LAIA - LEVANTAMENTO DE ASPECTOS E

IMPACTOS AMBIENTAIS ISO 14001: 2004

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Autoras: Márcia Regina Guerra.Clauciana Schmidt B. de Moraes

Curso e-Learning

Objetivos do CursoEste curso é dirigido a todos os profissionais envolvidos com a implementação e/ ou gerenciamento do Sistema de Gestão Ambiental de uma organização, e também interessados em adquirir conhecimentos atualizados para a sua formação e aperfeiçoamento pessoal e profissional, e que querem aprender a identificar os aspectos e impactos ambientais, ou seja, a realizar o LAIA – Levantamento de Aspectos e Impactos Ambientais em uma organização para implementar e/ ou gerenciar um Sistema de Gestão Ambiental de acordo com a norma ISO 14001.

Durante este curso iremos:

� Obter conhecimentos sobre o breve histórico da ISO 14001 e a etapa do LAIA e sua importância.

� Conhecer os conceitos e requisitos legais que envol vem os aspectos e impactos ambientais e os tipos de licenças.

� Conhecer as etapas do processo de levantamento dos aspectos e impactos ambientais.

� Obter conhecimentos sobre a identificação, caracter ização e classificação dos impactos.

� Entender e aplicar a identificação dos aspectos e i mpactos ambientais na fase de implantação e/ ou gerenciamento do SGA.

� Realizar exercícios.

Conteúdo Programático

Requisitos Legais

2.1. Identificação da Legislação Aplicável. 2.2. Requisito 4.3.1. da norma ISO 14001. Exercícios.

MÓDULO 2

Etapas do Levantamento dos Aspectos e Impactos Ambi entais: identificação, caracterização e classificação dos i mpactos. 3.1. Identificação dos Aspectos e Impactos Ambientais. 3.2. Caracterização dos Aspectos Ambientais. 3.3. Classificação dos Impactos Ambientais. Exercícios.

MÓDULO 3

Módulo 4 – Etapas do Levantamento dos Aspectos e Imp actos Ambientais: determinação e classificação de signifi cância, medidas de controle e aplicação. 4.1. Determinação do nível de significância. 4.2 Classificação do nível de significância. 4.3. Estabelecimento de medidas de controle. 4.4. Aplicação do LAIA –modelo. Exercícios.

MÓDULO 4

Breve Histórico e Conceitos.

1.1. Breve Histórico da ISO 14001 - LAIA. 1.2. Conceitos Gerais. Exercícios.

MÓDULO 1

1.1. Breve Histórico da ISO 14001 – LAIA.

1.2. Conceitos Gerais.

Exercícios.

Módulo 1

Breve histórico da ISO 14001 - LAIA

� A ISO 14001 surgiu com o objetivo de criar um padrão para os vários aspectos relacionados com os sistemas e métodos de gestão ambiental. Esta norma define os requisitos necessários para a implementação de um SGA - Sistema de Gestão Ambiental, com os quais a empresa tem que estar em conformidade para obter a respectiva certificação.

� Os principais objetivos que levam as empresas a implantarem um sistema de gestão e gerenciamento ambiental são: melhoria da imagem da empresa em relação a performance ambiental, redução de riscos com multas, indenizações, etc.; melhoria da imagem da empresa quanto ao cumprimento da legislação ambiental; prevenção da poluição; redução dos custos; melhoria do sistema de gerenciamento da empresa.

� O LAIA é um requisito fundamental na fase de PLANEJAMENTO de um SGA, consistindo numa série de procedimentos que, quanto operacionalizados, permitem traçar o perfil de interação entre uma organização e o meio ambiente que a circunda.

Conceitos Gerais - LAIA

LAIA – Levantamento dos Aspectos e Impactos Ambienta is

A identificação dos aspectos e impactos é importante especialmente para realização da avaliação de desempenho ambiental da organização. O LAIA é portanto uma das primeiras etapas que a empresa precisa realizar para iniciar a implantação do de um Sistema de Gestão Ambiental. É a fase de diagnosticar e avaliar a situação atual da empresa. Neste ponto podemos nos basear e analisar a norma ISO 14031 – Avaliação de Desempenho Ambiental – Diretrizes Gerais.

