251
1ª Câmara de Corrdenação e Revisão Matéria Constitucional e Infraconstitucional Atas das Sessões Ordinárias 2004

Atas das Sessões Ordinárias 2004 - MPF€¦ · Atas das Sessões Ordinárias 2004. MINISTÉRIO PÚBLICO FEDERAL 1ª CÂMARA DE COORDENAÇÃO E REVISÃO MATÉRIA CONSTITUCIONAL E

  • Upload
    others

  • View
    4

  • Download
    0

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: Atas das Sessões Ordinárias 2004 - MPF€¦ · Atas das Sessões Ordinárias 2004. MINISTÉRIO PÚBLICO FEDERAL 1ª CÂMARA DE COORDENAÇÃO E REVISÃO MATÉRIA CONSTITUCIONAL E

1ª Câmara de Corrdenação e RevisãoMatéria Constitucional e Infraconstitucional

Atas das Sessões Ordinárias2004

Page 2: Atas das Sessões Ordinárias 2004 - MPF€¦ · Atas das Sessões Ordinárias 2004. MINISTÉRIO PÚBLICO FEDERAL 1ª CÂMARA DE COORDENAÇÃO E REVISÃO MATÉRIA CONSTITUCIONAL E

MINISTÉRIO PÚBLICO FEDERAL

1ª CÂMARA DE COORDENAÇÃO E REVISÃO

MATÉRIA CONSTITUCIONAL E INFRACONSTITUCIONAL

ATA DA 131ª SESSÃO ORDINÁRIA, DE 3 DE MARÇO DE 2004

Início: 11:30 h – Término: 14:00 h

Aos três dias do mês de março do ano de dois mil e quatro, a Primeira Câmara deCoordenação e Revisão do M.P.F. reuniu-se, em sua Centésima Trigésima Primeira SessãoOrdinária, com a presença dos membros: Dr. Alcides Martins – Coordenador em exercício,–Membro - Titular o Dr. José Carlos Pimenta – Membro-Titular. Presente à Sessão o Membro-Suplente Dr. Moacir Guimaraes Morais Filho. Foram tomadas as seguintes deliberações:

PRIMEIRA PARTE

Pauta Processual

01) PROCESSO N.º : 1.30.004.000057/2003-35RELATOR : Dr. Alcides MartinsINTERESSADO : Manoel dos Santos FeitosaASSUNTO :Cobrança Indevida de Tributos Federais

EMENTA :Solicitação de revisão pelo MPF de decisão judicial quedeterminou o pagamento de dívida tributária. Alegação de que o fato gerador, aquisição deveículo, não se realizou. – Impossibilidade do MPF atuar em questões de interesseparticular . Voto pela homologação do despacho de arquivamento.

CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

02) PROCESSO N.º : 81202.000154/97-79RELATOR : Dr. Alcides Martins

INTERESSADO : CRESS – Conselho Regional de Serviço Social/7ª Região Delegacia Seccional do Norte Fluminense.

ASSUNTO : Irregularidades no processo de revisão dos benefícios deprestação continuada, praticadas por auditores do Instituto Nacional do Seguro Social –INSS. EMENTA : Procedimento Administrativo instaurado a partir derepresentação formulada pelo Conselho Regional de Serviço Social/ 7ª Região DelegaciaSeccional do Norte Fluminense, denunciando irregularidades praticadas por auditores do

Page 3: Atas das Sessões Ordinárias 2004 - MPF€¦ · Atas das Sessões Ordinárias 2004. MINISTÉRIO PÚBLICO FEDERAL 1ª CÂMARA DE COORDENAÇÃO E REVISÃO MATÉRIA CONSTITUCIONAL E

(Ata da 131ª Sessão – 3/03/2004) 2

Instituto Nacional do Seguro Social – INSS, nos processo de revisão dos benefíciosde prestação continuada.

Despacho exarado pelo Parquet Federal, no sentido do arquivamento do ProcedimentoAdministrativo.

Voto pela homologação da proposta de arquivamentoCONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

03) PROCESSO N.º : 1.34.012.000214/2003-64RELATOR : Dr. Alcides MartinsINTERESSADO : Defensoria Pública da União - Núcleo de Santos/SP.

ASSUNTO : Representação solicitando a intervenção ministerial devido aofato do INSS ter, em tese, negado o fornecimento de documento escrito à Sra. Diomar deOliveira Mendes, comprobatório do indeferimento da concessão de benefício previdenciário EMENTA : :Remessa de arquivamento. Representação objetivando aintervenção ministerial junto ao INSS. Suposto não fornecimento de documentocomprobatório do indeferimento da concessão de benefício previdenciário. I - Diligênciasrealizadas pela PR/SP. Não constatação de quaisquer irregularidades. II - Voto pelahomologação do arquivamento proposto pela PR/SP.

CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

04) PROCESSO N.º : 1.34001.000395/2001-96RELATOR : Dr. Alcides Martins

INTERESSADO : Ministério Público Federal. ASSUNTO : Descumprimento de ordem judicial e irregularidades no

atendimento a segurados pelo Instituto Nacional do Seguro Social - INSS. EMENTA : Procedimento Administrativo instaurado no âmbito da

Procuradoria da República no Estado de São Paulo, a partir do Ofício n.º 03398/00,noticiando fatos ocorridos nos autos da AMS n.º 1999.61.00.00031600-0, dos quais envioucópias. Irregularidades perpetradas pelo INSS devidamente apuradas em outrosProcedimentos Administrativos.

Despacho exarado pela Procuradoria da República em São Paulo, no sentido doarquivamento do Procedimento Administrativo. Voto pela homologação da propostade arquivamento.

CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

05) PROCESSO N.º : 1.29.000.000404/2000-38 RELATOR : Dr. Alcides Martins

INTERESSADO : Denis da Silva. ASSUNTO : suposta ilegalidade no repasse de carga tributária aoconsumidor e exame da constitucionalidade do parágrafo único do Art. 1º da Lei n.º 7.347,de 24/07/1985 - Lei da Ação Civil Pública, que obsta ao Ministério Público o ajuizamentode Ação Civil Pública envolvendo matéria tributária. EMENTA : Repasse Ilegal de Carga Tributária ao Consumidor e ExameDa Constitucionalidade do Parágrafo Único do Art. 1º Da Lei 7.347/85.

Page 4: Atas das Sessões Ordinárias 2004 - MPF€¦ · Atas das Sessões Ordinárias 2004. MINISTÉRIO PÚBLICO FEDERAL 1ª CÂMARA DE COORDENAÇÃO E REVISÃO MATÉRIA CONSTITUCIONAL E

(Ata da 131ª Sessão – 3/03/2004) 3

I - Afronta ao § 1º, alínea "b" do artigo 62 e inciso III do artigo 129 daConstituição Federal. II - Voto pela remessa dos autos ao Excelentíssimo SenhorProcurador- Geral da República, recomendando o exercício do controle concentradode constitucionalidade, com o ajuizamento de Ação Direta de Inconstitucionalidadeem face do Parágrafo único do art. 1º da Lei n.º 7.347/85, que limita a atuação doMinistério Público.

CONCLUSÃO : Voto pela homologação do arquivamento.

06) PROCESSO N.º : 1.25.005.000133/2002-81 RELATOR : Dr. Alcides Martins INTERESSADOS : Luiz Hiroshi Miyahira

ASSUNTO : Representação solicitando a intervenção ministerial paraaveriguar suposta ilegalidade cometida pelo CEFET/Paraná - Centro Federal de EducaçãoTecnológica - Unidade de Cornélio Procópio/PR, relativamente à ausência de nomeação decandidato aprovado no concurso público para o cargo de professor de 1º e 2º graus dareferida entidade EMENTA : Remessa de arquivamento. Representação objetivando aintervenção ministerial para apuração de suposta ilegalidade praticada pelo CEFET/Paraná.ausência de nomeação do representante ao cargo de professor da entidade. Diligênciasrealizadas pela procuradoria da república no município de Londrina/PR. não constatação dequaisquer irregularidades. Aproveitamento regular de professores já pertencentes ao quadrodo CEFET. Voto pela homologação do arquivamento proposto pela PR/PRCONCLUSÃO : Voto pela homologação do arquivamento.

07) PROCESSO N.º : 1.22.003.000232/2003-76 RELATOR : Dr. Alcides Martins

INTERESSADO : Procuradoria da República no Município de Uberlândia. ASSUNTO : Acompanhamento das medidas adotadas para evitar aproliferação da Síndrome Respiratória Aguda Grave - Pneumonia Asiática e promover otratamento dos casos suspeitos no âmbito de atuação da PRM/Uberlândia. EMENTA : Procedimento instaurado "ex officio" na Procuradoria daRepública no Município de Uberlândia-MG para acompanhar a implantação das medidas decombate à proliferação da Síndrome Aguda Grave - Pneumonia Asiática. Após a realizaçãode diligências junto à ANVISA - Agência de Vigilância Sanitária, Hospital das Clínicas deUberlândia e Secretaria Municipal de Saúde, verificou-se que foram adotadas ações para adetecção precoce dos casos sintomáticos e para evitar a disseminação da doença.Exaurimento da atuação ministerial. Voto pela homologação do arquivamento.

CONCLUSÃO : Voto pela homologação do arquivamento.

Page 5: Atas das Sessões Ordinárias 2004 - MPF€¦ · Atas das Sessões Ordinárias 2004. MINISTÉRIO PÚBLICO FEDERAL 1ª CÂMARA DE COORDENAÇÃO E REVISÃO MATÉRIA CONSTITUCIONAL E

(Ata da 131ª Sessão – 3/03/2004) 4

08) PROCESSO Nº : 1.22.003.000137/2002-91 RELATOR : Dr. Alcides Martins INTERESSADA : Flávia Queiroz Barbosa.

ASSUNTO : Possível irregularidade na seleção de bolsistas doprograma de iniciação científica (PIBIC) do CNPq. EMENTA : Procedimento Administrativo instaurado pela Procuradoria daRepública no Município de Uberlândia/MG, solicitando intervenção Ministerial com o fimde garantir inscrição no Programa Institucional de Bolsas de Iniciação Científica – PIBIC –do CNPQ. Ajuizamento de Ação Civil Pública que trata do tema em questão, perante aJustiça Federal de Uberlândia/MG.Despacho exarado pelo Parquet Federal, no sentido do arquivamento do ProcedimentoAdministrativo.Voto pela homologação da proposta de arquivamento.

CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

09) PROCESSO Nº : 1.16.000.00087/2003-51 RELATOR : Dr. Alcides Martins

INTERESSADO : Secretaria de Educação Superior. ASSUNTO : Atuação de Universidade sem o credenciamento eautorização de funcionamento, bem como a acumulação ilegal de cargos públicos. EMENTA : Remessa de Arquivamento. Representação objetivando aintervenção ministerial para averiguar o funcionamento supostamente irregular dauniversidade virtual pública do Brasil - Unirede. Ausência de credenciamento e autorizaçãode funcionamento junto à secretaria de educação superior do ministério da educação epossível ilegalidade no fato de um dos dirigentes da faculdade de ciências e educação senaaires acumular função pública na Unirede. I - Diligências realizadas pela PR/DF. Não constatação de quaisquer irregularidades. II - Voto pela homologação do arquivamento proposto pela PR/DF.

CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

10) PROCESSO N.º. : 1.00.000007617/2003-51 RELATOR : Dr. Alcides Martins

INTERESSADA : Fábio Vinícius Ferreira e outros ASSUNTO : Exame da constitucionalidade de artigos da Lei Complementarnº 98/2001, do Estado de Mato Grosso. EMENTA : Representação formulada para analisar a constitucionalidadede alguns dispositivos da lei complementar nº98/2001, do Estado de Mato Grosso, quedispõe sobre o plano de cargos e carreiras do grupo ocupacional TAF - tributação,arrecadação e fiscalização, da secretaria de estado da fazenda. Transferência e AscensãoFuncional. Entendimento firmado pelo Supremo Tribunal Federal no sentido daimprescindibilidade do concurso público. Violação do inciso II do art. 37 da ConstituiçãoFederal.. Induvidosa a Inconstitucionalidade do Parágrafo Único, alínea "b" do art. 7º, osincisos II e XII do art. 10 e do art. 11 da Lei Complementar nº 98/2001 do Estado de MatoGrosso. Voto pelo encaminhamento dos autos ao Excelentíssimo Senhor Procurador-Geralda República, recomendando o exercício do controle concentrado de constitucionalidadedos citados dispositivos legais, haja vista que a matéria veiculada naindigitada lei afigura-se contrária ao inciso II do artigo 37 da Constituição Federal.

CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

Page 6: Atas das Sessões Ordinárias 2004 - MPF€¦ · Atas das Sessões Ordinárias 2004. MINISTÉRIO PÚBLICO FEDERAL 1ª CÂMARA DE COORDENAÇÃO E REVISÃO MATÉRIA CONSTITUCIONAL E

(Ata da 131ª Sessão – 3/03/2004) 5

11) PROCESSO Nº : 08100.001372/98-41 RELATOR : Dr. Alcides Martins

INTERESSADO : Interessado: PFDC e PRDC - Mato Grosso do Sul. ASSUNTO : Exame da constitucionalidade do art. 2º da Lei nº 8.437/92, quedispõe sobre a concessão de medidas cautelares contra atos do Poder Público e dá outrasprovidências. EMENTA : Representação formulada pela Procuradoria Regional dosdireitos do cidadão no Estado de Mato Grosso do Sul. questionamento acerca daconstitucionalidade do art. 2º da lei 8.437/92. audiência prévia do representante judicial dapessoa jurídica de direito público para a concessão de liminar no mandado de segurançacoletivo e na ação civil pública. Ausência de Inconstitucionalidade a ser combatida por meiodo controle concentrado.Voto pelo encaminhamento dos autos ao excelentíssimo senhor procurador-geral darepública, recomendando o arquivamento do presente procedimento. CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

12) PROCESSO N.º : 0.15.000.001114/2003-03 RELATOR : Dr. Alcides Martins

INTERESSADO : Enivaldo de Paulo SilvaASSUNTO : Estudos universitários paralisados por inadimplemento.EMENTA :Estudos universitários paralisados por inadimplemento.

-Por determinação constitucional, matéria eminentemente particular excede a atribuiçãoinstitucional do MPF. Voto pela homologação do despacho de arquivamento.

CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

13) PROCESSO N.º. : 1.29.000.000439/2001-58 RELATOR : Dr. Alcides Martins INTERESSADO : Fabrício Martins Gomes e Afonso Mossy Sperb.

ASSUNTO :Legalidade das contribuições anuais exigidas pela Ordem dosAdvogados do Brasil de seus inscritos. EMENTA : Exame da legalidade e constitucionalidade de seus inscritos.Entendimento da 3ª CCA/MPF de que a contribuição exigida apresenta natureza jurídicatributária, nos moldes do art.149, da constituição Federal singularidade da Ordem dosAdvogados revestido da justiça (art133 da CP) e detentora de imunidade tributária (parágrafo 5º, do art.45 da lei 8906/94). Insistência de contrariedade do art. 149 da Lei Maior. Posicionamento pacífico do col. Superior Tribunal de Justiça. Conformação constitucionaldas Resoluções da OAB. Voto pela homologação do arquivamento.

CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

14) PROCESSO Nº : 08123030133/99-58 RELATOR : Dr. Alcides Martins

INTERESSADO : União de Associações e Departamentos de Aposentados ePensionistas da Baixada Santista. ASSUNTO : Apuração de eventuais irregularidades nos índices de correçãodos valores dos benefícios previdenciários.

Page 7: Atas das Sessões Ordinárias 2004 - MPF€¦ · Atas das Sessões Ordinárias 2004. MINISTÉRIO PÚBLICO FEDERAL 1ª CÂMARA DE COORDENAÇÃO E REVISÃO MATÉRIA CONSTITUCIONAL E

(Ata da 131ª Sessão – 3/03/2004) 6

EMENTA : Remessa de arquivamento. Representação objetivando aintervenção ministerial para corrigir eventuais distorções nos valores dos benefíciosprevidenciários dos aposentados e pensionistas da baixada santista.I - Diligências realizadas pela Procuradoria da República no Município de Santos. AçãoCivil Pública, em fase recursal, com o mesmo objeto da representação.II - Atuação ministerial exaurida. Voto pela homologação do arquivamento proposto pelaPRM/Santos-SP.

CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

15) PROCESSO N.º : 1.22.003.000016/2002-40 RELATOR : Dr. Alcides Martins INTERESSADO : Patrícia Gomes Beato

ASSUNTO : Irregularidades em concurso público para o cargo de fiscalfederal agropecuário – médico veterinário do Ministério da Agricultura, Pecuária eAbastecimento – MAPA.. EMENTA : Suposta irregularidade no concurso público para o cargo defiscal federal agropecuário, médico veterinário, em virtude de preterição classificatória.. OMinistério da Agricultura, Pecuária e Abastecimento com a realização de sindicânciaconcluiu pela inexistência de irregularidades na convocação dos candidatos habilitados. Asfalhas que ocorreram na digitação dos nomes dos municípios são eminentemente materiais eforam adequadamente retificadas, desprovidas da intenção de desobedecer os princípiosconstitucionais do art. 37 da Constituição Federal, principalmente os da impessoalidade emoralidade. Voto pela homologação do despacho de arquivamento.

CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

16) PROCESSO N.º : 1.25.005.000021/2002-21 RELATOR : Dr. Alcides Martins INTERESSADO : Eduardo Aparecido da Rosa.

ASSUNTO : Representação contra o Ministério da Agricultura, Pecuária eAbastecimento devido à demora na renovação da carteira de pesca. EMENTA : Remessa de arquivamento. Representação objetivando a intervençãoministerial para apuração da demora para a renovação da carteira de pesca profissional.I - Diligências realizadas pela Procuradoria da República no Município de Londrina- PR.Expedição de Recomendação ao Ministério da Agricultura, Pecuária e Abastecimento.Emissão da Carteira de Pescador Profissional conforme recomendado. Exaurimento daatuação ministerial.II - Perda do objeto. Voto pela homologação do arquivamento proposto pela PRM/Londrina-PR.

CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

17) PROCESSO N.º : 1.26.000.001020/2001-25 RELATOR : Dr. Alcides Martins

INTERESSADO : PR do Estado do Pernambuco ASSUNTO : Fraude ao sistema único de saúde em virtude de repassesfinanceiros à estabelecimentos desqualificados para prestação de serviços médicos. EMENTA : Repasse de verbas do Sistema Único de Saúde – SUS paraestabelecimentos sem qualificação para prestação de serviços médicos.

Page 8: Atas das Sessões Ordinárias 2004 - MPF€¦ · Atas das Sessões Ordinárias 2004. MINISTÉRIO PÚBLICO FEDERAL 1ª CÂMARA DE COORDENAÇÃO E REVISÃO MATÉRIA CONSTITUCIONAL E

(Ata da 131ª Sessão – 3/03/2004) 7

Da apuração, verificou-se que os estabelecimentos mencionados não recebiam verbas doSUS e considerando a natureza jurídica das entidades envolvidas, desmembrou-se arepresentação para melhor aferição da qualidade dos serviços médicos prestados.O fechamento de unidade hospitalar acarretou a perda do objeto, posto não mais existirprestação de serviços médicos. Voto pela homologação do arquivamento

CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

18) PROCESSO N.º : 1.26.000.000746/2003-11 RELATOR : Dr. Alcides Martins INTERESSADO : Cícera Severo da Silva

ASSUNTO : Representação formulada contra o INSS devido à recusa emfornecer certidão solicitada pela Representante. EMENTA : Remessa de arquivamento. Representação. Negativa do INSSem fornecer certidão de inexistência de dependentes habilitados a pensão.

I - Diligências realizadas pela Procuradoria da República em Pernambuco.Restabelecimento da emissão das referidas certidões pelo INSS. Perda do objeto daRepresentação.

II - Voto pela homologação do arquivamento proposto pela PR/Pernambuco.

CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

19) PROCESSO N.º : 1.25.000.005400/2003-38 RELATOR : Dr. Alcides Martins INTERESSADA : Procuradoria da República Do Estado Do Paraná. ASSUNTO : Ocupação Irregular De Prédio Público

EMENTA : Ocupação irregular de prédio público por famílias integrantesdo Movimento dos Sem Teto. O Diretório Central dos Estudantes – DCE da UniversidadeFederal do Paraná “autorizou” a ocupação. À Universidade Federal do Paraná – UFPR, na qualidade de autarquia federal, caberápromover por sua assessoria jurídica, considerando o uso especial do bem, a defesa de seusinteresses. As disposições constitucionais do art. 129, IX proíbem, ao Ministério PúblicoFederal, a representação e a consultoria jurídica de entidades públicas.Voto pela homologação do despacho de arquivamento.

CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

20) PROCESSO N.º : 1.22.003.000073/2003-18 RELATOR : Dr. Alcides Martins

INTERESSADO : Luiz Humberto Bertoldo Martins ASSUNTO : Expedição de Certificado de Pós- Graduação EMENTA : Morosidade na expedição de certificado de pós-graduação pelaUniversidade Federal de Uberlândia – UFU impede a ascensão funcional. Os procedimentos administrativos para a expedição de certificados de pós-graduação sãorealizados tempestivamente e obedecem os princípios constitucionais da legalidade e daimpessoalidade, insculpidos no caput do art. 37 da Constituição Federal.

Voto pela homologação do despacho de arquivamentoCONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

Page 9: Atas das Sessões Ordinárias 2004 - MPF€¦ · Atas das Sessões Ordinárias 2004. MINISTÉRIO PÚBLICO FEDERAL 1ª CÂMARA DE COORDENAÇÃO E REVISÃO MATÉRIA CONSTITUCIONAL E

(Ata da 131ª Sessão – 3/03/2004) 8

21) PROCESSO N.º : 1.34.001.004843/2003-92 RELATOR : Dr. Alcides Martins

INTERESSADO : Isail Pedroso AlvesASSUNTO : Documentação para fins de aposentadoria

EMENTA :A divergência de registros laborais na Carteira de Trabalho ePrevidência Social – CTPS e o Cadastro Nacional de Informações Sociais – CNIS,juntamente com o fechamento das empresas - empregadoras motivaram o Instituto Nacionaldo Seguro Social – INSS a solicitar documentação comprovadora do recolhimento dascontribuições previdenciárias a cargo das empresas ao segurado. O Ministério Público Federal ao verificar a natureza individual do interesse pleiteado,concessão de aposentadoria, e o empecilho decorrente do fechamento das Empresas - empregadoras recomendou o pleito à Justiça Federal. Voto pela homologação do despacho de arquivamento. CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

22) PROCESSO N.º : 1.29.005.000240/2003-41 RELATOR : Dr. Alcides Martins

INTERESSADO : Alunos - formandos do curso de odontologia da UniversidadeFederal de Pelotas solicitam medidas minimizadoras dos efeitos da greve. ASSUNTO : Reflexos da Greve na Turma de Formandos do Cursode Odontologia da Universidade Federal de Pelotas. EMENTA : A persistência do movimento grevista ocasionará danosmateriais e retardará o ingresso na carreira profissional..O término da greve resolveu o objeto da representação e, ademais, conforme o artigo 9º daConstituição Federal o exercício da greve é legítimo quando não compromete os serviços ouatividades essenciais à comunidade. Voto pela homologação do despacho de arquivamento.

CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

23) PROCESSO N.º : 1.34.001.005707/2003-10 RELATOR : Dr. Alcides Martins INTERESSADO : Juizado Especial Federal Previdenciário.

ASSUNTO : Representação solicitando a intervenção ministerial contra amá prestação de serviço público por parte de funcionário da Agência do INSS localizada emSão Paulo. EMENTA :Remessa de arquivamento. Representação objetivando aintervenção ministerial para apuração de suposta má prestação de serviço público por partede funcionário do INSS.I - Diligências realizadas pela Procuradoria da República em São Paulo. Não confirmaçãodo mau atendimento prestado por parte do funcionário do INSS. Possibilidade de apresentarreclamação à ouvidoria do órgão.

II - Voto pela homologação do arquivamento proposto pela PR/São Paulo.CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

24) PROCESSO N.º : 1.1.33.004.000031/2003-85RELATOR : Dr. Alcides Martins

Page 10: Atas das Sessões Ordinárias 2004 - MPF€¦ · Atas das Sessões Ordinárias 2004. MINISTÉRIO PÚBLICO FEDERAL 1ª CÂMARA DE COORDENAÇÃO E REVISÃO MATÉRIA CONSTITUCIONAL E

(Ata da 131ª Sessão – 3/03/2004) 9

INTERESSADO : Ministério Público Federal. ASSUNTO : Procedimento instaurado para averiguar a situação dos

Conselhos Tutelares em toda a Circunscrição Judiciária Federal de Joaçaba/SC. EMENTA : Remessa de arquivamento. Procedimento administrativoinstaurado "Ex Officio" pela Procuradoria da República em Santa Catarina para verificar asituação dos Conselhos Tutelares Pertencentes a Circunscrição Judiciária Federal de Joaçaba/Sc.I - Diligências realizadas. Regularidade na instalação e funcionamento dos Conselhos Tutelares.II - Atuação ministerial exaurida. Voto pela homologação do arquivamento proposto pelaPR/Santa Catarina.

CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

25) PROCESSO N.º : 1.25.005.000477/2002-91RELATOR : Dr. Alcides Martins

INTERESSADO : Sindicato dos Servidores Públicos Federais em Saúde,Trabalho, Previdência e Ação Social do Estado do Paraná – SINPREVS – Londrina/PR ASSUNTO : Dificuldade de recebimento das diferenças de FGTS dosplanos Verão e Collor, na Caixa Econômica Federal, por parte dos servidores públicosfederais da Saúde, Trabalho e Previdência EMENTA : Representação do SINDPREVS - Sindicato dos ServidoresPúblicos Federais em Saúde, Trabalho, Previdência e Ação Social do Estado do Paranáalegando dificuldades impostas pela Caixa Econômica Federal para liberação dos valoresreferentes à atualização do saldo do FGTS pelos índices dos planos econômicos Collor eVerão.- Esclarecimentos prestados pela Caixa Econômica Federal elucidando o procedimentoadotado, o qual coaduna-se com os dispositivos legais que regem a matéria: LeiComplementar n.º 101/01 c/c Lei n.º 8.036/90.- Inexistência de elementos que comprovem a prática de irregularidades pela autarquiafederal. Arquivamento do procedimento proposto pela Procuradoria da República no EstadoParaná. Voto pela homologação do despacho de arquivamento.

CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

26) PROCESSO N.º : 1.35.000.000556/2003-86 RELATOR : Dr. Alcides Martins INTERESSADO : Joaquim Gonçalves Neto ASSUNTO : Projeto de Lei n.º 289/03, em trâmite na AssembléiaLegislativa, que dispõe sobre a criação do serviço de loteria estadual de Sergipe. EMENTA : Procedimento administrativo instaurado para verificar aconstitucionalidade do projeto de lei n.º 289/03, em trâmite na Assembléia Legislativa doEstado de Sergipe, dispondo sobre a criação do serviço de loteria estadual.Informação de que o projeto de lei foi retirado da pauta de trabalhos da AssembléiaLegislativa e devolvido ao Governo do Estado.Voto pelo arquivamento do procedimento, em razão da perda de seu objeto.

CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

27) PROCESSO N.º : 1.37.000.000267/2003-87RELATOR : Dr. Alcides Martins

Page 11: Atas das Sessões Ordinárias 2004 - MPF€¦ · Atas das Sessões Ordinárias 2004. MINISTÉRIO PÚBLICO FEDERAL 1ª CÂMARA DE COORDENAÇÃO E REVISÃO MATÉRIA CONSTITUCIONAL E

(Ata da 131ª Sessão – 3/03/2004) 10

INTERESSADO : Antonio Gois – Vereador do PT em Aracaju/SE ASSUNTO : Irregularidades nas auditorias realizadas pelo SETRANSP –Sindicato das Empresas de Transportes nas escolas das redes municipal, estadual, federal eparticular EMENTA : Representação noticiando possíveis irregularidades nasmedidas encampadas para combater o comércio de passes de transporte estudantil.Foi colacionada aos autos cópia da ata de audiência pública realizada pelo MinistérioPúblico Estadual, na qual os órgão envolvidos esclareceram as providências que vêm sendoadotadas. Não restaram configuradas as irregularidades apontadas na representação.Arquivamento do procedimento proposto pela Procuradoria da República em Aracaju/SE.Voto pela homologação do arquivamento.

CONCLUSÃO : a) Voto aprovado à unanimidade.

28) PROCESSO N.º :1.34.001.006046/2002-69RELATOR : Dr. Moacir Guimarães M. FilhoINTERESSADO : Telma Goulart

ASSUNTO : Morosidade do INSS para análise de Pedido de Revisão deBenefício Previdenciário EMENTA : Representação noticiando demora do INSS para análise dePedido de Revisão de Benefício.Esclarecimentos do INSS justificando a morosidade por se tratar de situação atípica,apontando limitações do sistema para conclusão do pedido. Satisfeita a pretensão da representante, que teve assegurado seu direito de revisão debenefício previdenciário em âmbito administrativo.Existência de procedimento administrativo na PR/SP para verificar a qualidade da prestaçãode serviços e atendimento aos segurados pela Agência do INSS – Água Branca. Voto pelo arquivamento do procedimento.

CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

29) PROCESSO N.º :1.34.001.004433/2002-61RELATOR : Dr. Moacir Guimarães M. FilhoINTERESSADO : Delsides Rodrigues da SilvaASSUNTO : Representação contra a Secretaria da Receita Federal

EMENTA : Representação contra a Secretaria da Receita Federal.Imposição da utilização do Serviço de Encomenda Expressa – SEDEX dos Correios para oenvio de documentos pelos contribuintes. Instrução Normativa SRF n.º 35, de 30/03/2001 eNorma de Execução COTEC 02/2001.Ação Civil Pública ajuizada pelo Ministério Público Federal em Santa Catarina. Procedênciada Ação.Arquivamento do procedimento na PR de origem após exaurida a atuação ministerial.Perda do objeto. Voto pela homologação do arquivamento e remessa dos autos à origem

CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

30) PROCESSO N.º :1.35.000.000180/2003-18RELATOR : Dr. Moacir Guimarães M. Filho

INTERESSADO : Diva Maria de Oliveira

Page 12: Atas das Sessões Ordinárias 2004 - MPF€¦ · Atas das Sessões Ordinárias 2004. MINISTÉRIO PÚBLICO FEDERAL 1ª CÂMARA DE COORDENAÇÃO E REVISÃO MATÉRIA CONSTITUCIONAL E

(Ata da 131ª Sessão – 3/03/2004) 11

ASSUNTO : Ordem Social. Saúde. Suspensão do fornecimento gratuito demedicamentos para o mal de Alzheimer. EMENTA : A Secretaria de Saúde do Estado de Sergipeesclareceu que a suspensão do fornecimento dos medicamento decorreu da falta dosmesmos. O retorno do fornecimento dos medicamentos regularizou a ação da Secretaria deSaúde do Estado de Sergipe, observando, assim, o direito à saúde previsto no artigo 196 daConstituição Federal. Voto pelo arquivamento.

CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

31) PROCESSO N.º :1.34.010.000367/2003-21RELATOR : Dr. Moacir Guimarães M. FilhoINTERESSADO : ANVISA e Ministério da Saúde

ASSUNTO : Notícia sobre a ocorrência de cegueira em pacientessubmetidos à cirurgia de catarata pelo uso de medicamento sem registro na ANVISA. EMENTA : Ordem social. Saúde. Notícia sobre a ocorrência de cegueiraem pacientes submetidos à cirurgia de catarata pelo uso de medicamento sem registro naANVISA.Os esclarecimentos dos supostos envolvidos na indevida utilização, informaram sobre anão aquisição e utilização do Menthyl Lens Hypac 2% .Inobservância ao direito do consumidor de ser informado sobre os efeitos do produto. Riscoà saúde. Voto pela remessa dos autos para a 3ª Câmara de Coordenação e Revisão, cujaespecialidade é Ordem Consumerista e Econômica.

CONCLUSÃO : A Câmara, por maioria, decidiu pela declinação de competência à 3ªCâmara de Coordenação e Revisão, cuja especialidade é Ordem Consumerista e Econômica. Voto aprovado à unanimidade.

32) PROCESSO N.º :1.35.000.000562/2003-33 RELATOR : Dr. Moacir Guimarães M. Filho

INTERESSADO : Neuza Maria Nunes Pereira ASSUNTO : A ausência de oferta de vagas para curso de geografia daUniversidade Federal de Sergipe. EMENTA : Ordem Social. Educação. A ausência de oferta de vagas paracurso de geografia da Universidade Federal de Sergipe é empecilho para o reingresso de ex-aluna. A oferta de vagas, em face da autonomia didático - científica conferida àsuniversidades pelo artigo 207 da Constituição Federal e do disposto no artigo 53, IV da Lei9.394, de 20 de dezembro de 1996, é atribuição exclusiva dessa categoria de instituição deensino superior. Voto pela expedição de recomendação à Universidade Federal do Sergipeno sentido de reservar vagas a alunos egressos da instituição que por incompatibilidade dehorários não puderam ultimar os estudos.

CONCLUSÃO : a) Voto aprovado à unanimidade.

33) PROCESSO N.º :1.26.000.001472/2003-79RELATOR : Dr. Moacir Guimarães M. FilhoINTERESSADO : José Aílton Castelo BrancoASSUNTO : Políticas Públicas. Desigualdades Regionais.

Page 13: Atas das Sessões Ordinárias 2004 - MPF€¦ · Atas das Sessões Ordinárias 2004. MINISTÉRIO PÚBLICO FEDERAL 1ª CÂMARA DE COORDENAÇÃO E REVISÃO MATÉRIA CONSTITUCIONAL E

(Ata da 131ª Sessão – 3/03/2004) 12

EMENTA : A insatisfação com as políticas públicas para redução dasdesigualdades regionais, principalmente a não realização de concurso público para oDepartamento Nacional de Obras contra a seca – DNOCS, motivou requerimento paraatuação complementar do Ministério Público Federal. O planejamento, definição de metas eações governamentais são atividades políticas do Estado e, portanto, extrapoladoras dacompetência institucional do Parquet Federal.Recurso objetivando a remessa da representação para parlamentares federais do Estado doCeará, Ministério da Integração Nacional e ao Departamento Nacional de Obras contra aSeca – DNOCS.Voto pela convocação do pedido de reconsideração em recurso, com seu respectivoacolhimento para efeito de remeter cópias da representação à parlamentares da bancada doCeará, Ministério da Integração Nacional, DNOCS e Senador Demóstenes Torres.

CONCLUSÃO : O Colegiado acatou o Voto do Relator, no sentidode remeter cópias da representação à parlamentares da bancada do Ceará, Ministério daIntegração Nacional, DNOCS e Senador Demóstenes Torres.

34) PROCESSO N.º : 1.26.000.001048/2001-62 RELATOR : Dr. Moacir Guimarães M. Filho

INTERESSADO : Ministério da Saúde

ASSUNTO : Saúde. Denúncia de aplicação irregularde Recursos Federais do Sistema Único de Saúde – SUS noHospital Menino Jesus, Palmares – PE, tendo em vista aprecariedade de condições mínimas de atendimento e higiene. EMENTA : As auditorias realizadas pelo Ministério da Saúde e SecretariaEstadual de Saúde, confirmaram, em um primeiro momento, a inadequada prestação deserviços hospitalares, bem como a cobrança de consultas. Sanada as deficitárias condições de prestação de serviços hospitalares, promoveu-se oarquivamento quanto a essas matérias, subsistindo, porém, quanto aos indícios de falsidadeideológica que, ao induzirem ao erro os gestores do erário público, propiciaram a concessãoindevida de autorizações de internamento hospitalares.

Voto pela remessa dos autos para a 5ª Câmara de Coordenação e Revisão.

