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Nº 199 - janeiro/fevereiro 2017 - 7,50 OPINIÃO DIREITO FISCAL 9 720002 016076 00962 JOÃO MACHADO ADRIANA MONTEIRO Advogada, Nuno Cerejeira Namora, Pedro Marinho Falcão & Associados ALINE SOUSA SANTOS Advogada, Fátima Freitas Advogados ANA HELENA FARINHA Associada Sénior, Cuatrecasas, Gonçalves Pereira, RL ANA FILIPA JANINE Associada, Cuatrecasas, Gonçalves Pereira, RL ANDRÉ FESTAS DA SILVA Professor Adjunto, Instituto Superior de Contabilidade e Administração de Lisboa Professor Adjunto, Instituto Superior de Ciências Económicas e Empresariais de Cabo Verde CARLA PIRES Advogada, Macau CLÁUDIA REIS DUARTE Advogada, Uría Menéndez – Proença de Carvalho DAVID PAULA Associado, Vieira de Almeida & Associados DENISE LUCENA CAVALCANTE Professora Universitária Procuradora da Fazenda Nacional, Brasil FRANCISCO CABRAL MATOS Associado Sénior, Vieira de Almeida & Associados JAIME CARVALHO ESTEVES Head of Tax da PwC Angola, Cabo Verde e Portugal JOÃO DAMIÃO CALDEIRA Juiz de Direito JOÃO SANTOS PINTO Advogado, CVSP Advogados NUNO JORGE BARATA Advogado, Miranda & Associados MARIANA COENTRO RIBEIRO Advogada, Uría Menéndez – Proença de Carvalho PEDRO PAIS DE ALMEIDA Presidente Eleito, Union Internationale des Avocats Sócio, Abreu Advogados RICARDO VAREJÃO Sócio, Queiroz Cavalcanti Advocacia, Brasil Procurador, Município do Recife/Pernambuco, Brasil RITA MONTALVÃO Advogada, RSA – Raposo Subtil e Associados ROGÉRIO M. FERNANDES FERREIRA Sócio, RFF & Associados SERENA CABRITA NETO Advogada e Sócia, Sociedade de Advogados PLMJ Árbitra em matéria tributária do CAAD Docente Convidada, Faculdade de Direito da Universidade Católica Portuguesa SUSANA SOUTELINHO Advogada, Leite de Campos, Soutelinho & Associados, Sociedade de Advogados, RL VASCO VALDEZ Professor Universitário Sócio Fundador, MVGA - Sociedade de Advogados, RL Diretor Regional da Autoridade Tributária e Assuntos Fiscais da Região Autónoma da Madeira “Previsão para 2016 aponta para que a ZFM contribua com cerca de 20% da receita fiscal regional” FERNANDO ROCHA ANDRADE “Mais descidas da taxa de IRC parecem-me uma má opção política”, afirma em entrevista o Secretário de Estado dos Assuntos Fiscais. Rocha Andrade aborda matérias ligadas ao Pagamento Especial por Conta, à competitividade do País, ao IRC, ao regime de tributação dos fundos de investimento, ao alojamento local, a um eventual sistema fiscal uniformizado na zona euro e ao quadro legal dos “Real Estate Investments Trusts” EDIÇÃO TEMÁTICA LUSÓFONA

ASSINE JÁ! janeiro/fevereiro . 2017 · 1. Para mais informações sobre estes conceitos Vide Cloud – A Lei e a Prática: guia e perguntas frequentes, Vieira de Almeida & Associados

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Page 1: ASSINE JÁ! janeiro/fevereiro . 2017 · 1. Para mais informações sobre estes conceitos Vide Cloud – A Lei e a Prática: guia e perguntas frequentes, Vieira de Almeida & Associados

Nº 199 - janeiro/fevereiro 2017 - 7,50 €

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. 20

17 OPINIÃO

DIREITO FISCAL

9720002

016076

00962

JOÃO MACHADO

ADRIANA MONTEIROAdvogada, Nuno Cerejeira Namora, Pedro Marinho Falcão & Associados

ALINE SOUSA SANTOSAdvogada, Fátima Freitas Advogados

ANA HELENA FARINHAAssociada Sénior, Cuatrecasas, Gonçalves Pereira, RL

ANA FILIPA JANINEAssociada, Cuatrecasas, Gonçalves Pereira, RL

ANDRÉ FESTAS DA SILVAProfessor Adjunto, Instituto Superior de Contabilidade e Administração de LisboaProfessor Adjunto, Instituto Superior de Ciências Económicas e Empresariais de Cabo Verde

CARLA PIRESAdvogada, Macau

CLÁUDIA REIS DUARTEAdvogada, Uría Menéndez – Proença de Carvalho

DAVID PAULAAssociado, Vieira de Almeida & Associados

DENISE LUCENA CAVALCANTEProfessora UniversitáriaProcuradora da Fazenda Nacional, Brasil