Abrangência, Ação Compensatória, Mitigadora, Aspecto Ambiental, Água de InfiltraçãoAbrangência

Critério que se refere a escala do impacto ambiental gerado pela empresa, considerando suas causas/impactos locais, regionais e globais em relação ao meio ambiente.

Ação Compensatória

Ação implementada para compensar um impacto ambiental.

Ação Mitigadora

Ação implementada para prevenir, eliminar ou reduzir um impacto ambiental.

Aspecto Ambiental

Elemento das atividades, produtos ou serviços de uma Organização que pode interagir com o meio ambiente.

Água de infiltração

É aquela proveniente do subsolo, indesejável ao sistema separador, que penetra nos condutos de esgotos através de juntas defeituosas, dos tubos rompidos e das paredes dos poços de visita.

Avaliação de Impacto Ambiental, Antrópico

Avaliação de Impacto Ambiental

Estudo realizado para identificar, prever e interpretar, assim como, prevenir as conseqüências ou efeitos ambientais que determinadas ações, planos, programas ou projetos podem causar à saúde, ao bem estar humano e ao entorno.

Antrópico

Relativo ao homem ou a vida humana.

Biodiversidade, Biota

Biodiversidade

Representa a diversidade de comunidades vegetais e animais que se interrelacionam e convivem num espaço comum que pode ser um ecossistema ou um bioma (Glossário IBAMA, 2003).

Biota

É o conjunto de seres vivos de um ecossistema, o que inclui a flora, a fauna, os fungos e outros grupos de organismos.

Cliente, Circunvizinhança, Conseqüência, Controlar

Conseqüência

Severidade, abrangência e imagem do impacto, sua dimensão no espaço, reversibilidade e visão das partes interessadas.

Controlar

Tomar ações para manter as operações e atividades de acordo com um padrão estabelecido e ajustar quando necessário, a partir da comparação com o padrão.

Cliente

Organização ou pessoa que recebe um produto, entendido como bem ou serviço.

Circunvizinhança

Neste contexto, circunvizinhança estende-se do interior de uma Organização para o sistema global.

Desempenho Ambiental

Sugestão de LeituraVerificar no Arquivo do Curso – Material Complementar Módulo 1 - o arquivo Desempenho Ambiental e Importância do Desempenho Ambiental no SGA.

Desempenho Ambiental

O conjunto de resultados alcançados com a gestão

dos aspectos ambientais da organização.

Indicadores de Condição e Desempenho Ambiental

Indicadores de Condição Ambiental – ICA

Fornecem informações sobre a qualidade do meio ambiente onde se localiza a empresa industrial, sob a forma de resultados de medições efetuadas de acordo com os padrões e regras ambientais estabelecidos pelas normas e dispositivos legais.

Indicadores de Desempenho Ambiental – IDA

Indicadores de Desempenho de Gestão – IDG

Fornecem informações relativas a todos esforços de gestão da empresa que influenciam positivamente no seu desempenho ambiental, por exemplo, reduzindo o consumo de materiais e/ou melhorando a administração de seus resíduos sólidos, mantendo os mesmos valores de produção.

Indicadores de Desempenho Operacional – IDO

Proporcionam informações relacionadas às operações do processo produtivo da empresa com reflexos no seu desempenho ambiental, tais como o consumo de água, energia ou matéria-prima.

Sugestão de LeituraVerificar no Arquivo do Curso – Material Complementar Módulo 1 - o arquivo Cartilha Indicadores Ambientais – FIESP.

Emissões atmosféricas, Efluentes

Efluentes

São geralmente produtos líquidos ou gasosos produzidos por indústrias ou resultante dos esgotos domésticos urbanos, que são lançados no meio ambiente. Podem ser tratados ou não tratados. Cabe aos órgãos ambientais a determinação e a fiscalização dos parâmetros e limites de emissão de efluentes industriais, agrícolas e domésticos.

Emissões atmosféricas

Poluente atmosférico é toda e qualquer forma de matéria ou energia com intensidade e em quantidade, concentração, tempo ou características em desacordo com os níveis estabelecidos em legislação, e que tornem ou possam tornar o ar impróprio, nocivo ou ofensivo à saúde, inconveniente ao bem-estar público, danoso aos materiais, à fauna e à flora ou prejudicial à segurança, ao uso e gozo da propriedade e às atividades normais da comunidade.

