ATA DA 127ª REUNIÃO PLENÁRIA ORDINÁRIA DO CONSELHO ...ATA DA 127ª REUNIÃO PLENÁRIA ORDINÁRIA DO CONSELHO MUNICIPAL DE SAÚDE DE SÃO PAULO SÃO PAULO, 17.09.2009 PRESIDENTE

SECRETARIA MUNICIPAL DA SAÚDE Conselho Municipal de Saúde – CMS

Conselho Municipal de Saúde - Secretaria Municipal de Saúde, Rua General Jardim, 36 - Edifício Independência –

4.º Andar – CEP: 01223-010 - Telefones: 3397-2174 3397-2167 3397-2180 3397-2168 3397-2171 - 3397-2172 3397-2169 Fax: 3397-2166 -

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SÃO PAULOSÃO PAULO

ATA DA 127ª REUNIÃO PLENÁRIA ORDINÁRIA DO CONSELHO MUNICIPAL DE SAÚDE DE SÃO PAULO

SÃO PAULO, 17.09.2009

PRESIDENTE

JANUARIO MONTONE

COORDENADORA DA COMISSÃO EXECUTIVA

MARIA CICERA DE SALLES

SECRETÁRIA GERAL

MÔNICA MURARO BORTONE

LISTA DE PRESENÇA

I – Conselheiros Presentes Representantes da Sociedade Civil FREDERICO SOARES DE LIMA (TITULAR) – MOVIMENTO POPULAR DE SAÚDE – LESTE FRANCISCA IVANEIDE CARVALHO (TITULAR) – MOVIMENTO POPULAR DE SAÚDE – SUDESTE CARMEM MASCARENHAS (TITULAR) – MOVIMENTO POPULAR DE SAÚDE – CENTRO FRANCISCA ANDRADE QUINTEROS (TITULAR) – MOVIMENTO POPULAR DE SAÚDE – SUL MARIA DE LOURDES MARTINS (SUPLENTE) – MOVIMENTO POPULAR DE SAÚDE SUL MARIA CÍCERA DE SALLES (TITULAR) – MOVIMENTO POPULAR DE SAÚDE – NORTE ANSELMO SILVA (SUPLENTE) – MOVIMENTO POPULAR DE SAÚDE – NORTE JOSÉ GUILHERME DE ANDRADE (TITULAR) – MOVIMENTOS SOCIAIS OLGA LEON DE QUEIROGA (SUPLENTE) – MOVIMENTOS SOCIAIS MÁRCIA REGINA NESTARDO (TITULAR) – MOVIMENTOS SOCIAIS JARQUELENE OLIVEIRA DO NASCIMENTO (TITULAR) – MOVIMENTOS COMUNITÁRIOS EDICLEIA GENEROSA DA SILVA (SUPLENTE) – MOVIMENTOS COMUNITÁRIOS CÉLIA APARECIDA ASSUMPÇÃO (TITULAR) – MOVIMENTOS COMUNITÁRIOS ORLANILTON HENRIQUE DO NASCIMENTO (SUPLENTE) – MOVIMENTOS COMUNITÁRIOS





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DORALICE SACRAMENTO BRITO (TITULAR) – MOVIMENTOS COMUNITÁRIOS WALTER FERREIRA DA SILVA (SUPLENTE) – MOVIMENTOS COMUNITÁRIOS MÁRCIO MIRANDA (TITULAR) – PORTADORES DE PATOLOGIA PEDRO CARLOS STELIAN (TITULAR) – PORTADORES DE PATOLOGIA VITA AGUIAR DE OLIVEIRA (SUPLENTE) – PORTADORES DE PATOLOGIA FRANCISCA DAS CHAGAS FÉLIX (TITULAR) – PESSOA COM DEFICIÊNCIA ALCIONE MARIA LOURENÇO (SUPLENTE) – PESSOA COM DEFICIÊNCIA NEUZA MARIA PAIVA (TITULAR) – CENTRAIS SINDICAIS Representantes dos Trabalhadores em Saúde FABIO SOUZA DOS SANTOS (TITULAR) – ENT. SIND. CAT. SAÚDE DEODATO RODRIGUES ALVES (SUPLENTE) – ENT. SIND. CAT. SAÚDE ANA ROSA GARCIA DA COSTA (TITULAR) – ENT. SINDICAIS GERAIS MARIA ARACI DOS SANTOS (TITULAR) – ENT. SIND. GERAIS OMAR BRAGA MENDONÇA (SUPLENTE) – ENT. SINDICAIS GERAIS MOEMA BERSANO CARLOS (TITULAR) – CONSELHOS FUNÇÃO FIM CAROLINA MACHADO D‘AVILA (TITULAR) – CONSELHOS FUNÇÃO FIM MARIA LUCIA SILVA (TITULAR) – ASSOC. PROF. LIBERAIS Representantes das Instituições Governamentais PAULO CAPEL NARVAI (TITULAR) – UNIVERSIDADE PÚBLICA CARLOS MARCELO NEVES DA SILVA (SUPLENTE) – PRESTADOR FILANTRÓPICO ANTONIO CÉLIO CAMARGO MORENO (TITULAR) – PODER PÚBLICO – SMS AMAURY ZATORRE AMARAL (TITULAR) – PODER PÚBLICO – SMS II – Justificativas de Ausências DENIS VEIGA JUNIOR (TITULAR) – MOVIMENTO POPULAR DE SAÚDE – OESTE ANA LÚCIA FIRMINO (TITULAR) – ENT. SIND. CAT. SAÚDE ANDREA PORTO DA CRUZ (SUPLENTE) – CONSELHOS FUNÇÃO FIM ERIK OSWALDO VON EYE (SUPLENTE) – PRESTADOR LUCRATIVO EDISON FERREIRA DA SILVA (TITULAR) – PRESTADOR FILANTRÓPICO ROGER NAHOUM (SUPLENTE) – PODER PÚBLICO – SMS III – Ausentes JANUARIO MONTONE – PRESIDENTE DO CMS-SP PAULO ROBERTO BELINELO (SUPLENTE) – MOVIMENTO POPULAR DE SAÚDE – LESTE MARIA VALVOLINA C. N. DE LIMA (SUPLENTE) – MOVIMENTO POPULAR





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EVERSON DUARTE ALMEIDA (SUPLENTE) – MOVIMENTO POPULAR DE SAÚDE – CENTRO CLÓVIS FELICIANO SOARES (SUPLENTE) – MOVIMENTO POPULAR DE SAÚDE – OESTE MARIA DO ROSÁRIO SANTOS (SUPLENTE) – MOVIMENTOS SOCIAIS NADIR FRANCISCO DO AMARAL (SUPLENTE) – PORTADORES DE PATOLOGIA LAURO DOMINGOS MORETTO (SUPLENTE) – SINDICATOS PATRONAIS ALBERTO RODRIGO PAIVA (SUPLENTE) – CENTRAIS SINDICAIS CARLOS ALBERTO GRANDINI IZZO (SUPLENTE) – ENT. SIND. CAT. SAÚDE RINALDO DE NOVAES GOMES (SUPLENTE) – ENT. SIND. GERAIS SIMONE ALVES DOS SANTOS (SUPLENTE) – CONSELHOS FUNÇÃO FIM NADERGE MARIA LAMESIA (SUPLENTE) – ASSOC. PROF. LIBERAIS RAQUEL RAPONE GAIDZENSKI (SUPLENTE) – UNIVERSIDADE PÚBLICA JOSÉ LÚCIO M. MACHADO (TITULAR) – UNIVERSIDADE PRIVADA GILBERTO TADEU REIS DA SILVA (SUPLENTE) – UNIVERSIDADE PRIVADA JULJAN D. CZAPSKI (TITULAR) – PRESTADOR LUCRATIVO JOÃO PAULO M. VELOSO (SUPLENTE) – PODER PÚBLICO – SMS MARIANGELA AOKI (SUPLENTE) – PODER PÚBLICO – SMS CASSIA LIBERATO MUNIZ RIBEIRO (TITULAR) – PODER PÚBLICO – SMS LAZARO BERNSTEIN (SUPLENTE) – PODER PÚBLICO – SMS IV – Convidados ÁLVARO ROSSI KLEBER BIANCHI CHRIS GIBSON TEREZA DE SOUZA EMIRÁ RACI ELAINE SOUZA Z. MONARA AMELIA NASCIMENTO DOS SANTOS CICERA DOS SANTOS MANSUMI YOSHI MARIA ALBERTINA GALVÃO ELIANA DE SANTANA ATA ELABORADA PELA EQUIPE TÉCNICA DO CMS-SP DENIZE CALVO COSTA – ASSISTENTE TÉCNICA DIGITAÇÃO – SUELI DE OLIVEIRA GIMENEZ E DENIZE CALVO COSTA LISTA DE PRESENÇA – CELINA MARIA JOSÉ DE OLIVEIRA REVISÃO: MÔNICA MURARO BORTONE – SECRETÁRIA GERAL DO CMS-SP Início: 14:45h





