Ata e Decisões do dia 07-12-2005 1ªC · 24 8303/2004. Prestação de ... Processo n. 3256/2003 . Apenso n. ... Resolução n. 1281/2005. CLASSE 09.02– 95 EDITAL DE TOMADA DE PREÇOS:11)

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DO TOCANTINS Ata da 32ª Sessão Ordinária da Primeira Câmara do Tribunal de Contas do Estado do Tocantins.

Aos sete dias do mês de dezembro do ano de dois mil e cinco (07/12/2005 ), às treze horas, 1 na Sala das Sessões Conselheiro Antônio Gonçalves de Carvalho Filho, no Tribunal de 2 Contas do Estado do Tocantins, reuniu-se a Primeira Câmara, sob a Presidência do 3 Conselheiro José Wagner Praxedes, em substituição ao Cons. Manoel Pires dos Santos. 4 Presentes: Conselheiro Severiano José Costandrade de Aguiar e Auditor Leondiniz Gomes 5 (convocado para compor quorum conforme Art. 334 do RI-TCE). Presente também o 6 representante do Ministério Público junto ao Tribunal de Contas, Procurador-Geral de 7 Contas Márcio Ferreira Brito, e a Secretária da Primeira Câmara Sra. Maria das Graças 8 Rodrigues Vieira. Verificada a existência de quorum, o Exmo. Sr. Presidente, sob as 9 bênçãos de Deus, declarou aberta a Sessão. Em seguida, a secretária fez a leitura do Salmo 10 116 para reflexão. Na seqüência, o Sr. Presidente, deu início aos trabalhos do dia, 11 colocando em discussão e votação a Ata da Sessão Ordinária do dia 30/11/2005 (31ª), 12 sendo a mesma aprovada por unanimidade, sem emendas. Expediente – Comunicações, 13 Indicações e Requerimentos: O Conselheiro José Wagner Praxedes com fundamento no 14 art. 337 do RI-TCE, solicitou permissão para trazer à Mesa o processo n. 10359/2005 15 referente a Edital de Tomada de Preços. Expediente acatado e devidamente incluído na 16 Pauta. A Primeira Câmara passou à apreciação e/ou julgamento dos processos constantes da 17 pauta, distribuída nos termos regimentais aos Senhores Conselheiros e ao Senhor 18 Procurador-Geral de Contas. A presidência da Sessão foi transferida ao Cons. Severiano 19 José Costandrade de Aguiar, passando o Cons. José Wagner Praxedes a relatar os processos 20 pertinentes à sua Relatoria. A –Relator: Cons. José Wagner Praxedes. Foi retirado da 21 pauta a pedido do relator, o processo n. 9822/2005 referente a Pregão. CLASSE 04-05–22 PRESTAÇÃO DE CONTAS DE PREFEITO: 01) Processo n. 2131/2005. Apenso n. 23 8303/2004. Prestação de Contas referente ao exercício financeiro de 2004, do responsável 24 pela gestão do Poder Executivo Municipal de Campos Lindos/TO, Sr. Gilson Alves de 25 Araújo. Procedida à leitura do relatório e voto, foi facultada a palavra ao Procurador-Geral 26 de Contas, havendo S. Exa. ratificado o Parecer n. 5982/2005, da lavra do Procurador Oziel 27 Pereira dos Santos. Tomados os votos, decidiram os membros por unanimidade, julgar 28 REGULARES COM RESSALVAS as contas apresentadas. Acórdão n. 1988/2005. 02) 29 Processo n. 2223/2005. Apenso n. 8304/2004. Prestação de Contas referente ao exercício 30 financeiro de 2004, do responsável pela gestão do Poder Executivo Municipal de 31 Babaçulândia/TO, Sr. Agimiro Dias da Costa. Procedida à leitura do relatório e voto, foi 32 facultada a palavra ao Procurador-Geral de Contas, havendo S. Exa. ratificado o Parecer n. 33 6467/2005, da lavra do Procurador Zailon Miranda Labre Rodrigues. Tomados os votos, 34 decidiram os membros por unanimidade, julgar REGULARES COM RESSALVAS as 35 contas apresentadas. Acórdão n. 1989/2005. CLASSE 04-04–PRESTAÇÃO DE 36 CONTAS DA CÂMARA MUNICIPAL: 03) Processo n. 3256/2003. Apenso n. 37 9838/2002. Prestação de Contas referente ao exercício financeiro de 2002, do responsável 38 pela gestão do Poder Legislativo Municipal de Muricilândia/TO, Sr. Levy Luiz Rosa. 39 Procedida à leitura do relatório e voto, foi facultada a palavra ao Procurador -Geral de 40 Contas, havendo S. Exa. ratificado o Parecer n. 6013/2005, da lavra do Procurador Oziel 41

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DO TOCANTINS Pereira dos Santos. Tomados os votos, decidiram os membros por unanimidade, julgar 42 REGULARES COM RESSALVAS as contas apresentadas. Acórdão n. 1990/2005. 04) 43 Processo n. 3278/2003. Apenso n. 7185/2002. Prestação de Contas referente ao exercício 44 financeiro de 2002, do responsável pela gestão do Poder Legislativo Municipal de 45 Carmolândia/TO, Sr. José Nivaldo de Oliveira. Procedida à leitura do relatório e voto, foi 46 facultada a palavra ao Procurador-Geral de Contas, havendo S. Exa. ratificado o Parecer n. 47 6011/2005, da lavra do Procurador Oziel Pereira dos Santos. Tomados os votos, decidiram 48 os membros por unanimidade, julgar REGULARES COM RESSALVAS as contas 49 apresentadas. Acórdão n. 1991/2005. 05) Processo n. 3279/2003. Apenso n. 2714/2002. 50 Prestação de Contas referente ao exercício financeiro de 2002, do responsável pela gestão 51 do Poder Legislativo Municipal de Xambioá/TO, Sr. Clodomir Mendes de Souza. 52 Procedida à leitura do relatório e voto, foi facultada a palavra ao Procurador -Geral de 53 Contas, havendo S. Exa. ratificado o Parecer n. 6341/2005, da lavra do Procurador Oziel 54 Pereira dos Santos. Tomados os votos, decidiram os membros por unanimidade, julgar 55 REGULARES COM RESSALVAS as contas apresentadas. Acórdão n. 1992/2005. 06) 56 Processo n. 3435/2003. Apenso n. 3430/2002. Prestação de Contas referente ao exercício 57 financeiro de 2002, do responsável pela gestão do Poder Legislativo Municipal de Barra do 58 Ouro/TO, Sr. Aldenir Pereira de Souza. Procedida à leitura do relatório e voto, foi facultada 59 a palavra ao Procurador -Geral de Contas, havendo S. Exa. ratificado o Parecer n. 60 6012/2005, da lavra do Procurador Oziel Pereira dos Santos. Tomados os votos, decidiram 61 os membros por unanimidade, julgar REGULARES COM RESSALVAS as contas 62 apresentadas. Acórdão n. 1993/2005. 08) Processo n. 2386/2005. Apenso n. 9600/2004. 63 Prestação de Contas referente ao exercício financeiro de 2004, do responsável pela gestão 64 do Poder Legislativo Municipal de Babaçulândia/TO, Sr. Márcio Dias Souza. Procedida à 65 leitura do relatório e voto, foi facultada a palavra ao Procurador -Geral de Contas, havendo 66 S. Exa. ratificado o Parecer n. 6502/2005, da lavra do Procurador Zailon Miranda Labre 67 Rodrigues. Tomados os votos, decidiram os membros por unanimidade, julgar 68 REGULARES COM RESSALVAS as contas apresentadas. Acórdão n. 1994/2005. 69 CLASSE 04-06–PRESTAÇÃO DE CONTAS DE AUTARQUIA MUNICIPAL: 07) 70 Processo n. 1827/2003. Apenso n. 2625/2002. Prestação de Contas referente ao exercício 71 financeiro de 2002, do responsável pela gestão do IPASMU –Instituto Previdência 72 Assistência dos Servidores de Colinas/TO, Sr. Nilton Ênio Berlanda. Procedida à leitura do 73 relatório e voto, foi facultada a palavra ao Procurador-Geral de Contas, havendo S. Exa. 74 ratificado o Parecer n. 6343/2005, da lavra do Procurador Oziel Pereira dos Santos. 75 Tomados os votos, decidiram os membros por unanimidade, julgar REGULARES COM 76 RESSALVAS as contas apresentadas. Acórdão n. 1995/2005. CLASSE 04-07–77 PRESTAÇÃO DE CONTAS DE FUNDAÇÃO MUNICIPAL: 09) Processo n. 78 1828/2003. Apenso n. 2620/2002. Prestação de Contas referente ao exercício financeiro de 79 2002, do responsável pela gestão do FECOLINAS –Fundação Municipal de Ensino 80 Superior de Colinas/TO, e o segundo referente a auditoria realizada no período de janeiro e 81 fevereiro do mesmo exercício, de responsabilidade do Sr. Antônio Carlos Montandon – 82 Presidente. Procedida à leitura do relatório e voto, foi facultada a palavra ao Procurador-83 Geral de Contas, havendo S. Exa. ratificado o Parecer n. 6342/2005, da lavra do Procurador 84 Oziel Pereira dos Santos. Tomados os votos, decidiram os membros por unanimidade, 85 julgar REGULARES COM RESSALVAS as contas apresentadas. Acórdão n. 1996/2005. 86 CLASSE 09.03–DISPENSA DE LICITAÇÃO: 10) Processo n. 5192/2005. 87