Sugestão de LeituraVerificar no Arquivo do Curso – Material Complementar Módulo 1 - o arquivo Monitoramento de Poluentes Atmosféricos .

Emergência, Escala

Emergência

Situação ou momento crítico, grave, perigoso que requer atendimento ou tratamento imediato, que pode representar perigo à vida, ao meio ambiente e/ou ao patrimônio, decorrente de ação humana, material ou fenômeno da natureza que obriga a uma rápida intervenção operacional.

Escala

Refere-se ao tamanho da área atingida pelo impacto ambiental, ou seja, seus limites em relação à organização. Outros termos similares encontrados nas literaturas pesquisadas são: abrangência, extensão e alcance.

Efluente Doméstico e Industrial

Esgoto (Efluentes)

É o termo usado para caracterizados despejos provenientes dos diversos uso das águas, tais como doméstico, comercial, industrial, agrícola, estabelecimentos públicos, infiltração de água na rede de esgoto, etc.

Efluente Doméstico

A parcela mais significativa dos esgotos sanitários – provêm, principalmente, de residências e de edificações públicas e comerciais que concentram aparelhos sanitários, lavanderias e cozinhas. Resultado do uso da água feito pelo homem em função de seus hábitos higiênicos e de suas necessidades fisiológicas, os esgotos domésticos compõem-se basicamente das águas de banho, urina, fezes, restos de comida, sabões, detergentes e águas de lavagem.

Efluente Industrial

É o esgoto resultante dos processos industriais. Dependendo do tipo de indústria, ele possui características específicas, resultando da necessidade de se estudar cada tipo de despejo isoladamente.

Sugestão de LeituraVerificar no Arquivo do Curso – Material Complementar Módulo 1 - o arquivo Tratamento e Controle de Efluentes Industriais ..

Freqüência/ Probabilidade, Fornecedor, Imagem

Freqüência / Probabilidade

Nível de ocorrência associado ao aspecto de situação normal, anormal e emergencial respectivamente.

Fornecedor

Organização ou pessoa que fornece um produto, entendido como bem ou serviço.

Imagem

Critério que avalia a percepção das partes interessadas, internas e/ou externas em relação à empresa.

Impacto AmbientalImpacto ambiental

Qualquer alteração das propriedades físicas, químicas e biológicas do meio ambiente, causada por qualquer forma de matéria ou energia resultante das atividades humanas que, direta ou indiretamente, afetam a saúde, a segurança e o bem-estar da população, as atividades sociais e econômicas, a biota, as condições estéticas e sanitárias do meio ambiente e a qualidade dos recursos ambientais.

Impacto ambiental local

É aquele que, uma vez executada a ação, seus efeitos afetam apenas o próprio local e suas imediações, não ultrapassando os limites de um município.

Impacto Ambiental Regional

É todo e qualquer impacto ambiental que afete diretamente (área de influência direta do projeto), no todo ou em parte, o território de dois ou mais Estados (Resolução Conama 237/ 97).

Sugestão de LeituraVerificar no Arquivo do Curso – Material Complementar Módulo 1 - o arquivo Impactos Ambientais.

Medida de Controle

Medida de Controle

Ação definida para prevenir, reduzir, eliminar e/ou compensar um aspecto e impacto ambiental, podendo ser caracterizada também por uma ação mitigadora ou compensatória.

Medir

Comparar algo em relação a uma grandeza e o padrão utilizado ou a um conjunto de regras.

Meio Ambiente

Meio ambiente

É o conjunto de todos os fatores que afetam diretamente o metabolismo ou o comportamento dos seres vivos que habitam no

mesmo ambiente, que é chamado de biótipo. Esses fatores incluem a luz, o ar, a água, o solo (chamados fatores abióticos) e os próprios

seres vivos, nas suas relações ecológicas (fatores bióticos).

Meta Ambiental, Melhoria Contínua

Meta ambiental

Requisito de desempenho detalhado à organização ou a parte dela, resultante dos objetivos ambientais e que necessita ser estabelecido e atendido para que tais objetivos sejam atingidos.