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A Coordenadora da Comissão Executiva e Conselheira Titular Representante da Sociedade Civil, Movimento Popular de Saúde Norte:- Cumprimenta a todos e inicia a reunião. Anuncia a presença do Sr. Cristopher que é estudante dos Estados Unidos, e está fazendo curso no Brasil e o Sr. Florêncio do Tribunal de Contas do Município, que vai acompanhar a reunião de hoje. Passa à leitura da pauta para aprovação. A- Informes da Mesa;

B- Informes dos Conselheiros;

C- Relato das Comissões;

D- Ordem do Dia:

1- Discussão do Relatório de Gestão de 2007 de SMS, e Relatórios das

Ouvidorias da PMSP e SMS;

2- Discussão dos Relatórios de Prestação de Contas de 2007 e 2008;

3- CEFOR – indicação de dois conselheiros. Apresentação das diretrizes e

tramitação do Projeto de Lei dos Conselhos Gestores, com encaminhamento

para a Comissão de Saúde da Câmara Municipal de São Paulo;

4- Viagem a Brasília – 03/06/2009;

5- Regulação;

6- Gripe A;

7- Cracolândia;

8- PPA;

9- Plano Municipal de Saúde 2010;

10- Conferências Municipais Temáticas e 15ª Conferência Municipal de Saúde de

São Paulo.

Deliberações

1 - Reapresentação das Resoluções do CMS-SP nºs 16, 17, 18, 19, 20, 21 e 22, para

votação com quorum qualificado (22 votos);

2 - Proposta de resolução contra a gerência das Ações de Saúde Bucal do Município

pelas Organizações Sociais;





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3 – Apresentação de proposta de realização de evento comemorativo do Conselho

Municipal de Saúde de São Paulo e dos 20 anos do SUS na 15ª Conferência Municipal de

Saúde;

4- Garantia de transporte para as Conselheiras Municipais de Saúde do Segmento das

Pessoas com Deficiência participarem das reuniões plenárias do CMS-SP, bem como das

reuniões das comissões das quais as mesmas fazem parte.

O Conselheiro Titular Representante das Universidades Públicas: - Questão de ordem – quer saber se todos os conselheiros titulares estão presentes, se os ausentes justificaram suas ausências e porquê o Presidente Sr. Januario Montone não está presidindo esta reunião na tarde de hoje. A Coordenadora da Comissão Executiva e Conselheira Titular Representante da Sociedade Civil, Movimento Popular de Saúde Norte:- Lamenta que estamos sem a presença do Senhor Secretário, presidente deste Conselho, como sempre. O Secretário Adjunto, Dr. José Maria da costa Orlando também não está presente e até o momento não há nenhum representante do segmento do governo. O Dr. Roger está de férias. O Conselheiro Titular Representante da Sociedade Civil, Movimentos Sociais/população negra:- Solicita que o 10º item de Ordem do Dia passe para o 4º item, porque há Informes importantes acerca das Conferências. Propõe que se coloque nas deliberações a Conferência de Comunicação e Seminário Nacional de Seguridade Social. Propõe ainda moção de apoio ao Presidente do COREN que foi ameaçado de morte. O Conselheiro Suplente Representante dos Trabalhadores, Entidades Sindicais Gerais/Sindsep:- Entrega a todos carta de seu segmento e solicita que a 15ª Conferência Municipal de Saúde de São Paulo seja o 1º item de Ordem do Dia com votação do Regimento pelo Pleno. A Coordenadora da Comissão Executiva e Conselheira Titular Representante da Sociedade Civil, Movimento Popular de Saúde Norte:- Esclarece que as Conferências já estão contempladas na pauta. A Conselheira Titular Representante dos Trabalhadores, Entidades Sindicais Gerais/Sindsaúde:- Solicita inversão da deliberação que trata da Comissão de Saúde Mental por tratar-se apenas de apoio. Passa a Minuta de Resolução do Conselho Estadual de Saúde sobre PLC 62/2007. A Coordenadora da Comissão Executiva e Conselheira Titular Representante da Sociedade Civil, Movimento Popular de Saúde Norte:-





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Propõe uma Moção de Repúdio à ausência do Sr. Secretário no evento que ocorreu ontem, “A Caravana do SUS no Município de São Paulo”, para o qual foi convidado via ofício, e que ocorreu na Câmara Municipal de São Paulo. O Conselheiro Titular Representante das Universidades Públicas:- Declara que ninguém combate mais o SUS do que o Secretário do Estado de Saúde de São Paulo, Dr. Barradas, que é o anti-SUS no Estado. A Coordenadora da Comissão Executiva e Conselheira Titular Representante da Sociedade Civil, Movimento Popular de Saúde Norte:- Pergunta se todos estão de acordo com a aprovação de Pauta e suas modificações. Passa à informação solicitada pelo Conselheiro Representante das Universidades Públicas, de que estão presentes a esta reunião até o presente momento 20 Conselhos Titulares, com 6 justificativas de faltas. O Conselheiro Titular Representante da Sociedade Civil, Movimentos Sociais/população negra:- Pergunta se as substituições de Conselheiros, de todos os segmentos, necessitam de publicação em Diário Oficial pelo Sr. Prefeito. A Coordenadora da Comissão Executiva e Conselheira Titular Representante da Sociedade Civil, Movimento Popular de Saúde Norte:- Tem o entendimento de que os Conselheiros indicados e apresentados no Pleno já passam a fazer parte das Plenárias do CMS-SP. Informes da Mesa

1- TID 4417391 – Carta de Nadir Francisco do Amaral (Presidente do FOPPESP – Fórum de Portadores de Patologias do Estado de São Paulo), Conselheiro Suplente do CMS – segmento usuários – solicitando discussão junto a este conselho sobre o Controle do Tabagismo em ambientes fechados, visando entendimento sobre o Projeto de Lei Estadual nº 577/08 que proíbe o fumo em ambientes fechados.

2- Folha de Informação nº3 - referente ao Ofício 289/2009 – do Conselho Municipal de Saúde – solicitação ao Sr. Secretário sobre a regularização dos Serviços de Transportes - Resposta da Sra. Maria Cristina Pimentel, Supervisora da Divisão Administrativa de SMS, que esforços estão sendo dispensados para concretizar a contratação de serviços, mas que existem pendências judiciais a ser resolvidas. A resposta foi enviada ao CMS-SP pelo Dr. José Maria da Costa Orlando, Secretário Adjunto de SMS.