FRANCISCO CABRAL MATOSAssociado Sénior, Vieira de Almeida & Associados

JAIME CARVALHO ESTEVESHead of Tax da PwC Angola, Cabo Verde e Portugal

JOÃO DAMIÃO CALDEIRAJuiz de Direito

JOÃO SANTOS PINTOAdvogado, CVSP Advogados

NUNO JORGE BARATAAdvogado, Miranda & Associados

MARIANA COENTRO RIBEIROAdvogada, Uría Menéndez – Proença de Carvalho

PEDRO PAIS DE ALMEIDAPresidente Eleito, Union Internationale des AvocatsSócio, Abreu Advogados

RICARDO VAREJÃOSócio, Queiroz Cavalcanti Advocacia, BrasilProcurador, Município do Recife/Pernambuco, Brasil

RITA MONTALVÃOAdvogada, RSA – Raposo Subtil e Associados

ROGÉRIO M. FERNANDES FERREIRASócio, RFF & Associados

SERENA CABRITA NETOAdvogada e Sócia, Sociedade de Advogados PLMJÁrbitra em matéria tributária do CAADDocente Convidada, Faculdade de Direito da Universidade Católica Portuguesa

SUSANA SOUTELINHOAdvogada, Leite de Campos, Soutelinho & Associados, Sociedade de Advogados, RL

VASCO VALDEZProfessor UniversitárioSócio Fundador, MVGA - Sociedade de Advogados, RL

Diretor Regional da Autoridade Tributária e Assuntos Fiscais da Região Autónoma da Madeira

“Previsão para 2016 aponta para que a ZFM contribua com cerca de 20% da receita fiscal regional”

FERNANDO ROCHA ANDRADE“Mais descidas da taxa de IRC parecem-me uma má opção

política”, afirma em entrevista o Secretário de Estado dos Assuntos Fiscais. Rocha Andrade aborda matérias ligadas ao Pagamento Especial por Conta, à competitividade do

País, ao IRC, ao regime de tributação dos fundos de investimento, ao alojamento local, a um eventual sistema

fiscal uniformizado na zona euro e ao quadro legal dos “Real Estate Investments Trusts”

EDIÇÃO TEMÁTICA LUSÓFONA

11 DOSSIERSSuplemento do jornal VE

6 CÓDIGOSLivros em formato digital

REVISTA Vida Judiciária (papel + digital)

Nº 192 - novembro/dezembro 2015 - 7,50 €

Vid

a Ju

dic

iári

a

no

vem

bro

/dez

emb

ro .

2015

EDIÇÃO TEMÁTICA LUSÓFONA

EM FOCO

Seis administradores judiciais, em dois

painéis, respondem a questões sobre

revitalização / recuperação de empresas

e insolvências

RECUPERAÇÃO

E INSOLVÊNCIA

DE EMPRESAS

MARIA JOSÉ COSTEIRA

Presidente da Associação Sindical

dos Juízes Portugueses e magistrada

judicial do Tribunal do Comércio

de Lisboa

“Muitas empresas que recorrem

ao PER já estão em situação de

insolvência”

OPINIÃO

RUTE LOPES

Juiz Presidente da Comarca de Lisboa Norte

JAIME OLIVENÇA

Procurador da República

SANDRA MENDEIROS

Instituto de Gestão Financeira da Segurança Social, I.P.

NUNO PENA

CMS - Rui Pena & Arnaut

DAVID SEQUEIRA DINIS

LUÍS BÉRTOLO ROSA

Uría Menéndez - Proença de Carvalho

NUNO FERREIRA LOUSA

MANUEL DE ABREU CASTELO BRANCO

Linklaters

SUSANA AMARAL RAMOS

Alcides Martins, Bandeira, Simões & Associados

FERNANDO PIZARRO MONTEIRO

MARIA JOÃO MEIRELES

Telles de Abreu Advogados

PAULO VALÉRIO

RSA LP - Rede de Serviços de Advocacia de Língua

Portuguesa

ESTÊVÃO AUGUSTO BERNARDINO

Bernardino, Resende e Associados

ALFEU ALVES PINTO

ALINE HUNGARO CUNHA

Boccuzzi Advogados Associados

9720002

015062

00962

ENTREVISTAS

REINALDO COSTA

Administrador Judicial

“Em 2016 tudo vai depender da

recuperação real das empresas

que já se apresentaram ao PER”

ASSINE JÁ!

G90+IVA+IVA+IVA+IVA+IVA+IVA+IVA+IVA+IVA+IVA+IVA+IVA+IVA+IVA

R. Gonçalo Cristóvão, 14, r/c • 4000-263 PORTO

http://livraria.vidaeconomica.pt [email protected] 223 399 400

Livros em formato digital

Produtos e serviços incluídos na assinatura anual:

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36 | OPINIÃOjaneiro/fevereiro | 2017 | VIDA JUDICIÁRIA

A. Cloud Computing – dez anos depois

2017 tem vindo a ser apontado como o ano de consagração dos sis-temas de computação em nuvem (ou “Cloud Computing”). Dez anos depois da sua génese, as empresas nacionais parecem, hoje, estar plenamente ren-didas às potencialidades e soluções oferecidas por um serviço que tem contribuído amplamente para a trans-formação e adaptação dos seus mode-los de negócio à realidade contempo-rânea de uma economia (a sair?) de crise, fortemente concorrencial e onde não interessa, já, apenas ser a primeira empresa mas sim, e sobretudo, ser a melhor e mais eficiente.