CONCLUSÃO : a) Voto aprovado à unanimidade, com remessa de cópia dosautos à 5ª Câmara de Coordenação e Revisão .

35) PROCESSO Nº : 0.15.000.000061/2004-86 RELATOR : Dr. Moacir Guimarães M. Filho INTERESSADO : Mirian Lúcia

ASSUNTO : Apuração de comentários de conteúdo racista emitidos poruma historiadora e guia de turismo no Ceará EMENTA : Representação. Comentários de conteúdo racista emitidos poruma historiadora e guia de turismo no Ceará.Arquivamento dos autos na Procuradoria da república no Estado do Ceará por entendertratar-se de direito individual. Remessa de cópia do procedimento ao ofício criminal.Voto no sentido de que se decline da competência para a Procuradoria Federal dos Direitosdo Cidadão, a quem os autos devem ser remetidos.

Page 14: Atas das Sessões Ordinárias 2004 - MPF€¦ · Atas das Sessões Ordinárias 2004. MINISTÉRIO PÚBLICO FEDERAL 1ª CÂMARA DE COORDENAÇÃO E REVISÃO MATÉRIA CONSTITUCIONAL E

(Ata da 131ª Sessão – 3/03/2004) 13

CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade , com remessa dos autos àProcuradoria Federal dos Direitos do Cidadão.

36) PROCESSO Nº : 0.15.000.000737/2003-51RELATOR : Dr. Moacir Guimarães M. Filho

INTERESSADO :José Hindenburg Fontenele E Outro ASSUNTO : Previdenciário. Representação. Indeferimento de pedido deauxílio previdenciário para portador de deficiência. EMENTA : Previdenciário. Representação. Indeferimento de pedido deauxílio previdenciário para portador de deficiência, síndrome do autismo, em virtude darenda per capita familiar ser superior ao limite legal.Dentre as atribuições do Instituto Nacional do Seguro Social – INSS está de aferir oimplemento das condições para concessão de benefícios previdenciários.A naturezaindividual do interesse e a previsão do exercício do princípio constitucional da ampla defesa,por meio de interposição de recurso, afasta a atuação do Ministério Público Federal poisrespeitado o ordenamento jurídico. VOTO no sentido de arquivar o procedimento.

CONCLUSÃO : a) Voto aprovado à unanimidade.

37) PROCESSO Nº :1.22.003.000032/2003-13RELATOR : Dr. Moacir Guimarães M. FilhoINTERESSADO : Celim Honorato Pereira e Vitório Almeida Matias

ASSUNTO : Possível irregularidade na concessão do Passe Livre peloMinistério dos transportes. EMENTA : Representação. Possível irregularidade na concessão do PasseLivre pelo Ministério dos transportes.Diligências realizadas pela Procuradoria da República no Município de Uberlândia-MG.Não constatação de quaisquer irregularidades. Emissão das credenciais aos Representantes. Exaurida a atuação ministerial. Voto pela homologação do arquivamento e remessados autos à origem. CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

38) PROCESSO Nº :1.22.003.000445/2002-17 RELATOR : Dr. Moacir Guimarães M. Filho INTERESSADO : Magno Luiz dos Santos ASSUNTO : Indeferimento de pedido de Aposentadoria. EMENTA : Representação. Indeferimento do pedido de Aposentadoria.

Diligências realizadas pela Procuradoria da República no Município de Uberlândia-MG.Contribuinte em débito com o INSS.

Voto pela homologação do arquivamento e remessa dos autos à origem.

CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

39) PROCESSO Nº :1.25.001809/2002-02 RELATOR : Dr. Moacir Guimarães M. Filho INTERESSADO : ANAUNI – Associação Nacional dos Advogados da União

ASSUNTO : Inconstitucionalidade da MP nº 43/2002, convertida na Lei nº10.549/2002, que transforma cargos de Assistente Jurídico da Advocacia-Geral da União emcargos de Advogado da União.

Page 15: Atas das Sessões Ordinárias 2004 - MPF€¦ · Atas das Sessões Ordinárias 2004. MINISTÉRIO PÚBLICO FEDERAL 1ª CÂMARA DE COORDENAÇÃO E REVISÃO MATÉRIA CONSTITUCIONAL E

(Ata da 131ª Sessão – 3/03/2004) 14

EMENTA : Representação da ANAUNI – Associação dos Advogados daUnião, requerendo ajuizamento de Ação Civil Pública pelo Parquet Federal, com escopo deimpugnar a transformação de cargos de Assistente Jurídico da Advocacia-Geral da União emcargos de Advogado da União, questionando a constitucionalidade da Medida Provisória nº43/2002, convertida na Lei nº 10.549/2002.Ajuizamento da ADIN nº 2713-1 pela Associação representante, cujo pedido foi julgadoimprocedente pelo plenário do Supremo Tribunal Federal.Arquivamento do procedimento proposto em sede da PR/PR.

VOTO pelo arquivamento do procedimento, em face da perda de seu objeto.

CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

40) PROCESSO Nº :1.25.005.000451/2002-42RELATOR : Dr. Moacir Guimarães M. FilhoINTERESSADO : Heitor Emerson Nascimento Mansan

ASSUNTO : Impugnação de exames médicos realizados em concursopúblico para o cargo de carteiro. EMENTA : 1- Representação impugnando resultado de exames médicosrealizados em concurso público para o cargo de carteiro.2 -Impossibilidade do Judiciário analisar o mérito da avaliação realizada na esferaadministrativa, mormente quando não há indícios de ilegalidade no procedimento adotadopela administração.3 -Pretensão que se refere a direito individual e disponível do representante, nãocomportando a ação judicial do Ministério Público Federal.4 - Arquivamento do procedimento proposto em sede da PRM/Londrina.5 - VOTO pelo arquivamento do procedimento administrativo, determinando, todavia,remessa de cópia dos autos à Defensoria Pública competente, nos moldes do art. 15,parágrafo 2º da LC nº75/93.

CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

41) PROCESSO Nº :1.26.000.000919/2003-92RELATOR : Dr. Moacir Guimarães M. FilhoINTERESSADO : Ernani Santos Cunha Serra

ASSUNTO : Demora no fornecimento de segunda via de contra-chequespelo Ministério da Saúde em Pernambuco. EMENTA : Representação. Demora no fornecimento de segunda via decontra-cheques pelo Ministério da Saúde em Pernambuco.Expedição de Recomendação pela Procuradoria da República em Pernambuco.Atendimento à recomendação pelo Ministério da Saúde. Fornecimento dos contra-chequessolicitados pelo Representante.Exaurida a atuação ministerial. Voto pela homologação do arquivamento e remessa dosautos à origem.CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade, com remessa dos autos àProcuradoria do Estado de Pernanbuco.

42) PROCESSO Nº :1.26.000.001626/2003-22RELATOR : Dr. Moacir Guimarães M. FilhoINTERESSADO : Marcondes Silva AmorimASSUNTO : Dispensa de servidor da Prefeitura Municipal de Recife.

Page 16: Atas das Sessões Ordinárias 2004 - MPF€¦ · Atas das Sessões Ordinárias 2004. MINISTÉRIO PÚBLICO FEDERAL 1ª CÂMARA DE COORDENAÇÃO E REVISÃO MATÉRIA CONSTITUCIONAL E

(Ata da 131ª Sessão – 3/03/2004) 15

EMENTA : Representação alegando dispensa arbitrária de funcionário daPrefeitura do Recife, sem existência de justa causa para rescisão do vínculo.Temática que se refere a caso isolado, refletindo direito individual do representante.

Inexistência de elementos que comprovem irregularidades ou arbitrariedadesperpetradas pela Prefeitura do Município do Recife.

Apenas no âmbito da Justiça do Trabalho ou da Justiça Estadual, dependendo do vínculo queunia o representante ao Município, é que se poderá analisar a correção do seu desligamento.Arquivamento do procedimento proposto em sede da PR/PE, com remessa de cópia darepresentação à Defensoria Pública do Estado, nos moldes do art 15, §2º, da LC 75/93. VOTOpela homologação do despacho de arquivamento. CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

43) PROCESSO Nº :1.26.000.001793/2003-73 RELATOR : Dr. Moacir Guimarães M. Filho

INTERESSADO : Associação de Pais e Alunos do Colégio de Aplicação daUniversidade Federal de Pernambuco ASSUNTO : Possível descumprimento da carga horária mínima prevista naLei de Diretrizes e Bases da Educação por parte do Colégio de Aplicação vinculado àUniversidade Federal de Pernambuco. MENTA : Representação. Possível descumprimento da carga horáriamínima prevista na Lei de Diretrizes e Bases da Educação por parte do Colégio deAplicação vinculado à Universidade Federal de Pernambuco.Diligências realizadas pela Procuradoria da República em Pernambuco. Não constatação dequaisquer irregularidades. Greve dos professores. Impossibilidade de reposição completa dasaulas no ano civil de 2003. Cumprimento do mínimo de dias letivos e horas-aula.Exaurida a atuação ministerial. Voto pela homologação do arquivamento e remessa dosautos à origem. CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

44) PROCESSO Nº :1.26.000.002003/2003-77RELATOR : Dr. Moacir Guimarães M. FilhoINTERESSADO : AMA ORLA – Associação dos Moradores e Amigos da Orla

ASSUNTO : Possibilidade de danos que o evento “Recifolia/2003” poderáacarretar ao meio ambiente, ao patrimônio público e à integridade e segurança do Hospitalde Aeronáutica do Recife. EMENTA : Representação insurgindo-se contra a realização do“Recifolia/2003”, vislumbrando as conseqüências danosas que o evento poderá acarretar aomeio ambiente, ao patrimônio público e à integridade e segurança do Hospital deAeronáutica do Recife. Ajuizamento da Ação Civil Pública nº 2003.83.00023191-6 pelaAssociação dos Moradores e Amigos da Orla de Jaboatão dos Guararapes – AMA ORLA.Arquivamento na PR/PE em face da jurisdicionalização dos interesses coletivos em questão. Voto pelo acolhimento da manifestação de arquivamento da Procuradora oficiante, mascom a recomendação de que seja informado à 1ªCCR/MPF o resultado conclusivo. dareferenciada Ação Civil Pública, bem como de eventuais recursos interpostos pelas partes. CONCLUSÃO : À unanimidade, o Colegiado homologou o despacho dearquivamento, nos termos do Voto do Relator.

45) PROCESSO Nº :1.33.000.005645/2001-21RELATOR : Dr. Moacir Guimarães M. Filho

Page 17: Atas das Sessões Ordinárias 2004 - MPF€¦ · Atas das Sessões Ordinárias 2004. MINISTÉRIO PÚBLICO FEDERAL 1ª CÂMARA DE COORDENAÇÃO E REVISÃO MATÉRIA CONSTITUCIONAL E

(Ata da 131ª Sessão – 3/03/2004) 16

INTERESSADO : Federação dos Trabalhadores na Agricultura Familiar daRegião Sul – FETRAF - SUL

ASSUNTO : Direitos Sociais. Contribuição Sindical Rural. Incompetênciado Ministério do Trabalho e Emprego para a exigência de comprovação do recolhimento dacontribuição sindical rural. EMENTA : Alteração ocorrida no art. 18 da Lei nº 5.889, de 08 dejunho de 1973 com a Medida Provisória n° 2.164-40, de 26 de julho de 2001 conferiucompetência ao Ministério do Trabalho e Emprego para o exercício da fiscalização dosrecolhimentos referentes à contribuição sindical rural. Observância do brocardo “lex posterior derogat priori”. VOTO pelo arquivamento do procedimento administrativo.

CONCLUSÃO : a) Voto aprovado à unanimidade.

46) PROCESSO Nº :1.34.001.002227/2000-54RELATOR : Dr. Moacir Guimarães M. FilhoINTERESSADO : Ministério Público Federal

ASSUNTO : Dificuldades encontradas pelas seguradas gestantes pararequerer e receber o salário-maternidade. Diligências realizadas pela Procuradoria daRepública em São Paulo. EMENTA : Dificuldades encontradas pelas seguradas gestantes pararequerer e receber o salário-maternidade. Diligências realizadas pela Procuradoria daRepública em São Paulo.Advento da Lei 10.710, de 05/08/2003, que alterou a sistemática para a concessão dosalário-maternidade. O benefício passou a ser pago pela empresa à empregada. Todavia, asseguradas avulsas, especiais e autônomas, continuam recebendo o benefício diretamente daPrevidência Social.Arquivamento na PR/SP devido ao fim da problemática que deu origem ao procedimento.Perda do objeto. Voto pela homologação do arquivamento e remessa dos autos à origem. CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

47) PROCESSO Nº :08109000364/99-42RELATOR : Dr. Moacir Guimarães M. FilhoINTERESSADO : MPF

ASSUNTO : Cobrança de valores pelas seccionais da OAB quando dadistribuição de ações judiciais. EMENTA : 1 - Recomendação da 1ª CCR para que o representante doMinistério Público Federal no Estado do Maranhão adote providências quanto à cobrança devalores recolhidos em favor da seccional da OAB quando da distribuição de ações judiciais.2 - Esclarecimentos prestados pela OAB seccional do Maranhão negando a arrecadação detais quantias.3 - Arquivamento proposto em sede da PR/MA.

4 - Voto pela homologação do despacho de arquivamento. CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

Page 18: Atas das Sessões Ordinárias 2004 - MPF€¦ · Atas das Sessões Ordinárias 2004. MINISTÉRIO PÚBLICO FEDERAL 1ª CÂMARA DE COORDENAÇÃO E REVISÃO MATÉRIA CONSTITUCIONAL E

(Ata da 131ª Sessão – 3/03/2004) 17

48) PROCESSO Nº :1.34.001003893/2003-52RELATOR : Dr. Moacir Guimarães M. FilhoINTERESSADO : Juizado Especial Federal Previdenciário

ASSUNTO : Descumprimento de prazo pela Agência do INSS – Penha/SPpara entrega de documentação a segurado. EMENTA : 1 - Procedimento administrativo instaurado a partir de ofíciodo Juizado Especial Federal Previdenciário, noticiando descumprimento de prazo pelaAgência do INSS – Penha para entrega de documentação a segurado.2 - Documentação que foi posteriormente localizada e disponibilizada ao segurado.3 - Justificativa apresentada pelo INSS de que a morosidade para atendimento dorequerimento de documentos foi decorrência do excessivo volume de solicitações oriundasde diversas localidades.4 - Ofício da Procuradora da República oficiante em São Paulo à Gerência Executiva doINSS – Leste recomendando a melhoria de atendimento e cumprimento dos prazosassinalados para entrega de documentação.5 - Considerando satisfeito o objeto da representação, VOTO pelo arquivamento doprocedimento. CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

49) PROCESSO Nº :1.34003.000302/2001-11RELATOR : Dr. Moacir Guimarães M. FilhoINTERESSADO : Ministério Público Federal

ASSUNTO : Aplicação da Ordem de Serviço INSS/DSS nº 592/98 peloINSS na região de Bauru. EMENTA : 1 - Procedimento Administrativo instaurado para verificar se oINSS continua aplicando a Ordem de Serviço INSS/DSS nº 592/98, editada com base emdispositivo legal suspenso por decisão liminar do Supremo Tribunal Federal no julgamentoda ADIN nº 1.770-4/DF.2 - Ordem de Serviço que foi revogada pelas Instruções Normativas nº 12/2000 e 20/2000do INSS, que determinaram a reativação das aposentadorias suspensas.3- Voto pela homologação do despacho de arquivamento, tendo em vista que satisfeito oobjeto da representação. CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

50) PROCESSO Nº :1.00.000.010456/2003-83RELATOR : Dr. Moacir Guimarães M. FilhoINTERESSADO : Luciane Bianca Nascimento de OliveiraASSUNTO : Intervenção do Ministério Público em Mandado de Segurança.

EMENTA : Manifestação ministerial no sentido de que não restoucaracterizado interesse público que justificasse a intervenção do Ministério Público Federal,como custos legis nos autos do Mandado de Segurança nº 2003.82.00.007456-0.Discordância do MM. Juiz Federal da 2ª Vara da Seção Judiciária do Estado da Paraíba.Interesse público sempre identificável no processo de Mandado de Segurança.Imprescindibilidade da intervenção. Inteligência do Art. 10 da Lei nº 1533, de 31.12.1951.

Aplicação do Enunciado 1ª CCR nº 01.Voto pelo retorno dos autos à Procuradoria da República no Estado da Paraíba, a fim de queos autos sejam redistribuídos aleatoriamente a outro Procurador da República para queoferte parecer de mérito no Mandado de Segurança em referência, conforme já decidiu o

Page 19: Atas das Sessões Ordinárias 2004 - MPF€¦ · Atas das Sessões Ordinárias 2004. MINISTÉRIO PÚBLICO FEDERAL 1ª CÂMARA DE COORDENAÇÃO E REVISÃO MATÉRIA CONSTITUCIONAL E

(Ata da 131ª Sessão – 3/03/2004) 18

Conselho Superior do Ministério Público Federal, em caso idêntico, no recurso de interessedo Procurador da República no Rio Grande do Norte Dr. Sérgio Medeiros. CONCLUSÃO : À unanimidade, o Colegiado homologou o retorno dos autos àProcuradoria da República no Estado da Paraíba, a fim de que os autos sejam redistribuídosaleatoriamente a outro Procurador da República para que oferte parecer de mérito noMandado de Segurança em referência, conforme já decidiu o Conselho Superior doMinistério Público Federal, em caso idêntico, no recurso de interesse do Procurador daRepública no Rio Grande do Norte Dr. Sérgio Medeiros.

51) PROCESSO Nº : 1.22.000.000651/2002-57RELATOR : Dr. José Carlos PimentaINTERESSADO : MINISTERIO PUBLICO FEDERAL

ASSUNTO : Possível lesão ao artigos 206,I e 208 , V, da constituiçãoFederal, no tocante a aplicação das normas que regem o fundo de financiamento aoestudante do ensino superior- FIES EMENTA : procedimento administrativo instaurado visando apurarpossível violação aos artigos 206,I e 208,V, da Carta Política nos procedimentos adotadospela caixa Federal e pela União federal na aplicação das normas que regem o fundo definanciamento ao estudante do ensino superior- FIES. Despacho exarado pelo Procurador daRepública em Minas Gerais, no sentido do arquivamento do Procedimento em exame. CONCLUSÃO : a) Voto aprovado à unanimidade.

52) PROCESSO N.º : 1.00.000.007885/2003-73 RELATOR : Dr. José Carlos Pimenta INTERESSADO : Associação Recifense De Educação E Cultura. ASSUNTO : Intervenção do Ministério Público Federal nos autos doMandado de Segurança nº 2001.83.00.024009-0, impetrado pela Associação Recifense deEducação e Cultura contra o Delegado Regional do Trabalho em Pernambuco e outro,perante a 1ª Vara Federal da Seção Judiciária do Estado de Pernambuco. EMENTA : Manifestação ministerial no sentido de que não restoucaracterizado interesse público que justificasse a intervenção do Ministério Público Federal,como custos legis nos autos do Mandado de Segurança nº 2001.83.00.024009-0.Discordância do MM. Juiz Federal da 1ª Vara da Seção Judiciária do Estado dePernambuco. Interesse público sempre identificável no processo de Mandado de Segurança.Imprescindibilidade da intervenção. Art. 10 da Lei n. 1533, de 31.12.1951. Aplicação doEnunciado 1ª CCR nº 01.Voto pela remessa dos autos à Procuradoria da República no Estado de Pernambuco, paraque o ilustre Procurador, a quem o procedimento foi originariamente distribuído, emitaparecer como custos legis no Mandado de Segurança epigrafado, dando-se ciência dadecisão colegiada ao Excelentíssimo Senhor Procurador-Geral da República CONCLUSÃO : a) Voto aprovado à unanimidade.

53) PROCESSO N.º : 08115.003150/89-31RELATOR : Dr. José Carlos PimentaINTERESSADO :FLORISVAL FIER

ASSUNTO :Irregularidade em procedimento licitatório. Programa deConcessão de Rodovias do Estado do Paraná. Pessoa jurídica devedora do INSS. Art. 195, §3º, da Constituição Federal e Art. 29, IV, da Lei nº 8.666/93.

Page 20: Atas das Sessões Ordinárias 2004 - MPF€¦ · Atas das Sessões Ordinárias 2004. MINISTÉRIO PÚBLICO FEDERAL 1ª CÂMARA DE COORDENAÇÃO E REVISÃO MATÉRIA CONSTITUCIONAL E

(Ata da 131ª Sessão – 3/03/2004) 19

VOTO : Não obstante a anterior apreciação deste ProcedimentoAdministrativo pela 1ª Câmara de Coordenação e Revisão, em sua 109ª sessão, realizada em31/08/2001, é de se observar que o Colegiado limitou-se a deliberar a respeito de possívelconflito de pronunciamentos sobre a matéria, por parte de dois membros do MinistérioPúblico Federal (fls. 555/566). Reconheceu-se ao Procurador da República Dr. FERNANDOJOSÉ ARAÚJO FERREIRA a legitimação ativa para oficiar.Volta o ProcedimentoAdministrativo a este Colegiado para revisão da promoção de arquivamento constante dodespacho de fls. 604/611, da lavra do Procurador da República Dr. MÁRIO JOSÉ GISI.A matéria diz respeito a apontada irregularidade em procedimento licitatório, comconseqüente repercussão no patrimônio público.Destarte, na esteira dos precedentes desta 1ª Câmara, Voto no sentido de que se decline dacompetência para a 5ª Câmara de Coordenação e Revisão – Patrimônio Público e Social - , aquem os autos devem ser encaminhados. CONCLUSÃO : a) Voto aprovado à unanimidade. Encaminhar à 5ª Câmarade Coordenação e Revisão – Patrimônio Público e Social .

54) PROCESSO N.º : 0812301.0189/99-55RELATOR : Dr. José Carlos PimentaINTERESSADO : PR CAMPINAS

ASSUNTO : Apuração de critérios para preenchimento de vagas oferecidaspela Escola Preparatória de Cadetes do Exército – ESPCEX. Contratação de pessoal para aárea técnica, pelo Exército, em concurso público. VOTO : Com o retorno dos autos à Procuradoria da República emCampinas foram procedidas diligências e afinal proferido o despacho complementar dearquivamento de fls. 291/294.Os autos foram a mim encaminhados pelo despacho de fl. 297.Reexaminando-os, entendo agora que deve ser homologado o despacho de arquivamento defls. 223/230, pelos fundamentos do voto do então relator, Dr. WALLACE DE OLIVEIRABASTOS, de fls. 237/242 (primeiro assunto).Quanto ao despacho complementar, versando sobre o segundo assunto dos autos, ou seja,alegação de contratação de pessoal, sem concurso público, por se tratar de matéria querepercute no patrimônio público, na esteira dos precedentes desta 1ª Câmara, entendo que sedeve declinar da competência para a 5ª Câmara de Coordenação e Revisão – PatrimônioPúblico e Social – a quem os autos devem ser remetidos.

CONCLUSÃO : a) Voto aprovado à unanimidade. Remessa dos autos para a 5ªCâmara de Coordenação e Revisão – Patrimônio Público e Social –

55) PROCESSO Nº :1.34.001.003903/2003-27RELATOR : Dr. José Carlos PimentaINTERESSADO : ANA PAULA MIGUEL CASILLO

ASSUNTO : Concurso Público para cargos de Analista Judiciário do TRT –2ª Região. Previsão de abertura de novo concurso, com candidatos anteriormente aprovados,ainda não nomeados. VOTO :Vê-se que o despacho de arquivamento de fls. 10/11 foiexarado sem que tivessem sido solicitadas informações ao TRT – 2ª Região. Prematura,portanto, a promoção de arquivamento. Voto no sentido da conversão da deliberação emdiligência, para que a Procuradoria da República em São Paulo proceda às investigaçõesnecessárias à instrução do Procedimento Administrativo.

Page 21: Atas das Sessões Ordinárias 2004 - MPF€¦ · Atas das Sessões Ordinárias 2004. MINISTÉRIO PÚBLICO FEDERAL 1ª CÂMARA DE COORDENAÇÃO E REVISÃO MATÉRIA CONSTITUCIONAL E

(Ata da 131ª Sessão – 3/03/2004) 20

CONCLUSÃO :a) Voto aprovado à unanimidade. Para remessa dos autos paraProcuradoria da República em São Paulo

56) PROCESSO Nº :1.33.000.003712/2003-35RELATOR : Dr. José Carlos PimentaINTERESSADO : VEREADOR IVO PETRAS KONELL

ASSUNTO : Consulta ao Ministério Público Federal sobre aconstitucionalidade de projeto de lei municipal. EMENTA : Consulta formulada por vereador acerca da constitucionalidadede projeto de lei municipal.Vedação do Art. 129, IX, da Constituição Federal. Voto pela homologação do despacho de arquivamento.

CONCLUSÃO : a) Voto aprovado à unanimidade.

57) PROCESSO Nº :08115.002466/99-50RELATOR : Dr. José Carlos PimentaINTERESSADO : PROCURADOR REGIONAL INSSASSUNTO : Improbidade administrativa

EMENTA : Remessa de arquivamento. Ofício do Tribunal Regional doTrabalho - 9ª Região noticiando possível ato de improbidade administrativa praticado porProcurador Regional do INSS. Morosidade no pagamento de precatório complementar.Comprovada inexistência de ato atentatório aos princípios da administração pública. Votopela homologação do despacho de arquivamento. ANDAMENTO : a)Vista ao membro Dr. José Carlos Pimenta. b) O membroDr. Alcides Martins acompanhou o Relator no sentido da homologação do despacho dearquivamento. c) Retorno dos autos à sessão 131ª para apresentação do voto-vista. VOTO-VISTA :Deduzido oralmente , acompanhando ao voto do relator.

CONCLUSÃO :a) Voto aprovado à unanimidade.

58) PROCESSO Nº :1.10.000.000251/2003-43 RELATOR : Dr. José Carlos Pimenta INTERESSADO : Dr. Pedro Francisco da Silva - Juiz Federal da 2ª Vara daSeção Judiciária do Estado do Acre. ASSUNTO : Procedimento Administrativo instaurado na Procuradoria daRepública no Estado do Acre com o fim de averiguar se a Justificação Administrativa,recurso utilizado para suprir a falta ou insuficiência de documento ou produzir prova de fatoou circunstância de interesse dos beneficiários da previdência, está sendo realizada peloINSS. EMENTA : Procedimento Administrativo instaurado na Procuradoria daRepública no Estado do Acre, a partir de solicitação do Juiz Federal da 2ª Vara da SeçãoJudiciária do Estado do Acre, consistente na averiguação junto ao INSS para informar sobrea realização, por aquela autarquia, do procedimento de Justificação Administrativa, previstono Decreto nº 3048/99, que aprovou o regulamento geral da previdência. Arquivamento dosautos pelo Ministério Público Federal no Acre.Comprovação da prestação do serviço público previsto nos arts. 142 a 151 do Decretonº 3048/99 - Justificação Administrativa.Exaurimento da atuação ministerial. Perda do objeto..

Page 22: Atas das Sessões Ordinárias 2004 - MPF€¦ · Atas das Sessões Ordinárias 2004. MINISTÉRIO PÚBLICO FEDERAL 1ª CÂMARA DE COORDENAÇÃO E REVISÃO MATÉRIA CONSTITUCIONAL E

(Ata da 131ª Sessão – 3/03/2004) 21

Voto pela homologação da proposta de arquivamento.

CONCLUSÃO : a) Voto aprovado à unanimidade.59) PROCESSO Nº :1.35.000.000228/2003-80 RELATOR : Dr. José Carlos Pimenta

INTERESSADO : REINALDO DE ABREU SANTOS ASSUNTO :Concessão de carteira de passe livre intermunicipal paradeficientes. EMENTA :Expedição de carteira de passe livre intermunicipal, paradeficiente visual, Debilidade visual não caracterizada como deficiência visual.Voto pela homologação do despacho de arquivamento CONCLUSÃO : a) Voto aprovado à unanimidade.

60) PROCESSO Nº :1.13.000.000086/2003-37 RELATOR : Dr. José Carlos Pimenta INTERESSADO : LUIZ GONZAGA PINHEIRO

ASSUNTO : demora no fornecimento, pelo INSS, da contagem de tempo deserviço sob condições especiais. EMENTA : Procedimento administrativo instaurado a partir derepresentação, visando apurar a demora no fornecimento da contagem de tempo de serviçopelo INSS. Despacho exarado pela Procuradora da Republica no Estado do Amazonas nosentido do arquivamento do Procedimento administrativo. Fornecimento da contagem detempo de serviço pelo INSS. Perda do objeto. Ausencia de irregularidades.Direitoindividual. Ilegitimidade do Ministério Público Federal para intervir ( art. 15 da LeiComplementar n. 75/93).

Voto pela homologação do despacho de arquivamento. CONCLUSÃO : a) Voto aprovado à unanimidade.

61) PROCESSO Nº :1.35.000.000138/2003-99RELATOR : Dr. José Carlos PimentaINTERESSADO : DAYVID SOUZA SANTOS

ASSUNTO :Punição de suspensão aplicada ao aluno Dayvid SouzaSantos pelo Diretor-Geral da Escola Agrotécnica Federal de São Cristóvão/SE. EMENTA :Representação formulada visando apurar possíveisirregularidades na punição de suspensão aplicada ao aluno Dayvid Souza Santos peloDiretor-Geral da Escola Agrotécnica Federal de São Cristóvão/SE.Despacho exarado pelo Procurador da República em Sergipe, no sentido do arquivamento doprocedimento administrativo em exame.Direito individual. Não comprovação de irregularidades na punição disciplinar aplicada pelaInstituição de Ensino.

Voto pela homologação do despacho de arquivamento.

CONCLUSÃO : a) Voto aprovado à unanimidade.

62) PROCESSO Nº : 1.34.001.001703/2003-62 - INTERESSADO : José Firmino da Cruz. ASSUNTO : Procedimento Administrativo instaurado a partir deRepresentação formulada contra o INSS devido à exigência da Comunicação de Acidente deTrabalho - CAT, para o pagamento do benefício previdenciário.

Page 23: Atas das Sessões Ordinárias 2004 - MPF€¦ · Atas das Sessões Ordinárias 2004. MINISTÉRIO PÚBLICO FEDERAL 1ª CÂMARA DE COORDENAÇÃO E REVISÃO MATÉRIA CONSTITUCIONAL E

(Ata da 131ª Sessão – 3/03/2004) 22

EMENTA : Representação solicitando a intervenção do Ministério PúblicoFederal junto ao INSS. Negativa da transformação do auxílio-doença em auxílio-doençaacidentário.Despacho exarado pelo Procurador da República no Estado de São Paulo, nosentido do arquivamento do procedimento administrativo.Não comprovação de irregularidades nos procedimentos adotados pelo INSS. Ausência denexo causal entre a doença e a atividade desempenhada. Direito meramente individual. Votopela homologação da proposta de arquivamento.

. CONCLUSÃO : a) Voto aprovado à unanimidade.

63) PROCESSO Nº : 1.22.003.000030/2003-24RELATOR : Dr. José Carlos PimentaINTERESSADO : Laissa Lima Mascarenhas.ASSUNTO :Possivel irregularidade em processo seletivo do Programa de

Financiamento ESTUDANTIL – FIES.EMENTA : Representação formulada visando apurar possiveis

irregularidades na realização de processos seletivos do programa de financiametoestudantil- FIES. Despacho exarando pelo procurador da Republica em Uberlandia,-MG, nosentido do arquivamentodo procedimento adiministrativo em exame. Voto pelahomologação do despacho de arquivamento.

CONCLUSÃO : a) Voto aprovado à unanimidade.

64) PROCESSO Nº : 1.34.015.000085/2003-84RELATOR : Dr. José Carlos PimentaINTERESSADO : Wlamir Alexis Magalhães Barcha

ASSUNTO :Representação solicitando a intervenção ministerial contra asuposta ilegalidade da Instrução Normativa da Secretaria da Receita Federal nº 200, de13/09/2002, que dispõe sobre o Cadastro Nacional da Pessoa Jurídica (CNPJ). EMENTA :REMESSA DE ARQUIVAMENTO. REPRESENTAÇÃOOBJETIVANDO A INTERVENÇÃO MINISTERIAL PARA APURAÇÃO DE SUPOSTAILEGALIDADE DA INSTRUÇÃONORMATIVA Nº 200, DE 13/09/2002, DASECRETARIA DA RECEITA FEDERAL EM FACE DA LEI Nº 9.841/99, QUEINSTITUIU O ESTATUTO DA MICROEMPRESA E EMPRESA DE PEQUENO PORTE.I – A pretensão escapa às atribuições do Ministério Público Federal, a atuação ministerialdeve ser efetiva quando o fato abarcar interesse público e social, o que não se vislumbra nopresente caso. II – Voto pela homologação do arquivamento proposto pela PRM/São José doRio Preto – SP. CONCLUSÃO :Após apresentação do voto pelo Relator, pediu vista o Dr. JoséCarlos Pimenta. Impedido de votar o Membro Dr. Antônio Augusto César. ANDAMENTO : a) voto vista ao Dr. José Carlos Pimenta .b) Retorno dos autos à 131ª Sessão Ordinária para apreciação do VOTO VISTA. VOTO -VISTA :Proferido oralmente, acompanhando o relator. CONCLUSÃO : O Colegiado decidiu, à unanimidade, pelo arquivamento dosautos. O Membro Suplente Dr. Moacir Guimarães M. Filho votou, em substituição doMembro Titular Dr. Antônio Augusto César que se dera por impedido na 128ª sessãoordinária.

65) PROCESSO Nº : 1.26.000.000454/2003-70RELATOR : Dr. José Carlos Pimenta

Page 24: Atas das Sessões Ordinárias 2004 - MPF€¦ · Atas das Sessões Ordinárias 2004. MINISTÉRIO PÚBLICO FEDERAL 1ª CÂMARA DE COORDENAÇÃO E REVISÃO MATÉRIA CONSTITUCIONAL E

(Ata da 131ª Sessão – 3/03/2004) 23

INTERESSADO : JOSÉ MARIANO DE SOUZA ASSUNTO : Utilização de antibióticos proibidos em frangos de corte. EMENTA : Representação noticiando suposto uso indevido, em frangosde corte, de antibióticos que contenham nitrofurano. Declinação da competencia para a 3ªcâmara de Coordenação e revisão – Consumidor, Ordem Economica e Economia Popular.

CONCLUSÃO : a) Voto aprovado à unanimidade.

SEGUNDA PARTE

Expedientes Recebidos

I – Protocolo 1ªCCA n°016/2004 e DESPACHO REQUERIMENTO DEPROPOSITURA ADIN. Após conhecimento, o Colegiado decidiu peloencaminhamento a Procuradoria de origem , após arquivamento.

II – Protocolo 1ª CCR n.º 021/2004. DENUNCIA, do Sr. Ari Ferreira de AbreuDenunciando uma notificação do CRCSC constrangendo-os a filiar aquela entidade. Segundoa notificação somente desta maneira poderiam exercer nossa atividade docente.Após conhecimento, o Colegiado decidiu pelo encaminhamento a PR/SC para asprovidencias cabíveis .

III – Protocolo 1ª CCR nº 023/2004. DENUNCIA, O IBAMA aprovou o plano de carreira deseus servidores atraves da lei 10.410/02 e 10.472/02. E transformou todas as dezenas decargos existentes em apenas cinco, posicionou todos os servidores ativos nas tabelas desalario, a partir de 01.05.02, conforme determinou a lei 10.472/02, deixando todos osaposentados e pensionistas de fora no novo plano de carreira.Após conhecimento, o Colegiado decidiu pelo encaminhamento a PR/GO para asprovidencias cabíveis .

IV – Protocolo 1ª CCR nº 024/2004. DENUNCIA, Relativa à flagrante inconstitucional dalei complementar mineira n° 65 de 16 de janeiro de 2003 em seus artigos 140 e 141.Após conhecimento, o Colegiado decidiu pelo encaminhamento a PR/MG, antesverificar se houve ajuizamento da ADIN, não havendo remeta-se para instrução.Comunicar ao requerente.