3- Folha de Informação nº 2 – referente ao Ofício nº 218/2009, do CMS-SP convidando a Dra. Helena Zaio, Coordenadora Regional de Saúde Sudeste,





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para participar da reunião do CMS-SP que se realizaria no dia 9/06/09, para discutir a formatação de seminários regionais sobre o Plano Municipal de Saúde. Na resposta, a coordenadora agradece o convite, mas informa que participará na organização dos seminários regionais junto à Atenção Básica de SMS;

4- TID 4425114 – Cópia da Moção de Repúdio pela não ampliação do Hospital Municipal Dr. Alexandre Zaio de 08/06/09, encaminhada pela Comissão Executiva do Conselho Gestor da referida unidade – segmento usuários;

5- TID 4458841 – Comunicado do Fórum de Saúde da Zona Noroeste – foram eleitos dois representantes da população para compor o Comitê de Ética e Pesquisa da Maternidade Vila Nova Cachoeirinha (Pe. Edson Jorge Feltrin e Maria José de Sousa), conforme Ata e lista de presença. Encaminha ao CMS para ciência e providências, com retorno ao referido Fórum;

6- Ofício nº 272/2009/COF/CMS/SMS/SP – Parecer da Comissão de Orçamento e Finanças quanto aprovação de pré projetos – emendas parlamentares – aquisição de equipamentos e verbas para reforma e ampliação de unidades de saúde;

7- E-mail do conselheiro Salvio Di Girolamo – renúncia ao cargo de conselheiro no Conselho Municipal de Saúde de SP. Seu segmento já foi oficiado para indicar substituto;

8- TID 4557502 Ofício 01/09 Comitê de Ética em Pesquisa do Hospital Dr. Fernando Mauro Pires da Rocha (Campo Limpo), solicitando indicação de dois representantes, sendo um titular e um suplente;

9- Fl. Informação nº 2 do ofício 260/09 de Simone M. de Fantini, em resposta a solicitação do CMS-SP referente ao Comitê de Ética em Pesquisa de SMS – Hospitais com CEP regulamentados pelo CONEP. Publicação da Portaria de nomeação dos membros do CEP/SMS, de 10/03/2009;

10- Ofício nº 305/2009 do Conselho Estadual de Saúde – Convite para um

representante do CMS-SP participar da Comissão Organizadora da Etapa Estadual da Caravana em Defesa do SUS;





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11-E-mail de Maria Cristina Honório dos Santos, com solicitação da Dra. Edjane,

Coordenadora da Atenção Básica de SMS, para realização de reunião com as comissões do CMS-SP;

12-Ofício nº 325/2009/CMS-SMS referente ao projeto em parceria com Instituto Polis e FAPESP – “Limites e Possibilidades do Controle Público nos modelos de Gestão da Saúde em São Paulo”;

13-Carta do Segmento do Movimento Popular de Saúde do CMS-SP, informando substituição de representante na comissão Organizadora da 15ª Conferência Municipal de Saúde de SP, onde a conselheira Sra. Maria Cícera de Salles é indicada para substituir a conselheira Sra. Francisca Ivaneide de Carvalho;

14-TID 4721802- Mandado de intimação de Testemunha aos Conselheiros

Municipais de Saúde senhores Maria Cícera de Salles e Juljan Czapski, do processo nº 053.07.119455-7;

15-TID 4774911 - Ofício CSPST 398/2009 Vereadora Juliana Cardoso – convite para participação das reuniões da Comissão de Saúde, Promoção Social, Trabalho, Idoso e Mulher da Câmara Municipal de São Paulo e calendário de reuniões da comissão;

16-Ofício nº 310/2009- CMS/SMS – Comissão de Saúde Mental do CMS-SP – documento contendo considerações da referida comissão acerca do termo de ajustamento de conduta (inquérito civil nº 420/2005) celebrado entre o Ministério Público do Estado e Município de São Paulo – matéria de deliberação;

17-Carta do conselho Regional de Farmácia e Conselho Regional de Fisioterapia e Terapia Ocupacional de SP, de 31/08/09 reiterando indicação para composição da Comissão organizadora da 15ª Conferência Municipal de Saúde de São Paulo;

18-Carta do CRF de 31/08/09 manifestando apoio à 15ª Conferência Municipal de Saúde de São Paulo;





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19-Ofício nº 346/2009/CMS-SMS- Solicitação de representante do segmento de usuários do CMS-SP para compor a mesa de abertura da 3ª Conferência Municipal de DST/AIDS;

20-Ofício Circular nº 185/COMAS/2009 – encaminhando Resolução 396/COMAS/2009, publicada no DOC de 14/08/09- CD disponível para reprodução na Secretaria Geral do CMS-SP (documentos não constam na pasta dos conselheiros).

Informes dos Conselheiros A Conselheira Titular Representante dos Trabalhadores, Entidades Sindicais Gerais/Sindsaúde:- Declara que o CRH-3 chamou os trabalhadores para informar que sairia a portaria de remoção dos servidores municipais e municipalizados que trabalham em unidades que serão administradas por Organizações Sociais, cita as regiões. São cerca de 100 unidades e as pessoas têm prazo até janeiro para ficar ou sair das unidades. Passará cópia a todos. Fala também do Pombo Correio da SMS de Setembro, onde há foto do Sr. Januario Montone – Observa que não há foto do Secretário Adjunto, nem do Chefe de Gabinete. Tem denúncia muito grave a fazer sobre gestantes não atendidas na região Centro-Oeste. Na carteirinha das gestantes consta que a pressão arterial está normal, mas as pacientes relatam que a mesma nunca foi medida.

A Conselheira Titular Representante da Sociedade Civil, Movimento Popular de Saúde Sul:- Vem falar sobre Capela do Socorro e Grajaú, que atravessam momentos difíceis. A UNISA terminou contrato. Faz atendimento terciário, hemodiálise, etc. Quando acabou o convênio, as pessoas ficaram sem atendimento. O Secretário Adjunto não fez proposta satisfatória. Quer saber qual a resposta que pode levar à região Sul, aos pacientes com problemas graves de saúde. O Dr. José Maria foi oficiado, foi marcado ato na região e a situação é realmente muito grave e muito delicada. O Conselheiro Titular Representante da Sociedade Civil, Movimentos Sociais/população negra:- Deixa registrado que a Conselheira Titular Representante da Sociedade Civil, Movimento Popular de Saúde Sul, uma pessoa bem educada e respeitosa, foi desrespeitada como Conselheira Municipal de Saúde. Foi ameaçada de ser colocada para fora da reunião que participou, por tentar resolver a questão de sua região. Comenta também o que ocorreu na continuação da 126ª Reunião Plenária Ordinária do CMS-SP. Considera lamentável e incompreensível a atitude do conselheiro suplente representante dos trabalhadores ter solicitado a verificação de quórum para interromper a reunião. O relacionamento entre os conselheiros melhorou muito, elevando o debate, inclusive frente às dificuldades na Comissão Organizadora da Conferência Municipal de DST/Aids. Temos ganhado as votações. Não havia necessidade de ter feito aquilo.