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DO TOCANTINS Origem/Responsável: Secretaria de Estado da Saúde e Artur & Silva Ltda. Ato de Dispensa 88 de Licitação, expresso na Portaria SESAU n. 141/2005, objetivando a aquisição de 89 mobiliário sob medida destinado a guarnecer as instalações do Hospital Geral de Palmas. 90 Procedida à leitura do relatório e voto, foi facultada a palavra ao Procurador -Geral de 91 Contas, havendo S. Exa. ratif icado o Parecer n. 5731/2005 da lavra do Procurador Márcio 92 Ferreira Brito. Tomados os votos, decidiram os membros por unanimidade, manifestar pela 93 LEGALIDADE da supracitada Portaria. Resolução n. 1281/2005. CLASSE 09.02– 94 EDITAL DE TOMADA DE PREÇOS: 11) Processo n. 10359/2005. 95 Origem/Responsável: Secretaria de Estado da Saúde/ Secretaria da Fazenda. Edital de 96 Licitação na Modalidade Tomada de Preços n. 091/2005, do tipo “menor preço”, 97 objetivando a aquisição de serviços (vigilância eletrônica). Procedida à leitura do relatório e 98 voto, foi facultada a palavra ao Procurador-Geral de Contas, havendo S. Exa. ratificado o 99 Parecer n. 6516/2005 de sua própria lavra. Tomados os votos, decidiram os membros por 100 unanimidade, decidir pela LEGALIDADE do presente Edital. Resolução n. 1282/2005. 101 Dando prosseguimento, a presidência da Sessão foi retomada pelo Cons. José Wagner 102 Praxedes. B –Relator: Auditor Subst. de Cons. Leondiniz Gomes. Foi retirado da pauta a 103 pedido do relator, por impedimento (Art. 356, IV do RI-TCE), o processo n. 9207/2005 104 referente a Pregão. CLASSE 10-07 –TERMO ADITIVO A CONTRATO: 12) Processo 105 n. 5664/2005. Entidade: DERTINS -Departamento de Estradas de Rodagem do Tocantins. 106 Interessado: Ortega Engenharia e Empreendimentos Ltda. Primeiro Termo Aditivo ao 107 Contrato n. 417/2002, com a finalidade de alteração do valor do contrato original. 108 Procedida à leitura do relatório e voto, foi facultada a palavra ao Procurador -Geral de 109 Contas, havendo S. Exa. ratificado o Parecer n. 5633/2005, de sua própria lavra. Tomados 110 os votos, decidiram os membros por unanimidade, TOMAR CONHECIMENTO do Termo 111 Aditivo em referência. Resolução n. 1283/2005. C -Relator: Cons. Severiano José 112 Costandrade de Aguiar. Foram retirados da pauta a pedido do relator, os processos n. 113 11294/1998 e 116/2000 referentes a Aposentadoria. CLASSE 04-02–PRESTAÇÃO DE 114 CONTAS: 13) Processo n. 1620/2004 e Apensos n. 11101/2003, 312/2003 e 311/2003. 115 Prestação de Contas Consolidada referente ao exercício de 2003, do Município de 116 Alvorada/TO, sob a responsabilidade do Sr. José George Wached Neto, Prefeito Municipal. 117 Procedida à leitura do relatório e voto, foi facultada a palavra ao Procurador -Geral de 118 Contas, havendo S. Exa. ratificado o Parecer n. 5243/2005, de sua própria lavra. Tomados 119 os votos, decidiram os membros por unanimidade, recomendar a APROVAÇÃO das contas 120 anuais consolidadas apresentadas. Parecer Prévio n. 148/2005. CLASSE 04-04–121 PRESTAÇÃO DE CONTAS DA CÂMARA MUNICIPAL: 14) Processo n. 2505/2003. 122 Apenso n. 8389/2002. Prestação de Contas referente ao exercício de 2002, da Câmara 123 Municipal de Palmeirópolis/TO na gestão de Divina Alves Vinhal, Ex-Presidente. 124 Procedida à leitura do relatório e voto, foi facultada a palavra ao Procurador -Geral de 125 Contas, havendo S. Exa. ratificado o Parecer n. 4622/2005, de sua própria lavra. Tomados 126 os votos, decidiram os membros por unanimidade, julgar REGULARES COM 127 RESSALVAS as contas apresentadas. Acórdão n. 1997/2005. 15) Processo n. 1680/2004. 128 Apensos n. 2886/2003 e 11131/2003. Prestação de Contas referente ao exercício de 2003, 129 da Câmara Municipal de Dueré/TO na gestão de seu Ex-Presidente Nélio Rodrigues Lopes 130 de Araújo. Procedida à leitura do relatório e voto, foi facultada a palavra ao Procurador-131 Geral de Contas, havendo S. Exa. ratificado o Parecer n. 5970/2005, da lavra do Procurador 132 Marcos Antônio da Silva Modes. Tomados os votos, decidiram os membros por 133

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DO TOCANTINS unanimidade, julgar REGULARES COM RESSALVAS as contas apresentadas. Acórdão 134 n. 1998/2005. –CLASSE 04-11 –PRESTAÇÃO DE CONTAS DE ADIANTAMENTO 135 A SERVIDOR: 16) Processo n. 11451/2004. Responsável/Interessado: SEPLAN -136 Secretaria Planejamento e Meio Ambiente e Ana Maria Paixão A. Demétrio / Ronivaldo 137 Rodrigues da Silva. Prestação de Contas de Adiantamento, liberado por meio da Portaria n. 138 273/2004, objetivando o repasse financeiro no valor de R$ 7.805,00 (Sete mil oitocentos e 139 cinco reais). Procedida à leitura do relatório e voto, foi facultada a palavra ao Procurador-140 Geral de Contas, havendo S. Exa. ratificado o Parecer n. 3937/2005, da lavra do Procurador 141 Marcos Antônio da Silva Modes. Tomados os votos, decidiram os membros por 142 unanimidade, julgar REGULARES, COM RESSALVA, as contas apresentadas. Acórdão 143 n. 1999/2005. 17) Processo n. 5701/2004. Responsável/Interessado: SEPLAN -Secretaria 144 Planejamento e Meio Ambiente e Ana Maria Paixão A. Demétrio / Ronivaldo Rodrigues da 145 Silva. Prestação de Contas de Adiantamento, liberado por meio da Portaria n. 055/2004, 146 objetivando o repasse financeiro no valor de R$ 7.750,00 (Sete mil setecentos e cinqüenta 147 reais). Procedida à le itura do relatório e voto, foi facultada a palavra ao Procurador-Geral 148 de Contas, havendo S. Exa. ratificado o Parecer n. 3935/2005, da lavra do Procurador 149 Marcos Antônio da Silva Modes. Tomados os votos, decidiram os membros por 150 unanimidade, julgar REGULARES, COM RESSALVA, as contas apresentadas. Acórdão 151 n. 2000/2005. –CLASSE 12.01– IMPUGNAÇÃO: 18) Processo n. 7347/2002. Entidade: 152 Prefeitura Municipal de Araguaçu/TO. Impugnação instaurada em desfavor do então 153 Prefeito Municipal, Sr. Adão Martins Mesquita, conforme Requerimento n. 204/2002, 154 tendo em vista a constatação de falhas e/ou irregularidades apontadas. Procedida à leitura 155 do relatório e voto, foi facultada a palavra ao douto Procurador-Geral de Contas, havendo 156 S. Exa. ratificado o Parecer n. 4175/2005, da lavra do Procurador Alberto Sevilha. 157 Tomados os votos, decidiram os membros por unanimidade, IMPUTAR DÉBITO e 158 APLICAR MULTA ao responsável. Acórdão n. 2001/2005. Encerramento: Encerrada a 159 pauta dos trabalhos e assinados os atos formalizadores das decisões proferidas, o Senhor 160 Presidente ensejou oportunidade aos Senhores Conselheiros e ao Representante do 161 Ministério Público Especial para uso da palavra, mas não havendo manifestação, agradeceu 162 a presença de todos e declarou encerrada a Sessão às quatorze horas e cinco minutos. E, 163 para constar eu, Maria das Graças Rodrigues Vieira, Secretária da Primeira Câmara, lavrei 164 a presente Ata que, após lida, discutida e aprovada, será assinada por mim, pelos 165 Conselheiros presentes e pelo representante do Ministério Público Especial junto ao 166 Tribunal de Contas do Estado do Tocantins. 167

Cons. José Wagner Praxedes

Presidente

Cons. Severiano José Costandrade de Aguiar

Leondiniz Gomes

Auditor em Substituição a Conselheiro

Fui Presente:

Márcio Ferreira Brito Procurador-Geral de Contas

Maria das Graças Rodrigues Vieira

Secretária

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TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DO TOCANTINS ACÓRDÃO N. 1988/2005, TCE – 1ª Câmara

1. Processo n:... 02131/2005 2. Apenso:... 8303/2004 3. Classe de Assunto:... Classe 04 – Prestação de Contas 4. Exercício:... 2004 5. Entidade:... Prefeitura Municipal de Campos Lindos-TO 6. Responsável:... Gilson Alves de Araújo 7. Relator:... Conselheiro José Wagner Praxedes 8. Representante MP... Procurador de Contas Oziel Pereira dos Santos

EMENTA: PRESTAÇÃO DE CONTAS DE 2004. Gilson Alves de Araújo. Poder Executivo Campos Lindos -TO. Falhas de natureza formal. As ocorrências relativas aos atos de gestão verificados na auditoria foram objeto de análise, teve regular tramitação e decisão pela aprovação. A análise deste, implica em Julgamento REGULAR COM RESSALVAS das contas sob exame.