V – Protocolo 1ª CCR nº 369/2003. ENCAMINHAMENTO.VI –Protocolo 1ª CCR nº 050/2004. ESCOLA SUPERIORES, o colegiado decidiu que o Dr.JOSE CARLOS PIMENTA não participaria da apresentação pelo transtorno da viagem debelo Horizonte à Brasilia. Após conhecimento, o Colegiado decidiu pelo arquivamento dos expedientes.

Nada mais havendo a tratar, foi encerrada a Sessão.

Page 25: Atas das Sessões Ordinárias 2004 - MPF€¦ · Atas das Sessões Ordinárias 2004. MINISTÉRIO PÚBLICO FEDERAL 1ª CÂMARA DE COORDENAÇÃO E REVISÃO MATÉRIA CONSTITUCIONAL E

(Ata da 131ª Sessão – 3/03/2004) 24

Brasília, 03 de março de 2004

ALCIDES MARTINSSubprocurador-Geral da República

Membro - coordenador – em exercício

JOSÉ CARLOS PIMENTAProcurador Regional da República

Membro

MOACIR GUIMARÃES M. FILHOSubprocurador-Geral da República

Membro-Suplente

CRISTINA PIRES DE MELO ALCANTARASecretária 1ªCCA

Page 26: Atas das Sessões Ordinárias 2004 - MPF€¦ · Atas das Sessões Ordinárias 2004. MINISTÉRIO PÚBLICO FEDERAL 1ª CÂMARA DE COORDENAÇÃO E REVISÃO MATÉRIA CONSTITUCIONAL E

MINISTÉRIO PÚBLICO FEDERAL

1ª CÂMARA DE COORDENAÇÃO E REVISÃO

MATÉRIA CONSTITUCIONAL E INFRACONSTITUCIONAL

ATA DA 132ª SESSÃO ORDINÁRIA, DE 24 DE MARÇO DE 2004

Início: 12:15 h – Término: 15:00 h

Aos vinte e quatro dias do mês de março do ano de dois mil e quatro, a Primeira Câmara deCoordenação e Revisão do M.P.F. reuniu-se em sua Centésima Trigésima Segunda sessãoOrdinária, com a presença dos membros: Dr. Alcides Martins Coordenador, Dr. José CarlosPimenta – Membro. Presente à Sessão o Membro-Suplente Dr. Moacir Guimaraes Morais Filho.Foram tomadas as seguintes deliberações:

PRIMEIRA PARTE

Pauta Processual

01) PROCESSO Nº : 1.00.000.010601/2003-26RELATOR : Dr. Alcides MartinsINTERESSADO : Servidores da gerência executiva do INSS em Ijuí – RS.

ASSUNTO : Excesso na carga horária dos servidores do INSS lotados em Ijuí/RS. EMENTA : REMESSA DE ARQUIVAMENTO. REPRESENTAÇÃOOBJETIVANDO A INTERVENÇÃO MINISTERIAL PARA APURAÇÃO DE SUPOSTOEXCESSO NA CARGA HORÁRIA DOS SERVIDORES DO INSS LOTADOS NA GERÊNCIAEXECUTIVA DE IJUÍ-RS E UTILIZAÇÃO DE FUNCIONÁRIOS TERCEIRIZADOS NAEXECUÇÃO DE TAREFAS PRÓPRIAS DE SERVIDORES CONCURSADOS. I – Diligênciasrealizadas pela Procuradoria da República no Rio Grande do Sul. Carga horária dentro doslimites legais. Substituição dos terceirizados por servidores aprovados em concurso público.II– Exaurida a atuação ministerial, Voto pela homologação do arquivamento proposto pelaPR/Rio Grande do Sul. CONCLUSÃO : À unanimidade, o Colegiado homologou o despacho dearquivamento, nos termos do Voto do Relator

02) PROCESSO Nº : 08116.001089/97-88RELATOR : Dr. Alcides MartinsINTERESSADO : Associação do Pessoal da Caixa Econômica Federal em

Pernambuco.

Page 27: Atas das Sessões Ordinárias 2004 - MPF€¦ · Atas das Sessões Ordinárias 2004. MINISTÉRIO PÚBLICO FEDERAL 1ª CÂMARA DE COORDENAÇÃO E REVISÃO MATÉRIA CONSTITUCIONAL E

(Ata da 132ª Sessão – (24/03/2004) 2

ASSUNTO : Suposta irregularidade no exame psicotécnico do processo seletivorealizado para o preenchimento de cargos/funções de auditor da Caixa Econômica Federal emPernambuco EMENTA : REMESSA DE ARQUIVAMENTO. REPRESENTAÇÃOOBJETIVANDO A INTERVENÇÃO MINISTERIAL PARA APURAÇÃO DE SUPOSTAIRREGULARIDADE NO PROCESSO SELETIVO, REALIZADO EM 1996, PARA OPREENCHIMENTO DOS CARGOS DE AUDITOR DA CAIXA ECONÔMICA FEDERAL EMPERNAMBUCO. I - Diligências realizadas pela Procuradoria da República em Pernambuco. Nãoconfirmação de qualquer irregularidade no processo seletivo de 1996. Instauração de outroprocedimento para apurar a declaração de um funcionário da CEF de que no final de 2002 foramprovidas vagas de auditor sem o processo seletivo. II - Voto pela homologação do arquivamentoproposto pela PR/Pernambuco.

CONCLUSÃO : À unanimidade, o Colegiado homologou o despacho dearquivamento, nos termos do Voto do Relator.

03) PROCESSO Nº : 08120.001520/98-35RELATOR : Dr. Alcides MartinsINTERESSADO : Cons. Secretaria Municipal de Saúde do RJ.ASSUNTO : Ação de Indenização por Usurpação ou Esbulho contra o Ministério

da Fazenda em Manaus e outros.EMENTA : REMESSA DE ARQUIVAMENTO. REPRESENTAÇÃO

OBJETIVANDO INDENIZAÇÃO POR DANOS CAUSADOS POR ENTIDADES PÚBLICAS EPRIVADAS. I – Pretensão que se refere a direito patrimonial, individual e disponível, nãocomportando a ação do Ministério Público Federal legitimado para defender interesses e direitossociais, difusos ou coletivos. II - Voto pela homologação do arquivamento proposto pelaProcuradoria da República no Estado do Amazonas.

CONCLUSÃO : À unanimidade, o Colegiado homologou o despacho dearquivamento, nos termos do Voto do Relator.

04) PROCESSO Nº : 1.00.000.001713/2003-96RELATOR : Dr. Alcides MartinsASSUNTO :Argüição de Inconstitucionalidade do artigo 2º da Lei n º 9.976, de 03

de julho de 2000 em face dos artigos 170, caput e incisos III, IV, V, VI e VIII; 196; 225 caput eincisos I, II, V, VII e 227. EMENTA : Argüição de Inconstitucionalidade do artigo 2º da Lei 9.976, de 03 de

julho de 2000 em face dos artigos 170, 196, 225 e 227 da Constituição Federal.-A produção de cloro pelo processo de eletrólise a mercúrio e amianto, nos termos do artigo 2º daLei 9.976/2000 não afronta os preceitos constitucionais relativos à Ordem Econômica, à Saúde, aoMeio Ambiente, ao Bem-estar da criança e do adolescente.- A adequação do artigo 2º da Lei 9.976/2000 aos preceitos constitucionais, ilide a propositura deAção Direta de Inconstitucionalidade Genérica. Voto pelo encaminhamento dos autos à apreciaçãodo Exmo. SR. Procurador –Geral da República com recomendação de arquivamento.

CONCLUSÃO : Após apresentação do voto pelo Relator, pediu vista o Dr. JoséCarlos Pimenta, seguido pelo pedido de Vista do Dr. Moacir Guimarães Morais Filho.

05) PROCESSO Nº : 1.34.010.000437/2003-41 RELATOR : Dr. Alcides Martins

ASSUNTO : Comercialização de medicamentos sem autorização pela AgênciaNacional de Vigilância Sanitária –ANVISA. EMENTA : Os produtos metilcelulose e carbacol, comercializados pela empresaFARMAVISION – M.C. Mura, sem a prévia autorização da Agência Nacional de Vigilância

Page 28: Atas das Sessões Ordinárias 2004 - MPF€¦ · Atas das Sessões Ordinárias 2004. MINISTÉRIO PÚBLICO FEDERAL 1ª CÂMARA DE COORDENAÇÃO E REVISÃO MATÉRIA CONSTITUCIONAL E

(Ata da 132ª Sessão – (24/03/2004) 3

Sanitária – ANVISA, configuram-se em possíveis causadores de cegueira em pacientes submetidosà cirurgia de catarata. A apreensão dos produtos pela vigilância sanitária do município de Monte Alto/SP e a ausência deregistros de cegueira naquela localidade, decorrentes do uso de tais elementos, motivou oarquivamento dos autos pela Procuradoria da República em Ribeirão Preto.Voto pela remessa dos autos à 3ª Câmara de Coordenação e Revisão, considerando que acomercialização de produtos sem a devida autorização, agride a ordem consumerista.

CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade. Encaminhar à 3ª Câmara deCoordenação e Revisão.

06) PROCESSO Nº : 1.00.000.000604/2004-32RELATOR : Dr. Alcides Martins

INTERESSADA : Tribunal Regional Federal da 5ª Região ASSUNTO : Jurisdição Graciosa – Inexigibilidade da atuação do Ministério

Público Federal quando não há interesse público a ser protegido, nos limites da ConstituiçãoFederal e da Lei Complementar n° 35/79.

EMENTA : O E. Tribunal Federal da 5ª Região solicita pronunciamento doProcurador-Geral de República quanto à recusa de membro Ministerial Federal em se manifestar emprocedimento de jurisdição voluntária. A 1ª Câmara de Coordenação e Revisão, em momentoanterior, nos autos de nºs 1.000.000.008793/2002-20 dispôs que a atuação do Ministério PúblicoFederal, em face das disposições dos artigos 1.105 e 82 do Código de Processo Civil, emprocedimentos de jurisdição graciosa, é exigível quando verificada as hipóteses determinadas na leiadjetiva e, especificamente quando verificado a existência de interesse público a ser protegido.Voto pela remessa dos autos à consideração do Excelentíssimo Senhor Procurador-Geral daRepública, com a sugestão de arquivamento, uma vez que no presente caso de jurisdição voluntárianão se verificou a existência de interesse público.

CONCLUSÃO : À unanimidade, o Colegiado decidiu para a remessa do autos aoExcelentíssimo Senhor Procurador-Geral da República, com sugestão de arquivamento.

07) PROCESSO Nº :1.27.000.000043/2004-28 RELATOR : Dr. Alcides Martins INTERESSADOS : Dulcina Maria Freire e Juliana Teles ASSUNTO : Aprovação em exame de suficiência como requisito para o exercício daprofissão de contador. EMENTA : O Conselho Regional de Contabilidade do Piauí exige, semprevisão legal, aprovação em exame de suficiência para o exercício da profissão de contador. Ainobservância aos preceitos legais faz com que o Ministério Público Federal, guardião da ordemjurídica nos estritos termos do artigo 127 da Constituição Federal, averigúe o cumprimento dadiligência. Voto pela remessa dos autos à Procuradoria da República no Estado do Piauí para asdiligências aferitórias. CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

08) PROCESSO Nº : 1.35.000.0000431/2003-56 RELATOR : Dr. Alcides Martins

INTERESSADO : Ricardo Cavalcante GomesASSUNTO : Desvio de verba pública do FUNDEF.

EMENTA : REMESSA DE ARQUIVAMENTO. REPRESENTAÇÃOOBJETIVANDO A INTERVENÇÃO MINISTERIAL PARA APURAR SUPOSTO DESVIO DEVERBAS PÚBLICAS DO FUNDEF PELO PREFEITO MUNICIPAL DE ESTÂNCIA/SE E ASECRETARIA MUNICIPAL DE EDUCAÇÃO.

Page 29: Atas das Sessões Ordinárias 2004 - MPF€¦ · Atas das Sessões Ordinárias 2004. MINISTÉRIO PÚBLICO FEDERAL 1ª CÂMARA DE COORDENAÇÃO E REVISÃO MATÉRIA CONSTITUCIONAL E

(Ata da 132ª Sessão – (24/03/2004) 4

Diligências realizadas pela Procuradoria da República no Estado de Sergipe. Arquivamento doprocedimento sob o fundamento de que os problemas relatados na representação foramsolucionados satisfatoriamente. Recurso interposto pelo Representante contra a decisão dearquivamento exarada pela PR/Sergipe. A matéria objeto do presente procedimento é afeta à 5ª Câmara de Coordenação e Revisão –Patrimônio Público e Social. Voto pela remessa dos autos à 5ª Câmara, para as providências queentender cabíveis.

CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade. Encaminhar à 5ª Câmara deCoordenação e Revisão – Patrimônio Público e Social.

09) PROCESSO Nº : 1.35.000.000191/2003-90 RELATOR : Dr. Alcides Martins INTERESSADA : Severino de Oliveira Santos ASSUNTO : Não Concessão de Benefício Previdenciário pelo INSS. EMENTA : REMESSA DE ARQUIVAMENTO. REPRESENTAÇÃOOBJETIVANDO A INTERVENÇÃO MINISTERIAL PARA APURAR A NÃO CONCESSÃODE BENEFÍCIO PREVIDENCIÁRIO PELO INSS.Diligências realizadas pela Procuradoria da República no Estado de Sergipe. Constatação dacapacidade laborativa do representante. Direito meramente individual. Exaurida a atuaçãoministerial, Voto pela homologação do arquivamento proposto pela PR/Sergipe.

CONCLUSÃO : À unanimidade, o Colegiado homologou o despacho dearquivamento, nos termos do Voto do Relator.

10) PROCESSO Nº : 08105.000244/98-77RELATOR : Dr. Alcides Martins

INTERESSADA : PR/CE ASSUNTO :Possível discriminação de deficientes físicos aprovados em concursopúblico.

EMENTA :REMESSA DE ARQUIVAMENTO. PROCEDIMENTOINSTAURADO EX OFFICIO PELA PROCURADORIA DA REPÚBLICA NO CEARÁ.AVERIGUAÇÃO DE POSSÍVEL DISCRIMINAÇÃO POR PARTE DA SECRETARIA DAEDUCAÇÃO BÁSICA DO ESTADO DEVIDO À NÃO CONVOCAÇÃO DE PORTADORES DEDEFICIÊNCIA FÍSICA APROVADOS EM CONCURSO. Diligências realizadas pela Procuradoria da República no Estado do Ceará. Publicação do edital deconvocação dos portadores de deficiência física aprovados no concurso. Perda do objeto doprocedimento. Exaurida a atuação ministerial. Voto pela homologação do arquivamento propostopela PR/Ceará.

CONCLUSÃO : À unanimidade, o Colegiado homologou o despacho dearquivamento, nos termos do Voto do Relator.

11) PROCESSO Nº : 1.34.015.000252/2003-97RELATOR : Dr. Alcides Martins

INTERESSADO : Urandy Ribeiro do Val ASSUNTO : Inconstitucionalidade das Leis nº1.516/2002 e 1.528/2002, doMunicípio de Ibirá/SP, que instituem contribuição para o custeio da iluminação pública. EMENTA :Representação impugnando as Leis nº1.516/2002 e 1.528/2002, doMunicípio de Ibirá/SP, em face dos artigos 149-A , inciso III, alínea “b” e 150 da ConstituiçãoFederal. Impossibilidade do exercício de Controle Concentrado de Constitucionalidade perante doSupremo Tribunal Federal, por se tratar de confronto entre ato normativo municipal frente àConstituição Federal .Art. 102, I, a da CF e art. 4º, §1º, da Lei 9.882/99. Possibilidade, apenas, de

Page 30: Atas das Sessões Ordinárias 2004 - MPF€¦ · Atas das Sessões Ordinárias 2004. MINISTÉRIO PÚBLICO FEDERAL 1ª CÂMARA DE COORDENAÇÃO E REVISÃO MATÉRIA CONSTITUCIONAL E

(Ata da 132ª Sessão – (24/03/2004) 5

Controle Difuso, hipótese que não comporta providências do Ministério Público Federal. Voto peloarquivamento do procedimento.

CONCLUSÃO : À unanimidade, o Colegiado homologou o despacho dearquivamento, nos termos do Voto do Relator.

12) PROCESSO Nº : 1.22.003.000409/2003-34RELATOR : Dr. Alcides Martins

INTERESSADA : Rosilene Barbosa SoaresASSUNTO : Indeferimento de matérias na renovação de matrícula de curso de

letras, da Universidade Federal de Uberlândia EMENTA : Representação requerendo providências do Ministério PúblicoFederal em razão do indeferimento de disciplina, no ato da matrícula para o curso de letras, naUniversidade Federal de Uberlândia – UFU.Esclarecimentos prestados pela Instituição de Ensino demonstrando a conformidade doprocedimento adotado com a Parte Geral do Guia Acadêmico e as recomendações expedidas peloMEC, que prevêem prioridade de vagas, em certas disciplinas, a alunos concludentes do cursosuperior naquele semestre, o que não é o caso da representante. Inexistência de providências aserem adotadas pelo órgão ministerial. Voto pelo arquivamento do procedimento.

CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

13) PROCESSO Nº : 1.00.000.001193/2004-01RELATOR : Dr. Alcides Martins

INTERESSADA : Henrique Meneses FerreiraASSUNTO : Descumprimento de contrato de compra e venda de imóvel pela

Caixa Econômica Federal. EMENTA : Representação noticiando irregularidades em contrato de compra evenda de imóvel celebrado com a Caixa Econômica Federal.

Matéria afeta às atribuições da 3° Câmara de Coordenação e Revisão, portanto noscontratos de compra e venda de imóvel e financiamento regidos pelo Sistema Financeiro deHabilitação – SFH incidem as normas preconizadas pelo Código de Defesa do Consumidor. Votopela remessa dos autos à 3ª Câmara de Coordenação e Revisão, Consumidor e Ordem Econômica.

CONCLUSÃO : À unanimidade, o Colegiado acolheu o despacho de Encaminhar osautos à 3ª Câmara de Coordenação e Revisão, Consumidor e Ordem Econômica.

14) PROCESSO Nº : 08116.000502/94-44RELATOR : Dr. Alcides MartinsINTERESSADA : Procuradoria Federal dos Direitos do CidadãoASSUNTO : Afastar exigência da Receita Federal de comprovação do

recolhimento de ICMS no desembaraço aduaneiro EMENTA : Procedimento administrativo instaurado para adoção de medidasjudiciais pelo Parquet Federal, visando a coibir exigência da Receita Federal de prévio pagamentodo ICMS para liberação de mercadorias, por ocasião do desembaraço aduaneiro. A jurisprudência éremansosa no sentido da Constitucionalidade da exigência imposta pela Receita Federal.Entendimento que foi consolidado pelo enunciado da súmula 661 do Supremo Tribunal Federal:“Na entrada de mercadoria importada do exterior, é legítima a cobrança do ICMS por ocasião dodesembaraço aduaneiro.”

Carência de fundamentos para a adoção de medidas judiciais pelo Ministério PúblicoFederal. Voto pelo arquivamento do procedimento.

CONCLUSÃO : À unanimidade, o Colegiado acolheu o despacho de arquivamento,nos termos do Voto do Relator.

Page 31: Atas das Sessões Ordinárias 2004 - MPF€¦ · Atas das Sessões Ordinárias 2004. MINISTÉRIO PÚBLICO FEDERAL 1ª CÂMARA DE COORDENAÇÃO E REVISÃO MATÉRIA CONSTITUCIONAL E

(Ata da 132ª Sessão – (24/03/2004) 6

15) PROCESSO Nº : 1.29.005.000196/2003-70 / 1.29.005.000136/2002-76RELATOR : Dr. Alcides MartinsINTERESSADO : Alunos de Direito da UFPELASSUNTO : Falta de professor na disciplina de Direito Penal

EMENTA : Representação requerendo providências do Parquet Federal emrazão da falta de professor para ministrar a disciplina de Direito Penal I, na Universidade Federal dePelotas –RS. Esclarecimentos prestados pela Instituição de Ensino Superior noticiando que a faltade docentes para referida disciplina foi ocasionada pelos próprio alunos, que desacataram aprofessora que anteriormente lecionava a matéria.Situação que já foi regularizada pela nomeação de outro professor e reposição das aulas perdidas.Voto pelo arquivamento do procedimento.

CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

16) PROCESSO Nº : 1.29.005.000018/2004-20 RELATOR : Dr. Moacir Guimarães Morais Filho INTERESSADO : Adriano Caetano da Rosa Filho ASSUNTO : Representação. Suposta omissão por parte da Defensoria Pública daUnião – Núcleo de pelotas- RS. EMENTA :Representação. Suposta omissão por parte da Defensoria Pública daUnião – Núcleo de pelotas- RS.Diligências realizadas pela Procuradoria da República no Rio Grande do Sul. Não constatação dequaisquer irregularidades. O não patrocínio de ação quando ela for manifestamente incabível éprerrogativa da Defensoria Pública da União. Art. 44 da Lei complementar n.º 80/92. Exaurida aatuação ministerial. Voto pela homologação do arquivamento e remessa dos autos à origem. CONCLUSÃO :À unanimidade, o Colegiado acolheu o despacho de arquivamento,nos termos do Voto do Relator.

17) PROCESSO Nº : 0.15.000.000991/2003-59RELATOR : Dr. Moacir Guimarães Morais FilhoINTERESSADO : Maria das Graças Montenegro Nunes

ASSUNTO : Apuração de eventual negligência dos médicos do Hospital Universitário Walter Cantídio. EMENTA : Representação. Apuração de eventual negligência dos médicos doHospital Universitário Walter Cantídio. Diligências realizadas pela Procuradoria da República noCeará. Não constatação de negligência médica. Direito meramente individual. Exaurimento daatuação ministerial. Voto pela homologação do arquivamento e remessa dos autos à origem.

CONCLUSÃO : À unanimidade, o Colegiado aprovou o voto do relator, ressaltando,todavia a remessa de cópia dos autos ao Conselho Regional de Medicina.

18) PROCESSO Nº : 1.22.003.000110/2003-80RELATOR : Dr. Moacir Guimarães Morais FilhoINTERESSADO : Maria Aparecida da Costa

ASSUNTO : Concessão do benefício do Amparo Social para portador dedeficiência, mais especificamente para paciente aidético. EMENTA : Legislação Assistencial. Concessão do benefício do Amparo Socialpara portador de deficiência, mais especificamente para paciente aidético.

Page 32: Atas das Sessões Ordinárias 2004 - MPF€¦ · Atas das Sessões Ordinárias 2004. MINISTÉRIO PÚBLICO FEDERAL 1ª CÂMARA DE COORDENAÇÃO E REVISÃO MATÉRIA CONSTITUCIONAL E

(Ata da 132ª Sessão – (24/03/2004) 7

Ausentes as condições legais previstas no artigo 20 da Lei n.º 8.742/93, Lei Orgânica de AssistênciaSocial - LOAS, o Instituto Nacional de Seguro Social – INSS indeferiu o pleito.O Ministério Público Federal após ingerências para aferir a regularidade dos procedimentos daAutarquia Previdenciária, protocolou pedido de nomeação de defensor dativo.Voto no sentido de recomendar ao INSS à aplicação, também, da eqüidade em suas decisões,concedendo temporariamente o benefício ao paciente até que o mesmo obtenha emprego econdições econômicas para a sua própria subsistência e da família.

CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

19) PROCESSO : 0.15.000.000065/2004-64RELATOR : Dr. Moacir Guimarães Morais FilhoINTERESSADO : Maria Inês Alexandre do Nascimento

EMENTA : Legislação Previdenciária. Suspensão de aposentadoria por idaderural e indeferimento do pedido de aposentadoria por idade urbana.As decisões da Previdência Social fundamentaram-se na disposições legais da Lei n.º 8.213/91, queprevê, respectivamente, para cada espécie de aposentadoria, carência de exercício de atividade rurale qualidade de segurado. Nova legislação, Lei n.º 10.666, de 8 de maio de 2003 possibilitarenovação do pedido de aposentaria ao se referir à qualidade de segurado. Ministério PúblicoFederal cientificou a representante sobre as explanações do INSS, sobre a possibilidade de requerernova aposentadoria por idade. Voto pelo arquivamento dos autos.

CONCLUSÃO : À unanimidade, o Colegiado acolheu o despacho do Relator,determinando o arquivamento dos autos.

20) PROCESSO Nº : 1.35.000.000609/2003-69RELATOR : Dr. Moacir Guimarães Morais FilhoINTERESSADO : Edson Alves GomesASSUNTO : Declaração interessado, requerendo Beneficio PrevidenciárioEMENTA : Administração pública. Princípio da eficiência caput do artigo 37 da

Constituição Federal. Alegações acerca da ineficiência de atendimento do INSS quando daprestação de informações sobre os auxílios assistência. Situação esclarecida e resolvida com novasinformações prestadas pelo INSS, Ministério Publico Estadual e com a entrega dos formulários parasolicitar outros auxílios assistenciais. Voto pelo arquivamento.

CONCLUSÃO : À unanimidade, o Colegiado acolheu o despacho do Relator,determinando o arquivamento dos autos.

21) PROCESSO Nº : 1.00.000.008397/2003-83RELATOR : Dr. José Carlos PimentaINTERESSADO : Ministério Público FederalASSUNTO : Proposta de Emenda Constitucional n°40/1999 do Senado Federal ,

que extingue os terrenos de marinha e seus acrescidos. EMENTA : Procedimento Administrativo instaurado na 5ª Câmara de Coordenação eRevisão – Patrimônio Público e Social -, a partir de estudo realizado pela Procuradoria Regional daRepública da 2ª Região, acerca da Proposta de Emenda Constitucional n.º 40/1999 do SenadoFederal, que extingue os terrenos de marinha e seus acrescidos. Remessa de cópias dos autos a esta1ª Câmara, à 4ª Câmara de Coordenação e Revisão, e ao Grupo de Trabalho. Imóveis daUnião/Terrenos de Marinha, da 5ª Câmara.Impossibilidade jurídica do exercício do controle de constitucionalidade preventivo, em abstrato,pelo Poder Judiciário. Voto pelo encaminhamento de cópias ao Exmo. Sr. Procurador-Geral daRepública e à Comissão de Constituição, Justiça e Cidadania do Senado Federal.

Page 33: Atas das Sessões Ordinárias 2004 - MPF€¦ · Atas das Sessões Ordinárias 2004. MINISTÉRIO PÚBLICO FEDERAL 1ª CÂMARA DE COORDENAÇÃO E REVISÃO MATÉRIA CONSTITUCIONAL E

(Ata da 132ª Sessão – (24/03/2004) 8

CONCLUSÃO : À unanimidade, o Colegiado acolheu o despacho do Relator.

22) PROCESSO Nº : 1.35.000.000137/2003-PR/SERELATOR : Dr. José Carlos PimentaINTERESSADO : Ademir da Silva – Presidente da Associação dos moradores do

Robalo – AMOR ASSUNTO : Indeferimento de seguro- desemprego a pescadores durante operíodo de defeso, proibição da pesca de caranguejo, pelo IBAMA. EMENTA : Representação noticiando o indeferimento de seguro- desemprego apescadores, em razão de defeso, proibição da pesca de caranguejo, pelo IBAMA, ocorrida noperíodo de 15/10/2002 a 15/12/2002, no Estado de Sergipe.Após a realização de diligências, o Procurador da República oficiante determinou o arquivamentodos autos, por entender que as informações do Ministério do Trabalho e Emprego sobre o assuntoestão em conformidade com a Lei n.º 8.287/1991, que dispõe sobre a concessão do benefício deseguro- desemprego a pescadores artesanais, durante os períodos de defeso. Voto pela homologaçãodo despacho de arquivamento.

CONCLUSÃO : À unanimidade, o Colegiado acolheu o despacho de arquivamento,nos termos do Voto do Relator.

23) PROCESSO Nº : 08100.006980/96-62 - PGRRELATOR : Dr. José Carlos PimentaINTERESSADAS : Tribunal Superior do TrabalhoASSUNTO : Representação da União Federal na aquisição de bens imóveis pelo

Poder Judiciário. EMENTA : Representação da União Federal na aquisição de bens imóveis peloPoder Judiciário. Atribuição da Procuradoria-Geral da Fazenda Nacional e da Advocacia-Geral daUnião. Voto pelo retorno dos autos ao Exmo. Sr. Procurador-Geral da República, com proposta dedevolução ao Tribunal Superior do Trabalho

CONCLUSÃO : À unanimidade, o Colegiado acolheu o Voto do Relator.

24) PROCESSO Nº : 1.00.000.007050/2001-51- PGRRELATOR : Dr. José Carlos PimentaINTERESSADA : Fórum Estadual de Assistência Social – Rio de Janeiro

ASSUNTO : Representação formulada em 29/09/1998 e endereçada ao Exmo. Sr.Procurador-Geral da República, acerca de eventual inconstitucionalidade de projeto de leiconvertido na Lei n.º 9.790/1999, que “Dispõe sobre a qualificação de pessoas jurídicas de direitoprivado, sem fins lucrativos, como Organizações da Sociedade Civil de Caráter Público, institui edisciplina o Termo de Parceria, e dá outras providências”. EMENTA : Representação sobre a eventual inconstitucionalidade de projeto delei convertido na Lei n.º 9.790/1999 que “Dispõe sobre a qualificação de pessoas jurídicas dedireito privado, sem fins lucrativos, como Organizações da Sociedade Civil de Caráter Público,institui e disciplina o Termo de Parceria, e dá outras providências”, encaminhada a esta 1ª Câmarade Coordenação e Revisão em 25/09/2003.Não conhecimento . Questionamento sanado com a inclusão do § 1º ao art. 10 da referida lei, nãoprevisto anteriormente no projeto de lei. Perda do objeto. Voto pela devolução dos autos aoProcurador Geral da República, para arquivamento.

CONCLUSÃO : À unanimidade, o Colegiado acolheu o voto do Relator.

25) PROCESSO Nº : 1.10.000.000074/2002-14RELATOR : Dr. José Carlos Pimenta

Page 34: Atas das Sessões Ordinárias 2004 - MPF€¦ · Atas das Sessões Ordinárias 2004. MINISTÉRIO PÚBLICO FEDERAL 1ª CÂMARA DE COORDENAÇÃO E REVISÃO MATÉRIA CONSTITUCIONAL E

(Ata da 132ª Sessão – (24/03/2004) 9

INTERESSADA : Delizarte Lopes Da Silva, Presidente do Sindicato dos TrabalhadoresRurais de Rio Branco – AC

ASSUNTO : Procedimento administrativo instaurado com a finalidade deaverigüar possíveis irregularidades no Sindicato dos Extrativistas e Trabalhadores Assemelhados deRio Branco – SINPASA EMENTA : Alegação de “pressão” a trabalhadores para filiação ao Sindicato dosExtrativistas e Trabalhadores Assemelhados de Rio Branco – SINPASA.Necessidade de maiores investigações. Legitimação ativa do Ministério Público do Trabalho. Art.84, II e III da Lei Complementar n.º 75, de 20/05/1993 – Estatuto do Ministério Público da União.Voto pela não- homologação do despacho do prematuro arquivamento promovido pela Procuradoriada República no Estado do Acre, a quem os autos devem retornar para encaminhamento àProcuradoria Regional do Trabalho do Acre.

CONCLUSÃO : À unanimidade, o Colegiado acolheu o despacho de arquivamento,nos termos do Voto do Relator.

26) PROCESSO Nº : 1.34.012.000076/2000-71RELATOR : Dr. José Carlos PimentaINTERESSADOS : Eunice Araújo Da Silva

ASSUNTO : Irregularidades no atendimento prestado pelo Pronto Socorro dacidade náutica - São Vicente- SP e pela Santa Casa de Santos- SP a paciente que veio a falecer. EMENTA : Procedimento administrativo visando apurar irregularidades noatendimento prestado pelo Pronto Socorro da Cidade Náutica - São Vicente-SP e pela Santa Casa deSantos- SP a paciente que veio a falecer. Despacho exarado pelo Procurador da República nomunicípio de Santos no sentido do arquivamento. Sanções disciplinares aplicadas à equipe médica ede enfermagem. Instauração de inquérito policial e abertura de sindicância pelo Conselho Regionalde Medicina do Estado de São Paulo. Voto pela homologação da proposta de arquivamento.

CONCLUSÃO : À unanimidade, o Colegiado acolheu o despacho de arquivamento,nos termos do Voto do Relator.

27) PROCESSO Nº : 1.10.000.000115/2003-53 – PR/ACRELATOR : Dr. José Carlos PimentaINTERESSADOS : Ministério Público FederalASSUNTO : Saldos de FGTS de idosos e enfermos residentes em entidades

assistenciais no Estado do Acre EMENTA : Procedimento Administrativo instaurado na Procuradoria daRepública no Estado do Acre, a fim de identificar a existência de saldos de FGTS de idosos eenfermos residentes em entidades assistenciais daquele Estado.Arquivamento dos autos após constatar-se não haver, no âmbito do Estado do Acre, valores deFGTS pertencentes a idosos e enfermos residentes nas casas assistenciais do Estado.Exaurimento da atuação ministerial. Voto pela homologação do despacho de arquivamento.

CONCLUSÃO : À unanimidade, o Colegiado acolheu o despacho de arquivamento,nos termos do Voto do Relator.

28) PROCESSO Nº : 08100.006490/98-55 - PGRRELATOR : Dr. José Carlos PimentaINTERESSADO : Ministério Público Junto Ao Tribunal de Contas do Estado do

Paraná ASSUNTO : Representação do Ministério Público junto ao Tribunal de Contas doEstado do Paraná, objetivando a propositura de Ação Direta de Inconstitucionalidade, parainterpretação conforme a Constituição, dos incisos V e VI do art. 29 da Constituição Federal, com aredação da Emenda Constitucional n.º 19, de 05 de junho de 1998.

Page 35: Atas das Sessões Ordinárias 2004 - MPF€¦ · Atas das Sessões Ordinárias 2004. MINISTÉRIO PÚBLICO FEDERAL 1ª CÂMARA DE COORDENAÇÃO E REVISÃO MATÉRIA CONSTITUCIONAL E

(Ata da 132ª Sessão – (24/03/2004) 10

EMENTA : Representação dirigida ao Exmo Sr. Procurador-Geral da Repúblicapara ajuizamento de Ação Direta de Inconstitucionalidade, objetivando interpretação conforme aConstituição dos incisos V e VI do art. 29 da Constituição Federal, com a redação da EmendaConstitucional n.º 19/1998, encaminhada a esta 1ª Câmara de Coordenação e Revisão em25/09/2003. Perda do objeto da Representação com o advento da Emenda Constitucional n.º 25, de14 de fevereiro de 2000, que alterou o inciso VI do art. 29 e acrescentou o art. 29 - A à ConstituiçãoFederal, dispondo sobre limites de despesas com o Poder Legislativo Municipal. Voto peladevolução dos autos ao Procurador Geral da República, para arquivamento.

CONCLUSÃO : À unanimidade, o Colegiado acolheu o Voto do Relator.

29) PROCESSO Nº : 1.29.012.000011/2003-38-PR/RSRELATOR : Dr. José Carlos Pimenta

INTERESSADA : Gerência Nacional de Bingos e Promoções Comerciais da CaixaEconômica Federal ASSUNTO : Promoção de sorteios efetuados pela Câmara de Dirigentes Lojistasde Bento Gonçalves - RS não- autorizados pela Caixa Econômica Federal. EMENTA : Procedimento Administrativo instaurado visando averigüar alegalidade da promoção de sorteios pela Câmara de Dirigentes Lojistas de Bento Gonçalves- RS,não- autorizados pela Caixa Econômica Federal. Despacho exarado pela Procuradora da Repúblicano Estado do Rio Grande do Sul, no sentido do arquivamento. Medida Provisória n.º 168, de 20 defevereiro de 2004. Voto pela homologação do despacho de arquivamento.