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A Conselheira Suplente Representante da Sociedade Civil, Portadores de Patologia:- Quanto ao ato que ocorreu ontem na Câmara, cita a importância da participação, da conscientização das pessoas, preocupa-se com as patologias. Haverá o 1º Congresso Brasileiro de Doenças Raras na Câmara Municipal, depois dará maiores detalhes. O Conselheiro Suplente Representante da Sociedade Civil, Movimento Popular de Saúde Norte:- Na Região Norte também ocorre desrespeito aos Conselheiros. Trará por escrito. Quanto ao ato de ontem, foi publicado na Folha de São Paulo de hoje, na seção Cotidiano. A mídia só publica matérias do governo, que paga propagandas, então esse artigo é um avanço. O Conselheiro Suplente Representante da Sociedade Civil, Movimentos Comunitários:- Fala sobre matéria de 12/09/09 publicada no Diário de São Paulo, que todos os conselheiros receberam hoje nas pastas e por e-mail, com relação à falta de fitinhas para exame de glicemia. Fará documento à SMS. Amanhã sairá no mesmo jornal continuação da matéria. O Ministério Público vai apurar esta questão. Outro Informe refere-se aos valores dos lanches servidos aos Conselheiros Municipais durante as reuniões plenárias. Cada lanche custa R$ 6,15. São 150 lanches por reunião, servidos em saquinhos, e isso precisa ser revisto, pois o valor é muito alto. Pede que as caixas sejam descarregadas na sala de reuniões, na presença dos conselheiros. A Conselheira Titular Representante da Sociedade Civil, Centrais Sindicais:- Informa sobre o Encontro Nacional de Assistentes Sociais que se realizou e na qual fez moção de repúdio sobre a falta de tiras de dextro para detecção e controle de diabetes. Ocorreu em Campo Grande – MS. A Conselheira Suplente Representante da Sociedade Civil, Movimento Popular de Saúde Sul:- Não sabe se é OSEC, UNISA, UNASP, mas nesse local existem aparelhos caríssimos. Quer saber para onde vão. Deve-se fazer plantão para não sumirem esses aparelhos. Que venha alguém com responsabilidade para dar continuidade a esse atendimento de alta complexidade na região Sul. A fila de dextro, para controle de diabetes, falta há 4 meses nas UBS’s, assim como remédio para controlar pressão arterial. Ligou para Dra. Edjane, coordenadora da Atenção Básica, solicitando esclarecimentos e a mesma informou que as compras estão em processo de licitação. Quer falar da Conferência de DST/AIDS, mas vai deixar para se manifestar na hora adequada, mas queixa-se que a pré- conferência de sua região foi péssima. O Conselheiro Titular Representante da Sociedade Civil, Movimentos Sociais/população negra:- Anuncia a presença de 2 pessoas. Sra. Tina, parente do Frei Galvão e Sra. Amélia, da Associação de Chagásicos.





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A Conselheira Titular Representante dos Trabalhadores, Entidades Sindicais Gerais/Sindsep:- Complementa o informe da falta de dextro nas unidades– vai continuar faltando. Na prestação de contas, só 15% da verba para material de consumo foi gasta até agora. Não vão gastar 100% até o final do ano. O piso salarial dos servidores do nível básico não atinge o salário mínimo. Os servidores de nível superior têm piso salarial menor que 4 salários mínimos. Os Secretários Municipais recebem 47 salários mínimos por mês. Falam que vão regulamentar a Emenda 51, luta antiga do SINDSEP – não se fala em Agentes Comunitários de Saúde porque se tira o filão das Organizações Sociais. Comunica que os trabalhadores ganharam mais uma ação – quadrimestral com mais de 30% de reajuste. Informa que haverá baile no Sindsep dia 30/10 que terão convites vendidos. Dia 4/10/09 haverá eleição do Conselho Municipal de Moradia. A Coordenadora da Comissão Executiva e Conselheira Titular Representante da Sociedade Civil, Movimento Popular de Saúde Norte:- Declara que compareceu a este CMS um repórter do jornal Folha de SP – querem fazer matéria sobre demora na fila de cirurgia. Pede que as pessoas façam levantamento em suas regiões, para passar à imprensa porque é assunto de suma importância. Relato das Comissões Comissão Intra-Inter-conselhos – relato feito pelo Conselheiro Titular Representante da Sociedade Civil, Movimento Popular de Saúde Leste– informa que as reuniões da comissão ocorrem nas 1ªs terças-feiras de cada mês, às 14h30. Hoje há pauta do CEFOR para normatizar cursos de formação que o CEFOR tem dado aos Conselhos Gestores, tema em que a comissão tem se debruçado. Comissão de Orçamento e Finanças – relato feito pela Coordenadora da Comissão Executiva e Conselheira Titular Representante da Sociedade Civil, Movimento Popular de Saúde Norte:- houve há 15 dias reunião ampliada para prestação de contas da SMS ao CMS – 2º trimestre de 2009. Há uma série de questões a serem resolvidas. O governo nunca tinha vindo fazer prestações de contas neste CMS, só querem relatório. Foi a 1ª vez que o governo veio fazer apresentação antes de apresentar na Câmara. O Dr. José Maria apresentou relatório do que foi apresentado aqui. Está na Secretaria Geral do CMS-SP. Há cópia eletrônica. Que na próxima reunião se pense numa forma de apresentação que a gente possa entender onde os recursos estão sendo distribuídos. Que se pense uma proposta coletiva. Há necessidade de assessoria financeira para a Comissão. Temos que discutir PPA e as comissões devem funcionar.





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Comissão de Políticas de Saúde – relato feito pelo Conselheiro Titular representante dos trabalhadores, Entidades Sindicais Categoria Saúde – Apresentação do Plano de Trabalho das Crianças e Adolescentes em conflito com a Lei. Respostas não chegaram quanto às questões do Relatório de Gestão. Quer esclarecimentos sobre o acompanhamento que seria feito pelos conselheiros Senhores Paulo e Deodato que não foram chamados até agora. Dia 30/09/09 pela manhã haverá reunião da Comissão. Comissão de Recursos Humanos – relato feito pelo Conselheiro suplente representante dos trabalhadores, Entidades Sindicais Categoria Saúde – Informa que a última reunião da comissão não teve quórum, devido à realização das Conferências. Coordenadora da Comissão Executiva e Conselheira Titular Representante da Sociedade Civil, Movimento Popular de Saúde Norte:- Quer fazer consulta – se alguma comissão temática tem Informe específico. Comissão de DST/Aids – relato feito pela Conselheira titular Representante da Sociedade Civil, Pessoas com Deficiência: Não estão conseguindo quórum, devido às reuniões da Comissão Organizadora da 3ª Conferência Municipal de DST/Aids, mas lembra que as reuniões da comissão de DST/Aids ocorrem na primeira quarta-feira de cada mês. Comissão de Saúde da Mulher: - relato feito pela Conselheira titular Representante da Sociedade Civil, movimentos sociais: O Pleno deste CMS-SP já aprovou há 6 meses a realização do Seminário de Saúde da Mulher. A Comissão está trabalhando na realização do projeto. Serão de 120 a 150 pessoas participantes – formação em Saúde da Mulher. Dr. Júlio Mayer, coordenador da Área Técnica de Saúde da Mulher da Atenção Básica de SMS foi convidado para participar, inclusive na defesa da realização do Seminário. Ele declarou que apóia o Seminário mas que ouviu comentários que o momento para sua realização era inoportuno e caro, devido à realização de muitas conferências. A comissão colocou que todos os palestrantes não cobrarão pela participação e que o COREN cedeu o espaço físico para a realização do evento. A Comissão pede que o Pleno apóie a realização do Seminário, já que o custo não se compara aos custos das grandes conferências. O seminário ocorrerá nos dias 21, 22 e 23 de Outubro de 2009, sendo no dia 21 à noite a abertura oficial e nos dias 22 e 23 atividades o dia todo. A Conselheira Titular Representante dos Trabalhadores, Entidades Sindicais Gerais/Sindsep: - Questão de ordem – justifica ausência da conselheira Ana Lúcia Firmino que está de plantão no SAMU. A prefeitura investiu apenas 12% da verba destinada a capacitação e formação até agora. E a verba do CMS- SP não foi utilizada até agora.