9. Decisão : Vistos, relatados e discutidos os autos de n. 2231/2005, versando sobre a Prestação de Contas, do responsável pela gestão do Poder Executivo Municipal de Campos Lindos -TO, no exercício financeiro de 2004, Senhor Gilson Alves de Araújo, encaminhado a esta Corte nos termos do art. 33, II da Constituição Estadual, art. 1º, II, da Lei n. 1284/2001 e art. 37, do RITCE.

ACORDAM os membros do Egrégio Tribunal de Contas do Estado do Tocantins, reunidos em sessão da 1ª Câmara, com fundamento no art. 85, II da LOTCE/TO, em:

10. Julgar REGULARES COM RESSALVAS as contas que integram a Prestação de Contas em análise, por evidenciarem falhas de natureza formal, as quais, em sua globalidade não as prejudicam, tampouco resultaram em danos ao erário.

11. Recomendar à Câmara Municipal de Campos Lindos - TO, que promova o saneamento daquelas falhas passíveis de regularização, as quais deverão ser, necessariamente, objeto de futura auditoria.

12. Encaminhar os presentes autos à Coordenadoria de Protocolo Geral, para remessa à origem para conhecimento e providências que o assunto requer.

Tribunal de Contas do Estado do Tocantins, Sala das Sessões Plenárias, em Palmas, Capital do Estado, aos 07 dias do mês de dezembro de 2005.

ACÓRDÃO N. 1989/2005, TCE – 1ª Câmara

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DO TOCANTINS 1. Processo n:... 02223/2005 2. Apenso:... 8304/2004 3. Classe de Assunto:... Classe 04 – Prestação de Contas 4. Exercício:... 2004 5. Entidade:... Prefeitura Municipal de Babaçulândia-TO 6. Responsável:... Agimiro Dias da Costa 7. Relator:... Conselheiro José Wagner Praxedes 8. Representante MP... Procurador de Contas Zailon Miranda Labre Rodrigues

EMENTA: PRESTAÇÃO DE CONTAS DE 2004. Agimiro Dias da Costa. Poder Executivo Babaçulândia -TO. Falhas de natureza formal. As ocorrências relativas aos atos de gestão verificados na auditoria foram objeto de análise, teve regular tramitação e decisão pela aprovação. A análise deste, implica em Julgamento REGULAR COM RESSALVAS das contas sob exame.

9. Decisão : Vistos, relatados e discutidos os autos de n. 2223/2005, versando

sobre a Prestação de Contas, do responsável pela gestão do Poder Executivo Municipal de Babaçulândia -TO, no exercício financeiro de 2004, Senhor Agimiro Dias da Costa, encaminhado a esta Corte nos termos do art. 33, II da Constituição Estadual, art. 1º, II, da Lei n. 1284/2001 e art. 37, do RITCE.


10. Julgar REGULARES COM RESSALVAS as contas que integram a

Prestação de Contas em análise, por evidenciarem falhas de natureza formal, as quais, em sua globalidade não as prejudicam, tampouco resultaram em danos ao erário.

11. Recomendar à Câmara Municipal de Babaçulândia - TO, que promova o saneamento daquelas falhas passíveis de regularização, as quais deverão ser, necessariamente, objeto de futura auditoria.




TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DO TOCANTINS 1. Processo n:... 03256/2003 2. Apenso:... 9838/2002 3. Classe de Assunto:... Classe 04 4. Assunto...... Prestação de Contas 5. Exercício:... 2002 6. Entidade:... Câmara Municipal de Muricilândia-TO 7. Responsável:... Levy Luiz Rosa 8. Relator:... Conselheiro José Wagner Praxedes 9. Representante MP... Procurador de Contas Oziel Pereira dos Santos

EMENTA: PRESTAÇÃO DE CONTAS DE 2002. Levy Luiz Rosa. Poder Câmara Municipal. Muricilândia -TO. Falhas de natureza formal. As ocorrências relativas aos atos de gestão verificados na auditoria são caracterizadores de falhas de natureza formal, implicando em Julgamento REGULAR COM RESSALVAS das contas em análise.

10. Decisão: Vistos, relatados e discutidos os autos de n. 3256/2003, versando sobre a Prestação de Contas , do responsável pela gestão do Poder Legislativo Municipal de Muricilândia-TO, no exercício financeiro de 2002, Senhor Levy Luiz Rosa, encaminhado a esta Corte nos termos do art. 33, II da Constituição Estadual, art. 1º, II, da Lei n. 1284/2001 e art. 37, do RITCE.



12. Recomendar à Câmara Municipal de Muricilândia - TO, que promova o saneamento daquelas falhas passíveis de regularização, as quais deverão ser, necessariamente, objeto de futura auditoria.




1. Processo n:... 03278/2003 2. Apenso:... 7185/2002 3. Classe de Assunto:... Classe 04 4. Assunto...... Prestação de Contas 5. Exercício:... 2002 6. Entidade:... Câmara Municipal de Carmolândia-TO 7. Responsável:... José Nivaldo de Oliveira 8. Relator:... Conselheiro José Wagner Praxedes 9. Representante MP... Procurador de Contas Oziel Pereira dos Santos

EMENTA: PRESTAÇÃO DE CONTAS DE 2002. José Nivaldo de Oliveira. Poder Câmara Municipal. Carmolândia-TO. Falhas de natureza formal. As ocorrências relativas aos atos de gestão verificados na auditoria são caracterizadores de falhas de natureza formal, implicando em Julgamento REGULAR COM RESSALVAS das contas em análise.

10. Decisão: Vistos, relatados e discutidos os autos de n. 3278/2003, versando

sobre a Prestação de Contas , do responsável pela gestão do Poder Legislativo Municipal de Carmolândia-TO, no exercício financeiro de 2002, Senhor José Nivaldo de Oliveira, encaminhado a esta Corte nos termos do art. 33, II da Constituição Estadual, art. 1º, II, da Lei n. 1284/2001 e art. 37, do RITCE.



12 Recomendar à Câmara Municipal de Carmolândia - TO, que promova o saneamento daquelas falhas passíveis de regularização, as quais deverão ser, necessariamente, objeto de futura auditoria.




TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DO TOCANTINS 1. Processo n:... 03279/2003 2. Apenso:... 2714/2002 3. Classe de Assunto:... Classe 04 4. Assunto...... Prestação de Contas 5. Exercício:... 2002 6. Entidade:... Câmara Municipal de Xambioá-TO 7. Responsável:... Clodomir Mendes de Souza 8. Relator:... Conselheiro José Wagner Praxedes 9. Representante MP... Procurador de Contas Oziel Pereira dos Santos

EMENTA: PRESTAÇÃO DE CONTAS DE 2002. Clodomir Mendes de Souza. Câmara Municipal Xambioá-TO. Falhas de natureza formal. As ocorrências relativas aos atos de gestão verificados na auditoria são caracterizadores de falhas de natureza formal, implicando em Julgamento REGULAR COM RESSALVAS das contas em análise.

10. Decisão: Vistos, relatados e discutidos os autos de n. 3279/2003, versando sobre a Prestação de Contas , do responsável pela gestão do Poder Legislativo Municipal de Xambioá-TO, no exercício financeiro de 2002, Senhor Clodomir Mendes de Souza, encaminhado a esta Corte nos termos do art. 33, II da Constituição Estadual, art. 1º, II, da Lei n. 1284/2001 e art. 37, do RITCE.

ACORDAM os membros do Egrégio Tribunal de Contas do Estado do

Tocantins, reunidos em sessão da 1ª Câmara, com fundamento no art. 85, II da LOTCE/TO, em:


12 Recomendar à Câmara Municipal de Xambioá - TO, que promova o saneamento daquelas falhas passíveis de regularização, as quais deverão ser, necessariamente, objeto de futura auditoria.




TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DO TOCANTINS 1. Processo n:... 03435/2003 2. Apenso:... 3430/2002 3. Classe de Assunto:... Classe 04 4. Assunto...... Prestação de Contas 5. Exercício:... 2002 6. Entidade:... Câmara Municipal de Barra do Ouro-TO 7. Responsável:... Aldenir Pereira de Souza 8. Relator:... Conselheiro José Wagner Praxedes 9. Representante MP... Procurador de Contas Oziel Pereira dos Santos

EMENTA: PRESTAÇÃO DE CONTAS DE 2002. Aldenir Pereira de Souza. Poder Câmara Municipal. Barra do Ouro -TO. Falhas de natureza formal. As ocorrências relativas aos atos de gestão verificados na auditoria são caracterizadores de falhas de natureza formal, implicando em Julgamento REGULAR COM RESSALVAS das contas em análise.

10. Decisão: Vistos, relatados e discutidos os autos de n. 3435/2003, versando sobre a Prestação de Contas , do responsável pela gestão do Poder Legislativo Municipal de Barra do Ouro-TO, no exercício financeiro de 2002, Senhor Aldenir Pereira de Souza, encaminhado a esta Corte nos termos do art. 33, II da Constituição Estadual, art. 1º, II, da Lei n. 1284/2001 e art. 37, do RITCE.



12. Recomendar à Câmara Municipal de Barra do Ouro - TO, que promova o saneamento daquelas falhas passíveis de regularização, as quais deverão ser, necessariamente, objeto de futura auditoria.


TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DO TOCANTINS Tribunal de Contas do Estado do Tocantins, Sala das Sessões Plenárias, em

Palmas, Capital do Estado, aos 07 dias do mês de dezembro de 2005. ACÓRDÃO N. 1994/2005, TCE – 1ª Câmara

1. Processo n:... 02386/2005 2. Apenso:... 9600/2004 3. Classe de Assunto:... Classe 04 4. Assunto...... Prestação de Contas 5. Exercício:... 2004 6. Entidade:... Câmara Municipal de Babaçulândia-TO 7. Responsável:... Márcio Dias Souza 8. Relator:... Conselheiro José Wagner Praxedes 9. Representante MP... Procurador de Contas Zailon Miranda Labre Rodrigues

EMENTA: PRESTAÇÃO DE CONTAS DE 2004. Márcio Dias Souza. Câmara Municipal Babaçulândia -TO. Falhas de natureza formal. As ocorrências relativas aos atos de gestão verificados na auditoria são caracterizadores de falhas de natureza formal, implicando em Julgamento REGULAR COM RESSALVAS das contas em análise.

10. Decisão: Vistos, relatados e discutidos os autos de n. 2386/2005, versando sobre a Prestação de Contas , do responsável pela gestão do Poder Legislativo Municipal de Babaçulândia-TO, no exercício financeiro de 2004, Senhor Márcio Dias Souza, encaminhado a esta Corte nos termos do art. 33, II da Constituição Estadual, art. 1º, II, da Lei n. 1284/2001 e art. 37, do RITCE.



12. Recomendar à Câmara Municipal de Babaçulândia - TO, que promova o saneamento daquelas falhas passíveis de regularização, as quais deverão ser, necessariamente, objeto de futura auditoria.




1. Processo n. 1827/2003 2. Apenso:... 2625/2002 3. Classe de Assunto:... Classe 04 4. Assunto...... 06 – Prestação de Contas de Autarquia 5. Exercício:... 2002 6. Entidade:... IPASMU – Inst. Prev. Assist. Serv. Colinas - TO 7. Responsável:... Nilton Ênio Berlanda - Presidente 8. Relator:... Conselheiro José Wagner Praxedes 9. Representante MP... Procurador de Contas Oziel Pereira dos Santos

EMENTA: PRESTAÇÃO DE CONTAS DE 2002. Nilton Ênio Berlanda. IPASMU – Inst. Prev. Assist. Serv. Colinas - TO - Falhas de natureza formal, implicando em Julgamento REGULAR COM RESSALVAS das contas em análise.

10. Decisão: Vistos, relatados e discutidos os autos de n. 1827/2003 e apenso de n. 2625/2002, versando o primeiro sobre a Prestação de Contas, do responsável pela gestão do IPASMU – Inst. Prev. Assist. Serv. Colinas - TO, no exercício financeiro de 2002, e o segundo referente a auditoria realizada no período de janeiro e fevereiro do mesmo exercício, de responsabilidade do Senhor Nilton Ênio Berlanda - Presidente, encaminhado a esta Corte nos termos do art. 33, II da Constituição Estadual, art. 1º, II, da Lei n. 1284/2001 e art. 37, do RITCE.


11. Julgar REGULARES COM RESSALVAS as contas que integram a ação de Contas em análise, por evidenciarem falhas de natureza formal, as quais em sua globalidade não as prejudicam, tampouco resultaram em danos ao erário.

12 Recomendar ao atual gestor, que promova o saneamento daquelas falhas passíveis de regularização, as quais deverão ser, necessariamente, objeto de futura auditoria.




1. Processo n. 1828/2003 2. Apenso:... 2620/2002 3. Classe de Assunto:... Classe 04 4. Assunto...... 06 – Prestação de Contas 5. Exercício:... 2002 6. Entidade:... FECOLINAS – Fund. Mun. Ensino Sup. Colinas - TO 7. Responsável:... Antônio Carlos Montandon - Presidente 8. Relator:... Conselheiro José Wagner Praxedes 9. Representante MP... Procurador de Contas Oziel Pereira dos Santos

EMENTA: PRESTAÇÃO DE CONTAS DE 2002. Antônio Carlos Montandon - Presidente. FECOLINAS – Fund. Mun. Ensino Sup. Colinas - TO - Falhas de natureza formal, implicando em Julgamento REGULAR COM RESSALVAS das contas em análise.

10. Decisão: Vistos, relatados e discutidos os autos de n. 1828/2003 e apenso de n. 2620/2002, versando o primeiro sobre a Prestação de Contas, do responsável pela gestão da FECOLINAS – Fund. Mun. Ensino Sup. Colinas, no exercício financeiro de 2002, e o segundo referente a auditoria realizada no período de janeiro e fevereiro do mesmo exercício, de responsabilidade do Senhor Antônio Carlos Montandon - Presidente, encaminhado a esta Corte nos termos do art. 33, II da Constituição Estadual, art. 1º, II, da Lei n. 1284/2001 e art. 37, do RITCE.


1. Julgar REGULARES COM RESSALVAS as contas que integram a

Prestação de Contas em análise, por evidenciarem falhas de natureza formal, as quais em sua globalidade não as prejudicam, tampouco resultaram em danos ao erário.

12 Recomendar ao atual gestor, que promova o saneamento daquelas falhas passíveis de regularização, as quais deverão ser, necessariamente, objeto de futura auditoria.



TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DO TOCANTINS RESOLUÇÃO N. 1281/2005 – TCE – 1ª Câmara.

PROCESSO : 5192/2005 CLASSE DE ASSUNTO : 09 – Procedimento Licitatório ASSUNTO : 03 - Dispensa de Licitação RESPONSÁVEL : Gismar Gomes – Secretário da Saúde – CPF –

050.323.501-68 INTERESSADOS : Gismar Gomes – Secretário da Saúde – CPF –

050.323.501-68 e Márcia Maria da Cruz – Representante – CPF: 191.329.051-49

ADVOGADO : Não Atuou ENTIDADE : Secretaria de Estado da Saúde RELATOR : Conselheiro José Wagner Praxedes REPRESENTANTE DO MP : Procurador de Contas Márcio Ferreira Brito ADVOGADO : Não Atuou

Ementa: Ato de Dispensa de Licitação. Atendimento às determinações legais contidas nos artigos 24, IV, e 26 da Lei 8.666/93 e suas alterações implica em legalidade do ato.

VISTOS, relatados e discutidos estes autos de n. 5192/2005, sobre análise do ato de dispensa de licitação, expresso na Portaria SESAU n. 141/2005, de 15 de junho de 2005, publicada no Diário Oficial n. 1.943, de 17 de junho de 2005, com fulcro no art. 24, IV da lei Federal 8.666/93 e suas alterações, cujo objeto é a aquisição de mobiliário sob medida destinado a guarnecer as instalações do Hospital Geral de Palmas

RESOLVEM, os Conselheiros do Tribunal de Contas, reunidos em Sessão Ordinária da Primeira Câmara, diante das razões expostas pelo Relator e, considerando o disposto nos artigos 10, IV e 110 da Lei Estadual n. 1.284/2001 c/c os artigos 104 do Regimento Interno.

I - Considerar LEGAL, a Portaria acima mencionada, que dispensou o procedimento licitatório, e adjudicou a aquisição de mobiliário sob medida destinado a guarnecer as instalações do Hospital Geral de Palmas à empresa Artur & Silva Ltda, pelo valor de R$ 387.190,00 (trezentos e oitenta e sete mil, cento e noventa reais), por satisfazer os requisitos constantes dos artigos 24, inciso IV, e 26 da Lei Federal 8.666/93 e suas alterações.