CONCLUSÃO : À unanimidade, o Colegiado acolheu o despacho de arquivamento,nos termos do Voto do Relator.

30) PROCESSO Nº : 0.15.000.000692/2003-14-PR/CERELATOR : Dr. José Carlos PimentaINTERESSADA : Elizabeth Ferreira Cruz

ASSUNTO : Procedimento Administrativo instaurado para apurar a ocorrência denegligência na conduta de médica- pediatra integrante do corpo clínico do Hospital São Vicente dePaulo de Itapipoca- CE. EMENTA : Representação visando apurar a ocorrência de negligência naconduta de médica- pediatra integrante do corpo clínico do Hospital São Vicente de Paulo deItapipoca- CE. Despacho exarado pelo Procurador da República no Estado do Ceará, no sentido doarquivamento do Procedimento Administrativo. Voto pela homologação do despacho dearquivamento, com remessa de cópias dos autos ao Conselho Regional de Medicina do Estado doCeará.

CONCLUSÃO : À unanimidade, o Colegiado acolheu o Voto do Relator.

31) PROCESSO Nº : 1.00.000.001821/2003-69 RELATOR : Dr. José Carlos Pimenta INTERESSADO : Conselho Regional de Farmácia do Estado de Mato Grosso ASSUNTO : Representação contra o Laboratório Central de Mato GrossoLACEN. Exercício da atividade de análises clínicas, por biólogos. EMENTA : Inquérito Civil Público instaurado para examinar a legalidade doexercício da atividade de análises clínicas por biólogos, no Laboratório Central de Mato Grosso –LACEN. Arquivamento dos autos no âmbito da Procuradoria da República no Estado de MatoGrosso. Voto pela não - homologação do despacho de arquivamento, em face da necessidade dereapreciação da matéria pelo órgão ministerial oficiante, tendo em vista decisões judiciaisnoticiadas nos autos.

CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

32) PROCESSO Nº : 1.26.000.000801/2003-64 - PR/PE

Page 36: Atas das Sessões Ordinárias 2004 - MPF€¦ · Atas das Sessões Ordinárias 2004. MINISTÉRIO PÚBLICO FEDERAL 1ª CÂMARA DE COORDENAÇÃO E REVISÃO MATÉRIA CONSTITUCIONAL E

(Ata da 132ª Sessão – (24/03/2004) 11

RELATOR : Dr. José Carlos PimentaINTERESSADO : Reynaldo da Silva Vieira

ASSUNTO : Representação objetivando intervenção ministerial junto àSuperintendência Regional da Polícia Federal no Estado de Pernambuco, para viabilizar arestituição de multa. EMENTA : Representação solicitando a intervenção ministerial junto àSuperintendência Regional da Polícia Rodoviária Federal no Estado de Pernambuco, objetivando arestituição de valor pago pelo Representante a título de multa por infração de trânsito,posteriormente cancelada, além da alteração de procedimento adotado pelo referido órgão,relativamente à obrigatoriedade de apresentação do comprovante original do pagamento da multapara o ressarcimento da pena pecuniária. Interesse individual configurado. A pretensão doRepresentante escapa às atribuições do Ministério Público Federal. Art. 15 da Lei Complementar n.º75, de 20/05/1993. Voto pela homologação do despacho de arquivamento.

CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

33) PROCESSO Nº : 1.00.000.005300/2003-81RELATOR : Dr. José Carlos PimentaINTERESSADO : Procuradoria da República no Estado de GoiásASSUNTO : Consulta a respeito da validade da norma ínsita ao art. 26 da Lei n.º

10.684/2003, em confronto com o disposto nos arts. 7º, I e II e 18, da Lei Complementar n.º95/1998. EMENTA : Consulta formulada pela Procuradoria da República no Estado deGoiás acerca da validade da norma ínsita ao art. 26 da Lei n.º 10.684/2003, à luz do disposto nosarts. 7º, I e II e 18, da Lei Complementar n.º 95/1998.Inexatidão formal da norma do art. 26, ao tratar de tema estranho à matéria principal disciplinada naLei n.º 10.684/2003. Infringência ao art. 7º, incisos I e II da Lei Complementar n.º 95/1998.Conflito entre a lei ordinária e a lei complementar. Impossibilidade jurídica de controle concentradode constitucionalidade, por caracterizar apenas ofensa reflexa ao texto constitucional. Voto peloretorno dos autos à Procuradoria da República no Estado de Goiás.

CONCLUSÃO : Após apresentação do voto pelo Relator, pediu vista o Dr. MoacirGuimarães Morais Filho.

34) PROCESSO Nº : 1.34.012.000391/2001-89RELATOR : Dr. José Carlos PimentaINTERESSADO : Maria Aparecida MartinsASSUNTO : Irregularidades no atendimento de usuário do SUS com quadro

clínico supostamente grave. EMENTA : Procedimento Administrativo versando sobre irregularidadesocorridas no atendimento em hospitais do Sistema Único de Saúde – SUS, no Município de Santos,a paciente com quadro clínico supostamente grave.Despacho exarado pelo Procurador da República no Município de Santos, no sentido doarquivamento. Voto pela homologação do despacho de arquivamento.

CONCLUSÃO : À unanimidade, o Colegiado aprovou o voto do relator, ressaltando,todavia a remessa de cópia dos autos ao Conselho Regional de Medicina.

35) PROCESSO Nº : 1.00.000.002571/2003-84RELATOR : Dr. José Carlos Pimenta

INTERESSADO : Sindicato dos Contabilistas de Porto Alegre- RSASSUNTO : Representação em que se argüi a ilegalidade da Resolução n° 948/02,

de 29/11/2002, do Conselho Federal de Contabilidade, que determinou a não- concessão de registro

Page 37: Atas das Sessões Ordinárias 2004 - MPF€¦ · Atas das Sessões Ordinárias 2004. MINISTÉRIO PÚBLICO FEDERAL 1ª CÂMARA DE COORDENAÇÃO E REVISÃO MATÉRIA CONSTITUCIONAL E

(Ata da 132ª Sessão – (24/03/2004) 12

profissional aos portadores de certificados e diplomas de nível técnico na área de Contabilidade,após o exercício de 2003. EMENTA : Resolução n.º 948/02, de 29/11/2002, do Conselho Federal deContabilidade, que determinou a não- concessão de registro profissional aos portadores decertificados e diplomas de nível técnico na área de Contabilidade, expedidos após 2003.Impossibilidade jurídica de exercício do controle concentrado de constitucionalidade (Art. 102, I, a,da Constituição da República). Viabilidade de ajuizamento de Ação Civil Pública para defesa deinteresses difusos ou coletivos. Voto pelo retorno dos autos ao Exmo. Sr. Procurador-Geral daRepública, com proposta de encaminhamento à Procuradoria da República no Distrito Federal, paraexame e adoção de medidas cabíveis.CONCLUSÃO : À unanimidade, o Colegiado acolheu o despacho, nos termos do Voto doRelator.

36) PROCESSO Nº : 1.00.000.004284/2003-17 - PGRRELATOR : Dr. José Carlos PimentaINTERESSADO : Luiz Carlos Espeeron

ASSUNTO : Representação contra a Associação de Caridade Santa Casa do RioGrande- RS. Irregularidades na composição do corpo clínico. Restrição no atendimento a pacientes. EMENTA : Representação proposta contra a Associação de Caridade Santa Casado Rio Grande – RS, noticiando irregularidades, não comprovadas, na composição de seu corpoclínico, bem como restrição ao atendimento de pacientes encaminhados por médicos não-pertencentes ao quadro da instituição hospitalar.Voto pela homologação do despacho de arquivamento.

CONCLUSÃO : À unanimidade, o Colegiado acolheu o despacho de arquivamento,nos termos do Voto do Relator.

37) PROCESSO Nº : 1.00.000.010009/2002-43RELATOR : Dr. José Carlos PimentaINTERESSADO : Conselho Regional de Farmácia do Estado de São PauloASSUNTO : Representação formulada contra a Agência Nacional de Vigilância

Sanitária – ANVISA, insurgindo-se contra a taxa de fiscalização de vigilância sanitária instituídapela Lei n.º 9.782/1999. EMENTA : Representação formulada pelo Conselho Regional de Farmácia doEstado de São Paulo, e dirigida ao Exmo. Sr. Procurador-Geral da República, insurgindo-se contra acobrança da taxa de fiscalização e vigilância sanitária pela Agência Nacional de VigilânciaSanitária– ANVISA, instituída pela Lei n.º 9.782, de 26/01/1999.Ação Direta de Inconstitucionalidade n.º 2.658- DF, ajuizada no Supremo Tribunal Federal, comtemática versada na presente Representação, que, assim, resta prejudicada.Voto pelo retorno dos autos ao Procurador-Geral da República, com proposta de arquivamento.

CONCLUSÃO : Após apresentação do voto pelo Relator, pediu vista o Dr. MoacirGuimarães Morais Filho.

38) PROCESSO N.º : 1.10.000.000196/2003-91RELATOR : Dr. José Carlos PimentaINTERESSADO : Ministério Público do Estado do AcreASSUNTO : Critérios utilizados na lotação de candidatos aprovados em concurso

público para cargos do INSS. EMENTA : Procedimento Administrativo instaurado para averiguação decritérios na lotação de candidatos aprovados em concurso público para cargos do Instituto Nacionaldo Seguro Social – INSS, no Estado do Acre. Inocorrência de ilegalidade. Discricionariedade daAdministração. Despacho exarado pelo Procurador da República no Estado do Acre no sentido do

Page 38: Atas das Sessões Ordinárias 2004 - MPF€¦ · Atas das Sessões Ordinárias 2004. MINISTÉRIO PÚBLICO FEDERAL 1ª CÂMARA DE COORDENAÇÃO E REVISÃO MATÉRIA CONSTITUCIONAL E

(Ata da 132ª Sessão – (24/03/2004) 13

arquivamento do Procedimento Administrativo em exame. Voto pela homologação do despacho dearquivamento.

CONCLUSÃO : À unanimidade, o Colegiado acolheu o despacho de arquivamento,nos termos do Voto do Relator.

39) PROCESSO Nº : 1.34.001.003396/2003-54 – PR/SPRELATOR : Dr. José Carlos PimentaINTERESSADO : Avancino Ribeiro Gonçalves FilhoASSUNTO : Irregularidades em perícias médicas realizadas pelo INSS.EMENTA :Representação solicitando a intervenção do Ministério Público Federal juntoao INSS. Alegação de irregularidades na realização de perícias médicas.Despacho exarado pela Procuradora da República no Estado de São Paulo, no sentido doarquivamento do Procedimento Administrativo. Não -comprovação de irregularidades nosprocedimentos adotados pelo INSS relativos às perícias médicas. Direito individual. Art. 15 da LeiComplementar n.º 75, de 20/05/1993. Voto pela homologação da proposta de arquivamento.CONCLUSÃO : À unanimidade, o Colegiado acolheu o despacho de arquivamento, nostermos do Voto do Relator.

40) PROCESSO Nº : 1.26.000.002190/2002-16 -PR/PERELATOR : Dr. José Carlos Pimenta

INTERESSADO : Janduí José de Souza ASSUNTO : Alegação de abuso de poder por parte de servidores do TribunalRegional Federal da 5ª Região e da Universidade Federal de Pernambuco –UFPE. EMENTA : Procedimento Administrativo instaurado a partir de Representaçãoformulada perante o Ministério Público Federal, objetivando a apuração de alegado abuso de poderpor parte de servidores do Tribunal Regional Federal da 5ª Região e da Universidade Federal dePernambuco –UFPE. Representante submetido a exame, onde ficou constatada patologia psíquica.Despacho exarado pelo Procurador da República no Estado de Pernambuco, no sentido doarquivamento. Voto pela homologação do despacho de arquivamento.

CONCLUSÃO : À unanimidade, o Colegiado acolheu o despacho de arquivamento,nos termos do Voto do Relator.

41) PROCESSO Nº : 1.22.000.003385/2001-33RELATOR : Dr. José Carlos PimentaINTERESSADO : Mário de Paula Martins

ASSUNTO : Representação formulada contra o Estado de Minas Gerais em razãode omissão no pagamento de precatório judicial. EMENTA : Representação objetivando a atuação ministerial devido a omissão nopagamento de precatório judicial pelo Estado de Minas Gerais. Possibilidade de decretação deintervenção Federal mediante requisição do Supremo Federal, para prover a execução de decisãojudicial desobedecida. Art. 34, VI e Art. 36, II, da Constituição da República. Configuração decrime de responsabilidade, em tese, do Governador do Estado. Art. 91, VII, da ConstituiçãoMineira. Despacho de arquivamento exarado pela Procuradoria da República no Estado de MinasGerais, tendo em vista os precedentes do STF de recusa à requisição da medida extrema daintervenção. Entendimento divergente no STF sobre a matéria.Missão constitucional do Ministério Público. Art. 127, caput, Art. 129, II e IV, da Carta Política.Voto pela não- homologação do despacho de arquivamento e pelo conseqüente encaminhamentodos autos ao Exmo. Sr. Procurador-Geral da República para decisão final, como lhe aprouver.

CONCLUSÃO : À unanimidade, o Colegiado acolheu o Voto do Relator.

Page 39: Atas das Sessões Ordinárias 2004 - MPF€¦ · Atas das Sessões Ordinárias 2004. MINISTÉRIO PÚBLICO FEDERAL 1ª CÂMARA DE COORDENAÇÃO E REVISÃO MATÉRIA CONSTITUCIONAL E

(Ata da 132ª Sessão – (24/03/2004) 14

42) PROCESSO Nº : 1.34.001.001310/2001-97 – PR/SPRELATOR : Dr. José Carlos PimentaINTERESSADO : Geovane Carneiro da Silva.ASSUNTO : FGTS. Irregularidades nos depósitos de valores devidos ao

interessado. EMENTA : Representação postulando a apuração de irregularidades nosdepósitos do FGTS, efetuados em favor do Representante.Reconhecimento de irregularidades pela Caixa Econômica Federal, que efetuou a recomposição dosvalores devidos. Falta de depósitos pelo empregador. Ilegitimidade do Ministério Público Federal,por se tratar de interesse individual. (Art. 127 da Constituição Federal). Voto pela homologação dodespacho de arquivamento.

CONCLUSÃO : À unanimidade, o Colegiado acolheu o despacho de arquivamento,nos termos do Voto do Relator.

43) PROCESSO Nº : 1.34.001.005499/2000-14 – PR/SPRELATOR : Dr. José Carlos PimentaINTERESSADA : Sandra Regina Costa Galvan

ASSUNTO : Inclusão de menor sob guarda permanente, como beneficiário depensão por morte, junto ao INSS. EMENTA : Representação solicitando a intervenção do Ministério PúblicoFederal junto ao Instituto Nacional do Seguro Social –INSS, com a finalidade de inclusão do menorAlexandre Galvan, como beneficiário de pensão por morte deixada por Therezinha de Jesus CostaGalvan, que detinha sua guarda permanente.Ajuizamento de Ação Civil Pública que trata do tema em questão, perante a Justiça Federal noEstado de São Paulo. Despacho exarado pela Procuradoria da República em São Paulo, no sentidodo arquivamento do Procedimento Administrativo.Voto pela homologação da proposta de arquivamento. CONCLUSÃO : À unanimidade, o Colegiado acolheu o despacho de arquivamento,nos termos do Voto do Relator.

44) PROCESSO Nº : 1.26.000.002443/2003-24– PR/PERELATOR : Dr. José Carlos PimentaINTERESSADO : Joana Isabel Silva NogueiraASSUNTO : Comunidade indígena Pankararu. Custeio de estudos universitários.

EMENTA : Representação formulada por pessoa que se diz membro dacomunidade indígena Pankararu. Custeio de estudos universitários. Declinação da competência paraa 6ª Câmara de Coordenação e Revisão – Comunidades Indígenas e Minorias Étnicas.

CONCLUSÃO : À unanimidade, o Colegiado acolheu o Voto do Relator.

45) PROCESSO Nº : 1.17.000.000585/2003-66 PR/ESRELATOR : Dr. José Carlos PimentaINTERESSADO : Moradores Do Conjunto Residencial Campos VerdesASSUNTO : Irregularidades na construção dos imóveis do Conjunto Residencial

Campos Verdes- Serra – ES. EMENTA : Irregularidades na construção do Conjunto Residencial CamposVerdes –Serra -ES, financiado pela Caixa Econômica Federal. Reclamação quanto à qualidade dasedificações e a vícios no emprego de verbas daquela Empresa Pública Federal.

Page 40: Atas das Sessões Ordinárias 2004 - MPF€¦ · Atas das Sessões Ordinárias 2004. MINISTÉRIO PÚBLICO FEDERAL 1ª CÂMARA DE COORDENAÇÃO E REVISÃO MATÉRIA CONSTITUCIONAL E

(Ata da 132ª Sessão – (24/03/2004) 15

Declinação da competência para a 3ª Câmara de Coordenação e Revisão –Consumidor, OrdemEconômica e Economia Popular e para a 5ª Câmara de Coordenação e Revisão – Patrimônio

Público e Social.CONCLUSÃO : À unanimidade, o Colegiado acolheu o Voto do Relator.

46) PROCESSO Nº : 0.15.000.000023/2004-23 PR/CERELATOR : Dr. José Carlos PimentaINTERESSADO : Raimunda Elza de Aragão LimaASSUNTO : Não repasse de precatório ao constituinte.

EMENTA : Solicitação de providências visando impedir recebimento de valoresrelativos a precatório complementar, por advogado regularmente constituído. Representaçãoofertada perante a Ordem dos Advogados do Brasil –Seção do Ceará. A natureza individual dointeresse, em face do artigo 15 da Lei Complementar n.º 75/93, impede a atuação do MinistérioPúblico Federal. Voto pela homologação da promoção de arquivamento.

CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

47) PROCESSO Nº : 1.10.000.000302/2003-37 PR/ACRELATOR : Dr. José Carlos PimentaINTERESSADOS : Ministério Público FederalASSUNTO : Comercialização de medicamentos sem autorização da Agência

Nacional de Vigilância Sanitária – ANVISA EMENTA : Comercialização dos medicamentos metilcelulose e carbacol, semautorização da Agência Nacional de Vigilância Sanitária –ANVISA. Defesa dos direitos doconsumidor. Declinação da competência para a 3ª Câmara de Coordenação e Revisão –Consumidor,Ordem Econômica e Economia Popular.

CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

48) PROCESSO Nº : 1.35.000.000696/2003-54 – PR/SERELATOR : Dr. José Carlos PimentaINTERESSADA : Dayvid Souza SantosASSUNTO : Punição disciplinar aplicada ao Representante pelo Diretor-Geral da

Escola Agrotécnica Federal de São Cristóvão -SE. EMENTA :Representação formulada visando apurar possíveis irregularidades naaplicação de punição disciplinar ao Representante, pelo Diretor-Geral da Escola AgrotécnicaFederal de São Cristóvão/SE. Despacho exarado pelo Procurador da República em Sergipe, nosentido do arquivamento do Procedimento Administrativo em exame. Direito individual. Não-comprovação de irregularidades na punição disciplinar aplicada pela instituição de ensino. Votopela homologação do despacho de arquivamento.

CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

SEGUNDA PARTE

Expedientes Recebidos

Page 41: Atas das Sessões Ordinárias 2004 - MPF€¦ · Atas das Sessões Ordinárias 2004. MINISTÉRIO PÚBLICO FEDERAL 1ª CÂMARA DE COORDENAÇÃO E REVISÃO MATÉRIA CONSTITUCIONAL E

(Ata da 132ª Sessão – (24/03/2004) 16

I –OF.MPF/PRDC n88/2004 , Pedido de cópia de ofícios circulares, portarias resolução paraelaboração de um MANUAL DE PROCEDIMENTO EM TUTELA COLETIVA, de Dr.Alexandre Amaral Gavronski.Após conhecimento, o Colegiado decidiu que se houvesse, algum material, poderíamosencaminhar ao procurador para as providencias cabíveis .

II- Of. N° 207/2004-PRPE, DESENTRANHAMENTO DE P.A SITUADO Após conhecimento, oColegiado decidiu que o documento citado deveria ser encaminhado ao Dr. Antônio AugustoCessar, pois o referido Procedimento Administrativo se encontra em seu gabinete.

III – Of. / PR/MT/DA N° 059/2004, Ação Civil Pública e do despacho ref. ao ProcedimentoAdministrativo. Após conhecimento, o Colegiado decidiu que deveria acusar o recebimento esolicitar o PA.

IV- MEMO/PGR/AS/n° 470/2003, TERMO DE COOPERAÇÃO ENTRE O MPF E MINISTÉRIODA DEFESA. Colegiado decidiu pela remessa do expediente aos membros desta câmara.

V- A próxima reunião ficou marcada para o dia 28 de abril de 2004

Nada mais havendo a tratar, foi encerrada a Sessão.

Brasília, 24 de março de 2004

Page 42: Atas das Sessões Ordinárias 2004 - MPF€¦ · Atas das Sessões Ordinárias 2004. MINISTÉRIO PÚBLICO FEDERAL 1ª CÂMARA DE COORDENAÇÃO E REVISÃO MATÉRIA CONSTITUCIONAL E

(Ata da 132ª Sessão – (24/03/2004) 17

ALCIDES MARTINSSubprocurador-Geral da República

Coordenador

JOSÉ CARLOS PIMENTASubprocurador-Geral da República

Membro

MOACIR GUIMARÃES MORAIS FILHOSubprocurador-Geral da República

Membro-Suplente

CRISTINA ALCANTARASecretária 1ªCCR

Page 43: Atas das Sessões Ordinárias 2004 - MPF€¦ · Atas das Sessões Ordinárias 2004. MINISTÉRIO PÚBLICO FEDERAL 1ª CÂMARA DE COORDENAÇÃO E REVISÃO MATÉRIA CONSTITUCIONAL E

MINISTÉRIO PÚBLICO FEDERAL

1ª CÂMARA DE COORDENAÇÃO E REVISÃO

MATÉRIA CONSTITUCIONAL E INFRACONSTITUCIONAL

ATA DA 133ª SESSÃO ORDINÁRIA, DE 28 DE ABRIL DE 2004

Início: 12:15 h – Término: 14:30 h

Ao vigésimo oitavo dias do mês de Abril do ano de dois mil e quatro, a Primeira Câmara deCoordenação e Revisão do M.P.F. Reuniu-se, em sua Centésima Trigésima Terceira SessãoOrdinária, com a presença dos membros: Dr. Alcides Martins – Membro – Titular eCoordenador em exercício,– o Dr. José Carlos Pimenta – Membro-Titular. e presente à Sessãoo Membro-Suplente Dr. Moacir Guimaraes Morais Filho. Foram tomadas as seguintesdeliberações:

PRIMEIRA PARTE

Pauta Processual

01) PROCESSO N.º : 1.22.003.00059/2002-59 PRM/UBERLÂNDIARELATOR : Dr. Alcides MartinsINTERESSADO : ANILDO FÁBIO DE ARAÚJO

ASSUNTO : Taxa de inscrição para exame da Ordem dosAdvogados do Brasil

EMENTA : Requerimento para abertura de inquérito civil e propositura deação civil pública em virtude do valor da taxa para exame de ordem. A Lei n° 8.906, de 4 de julho de 1996 e o Provimento n.º 81, de 16 de abril de 1996 prevêcompetência para o Conselho Federal da Ordem dos Advogados do Brasil estabelecer o valorda taxa para exame de ordem, limitado à trinta por cento (30%) da anuidade. O reajuste da taxa para exame de ordem foi menor que o índice inflacionário medido peloIGP-DI, no mesmo período.

Voto pela homologação do despacho de arquivamento.CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

02) PROCESSO N.º : 1.22.003.000382/2003-80 PRM/UBERLÂNDIA

RELATOR : Dr. Alcides Martins INTERESSADO : LUIZ CARLOS JENEIRO

ASSUNTO : Suspensão do benefício de Auxílio- Doença. EMENTA : Suspensão do pagamento do benefício de Auxílio- Doença. OINSS explanou que não persiste a incapacidade laborativa inicialmente motivadora daconcessão do Auxílio- Doença.

Page 44: Atas das Sessões Ordinárias 2004 - MPF€¦ · Atas das Sessões Ordinárias 2004. MINISTÉRIO PÚBLICO FEDERAL 1ª CÂMARA DE COORDENAÇÃO E REVISÃO MATÉRIA CONSTITUCIONAL E

(Ata da 133ª Sessão – (28/04/2004) 2

O inconformismo do representante e as condições de pobreza legal, motivaram orequerimento para nomear defensor dativo.Voto pela homologação do arquivamento, em face da inexistência de práticas ímprobas ouilegais pelo INSS.

CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

03) PROCESSO N.º : 1.22.003.000447/2000-44RELATOR : Dr. Alcides MartinsINTERESSADO : CÉLIA NUNES DA SILVAASSUNTO : Concessão de benefício assistencial

EMENTA : Indeferimento de requerimentos assistênciais porque ausentesos pressupostos exigidos pelo artigo 20 da Lei Orgânica de Assistência Social, ou seja, aincapacidade para o trabalho e para as atividades da vida independente.O Ministério Público Federal após diligenciar perante o INSS e o Hospital de Clínicas deUberlândia, não verificou equívoco nas decisões da autarquia previdenciária.Voto pela homologação do arquivamento.

CONCLUSÃO : À unanimidade, o Colegiado homologou o despacho dearquivamento, nos termos do Voto do Relator.

04) PROCESSO Nº : 08115.005012/98-78RELATOR: : Dr. Alcides MartinsINTERESSADO : TCU

ASSUNTO : Desfalque ocorrido na agência da Caixa Econômica Federal doMunicípio de Antonina- PR. EMENTA : Procedimento instaurado a partir do recebimento dedocumentação encaminhada pelo Tribunal de Contas da União. Informação sobre acondenação de um agente público por desfalque ocorrido na Agência da Caixa EconômicaFederal do Município de Antonina-PR. Ação Penal n.º 97.00.10709-4, em trâmite perante a 1ªVara Criminal de Curitiba. Ação de execução ajuizada para a recuperação dos valoresdesviados pelo ex- empregado da Caixa Econômica Federal.Exaurimento da atuação ministerial. Voto pela homologação do arquivamento. CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

05) PROCESSO Nº : 08123-08.0252/98-06 PRM/BAURU RELATOR : Dr. Alcides Martins

INTERESSADO :Associação dos Lesados por Esforços Repetitivos deBauru – ALERB

ASSUNTO : Suposta Inconstitucionalidade de norma técnica de avaliação deincapacidade para fins de benefício previdenciário.

EMENTA : A Associação dos Lesados por Esforços Repetitivos de Bauruaduz que a Ordem de Serviço n.º 606, de 5 de agosto de 1998 é inconstitucional, imiscui-se nacompetência do Ministério do Trabalho e agride a Consolidação das Leis Trabalhistas e a Lein.º 8.213, de 24 de julho de 1991 que versa sobre Planos de Benefícios de Previdência Social.O Conselho Regional de Medicina do Estado de São Paulo – CREMESP pronunciou-se sobrea capacidade dos médicos em avaliarem se as doenças têm ou não correlação com asatividades laborais desenvolvidas. O Ministério Público Federal não verificou qualquertransgressão à Constituição Federal ou afronta ao ordenamento jurídico atual.Voto pelo arquivamento dos autos. CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

Page 45: Atas das Sessões Ordinárias 2004 - MPF€¦ · Atas das Sessões Ordinárias 2004. MINISTÉRIO PÚBLICO FEDERAL 1ª CÂMARA DE COORDENAÇÃO E REVISÃO MATÉRIA CONSTITUCIONAL E

(Ata da 133ª Sessão – (28/04/2004) 3

06) PROCESSO Nº : 1.35.000.000697/2003-07 PR/SE RELATOR : Dr. Alcides Martins

INTERESSADO : Antônio Eduardo da Silva Ribeiro - representante da ChapaRenovação.

ASSUNTO : Direito de voto dos advogados inadimplentes na eleição daOAB – Seção Sergipe. EMENTA : REMESSA DE ARQUIVAMENTO. REPRESENTAÇÃOOBJETIVANDO A INTERVENÇÃO MINISTERIAL EM FAVOR DOS ADVOGADOSMILITANTES EM SERGIPE IMPEDIDOS DE VOTAR NA ELEIÇÃO SECCIONAL DAOAB – OCORRIDA EM 21/11/2003 – DEVIDO À INADIMPLÊNCIA DASANUIDADES. Interesse individual homogêneo desprovido de cunho social. Ilegitimidadedo Ministério Público Federal. Os próprios advogados podem defender seus interesses emjuízo. Voto pela homologação do arquivamento proposto pela PR/Sergipe.

CONCLUSÃO :Voto aprovado à unanimidade.

07) PROCESSO Nº : 1.16.000.000554/2003-42 RELATOR : Dr. Alcides Martins INTERESSADO : José Carlos dos Santos Bênia ASSUNTO : suposta irregularidade do processo seletivo para transferênciafacultativa de alunos de outras instituições de ensino superior para a Universidade de Brasília– UNB. EMENTA : REMESSA DE ARQUIVAMENTO.SUPOSTA ABUSIVIDADE NO EDITAL DO PROCESSO SELETIVO DETRANSFERÊNCIA FACULTATIVA DOS ALUNOS DE OUTRAS INSTITUIÇÕES DEENSINO SUPERIOR PARA A UNIVERSIDADE DE BRASÍLIA.I – Arquivamento dos autos na origem sob o fundamento de que o processo seletivo detransferência facultativa estava de acordo com a Resolução n.º 38/94, do Conselho de Ensino,Pesquisa e Extensão. II – Critérios estabelecidos pela Universidade com base na legislação eno número de vagas disponíveis nos respectivos cursos. Ausência de qualquer irregularidade.III – Exaurida a atuação Ministerial, Voto pela homologação do arquivamento. CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

08) PROCESSO Nº : 1.29.011.00131/2000-01 RELATOR : Dr. Alcides Martins

INTERESSADO : Sindicato dos Trabalhadores em Transportes Rodoviários –Uruguaiana - RS

ASSUNTO : Conflito entre sindicatos – base territorial. EMENTA : Conflito entre sindicatos dos trabalhadores em transporterodoviários de Uruguaiana e Alegrete para receber contribuição sindical e assistencial.O Superior Tribunal de Justiça disciplina ser da competência da justiça estadual decidir sobreconflito de base territorial entre sindicatos. Voto pela homologação do arquivamento.

CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

09) PROCESSO Nº : 1.34.001.005299/2003-15 RELATOR : Dr. Alcides Martins INTERESSADO : Heraldo Namorato de Souza ASSUNTO : Suspeita de fraude em concurso público. EMENTA : REMESSA DE ARQUIVAMENTO.

REPRESENTAÇÃO VIA E-MAIL. SUSPEITA DE FRAUDE NO CONCURSO PÚBLICOPARA PROVIMENTO DE VAGAS NO CARGO DE ANALISTA LEGISLATIVO DACÂMARA DOS DEPUTADOS.

Page 46: Atas das Sessões Ordinárias 2004 - MPF€¦ · Atas das Sessões Ordinárias 2004. MINISTÉRIO PÚBLICO FEDERAL 1ª CÂMARA DE COORDENAÇÃO E REVISÃO MATÉRIA CONSTITUCIONAL E

(Ata da 133ª Sessão – (28/04/2004) 4

I – Arquivamento dos autos pela Procuradoria da República no Estado de São Paulo sob ofundamento de que houve ajuizamento de Ação Civil Pública (n.º 2003.34.00.004858-0)pelo Ministério Público Federal no Distrito Federal com pedido de anulação do mencionadoconcurso. II – Constatada a perda do objeto da presente Representação, Voto pelahomologação do arquivamento.

CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

10) PROCESSO Nº : 1.22.003.000234/2002-84RELATOR : Dr. Alcides Martins

INTERESSADA : FRANCISCO PAULO DE BARBOZA ASSUNTO : Possível Obstrução de Passagem no Km 87 da Br 050

EMENTA : Procedimento instaurado para apurar obstrução de passagem nokm 87 em face da duplicação na br 050/MG. Interesse coletivo que deve sobrepor-se aoindividual. Obra realizada de acordo com os critérios técnicos previstos nas normasespecíficas. Inexistência de interesse difuso, coletivo ou individual homogêneo. Voto pelahomologação do despacho de arquivamento.

CONCLUSÃO : À unanimidade, o Colegiado homologou o despacho dearquivamento, nos termos do Voto do Relator.

11) PROCESSO Nº : 1.22.003.000468/2002-21 PR/MGRELATOR : Dr. Alcides Martins

INTERESSADO : VALTINHA MARRA SOBRAL ASSUNTO : Indeferimento de pedidos de benefícios assistenciais. EMENTA : Indeferimento de pedidos de concessão de benefícios assistenciaisa portador de deficiência física decorrente de poliomielite. A perícia médica do Instituto Nacional do Seguro Social – INSS reconhece a deficiência masnão declara a incapacidade para o trabalho. A Lei Orgânica da Assistência Social estabelece asimultaneidade de requisitos, deficiência física e incapacidade para o trabalho, para aconcessão de benefícios assistenciais. Voto pelo arquivamento do procedimentoadministrativo.

CONCLUSÃO : À unanimidade, o Colegiado homologou o despacho dearquivamento, nos termos do Voto do Relator.

12) PROCESSO Nº : 1.00.000.002898/2001-94RELATOR : Dr. Alcides Martins

INTERESSADA :Associação de Solidariedade e Apoio aos Inativos ePensionistas da PMDF.

ASSUNTO :Argüição de Inconstitucionalidade da Medida Provisória n.º2041-11, de 24 de outubro de 2000 em face do disposto no parágrafo 8º do artigo 40 daConstituição Federal. EMENTA : Argüição de Inconstitucionalidade da Medida Provisória n.º2041-11, de 24 de outubro de 2002, que trata da percepção de gratificação pelos servidoresdas carreiras policiais federais, em face do disposto no artigo 8º da Constituição Federal.A Emenda Constitucional n.º 40, de 19 de dezembro de 2003 alterou substancialmente aredação anterior do artigo 8º da Magna Carta, modificando o paradigma constitucionalafrontado. O Supremo Tribunal Federal, por meio de jurisprudência, elucida que a mudança doparadigma constitucional impede o prosseguimento de Ação Direta de Inconstitucionalidadefundamentada em disposição constitucional já revogada.VOTO recomendando o arquivamento da representação, por dp.

Page 47: Atas das Sessões Ordinárias 2004 - MPF€¦ · Atas das Sessões Ordinárias 2004. MINISTÉRIO PÚBLICO FEDERAL 1ª CÂMARA DE COORDENAÇÃO E REVISÃO MATÉRIA CONSTITUCIONAL E

(Ata da 133ª Sessão – (28/04/2004) 5

CONCLUSÃO : À unanimidade, o Colegiado decidiu para a remessa do autosao Excelentíssimo Senhor Procurador-Geral da República, com sugestão de arquivamento pordp.

13) PROCESSO Nº : 08100.003130/93-79 RELATOR : Dr. Alcides Martins

INTERESSADO : Albino Lima ASSUNTO : Argüição de Inconstitucionalidade da Lei Complementar n.º

77, de 13 de julho de 1993 por afronta aos artigos 150, III, “b” e VI, “b”, “c” e “d” e 154, I daConstituição Federal. EMENTA : Argüição de Inconstitucionalidade da Lei Complementar n° 77,de 13 de julho de 1993 que instituiu o Imposto Provisório sobre a Movimentação ou aTransmissão de Valores e de Créditos e Direitos de Natureza Financeira – IPMF em face dasdisposições constitucionais contidas nos artigos 150, III, b e VI, b, c e d e 154, I. A matéria foiobjeto de apreciação do Supremo Tribunal Federal por meio da ADin n° 939-7 e 949-4 quedeclarou a Inconstitucionalidade da Lei Complementar n.º 77/93 nos pontos em que sedeterminou a incidência do tributo no mesmo ano e nos que deixou de reconhecer asimunidades previstas no artigo 150. VOTO recomendando o arquivamento da representação. CONCLUSÃO : À unanimidade, o Colegiado decidiu para a remessa do autosao Excelentíssimo Senhor Procurador-Geral da República, com sugestão de arquivamento.