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O Conselheiro Titular Representante das Universidades Públicas:- Pergunta qual é a verba destinada ao Conselho Municipal de saúde de são Paulo. A Coordenadora da Comissão Executiva e Conselheira Titular Representante da Sociedade Civil, Movimento Popular de Saúde Norte:- Responde que é R$120.000,00. A Conselheira Titular Representante dos Trabalhadores, Entidades Sindicais Gerais/Sindsaúde: - Que se distribua minuta das reuniões das Comissões. A Comissão de Saúde Mental precisa que os conselheiros se envolvam. O Conselheiro Titular Representante da Sociedade Civil, Movimentos Sociais/população negra:- Informa que a reunião da Comissão de Saúde da População Negra será no dia 07/10/09, às 14:00 horas. Ordem do Dia A Coordenadora da Comissão Executiva e Conselheira Titular Representante da Sociedade Civil, Movimento Popular de Saúde Norte:- 1º ponto de pauta: Discussão do Relatório de Gestão de 2007 de SMS, e Relatórios das Ouvidorias da PMSP e SMS. Isso está na pauta há quase um ano e será mantido, até que a discussão se realize. A Secretária Geral do CMS-SP tem informação a respeito. A Secretária Geral do CMS-SP:- Foi encaminhado Ofício nº 418/2009 ao Sr. Secretário solicitando técnicos para exposição do tema. Recebemos um pedido do Gabinete para que esse ponto de pauta seja adiado, devido à realização da reunião da Comissão Intergestora Bipartite na data de hoje. A Conselheira Titular Representante dos Trabalhadores, Entidades Sindicais Gerais/Sindsep:- propõe que se convide o Ministério Público, Tribunal de contas do Município, Comissão de Saúde da Câmara Municipal de são Paulo e o Conselho Estadual de Saúde para essa discussão, pois quem sabe assim o Secretário venha. A Coordenadora da Comissão Executiva e Conselheira Titular Representante da Sociedade Civil, Movimento Popular de Saúde Norte:- 2º ponto de pauta: - Relatório da Prestação de Contas – estão na Comissão de Orçamento e Finanças que ainda não teve tempo para discutir o tema. A análise será feita e trazida ao Pleno posteriormente. 3º ponto de pauta: - CEFOR – indicação de dois conselheiros. Apresentação das diretrizes e tramitação do Projeto de Lei dos Conselhos Gestores, com encaminhamento para a Comissão de Saúde da Câmara Municipal de São Paulo Há várias coisas a serem discutidas: 2 representantes do CMS-SP, as diretrizes, o PL dos Conselhos Gestores que está engavetado na Câmara e a proposta de que a Comissão de Saúde nos ajude neste ponto.





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A Conselheira Titular Representante dos Trabalhadores, Entidades Sindicais Gerais/Sindsaúde:- propõe que se tire 2 representantes do CMS-SP para acompanhar o processo. O Conselheiro Suplente Representante da Sociedade Civil, Movimento Popular de Saúde Norte:- Destaca a presença da representante do CEFOR nesta reunião. A Conselheira Titular Representante dos Trabalhadores, Entidades Sindicais Gerais/Sindsep:- Informa que o conselheiro Senhor Omar Braga Mendonça foi indicado pelo segmento dos trabalhadores. A Conselheira Titular Representante dos Trabalhadores, associação de Profissionais Liberais:- informa que o referido conselheiro compareceu apenas a uma reunião ocorrida no CEFOR. Depois não foi mais. A Conselheira Titular Representante dos Trabalhadores, Entidades Sindicais Gerais/Sindsaúde:- Esclarece que há 6 conselheiros comparecendo no CEFOR, mas não tem nada a ver com essa indicação de duas pessoas. O Conselheiro Titular Representante da Sociedade Civil, Movimento Popular de Saúde Leste:- esclarece que essas duas pessoas que serão indicadas vão acompanhar o Grupo Técnico do CEFOR, na capacitação dos trabalhadores. A Conselheira Titular Representante dos Trabalhadores, Entidades Sindicais Gerais/Sindsaúde:- a conselheira do Sindsep declarou que houve indicação do conselheiro Senhor Omar Braga Mendonça, e os usuários indicarão seu representante. A Conselheira Titular Representante da Sociedade Civil, Movimento Popular de Saúde Sudeste:- Propõe o nome da conselheira Carmem Mascarenhas porque seu nome inclusive já havia sido indicado. O Conselheiro Titular Representante da Sociedade Civil, Movimento Popular de Saúde Leste:- Esclarece que essas indicações são para o GTEC e considera que os nomes indicados sejam dos conselheiros Omar Braga Mendonça e Carmem Mascarenhas. A Conselheira Suplente Representante da Sociedade Civil, Movimentos Comunitários:- informa que ontem ocorreu a reunião do NEP do IPREM e solicitou que os relatórios fossem enviados ao CMS-SP. Compareceu à reunião. A Conselheira Suplente Representante da Sociedade Civil, Movimento Popular de Saúde Sul:- considera a participação muito importante para aprendizado, o controle social é importante. Temos que informar e formar a população. Gostaria de estar inserida nessas atividades de formação.





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A Conselheira Titular Representante dos Trabalhadores, Entidades Sindicais Gerais/Sindsaúde:- Convida a conselheira Suplente Representante da Sociedade Civil, Movimento Popular de Saúde Sul a participar da Comissão de Orçamento e Finanças. O Conselheiro Titular Representante da Sociedade Civil, Movimento Popular de Saúde Leste:- Com a entrada das Organizações Sociais, percebeu-se que algumas estavam interessadas em dar formação aos Conselheiros gestores. E isso é preocupante, porque compete ao CEFOR e não às OS. Que isso seja normatizado. Que se faça uma resolução para aprovar essas diretrizes. Esclarece que os 6 representantes que vão ao CEFOR acompanham a Comissão de Formação, o sub-projeto da capacitação em si, para trabalhar melhor os indicadores dessa formação. É trabalhada também a forma de capacitação. O que é importante entrar é o conteúdo. Modelo de Regimento Interno para adequação ao Pacto Pela Saúde. Relatório será encaminhado, e as diretrizes todos receberam nas pastas. A Conselheira Suplente Representante da Sociedade Civil, Movimentos comunitários:- Pensa na inclusão, onde existe a miséria generalizada, gente que precisa de ajuda. Na pré-conferência que compareceu só tinha gestores. A contribuição do CMS deve ser verificada. Que não se esqueçam de somar com o povo. Observa que existe muita teoria e pouca prática. A Conselheira Titular Representante da Sociedade Civil, Movimento Popular de Saúde Sudeste:- Quando se fala que os capacitados sejam funcionários da rede, é para que as Organizações Sociais não façam por conta própria. O CMS-SP não pode se responsabilizar para dar formação para a cidade toda, mas sim para os conselhos gestores de unidade, falando com usuários e trabalhadores. Os trabalhadores não precisam ter nível superior. A Conselheira Titular Representante dos Trabalhadores, Entidades Sindicais Gerais/ Sindep:- Enfatiza que o pessoal do CEFOR é altamente qualificado. A Conselheira Suplente Representante da Sociedade Civil, Movimento Popular de Saúde Sul:- Preocupa-se quando é chamada para falar sobre SUS e movimentos sociais. Informa que foi chamada pela Faculdade Anhembi Morumbi para falar sobre o assunto. A Conselheira Suplente Representante da Sociedade Civil, Portadores de patologia:- Declara que se preocupa com a Vigilância, cita a dengue, porque o verão vai chegar e tudo é muito preocupante. A Coordenadora da Comissão Executiva e Conselheira Titular Representante da Sociedade Civil, Movimento Popular de Saúde Norte:- O trabalho da Comissão junto com o CEFOR que veio a várias reuniões do CMS tem que ser valorizado. Para ser conselheiro é fácil, tem que ter vontade, disponibilidade, mas tudo isso não basta.





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A gente é chamada o tempo inteiro para ajudar no processo para que as pessoas aprendam o que é um conselho. Aprendemos na luta, mas quanto mais preparadas as pessoas, melhor para nós e para a população. Temos muito o que fazer ainda para o controle social. Há recursos para formação. Temos que contar com o CEFOR. Que se faça isso o mais breve possível. Que sejam formadas muitas pessoas. A Conselheira Titular Representante da Sociedade Civil, Movimento Popular de Saúde Sudeste:- Propõe que cada Supervisão de Saúde tire 2 representantes: 1 usuário e 1 trabalhador. Não quer ficar responsável pela Sudeste toda. Quer poder cobrar o trabalho. Propõe que se coloque isso no documento. O Conselheiro Titular Representante da Sociedade Civil, Movimento Popular de Saúde Leste:- A Comissão Intra-inter-conselhos vai ter que chamar os gestores e responsáveis pelos NEPS com regularidade. Sugere que se formalize a necessidade da obrigatoriedade de ter 2 representantes por Supervisão. Que se vote considerando o acréscimo da proposta da conselheira que se manifestou anteriormente. A Coordenadora da Comissão Executiva e Conselheira Titular Representante da Sociedade Civil, Movimento Popular de Saúde Norte:- coloca em processo de votação nominal a minuta de resolução das diretrizes do CEFOR.