II – Determinar a Secretária da Primeira Câmara que envie cópia do Relatório,

Voto e da presente decisão à Terceira Diretoria de Controle Externo Estadual, para subsidiar a realização da próxima auditoria de regularidade junto à Secretaria de Estado da Saúde.

III - Determinar à Diretoria Geral de Controle Externo, para que nos termos da

Resolução Administrativa n. 113/2002, adote as providências no sentido de anotar

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DO TOCANTINS administrativamente os dados referentes ao Ato de Dispensa de Licitação, visando subsidiar os trabalhos de auditorias e inspeções.

IV – Após as formalidades legais remetam-se os presentes autos ao Protocolo

Geral para encaminhamento à origem.

SESSÃO ORDINÁRIA DA PRIMEIRA CÂMARA, em Palmas, Capital do Estado do Tocantins, aos 07 dias do mês de dezembro de 2005.

RESOLUÇÃO N. 1282/2005 – TCE – 1ª CÂMARA 1. Processo n. 10359/2005 2. Classe de Assunto: 09 – Procedimento Licitatório 3. Assunto 02 – Edital de Tomada de Preços 4. Responsável: Gismar Gomes - Secretário da Saúde. 5. Interessado: Roberto Marinho Ribeiro - Presidente da Comissão de

Licitação 6. Órgãos: Secretaria de Estado da Saúde e Secretaria de Estado da

Fazenda 7. Relator: Conselheira José Wagner Praxedes 8. Representante do MP: Procurador-Geral de Contas Márcio Ferreira Brito 9. Advogado: Não atuou

EMENTA: Edital de Licitação. Aquisição de Serviços (Vigilância Eletrônica). Recomendações.Questões preliminares: a) Compete a este TCE a fiscalização e o julgamento do instrumento licitatório que utiliza recursos provenientes unicamente do Tesouro Estadual.b) A análise de editais não permite a utilização de toda a amplitude traçada no art. 10, IV da Lei n. 1.284/2001, porque nesta fase de convocação não se pode aferir a legitimidade e a economicidade do ato, mas tão somente a legalidade sob o aspecto formal. Mérito: considera-se formalmente legal o edital de licitação, uma vez que foram atendidas as correspondentes prescrições impostas pelo art. 40 da Lei n. 8.666/93, com possibilidade de fiscalização quando da execução do respectivo contrato, inclusive por meio de inspeções ou auditorias.

10. DECISÃO: VISTOS, discutidos e relatados estes autos de n. 10359/2005, da Secretaria de Estado da Saúde que versam sobre edital de licitação na modalidade Tomada de Preços n. 091/2005, tipo menor preço, publicado no Diário Oficial do Estado n. 2045, de 17 de novembro de 2005, fl. 29 e no Jornal do Tocantins que circulou dia 17 de novembro de 2005, tendo como objeto a seleção de proposta mais vantajosa visando a aquisição de

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DO TOCANTINS serviços (vigilância Eletrônica), conforme discriminação constante do Anexo I do edital. A realização do certame esta prevista para as 14 horas e 30 minutos do dia 05 de dezembro de 2005, estando a despesa estimada em R$ 164.268,00 (cento e sessenta e quatro mil duzentos e sessenta e oito reais) conforme se depreende da solicitação de compras fl. 04, a ser paga com recursos do Tesouro Estadual classificação orçamentária 10.122.0195.4001 elemento de despesas 3.3.90.52 fonte 00 extra cota. Considerando que a fiscalização dos recursos provenientes do Tesouro Estadual compete a este Tribunal de Contas, conforme preceitua o artigo 32, §§ 1º e 2º e art. 33, II e V da Constituição Estadual. Considerando as várias etapas de fiscalização traçadas pelas normas internas desta Corte de Contas. Considerando que na fase de análise de editais não se pode aferir a legitimidade e economicidade do ato, de modo que se torna impossível à utilização de toda a extensão do inciso IV do art. 10 da Lei n. 1.284/2001. Considerando o conteúdo da Resolução n. 348/2005, de 11 de maio de 2005, do Plenário deste Tribunal. RESOLVEM, os Conselheiros do Tribunal de Contas do Estado do Tocantins, reunidos em Sessão Ordinária da 1ª Câmara, com fundamento no art.32, §§ 1º e 2º e art. 33, II e V da Constituição do Estado do Tocantins, na Lei Orgânica e no Regimento Interno desta Corte de Contas, por unanimidade, em: 9.1. Decidir pela legalidade formal do edital de licitação na modalidade Tomada de Preços n. 091/2005, tipo menor preço, publicado no Diário Oficial do Estado n. 2045, de 17 de novembro de 2005, fl. 29 e no Jornal do Tocantins que circulou dia 17 de novembro de 2005, tendo como objeto a seleção de proposta mais vantajosa visando a aquisição de serviços (vigilância Eletrônica), conforme discriminação constante do Anexo I do edital. A realização do certame esta prevista para as 14 horas e 30 minutos do dia 05 de dezembro de 2005, estando a despesa estimada em R$ 164.268,00 (cento e sessenta e quatro mil duzentos e sessenta e oito reais) conforme se depreende da solicitação de compras fl. 04, a ser paga com recursos do Tesouro Estadual classificação orçamentária 10.122.0195.4001 elemento de despesas 3.3.90.52 fonte 00 extra cota. 9.2. Esclarecer que esta decisão não elide a competência desta Corte de Contas à fiscalização quando da execução do respectivo contrato, inclusive por meio de inspeções ou auditorias.

9.3. Determinar a Secretária da Primeira Câmara que envie cópia do Relatório, Voto e da presente decisão à Segunda Diretoria de Controle Externo Estadual, para subsidiar a realização da próxima auditoria de regularidade junto à Secretaria de Estado da Saúde.

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DO TOCANTINS 9.4. Determinar o encaminhamento dos autos à Diretoria-Geral de Controle Externo para as devidas anotações e posteriormente à Coordenadoria de Protocolo-Geral desta Corte de Contas para que providencie o retorno dos mesmos à origem.

Tribunal de Contas do Estado do Tocantins, Sala das Sessões Plenárias, em Palmas, capital do Estado, aos 07 dias do mês de dezembro de 2005.

RESOLUÇÃO N. 1283/2005 – TCE - 1ª Câmara 1. Processo n.: 5664/2005 2. Classe de Assunto: V – Termo Aditivo ao Contrato 417/2002 3. Interessado: Ortega Engenharia e Empreendimentos Ltda 4. Entidade: DERTINS – Departamento de Estradas de Rodagem do

Tocantins 5. Relator: Conselheiro Manoel Pires dos Santos 6. Representante do MP: Procurador Márcio Ferreira Brito 7. Advogado Não atuou

Ementa: Termo Aditivo de Valor ao contrato n. 417/2002. DERTINS/Ortega Engenharia e Empreendimentos Ltda. Objeto: alteração do valor contratual. Recursos Federais com Contrapartida Estadual. Atendimento às exigências contidas na Lei 8.666/93. Tomar Conhecimento.

8.Resolução Vistos, discutidos e relatados os presentes autos de n. 5664/2005, os quais versam sobre primeiro Termo Aditivo ao contrato n. 417/2002. O contrato original tem como objeto à execução das obras e serviços de terraplenagem, pavimentação asfáltica e obras de arte especiais na Rodovia TO-164 trecho: Gioani dos Campos/Goianorte, com extensão de 18,30 Km., no valor de R$ 6.728.086,81 (seis milhões, setecentos e vinte e oito mil, oitenta e seis reais e oitenta e um centavos), as despesas referentes ao contrato correrão a conta da dotação orçamentária 38450.26.782.0015.3010 e 38450.26.782.0088.3005, elemento despesa 44.90.51, fonte 00 e 80. O aditivo em análise tem como finalidade a alteração do valor do contrato original, acrescentando-se ao mesmo a quantia de R$ 1.562.767,29 (um milhão, quinhentos e sessenta e dois mil, setecentos e sessenta e sete reais e vinte e nove centavos), passando o valor contratual para R$ 8.290.854,10 (oito milhões, duzentos e noventa mil, oitocentos e cinqüenta e quatro reais e dez centavos), o que corresponde a 23,23% do contrato original. As despesas decorrentes do presente aditivo correrão por conta da dotação orçamentária 38450.26.782.0137.3138 e 38450.26.782.0139.3141, elemento de despesa 40.90.51, fontes 00, 80 e 82. Considerando que o referido Aditivo atende a legislação vigente, em especial o que preceitua o artigo 65, I, “b”, da Lei 8666/93 e sua alterações.

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DO TOCANTINS RESOLVEM os Conselheiros do Tribunal de Contas do Estado do Tocantins, reunidos em Sessão Ordinária da Primeira Câmara, em conformidade com o posicionamento do Corpo Especial de Auditores e do Ministério Público especial junto a Tribunal de Contas e diante das razões expostas pelo Relator, tendo em vista o disposto no artigo art. 10, IV, da Lei n. 1.284/2001.