14) PROCESSO Nº : 08100.005870/98-91

RELATOR : Dr. Moacir Guimarães Morais Filho INTERESSADO : Procuradoria da República no Estado de Pernambuco. ASSUNTO : Representação argüindo a Inconstitucionalidade parcial da Lei

n.º 9.688, de 6 de julho de 1998 em face do artigo 37, I e II da Constituição Federal. EMENTA : Argüição de Inconstitucionalidade da Lei n.º 9.688, de 06 dejulho de 1998, que trata da extinção do cargo de censor federal com enquadramento posteriornos cargos de perito criminal federal e delegado federal, em face do disposto no artigo 37incisos I e II da Constituição Federal. A relevância da matéria demandou a propositura daAção Direta de Inconstitucionalidade n.º 2980 pelo Procurador Geral da República, cujadecisão a ser proferida pelo Supremo Tribunal Federal abarcará o objeto desta representação.O princípio da economia processual e o da eficiência permitem a do arquivamento destarepresentação ao Procurador Geral da República. CONCLUSÃO : À unanimidade, o Colegiado decidiu para a remessa doautos ao Excelentíssimo Senhor Procurador-Geral da República, com recomendação dearquivamento.

15) PROCESSO Nº : 1.26.000.000697/2000-65 RELATOR : Dr. Moacir Guimarães Morais Filho INTERESSADO : José Carlos dos Santos Bênia EMENTA : REMESSA DE OFÍCIO-CIRCULAR À PROCURADORIA DAREPÚBLICA NO ESTADO DE PERNAMBUCO PELA 5ª CÂMARA DECOORDENAÇÃO E REVISÃO – PATRIMÔNIO PÚBLICO E SOCIAL.ENCAMINHAMENTO DE CÓPIA DO DOSSIÊ Nº 736. REMUNERAÇÃO FIXADA EMATO MINISTERIAL PARA FUNÇÕES DE CONFIANÇA DO QUADRO DE PESSOALDAS INSTITUIÇÕES DE ENSINO FEDERAIS.Arquivamento dos autos na Procuradoria da República em Pernambuco.Procedimentos correlativos – 1.16.000.000430/2000-14 e 1.22.000.001607/2000-01.Homologação do arquivamento pela 5ª Câmara.

Page 48: Atas das Sessões Ordinárias 2004 - MPF€¦ · Atas das Sessões Ordinárias 2004. MINISTÉRIO PÚBLICO FEDERAL 1ª CÂMARA DE COORDENAÇÃO E REVISÃO MATÉRIA CONSTITUCIONAL E

(Ata da 133ª Sessão – (28/04/2004) 6

Acolho a manifestação de fls. 251/253, homologando o arquivamento proposto pela PR/PE.CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

16) PROCESSO Nº : 1.25.000.005659/2003-89 RELATOR : Dr. Moacir Guimarães Morais Filho INTERESSADO : INSS ASSUNTO :Encaminhamento, pelo INSS, de cópia de RepresentaçãoAdministrativa na qual procedeu à fiscalização de unidades de educação filiais daCongregação dos Oblatos de São José, com o fito de verificar se a entidade atendia aosrequisitos exigidos para a manutenção do registro junto ao Conselho Nacional de AssistênciaSocial EMENTA :REMESSA DE ARQUIVAMENTO. FISCALIZAÇÃO DACONGREGAÇÃO DOS OBLATOS DE SÃO JOSÉ PELO INSS. REQUISITOS EXIGIDOSPARA PERMANECER COM A INSCRIÇÃO DE ENTIDADE BENEFICENTE DEASSITÊNCIA SOCIAL.I – Arquivamento dos autos na origem por entender que as alegações do INSS não foramdevidamente comprovadas. II – Matéria afeta ao Patrimônio Público.III – Voto pela remessa dos autos à 5ª Câmara de Coordenação e Revisão – PatrimônioPúblico e Social. CONCLUSÃO :Voto aprovado à unanimidade.

17) PROCESSO Nº : 1.34.010.000664/2002-96 PRM/RIBEIRÃO PRETORELATOR : Dr. Moacir Guimarães Morais FilhoINTERESSADA : PROCURADORIA DA REPÚBLICA NO MUNICÍPIO DE

RIBEIRÃO PRETO/SP ASSUNTO :Suposta cobrança indevida de taxa para fornecimento decomprovante de prestação de serviços aos usuários dos planos de telefonia das categorias pós-pago, pré- pago e telefonia fixa da empresa TELESP Celular.

EMENTA : Suposta cobrança indevida de taxa para fornecimento decomprovante de prestação de serviços aos usuários dos planos de telefonia das categorias pós-pago, pré- pago e telefonia fixa.O procedimento fiscalizatório empreendido pela ANATEL demonstrou a regularidade dacobrança que só se efetiva quando o usuário solicita o comprovante via telefônica.Voto pela remessa dos autos para a 3ª Câmara de Coordenação e Revisão, uma vez que oobjeto é típico das relações consumeristas.

CONCLUSÃO : À unanimidade, o Colegiado aprovou o voto do relator.

18) PROCESSO Nº : 1.26.000.001322/2003-65 RELATOR : Dr. Moacir Guimarães Morais Filho

INTERESSADO : Marcos Antônio de Araújo ASSUNTO : Apuração de possível comercialização de produto sem aautorização da Agência Nacional de Vigilância Sanitária ANVISA. EMENTA : REMESSA DE ARQUIVAMENTO.SUPOSTA COMERCIALIZAÇÃO DE “CARTILAGEM DE TUBARÃO” PELAEMPRESA FEDCO – INDÚSTRIA E COMÉRCIO SEM A AUTORIZAÇÃO DAAGÊNCIA NACIONAL DE VIGILÂNCIA SANITÁRIA.I – Arquivamento dos autos na origem sob o fundamento de que não houve prática abusivapor parte da empresa representada. II – Matéria afeta ao Direito do Consumidor.III – Voto pela remessa dos autos à 3ª Câmara de Coordenação e Revisão – Consumidor,Ordem Econômica e Economia Popular. CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

Page 49: Atas das Sessões Ordinárias 2004 - MPF€¦ · Atas das Sessões Ordinárias 2004. MINISTÉRIO PÚBLICO FEDERAL 1ª CÂMARA DE COORDENAÇÃO E REVISÃO MATÉRIA CONSTITUCIONAL E

(Ata da 133ª Sessão – (28/04/2004) 7

19) PROCESSO : 1.00.000.000081/2004-24 RELATOR : Dr. Moacir Guimarães Morais Filho

INTERESSADO : UNIMED Regional do Brejo Paraibano. ASSUNTO: Intervenção do Ministério Público Federal nos autos do Mandado deSegurança n.º 2003.82.00.008016-0, impetrado pela UNIMED Regional do Brejo Paraibanocontra o Procurador- Chefe da Fazenda Nacional, perante a 2ª Vara da Seção Judiciária daParaíba. EMENTA : Manifestação ministerial no sentido de que não restoucaracterizado interesse público que justificasse a intervenção do Ministério Público Federal,como custos legis nos autos do Mandado de Segurança n.º 2003.82.00.008016-0.Discordância do MM. Juiz Federal da 2ª Vara da Seção Judiciária da Paraíba.Interesse público sempre identificável no processo de Mandado de Segurança.Imprescindibilidade da intervenção. Art. 10 da Lei n. 1533, de 31.12.1951. Precedentes desta1ª Câmara de Coordenação e Revisão sobre a matéria. Aplicação do Enunciado 1ª CCR n.º 01.Voto pelo retorno dos autos à Procuradoria da República no Estado da Paraíba, a fim de queos autos sejam redistribuídos aleatoriamente a outro Procurador da República para que oferteparecer sobre o mérito no Mandado de Segurança em referência. CONCLUSÃO : Voto aprovado por maioria, o Membro Dr. José CarlosPimenta foi voto vencido em parte sugerindo que não necessariamente em todo caso deveráser enfrentado o mérito, somente pronunciado o parecer nas preliminares.

20) PROCESSO Nº : 1.26.000.001242/2002-29RELATOR : Dr. Moacir Guimarães Morais FilhoINTERESSADO : MINISTÉRIO PÚBLICO FEDERALASSUNTO : Índice de reajuste dos benefícios previdenciários. O Instituto

Nacional do Seguro Social – INSS não se utilizava do índice de reajuste do salário mínimo defevereiro de 1994 para corrigir os benefícios previdenciários dos segurados da PrevidênciaSocial cuja renda mensal inicial fora calculada computando o salário –de- contribuição defevereiro de 1994.

EMENTA : Ação Civil Pública proposta pelo Ministério Público Federalem Santa Catarina obteve determinação judicial para recalculo dos benefícios com o índice dereajuste do salário mínimo de fevereiro de 1994, ou seja, 39,67%, aos beneficiários do Estadode Santa Catarina. O órgão ministerial em Santa Catarina, observando a abrangência dadecisão, cientificou a Procuradoria da República em Pernambuco para as medidas pertinentes.Instaurado procedimento administrativo, verificou-se a perda de objeto em face da tutelaantecipada concedida em sede de Ação Civil Pública instaurado na seção judiciária dePernambuco sob os mesmos fundamentos e com a mesma finalidade da Ação Civil Pública daProcuradoria da República em Santa Catarina..Voto pelo arquivamento.

CONCLUSÃO : À unanimidade, o Colegiado acolheu o despacho do Relator,determinando o arquivamento dos autos.

21) PROCESSO Nº : 1.16.000.001039/2002-07 RELATOR : Dr. Moacir Guimarães Morais Filho INTERESSADO : Ministério Público Federal

ASSUNTO : Previdenciário. Pagamento de benefícios previdenciários porempresas, sindicatos ou entidades de aposentados devidamente legalizadas.

Page 50: Atas das Sessões Ordinárias 2004 - MPF€¦ · Atas das Sessões Ordinárias 2004. MINISTÉRIO PÚBLICO FEDERAL 1ª CÂMARA DE COORDENAÇÃO E REVISÃO MATÉRIA CONSTITUCIONAL E

(Ata da 133ª Sessão – (28/04/2004) 8

EMENTA : A Lei n.º 8.213/91 e o Decreto n.º 3.048/99 prevêem adescentralização do pagamento de benefícios previdenciários com o repasse deles por meio deempresas, sindicatos ou entidades de aposentados devidamente legalizadas.Ao segurado, caso requeira, ser-lhe-á facultado o recebimento dos benefícios pelas Agênciasda Previdência Social. VOTO pelo arquivamento, ao considerar a conduta do INSS emconsonância com o princípio da eficiência constante do artigo 37 da atual Carta Política.

CONCLUSÃO : À unanimidade, o Colegiado acolheu o despacho do Relator.

22) PROCESSO Nº : 1.22.003.000606/2003-53 PRM/UberlândiaRELATOR : Dr. Moacir Guimarães Morais FilhoINTERESSADO : THIAGO NEVES TEIXEIRA

REPRESENTADO : MARINHA DO BRASIL EMENTA : Administrativo. Princípio da Publicidade. Candidato reprovadoem exame médico, cientificado via telefônica de sua reprovação por ser portador de escoliose,alega imprescindibilidade de publicação oficial do resultado para exercício do direito recursal.O edital, publicado no Diário Oficial da União, prevê a divulgação de locais, datas e horáriospara inspeção médica, incluindo a fase recursal, por meio de folheto informativo afixado noslocais de inscrição.A Marinha do Brasil demonstrou a eficácia da divulgação quando declarou inexistir, nalistagem de candidatos que recorreram da inspeção de saúde, registros de comparecimento dorepresentante. VOTO no sentido de arquivar o procedimento.

CONCLUSÃO : À unanimidade, o Colegiado acolheu o despacho dearquivamento, nos termos do Voto do Relator.

23) PROCESSO Nº : 1.22.003.000559/2003-48 PRM/UBERLÂNDIARELATOR : Dr. Moacir Guimarães Morais FilhoINTERESSADO : MINISTÉRIO PÚBLICO FEDERAL

EMENTA : Ordem Social. Assistência Social. Implementação dosConselhos Municipais de Assistência Social .A maioria dos municípios da subseção judiciária da Procuradoria da República emUberlândia, 36 (trinta e seis) de 39 (trinta e nove) já criaram os seus respectivos ConselhosMunicipais de Assistência Social e recebem, por meio dele, as verbas do Fundo Nacional deAssistência Social – FNAS. Os Ministérios Públicos dos municípios de Canápolis, CascalhoRico e Cruzeiro da Fortaleza foram cientificados sobre a ausência de pronunciamento delesquanto à implementação dos Conselhos Municipais de Assistência Social.Voto pelo arquivamento.

CONCLUSÃO : À unanimidade, o Colegiado acolheu o Voto do Relator.

24) PROCESSO Nº : 1.10.000.000458/2001-56 PR/ACRELATOR : Dr. Moacir Guimarães Morais FilhoINTERESSADO : MINISTÉRIO PÚBLICO FEDERAL

ASSUNTO : GRUPO DE TRABALHO PARA COMBATE À TORTURA. EMENTA : A Procuradoria da República no Estado do Acre determinou oarquivamento de procedimento administrativo instaurado à pedido da Procuradoria Federaldos Direitos do Cidadão para fins de dimensionar a prática da tortura no Brasil.A Procuradoria da República no Estado do Acre assim o fez por entender que a ausência dedescrição criminosa específica é impeditivo à atuação do órgão ministerial federal.Voto pela remessa dos autos à PFDC posto que aquela Procuradoria instituiu Grupo deTrabalho especializado na temática “Tortura no Brasil”.

CONCLUSÃO : À unanimidade, o Colegiado acolheu o voto do Relator.

Page 51: Atas das Sessões Ordinárias 2004 - MPF€¦ · Atas das Sessões Ordinárias 2004. MINISTÉRIO PÚBLICO FEDERAL 1ª CÂMARA DE COORDENAÇÃO E REVISÃO MATÉRIA CONSTITUCIONAL E

(Ata da 133ª Sessão – (28/04/2004) 9

25) PROCESSO Nº : 0.15.000.000235/2004-19 PR/CERELATOR : Dr. Moacir Guimarães Morais Filho

INTERESSADO : MINISTÉRIO PÚBLICO FEDERALASSUNTO : Nomeação de conselheiros para o TCE/CE e fixação de

subsídios, por resolução, para desembargadores do Tribunal de Justiça do Ceará. EMENTA : A nomeação irregular de conselheiro para o Tribunal deContas do Estado do Ceará e a fixação de subsídios de desembargadores do Tribunal deJustiça do Ceará, por meio da Resolução n° 29, de 29 de dezembro de 2003 foram objeto dedenúncias eletrônicas.O Supremo Tribunal Federal, por meio da ADin 3078-7, esclareceu que a questão sobre anomeação irregular de conselheiro para o Tribunal de Contas do Ceará perdeu objeto com aEmenda Constitucional Cearense n.º 54, de 22 de dezembro de 2003.O Procurador Geral da República, no que concerne à Resolução TJ/CE n.º 29/2003 declarou,em face de sua revogação, a impossibilidade de tal ato normativo ser objeto de ADin.Voto pela homologação do arquivamento, posto que exauridos os procedimentos para aferir asirregularidades denunciadas.

CONCLUSÃO : À unanimidade, o Colegiado acolheu o despacho dearquivamento, nos termos do Voto do Relator.

26) PROCESSO Nº : 1.34.012.000020/2002-88 PRM/Santos- SPRELATOR : Dr. Moacir Guimarães Morais FilhoINTERESSADO : Ivan Chaves Magalhães

EMENTA : Representação formulada contra a OAB - Seção de São Paulo,noticiando suposta omissão e descaso na prestação do serviço por parte da referida entidadede classe.Arquivamento dos autos pela Procuradoria da República no Município de Santos – SP após arealização de diligências. Direito individual. Voto pela remessa dos autos à DefensoriaPública da União no Estado de São Paulo, nos termos do §2º do art. 15 da Lei Complementarn.º 75/93.

CONCLUSÃO : Voto aprovado por maioria, estando impedido o Dr. JoséCarlos Pimenta.

27) PROCESSO Nº : 1.26.000.001528/2003-95 PR/PERELATOR : Dr. Moacir Guimarães Morais FilhoINTERESSADOS : Sindicato dos Farmacêuticos de Pernambuco e outros

EMENTA : Representação objetivando a intervenção ministerial paraapurar a regularidade da criação de gratificação de estímulo à qualidade dos serviços médicos,no âmbito do Sistema Único de Saúde – SUS em Pernambuco.Arquivamento dos autos pela PR/PE.Parecer exarado pelo Tribunal de Contas da União. Na legislação vigente não existe óbice aopagamento de salários e/ou gratificações de pessoal da área médica com os recursos oriundosdo Sistema Único de Saúde.Voto pela homologação do arquivamento e remessa dos autos à origem.

CONCLUSÃO : À unanimidade, o Colegiado acolheu o despacho dearquivamento, nos termos do Voto do Relator.

28) PROCESSO Nº : 1.25.000.001656/2002-95 PR/PRRELATOR : Dr. Moacir Guimarães Morais Filho

INTERESSADO : BANCO BAMERINDUS DO BRASIL

Page 52: Atas das Sessões Ordinárias 2004 - MPF€¦ · Atas das Sessões Ordinárias 2004. MINISTÉRIO PÚBLICO FEDERAL 1ª CÂMARA DE COORDENAÇÃO E REVISÃO MATÉRIA CONSTITUCIONAL E

(Ata da 133ª Sessão – (28/04/2004) 10

EMENTA :Representação formulada pelo Banco Bamerindus do Brasil S.A.em liquidação extrajudicial, solicitando a intervenção do Ministério Público Federal por nãoconcordar com a forma de cobrança utilizada pelo INSS e RECEITA FEDERAL para pleitearos créditos que possuem com a instituição financeira.Arquivamento dos autos pela Procuradoria da República no Paraná após a realização dediligências. Não há nos autos interesse que justifique a intervenção ministerial. Art. 129,inciso IX, da CF/88. Voto pela homologação do arquivamento e remessa dos autos à origem.

CONCLUSÃO : À unanimidade, o Colegiado acolheu o Voto do Relator.

29) PROCESSO Nº : 1.22.003.000075/2002-18 PRM/Uberlândia-MGRELATOR : Dr. Moacir Guimarães Morais Filho

INTERESSADO : Leonardo Ferreira Oliveira EMENTA : Representação formulada em face do Centro Universitário doTriângulo em decorrência da não aceitação do pagamento das mensalidades atrasadas pormeio de cheque..Realização de diligências e arquivamento dos autos na PRM/Uberlândia-MG.Relação de consumo. Prestação de serviço. Matéria afeta à 3ª Câmara de Coordenação eRevisão. Voto pela remessa dos autos à 3ªCCR/MPF, cabendo-lhe a homologação ou não doarquivamento proposto.

CONCLUSÃO : À unanimidade, o Colegiado acolheu o despacho , nos termosdo Voto do Relator.

30) PROCESSO Nº : 1.22.003.000074/2003-54 PRM/Uberlândia-MGRELATOR : Dr. Moacir Guimarães Morais FilhoINTERESSADA : Regina Marques Barros

EMENTA : Representação. Cancelamento de benefício assistencial peloINSS. Arquivamento dos autos pela Procuradoria da República no Município de Uberlândia-MG após a realização de diligências. “A renda mensal, “per capita”, familiar, superior a ¼ dosalário mínimo não impede a concessão do benefício assistencial previsto no art. 20, §3º daLei n.º 8.742/93, desde que comprovada, por outros meios, a miserabilidade do postulante.”Súmula n.º 11 da Turma Nacional de Uniformização de Jurisprudência dos Juizados EspeciaisFederais. Parágrafo Único do art. 34 da Lei 10.741/2003.Voto pela expedição de Recomendação ao Instituto Nacional do Seguro Social para queaplique, neste e em outros casos análogos, o disposto no Parágrafo Único do art. 34 doEstatuto do Idoso, bem como a Súmula Nº 11 da Turma Nacional de Jurisprudência dosJuizados Especiais Federais, promovendo, desde logo, a justiça social.

CONCLUSÃO : À unanimidade, o Colegiado acolheu o Voto do Relator.

31) PROCESSO Nº : 1.16.000.000950/2003-70 PR/DF RELATOR : Dr. Moacir Guimarães Morais Filho INTERESSADO : Ministério Público Federal no Estado de São Paulo EMENTA : Desmembramento do procedimento n.º 08106.000355/96-84.Notícia de nepotismo no âmbito do Ministério da Saúde. Contratação de consultores para aelaboração do projeto REFORSUS – objetiva a execução de programas visando à melhoria dasaúde da população, com enfoque na reforma, acabamento e construção de hospitais.Análise da existência de interesse em averiguar as questões relativas ao mérito do ProjetoREFORSUS, de suas motivações e implicações na área da saúde.Arquivamento dos autos na Procuradoria da República no Distrito Federal.A matéria objeto do presente procedimento diz respeito ao Patrimônio Público.

Page 53: Atas das Sessões Ordinárias 2004 - MPF€¦ · Atas das Sessões Ordinárias 2004. MINISTÉRIO PÚBLICO FEDERAL 1ª CÂMARA DE COORDENAÇÃO E REVISÃO MATÉRIA CONSTITUCIONAL E

(Ata da 133ª Sessão – (28/04/2004) 11

Voto pela remessa dos autos à 5ª Câmara de Coordenação e Revisão – órgão Colegiadocompetente para apreciar a matéria.

CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

32) PROCESSO Nº : 08116.000929/99-93 RELATOR : Dr. Moacir Guimarães Morais Filho

INTERESSADO : MPF EMENTA : Procedimento instaurado pelo Ministério Público Federal noEstado de Pernambuco objetivando verificar o cumprimento das recomendações exaradas noRelatório de Auditoria da Divisão de Controle e Avaliação dos Serviços Assistenciais –DICPE. Irregularidades sanadas, conforme ofício da Diretoria Executiva da VigilânciaSanitária. Satisfação do objetivo almejado pelo Parquet.Voto pela homologação do despacho de arquivamento.

CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

33) PROCESSO Nº : 0.15.000.001718/2002-61 PR/CERELATOR : Dr. Moacir Guimarães Morais FilhoINTERESSADO : Francisco Fernandes Lima

EMENTA : Representação alegando que o exame ECO STRECS não érealizado pelo Sistema Único de Saúde - SUS.Interessado residindo em São Paulo e cuidando do problema de saúde.Perda do objeto. Inexistência de outros elementos que a justifiquem a adoção de quaisquermedidas pelo PARQUET. VOTO pela homologação do despacho de arquivamento.

CONCLUSÃO : Voto aprovado a unanimidade, acolhendo o despacho dearquivamento.

34) PROCESSO Nº : 1.25.000.005546/2003-83RELATOR : Dr. Moacir Guimarães Morais FilhoINTERESSADO : João César Passos (presidiário)

EMENTA :Procedimento administrativo instaurado no âmbito daProcuradoria da República no Estado do Paraná visando apurar supostas irregularidades naCarta- Denúncia enviada pelo interessado. Inexistência de interesse específico da 1º CCR.Matéria afeta às atribuições da 2º CCR. VOTO pela remessa do procedimento a 2º CCR. CONCLUSÃO : À unanimidade, o Colegiado acolheu o voto do relator.

35) PROCESSO Nº : 1.22.003.000191/2002-37 PR/MGRELATOR : Dr. Moacir Guimarães Morais Filho

INTERESSADO : SÉRGIO HUNGRIA DE MIRANDA RANGEL EMENTA : Representação visando apurar eventual irregularidade noconcurso da Polícia Rodoviária Federal.Dispensa de licitação formulada com base nos incisos VIII e XIII, do art. 24, da Lei 8.666/93.Suposta violação ao art. 37, XXI, do Texto Maior, bem como da Lei 8.429/92 Matéria estranha ao âmbito de atribuições da 1ª CCR. VOTO pelo remessa do procedimento à 5ª CCR.CONCLUSÃO : À unanimidade, o Colegiado acolheu o despacho, nos termos do Votodo Relator.

36) PROCESSO Nº : 1.34.001.003627/2003-20 - PR/SPRELATOR : Dr. Moacir Guimarães Morais FilhoINTERESSADO : MPF

Page 54: Atas das Sessões Ordinárias 2004 - MPF€¦ · Atas das Sessões Ordinárias 2004. MINISTÉRIO PÚBLICO FEDERAL 1ª CÂMARA DE COORDENAÇÃO E REVISÃO MATÉRIA CONSTITUCIONAL E

(Ata da 133ª Sessão – (28/04/2004) 12

EMENTA : Procedimento instaurado com o fim de verificar o atraso na expediçãodo Cartão Cidadão solicitado à Caixa Econômica Federal e conseqüente demora norecebimento dos valores de FGTS.Perda do objeto. Aquisição do cartão cidadão e conseqüente saque do FGTS.Voto pela homologação do despacho de arquivamento.

CONCLUSÃO : À unanimidade, o Colegiado acolheu o despacho dearquivamento, nos termos do Voto do Relator.

37) PROCESSO Nº : 1.00.000.010457/2003-28 PR/PBRELATOR : Dr. Moacir Guimarães Morais FilhoINTERESSADO : 2º Vara Federal da Paraíba

EMENTA : Manifestação ministerial no sentido de que não restoucaracterizado interesse público que justificasse a intervenção do Ministério Público Federal,como custos legis nos autos do Mandado de Segurança n.º 2003.82.00.007960-0.Discordância do MM. Juiz Federal da 2ª Vara da Seção Judiciária do Estado da Paraíba.Interesse público sempre identificável no Processo de Mandado de Segurança.Imprescindibilidade da intervenção. Inteligência do Art. 10 da Lei n.º 1533, de 31.12.1951.Aplicação do Enunciado 1ª CCR n.º 01.Voto pelo retorno dos autos à Procuradoria da República no Estado da Paraíba, a fim de queos autos sejam redistribuídos aleatoriamente a outro Procurador da República para que oferteparecer de mérito no Mandado de Segurança em referência, conforme já decidiu o ConselhoSuperior do Ministério Público Federal, em caso idêntico, no recurso de interesse doProcurador da República no Rio Grande do Norte Dr. Sérgio Medeiros. CONCLUSÃO :Voto aprovado por maioria, o Membro Dr. José Carlos Pimentafoi voto vencido em parte ,sugerindo que não necessariamente em todo caso deverá serenfrentado o mérito, somente pronunciado o parecer nas preliminares.

38) PROCESSO N.º : 0.15.000.000706/2002-19 PR/CERELATOR : Dr. Moacir Guimarães Morais FilhoINTERESSADA : Antônia Janaína Rodrigues de Almeida

EMENTA : CEF. Financiamento de imóveis. SFH. Mutuáriosinadimplentes. Alienação dos imóveis pela CEF. Promoção de arquivamento dos autos pelaPR/CE. Matéria afeta à 3ª CCR – Consumidor, Ordem Econômica e Economia Popular.Voto pela remessa dos autos à consideração da Egrégia 3ª Câmara de Coordenação e Revisão.

CONCLUSÃO : À unanimidade, o Colegiado acolheu o despacho do Relator.

39) PROCESSO Nº : 1.34.010.000431/2003-74PRM/Ribeirão Preto - SP RELATOR : Dr. Moacir Guimarães Morais Filho INTERESSADO : Ministério da Saúde EMENTA : Denúncia acerca da existência de empresas clandestinas quefabricam e fornecem implantes ortopédicos no interior do Estado de São Paulo.Realização de diligências e arquivamento dos autos na PRM/Ribeirão Preto- SP.A questão abordada envolve a responsabilidade pelo fato e por vício do produto com reflexosna ordem econômica. Matéria afeta à 3ª Câmara de Coordenação e Revisão.Voto pela remessa dos autos à 3ªCCR/MPF, cabendo-lhe a homologação ou não doarquivamento proposto. CONCLUSÃO : À unanimidade, o Colegiado acolheu o despacho nos termos dovoto do Relator.

Page 55: Atas das Sessões Ordinárias 2004 - MPF€¦ · Atas das Sessões Ordinárias 2004. MINISTÉRIO PÚBLICO FEDERAL 1ª CÂMARA DE COORDENAÇÃO E REVISÃO MATÉRIA CONSTITUCIONAL E

(Ata da 133ª Sessão – (28/04/2004) 13

40) PROCESSO Nº : 1.24.001.00040/2001-43PBRELATOR : Dr. José Carlos Pimenta

INTERESSADO : PRM/Campina Grande- PB ASSUNTO : Irregularidades no processamento de dados do CensoDemográfico Brasileiro de 2000, promovido pelo IBGE, em Campina Grande – PB. EMENTA : Notícia através de correspondência anônima, sobreirregularidades no processamento de dados relativos ao Censo Demográfico Brasileiro de2000 em Campina Grande – PB, não comprovadas. Voto pela homologação do despacho dearquivamento. CONCLUSÃO : À unanimidade, o Colegiado acolheu o despacho do Relator.

41) PROCESSO Nº : 08101.000510/200-69-PR/AC RELATOR : Dr. José Carlos Pimenta

INTERESSADO : MINISTÉRIO PÚBLICO FEDERAL ASSUNTO : Aplicabilidade da Lei n.º 8.899/1994. Transporte de pessoasdeficientes carentes por empresas de viação aérea. EMENTA :Exame da aplicabilidade da Lei n.º 8.899/1994, no tocante àgratuidade de transporte de pessoas deficientes por empresas de viação aérea.Voto pela homologação do despacho de arquivamento exarado pela Procuradoria daRepública no Estado do Acre.

CONCLUSÃO : À unanimidade, o Colegiado acolheu o Voto do Relator.

42) PROCESSO Nº : 1.16.000.000951/2001-52 – PR/DF RELATOR : Dr. José Carlos Pimenta

INTERESSADO : ANTÔNIO CARLOS SECHETO.ASSUNTO : Alegação de atuação insatisfatória da Defensoria Pública da

União em Manaus – AM EMENTA : Alegação de atuação insatisfatória da Defensoria Pública daUnião em Manaus – AM, não- comprovada.Voto pela homologação do despacho de arquivamento.

CONCLUSÃO : À unanimidade, o Colegiado acolheu o despacho dearquivamento, nos termos do Voto do Relator.

43) PROCESSO Nº : 1.16.000.000363/2001-19 – PR/DFRELATOR : Dr. José Carlos Pimenta

INTERESSADO : JUIZADO DA INFÂNCIA E DA JUVENTUDE DACOMARCA DE OSASCO – SP. ASSUNTO : “Programa do Ratinho”. Sistema Brasileiro de Televisão –SBT. Veiculação de cenas com sevícias e tortura a uma criança. EMENTA : “Programa do Ratinho”, do Sistema Brasileiro de Televisão –SBT, rede de televisão sediada em Osasco- SP, apresentado por Carlos Roberto Massa.Veiculação de cenas com sevícias e tortura a uma criança.Ação Civil Pública ajuizada pela Promotoria de Justiça da Infância e da Juventude daComarca de Osasco- SP, julgada procedente.Aplicação de multa ao SBT, pelo Ministério das Comunicações.Voto pelo despacho de arquivamento proposto. CONCLUSÃO : À unanimidade, o Colegiado acolheu o despacho dearquivamento, nos termos do Voto do Relator.

Page 56: Atas das Sessões Ordinárias 2004 - MPF€¦ · Atas das Sessões Ordinárias 2004. MINISTÉRIO PÚBLICO FEDERAL 1ª CÂMARA DE COORDENAÇÃO E REVISÃO MATÉRIA CONSTITUCIONAL E

(Ata da 133ª Sessão – (28/04/2004) 14

44) PROCESSO Nº : Nº 1.19.000.000839/2002-91 – PR/MARELATOR : Dr. José Carlos PimentaINTERESSADO : IDEMBURGO MUSSURI DE GOUVEIAASSUNTO : Terreno da marinha. Cobrança de taxa de ocupação.

EMENTA : Cobrança de taxa de ocupação pela utilização de terreno demarinha da União Federal. Alegação de bitributação, em face da exigência do Imposto SobrePropriedade Territorial Urbana – IPTU.Voto pela homologação do despacho de arquivamento dos autos.

CONCLUSÃO : À unanimidade, o Colegiado acolheu o Voto do Relator.

45) PROCESSO Nº : 1.25.000.001312/2002-86 – PR/PR RELATOR : Dr. José Carlos Pimenta

INTERESSADA : CÉLIA APARECIDA DA SILVAASSUNTO : Irregularidades em concurso público realizado pela

Universidade Federal do Paraná –UFPR em 2002. EMENTA : Concurso público realizado pela Universidade Federal doParaná- UFPR para o preenchimento de vagas destinadas ao Hospital das Clínicas da UFPR.Alegação de irregularidades na publicidade de notas e na exigência da apresentação de títulos.Voto pela homologação do despacho de arquivamento do Procedimento Administrativo, comressalva e recomendação.

CONCLUSÃO : À unanimidade, o Colegiado acolheu o Voto do Relator.

46) PROCESSO Nº : 1.34.014.000325/2001/99- PRM/São José dos Campos - SPRELATOR : Dr. José Carlos PimentaINTERESSADO : MINISTÉRIO PÚBLICO FEDERALASSUNTO : Abrigo a famílias carentes em São José dos Campos – SP.

EMENTA : Procedimento Administrativo instaurado a fim de promovergestões junto aos órgãos públicos, no sentido da consecução de abrigo a famílias carentes.Equacionamento satisfatório em face da inserção da maior parte das famílias em “Programade Desfavelização” promovido pela Secretaria de Desenvolvimento Social do Município deSão José dos Campos- SP. Voto pela homologação do despacho de arquivamento dos autos.

CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

47) PROCESSO Nº : 1.16.000.000557/2002-03 – PR/DFRELATOR : Dr. José Carlos PimentaINTERESSADOS : ROGÉRIO CARVALHO

ASSUNTO : Concurso público para cargos do quadro administrativo daEmpresa Brasileira de Pesquisa Agropecuária - EMBRAPA, realizado em 2002. Exigência datitulação de mestre. EMENTA : Concurso público realizado em 2002 para o preenchimento decargos de Técnico de Nível Superior III da Empresa Brasileira de Pesquisa Agro-Pecuária -EMBRAPA. Exigência da titulação de mestre.Voto pela homologação do despacho de arquivamento do Procedimento Administrativo

CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

48) PROCESSO Nº : 08123.003722/99 – PR/SPRELATOR : Dr. José Carlos PimentaINTERESSADO : MINISTÉRIO PÚBLICO FEDERALASSUNTO : Previdência social. Pagamento de benefícios pelo INSS, no

Estado de São Paulo

Page 57: Atas das Sessões Ordinárias 2004 - MPF€¦ · Atas das Sessões Ordinárias 2004. MINISTÉRIO PÚBLICO FEDERAL 1ª CÂMARA DE COORDENAÇÃO E REVISÃO MATÉRIA CONSTITUCIONAL E

(Ata da 133ª Sessão – (28/04/2004) 15

EMENTA : Pagamento de benefícios pelo Instituto Nacional do SeguroSocial – INSS em São Paulo, efetuado entre o 12º e o 16º dia do mês subsequente.Contrariedade ao art. 41, § 4º, da Lei n.º 8.213/1991, que determina o prazo de até o 10º diaútil do mês seguinte.Recomendação n.º 29/2001 do Ministério Público Federal ao INSS visando à adoção dasprovidências cabíveis, no escopo de regularizar o pagamento dos benefícios assistenciais deprestação continuada até o 10º dia útil do mês seguinte ao de sua competência.Acatamento da recomendação ministerial pelo INSS.Voto pela homologação do despacho de arquivamento. CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

49) PROCESSO Nº : 1.16.000.000311/2003-12 – PR/DFRELATOR : Dr. José Carlos PimentaINTERESSADO : ALVINO PEREIRA JACOBINA.ASSUNTO : Indeferimento pelo INSS de benefício de prestação continuada

a pessoa portadora de deficiência, de que tratam o art. 203, V, da Constituição Federal e o art.20 da Lei n° 8.742/93. EMENTA : Representação solicitando a intervenção do Ministério PúblicoFederal junto ao Instituto Nacional do Seguro Social - INSS, visando à concessão de benefíciode prestação continuada, de que tratam o art. 203, V, da Constituição Federal e a Lei n.º8.742/93.Despacho exarado pela Procuradoria da República no Distrito Federal, no sentido doarquivamento do Procedimento Administrativo.Voto no sentido da homologação do despacho de arquivamento. CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade

50) PROCESSO Nº : 1.17.000.001357/2002-22 – PR/ESRELATOR : Dr. José Carlos PimentaINTERESSADO : PAULO EDUARDO BOTELHO MARTINS

ASSUNTO : Lei n.º 10.550, de 13 de novembro de 2002, que “Dispõe sobrea estruturação da Carreira de Perito Federal Agrário, a criação da Gratificação deDesempenho de Atividade de Perito Federal Agrário - GDAPA e da Gratificação Especial dePerito Federal Agrário - GEPRA, e dá outras providências.” - Inconstitucionalidade EMENTA : Representação visando à argüição de Inconstitucionalidade daMedida Provisória n.º 47, de 26 de junho de 2002, convertida na Lei n.º 10.550, de 13 denovembro de 2002, que “Dispõe sobre a estruturação da Carreira de Perito Federal Agrário, acriação da Gratificação de Desempenho de Atividade de Perito Federal Agrário - GDAPA eda Gratificação Especial de Perito Federal Agrário - GEPRA, e dá outras providências.”Inconstitucionalidade em face do disposto no art. 37, inciso II, da Constituição Federal, aoautorizar o enquadramento, mediante opção, dos engenheiros- agrônomos do INCRA, nacarreira de Perito Federal Agrário, operando, deste modo, forma derivada de investidura emcargo público diverso, com inobservância da exigência de concurso público.Voto pelo encaminhamento dos autos ao Exmo. Sr. Procurador-Geral da República, para finsde exercício do controle concentrado de constitucionalidade no Supremo Tribunal Federal,mediante o ajuizamento de Ação Direta de Inconstitucionalidade, em face da Lei n.º 10.550,de 13 de novembro de 2002. CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade

Page 58: Atas das Sessões Ordinárias 2004 - MPF€¦ · Atas das Sessões Ordinárias 2004. MINISTÉRIO PÚBLICO FEDERAL 1ª CÂMARA DE COORDENAÇÃO E REVISÃO MATÉRIA CONSTITUCIONAL E

(Ata da 133ª Sessão – (28/04/2004) 16

51) PROCESSO Nº : 1.29.002.000031/2002-47 /1.29.012.000063/2003-12RELATOR : Dr. José Carlos PimentaINTERESSADA : CÂMARA DE INDÚSTRIA, COMÉRCIO, AVICULTURA

E SERVIÇOS – CIC – DE GARIBALDI-RS ASSUNTO : Exame da constitucionalidade da contribuição para o Segurode Acidente do Trabalho – SAT (Art. 22, II, da Lei n.º 8.212/91, com a redação da Lei n.º9.732/98). EMENTA : Representação para fins de exame do ajuizamento de ação civilpública visando afastar a exigibilidade da contribuição para o Seguro de Acidente do Trabalho– SAT (Art. 22, II, da Lei n.º 8.212/91, com a redação da Lei n.º 9.732/98).Despacho de arquivamento exarado pela Procuradoria da República no município de BentoGonçalves – RS. Decisão do Supremo Tribunal (Pleno) no RE n.º 34 3446-SC (DJ de04/04/2003, p.40).Voto pela homologação do despacho de arquivamento. CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade

52) PROCESSO Nº : 1.34.007.000279/2002-06RELATOR : Dr. José Carlos PimentaINTERESSADA : EDUARDO JOSÉ STEFANOASSUNTO : Título de especialista em radiologia.

EMENTA : Validade de título de especialista em radiologia expedido porentidade diversa do Colégio Brasileiro de Radiologia – CBR.Portaria n° 1.289, de 16 de julho de 2002, do Ministro de Estado da Saúde, determinando quea especialidade pode ser comprovada mediante registro nos Conselhos Federal e Regionais deMedicina.Voto pela homologação do despacho de arquivamento. CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade

53) PROCESSO Nº : 1.26.000.001608/2002-60RELATOR : Dr. José Carlos PimentaINTERESSADO : MINISTÉRIO PÚBLICO FEDERAL

ASSUNTO : Adoção de providências no sentido de garantir o direito apessoas portadoras de deficiência visual de adentrarem em prédios públicos acompanhados decão- guia. EMENTA : Procedimento Administrativo instaurado pela Procuradoria daRepública no Estado de Pernambuco, visando à adoção de medidas adequadas a promover olivre acesso e locomoção de deficientes visuais acompanhados de cão- guia, em prédiospúblicos.Recomendação firmada pelo Ministério Público Federal e dirigida aos órgãos públicosfederais, de modo a afastar qualquer restrição à entrada e permanência de deficientes visuaisacompanhados de cão- guia (Recomendação n.º 13/2002/SOTC/PR/PE).Voto pela homologação do despacho de arquivamento dos autos. CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade

54) PROCESSO Nº : 08116.000808/99-79 – PR/PERELATOR : Dr. José Carlos PimentaINTERESSADO : MINISTÉRIO PÚBLICO FEDERALASSUNTO : : Prestação de serviços de entrega de correspondências

emanadas de órgãos do Poder Judiciário no Estado de Pernambuco.

Page 59: Atas das Sessões Ordinárias 2004 - MPF€¦ · Atas das Sessões Ordinárias 2004. MINISTÉRIO PÚBLICO FEDERAL 1ª CÂMARA DE COORDENAÇÃO E REVISÃO MATÉRIA CONSTITUCIONAL E

(Ata da 133ª Sessão – (28/04/2004) 17

EMENTA : Procedimento Administrativo instaurado para avaliar aqualidade de serviços de entrega de correspondências emanadas de órgãos do Poder Judiciáriono Estado de Pernambuco, pela Empresa Brasileira de Correios e Telégrafos – EBCT.Voto pela homologação do despacho de arquivamento. CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade

55) PROCESSO Nº : 1.29.005.000262/2003-10 MPF/PGRRELATOR : Dr. José Carlos PimentaINTERESSADOS : ARIANE LEMOS DE BASTOS e JEFERSON SILVA

ARGOUT DE AZEVEDOASSUNTO : Alegação de irregularidades ocorridas durante a realização das

provas do Concurso Vestibular/2004 da Universidade Federal de Pelotas- RS. EMENTA : Representação formulada contra a Universidade Federal dePelotas- RS para apuração de noticiadas irregularidades na aplicação das provas do ConcursoVestibular/2004. Voto pela homologação da proposta de arquivamento. CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade

56) PROCESSO Nº : 1.26.000.002042/2002-93RELATOR : Dr. José Carlos PimentaINTERESSADO : META MEDEIROS TÉCNICAS ASSOCIADAS LTDA.ASSUNTO : Recusa da expedição de certidão à Meta Medeiros Técnicas

Associadas Ltda. por parte da Delegacia da Receita Federal em Recife – PE. EMENTA : Procedimento Administrativo instaurado para averigüarpossível irregularidade por parte da Delegacia da Receita Federal em Recife- PE,consubstanciada no indeferimento da expedição de certidão positiva com efeito de negativa dedébito, à interessada. Exigências inerentes ao conteúdo da certidão pretendida. Nãoconstatação de irregularidades.Voto pela homologação da proposta de arquivamento. CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade

57) PROCESSO Nº : 1.34.001.005704/2003-86RELATOR : Dr. José Carlos PimentaINTERESSADO : MINISTÉRIO PÚBLICO FEDERAL

ASSUNTO : Utilização de padronizadas peças jurídicas, por advogadocredenciado pelo Instituto Nacional do Seguro Social – INSS em Jundiaí- SP. EMENTA : Representação a fim de apurar a utilização de peças jurídicaspadronizadas, por advogado credenciado pelo Instituto Nacional do Seguro Social – INSS, emJundiaí- SP. Voto pela homologação do despacho de arquivamento. CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade

58) PROCESSO Nº : 0.15.000.000598/2001-01 PR/CE

RELATOR : Dr. José Carlos PimentaINTERESSADA : HERMÂNIA DOMINGOS DE QUEIROZASSUNTO : Deficiência visual como fator impeditivo de participação em

concurso vestibular da Universidade de Fortaleza – UNIFOR. EMENTA : Recusa da Universidade de Fortaleza – UNIFOR em permitir aparticipação de deficiente visual em concurso vestibular para ingresso no curso de Psicologia.Recomendação do Ministério Público Federal à UNIFOR no sentido de implementar medidasadequadas aos portadores de necessidades especiais. Acatamento da recomendação.

Page 60: Atas das Sessões Ordinárias 2004 - MPF€¦ · Atas das Sessões Ordinárias 2004. MINISTÉRIO PÚBLICO FEDERAL 1ª CÂMARA DE COORDENAÇÃO E REVISÃO MATÉRIA CONSTITUCIONAL E

(Ata da 133ª Sessão – (28/04/2004) 18

Voto pela homologação do despacho de arquivamento. CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade

59) PROCESSO Nº : 1.00.000.000249/2004-00 - PGRRELATOR : Dr. José Carlos PimentaINTERESSADO : RUY COELHO DE BARROSASSUNTO : Exercício de atividades reservadas a engenheiros e a arquitetos

por servidores do Tribunal de Contas da União no Estado do Mato Grosso. EMENTA : Representação noticiando o exercício de atividades reservadasa engenheiros e a arquitetos por servidores do Tribunal de Contas da União no Estado doMato Grosso. Despacho de arquivamento, em face da não- configuração de ilegalidade.Voto pela homologação do arquivamento proposto. CONCLUSÃO :Despacho aprovado à unanimidade, nos termos do Voto doRelator.

60) PROCESSO Nº : 1.22.003.000192/2003-62 PRM/UBERLÂNDIA - MGRELATOR : Dr. José Carlos PimentaINTERESSADA : MARIA DIVINA VILELA DOS SANTOSASSUNTO : Indeferimento de pedido de benefício de amparo social a

menor, portadora de leucemia. EMENTA : Indeferimento de pedido de concessão de benefício de amparosocial a menor, portadora de leucemia.O Instituto Nacional do Seguro Social – INSS esclareceu que a requerente não preenchia osrequisitos previstos na Lei n.º 8.742, de 07 de dezembro de 1993. A regularidade procedimental no âmbito do INSS, acrescida à natureza particular dointeresse, afastaram a atuação do Ministério Público Federal (Art. 15 da Lei Complementar n.º75, de 20/05/1993). Voto pela homologação da promoção de arquivamento. CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

61) PROCESSO Nº : 08115.003205/99-10 PR/PRRELATOR : Dr. José Carlos PimentaINTERESSADO : SINDICATO DOS SERVIDORES PÚBLICOS MUNICIPAIS

DE TIBAGI – PRASSUNTO : Suspensão do recolhimento das contribuições sociais para o

Programa de Formação do Patrimônio do Servidor Público – PASEP. EMENTA : Representação do Sindicato dos Servidores PúblicosMunicipais de Tibagi- PR, visando à propositura de ação civil pública destinada a impedir aelaboração de lei que desobrigue o município de Tibagi do recolhimento da contribuição aoPrograma de Formação do Patrimônio do Servidor Público – PASEP.Ação ordinária proposta pelo município de Tibagi contra a União Federal, pendente dedecisão do Superior Tribunal de Justiça, determinou a reativação do recolhimento dacontribuição. Mantido o recolhimento da contribuição para o PASEP e estando o objeto daRepresentação sob a tutela do Poder Judiciário, impõe-se a homologação do arquivamentoproposto. CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade

Page 61: Atas das Sessões Ordinárias 2004 - MPF€¦ · Atas das Sessões Ordinárias 2004. MINISTÉRIO PÚBLICO FEDERAL 1ª CÂMARA DE COORDENAÇÃO E REVISÃO MATÉRIA CONSTITUCIONAL E

(Ata da 133ª Sessão – (28/04/2004) 19

62) PROCESSO Nº : 1.16.000.000420/2003-21 – PR/DFRELATOR : Dr. José Carlos PimentaINTERESSADO : EDINALDO AMARAL MELOASSUNTO : Críticas e sugestões ao Sistema de Previdência Social

Nacional. EMENTA : Procedimento Administrativo instaurado a partir decorrespondência intitulada “Carta Aberta às Autoridades do Meu País – A PrevidênciaSocial”. A correspondência, autuada como Representação, contém críticas e sugestões aoSistema de Previdência Social Nacional. Trata especialmente de seu déficit, matéria que dizrespeito ao Patrimônio Público e Social.Declinação da competência à 5ª Câmara de Coordenação e Revisão – Patrimônio Público eSocial. CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade

63) PROCESSO Nº : 1.35.000.000415/2003-63 – PR/SERELATOR : Dr. José Carlos PimentaINTERESSADO : JOSÉ RAMOS DOS SANTOS

ASSUNTO : Greve dos servidores públicos federais do Poder Executivo, noEstado de Sergipe, em 2003. EMENTA : Representação objetivando providências do Ministério PúblicoFederal em face de greve dos servidores públicos federais do Poder Executivo, no Estado deSergipe, em 2003, no sentido de serem mantidos os serviços públicos essenciais à população.Despacho de arquivamento em razão do fim do movimento grevista.. Perda do objeto dopresente Procedimento Administrativo. Voto pela homologação do arquivamento proposto. CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade

64) PROCESSO Nº : 1.34.001.001366/2003-11-PR/SPRELATOR : Dr. José Carlos Pimenta

INTERESSADO : MINISTÉRIO PÚBLICO FEDERALASSUNTO : Exame da constitucionalidade dos artigos 3º, do Estatuto do

MAE, e 4º , do Anexo da Resolução n.º 102, de 1º/03/2002, da ANEEL, por aparente violaçãoaos arts. 170, IV, 173, §4º, da Constituição Federal, arts. 20, I e II, e 21, I, II, VIII e XI, daLei n.º 8. 884/94. EMENTA : Procedimento Administrativo instaurado no âmbito daProcuradoria da República no Estado de São Paulo, a partir de ofício de Procurador daRepública no município de Blumenau- SC, para fins de exame da constitucionalidade dosartigos 3º, do Estatuto do Mercado Atacadista de Energia Elétrica – MAE, sediado em SãoPaulo- SP, e 4º, do Anexo da Resolução n.º 102, de 1º/03/2002, da Agência Nacional deEnergia Elétrica – ANEEL, em face dos arts. 170, IV, 173, §4º, da Constituição Federal. Arts.20, I e II, e 21, I, II, VIII e XI, da Lei n.º 8.884/94.Remessa dos autos a esta 1ª Câmara de Coordenação e Revisão sem o exame preliminar damatéria pelo Procurador da República oficiante.Precedentes desta Câmara no sentido da imprescindibilidade da manifestação ministerialquanto ao mérito da Representação.Voto pelo retorno dos autos à Procuradoria da República em São Paulo, para exame damatéria objeto deste procedimento. CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade

Page 62: Atas das Sessões Ordinárias 2004 - MPF€¦ · Atas das Sessões Ordinárias 2004. MINISTÉRIO PÚBLICO FEDERAL 1ª CÂMARA DE COORDENAÇÃO E REVISÃO MATÉRIA CONSTITUCIONAL E

(Ata da 133ª Sessão – (28/04/2004) 20

65) PROCESSO Nº : 1.22.003.000211/2003-51 PRM/Uberlândia - MGRELATOR : Dr. José Carlos PimentaINTERESSADA : CLEUSA DE FREITASASSUNTO : Irregularidade em indeferimento de benefício de amparo social

requerido ao INSS. EMENTA : Representação formulada contra o INSS em face da não-concessão de benefício de amparo social. Diligências realizadas pela Procuradoria daRepública no município de Uberlândia-/MG. Posterior concessão do benefício àRepresentante. Voto pela homologação da proposta de arquivamento. CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

66) PROCESSO Nº : 1.22.003.000077/2002-15 – PRM/Uberlândia - MGRELATOR : Dr. José Carlos PimentaINTERESSADO : MINISTÉRIO PÚBLICO FEDERALASSUNTO : Notícia de irregularidades no concurso vestibular realizado

pela Universidade Federal de Uberlândia – UFU, em 2002. EMENTA : Notícia de irregularidades no concurso vestibular realizadopela Universidade Federal de Uberlândia- UFU, em 2002, não- comprovadas.Arquivamento do procedimento proposto pela Procuradoria da República no município deUberlândia.Voto pela homologação do despacho de arquivamento. CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade

67) PROCESSO Nº : 1.26.000.000432/2002-29 PR/PERELATOR : Dr. José Carlos PimentaINTERESSADO : ERNANI SANTOS CUNHA SERRAASSUNTO :Duplicidade de descontos referentes a pensões alimentícias.

EMENTA : Duplicidade de descontos referentes a pensões alimentícias emcontracheques de servidores do Ministério da Saúde, no Estado de Pernambuco.Regularização da situação com a devolução dos valores ao Representante e aos demaisprejudicados, pelo Ministério da Saúde.Voto pela homologação do despacho de arquivamento. CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade

68) PROCESSO Nº : 1.00.000.000603/2004-98 PGRRELATOR : Dr. José Carlos PimentaINTERESSADA : 10ª VARA DA JUSTIÇA FEDERAL – SEÇÃO JUDICIÁRIA

DO ESTADO DE PERNAMBUCOASSUNTO : Requerimento de alvará. Processo de jurisdição voluntária.

Intervenção do Ministério Público. EMENTA : Requerimento de alvará. Processo de jurisdição voluntária.Manifestação do Procurador da República no Estado de Pernambuco no sentido dadesnecessidade de pronunciamento quanto ao mérito. Invocação do Art. 125 do CPC e do Art. 28 do CPP, por analogia, pelo MM. Juiz Federal da10ª Vara da Seção Judiciária do Estado de Pernambuco, para remessa dos autos ao Exmo. Sr.Procurador-Geral da República, que solicitou o pronunciamento desta 1ª Câmara deCoordenação e Revisão. Dispensa da manifestação ministerial de mérito, in casu.

Page 63: Atas das Sessões Ordinárias 2004 - MPF€¦ · Atas das Sessões Ordinárias 2004. MINISTÉRIO PÚBLICO FEDERAL 1ª CÂMARA DE COORDENAÇÃO E REVISÃO MATÉRIA CONSTITUCIONAL E

(Ata da 133ª Sessão – (28/04/2004) 21

Voto pelo retorno dos autos ao Procurador-Geral da República, para devolução à Vara Federalde origem. CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade

69) PROCESSO Nº : 1.25.008.000050/2001-81 PR/PRRELATOR : Dr. José Carlos PimentaINTERESSADA : MINISTÉRIO PÚBLICO FEDERALASSUNTO : Contratação de servidores (terceirizados) pelo Instituto

Nacional do Seguro Social – INSS, mediante licitação. EMENTA : Contratação de servidores (terceirizados) pelo InstitutoNacional do Seguro Social – INSS, mediante licitação.Voto pela declinação de competência para a 5ª Câmara de Coordenação e Revisão –Patrimônio Público e Social. CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade

70) PROCESSO : 1.00.000.001713/2003-96 RELATOR : Dr. Alcides Martins INTERSSADO :POPS ASSUNTO :Argüição de Inconstitucionalidade do artigo 2º da Lei n º 9.976,de 03 de julho de 2000 em face dos artigos 170, caput e incisos III, IV, V, VI e VIII; 196; 225caput e incisos I, II, V, VII e 227. EMENTA : Argüição de Inconstitucionalidade do artigo 2º da Lei 9.976, de

03 de julho de 2000 em face dos artigos 170, 196, 225 e 227 da Constituição Federal.A produção de cloro pelo processo de eletrólise a mercúrio e amianto, nos termos do artigo2º da Lei 9.976/2000 não afronta os preceitos constitucionais relativos à Ordem Econômica,à Saúde, ao Meio Ambiente, ao Bem-estar da criança e do adolescente.- A adequação do artigo 2º da Lei 9.976/2000 aos preceitos constitucionais, ilide apropositura de Ação Direta de Inconstitucionalidade Genérica. Voto pelo encaminhamentodos autos à apreciação do Exmo. SR. Procurador –Geral da República com recomendação dearquivamento.

ANDAMENTO ANTERIOR :a) Após apresentação do voto pelo Relator, pediuvista o Dr. José Carlos Pimenta, seguido pelo pedido de Vista do Dr. Moacir GuimarãesMorais Filho. B) Retorno à 132ª Sessão Ordinária, para apresentação do voto vista.

VOTO VISTA : Proferido oralmente, pelos Membros Dr. José Carlos Pimentae Dr. Moacir Guimarães Morais Filho, no sentido que fosse diligenciado ao Ministério doMeio Ambiente, Ministério da Saúde e ANVISA, para que se manifestem sobre o impactoAmbiental e o processo de eletrólise do cloro.

CONCLUSÃO :Sobrestando-se o julgamento até a vinda das informaçõessolicitadas.

Page 64: Atas das Sessões Ordinárias 2004 - MPF€¦ · Atas das Sessões Ordinárias 2004. MINISTÉRIO PÚBLICO FEDERAL 1ª CÂMARA DE COORDENAÇÃO E REVISÃO MATÉRIA CONSTITUCIONAL E

(Ata da 133ª Sessão – (28/04/2004) 22

SEGUNDA PARTE

Expedientes Recebidos

I – OF/PR/MT/D/Nº 232/2004:Cópia da Ação Civil Pública ajuizada no âmbito dessaProcuradoria da República em Mato Grosso o Colegiado decidiu pela remessa do expedientepara 4ª Câmara de Coordenação e Revisão – de Meio Ambiente e Patrimônio Cultural.

II- Ofício Nº 076/2004/SOTC/PRPE: Encaminho para conhecimento, cópia da portaria n.º001/2004-4ºOTC/PRPE/MPF, a qual foi instaurado a PA para apurar eventual contrataçãoirregular de servidores no âmbito de todas as autarquias profissionais, no Estado dePernambuco. o Colegiado decidiu pela remessa do expediente - para 5ª Câmara deCoordenação e Revisão – Patrimônio Público e Social.

III - Ofício Nº 45/2004/PRDC/AM: Cópia da Recomendação PRDC/AM Nº 022/2003, ref.ao PA n.º 1.13.000.000091/2003-21 PRDC/AM 1176, que versa sobre ameaças contraassentados do Tarumã- Mirim. remessa do expediente para a 5ª Câmara de Coordenação eRevisão – Patrimônio Público e Social.

IV- Ofício n.º 060/04-GPC/PR/MA: Em face de deliberação dos Procuradores, indico comorepresente da 1ªCCR/MPF, no Maranhão Procurador Marco Aurélio Alves Adão comosubstituto eventual o Procurador Sergei Medeiros Araújo. o Colegiado decidiu acusourecebimento e atendeu a solicitação.

V- o Colegiado decidiu a data da próxima reunião para o dia 05 de Abril de 2004

Page 65: Atas das Sessões Ordinárias 2004 - MPF€¦ · Atas das Sessões Ordinárias 2004. MINISTÉRIO PÚBLICO FEDERAL 1ª CÂMARA DE COORDENAÇÃO E REVISÃO MATÉRIA CONSTITUCIONAL E

(Ata da 133ª Sessão – (28/04/2004) 23

Nada mais havendo a tratar, foi encerrada a Sessão.

Brasília, 28 de Abril de 2004

ALCIDES MARTINSSubprocurador-Geral da República

Coordenador em Exercício

JOSÉ CARLOS PIMENTASubprocurador-Geral da República

Membro

MOACIR GUIMARÃES MORAIS FILHOSubprocurador-Geral da República

Membro-Suplente

CRISTINA ALCANTARASecretária 1ªCCR

Page 66: Atas das Sessões Ordinárias 2004 - MPF€¦ · Atas das Sessões Ordinárias 2004. MINISTÉRIO PÚBLICO FEDERAL 1ª CÂMARA DE COORDENAÇÃO E REVISÃO MATÉRIA CONSTITUCIONAL E

MINISTÉRIO PÚBLICO FEDERAL

1ª CÂMARA DE COORDENAÇÃO E REVISÃO

MATÉRIA CONSTITUCIONAL E INFRACONSTITUCIONAL

ATA DA 134ª SESSÃO ORDINÁRIA, DE 05 DE MAIO DE 2004

Início: 12:15 h – Término: 13:30 h

Ao Quinto dia do mês de Maio do ano de dois mil e quatro, a Primeira Câmara deCoordenação e Revisão do M.P.F. Reuniu-se, em sua Centésima Trigésima QuartaSessão Ordinária, com a presença dos membros: Dr. Alcides Martins – Membro –Titular e Coordenador em exercício,– o Dr. José Carlos Pimenta – Membro-Titular. Epresente à Sessão o Membro-Suplente Dr. Moacir Guimarães Morais Filho. Foramtomadas as seguintes deliberações:

PRIMEIRA PARTE

Pauta Processual

01) PROCESSO N.º : 1.22.003.00340/2003-49RELATOR : Dr. Alcides MartinsINTERESSADO : DEPUTADO ORLANDO FANTAZZINI

ASSUNTO :POSSÍVEL VIOLAÇÃO AO ART. 221, DACONSTITUIÇÃO FEDERAL E DO ART. 76, DA LEI 8.069/90. EMENTA : REMESSA DE ARQUIVAMENTO. PROCEDIMENTOINSTAURADO PARA VERIFICAR SUPOSTA CONTRARIEDADE AO ART. 221, DALEI MAIOR, BEM COMO DO ART. 76, DA LEI 8.069/90. Nove procedimentosadministrativos instaurados pela Procuradoria da República no Estado de São Paulo.Inexistência de novos elementos no feito que ensejem atuação ministerial. Mera repetição daprogramação pelas emissoras locais. Voto pela homologação do despacho de arquivamento. CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

02) PROCESSO N.º : 1.25.005.000576/2003-53 RELATOR : Dr. Alcides Martins INTERESSADA : Maria Angela Morgan Cabral

ASSUNTO : Ausência de revisão da pensão recebida pelo INSS em razãodo desaparecimento do processo administrativo.

EMENTA : Remessa de despacho de arquivamento. Representaçãoalegando irregularidades no valor de benefício previdenciário. 1. Defesa de interesses decunho personalíssimo, de alçada exclusiva do interessado. Incabível a intervenção doMinistério Público Federal, que tem sua atuação voltada à preservação do interesse público,

Page 67: Atas das Sessões Ordinárias 2004 - MPF€¦ · Atas das Sessões Ordinárias 2004. MINISTÉRIO PÚBLICO FEDERAL 1ª CÂMARA DE COORDENAÇÃO E REVISÃO MATÉRIA CONSTITUCIONAL E

(Ata da 134ª Sessão – (05/05/2004) 2

tutelando direitos de ordem coletiva ou difusa, nos moldes do art. 127 da Constituição daRepública. Óbice expresso pelo art. 15 da Lei Complementar n. 75/93. Precedentes da 1ªCCR. Voto pela homologação do arquivamento proposto.

CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

03) PROCESSO N.º : 1.26.000.000795/2000-01 PR/PERELATOR : Dr. Alcides MartinsINTERESSADO : Instituto Nacional de Desenvolvimento do DesportoASSUNTO : Funcionamento Irregular de Estabelecimento de Jogos de Azar

- Bingo EMENTA : Funcionamento irregular de casas de bingo no Estado dePernambuco. Realizada a apuração, concluiu-se pelo desmembramento em 7 (sete) outrosprocedimentos administrativos ,a fim de averiguar, de per si, a regularidade de cadaestabelecimento. A propositura da ADin n° 2995-9 argüindo a inconstitucionalidade da Lei nº12.343/03 e do Decreto n° 24.446/02 em face do artigo 22, XX da Constituição Federal e aedição da Medida Provisória nº 168/03 proibindo a exploração de jogos de bingo, exauriu oobjeto desta representação. Voto pela homologação de arquivamento.

CONCLUSÃO : À unanimidade, o Colegiado homologou o despacho dearquivamento, nos termos do Voto do Relator.

04) PROCESSO Nº : 1.26.000.001699/2003-14 PR/PERELATOR: : Dr. Alcides MartinsINTERESSADO : Instituto Nacional de Desenvolvimento do Desporto

ASSUNTO : Funcionamento Irregular de Estabelecimento de Jogos de Azar- Caruaru Bingo Club EMENTA : O desmembramento do procedimento administrativo nº 1.26.000.000795/2000-01 que trata do funcionamento irregular de casas de bingo no Estado dePernambuco originou este procedimento para averiguar a regularidade do estabelecimento“Caruaru Bingo Club”. A Junta Comercial de Pernambuco informou sobre a inexistência defirma registrada com a denominação social de Federação Pernambucana de Tênis de Mesa.A diligência perpetrada pela Procuradoria da República em Pernambuco verificou ofechamento do “Caruaru Bingo Club”, cumprindo, assim, a Medida Provisória nº 168/03 queproíbe a exploração de jogos de bingo e jogos em máquinas eletrônicas denominadas “caça-níqueis”. Voto pela homologação de arquivamento, posto que o objeto do procedimentoadministrativo, funcionamento irregular de casas de bingo, exauriu-se com o fechamento doestabelecimento. CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

05) PROCESSO Nº : 1.26.000.001700/2003-19 PR/PE RELATOR : Dr. Alcides Martins

INTERESSADO : Instituto Nacional de Desenvolvimento do Desporto ASSUNTO : Funcionamento Irregular de Estabelecimento de Jogos de Azar

- Rei Bingo Comércio e Serviços Liberdade Ltda. EMENTA : O desmembramento do procedimento administrativo nº 1.26.000.000795/2000-01 que trata do funcionamento irregular de casas de bingo no Estado dePernambuco originou este procedimento para averiguar a regularidade do estabelecimento“Rei Bingo Comércio e Serviços Liberdade Ltda.”A diligência perpetrada pela Procuradoria da República em Pernambuco verificou ofechamento do “Rei Bingo Comércio e Serviços Liberdade Ltda.”, cumprindo, assim, aMedida Provisória nº 168/03 que proíbe a exploração de jogos de bingo e jogos em máquinaseletrônicas denominadas “caça-níqueis”.

Page 68: Atas das Sessões Ordinárias 2004 - MPF€¦ · Atas das Sessões Ordinárias 2004. MINISTÉRIO PÚBLICO FEDERAL 1ª CÂMARA DE COORDENAÇÃO E REVISÃO MATÉRIA CONSTITUCIONAL E

(Ata da 134ª Sessão – (05/05/2004) 3

Voto pela homologação de arquivamento, posto que o objeto do procedimento administrativo,funcionamento irregular de casas de bingo, exauriu-se com o fechamento do estabelecimento. CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

06) PROCESSO Nº : 1.26.000.001701/2003-55 PR/PE RELATOR : Dr. Alcides Martins

INTERESSADO : Instituto Nacional de Desenvolvimento do Desporto ASSUNTO : Funcionamento Irregular de Estabelecimento de Jogos de Azar

EMENTA : Bingo Cassino Americano – Piedade Empreendimentos Ltda.desmembramento do procedimento administrativo nº 1.26. 000.000795/2000-01 que trata dofuncionamento irregular de casas de bingo no Estado de Pernambuco originou esteprocedimento para averiguar a regularidade do estabelecimento “Bingo Cassino Americano –Piedade Empreendimentos Ltda.” A Junta Comercial de Pernambuco apresentou cópias dadocumentação que constituiu a firma Piedade Empreendimentos Ltda.A diligência perpetrada pela Procuradoria da República em Pernambuco verificou ofechamento do “Bingo Cassino Americano”, cumprindo, assim, a Medida Provisória nº168/03 que proíbe a exploração de jogos de bingo e jogos em máquinas eletrônicasdenominadas “caça-níqueis”.Voto pela homologação de arquivamento, posto que o objeto do procedimento administrativo,funcionamento irregular de casas de bingo, exauriu-se com o fechamento do estabelecimento. CONCLUSÃO :Voto aprovado à unanimidade.

07) PROCESSO Nº : 1.26.000.001702/2003-08 PR/PE RELATOR : Dr. Alcides Martins INTERESSADO : Instituto Nacional de Desenvolvimento do Desporto ASSUNTO : Funcionamento Irregular de Estabelecimento de Jogos de Azar

EMENTA : Bingo Cine Veneza – Federação Pernambucana de Vela eMotor. O desmembramento do procedimento administrativo nº 1.26. 000.000795/2000-01que trata do funcionamento irregular de casas de bingo no Estado de Pernambuco originoueste procedimento para averiguar a regularidade do estabelecimento “Bingo Cine Veneza –Federação Pernambucana de Vela e Motor”. A Junta Comercial de Pernambuco informou

sobre a inexistência de firma registrada com a denominação social de FederaçãoPernambucana de Vela e Motor.A diligência perpetrada pela Procuradoria da República em Pernambuco verificou ofechamento do “Bingo Cine Veneza”, cumprindo, assim, a Medida Provisória nº 168/03 queproíbe a exploração de jogos de bingo e jogos em máquinas eletrônicas denominadas “caça-níqueis”. Voto pela homologação de arquivamento, posto que o objeto do procedimentoadministrativo, funcionamento irregular de casas de bingo, exauriu-se com o fechamento doestabelecimento. CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

08) PROCESSO Nº : 1.26.000.001703/2003-44 PR/PE RELATOR : Dr. Alcides Martins

INTERESSADO : Instituto Nacional de Desenvolvimento do Desporto ASSUNTO : Funcionamento Irregular de Estabelecimento de Jogos de Azar

Bingo Imperador – Federação Pernambucana de Judô. EMENTA : O desmembramento do procedimento administrativo nº 1.26.000.000795/2000-01 que trata do funcionamento irregular de casas de bingo no Estado dePernambuco originou este procedimento para averiguar a regularidade do estabelecimento“Bingo Imperador – Federação Pernambucana de Judô ”. A Junta Comercial de Pernambucoinformou sobre a inexistência de firma registrada com a denominação social de Federação

Page 69: Atas das Sessões Ordinárias 2004 - MPF€¦ · Atas das Sessões Ordinárias 2004. MINISTÉRIO PÚBLICO FEDERAL 1ª CÂMARA DE COORDENAÇÃO E REVISÃO MATÉRIA CONSTITUCIONAL E

(Ata da 134ª Sessão – (05/05/2004) 4

Pernambucana de Judô. A diligência perpetrada pela Procuradoria da República emPernambuco verificou o fechamento do “Bingo Imperador”, cumprindo, assim, a MedidaProvisória nº 168/03 que proíbe a exploração de jogos de bingo e jogos em máquinaseletrônicas denominadas “caça-níqueis”.Voto pela homologação de arquivamento, posto que o objeto do procedimento administrativo,funcionamento irregular de casas de bingo, exauriu-se com o fechamento do estabelecimento

CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

09) PROCESSO Nº : 1.26.000.001704/2003-99 PR/PE RELATOR : Dr. Alcides Martins INTERESSADO : Instituto Nacional de Desenvolvimento do Desporto ASSUNTO : Funcionamento Irregular de Estabelecimento de Jogos de Azar

- Bingo Rosa e Silva – Federação Pernambucana de Ginástica. EMENTA : O desmembramento do procedimento administrativo nº 1.26.000.000795/2000-01 que trata do funcionamento irregular de casas de bingo no Estado dePernambuco originou este procedimento para averiguar a regularidade do estabelecimento“Bingo Rosa e Silva – Federação Pernambucana de Ginástica ”.A Junta Comercial de Pernambuco informou sobre a inexistência de firma registrada com adenominação social de Federação Pernambucana de Ginástica.A diligência perpetrada pela Procuradoria da República em Pernambuco verificou ofechamento do “Bingo Rosa e Silva”, cumprindo, assim, a Medida Provisória nº 168/03 queproíbe a exploração de jogos de bingo e jogos em máquinas eletrônicas denominadas “caça-níqueis”. Voto pela homologação de arquivamento, posto que o objeto do procedimentoadministrativo, funcionamento irregular de casas de bingo, exauriu-se com o fechamento doestabelecimento

CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

10) PROCESSO Nº : 1.26.000.001705/2003-33 PR/PERELATOR : Dr. Alcides Martins

INTERESSADO : Instituto Nacional de Desenvolvimento do Desporto ASSUNTO : Funcionamento Irregular de Estabelecimento de Jogos de AzarImperatriz Bingo – Assessoria Marketing e Promoções Pampa Ltda.

