaram alguma ação para conseguir vaga em creche ou escola, por Grandes Regiões,
segundo o tipo da principal ação - 2015
58,7
76,1 78,1
49,252,7 51,6
37,3
17,3 14,5
48,3 45,9 43,4
3,8 6,3 7,32,4 0,8
4,80,2 0,2 0,1 0,1 0,6 0,2
0,0
10,0
20,0
30,0
40,0
50,0
60,0
70,0
80,0
90,0
Brasil Norte Nordeste Sudeste Sul Centro-Oeste
Contato com creche, prefeitura ou secretaria para informações sobre existência de vagas
Inscrição em fila de espera para vagas
Contato com parentes, conhecidos ou amigos que poderiam ajudar a conseguir vaga
Ação judicial solicitando vaga
%
44
Para 83,8% das crianças de 0 a 3 anos, a primeira pessoa responsável era mulher;
Para 52,1% dessas crianças, a primeira pessoa responsável era ocupada. Quando essa pessoa era
homem, o percentual era de 89,0%, contudo, se fosse mulher essa estimativa baixava para 45,0%;
74,5% das crianças de 0 a 3 anos de idade permanecem, de manhã e de tarde, no domicílio em que
residiam sob os cuidados de um dos responsáveis;
16,6% das crianças de 0 a 3 anos de idade permanecem, de manhã e de tarde, em creche ou escola
A permanência no próprio domicílio, de manhã e de tarde, diminuía com o avanço da idade,
partindo de 91,8% entre as crianças de menos de 1 ano e baixando para 60,7% para aquelas de 3
anos de idade. Por outro lado, crescia com o avanço da idade a proporção das crianças que ficavam
em outro local;
Alguns destaques
45
O rendimento médio mensal domiciliar per capita das crianças que permaneciam de manhã e de
tarde no domicílio em que residiam (R$ 550) era 56,7% do rendimento médio mensal domiciliar per
capita das crianças que permaneciam de manhã e de tarde em creche ou escola (R$ 972);
Dentre os motivos apontados para a permanência da criança, de manhã e de tarde, no mesmo local e
com a mesma pessoa predominava o motivo: “Local que oferecia melhores condições de cuidados,
alimentação, afeto e segurança (76,7%)”;
Para 61,8% (4,7 milhões) das crianças de 0 a 3 anos de idade que não eram matriculadas em creche
ou escola, os responsáveis tinham interesse em matriculá-las;
Para 43,2% das crianças de 0 a 3 anos de idade não matriculadas, os responsáveis tomaram alguma
ação ou providência para conseguir vaga em creche ou escola;
Dentre as providências mais recorrentes estavam: Contato com creche, prefeitura ou secretaria para
informações sobre existência de vagas (58,7%) e Inscrição em fila de espera para vagas (37,3%);
46
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