Melhoria Contínua

Processo recorrente de se avançar com o sistema da gestão ambiental com o propósito de atingir o aprimoramento do desempenho ambiental geral, coerente com a política ambiental da organização.

Sugestão de LeituraVerificar no Arquivo do Curso – Material Complementar Módulo 1 - o arquivo Processo de Melhoria Contínua.

Monitorar, Objetivo Ambiental, Parte Interessada

Monitorar

Coletar rotineiramente informações sobre o desenvolvimento da atividade desenvolvida ao longo do tempo, avaliando e acompanhando os resultados definidos a partir de um padrão.

Objetivo Ambiental

Propósito ambiental geral, decorrente da política ambiental que uma organização se propõe a atingir.

Parte Interessada

Indivíduo ou grupo interessado ou afetado pelo desempenho ambiental de uma organização.

Passivo Ambiental, Perigo

Perigo

É uma característica inerente a uma substância, instalação, atividade ou procedimento, que representa um potencial de causar danos a pessoas ou instalações.

Passivo ambiental

É o conjunto de todas as obrigações que as empresas têm com a natureza e com a sociedade, destinado exclusivamente a promover investimentos em benefícios ao meio ambiente, ou seja, quando as empresas ou indústrias geram algum tipo de passivo ambiental, elas têm que gerar também investimentos para compensar os impactos causados à natureza, e esses investimentos têm que ser de iguais valores.

Sugestão de LeituraVerificar no Arquivo do Curso – Material Complementar Módulo 1 - o arquivo Passivo Ambiental.

Poluição, Prevenção da poluiçãoPrevenção da poluição

Uso de processos, práticas, técnicas, materiais, produtos, serviços ou energia para evitar, reduzir ou controlar (de forma separada ou combinada) a geração, emissão ou descarga de qualquer tipo de poluente ou rejeito, para reduzir os impactos ambientais adversos.

Poluição

É a degradação ambiental da qualidade ambiental resultante das atividades que direta ou indiretamente prejudiquem a saúde, a segurança e o bem estar da população, criem condições adversas às atividades sócio-econômicas, afetem desfavoravelmente a biota, afetem condições estéticas ou sanitárias do meio ambiente e lancem matérias ou energia em desacordo com os padrões ambientais estabelecidos. (Lei –Política Nacional do Meio Ambiente).

Sugestão de LeituraVerificar no Arquivo do Curso – Material Complementar Módulo 1 - o arquivo Política Nacional do Meio Ambiente.

Probabilidade de Ocorrência, Qualidade Ambiental

Probabilidade de ocorrência e freqüência

Refere-se à quantidade de vezes que o impacto ocorre ao longo de um período considerado. Outro termo similar encontrado nas literaturas pesquisadas é: freqüência.

Qualidade ambiental

“Expressão das condições e dos requisitos básicos que um ecossistema detém, de natureza física, química, biológica, social, econômica, tecnológica e política, resultantes da dinâmica dos mecanismos de adaptação e dos mecanismos de auto-superação dos ecossistemas”. (Tauk, 1991).

DicaVerifique no site http://www.ibama.gov.br/qualidade-ambiental/ para obter mais informações sobre qualidade ambiental.

Resíduos Sólidos

Resíduos Sólidos

Segundo a Associação Brasileira de Normas Técnicas – ABNT, lixo ou resíduos sólidos são vistos como os restos das atividades humanas, considerados pelos geradores como inúteis, indesejáveis ou descartáveis, podendo-se apresentar no estado sólido, semi-sólido ou líquido, desde que não seja passível de tratamento convencional.

DicaVerifique no site http://www.resol.com.br/index/index.php dicas sobre resíduos sólidos.

Reversibilidade, Risco Ambiental, Ruído

Reversibilidade

Refere-se ao termo de permanência do impacto no meio ambiente. Outro termo similar encontrado nas literaturas pesquisadas é: duração. Os termos “duração” e “reversibilidade” têm sentidos semelhantes, uma vez que ambos se referem ao tempo em que cessada a geração do aspecto, o impacto permanece no meio ambiente.

Risco ambiental

É a probabilidade de perda ou danos em pessoas, sistemas e equipamentos em um determinado período de tempo, como resultado de uma situação de perigo.