EMENTA : O desmembramento do procedimento administrativo nº 1.26.000.000795/2000-01 que trata do funcionamento irregular de casas de bingo no Estado dePernambuco originou este procedimento para averiguar a regularidade do estabelecimento“Imperatriz Bingo – Assessoria Marketing e Promoções Pampa Ltda.”A Junta Comercial de Pernambuco apresentou cópias da documentação que constituiu a firmaAssessoria Marketing e Promoções Pampa Ltda. A diligência perpetrada pela Procuradoria daRepública em Pernambuco verificou o fechamento do estabelecimento “Imperatriz Bingo”,cumprindo, assim, a Medida Provisória nº 168/03 que proíbe a exploração de jogos de bingoe jogos em máquinas eletrônicas denominadas “caça-níqueis”. Voto pela homologaçãode arquivamento, posto que o objeto do procedimento administrativo, funcionamento irregularde casas de bingo, exauriu-se com o fechamento do estabelecimento.

CONCLUSÃO : À unanimidade, o Colegiado homologou o despacho dearquivamento, nos termos do Voto do Relator.

11) PROCESSO Nº :1.26. 000921/2003-61 PR/PERELATOR : Dr. Alcides Martins

INTERESSADO : Ministério Público Militar ASSUNTO : Equiparação de cursos odontológicos para permanência na carreia

de oficial da Marinha.

Page 70: Atas das Sessões Ordinárias 2004 - MPF€¦ · Atas das Sessões Ordinárias 2004. MINISTÉRIO PÚBLICO FEDERAL 1ª CÂMARA DE COORDENAÇÃO E REVISÃO MATÉRIA CONSTITUCIONAL E

(Ata da 134ª Sessão – (05/05/2004) 5

EMENTA : O indeferimento de pedido de equiparação de cursos deaperfeiçoamento na área odontológica impossibilitou a permanência na carreira de oficial daMarinha. O Ministério Público Militar ao entender pela inexistência de crimes militares,declinou de sua competência alegando possível afronta ao direito de livre exercícioprofissional. O inconformismo do representante ultrapassa o indeferimento do pedido deequiparação de cursos e atinge, diante das ofensas verbais que lhe foram dirigidas, seu foroíntimo. Voto pelo arquivamento dos autos posto a obviedade do cunho pessoal da questão eporque a suposta afronta ao direito constitucional da ampla defesa é objeto de outroprocedimento administrativo instaurado com esse fim específico.

CONCLUSÃO : À unanimidade, o Colegiado homologou o despacho dearquivamento, nos termos do Voto do Relator.

12) PROCESSO Nº : 1.22.003.000351/2002-48RELATOR : Dr. Alcides Martins

INTERESSADA : Mônica de Souza Nogueira e outras.ASSUNTO :Possíveis irregularidades no indeferimento à solicitação de

inscrição para registro profissional EMENTA : Representação. Indeferimento à solicitação de inscrição profissionaljunto ao Conselho Regional de Técnicos em Radiologia – CRTR 3ª Região.Diligências realizadas pela Procuradoria da República no Município de Uberlândia/MG.Aplicação da Lei 10.508/2002, de 10/07/2002, que altera o inciso I do art. 2º da Lei nº7.394/85 - regula o exercício da profissão de técnico em radiologia, e dá outras providências.Concessão do registro profissional às representantes. Exaurida a atuação Ministerial, Votopela homologação do arquivamento

CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

13) PROCESSO Nº : 1.26.000.002308/2003-89 PR/PE RELATOR : Dr. Alcides Martins INTERESSADO : Tiago Uchôa Martins de Moraes. ASSUNTO : Apuração de notícia de irregularidade no concurso público parao provimento de cargos de juiz do Trabalho substituto da 6ª Região, consistentes na mudançade gabarito por força de liminares em mandados de segurança, sem a devida extensão aosoutros candidatos, bem como na falta de publicidade da aprovação dos candidatosimpetrantes. EMENTA : Representação. Apuração de possível irregularidade no concursopúblico para provimento de cargos de juiz do Trabalho substituto da 6ª Região. Quebra doprincípio da isonomia. Expedição de Recomendação pela Procuradoria da República noEstado de Pernambuco ao Presidente da Comissão de Concurso. Recomendação atendida.Perda do objeto. Exaurida a atuação Ministerial, Voto pela homologação do despacho dearquivamento

CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

14) PROCESSO Nº : 1.22.003.000052/2002-11 RELATOR : Dr. Alcides Martins INTERESSADO : Anildo Fábio de Araújo ASSUNTO : Anuidade da OAB – Seccional Minas Gerais EMENTA : Solicitação de abertura de inquérito civil e propositura de açãocivil pública em face do elevado valor da anuidade da Ordem dos Advogados do Brasil –Seccional Minas Gerais. O Estatuto dos Advogados, Lei n.º 8.906/94 e o quadro evolutivo decorreção pelo IGP-M demonstraram que a fixação do valor da anuidade é competência do

Page 71: Atas das Sessões Ordinárias 2004 - MPF€¦ · Atas das Sessões Ordinárias 2004. MINISTÉRIO PÚBLICO FEDERAL 1ª CÂMARA DE COORDENAÇÃO E REVISÃO MATÉRIA CONSTITUCIONAL E

(Ata da 134ª Sessão – (05/05/2004) 6

egrégio Conselho Seccional e a correção está dentro de parâmetros aceitáveis pela conjunturaeconômica brasileira. Voto pelo arquivamento.

CONCLUSÃO : Voto aprovado por maioria, estando impedido o Dr. José CarlosPimenta.

15) PROCESSO Nº :1.26.000.000914/2003-60 PR/PERELATOR : Dr. Alcides MartinsINTERESSADA : Secretaria de Saúde do Estado de Pernambuco

ASSUNTO : Possível fraude ao Sistema Único de Saúde- SUS EMENTA : A Secretaria de Saúde do Estado de Pernambuco apresentoudocumentação denunciando possível fraude ao Sistema Único de Saúde – SUS pelo Hospitaldas Clínicas do Carpina Ltda.Os indícios de cobrança de procedimentos médicos já custeados pelo SUS demonstrampossível lesão criminosa aos cofres públicos.Voto pelo arquivamento dos autos, com remessa de cópias para a 5ª Câmara de Coordenaçãoe Revisão por ser matéria afeta ao patrimônio público e social. CONCLUSÃO : À unanimidade, o Colegiado aprovou o voto do relator.

16) PROCESSO Nº :1.34.001.001147/2003-43RELATOR : Dr. Alcides MartinsINTERESSADA : HELOÍSA VICARI E OUTROS

ASSUNTO :IRREGULARIDADE NA MANUTENÇÃO DA RÁDIOGAZETA, CUJA TRANSMISSÃO INTERFERE NOS SINAIS DE TV E TELEFONE DOSIMÓVEIS VIZINHOS EMENTA : PROCEDIMENTO INSTAURADO PARA APURARIRREGULARIDADES NA MANUTENÇÃO DE RÁDIO CUJA TRANSMISSÃOINTERFERE NOS SINAIS DE TV E TELEFONE. I. Esclarecimentos da Anatel e daFundação Cásper Líbero que já foram tomadas as medidas cabíveis. II. Matéria regulada peloart. 22, da lei 8.078/90. Voto pela Remessa dos autos à 3ª CCR. CONCLUSÃO : À unanimidade, o Colegiado aprovou o voto do relator.

17) PROCESSO Nº : 1.10.000.000012/2002-11RELATOR : Dr. Alcides MartinsINTERESSADO : MINISTÉRIO PÚBLICO FEDERAL

ASSUNTO :ABERTURA DE PROCESSO ADMINISTRATIVOVISANDO ACOMPANHAR GRUPO DE TRABALHO SOBRE DISCRIMINAÇÃORACIAL. EMENTA : ABERTURA DE PROCESSO ADMINISTRATIVOVISANDO ACOMPANHAR GRUPO DE TRABALHO SOBRE DISCRIMINAÇÃORACIAL. Grupo de trabalho formado para discutir a discriminação racial no país, conformedeliberação VIII Encontro Nacional dos Procuradores da Cidadania. Processo administrativoinstaurado nos termos do ofício da PFDC. Voto pela remessa deste procedimentoadministrativo à Procuradoria Federal dos Direitos do Cidadão.

CONCLUSÃO : À unanimidade, o Colegiado aprovou o voto do relator.

18) PROCESSO Nº : 08105.001544/92-51 PR/CE RELATOR : Dr. Alcides Martins

INTERESSADO : Francisco Inácio da Silva ASSUNTO : Suspensão do benefício de auxílio- doença. EMENTA : Representação objetivando o retorno do pagamento do benefíciode auxílio - doença. O Instituto Nacional do Seguro Social – INSS expediu correspondência

Page 72: Atas das Sessões Ordinárias 2004 - MPF€¦ · Atas das Sessões Ordinárias 2004. MINISTÉRIO PÚBLICO FEDERAL 1ª CÂMARA DE COORDENAÇÃO E REVISÃO MATÉRIA CONSTITUCIONAL E

(Ata da 134ª Sessão – (05/05/2004) 7

ao interessado para maiores esclarecimentos, uma vez que os registros da instituiçãodetectaram 353 (trezentos e cinqüenta e três) homônimos.O Ministério Público Federal ao verificar a natureza individual do interesse pleiteado e otranscurso de 3 (três) anos sem qualquer pronunciamento do representante determinou oarquivamento dos autos. Voto pela homologação do despacho de arquivamento. CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

19) PROCESSO : 1.22.003.000343/2001-11PRM/Uberlândia RELATOR : Dr. Moacir Guimarães Morais Filho

INTERESSADO : Alunos do Curso de Artes Cênicas da UFU REPRESENTADO: Ministério da Educação e Ministério do Planejamento,Orçamento e Gestão EMENTA : Educação. Reconhecimento de curso superior dependente decontratação de professores. Alunos do curso de Artes Cênicas da Universidade Federal deUberlândia pleiteiam atuação do Ministério Público Federal no sentindo de conhecer osmotivos pelos quais o Ministério da Educação e Ministério do Planejamento, Orçamento eGestão não efetivam os candidatos que passaram em concurso público para o cargo deprofessores universitários, uma vez que o curso de Artes Cênicas, conforme parecer do MEC,não foi reconhecido por deficiência no quadro de docentes. A Procuradoria da República emUberlândia propôs arquivamento diante da informação sobre a contratação de duasprofessoras para o curso de Artes Cênicas.Considerando os registros do Ministério da Educação informando que o Curso de ArtesCênicas da UFU obteve reconhecimento tão-somente pelo período de 2001/2002 e que asdemais turmas subseqüentes não teriam direito ao diploma, expediu-se VOTO no sentido de aProcuradoria da República em Uberlândia averiguar as medidas adotadas pela UniversidadeFederal de Uberlândia para solucionar a questão. CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

20) PROCESSO Nº : 1.00.000.003435/2004-92 PRM/ChapecóRELATOR : Dr. Moacir Guimarães Morais FilhoINTERESSADO : MINISTÉRIO DA SAÚDEREPRESENTADO: SECRETARIA MUNICIPAL DE SAÚDE DE CHAPECÓASSUNTO : IRREGULARIDADES EM UNIDADES HEMOTERÁPICAS

EMENTA : Saúde. O Ministério da Saúde, por meio de Relatório deAvaliação de Unidades Hemoterápicas informa que o Centro de Hematologia e Hemoterapiade Santa Catarina - HEMOSC não atende as condições legais determinadas para a coleta etransfusão de sangue.A Vigilância Sanitária Estadual de Santa Catarina, em momento posterior, aferiu que oHEMOSC implementou as recomendações realizadas pelo Ministério da Saúde.Constatada a regularização do HEMOSC, expediu-se VOTO no sentido de arquivar oprocedimento.

CONCLUSÃO : À unanimidade, o Colegiado acolheu o despacho do Relator,determinando o arquivamento dos autos.

21) PROCESSO Nº : 1.33.005.001958/2003-22: PRM/Joinville - SC RELATOR : Dr. Moacir Guimarães Morais Filho INTERESSADO :Sindicato dos Trabalhadores nas Empresas de Transporte

Rodoviário de Passageiros de Joinville. EMENTA : Representação. Não comprovação do recolhimento da contribuiçãosindical pelas empresas OLIMPIATUR LTDA e OLÍMPIA VIAGENS E TURISMO LTDA.Diligências realizadas pela Procuradoria da República no Município de Joinville – SC. Plena

Page 73: Atas das Sessões Ordinárias 2004 - MPF€¦ · Atas das Sessões Ordinárias 2004. MINISTÉRIO PÚBLICO FEDERAL 1ª CÂMARA DE COORDENAÇÃO E REVISÃO MATÉRIA CONSTITUCIONAL E

(Ata da 134ª Sessão – (05/05/2004) 8

regularização das pendências fiscais. Exaurida a atuação ministerial. Voto pela homologaçãodo arquivamento e remessa dos autos à origem.

CONCLUSÃO : À unanimidade, o Colegiado acolheu o despacho do Relator.

22) PROCESSO Nº : 0.15.000.000366/2004-98 PR/CERELATOR : Dr. Moacir Guimarães Morais FilhoINTERESSADO : Joaquim Chagas de Mesquita

EMENTA : Procedimento instaurado a partir do recebimento dedocumentação do segurado José chagas de mesquita, encaminhada pelo INSS. Procedimentosem objeto definido. O interessado não foi localizado. Arquivamento dos autos pelaProcuradoria da República no Ceará. Voto pela homologação do arquivamento e remessa dosautos à origem.

CONCLUSÃO : À unanimidade, o Colegiado acolheu o despacho dearquivamento, nos termos do Voto do Relator.

23) PROCESSO Nº : 1.26.000.000536/2003-14 PR/PERELATOR : Dr. Moacir Guimarães Morais FilhoINTERESSADO : MINISTÉRIO PÚBLICO FEDERAL

EMENTA : Procedimento instaurado “ex officio” pela Procuradoria darepública no Estado de Pernambuco. matéria veiculada na imprensa escrita, noticiandopossíveis irregularidades relativas à rotina de arquivamento dos certificados de vacinação noPosto da Agência Nacional de Vigilância Sanitária (ANVISA) localizado no AeroportoInternacional de Recife, já que o certificado de vacinação contra febre amarela, da Sra. SílviaMarques, não foi encontrado. Após a instrução, os autos foram arquivados pela Procuradoriada República no Estado de Pernambuco. Extravio excepcional ocasionado pelo aumento forado comum da demanda de vacinação em face da epidemia de febre amarela ocorrida no ano2000. Regularidade do serviço prestado. Voto pela homologação do arquivamento e remessados autos à origem.

CONCLUSÃO : À unanimidade, o Colegiado acolheu o Voto do Relator.

24) PROCESSO Nº : 1.26.000.000202/2003-41 PR/PERELATOR : Dr. Moacir Guimarães Morais FilhoINTERESSADO : SEVERINO LOURENNO DA SILVA

EMENTA :Procedimento instaurado visando apurar a negativa depagamento pelo INSS do benefício previdenciário.Ausência de interesse difuso, coletivo ou individual homogêneo. Pretensão de cunhoeminentemente individual. Matéria estranha ao âmbito de apreciação do parquet, ex. vide art.15, da LC 75/93. Posicionamento reiterado da 1ª CCR.Voto pela homologação do despacho de arquivamento. VOTO VISTA : Diante do exposto, considerando que o objeto da ADIn nº 2658-DF é basicamente o mesmo deste procedimento administrativo, VOTO com o Relator quepropôs o retorno dos autos ao Procurador Geral da República com a sugestão de arquivamento CONCLUSÃO : À unanimidade, o Colegiado acolheu o voto do Relator.

25) PROCESSO Nº : 1.26.000.000481/2001-81 PR/PERELATOR : Dr. Moacir Guimarães Morais Filho

INTERESSADA : Maria Eudéa Vieira de Araújo EMENTA : Procedimento instaurado pelo Ministério Público Federal noEstado de Pernambuco objetivando verificar a negligência da SUSEP na condução deprocesso administrativo aberto em desfavor de instituições de seguro. Ausência de interesse

Page 74: Atas das Sessões Ordinárias 2004 - MPF€¦ · Atas das Sessões Ordinárias 2004. MINISTÉRIO PÚBLICO FEDERAL 1ª CÂMARA DE COORDENAÇÃO E REVISÃO MATÉRIA CONSTITUCIONAL E

(Ata da 134ª Sessão – (05/05/2004) 9

difuso, coletivo ou individual homogêneo. Pretensão de cunho eminentemente privado.Atuação vedada pelo Ministério Público, ex vi do art. 15, §º 2º, da LC 75/93.Voto pela homologação do despacho de arquivamento, com posterior remessa de cópia destesautos à Defensoria Pública da União.

CONCLUSÃO : À unanimidade, o Colegiado acolheu o despacho dearquivamento, nos termos do Voto do Relator.

26) PROCESSO Nº : 08116.001391/99-25PR/PERELATOR : Dr. Moacir Guimarães Morais FilhoINTERESSADO : MPF/PE

EMENTA :Inquérito visando apurar o cumprimento dos requisitos exigidospelo art. 94, da Constituição Federal para provimento de vaga de advogado no TribunalRegional Federal da 5ª Região. Publicação de editais com os nomes dos candidatos.Documentação dos candidatos deixada na sede da Seccional de Pernambuco para consulta porterceiros. Inexistência de impugnações. Nomeação da Dr.ª Margarida Cantarreli para oTRF/5ª. Requisitos constitucionais apreciados pela OAB/PE. Prejudicialidade do inquéritopela perda superveniente do objeto. Voto pela homologação do despacho de arquivamento.

CONCLUSÃO : À unanimidade, o Colegiado acolheu o despacho dearquivamento, nos termos do Voto do Relator.

27) PROCESSO Nº : 1.00.000.010009/2002-43 RELATOR : Dr. José Carlos Pimenta INTERESSADO : Conselho Regional de Farmácia do Estado de São Paulo ASSUNTO : Representação formulada contra a Agência Nacional de

Vigilância Sanitária – ANVISA, insurgindo-se contra a taxa de fiscalização de vigilânciasanitária instituída pela Lei n.º 9.782/1999. EMENTA : Representação formulada pelo Conselho Regional de Farmáciado Estado de São Paulo, e dirigida ao Exmo. Sr. Procurador-Geral da República, insurgindo-se contra a cobrança da taxa de fiscalização e vigilância sanitária pela Agência Nacional deVigilância Sanitária– ANVISA, instituída pela Lei n.º 9.782, de 26/01/1999.Ação Direta de Inconstitucionalidade n.º 2.658- DF, ajuizada no Supremo Tribunal Federal,com temática versada na presente Representação, que, assim, resta prejudicada.Voto pelo retorno dos autos ao Procurador-Geral da República, com proposta dearquivamento.

ANDAMENTO : Após apresentação do voto pelo Relator, pediu vista oDr. Moacir Guimarães Morais Filho. VOTO VISTA :Diante do exposto, considerando que o objeto da ADIn n.º 2658-DF é basicamente o mesmo deste procedimento administrativo, VOTO com o Relator quepropôs o retorno dos autos ao Procurador Geral da República com a sugestão dearquivamento. CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

28) PROCESSO Nº : 1.00.000.005300/2003-81RELATOR : Dr. José Carlos PimentaINTERESSADA : Procuradoria da República no Estado de GoiásASSUNTO : Consulta a respeito da validade da norma ínsita ao art. 26 da

Lei n.º 10.684/2003, em confronto com o disposto nos arts. 7º, I e II e 18, da LeiComplementar n.º 95/1998. EMENTA : Consulta formulada pela Procuradoria da República no Estadode Goiás acerca da validade da norma ínsita ao art. 26 da Lei n.º 10.684/2003, à luz dodisposto nos arts. 7º, I e II e 18, da Lei Complementar n.º 95/1998.

Page 75: Atas das Sessões Ordinárias 2004 - MPF€¦ · Atas das Sessões Ordinárias 2004. MINISTÉRIO PÚBLICO FEDERAL 1ª CÂMARA DE COORDENAÇÃO E REVISÃO MATÉRIA CONSTITUCIONAL E

(Ata da 134ª Sessão – (05/05/2004) 10

Inexatidão formal da norma do art. 26, ao tratar de tema estranho à matéria principaldisciplinada na Lei n.º 10.684/2003. Infringência ao art. 7º, incisos I e II da LeiComplementar n.º 95/1998. Conflito entre a lei ordinária e a lei complementar.Impossibilidade jurídica de controle concentrado de constitucionalidade, por caracterizarapenas ofensa reflexa ao texto constitucional. Voto pelo retorno dos autos à Procuradoria daRepública no Estado de Goiás. ANDAMENTO : Após apresentação do voto pelo Relator, pediu vista o Dr.Moacir Guimarães Morais Filho. VOTO VISTA : Diante do exposto, foi acolhido o voto do Relator Dr. JoséCarlos Pimenta e pelo retorno dos autos à Procuradoria da República no Estado de Goiás paraciência do entendimento da 1ª CCR sobre a matéria. CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

29) PROCESSO Nº : 1.22.003.000635/2003-15RELATOR : Dr. José Carlos Pimenta

INTERESSADO : Maynne de Cássia Tavares ASSUNTO : Possível ocorrência de ato de improbidade administrativa naAgência da Previdência Social em Uberlândia-MG. EMENTA : Representação objetivando apurar possível ocorrência de atode improbidade administrativa na Agência da Previdência Social em Uberlândia-MG, não-comprovada. Restrição criada pelo art. 1º, § 2º, da Portaria MPAS n.º 6.480, de 07/06/2000,não agasalhada pela Constituição Federal e pela Lei nº 8.906/94 – Estatuto da Advocacia.Voto pelo encaminhamento dos autos ao Exmo. Sr. Procurador-Geral da República,recomendando o exercício do controle concentrado de constitucionalidade do art. 1º, § 2º, daPortaria MPAS n.º 6.480, de 07/06/2000, do Ministro de Estado da Previdência SocialCONCLUSÃO : À unanimidade, o Colegiado acolheu o despacho do Relator.

30) PROCESSO Nº : 1.00.000.003146/2004-93 RELATOR : Dr. José Carlos Pimenta

INTERESSADO : TIAGO PEREIRA DA SILVA DESPACHO : Trata-se de Procedimento Administrativo instaurado a partir deRepresentação de TIAGO PEREIRA DA SILVA, arquivado conforme despacho exarado naProcuradoria da República do Distrito Federal. Ressai dos autos o inconformismo doRepresentante com sua exclusão das fileiras do Exército Brasileiro.2 - O tema já foisobejamente apreciado por esta 1ª Câmara de Coordenação e Revisão, sob idênticos fatos efundamentos jurídicos, em diferentes procedimentos administrativos, firmando-se osedimentado posicionamento de que a matéria não comporta a atuação ministerial, já quesintetiza pretensão individual do interessado, concluindo-se, sempre, pelo arquivamento dosfeitos. 3 - Por tais razões, homologo o despacho de arquivamento dos autos, conformedeliberação do Colegiado, em sua 130ª Sessão Ordinária.

CONCLUSÃO : À unanimidade, o Colegiado acolheu o despacho do Relator.

31) PROCESSO Nº : 1.26.000.000789/2002-15 RELATOR : Dr. José Carlos Pimenta

INTERESSADO : Herbert Otto HomolkaASSUNTO :Irregularidades supostamente ocorridas no processo eleitoral

adotado no âmbito da Fundação dos Economiários Federais - FUNCEF, para preenchimentode vagas no Conselho Deliberativo e de vagas no Conselho Fiscal. EMENTA :Representação acerca do processo eleitoral para a composiçãodo Conselho Deliberativo e do Conselho Fiscal da Fundação dos Economiários Federais -

Page 76: Atas das Sessões Ordinárias 2004 - MPF€¦ · Atas das Sessões Ordinárias 2004. MINISTÉRIO PÚBLICO FEDERAL 1ª CÂMARA DE COORDENAÇÃO E REVISÃO MATÉRIA CONSTITUCIONAL E

(Ata da 134ª Sessão – (05/05/2004) 11

FUNCEF. Arquivamento dos autos na Procuradoria da República no Estado de Pernambuco.Irregularidades não-comprovadas. Voto pela homologação do despacho de arquivamento.

CONCLUSÃO :À unanimidade, o Colegiado acolheu o despacho dearquivamento, nos termos do Voto do Relator.

32) PROCESSO Nº : 1.25.000.004298/2003-53 PR/PRRELATOR : Dr. José Carlos Pimenta

INTERESSADO : TRT 9ª REGIÃO, JOÃO MARIA EDUARDO e OUTROS ASSUNTO : Pagamento de precatório.

EMENTA : Procedimento Administrativo instaurado em razão do não-pagamento de precatório expedido pela Justiça do Trabalho. Arquivamento dos autos naProcuradoria da República no Estado do Paraná, devido à disponibilização de verba parapagamento do referido precatório em 2004. Voto pela homologação do despacho dearquivamento. CONCLUSÃO : À unanimidade, o Colegiado acolheu o despacho dearquivamento, nos termos do Voto do Relator.

33) PROCESSO Nº : 1.16.000.000363/2004-61 PR/DFRELATOR : Dr. José Carlos PimentaINTERESSADO : MINISTÉRIO PÚBLICO FEDERALASSUNTO : Veto ao Projeto de Lei nº 436/2003, que trata do direito à

assistência aos portadores de epilepsia, no Distrito Federal. EMENTA : Veto ao Projeto de Lei nº 436/2003, oposto pelo Governadordo Distrito Federal, que trata do direito de assistência aos portadores de epilepsia. Rejeição doveto pela Câmara Legislativa do Distrito Federal. Arquivamento dos autos pela Procuradoriada República no Distrito Federal, que homologado deve ser

CONCLUSÃO : À unanimidade, o Colegiado acolheu o Voto do Relator.

34) PROCESSO Nº : 1.26.000.000332/2001-11 – PR/PE RELATOR : Dr. José Carlos Pimenta

INTERESSADO : Walter da Silveira Coutinho. ASSUNTO : Usurpação de cargo público no âmbito do IBAMA. EMENTA : Representação acerca da ocorrência, em tese, de usurpação decargo público por funcionários designados no âmbito do IBAMA para as atividades defiscalização ambiental, em conseqüência do disposto no § 1º do art. 70 da Lei 9.605/98.Arquivamento dos autos pelo Procurador da República no Estado de Pernambuco, porentender não configurada a usurpação, tratando-se apenas de designação legal de funcionáriosjá pertencentes aos quadros dos órgãos ambientais integrantes do Sistema Nacional de MeioAmbiente, para as atividades de fiscalização.Em face do tempo decorrido desde a formulação da Representação, voto pela realização dediligência junto ao Diretor de Recursos Humanos do IBAMA, para que se obtenhainformações sobre: a) os estudos para implementação do Plano de Carreiras daquele órgão,sobretudo quanto aos servidores que exercem atividades de fiscalização; b) a designação deservidores ocupantes de cargos com atribuições alheias às atividades de fiscalização para oexercício destas, bem como sobre a edição de Medida Provisória ou de lei dispondo sobre acriação de cargos de agente de fiscalização ou fiscal do IBAMA; c) a vigência da Portaria nº53, de 22/04/1998, do Presidente do IBAMA, tendo em vista a edição da Lei nº 10.410/2002 edo Decreto nº 4.293/2002.

CONCLUSÃO : À unanimidade, o Colegiado acolheu o Voto do Relator.

Page 77: Atas das Sessões Ordinárias 2004 - MPF€¦ · Atas das Sessões Ordinárias 2004. MINISTÉRIO PÚBLICO FEDERAL 1ª CÂMARA DE COORDENAÇÃO E REVISÃO MATÉRIA CONSTITUCIONAL E

(Ata da 134ª Sessão – (05/05/2004) 12

35) PROCESSO Nº : 1.26.000.000802/2003-17RELATOR : Dr. José Carlos PimentaINTERESSADO : JOÃO IVANDEILSON DA SILVA

ASSUNTO : Alegação de que o Movimento dos Sem Terra – MST estariaexigindo pagamento de valor percentual sobre os recursos repassados pelo INCRA àAssociação dos Pequenos Agricultores do Sítio Brejão, no Município de Sairé - PE. EMENTA : Procedimento Administrativo instaurado objetivando apuraralegação de que o Movimento dos Sem Terra – MST estaria exigindo pagamento de valorpercentual sobre os recursos repassados pelo INCRA à Associação dos Pequenos Agricultoresdo Sítio Brejão, no Município de Sairé - PE. Não-comprovação da exigência atribuída aosintegrantes do Movimento dos Sem Terra – MST. Não-efetivação de repasse de recursos doINCRA aos assentados. Voto pela homologação do despacho de arquivamento

CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

36) PROCESSO Nº : 1.26.000.000640/2003-17RELATOR : Dr. José Carlos PimentaINTERESSADO : Ernani Santos Cunha Serra

ASSUNTO : Mau atendimento em posto do INSS e burocracia excessivapara recebimento de benefício previdenciário. EMENTA : Procedimento Administrativo instaurado objetivando apurarmau atendimento em posto do INSS, em Recife-PE, bem como burocracia excessiva norecebimento de benefício. Procedimento Administrativo já instaurado anteriormente naProcuradoria da República no Estado de Pernambuco visando apurar formalismo excessivoexigido pelo INSS no recebimento de benefício. Voto pela homologação do despacho dearquivamento destes autos.

CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

37) PROCESSO Nº : 1.26.000.001152/2001-57 PR/PERELATOR : Dr. José Carlos PimentaINTERESSADO : IVANILSON PORTELA LEÃOASSUNTO : Apuração de irregularidades na tramitação de processo

administrativo no Conselho Regional de Medicina do Estado de Pernambuco e no ConselhoFederal de Medicina. EMENTA : Procedimento Administrativo instaurado objetivando apurarirregularidades na tramitação de processo administrativo no Conselho Regional de Medicinado Estado de Pernambuco e no Conselho Federal de Medicina.Ausência de irregularidades no processo administrativo.Promoção de arquivamento. Recurso da decisão que determinou o arquivamento.Revolvimento de matéria fática dirimida pelas instâncias administrativas. Ausência deelementos novos. Voto pela homologação do despacho de arquivamento. CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

38) PROCESSO Nº : 1.33.005.000349/2003-56 PRM/Joinville-SCRELATOR : Dr. José Carlos PimentaINTERESSADA : Maria Aparecida Gomes Rodrigues

ASSUNTO : Ação reivindicatória ajuizada pela Litoral Agência MarítimaLtda, em desfavor da interessada. Ameaças à interessada. EMENTA : Procedimento Administrativo instaurado em razão de ameaçasà interessada pela Juíza de Direito da 1ª Vara da Comarca de São Francisco do Sul, Estado de

Page 78: Atas das Sessões Ordinárias 2004 - MPF€¦ · Atas das Sessões Ordinárias 2004. MINISTÉRIO PÚBLICO FEDERAL 1ª CÂMARA DE COORDENAÇÃO E REVISÃO MATÉRIA CONSTITUCIONAL E

(Ata da 134ª Sessão – (05/05/2004) 13

Santa Catarina. Ação reivindicatória proposta contra a interessada. Terreno confinante comárea da União. Prescindibilidade de intervenção desta no feito.Voto pelo não-conhecimento da Representação, cuja matéria é estranha às atribuições doMinistério Público Federal, e sim da competência da Corregedoria-Geral de Justiça e doMinistério Público daquele Estado. CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade

39) PROCESSO Nº :1.34.001.005679/2003-31,1.34.001.005768/2003-87,1.34.001.005973/2003-42 PR/SP

RELATOR : Dr. José Carlos PimentaINTERESSADO : Ministério Público Federal

ASSUNTO : Suspensão de pagamento de aposentadoria aos idosos commais de 90 (noventa) anos de idade. EMENTA : Suspensão de pagamento de aposentadoria aos idosos commais de 90 anos de idade. A Recomendação da Procuradoria da República no Distrito Federalfez com que os procedimentos administrativos que pleiteavam a atuação do MinistérioPúblico Federal fossem arquivados por perda do objeto.Voto pela homologação do despacho de arquivamento. CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade

40) PROCESSO Nº : 1.22.003.000206/2002-67 PR/MGRELATOR : Dr. José Carlos PimentaINTERESSADO : Jefferson Carneiro Pinto.

ASSUNTO : Indeferimento de matrícula a alunos com mais de duasdependências no Curso de Engenharia Química da Universidade Federal de Uberlândia. EMENTA :Procedimento Administrativo instaurado para averigüar oindeferimento de matrícula a alunos com mais de duas dependências no Curso de EngenhariaQuímica da Universidade Federal de Uberlândia e suposta ocorrência de perseguição aointeressado. Nomeação de advogado dativo. Mandado de Segurança impetrado. Concessão econfirmação da liminar. Limitação de matrícula prevista no subitem 12.3.1 do GuiaAcadêmico. Arquivamento dos autos na origem. Voto pela homologação do despacho dearquivamento. CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade

41) PROCESSO Nº : 1.26.000.000232/2003-57 PR/PERELATOR : Dr. José Carlos PimentaINTERESSADA : Maria Afra Macêdo.ASSUNTO : Revisão do valor do FGTS.

EMENTA : Representação solicitando a intervenção do Ministério PúblicoFederal para revisão do valor do FGTS. Arquivamento dos autos pela Procuradoria daRepública em Pernambuco. Direito individual disponível. Voto pela homologação dodespacho de arquivamento. CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

42) PROCESSO Nº : 1.22.003.000165/2002-17RELATOR : Dr. José Carlos PimentaINTERESSADO : Valdemar Ricardo Peres

Page 79: Atas das Sessões Ordinárias 2004 - MPF€¦ · Atas das Sessões Ordinárias 2004. MINISTÉRIO PÚBLICO FEDERAL 1ª CÂMARA DE COORDENAÇÃO E REVISÃO MATÉRIA CONSTITUCIONAL E

(Ata da 134ª Sessão – (05/05/2004) 14

ASSUNTO :Alegação de irregularidade no processo seletivo destinado aopreenchimento de 21 vagas do Curso de Engenharia Civil da Universidade Federal deUberlândia . EMENTA : Representação objetivando apurar possível irregularidade noprocesso seletivo destinado ao preenchimento de 21 vagas do Curso de Engenharia Civil daUniversidade Federal de Uberlândia. Pretensão que gravita em torno de interesse individual,sem que se autorize a intervenção do Ministério Público Federal, ex vi do art. 127 daConstituição Federal e art. 15 da Lei Complementar nº 75/93. Voto pela homologação dodespacho de arquivamento do Procedimento Administrativo. CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

43) PROCESSO Nº : 1.25.000.004299/2003-06 PR/PRRELATOR : Dr. José Carlos PimentaINTERESSADO : TRT – 9ª REGIÃO, ARI LEON JURKIEWCZ e OUTROSASSUNTO : Pagamento de precatório.