CONSELHO MUNICIPAL DE SAÚDE – CMS/SP

RESOLUÇÃO Nº...../2009 – CMS/2009, de 17 de setembro de 2009.

O Plenário do Conselho Municipal de Saúde de São Paulo, em sua 127ª Reunião Ordinária, realizada em 17.09.09 no cumprimento da Lei nº 8.142 de 28.12.1990, artigo 1º, parágrafo 2º e no uso de suas competências regimentais e atribuições conferidas pela Lei nº 12.546, de 07.01.1998, regulamentada pelo Decreto nº 38.576, de 05.11.1999. Considerando; a Constituição da República Federativa do Brasil, do Título VIII, Capítulo II, Seção II, da Saúde, a Lei 8080 de 19.09.1990, a lei 8142 de 28.12.1990, a lei municipal 12546 de 07.01.98, o Decreto Municipal 38.576 de 05.01.1999, e o Regimento Interno do Conselho Municipal de Saúde de São Paulo e suas alterações.

Considerando; que a Secretaria Municipal da Saúde da cidade de São Paulo criou o Centro de Formação e Desenvolvimento dos Trabalhadores da Saúde – CEFOR, através do Decreto n° 28.625, de 30-03-1990 com o objetivo de atender a uma atribuição Constitucional, segundo os princípios do Sistema Único de Saúde – SUS, de “ordenar a formação de Recursos Humanos na área da Saúde”, visando à valorização pessoal e prof issional





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dos trabalhadores e a constante melhoria da qualidade de assistência prestada à população. Nesta perspectiva, o CEFOR tem por f inalidade a formação e aprimoramento de trabalhadores na área de Saúde, através: da qualif icação prof issional, a nível de 1˚ e 2˚ graus, ut i l izando-se de cursos regulares ou supletivos; da especialização e aprimoramento através de cursos e outras atividades de formação permanente; da produção e difusão de materiais de apoio às ações de desenvolvimento de recursos humanos na área da Saúde; na perspectiva da consolidação do SUS, tendo como referência os preceitos da Polít ica Nacional de Educação Permanente. Considerando; que, coerente com suas atr ibuições, o CEFOR sempre esteve comprometido com a retomada do processo de implantação do SUS no Município de São Paulo e com a decorrente constituição dos Conselhos Gestores nas várias instâncias de governo. Como forma de contribuição para esse processo e reconhecendo a demanda urgente e necessária de capacitar esses conselheiros para exercício de suas funções, o CEFOR propôs em conjunto com o Conselho Municipal de Saúde-SP – CMS-SP, a realização de cursos de capacitação para conselheiros gestores no ano de 2003, por meio da Escola Técnica do SUS - ETSUS/SP, visando desenvolver o potencial e as possibi l idades técnicas, bem como a polít ica e ética dos conselheiros das unidades de saúde para o aprimoramento e fortalecimento de sua atuação no processo do controle social do SUS. Considerando; de acordo com a Resolução nº 333, de 04-11-2003, do Conselho Nacional de Saúde, que aprova as diretr izes para criação, reformulação, estruturação e funcionamento dos conselhos de saúde, e que a função de Conselheiro é de relevância pública e, portanto, garante sua dispensa do trabalho sem prejuízo para o mesmo, durante o período das reuniões, capacitações e ações específ icas do Conselho de Saúde. Considerando; no período de 2003 a 2008 foram realizadas 13 turmas para formação de 283 monitores, def inidos pelas regionais de saúde e 110 turmas para capacitação de 1882 conselheiros. Essas capacitações foram realizadas de forma descentral izada, envolvendo os gestores dos serviços e as equipes de desenvolvimento de Recursos Humanos das Coordenadorias Regionais de Saúde e unidades regionais da ETSUS - SP. Considerando; que esse processo tem sido acompanhado e avaliado pela equipe técnica da ETSUS-SP e pelo Conselho Municipal de Saúde de São Paulo, que reconhecem os benefícios ocorridos no desempenho dos conselheiros, e que também apontam dimensões de conteúdo, metodologia e estratégia a serem revisados e aprimorados a partir da adoção de práticas condizentes com a concepção de educação permanente, além da necessidade constante de capacitação de novos conselheiros gestores que são eleitos a cada 02(dois) anos, uma vez que este processo se dá de modo dinâmico. Considerando; as instâncias do Sistema Único de Saúde reconhecem que o processo de Educação Permanente dos conselheiros é de grande relevância para a qualif icação e fortalecimento de sua atuação no exercício





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do controle social do SUS. Este reconhecimento se concretiza com a Resolução n°363, de 11-08-2006, do Conselho Nacional de Saúde que aprova a Polít ica Nacional de Educação Permanente para o controle Social no Sistema Único de Saúde (SUS) que reafirma o entendimento de Educação Permanente para o Controle Social como “processos pedagógicos que contribuem para o desenvolvimento da ação do sujeito social em torno do cumprimento do direito à saúde com metodologias participat ivas, através de processos formais e informais que valorizam as experiências (vivências) das pessoas”. Considerando; a importância de ressaltar que a Educação Permanente, em conformidade com a Resolução nº 354 de 14-09-2005 do CNS, que deve possibil itar que as ações do Conselho possam ser caracterizadas como de formulação e deliberação de polít icas públicas e para que este possa responder às demandas de informações atualizadas sobre questões apresentadas como temas da Agenda Polít ica do SUS. Considerando; as diretr izes para implementação da polít ica de Educação Permanente em Saúde no Estado de São Paulo, estabelecidas em 2007, referem que a proposta de formação de conselheiros deve ser necessariamente articulada, em sua construção, pelas ETSUS da área de abrangência, conforme deliberado pela Comissão de Integração do Conselho Estadual de Saúde de São Paulo. Considerando; essa perspectiva, este documento estabelece diretrizes para implementação do processo de Educação Permanente para Conselheiros Gestores das Unidades de Saúde da Secretaria Municipal da Saúde da cidade de São Paulo.

I. Diretrizes

1. Implementação de uma polít ica de Educação Permanente para qualif icação e fortalecimento da part icipação e controle social do SUS no Município de São Paulo em consonância com a Resolução n° 363, de 11-08-2006, do CNS que aprova a Polít ica Nacional de Educação Permanente para o Controle Social no Sistema Único de Saúde (SUS).

2. Fortalecimento dos Conselheiros Gestores como sujeitos sociais que participam da formulação e deliberação da Polít ica de Saúde como representantes da sociedade, e que devem igualmente participar ativamente da formulação, implantação e implementação da polít ica de Educação Permanente.

3. Qualif icação da ação dos Conselheiros Gestores a partir de estratégias part icipativas que possibil i tem intercâmbio de experiências do controle social.

4. Desenvolvimento de estratégias educativas que tenham por base a compreensão de que os Conselhos de Saúde representam espaços de manifestação de interesses plurais, freqüentemente confli tantes e





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negociáveis, tendo como horizonte as Polít icas Públicas de Saúde coerentes com os princípios do Sistema Único de Saúde - SUS.

5. Construção de espaços permanentes de discussão e ref lexão sobre o processo de formulação de Polít icas Públicas de Saúde e de mobilização social, compreensão dos Princípios, Diretr izes e Polít icas do Sistema Único de Saúde-SUS que orientam o modelo de atenção à saúde, inclusive o pacto.

6. Realização de ações de Educação Permanente de modo descentralizado, def inindo conteúdos e estratégias metodológicas que atendam às especif icações e necessidades locorregionais.

7. Coordenação, pela ETSUS-SP, do processo de capacitação dos conselheiros gestores nos serviços públicos e nos serviços privados, conveniados e contratados.