8.1.Tomar conhecimento do Termo Aditivo ao contrato de n. 417/2002, tendo em vista a existência de Recursos Federais e Contrapartida Estadual; 8.2.Ressaltar a necessidade de apreciação do presente ato por parte do órgão competente, Tribunal de Contas da União, dos recursos federais que amparam o objeto contratual, observada a forma prevista na Instrução Normativa n. 01, de 15.01.97 da Secretaria do Tesouro Nacional; 8.3.Determinar o envio dos autos à Diretoria Geral de Controle Externo para os fins previstos no Anexo A, item IV, alínea “f”, da Resolução Administrativa n. 113/2002, deste Tribunal, para cadastro e formação do banco de dados, e após, à Coordenadoria de Protocolo Geral para o encaminhamento à origem.

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DO TOCANTINS, em Palmas, Capital do Estado, aos 07 dias do mês de dezembro de 2005. Processo n. : TC 01620/2004 e apensos 11101/2003, 312/2003 e

311/2003 Classe de Assunto : II – Prestações de Contas – Exercício de 2003 Responsável : José George Wached Neto – Prefeito Municipal

CPF: 015.514.228-32 Origem : Prefeitura Municipal de Alvorada – TO Relator : Conselheiro Severiano José Costandrade de Aguiar Representante do MP : Dr. Márcio Ferreira Brito Contador : José Idejar Viana de Macedo – CRC: 00502/TO

PARECER PRÉVIO N. 148/2005 – TCE – 1ª Câmara

Prefeitura Municipal de Alvorada–TO. Balanço Geral do Exercício de 2003. Parecer Prévio pela APROVAÇÃO das Contas Anuais Consolidadas. Recomendações ao Legislativo e ao Executivo Municipal.

Por unanimidade de votos, nos termos do relatório e voto do Conselheiro-Relator e acolhendo, em parte, o entendimento das unidades técnicas e do Ministério

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DO TOCANTINS Público Especial, os Excelentíssimos Senhores Conselheiros do Tribunal de Contas do Estado do Tocantins. Considerando o Art. 31, § 1º, da Constituição Federal; Art.s 32, §1º e 33, inciso I da Constituição Estadual; Art. 82, § 1º da Lei 4.320, de 1964 e Art. 1º, inciso I e 100 da Lei n. 1.284, de 2001, os quais prescrevem que é de competência desta Corte de Contas emitir Parecer Prévio sobre as contas anuais de governo, prestadas pelos Gestores;

Considerando que a elaboração do parecer prévio não envolve o exame de

responsabilidade dos administradores conforme esclarece o Art. 104 da Lei Orgânica do Tribunal de Contas do Estado do Tocantins;

Considerando que esta decisão não elide a competência desta Corte de Contas

ao julgamento individualizado, quando do exame das contas dos Ordenadores de Despesas dos diversos órgãos e entidades da Administração Direta, Indireta, Fundacional e dos demais responsáveis por bens e valores públicos, inclusive por meio de inspeções ou auditorias externas;

Considerando que nas Contas Consolidadas do Município de Alvorada - TO,

Exercício de 2003, foi verificado o cumprimento dos índices constitucionais na manutenção e desenvolvimento do ensino e em ações e serviços de saúde, bem como do cumprimento do limite estabelecido para despesa com pessoal;

Considerando algumas falhas verificadas que constituem ressalvas, a saber: 1)

Arrecadação de Tributos (IPTU, IPTR, IRRF e TAXAS) aquém do valor previsto sem a adoção das providências contidas no Art. 58 da Lei Complementar n. 101, de 2000; 2) Divergência entre os dados lançados na contabilidade com os fornecidos ao ACP e LRF-Net conforme demonstrado na Tabela 4.1 do Relatório Técnico, fls. 205 dos autos; 3) Inconsistência das demonstrações Contábeis ocasionando divergências entre os Balanços Gerais e os respectivos comparativos; 4) DÉFICIT DE EXECUÇÃO ORÇAMENTÁRIA no valor de R$ 719.821,13 (setecentos e dezenove mil, oitocentos e vinte e um reais e treze centavos), não atendendo, desta forma, ao disposto nos Arts. 48, alínea “b”, da Lei Federal n. 4.320, de 17 de março de 1964, e 4º, inciso I, alínea “a”, da Lei Complementar n. 101, de 04 de maio de 2000;

Considerando a documentação analisada assim como, os argumentos

produzidos pelos órgãos desta Corte de Contas e Ministério Público Especial junto a este Tribunal.

RESOLVEM: 1 – Recomendar a APROVAÇÃO das contas consolidadas do Município de

Alvorada - TO que integram o Balanço Geral do Exercício de 2003, na conformidade do Art. 10, inciso III, da Lei 1.284, de 2001 e Art. 32 do Regimento Interno;

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DO TOCANTINS 2 - Determinar a remessa do Relatório, Voto e Parecer Prévio ao Senhor José

George Wached Neto, Prefeito Municipal de Alvorada – TO; 3 - Recomendar ao Legislativo Municipal, que seja efetuada a verificação do

cumprimento, por parte do Executivo Municipal, de todas as recomendações apresentadas nos processos de auditoria e nos pareceres deste Tribunal de Contas;

4 – Esclarecer que esta decisão não elide a competência desta Corte de Contas

ao julgamento individualizado, quando do exame das contas dos Ordenadores de Despesas Municipais dos diversos órgãos e entidades da Administração Direta, Indireta, Fundacional e dos demais responsáveis por bens e valores públicos, inclusive por meio de inspeções ou auditorias externas;

5 - Alertar ao Executivo Municipal, que este Tribunal procederá à verificação

do cumprimento das recomendações propostas, por meio de procedimentos a serem executados pela equipe de auditagem em futura auditoria, e que em caso de irregularidades reincidentes ficará o gestor sujeito às sanções legais cabíveis nos termos do art. 39 da Lei Estadual n. 1.284, de 2001 c/c arts. 158 e 159 do Regimento Interno deste Tribunal de Contas;

6 – Determinar a remessa dos presentes autos à Coordenadoria de Protocolo

Geral, para encaminhamento à Câmara Municipal de Alvorada -TO para julgamento, esclarecendo que nos termos do Art. 107 da Lei 1.284, de 2001, deverá ser encaminhada cópia do ato de julgamento das contas pela Câmara Municipal a esta Corte de Contas.

Tribunal de Contas do Estado do Tocantins, Sala das Sessões Plenárias , em

Palmas, Capital do Estado, aos 07 dias do mês de dezembro de 2005.

ACÓRDÃO N. 1997/2005-TCE – 1ª Câmara 1. Processo n. : TC 02505/2003 e apenso 8389/2002 2. Classe de Assunto : II – Prestações de Contas – Exercício de 2002 3. Responsável : Divina Alves Vinhal – Ex-Presidente 4. Origem : Câmara Municipal de Palmeirópolis – TO 5. Relator : Conselheiro Severiano José Costandrade de Aguiar 6. Representante do MP : Dr. Márcio Ferreira Brito 7. Contador : Jorge Leal Gomes - CRC-TO: 831

Prestação de Contas Exercício de 2002 da Câmara Municipal de Palmeirópolis. Julgamento Regulares, com ressalva. Recomendações ao Gestor Atual. Quitação ao Responsável. Remessa a origem.

8. Acórdão:

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DO TOCANTINS VISTOS, relatados e discutidos os autos de n. 02505/2003 e apenso 8389/2002, versam sobre a Prestação de Contas referente ao exercício de 2002, da Câmara Municipal de Palmeirópolis na gestão de Divina Alves Vinhal, Ex-Presidente, encaminhado a esta Corte nos termos do Art. 33, II da Constituição Estadual, Art. 1º, II c/c Art. 73, da Lei Estadual n. 1248/2001 - Lei Orgânica do TCE – e Art. 40 do Regimento Interno desta Egrégia Corte de Contas. Considerando que a aplicação dos recursos e a conseqüente prestação de contas atende aos pressupostos da legislação pertinente; Considerando os Pareceres do Corpo Especial de Auditores e do Ministério Público Especial junto a este Tribunal; Considerando por fim, o mais que dos autos consta, ACORDAM os Conselheiros do Tribunal de Contas do Estado, reunidos em Sessão da 1ª Câmara, ante as razões expostas pelo Relator, em: 8.1. Com fundamento nos arts. 1º, inciso II; 10, inciso I, 85, inciso II e 87 da Lei n. 1.284, de 17 de dezembro de 2001 c/c o Art. 76 do Regimento Interno, em julgar as presentes contas regulares com ressalva, dando-se quitação à responsável Senhora Divina Alves Vinhal, recomendando ao Gestor atual a adoção imediata de medidas necessárias ao atendimento das Recomendações propostas no Parecer n. 4990/2004 – Item 5, fls. 54-55, de modo a prevenir a ocorrência de irregularidades, sob pena de rejeição de contas futuras e aplicações de sanções previstas na Lei Orgânica e Regimento Interno desta Corte de Contas; 8.2) Esclarecer aos responsáveis, que as ressalvas e recomendações são tolerâncias permitidas legalmente, para que o Gestor bem intencionado corrija as falhas, tomando providências no sentido de que não ocorram fatos semelhantes. As decisões com ressalvas e recomendações, no entanto, não firmam jurisprudência, ou seja, não vinculam às decisões posteriores; 8.3. Determinar a Secretaria desta Câmara que remeta cópia desta decisão ao responsável para conhecimento; 8.4. Remeter os autos à Diretoria Geral de Controle Externo para proceder aos devidos assentamentos, visando subsidiar o planejamento e execução das atividades de controle externo do Tribunal de Contas na sua área de atuação e, em seguida à Coordenadoria de Protocolo Geral para remessa à origem. Tribunal de Contas do Estado do Tocantins, Sala das Sessões Plenárias, Capital do Estado, aos 07 dias, do mês de dezembro de 2005.