Ruído

É a propagação de ondas num meio, cujas moléculas se comprimem com maior ou menor freqüência segundo as suas próprias características. É, pois, a circulação de ondas no ar atmosférico. A diferença entre som e ruído é que este traz um plus com relação àquele: o ruído é um som desagradável, indesejável, molestador, perturbador, etc.

Severidade, Significância, Situações de Emergência

Severidade

Refere-se ao tamanho do dano que o impacto ambiental causa ao meio ambiente, não considerando apenas a área atingida, mas sim a gravidade do dano. Outro termo similar encontrado nas literaturas pesquisadas é: gravidade.

Significância

O nível de significância de um impacto está associado à possibilidade de ocorrência e a conseqüência de eventos prejudiciais ao meio ambiente.

Situações de emergência

Situações imprevistas, não desejáveis, decorrentes de falhas, acidentes ou incidentes, como por exemplo: incêndio, vazamento, explosão, enchente, falta de energia, entre outros.

Sugestão de LeituraVerificar no Arquivo do Curso – Material Complementar Módulo 1 - o arquivo Plano de Emergências Ambientais.

Exercícios

Indique se é verdadeiro ou falso:

1( ) Para se aplicar um processo de gestão de sistema ambiental nas empresas conforme a norma NBR ISO 14001:2004 tem que ser feito o levantamento de aspectos e impactos ambientais - LAIA. É através deste levantamento que a empresa vai determinar especificamente os objetivos da qualidade, meio ambiente e saúde e segurança da empresa.

2 ( ) Os principais objetivos que levam as empresas a implantarem um sistema de gestão e gerenciamento ambiental são: melhoria da imagem da empresa em relação a performance ambiental, redução de riscos com multas, indenizações, etc.; melhoria da imagem da empresa quanto ao cumprimento da legislação ambiental; prevenção da poluição; redução dos custos; melhoria do sistema de gerenciamento da empresa.

3 ( ) Indicadores de Condição Ambiental – ICA fornecem informações sobre a qualidade do meio ambiente onde se localiza a empresa industrial, sob a forma de resultados de medições efetuadas de acordo com os padrões e regras ambientais estabelecidos pelas normas e dispositivos legais.

4 ( ) Melhoria Contínua no SGA é processo recorrente de se avançar com o sistema da gestão ambiental com o propósito de atingir o aprimoramento do desempenho administrativo geral, coerente com os objetivos econômicos da organização.

Resposta dos exercíciosIndique se é verdadeiro ou falso:

1( F ) Para se aplicar um processo de gestão de sistema ambiental nas empresas conforme a norma NBR ISO 14001:2004 tem que ser feito o levantamento de aspectos e impactos ambientais - LAIA. É através deste levantamento que a empresa vai determinar especificamente os objetivos da qualidade, meio ambiente e saúde e segurança da empresa. (É através deste levantamento que a empresa vai determinar os objetivos emetas, o programa de gestão ambiental, o monitoramento e medição, preparação e resposta a emergências, definição de toda a legislação, etc)

2 ( V ) Os principais objetivos que levam as empresas a implantarem um sistema de gestão e gerenciamento ambiental são: melhoria da imagem da empresa em relação a performance ambiental, redução de riscos com multas, indenizações, etc.; melhoria da imagem da empresa quanto ao cumprimento da legislação ambiental; prevenção da poluição; redução dos custos; melhoria do sistema de gerenciamento da empresa.

3 ( V ) Indicadores de Condição Ambiental – ICA fornecem informações sobre a qualidade do meio ambiente onde se localiza a empresa industrial, sob a forma de resultados de medições efetuadas de acordo com os padrões e regras ambientais estabelecidos pelas normas e dispositivos legais.

4 ( F ) Melhoria Contínua no SGA é processo recorrente de se avançar com o sistema da gestão ambiental com o propósito de atingir o aprimoramento do desempenho administrativo geral, coerente com os objetivos econômicos da organização. (Melhoria Contínua é processo recorrente de se avançar com o sistema da gestão ambiental com o propósito de atingir o aprimoramento do desempenho ambiental geral, coerente com a política ambiental da organização).

FIM

Fim do Módulo 1