8. Capacitação dos docentes para os cursos de conselheiros gestores das unidades de saúde, pela ETSUS - SP.

9. Caracterização dos docentes dos cursos de conselheiros gestores da saúde: trabalhadores da saúde SMS-SP com experiência em processos educativos, com conhecimentos dos princípios e diretrizes do SUS e disponibi l idade para multipl icar os cursos.

10. Liberação dos conselheiros gestores, segmento dos trabalhadores/administração, das unidades de saúde para participação efetiva nos processos de capacitação, em consonância com a Resolução nº 333, de 04-11-2003, do Conselho Nacional de Saúde.

11. Indicação dos representantes dos NEPS (Núcleos Regionais de Educação Permanente) das Coordenadorias Regionais de Saúde, que deve ser realizada por meio de reunião, pelos Conselhos Gestores das Supervisões Técnicas de Saúde, das suas respectivas regiões, cabendo para cada Supervisão Técnica de Saúde 2 (duas) vagas, sendo 1 (uma) para usuário e outra para trabalhador. Resolve; aprovar as Diretrizes para o Processo de Educação Permanente para Conselheiros Gestores das Unidades de Saúde da Secretaria Municipal da Saúde da Cidade de São Paulo.

Resultado – 20 favoráveis - nenhum contrário - nenhuma abstenção Proposta aprovada A Coordenadora da Comissão Executiva e Conselheira Titular Representante da Sociedade Civil, Movimento Popular de Saúde Norte:- Em regime de votação nominal – tramitação do Projeto de Lei dos Conselhos Gestores, Projeto de lei 674 de 2008, interessado: Vereador Carlos Neder Assunto: Dispõe sobre a Organização de Conselhos Gestores nas Unidades do SUS Resultado : Aprovada com – 18 votos favoráveis





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- nenhum contrário - nenhuma abstenção 4º ponto de pauta - Viagem a Brasília – 03/06/2009

O Conselheiro Titular Representante da Sociedade Civil, Movimentos Sociais/população negra:- como proponente dessa pauta, propõe que o tema seja discutido em outra ocasião. A Conselheira Titular Representante da Sociedade Civil, Movimentos comunitários:- assume a Coordenação da reunião porque a mesa teve que se ausentar. O Conselheiro Suplente Representante da Sociedade Civil, Movimento Popular de Saúde Norte:- O governo não quer conferência. Estão manobrando para realizar a conferência em 2010, o que é proibido por ser ano eleitoral. O Conselheiro Titular Representante da Sociedade Civil, Movimentos Sociais/população negra:- quer deixar registrado que há problemas de vagas para Conferência Estadual e Nacional de Saúde Ambiental. A Comissão insistiu; Dr. Amaury Zatorre Amaral, coordenador da Conferência Municipal fez documento e nós, com 11 milhões de habitantes no Estado de São Paulo ficamos com 52 vagas. A grande São Paulo com 7 milhões ficou com mais vagas. Estamos lutando para rever essas vagas, por direito pertencentes a São Paulo. A 1ª Conferência Municipal de Saúde Ambiental se realizará na UNISANTANA nos dias 23, 24 e 26/09/09. Corremos o risco de esvaziamento, mas somos minoria. São três Secretarias envolvidas. A Coordenação da Conferência é da Secretaria da Saúde. A Coordenação Adjunta é da secretaria do Verde e do Meio Ambiente. E a Relatoria, que seria das Subprefeituras, voltou para a Saúde – será de responsabilidade da Sra. Aparecida da COVISA. Depois da Abertura Solene haverá a leitura do Regimento e coquetel. O Conselheiro Suplente Representante da Sociedade Civil, Movimento Popular de Saúde Norte:- Informa que está organizando exposição de materiais recicláveis para o evento. O Conselheiro Titular Representante da Sociedade Civil, Movimentos Sociais/população negra:- Não haverá documento Norteador. Será aproveitado o documento da Conferência Nacional. A partir da Lei 8.142 fizemos a divisão dos delegados, contemplando usuários, trabalhadores e governo. Há organização dos segmentos dos trabalhadores que farão uma pré-plenária. Usuários da SMS – dividimos para as cadeiras dos segmentos. Trabalhadores – entidades sindicais. Pergunta se há dúvidas.





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A coordenadora da comissão Executiva e Conselheira Titular Representante da Sociedade Civil, Movimento Popular de Saúde Norte:- Solicita que os segmentos reabram todas as informações dos critérios de vagas. O Conselheiro Suplente Representante dos Trabalhadores, Entidades Sindicais Gerais/Sindep:- A representação dos trabalhadores é por entidade. O Conselheiro Titular Representante da Sociedade Civil, Movimentos Sociais/população negra:- Os critérios não foram utilizados para todas as cadeiras. A coordenadora da comissão Executiva e Conselheira Titular Representante da Sociedade Civil, Movimento Popular de Saúde Norte:- Pergunta se a Comissão Organizadora deliberou essas regras. A Funcionária da Secretaria Geral do CMS-SP Sra. Celina: - Nas reuniões a Saúde deixou claro que havia uma legislação, que as vagas seriam por representação no CMS-SP, não por cadeira. O prazo para inscrição foi estabelecido, as fichas estão prontas para todos os delegados – podem ser levadas por pessoas dos movimentos. Faltam as rubricas da Comissão de Homologação. Até 17h00 de segunda-feira, as fichas serão recolhidas. O Conselheiro Suplente Representante dos Trabalhadores, Entidades Sindicais Categoria Saúde - Que o critério de autonomia seja respeitado. Não vão admitir ingerência. Sábado será realizada uma Plenária, de acordo com a Lei 333. O Conselheiro Suplente Representante da Sociedade Civil, Movimento Popular de Saúde Norte:- Acredita que os membros da Comissão Organizadora da Conferência sejam membros natos da Conferência. A Conselheira Titular Representante da Sociedade Civil, Centrais Sindicais:- A representação das Centrais Sindicais pede mais duas vagas para contemplar todas as Centrais. O Conselheiro Suplente Representante dos Trabalhadores, Entidades Sindicais Gerais/Sindep:- Todos têm que respeitar o Regimento Interno do CMS-SP – art. 5º. Dia 19/09/09, às 10h00 – todos os trabalhadores estão convidados a comparecer. O Conselheiro Titular Representante da Sociedade Civil, Movimentos Sociais/população negra:- As fichas devem ser entregues para a cadeira. Esses critérios foram criados para evitar conflitos. A funcionária da Secretaria Geral do CMS-SP, Sra. Celina vai separar as fichas e entregar para as cadeiras. Cada segmento virá buscar suas fichas.





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A Conselheira Suplente Representante da Sociedade Civil, Portadores de Patologia:- informa que o Fórum de Patologias já fez a escolha dos delegados. A Conselheira Titular Representante dos Trabalhadores, Entidades Sindicais Gerais/Sindsaúde:- O segmento dos trabalhadores não interfere no segmento dos outros. Que fique registrado que o Conselheiro Suplente Representante dos Trabalhadores, Entidades Sindicais Gerais/Sindep, Senhor Omar Braga Mendonça está autorizado a retirar as fichas do segmento dos trabalhadores. A Conselheira Titular Representante dos Trabalhadores, Associação dos profissionais Liberais:- Informa que virá ao CMS-SP pegar suas fichas. Não vai a Sindicato algum. Seguirá o regimento que foi lido aqui. A coordenadora da comissão Executiva e Conselheira Titular Representante da Sociedade Civil, Movimento Popular de Saúde Norte:- Passa para outro ponto da Ordem do Dia - 15ª Conferência Municipal de Saúde – dias 27, 28 e 29/11/2009. Foram realizadas algumas reuniões da Comissão Organizadora – são 16 pessoas que fazem parte da mesma. Há problemas para realizar a conferência. Há que se fazer esforço pela importância de sua realização ainda este ano: - Final de mandato. - Que o Plano Plurianual contenha as resoluções da Conferência; - Que os conselheiros que vierem depois possam fazer discussões mais qualificadas. Faltam 2 meses para a realização da Conferência, e as reuniões da Comissão devem ser realizadas. A última reunião não teve quórum. Há 4 subcomissões: infra-estrutura, relatoria e sistematização, comunicação e homologação. Foram feitos convites aos técnicos da SMS, pois será conferência diferenciada. Pontuamos que seriam realizadas 5 pré-conferências regionais no dia 07/11/09. Trabalho será realizado diretamente com todas as Supervisões de Saúde. Na próxima terça-feira será realizada reunião no período da manhã. Vamos precisar marcar reunião com Dr. José Maria da Costa Orlando, Secretário Adjunto de SMS, na semana que vem. Solicita à Secretária Geral do CMS-SP que marque esta reunião. Conversou com ele sobre isso hoje pela manhã, e será diferente do que foi a Conferência de DST/Aids. A Comissão Organizadora vai fazer a avaliação da organização das pré-conferências na reunião de amanhã. Não fará avaliação antes. Se as coisas deixam de acontecer é porque deixamos de fazer. Com relação à 15ª Conferência Municipal de Saúde de São Paulo, abre a palavra. O Conselheiro Titular Representante da Sociedade Civil, Movimentos Sociais/população negra:- Informa que a Coordenadora Adjunta da Conferência será a conselheira Maria Cícera de Salles e a relatora geral a Conselheira Jarquelene Oliveira do Nascimento, o que considera um avanço.