ACÓRDÃO N. 1998/2005-TCE – 1ª Câmara 1. Processo n. : TC 01680/2004 e apensos 2886/2003 e 11131/2003 2. Classe de Assunto : II – Prestações de Contas – Exercício de 2003 3. Responsável : Nélio Rodrigues Lopes de Araújo – Ex-Presidente 4. Origem : Câmara Municipal de Dueré – TO 5. Relator : Conselheiro Severiano José Costandrade de Aguiar 6. Representante do MP : Dr. Marcos Antonio da Silva Modes 7. Contador : Aldenor Borges de Amorim - CRC-TO: 035

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DO TOCANTINS Prestação de Contas Exercício de 2003 da Câmara Municipal de Dueré. Julgamento Regulares, com ressalva. Recomendações ao Gestor Atual. Quitação ao Responsável. Remessa a origem.

8. Acórdão: VISTOS, relatados e discutidos os autos de n. 01680/2004 e apensos 2886/2003 e 11131/2003, versam sobre a Prestação de Contas referente ao exercício de 2003, da Câmara Municipal de Dueré na gestão de seu Ex-Presidente Nélio Rodrigues Lopes de Araújo, encaminhado a esta Corte nos termos do Art. 33, II da Constituição Estadual, Art. 1º, II c/c Art. 73, da Lei Estadual n. 1248/2001 - Lei Orgânica do TCE – e Art. 40 do Regimento Interno desta Egrégia Corte de Contas. Considerando que a aplicação dos recursos e a conseqüente prestação de contas atende aos pressupostos da legislação pertinente; Considerando os Pareceres do Corpo Especial de Auditores e do Ministério Público Especial junto a este Tribunal; Considerando por fim, o mais que dos autos consta, ACORDAM os Conselheiros do Tribunal de Contas do Estado, reunidos em Sessão da 1ª Câmara, ante as razões expostas pelo Relator, em: 8.1. Com fundamento nos arts. 1º, inciso II; 10, inciso I, 85, inciso II e 87 da Lei n. 1.284, de 17 de dezembro de 2001 c/c o Art. 76 do Regimento Interno, em julgar as presentes contas regulares com ressalva, dando-se quitação ao responsável Senhor Nélio Rodrigues Lopes de Araújo, recomendando ao Gestor atual a adoção imediata de medidas necessárias ao atendimento das Recomendações propostas no Parecer n. 6234/2005 – Item 4, fls. 54, de modo a prevenir a ocorrência de irregularidades, sob pena de rejeição de contas futuras e aplicações de sanções previstas na Lei Orgânica e Regimento Interno desta Corte de Contas; 8.2. Esclarecer aos responsáveis, que as ressalvas e recomendações são tolerâncias permitidas legalmente, para que o Gestor bem intencionado corrija as falhas, tomando providências no sentido de que não ocorram fatos semelhantes. As decisões com ressalvas e recomendações, no entanto, não firmam jurisprudência, ou seja, não vinculam às decisões posteriores; 8.3. Determinar a Secretaria desta Câmara que remeta cópia desta decisão ao responsável para conhecimento; 8.4. Remeter os autos à Diretoria Geral de Controle Externo para proceder aos devidos assentamentos, visando subsidiar o planejamento e execução das atividades de controle externo do Tribunal de Contas na sua área de atuação e, em seguida à Coordenadoria de Protocolo Geral para remessa à origem. Tribunal de Contas do Estado do Tocantins, Sala das Sessões Plenárias em Palmas, Capital do Estado, aos 07 dias, do mês de dezembro de 2005.

ACÓRDÃO N. 1999/2005 - TCE – 1ª Câmara

1. Processo n.: TC 11451/2004 2. Classe de Assunto: II – Prestação de Contas (Suprimento de Fundos /

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DO TOCANTINS Adiantamento Concedido pela Portaria 273/2004)

3. Responsáveis: Lívio William Reis de Carvalho / Ana Maria Paixão A. Demétrio/ Ronivaldo Rodrigues da Silva

4. Origem: Secretaria do Plane jamento e Meio Ambiente - Seplan 5. Relator: Cons. SEVERIANO JOSÉ COSTANDRADE DE

AGUIAR 6. Representante do MP : Procurador de Contas Marcos Antônio da Silva Modes 7. Advogado: Não atuou

Prestação de Contas de Suprimento de Fundos / Adiantamento. Regular com ressalvas. Quitação aos responsáveis. Encaminhamento a origem. Recomendações

8. Acórdão: Vistos, discutidos e relatados os autos de n. 11451/2004, que versam sobre de Prestação de Contas de Suprimento de Fundos / Adiantamento, concedido aos servidores Ana Maria Paixão A. Demétrio/ Ronivaldo Rodrigues da Silva, lotados na Secretaria do Planejamento e Meio Ambiente do Estado do Tocantins - Seplan, liberados por meio da Portaria n. 273 de 11 de agosto de 2004, objetivando o repasse financeiro no va lor de R$ 7.805,00 (sete mil, oitocentos e cinco reais). Considerando a inexistência de falhas e/ou irregularidades relevantes que viessem a comprometer a aplicação dos recursos; Considerando a análise empreendida pelos Órgãos Técnicos, Instrutivos e pelo Ministério Público de Contas junto a este Tribunal. ACORDAM os Conselheiros do Tribunal de Contas do Estado do Tocantins, reunidos em Sessão da Primeira Câmara, em cumprimento ao disposto no art. 33, I, da Constituição Estadual; com o que dispõe os arts. 1º, II, art. 85, II e art. 87, da Lei Estadual n. 1284/2001 c/c art. 48 e 76 do Regimento Interno desta Corte de Contas, em: 8.1. Julgar Regulares com ressalva, as contas apresentadas, dando-se quitação aos responsáveis enumerados do item 3 desta decisão, nos termos do art. 85, II e art. 87, da Lei Estadual n. 1284/2001 c/c art. 48 e 76 do Regimento Interno desta Corte de Contas, ressalvando, contudo, que sejam adotadas as providências necessárias visando obstar a reincidência das falhas apontadas na Ficha de Análise n. 008/2004, sob pena de rejeição de contas futuras e aplicações das sanções previstas na Lei Orgânica e Regimento Interno desta Corte de Contas; 8.2. Esclarecer aos responsáveis, que as ressalvas e recomendações são tolerâncias permitidas legalmente, para que o Gestor bem intencionado corrija as falhas, tomando providências no sentido de que não ocorram fatos semelhantes. As decisões com ressalvas e recomendações, no entanto, não firmam jurisprudência, ou seja, não vinculam às decisões posteriores; 8.3. Determinar a remessa de cópia da decisão à Secretaria de Estado da Fazenda, para baixa de responsabilidade quanto ao valor desta prestação de contas; 8.4. Remeter os autos à Diretoria Geral de Controle Externo para proceder aos devidos assentamentos, visando subsidiar o planejamento e execução das atividades de controle

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DO TOCANTINS externo do Tribunal de Contas na sua área de atuação e, em seguida à Coordenadoria de Protocolo Geral para remessa à origem. Tribunal de Contas do Estado do Tocantins, Sala das Sessões Plenárias em Palmas, Capital do Estado, aos 07 dias, do mês de dezembro de 2005.


1. Processo n.: TC 05701/2004 2. Classe de Assunto: II – Prestação de Contas (Suprimento de Fundos /

Adiantamento Concedido pela Portaria 055/2004) 3. Responsáveis: Lívio William Reis de Carvalho / Ana Maria Paixão A.