Em 2020, o Cloud Computing de-verá representar cerca de 40% de todo o orçamento de tecnologias de infor-mação das médias e grandes empresas portuguesas. Mais do dobro do valor que representava em 2013 no orça-mento destas empresas. Este ano, Por-tugal classificou-se em 14.º lugar no conjunto dos 28 Estados-Membros da UE no Índice de digitalidade da economia e da sociedade da Comis-são Europeia – um índice que mede a evolução dos países da UE tendente a uma economia e uma sociedade di-gitais –, tendo sido o segundo país da UE com maiores progressos neste ano. Um sinal notório de que o caminho percorrido até este ponto é irreversível.

A Cloud pode ser definida como um

modelo de computação que disponi-biliza acesso via rede (dedicada ou In-ternet) a um conjunto partilhado de recursos de computação configuráveis (servidores, armazenamento, sistema operativo, rede, software, aplicações, etc.). Ora, com a introdução do Cloud Computing, o paradigma de armazena-mento de dados e utilização de aplica-ções on premise (com instalação local) mudou radicalmente.

As empresas têm, hoje, vários mo-delos de Cloud à disposição, mais ou menos adequados às suas realidades, entre os quais ressaltam os de Cloud Privada, Comunitária, Pública e Hí-brida, sendo a opção por cada um des-tes modelos influenciada pelas neces-sidades específicas de cada empresa e pelos níveis de proteção e segurança oferecidos.

Intimamente ligados a estes concei-tos estão os vários modelos de serviço Cloud, como, por exemplo, Platform as a Service (PaaS), em que o presta-dor de serviços Cloud disponibiliza o acesso a um ambiente que permite o desenvolvimento e gestão das aplica-ções do cliente na Cloud; Software as a Service (SaaS), em que o software é oferecido como serviço, não precisan-do o utilizador de adquirir uma licen-ça de software ou de preocupar-se com a gestão da infraestrutura tecnológica da plataforma que suporta as aplica-ções (hardware, instalação, atualiza-ção, manutenção); Infrastructure as a

Service (IaaS), em que o prestador de serviços disponibiliza o acesso a um manancial de infraestrutura tecnoló-gica (servidores, armazenamento, re-des, etc.)(1).

Todos estes conceitos e realidades possibilitam a conceção de um serviço taylor made, integralmente adaptado à realidade específica de cada empre-sa(2). Uma das grandes virtuosidades do Cloud Computing é a de estimular e potenciar a flexibilidade empresarial, apresentando novas ferramentas de colaboração e comunicação, ultrapas-sando barreiras físicas, permitindo o desenvolvimento de novos modelos de negócio e eliminando métodos de tra-balho obsoletos. O conceito de Cloud Computing, profundamente enraizado no de mobilidade, traduz-se no aces-so e utilização anytime / anywhere, por qualquer computador, dispositivo ou terminal com acesso à internet.

Por definição, aos sistemas de Cloud Computing é inerente o conceito de extraterritorialidade, porquanto o flu-xo de dados contemporâneo, numa linguagem de Petabytes, Exabytes e Zetabytes implica, inevitavelmente, a transferência imediata de informação entre várias geografias, às quais corres-ponde um largo número de ordena-mentos jurídicos.

B. Os desafios fiscais da economia digital

As características do Cloud Compu-ting revelam-se especialmente desa-fiantes no domínio da fiscalidade, em que o princípio da territorialidade e o conceito de fonte de rendimento são, ainda hoje, pilares dos ordenamentos jurídicos nacionais, entre os quais o português. Na verdade, o ordenamento

The times they are a-changin’: uma análise do cloud computing e sua disciplina tributária

Francisco Cabral MatosAssociado Sénior da área de Direito Fiscal, Vieira de Almeida & Associados

1. Para mais informações sobre estes conceitos Vide Cloud – A Lei e a Prática: guia e perguntas frequentes, Vieira de Almeida & Associados e Microsoft, Almedina 2016, pp. 20 et seq.

2. Exemplo disso é o método “pay-as-you-go”, ou PAYG Cloud Computing, sistema de Cloud derivado do Utility Computing, em que onde os utilizadores apenas pagam pelos serviços de que necessitam, ao invés de suportarem custos fixos com um número predeterminado de recursos que podem ou não vir a utilizar. Este método faculta, assim, ao utilizador a possibilidade de personalizar uma estrutura tecnológica à sua medida, escolhendo apenas os recursos tecnológicos que se mostrem realmente relevantes para o seu negócio.

David PaulaAssociado da área de TMT – Telecoms, Media e Tecnologias de Informação, Vieira de Almeida & Associados