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Todos os órgãos da SMS serão convidados a ajudar. Com relação à Conferência de DST/Aids houve falha de manipulação de dados. Cada pré-conferência por região custou R$11.000,00 para um prato de comida e um tradutor profissional de libras. Considera o valor muito alto pelo que foi oferecido. A Conselheira Titular Representante dos Trabalhadores, Entidades Sindicais Gerais/Sindsaúde:- Pergunta se há resposta do Ofício enviado à APCD, solicitando espaço para a realização da Conferência. A coordenadora da comissão Executiva e Conselheira Titular Representante da Sociedade Civil, Movimento Popular de Saúde Norte:- Veio e-mail da APCD dizendo que não será possível a realização da Conferência lá, na data prevista. O Conselheiro Suplente Representante da Sociedade Civil, Movimento Popular de Saúde Norte:- Lembra que 2010 é ano de eleição e não pode haver Conferência em ano eleitoral. A Conselheira Titular Representante da Sociedade Civil, Movimento Popular de Saúde Sudeste:- Concorda que a conferência deve ser realizada neste ano. A Lei do CMS-SP diz que as Conferências municipais devem ser anuais. No ano passado já não ocorreu. Com relação a 2010 ser ano eleitoral, acha que não tem nada a ver. Considera melhor a realização das pré-conferências em dias de semana, vai mais gente. Quem participa tem muitas atividades nas comunidades. Sugere discussão de se fazer todas no mesmo dia ou dias diferentes. Serão só cinco pré-conferências. Temos que definir o trabalho com a paridade. A Conselheira Titular Representante da Sociedade Civil, Movimento Popular de Saúde Centro:- parabeniza a Comissão Organizadora, que faz o que pode. A conferência deve ser realizada. Quer saber quem faz parte da subcomissão da Infraestrutura. A Conselheira Titular Representante dos Trabalhadores, Entidades Sindicais Gerais/Sindsaúde:- Responde que são os conselheiros Deodato Rodrigues Alves, Denis Veiga Junior e Francisca das Chagas Felix. Na Subcomissão de Comunicação estão os Conselheiros: Ana Lucia Firmino e Vita Aguiar de Oliveira. O Conselheiro Suplente Representante dos Trabalhadores, Entidades Sindicais Gerais/Sindep:- Quer lembrar que a reunião com o Secretário Adjunto será ampliada. Que se coloque ao Secretário que todas as conferências estão discutindo o PPA. A coordenadora da comissão Executiva e Conselheira Titular Representante da Sociedade Civil, Movimento Popular de Saúde Norte:- Informa que a reunião com o Dr. José Maria da Costa Orlando será com a Comissão Executiva do CMS-SP.





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Com relação à 3ª Conferência Municipal de DST/Aids não vai comentar as pré-conferências. Amanhã haverá reunião da Comissão Organizadora e faremos as considerações. O regimento da 3ª Conferência Municipal de DST/HIV/AIDS precisa ser aprovado. Ele foi construído coletivamente. Quer saber se ele pode ser aprovado por aclamação. Já circulou por e-mail. Podemos aprová-lo por aclamação. O Conselheiro Titular Representante da Sociedade Civil, Movimentos Sociais/população negra:- Considera necessário que seja lido em voz alta. A coordenadora da comissão Executiva e Conselheira Titular Representante da Sociedade Civil, Movimento Popular de Saúde Norte:- Informa que saíram da sala por 2 vezes em função da Conferência de DST/Aids – foi colocado nos cartazes que a Conferência se realizaria na Casa de Portugal e não será. Na segunda-feira, durante a reunião, tivemos a informação que a empresa que ganhou a licitação não fechou acordo com a Casa de Portugal. Eles trouxeram referência do Hotel Jaraguá e Parque da Juventude. Marcaram visita, a Comissão de Infraestrutura e parte da Comissão de Homologação visitaram o Hotel Jaraguá. Fizeram as considerações, o Hotel é lindo, muito bom, talvez se realize lá. A abertura não poderá ser feita no salão nobre. Foi feita sugestão de ser realizada no restaurante. A Comissão Organizadora se reunirá amanhã. As informações do Parque da Juventude são de que não há condições de realização. Pedimos reunião com Secretário Adjunto, ocorreu hoje pela manhã. Explicamos todos os problemas e ele disse que há interesse na realização da Conferência. Ele prefere que a Conferência seja realizada e depois se resolvam os problemas. Faz 6 meses que se trabalha nessa conferência. Os delegados já foram tirados. A última etapa deve ser realizada até como ponto de honra. O Conselheiro Titular Representante da Sociedade Civil, Movimentos Sociais/população negra:- declara que não tem avaliação tão pessimista assim. Não se deve trabalhar sob pressão. A Comissão Organizadora é composta pelos Conselheiros que tocam a Comissão de fato. A Coordenadora Adjunta, conselheira Francisca das Chagas Felix tem papel muito importante. Os Conselheiros estão trabalhando em perfeita harmonia. Há junção de forças para que a conferência saia. Prefere realizar a Conferência na quadra dos bancários com 50 mil reais do que pagar R$ 200.000 à Objetiva. Temos que ter lisura com o recurso público. A Secretária Geral do CMS-SP faz leitura do Regimento da 3ª Conferência Municipal de DST/HIV/AIDS, que todos receberam cópia por escrito.





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A coordenadora da comissão Executiva e Conselheira Titular Representante da Sociedade Civil, Movimento Popular de Saúde Norte:- Regimento aprovado por Aclamação. O Conselheiro Titular Representante da Sociedade Civil, Movimentos Sociais/população negra:- Propõe encerrar a reunião e marcar uma reunião Plenária de dia inteiro em outubro para vencer toda a pauta. A coordenadora da comissão Executiva e Conselheira Titular Representante da Sociedade Civil, Movimento Popular de Saúde Norte:- Faz consulta e todos os presentes estão de acordo. Dia 08/10/09, na reunião da Comissão Executiva serão feitos os preparativos. A Conselheira Titular Representante dos Trabalhadores, Entidades Sindicais Gerais/Sindsaúde:- Informa que no dia 08/10/09 haverá Caravana do SUS no Estado de São Paulo. A coordenadora da comissão Executiva e Conselheira Titular Representante da Sociedade Civil, Movimento Popular de Saúde Norte:- Remarca a Reunião Executiva para o dia 07/10/09, às 14h00. Encerrada reunião às 19h58.

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ATA DA 127ª REUNIÃO PLENÁRIA ORDINÁRIA DO CONSELHO ...ATA DA 127ª REUNIÃO PLENÁRIA ORDINÁRIA DO CONSELHO MUNICIPAL DE SAÚDE DE SÃO PAULO SÃO PAULO, 17.09.2009 PRESIDENTE