Demétrio/ Ronivaldo Rodrigues da Silva 4. Origem: Secretaria do Planejamento e Meio Ambiente – Seplan 5. Relator: Cons. SEVERIANO JOSÉ COSTANDRADE DE

AGUIAR 6. Representante do MP : Procurador de Contas Marcos Antônio da Silva Modes 7. Advogado: Não atuou

Prestação de Contas de Suprimento de Fundos / Adiantamento. Regular com ressalvas. Quitação aos responsáveis. Encaminhamento a origem. Recomendações

8. Acórdão: Vistos, discutidos e relatados os autos de n. 05701/2004, que versam sobre de Prestação de Contas de Suprimento de Fundos / Adiantamento, concedido aos servidores Ana Maria Paixão A. Demétrio/ Ronivaldo Rodrigues da Silva, lotados na Secretaria do Planejamento e Meio Ambiente do Estado do Tocantins - Seplan, liberados por meio da Portaria n. 55, de 26 de fevereiro de 2004, objetivando o repasse financeiro no valor de R$ 7.750,00 (sete mil, setecentos e cinqüenta reais). Considerando a inexistência de falhas e/ou irregularidades relevantes que viessem a comprometer a aplicação dos recursos; Considerando a análise empreendida pelos Órgãos Técnicos, Instrutivos e pelo Ministério Público de Contas junto a este Tribunal. ACORDAM os Conselheiros do Tribunal de Contas do Estado do Tocantins, reunidos em Sessão da Primeira Câmara, em cumprimento ao disposto no art. 33, I, da Constituição Estadual; com o que dispõe os arts. 1º, II, art. 85, II e art. 87, da Lei Estadual n. 1284/2001 c/c art. 48 e 76 do Regimento Interno desta Corte de Contas, em: 8.1. Julgar Regulares com ressalva, as contas apresentadas, dando-se quitação aos responsáveis enumerados do item 3 desta decisão, nos termos do art. 85, II e art. 87, da Lei Estadual n. 1284/2001 c/c art. 48 e 76 do Regimento Interno desta Corte de Contas, ressalvando, contudo, que sejam adotadas as providências necessárias visando obstar a reincidência das falhas apontadas na Ficha de Análise n. 007/2004, sob pena de rejeição de contas futuras e aplicações das sanções previstas na Lei Orgânica e Regimento Interno desta Corte de Contas;

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DO TOCANTINS 8.2. Esclarecer aos responsáveis, que as ressalvas e recomendações são tolerâncias permitidas legalmente, para que o Gestor bem intencionado corrija as falhas, tomando providências no sentido de que não ocorram fatos semelhantes. As decisões com ressalvas e recomendações, no entanto, não firmam jurisprudência, ou seja, não vinculam às decisões posteriores; 8.3. Determinar a remessa de cópia da decisão à Secretaria de Estado da Fazenda, para baixa de responsabilidade quanto ao valor desta prestação de contas; 8.4. Remeter os autos à Diretoria Geral de Controle Externo para proceder aos devidos assentamentos, visando subsidiar o planejamento e execução das atividades de controle externo do Tribunal de Contas na sua área de atuação e, em seguida à Coordenadoria de Protocolo Geral para remessa à origem. Tribunal de Contas do Estado do Tocantins, Sala das Sessões Plenárias em Palmas, Capital do Estado, aos 07 dias, do mês de dezembro de 2005.


1. Processo n.: TC 07347/2002 2. Classe de Assunto: II – IMPUGNAÇÃO / 1ª Auditoria Ordinária (janeiro a julho de

2002) 3. Responsável: Adão Martins Mesquita – Gestor à época 4. Origem: Prefeitura Municipal de Araguaçu – TO 5. Relator: Cons. SEVERIANO JOSÉ COSTANDRADE DE AGUIAR 6. Representante do MP:

Procurador de Contas Alberto Sevilha

7. Advogado: Não atuou

Impugnação - Primeira auditoria ordinária – Município de Araguaçu-TO – Direito de ampla defesa – Justificativas parcialmente acolhidas – Imputação e débito e aplicação de sanção pecuniária – Encaminhamento dos autos ao Ministério Público na Comarca de Araguaçu e à Câmara Municipal.

8. Resolve: VISTOS, relatados e discutidos estes autos de n. 07347/2002, presentes autos sobre proposta de impugnação, instaurada em desfavor do então Prefeito Municipal de Araguaçu – TO, Sr. Adão Martins Mesquita, conforme Requerimento de n. 204/2002, fls. 03/06, tendo em vista a constatação de falhas e/ou irregularidades apontadas no Requerimento acima citado. Tais irregularidades foram constatadas mediante auditoria ordinária, realizada pela comissão de auditoria designada por meio da Portaria n. 526/2002, da Presidência deste TCE, a qual originou o Processo n. 06541/2002. Considerando a existência de motivos ligados ao interesse público é imperativa, e ficando caracterizada a gravidade das infrações apontadas no Requerimento n. 204/2002, fls. 03/06; Considerando que foram apuradas várias irregularidades praticadas pelo gestor e não foram sanadas e/ou justificadas a contento causando prejuízo ao erário;

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DO TOCANTINS Considerando, ainda os Pareceres da Primeira Gerência, do Corpo Especial de Auditores e o Ministério Público Especial junto a este Tribunal; ACORDAM por unanimidade os Conselheiros do Tribunal de Contas do Estado, reunidos em Sessão da Primeira Câmara, com fundamento ao disposto nos arts. 33, II da Constituição Estadual e 1º, inciso VI da Lei Estadual n. 1284/2001, c/c art. 295, inciso X do Regimento Interno e Resolução Administrativa 005/99, em: 8.1. Imputar ao Ex-Prefeito Municipal de Araguaçu – TO, Adão Martins Mesquita, com fundamentação no art. 38, “caput” da Lei Estadual n. 1.284/01 c/c com o art. 158 do Regimento Interno, os seguintes débitos, a fim de recompor o erário municipal; 8.1.1) Débito de R$ 3.915,00 (três mil, novecentos e quinze reais) pela não comprovação do recebimento do serviço contratado, conforme irregularidade mencionada no item f do relatório do voto condutor; 8.1.2) Débito de R$ 766,38 (setecentos e sessenta e seis reais e trinta e oito centavos) pela utilização indevida deste recurso, conforme irregularidade mencionada no item h do relatório do voto condutor; 8.1.3) Débito de R$ 1.499,35 (um mil, quatrocentos e noventa e nove reais e trinta e cinco centavos) pela não apresentação de documento fiscal hábil que comprove a utilização legal deste recurso conforme irregularidade mencionada no item j do relatório do voto condutor; 8.1.4) Débito conforme apurado pela equipe técnica no valor total de R$ 16.150,56 (dezesseis mil, cento e cinqüenta reais e cinqüenta e seis centavos), considerando a gravidade da infração bem como a conduta do gestor, conforme irregularidade mencionada no item l do relatório do voto condutor. 8.2. Aplicar ao Ex-Prefeito Municipal de Araguaçu - TO, Adão Martins Mesquita, as seguintes sanções pecuniárias: 8.2.1) Multa no valor de 2.000,00 (dois mil reais) com fulcro no Art. 158, VI do Regimento Interno deste Tribunal, pela infração abordada no item a do Relatório do voto condutor; 8.2.2) Multa no valor de 5.000,00 (cinco mil reais), com fulcro no Art. 159, III do Regimento Interno deste Tribunal, pelas infrações abordadas nos itens q e r do Relatório do voto condutor; 8.2.3) Multa no valor de 2.233,12 (dois mil, duzentos e trinta e três reais e doze centavos) correspondendo a 10 % do valor imputado com fulcro no Art. 158 do Regimento Interno deste Tribunal, pelas infrações abordadas nos itens f, h, j, l do Relatório do voto condutor; 8.3. Determinar o envio dos autos à Coordenadoria do Cartório de Contas deste Tribunal para elaborar um demonstrativo do débito e das multas supramencionadas. E, consoante os termos do art. 83, §1º do Regimento Interno desta Corte, notificar o responsável na forma prevista no art. 28 da Lei Estadual n. 1.284 de 17 de dezembro de 2001, a efetuar e comprovar a este Tribunal o recolhimento do débito e da multa no prazo de 30 (trinta) dias e, caso não comprovado o recolhimento da dívida no prazo legal, fica autorizado desde já, a remessa da respectiva certidão de débito ao Ministério Público Especial para as providências quanto a cobrança judicial; 8.4. Dar ciência ao Ministério Público junto a esta Corte de Contas, de acordo com o art. 373 do Regimento Interno, para os fins previstos no art. 145, VI, VII e VIII, da Lei Estadual n. 1.284, de 17 de dezembro de 2001; 8.5. Determinar a remessa de cópia dos autos ao representante do Ministério Público na Comarca de Araguaçu e à Câmara Municipal para as providências que julgar convenientes no que se refere à suposta prática de crimes e/ou infrações político- administrativas;

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DO TOCANTINS 8.6. Após o cumprimento dos prazos regimentais, remeter os presentes autos à Diretoria de Área Fim para que sejam adotadas as medidas de seu mister. Tribunal de Contas do Estado do Tocantins, Sala das Sessões Plenárias, em Palmas, Capital do Estado do Tocantins, aos 07 dias do mês de novembro de 2005.

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Ata e Decisões do dia 07-12-2005 1ªC · 24 8303/2004. Prestação de ... Processo n. 3256/2003 . Apenso n. ... Resolução n. 1281/2005. CLASSE 09.02– 95 EDITAL DE TOMADA DE PREÇOS:11)