EMENTA : Procedimento Administrativo instaurado em razão do não-pagamento de precatório, expedido pela Justiça do Trabalho, afinal quitado. Voto pelahomologação do despacho de arquivamento. CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade

44) PROCESSO Nº : 1.33.000.001784/2000-03PR/SC (apenso n.º 1.00.000.001084-2000-51 PGR/MPF)

RELATOR : Dr. José Carlos PimentaINTERESSADA : Secretaria de Finanças de são Francisco do Sul - SC

ASSUNTO : Consulta acerca da apresentação de certidões negativas dedébitos fiscais em relação à aquisição de imóveis urbanos, cuja dispensa pode ser feita peloadquirente, quando da lavratura da respectiva escritura pública, a teor do § 2º do inciso V doart. 1º do Decreto nº 93.240, de 09/09/1986. EMENTA : Arquivamento dos autos pela Procuradoria da República noEstado de Santa Catarina por não vislumbrar qualquer irregularidade no procedimentoadotado pelos cartórios no que se refere à não- exigência de certidão negativa de débito emdeterminados casos. Homologação do despacho de arquivamento pela 5ª Câmara deCoordenação e Revisão – Patrimônio Público e Social, devendo os autos retornar àquelaProcuradoria da República, que se desincubirá de efetuar a comunicação devida aoconsulente. CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

45) PROCESSO Nº : 1.22.003.000560/2003-72 Uberlândia-MGRELATOR : Dr. José Carlos PimentaINTERESSADA : Maria Frutuoso de Azevedo.ASSUNTO : Pensão por morte.

EMENTA : Indeferimento de pensão por morte, pelo INSS.Arquivamento dos autos pela Procuradoria da República no município de Uberlândia-MG.O esposo da Representante recebia Renda Mensal Vitalícia, transformada em Benefício dePrestação Continuada, o que não enseja pensão por morte, já que se trata de benefício denatureza assistencial, cessando com a morte do beneficiário. Voto pela homologação dodespacho de arquivamento do Procedimento Administrativo, devendo a interessada serorientada a postular o benefício previsto na Lei nº 8.742/93. CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade

Page 80: Atas das Sessões Ordinárias 2004 - MPF€¦ · Atas das Sessões Ordinárias 2004. MINISTÉRIO PÚBLICO FEDERAL 1ª CÂMARA DE COORDENAÇÃO E REVISÃO MATÉRIA CONSTITUCIONAL E

(Ata da 134ª Sessão – (05/05/2004) 15

46) PROCESSO Nº : 1.29.005.000071/2001-88 PRM/Pelotas -RSRELATOR : Dr. José Carlos Pimenta

INTERESSADA : Associação dos Servidores da Universidade Federal de Pelotas–ASUFPEL; Associação dos Docentes da Universidade Federal de Pelotas – ADUFPEL eDCE – Diretório Central dos Estudantes.

ASSUNTO : Possíveis irregularidades no processo de elaboração de listatríplice para escolha do Reitor da Universidade Federal de Pelotas/RS. EMENTA : Representação. Suposta irregularidade no processo de escolhado Reitor da Universidade Federal de Pelotas. Arquivamento dos autos pela Procuradoria daRepública no Município de Pelotas- RS. Parecer exarado pelo TCU, constatando aregularidade do certame. Voto pela homologação do arquivamento. CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade

47) PROCESSO Nº : 08100.002972/92-69RELATOR : Dr. José Carlos PimentaINTERESSADA : Federação da Agricultura do Estado de São Paulo.ASSUNTO : Inconstitucionalidade do artigo 26 da Lei nº 8.177, de 1º de

março de 1991. EMENTA : A Federação da Agricultura do Estado de São Paulo requer apropositura de Ação Direta de Inconstitucionalidade tendo como objeto o artigo 26 da Lei nº8.177, de 1º de março de 1991, por afronta ao artigo 5º, XXXVI, da Constituição Federal.A ADI nº 3005, proposta pelo Procurador-Geral da República, visa à declaração deinconstitucionalidade do artigo 26 da Lei nº 8.177/91, pelos mesmos fundamentos formuladospela Representante. VOTO pelo retorno dos autos ao Gabinete do Chefe do MinistérioPúblico da União, para arquivamento. CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

48) PROCESSO Nº : 1.00.000.006655/2001-25 PR/GORELATOR : Dr. José Carlos Pimenta

INTERESSADA : Procuradoria da República no Estado de Goiás ASSUNTO : consulta sobre a conveniência da elaboração de Termo de

Ajustamento de Conduta com o DNER, atual DNIT, e o INMETRO. VOTO : Voto proferido oralmente pelo relator, durante a sessão nosentido para que se proceda diligência no procedimento administrativo em epígrafe. CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

49) PROCESSO Nº : 1.26.000.002232/2003-91 PR/PERELATOR : Dr. José Carlos PimentaINTERESSADO : IONALDO SANTANA DE ARAÚJOASSUNTO :Apuração de possíveis irregularidades no âmbito da

Universidade Federal de Pernambuco, consistentes no não cumprimento de determinaçãocontida no Decreto n.º 1.171/94. EMENTA : Voto proferido oralmente pelo relator, durante a sessão nosentido para que se proceda diligência no procedimento administrativo em epígrafe. CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade

50) PROCESSO Nº : 1.00.000.001066/2002-31RELATOR : Dr. José Carlos PimentaINTERESSADO : SINDICATO DOS FISCAIS DE TRIBUTOS ESTADUAIS –

SINFATE, DO ESTADO DE MATO GROSSO

Page 81: Atas das Sessões Ordinárias 2004 - MPF€¦ · Atas das Sessões Ordinárias 2004. MINISTÉRIO PÚBLICO FEDERAL 1ª CÂMARA DE COORDENAÇÃO E REVISÃO MATÉRIA CONSTITUCIONAL E

(Ata da 134ª Sessão – (05/05/2004) 16

ASSUNTO : : Argüição de parcial inconstitucionalidade da LeiComplementar n.º 98, de 17 de dezembro de 2001, do Estado de Mato Grosso. EMENTA : Representação dirigida ao Exmo. Sr. Procurador-Geral daRepública, com o objetivo de argüição de inconstitucionalidade, em parte, da LeiComplementar n.º 98, de 17 de dezembro de 2001, do Estado de Mato Grosso, que “Dispõesobre o Plano de Cargos e Carreiras do Grupo Ocupacional – TAF – Tributação, Arrecadaçãoe Fiscalização, da Secretaria de Estado da Fazenda.” Deliberação da 1ª Câmara deCoordenação e Revisão no Procedimento Administrativo n.º 1.00.000.007617/2003-51, com aseguinte ementa: Ementa: REPRESENTAÇÃO FORMULADA PARA ANALISAR ACONSTITUCIONALIDADE DE ALGUNS DISPOSITIVOS DA LEI COMPLEMENTARNº 98/2001, DO ESTADO DE MATO GROSSO, QUE DISPÕE SOBRE O PLANO DECARGOS E CARREIRAS DO GRUPO OCUPACIONAL TAF – TRIBUTAÇÃO,ARRECADAÇÃO E FISCALIZAÇÃO, DA SECRETARIA DE ESTADO DA FAZENDA.Transferência e Ascensão Funcional. Entendimento firmado pelo Supremo Tribunal Federalno sentido da imprescindibilidade do concurso público. Violação do inciso II do art. 37 daConstituição Federal. Induvidosa a inconstitucionalidade do parágrafo único, alínea “b” doart. 7º, os incisos II e XII do art. 10 e do art. 11 da Lei Complementar n.º 98/2001 do Estadode Mato Grosso. VOTO pelo encaminhamento dos autos ao Excelentíssimo SenhorProcurador-Geral da República, recomendando o exercício do controle concentrado deconstitucionalidade dos citados dispositivos legais, haja vista que a matéria veiculada naindigitada lei afigura-se contrária ao inciso II do artigo 37 da Constituição Federal.”Voto pelo retorno destes autos ao Procurador-Geral da República, para fins de apensamentoao Procedimento Administrativo acima referido. CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade

51) PROCESSO Nº : 1.34.003.000330/2002-10 PRM/BAURU-SPRELATOR : Dr. José Carlos PimentaINTERESSADO : MPFASSUNTO : Lei n.º 10.784/2001, do Estado de São Paulo, que dispõe sobre

o ingresso e permanência de cães- guia em locais públicos e privados. EMENTA : Procedimento Administrativo instaurado com o propósito darciência do teor da Lei Estadual n.º 10.784/2001 a todos os agentes de segurança da região deBauru- SP, evitando qualquer tipo de embaraço ou discriminação ao acesso dos portadores dedeficiência visual, acompanhados de cão- guia, a órgãos públicos e privados.Remessa de ofício acompanhado de cópia da Lei 10.784/2001 a todas as empresas desegurança cadastradas no Departamento de Polícia Federal em Bauru -SP. Expedientesdevidamente recebidos e recibados. Arquivamento dos autos na Procuradoria da República noMunicípio de Bauru- SP. Exaurida a atuação ministerial, Voto pela homologação doarquivamento. CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade

52) PROCESSO Nº : 01.26.000.000335/2004-06RELATOR : Dr. José Carlos PimentaINTERESSADO : João Maria de Pontes

Page 82: Atas das Sessões Ordinárias 2004 - MPF€¦ · Atas das Sessões Ordinárias 2004. MINISTÉRIO PÚBLICO FEDERAL 1ª CÂMARA DE COORDENAÇÃO E REVISÃO MATÉRIA CONSTITUCIONAL E

(Ata da 134ª Sessão – (05/05/2004) 17

ASSUNTO : Questionamento sobre procedimentos didáticos do CentroFederal de Educação Tecnológica – CEFET, de Recife-PE. EMENTA :Representação visando apurar irregularidades emprocedimentos pedagógicos do Centro Federal de Educação Tecnológica – CEFET, bemcomo na realização de matrícula da Universidade Salgado de Oliveira - UNIVERSO.Pretensão individual que se encontra fora da esfera de atuação do Ministério Público, ex vi doart. 127, do Texto Maior. Voto pela homologação do despacho de arquivamento. CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade

53) PROCESSO Nº : 1.00.000.008783/2002-94– PR/SCRELATOR : Dr. José Carlos PimentaINTERESSADO : Sindicato dos Servidores do Poder Judiciário do Estado de

Santa Catarina - SINJUSC ASSUNTO : Representação contra atos da Corregedoria- Geral de Justiça ede Juízes Diretores de Foros relativos à criação de Juizados Informais de Pequenas Causaspara Pessoas Jurídicas em diversas Comarcas do Estado de Santa Catarina. EMENTA : Provimento nº 58/99, de 1º/11/1999, da Corregedoria-Geral deJustiça do Estado de Santa Catarina. Instituição de Juizados Informais de Pequenas Causaspara Pessoas Jurídicas. Argüição de inconstitucionalidade, inclusive na admissão deserventuários da Justiça Estadual, sem concurso público(Art. 37, II, da Constituição Federal).Necessidade de informações por parte da Corregedoria-Geral de Justiça do Estado.Conversão da deliberação em diligência para que sejam solicitados tais informações, bemcomo a oitiva da Procuradoria-Geral de Justiça de Santa Catarina. CONCLUSÃO : Conversão da deliberação em diligência. Voto aprovado àunanimidade .

54) PROCESSO Nº : 0.15.000.001596/2002-11 – PR/CERELATOR : Dr. José Carlos PimentaINTERESSADOS : MARIA DO SOCORRO VIEIRA DOS SANTOS e

FRANCISBERTO VASCONCELOS DE FIGUEIREDOASSUNTO : Benefício de prestação continuada. Lei nº 8.742/93.

EMENTA : Procedimento Administrativo instaurado visando à obtenção debenefício de prestação continuada. Art. 203, inciso V, da Constituição Federal,regulamentado pela Lei n.º 8.742/93. Encaminhamento dos interessados ao INSS. Direitoindividual (Art. 15 da Lei Complementar n.º 75, de 20/05/2003). Voto pela homologação dodespacho de arquivamento, com remessa de cópias à Defensoria Pública da União no Estadodo Ceará.. CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade

55) PROCESSO Nº : 08100.003108/94-09- PGRRELATOR : Dr. José Carlos PimentaINTERESSADO : Ministério Público do Estado da Bahia.

ASSUNTO : Exame da constitucionalidade do art. 217 da Constituição doEstado da Bahia e da Lei Estadual nº 6.424, de 26/10/1992, que reorganiza o Centro deRecursos Ambientais - CRA, altera a Lei nº 3.858, de 03/11/80, e dá outras providências. EMENTA : Exame da constitucionalidade do art. 217 da Constituição doEstado da Bahia e da Lei Estadual nº 6.424, de 26/10/1992, que reorganiza o Centro deRecursos Ambientais - CRA, altera a Lei nº 3.858, de 03/11/80, e dá outras providências.

Page 83: Atas das Sessões Ordinárias 2004 - MPF€¦ · Atas das Sessões Ordinárias 2004. MINISTÉRIO PÚBLICO FEDERAL 1ª CÂMARA DE COORDENAÇÃO E REVISÃO MATÉRIA CONSTITUCIONAL E

(Ata da 134ª Sessão – (05/05/2004) 18

Revogação da Lei nº 3.858/80, pela Lei nº 7.799, de 07/02/2001. Ausência de irregularidadena inclusão dos valores advindos das condenações, pela Justiça Estadual, no Fundo deRecursos para o Meio Ambiente do Estado. Não-inclusão do Ministério Público na gestão doFundo de Recursos para o Meio Ambiente do Estado. Afronta ao art. 13 da Lei Federal nº7.347/85. Contrariedade reflexa ao texto constitucional. Ilegalidade. Incabível a apreciaçãoda inconstitucionalidade pelo Supremo Tribunal Federal. Voto pelo retorno dos autos aoExcelentíssimo Senhor Procurador-Geral da República, sugerindo seu encaminhamento àProcuradoria da República no Estado da Bahia, a fim de adotar as medidas cabíveis paraassegurar o exercício da atribuição do Ministério Público prevista no art. 13 da Lei Federal nº7.347/85. CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade

SEGUNDA PARTE

I- Processos Dr. Antônio Augusto César- O Colegiado decidiu solicitar por ofício osprocedimentos relativos a esta Câmara que se encontram no gabinete do Dr. Antônio AugustoCésar, tendo em vista término do mandato, para oportuna redistribuição ficando a cargo danova composição.

II- Os Membros desta Câmara deixaram consignado à Nova Composição que foramapreciados todos os processos com possibilidade de julgamento, inclusive os que foramdistribuídos nesta semana.

III – O Membro suplente Dr. Moacir parabenizou Dr. Alcides pela sua honrosa atuação afrente desta Câmara e agradeceu ao Dr. Pimenta por sua valiosa colaboração deixando suaconsideração aos funcionários pelo trabalho realizado.

IV- O Membro Dr. José Carlos Pimenta felicitou Dr. Alcides pela reconhecida colaboração,agradecendo os bons momentos, cumprimentando Dr. Moacir por sua eficiente participação eagradeceu aos colegas e funcionários que passaram por esta Câmara, e aos atuais que aolongo do mandato se dedicaram ao bom andamento das atividades desta.

V- Dr. Alcides deixou registrado seus votos de agradecimento fraterno aos Ilustres queconvocados, superiormente contribuíram para o cumprimento da missão, e agradeceu acolaboração da secretaria e dos assessores desta 1ªCCR pela dedicação aos trabalhosrealizados.

VI- Os Membros decidiram pela divulgação das Recomendações no Site da Câmara epublicadas no Diário da Justiça.

VII-O Colegiado aprovou o Relatório de Atividades do exercício de 2003 e início de 2004solicitando para que fosse divulgado aos Ilustres Membros do MPU, enviado às Câmaras, aoConselho Superior e publicado no Site desta.

Page 84: Atas das Sessões Ordinárias 2004 - MPF€¦ · Atas das Sessões Ordinárias 2004. MINISTÉRIO PÚBLICO FEDERAL 1ª CÂMARA DE COORDENAÇÃO E REVISÃO MATÉRIA CONSTITUCIONAL E

(Ata da 134ª Sessão – (05/05/2004) 19

VIII- O Colegiado reunido na 134ª Sessão Ordinária ratificou todos os atos praticados peloCoordenador em exercício, Dr. Alcides Martins.

Nada mais havendo a tratar, foi encerrada a Sessão.

Brasília, 05 de Maio de 2004

ALCIDES MARTINSSubprocurador-Geral da República

Coordenador em Exercício

JOSÉ CARLOS PIMENTAProcurador Regional da República

Membro

MOACIR GUIMARÃES MORAIS FILHOSubprocurador-Geral da República

Membro-Suplente

CRISTINA ALCANTARASecretária 1ªCCR

Page 85: Atas das Sessões Ordinárias 2004 - MPF€¦ · Atas das Sessões Ordinárias 2004. MINISTÉRIO PÚBLICO FEDERAL 1ª CÂMARA DE COORDENAÇÃO E REVISÃO MATÉRIA CONSTITUCIONAL E

MINISTÉRIO PÚBLICO FEDERAL

1ª CÂMARA DE COORDENAÇÃO E REVISÃO

MATÉRIA CONSTITUCIONAL E INFRACONSTITUCIONAL

ATA DA 135ª SESSÃO ORDINÁRIA, DE 3 DE JUNHO DE 2004

Início: 10:20 h – Término: 12:15 h

Aos três dias do mês de junho do ano de dois mil e quatro, a Primeira Câmara deCoordenação e Revisão do M.P.F. reuniu-se em sua Centésima Trigésima QuintaSessão Ordinária, com a presença dos membros: Dr. Antonio Fernando Barros e Silvade Souza Coordenador, Dr. Alcides Martins Membro–Titular, Dr. Wagner de CastroMathias Netto Membro-Titular. Foram tomadas as seguintes deliberações:

PRIMEIRA PARTE

Pauta Processual

01) PROCESSO N.º : 1.000.00004891/2003-79RELATOR : Dr. Antonio Fernando Barros e Silva de SouzaINTERESSADO : Juízo Federal da 5ª Vara da Seção Judiciária do Distrito FederalASSUNTO : Manifestação do MPF em mandado de segurança

EMENTA : Mandado de Segurança. Manifestação do Ministério Público.Artigo 10 da Lei n° 1533/51. Dispensabilidade da manifestação sobre o mérito da pretensãomandamental quando esta residir em inequívoco e exclusivo interesse individual doimpetrante, sem qualquer possibilidade de a decisão gerar efeito reflexo de repercusãorelevante. Hipótese em que , apoiada em fatos personalíssimos, a impetrante pretende obterlicença para tratamento de saúde. Inaplicabilidade da súmula n°1 da 1ª CRR. Restituição dosautos ao juízo competente para prosseguimento.

CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

02) PROCESSO N.º : 1.34.001.001299/2003-27 PR/SPRELATOR : Dr. Antonio Fernando Barros e Silva de SouzaINTERESSADO : Procuradoria da República no Estado de São PauloASSUNTO : Concessão de aposentadoria por invalidez à pessoa portadora

de deficiência. EMENTA : Negligência administrativa na análise do requerimento deconcessão de aposentadoria por invalidez à pessoa portadora de deficiência pelo InstitutoNacional do Seguro Social – INSS. Solicitação do MPF para conhecer das razões

Page 86: Atas das Sessões Ordinárias 2004 - MPF€¦ · Atas das Sessões Ordinárias 2004. MINISTÉRIO PÚBLICO FEDERAL 1ª CÂMARA DE COORDENAÇÃO E REVISÃO MATÉRIA CONSTITUCIONAL E

(Ata da 135ª Sessão – 03/06/2004) 2

administrativas que impediram a concessão do benefício assistencial. O Juizado EspecialFederal Previdenciário concedeu o benefício assistencial apesar do INSS defender que orequisito legal da renda “per capita” não se verificava. Voto pela homologação doarquivamento. CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

03) PROCESSO N.º : 0.15.000.000551/2004-82 PR/CERELATOR : Dr. Antonio Fernando Barros e Silva de SouzaINTERESSADOS : Francisco José Santos Vieira e Leyla Araújo LuzASSUNTO : Isenção de taxa de inscrição em concurso público

EMENTA : Decretada a isenção de taxa de inscrição em concurso públicopara o cargo de funcionário da Universidade Federal do Ceará, por meio de decisão judicial,aos candidatos de baixa renda, requereu-se ao Ministério Público Federal a interveniênciapara ver restituída a importância paga. O Ministério Público Federal ao verificar a naturezaindividual do interesse pleiteado propôs o arquivamento com a orientação de se buscar aatuação da Defensória Pública. Voto pela homologação do arquivamento. CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

04) PROCESSO N.º : 1.22.003.000240/2003-12 PR/MGRELATOR : Dr. Antonio Fernando Barros e Silva de SouzaINTERESSADA : Glaúcia Batista de Araújo

ASSUNTO :Reprovação em prova de habilidade específica para o vestibularde música da Universidade Federal de Uberlândia. EMENTA : A reprovação em prova de habilidade específica de músicamotivou requerimento solicitando interveniência do Ministério Público Federal perante àUniversidade Federal de Uberlândia – UFU. I – Método de avaliação. Prova de habilidadeespecífica composta de três etapas. II – Autonomia didático-científica das universidadesfederais. III – Voto pela homologação do arquivamento. CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

05) PROCESSO N.º : 08123.06.0132/99-74 PR/SPRELATOR : Dr. Antonio Fernando Barros e Silva de Souza

INTERESSADO :Sindicato dos Servidores Públicos Federais na área deCiência e Tecnologia do Vale do Paraíba – SINDC&T

ASSUNTO :Irregularidades na concessão do auxílio-transporte aosservidores públicos federais do Centro Técnico Aeroespacial – CTA EMENTA :Irregularidades na concessão do auxílio-transporte aos servidores

públicos federais do Centro Técnico Aeroespacial – CTA. O Sindicato dos ServidoresPúblicos Federais na área de Ciência e Tecnologia do Vale do Paraíba – SINDC&T noticiaatraso e irregularidades na concessão do auxílio-transporte aos servidores públicos federaisdo Centro Técnico Aeroespacial –CTA. O Governo Federal atrasou o repasse dos recursosorçamentários para pagamento do Vale-Transporte. Orientação para pagamento do vale-transporte somente aos servidores residentes em São José dos Campos, Caçapava, Jacareí eSanta Branca. Ordem judicial determinou o pagamento das despesas com transporte dosservidores do Centro Técnico Aeroespacial – CTA. Voto pela homologação doarquivamento.

CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

Page 87: Atas das Sessões Ordinárias 2004 - MPF€¦ · Atas das Sessões Ordinárias 2004. MINISTÉRIO PÚBLICO FEDERAL 1ª CÂMARA DE COORDENAÇÃO E REVISÃO MATÉRIA CONSTITUCIONAL E

(Ata da 135ª Sessão – 03/06/2004) 3

06) PROCESSO N.º : 0.15.000.000303/2003-51 PR/CERELATOR : Dr. Antonio Fernando Barros e Silva de SouzaINTERESSADA : Carina Massae Sales Iwai

ASSUNTO :Negligência no atendimento hospitalar e na entrega dedocumentação para instruir o benefício da licença-gestante EMENTA :Negligência no atendimento hospitalar e entrega dedocumentação para instruir o benefício da licença-gestante. Ausência de elementoscomprovadores da suposta negligência hospitalar. A documentação apresentada pelo HospitalGeral Dr. César Cals demonstra que as declarações necessárias à instrução da licença-gestanteforam devidamente entregues. Voto pela homologação do arquivamento. CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

07) PROCESSO N.º : 1.00.000.007327/2003-16 PR/MTRELATOR : Dr. Antonio Fernando Barros e Silva de SouzaINTERESSADO : Viviano de Almeida CubasASSUNTO : Edital de concurso sem previsão de vagas para portadores de

deficiência EMENTA : Edital de concurso público para o cargo de agenteadministrativo do Conselho Regional de Fisioterapia e Terapia Ocupacional da 9ª Região semprevisão de vagas para portadores de deficiência. Previsão, no edital, de tratamentodiferenciado aos portadores de deficiência. Lábios leporinos, para o exercício das funções decargo de agente administrativo, não é deformidade física que possibilite a inclusão dorepresentante no rol dos deficientes físicos. O Decreto nº 3.298/99 considera deficiência físicapara o cargo de agente administrativo a perda ou anormalidade de uma estrutura ou funçãopsicológica, fisiológica ou anatômica, que gere incapacidade para o desempenho de atividade,dentro do padrão considerado normal para o ser humano. Voto pela homologação doarquivamento. CONCLUSÃO : Voto do Relator aprovado à unanimidade.

08) PROCESSO N.º : 1.34.010.000905/2002-05 PR/SPRELATOR : Dr. Antonio Fernando Barros e Silva de SouzaINTERESSADA : Agência Nacional de Saúde Complementar - ANSASSUNTO : Reajuste de plano de saúde sem prévia autorização da Agência

Nacional de Saúde – ANS. EMENTA : Imprescindibilidade de autorização prévia da AgênciaNacional de Saúde Suplementar – ANS para reajuste econômico de planos de saúde.Voto pela remessa à 3ª Câmara de Coordenação e Revisão, por ser matéria atinente à ordemconsumerista. CONCLUSÃO : À unanimidade o Colegiado aprovou o voto do Relator.

09) PROCESSO N.º : 1.33.000.003777/2003-81 PR/SCRELATOR : Dr. Antonio Fernando Barros e Silva de SouzaINTERESSADO : Caetano Dias CorrêaASSUNTO : Ação Direta de Inconstitucionalidade para regulamentar direito

de greve de professores universitários da rede pública federal.

Page 88: Atas das Sessões Ordinárias 2004 - MPF€¦ · Atas das Sessões Ordinárias 2004. MINISTÉRIO PÚBLICO FEDERAL 1ª CÂMARA DE COORDENAÇÃO E REVISÃO MATÉRIA CONSTITUCIONAL E

(Ata da 135ª Sessão – 03/06/2004) 4

EMENTA : Solicitação de propositura de Ação Direta deInconstitucionalidade para regulamentação do direito de greve dos professores universitáriosdo sistema federal de ensino – inadequação do instrumento jurídico. Existência depronunciamento do STF sobre o tema. Voto pela homologação do arquivamento. CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

10) PROCESSO N.º : 1.22.003.000281/2002-28 PR/MGRELATOR : Dr. Antonio Fernando Barros e Silva de SouzaINTERESSADO : Ederson José de PauloASSUNTO : Benefício Assistencial – Amparo Social ao Deficiente Físico e

Auxílio Doença EMENTA : Benefício Assistencial – Amparo Social ao Deficiente Físico eAuxílio Doença. Após realização de exames médicos pelo INSS, concedeu-se o benefícioprevidenciário do auxílio-doença. Voto pelo arquivamento dos autos CONCLUSÃO : Voto do Relator aprovado à unanimidade.

11) PROCESSO N.º : 1.19.000.000072/2002-08 PR/RJRELATOR : Dr. Antonio Fernando Barros e Silva de SouzaINTERESSADA : Mércia Helena Salgado Leite de Souza

ASSUNTO : Reserva de vagas em processo seletivo para mestrado emciência da saúde EMENTA : Reserva de vaga para funcionários da Universidade Federal doMaranhão em seleção para mestrado em Ciência da Saúde.A autonomia universitária, prevista no artigo 207 da Carta Fundamental, não tem o condão desuperar o princípio constitucional da da isonomia. A Universidade Federal do Maranhãoinformou sobre a adequação das seleções para cursos de pós-graduação ao princípio daigualdade. Voto pelo arquivamento dos autos. CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

12) PROCESSO N.º : 1.26.000.000459/2001-31 PR/PERELATOR : Dr. Antonio Fernando Barros e Silva de SouzaINTERESSADO : Ministério Público do Trabalho – 6ª RegiãoASSUNTO : Inobservância do Estatuto da Criança e do Adolescente – ECA

nas ações governamentais desenvolvidas para erradicar o trabalho infantil na RegiãoMetropolitana do Recife. EMENTA : Solicitação do Ministério Público do Trabalho da 6ª Regiãopara averiguar se as disposições do Estatuto da Criança e do Adolescente são observadas nasações governamentais para erradicar o trabalho infantil na região metropolitana do Recife.Ausência de especificação do MPT sobre qual ação governamental não observou o Estatutoda Criança e do Adolescente. A generalidade do pedido impede atuação concreta do MPFporque não há indícios de atos atentatórios contra a defesa da ordem jurídica, o regimedemocrático, interesses sociais e individuais indisponíveis. Voto pela homologação doarquivamento. CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

13) PROCESSO N.º : 1.35.000.000270/2003-09 PR/SERELATOR : Dr. Antonio Fernando Barros e Silva de SouzaINTERESSADO : José Pereira NetoASSUNTO : Concessão de benefício previdenciário

Page 89: Atas das Sessões Ordinárias 2004 - MPF€¦ · Atas das Sessões Ordinárias 2004. MINISTÉRIO PÚBLICO FEDERAL 1ª CÂMARA DE COORDENAÇÃO E REVISÃO MATÉRIA CONSTITUCIONAL E

(Ata da 135ª Sessão – 03/06/2004) 5

EMENTA :Requerimento para interveniência do Ministério PúblicoFederal junto ao Instituto Nacional de Seguro Social para concessão de benefícioprevidenciário. I – Após realização de perícia médica pelo INSS, concedeu-se o benefícioAmparo Social para Pessoa Portadora de Deficiência. II – Voto pela homologação doarquivamento. CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

14) PROCESSO N.º : 1.34.009.000273/2003-91 PRM/Presidente PrudenteRELATOR : Dr. Antonio Fernando Barros e Silva de SouzaINTERESSADO : Fundação Nacional de Saúde - FUNASAASSUNTO : Solicitação de auxílio do Ministério Publico Federal para o

cumprimento de metas vacinais. EMENTA : Remessa de arquivamento. Representação da FUNASArequerendo auxílio do Ministério Público Federal para fiscalizar o cumprimento das metasvacinais do programa nacional de imunizações.

I – Prescindibilidade de intervenção ministerial em face das ações implementadas peloMinistério da Saúde e Secretarias Estaduais e Municipais de Saúde. II – Voto pelahomologação do arquivamento

CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

15) PROCESSO N.º : 1.25.000.001771/2004-21 PR/PRRELATOR : Dr. Antonio Fernando Barros e Silva de SouzaINTERESSADO : IMPEXSUL Manutenção e Serviços LtdaASSUNTO : Disponibilização de documentos para análise

EMENTA :A IMPEXSUL Manutenção e Serviços Ltda noticiou oMinistério Público Federal sobre requerimento para disponibilizar documentação para aferir aconveniência de se retornar ao Consórcio Pontal do Paraná. A Procuradoria da República doParaná verificou se tratar de interesses privados, disponíveis e, por consegüinte, determinou oarquivamento dos autos. Voto pelo arquivamento dos autos. CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

16) PROCESSO N.º : 1.25.000.002908/2003-84 PR/PRRELATOR : Dr. Antonio Fernando Barros e Silva de SouzaINTERESSADO : Mônica Fernandes de Souza AlvarezASSUNTO : Exercício de funções jurídicas por profissional admitido sem

concurso público. EMENTA : Argüição de afronta ao artigo 37, II da Constituição Federaldecorrente do desempenho de funções jurídicas, em órgão público, por profissional nãoconcursado. O Centro Integrado de Defesa Aérea e Controle de Tráfego Aéreo –CINDACTA 2 esclareceu que a prestação de serviços jurídicos originava-se de acordo decooperação técnica, com ônus exclusivo para a Organização das Nações Unidas.

Voto pela homologação de arquivamento dos autos CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

17) PROCESSO N.º : 1.25.000.002593/2001-11 PR/PRRELATOR : Dr. Antonio Fernando Barros e Silva de SouzaINTERESSADO : Ministério Público FederalASSUNTO : Terceirização de serviços de digitação por empresa pública.

EMENTA : Terceirização de serviços de digitação por empresa pública dedireito privado, especificamente pela Caixa Econômica Federal.

Page 90: Atas das Sessões Ordinárias 2004 - MPF€¦ · Atas das Sessões Ordinárias 2004. MINISTÉRIO PÚBLICO FEDERAL 1ª CÂMARA DE COORDENAÇÃO E REVISÃO MATÉRIA CONSTITUCIONAL E

(Ata da 135ª Sessão – 03/06/2004) 6

As disposições legais, doutrinárias e jurisprudênciais esclarecem que a terceirização éinstrumento para a consecução de serviços referentes à atividade-meio de entidades públicas.A Caixa Econômica Federal, empresa pública, tem por objetivo a captação de recursos eutiliza-se da digitação para a consecução de tal fim. A digitação é, para a CEF, atividade-meio. Voto pelo arquivamento dos autos. CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

18) PROCESSO N.º : 1.35.000.000269/2003-76 PR/SERELATOR : Dr. Antonio Fernando Barros e Silva de SouzaINTERESSADA : Miraldina Maria do Sacramento

ASSUNTO : Suspensão do registro profissional pelo não exercício daprofissão EMENTA :Suspensão do registro profissional pelo não exercício daprofissão Suspensão do registro profissional perante o Conselho Regional de Enfermagem deSergipe – COREN - SE. Pedido de suspensão do registro de auxiliar de enfermagem peranteo respectivo conselho sob a alegação do não exercício da profissão. A suspensão do registroestá subordinada ao pagamento das anuidades atrasadas. A defesa de direito ou interessetipicamente de caráter individual não se inclui no rol das funções institucionais do MinistérioPúblico Federal, salvo quando justificar a atuação prevista no art. 11 da Lei Complementar nº75/93. Voto pela homologação do arquivamento CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

19) PROCESSO N.º : 1.25.005.000056/2002-60 PRM/LondrinaRELATOR : Dr. Antonio Fernando Barros e Silva de SouzaINTERESSADO : Gercino Sebastião dos SantosASSUNTO : Exercício arbitrário da razão por funcionário público

EMENTA : Os atos praticados pelo funcionário público decorrem doinadimplemento de obrigações contratuais e não foram praticadas no exercício da funçãopública. Situações cuja natureza envolvam direitos ou interesses tipicamente individuais nãosão tutelados pelo Ministério Público Federal, salvo quando justificar a atuação prevista noart. 11 da Lei Complementar nº 75/93. Voto pela homologação do arquivamento. CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

20) PROCESSO N.º : 1.25.007.000025/2002-99 PR/PRRELATOR : Dr. Antonio Fernando Barros e Silva de SouzaINTERESSADO : Cláudio Leocádio PetruyASSUNTO : Extravio, pelo Instituto Nacional do Seguro Social – INSS, de

procedimentos administrativos referentes à solicitação de aposentadoria especial EMENTA : Extravio, pelo Instituto Nacional do Seguro Social – INSS, deprocedimentos administrativos referentes à solicitação de aposentadoria especial.Reconstituição determinada pelo INSS. O acompanhamento da reconstituição é atividadeexclusiva do interessado. Voto pela homologação do arquivamento. CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

21) PROCESSO N.º : 1.26.000.002143/2002-64 PR/PERELATOR : Dr. Antonio Fernando Barros e Silva de SouzaINTERESSADO : Jorge Francisco dos Santos

ASSUNTO : Uso indevido de cadastro de pessoa física – CPF por pessoajurídica.

Page 91: Atas das Sessões Ordinárias 2004 - MPF€¦ · Atas das Sessões Ordinárias 2004. MINISTÉRIO PÚBLICO FEDERAL 1ª CÂMARA DE COORDENAÇÃO E REVISÃO MATÉRIA CONSTITUCIONAL E

(Ata da 135ª Sessão – 03/06/2004) 7

EMENTA : Uso indevido de cadastro de pessoa física – CPF por pessoajurídica. Possível ilícito penal de competência da Justiça Estadual. Voto pela remessa dosautos à 2ª Câmara de Coordenação e Revisão do Ministério Público Federal CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

22) PROCESSO N.º : 1.13.000.000119/2001-68 PR/AMRELATOR : Dr. Alcides MartinsINTERESSADO : Ministério Público Federal – PR/AM

ASSUNTO : Suspensão da utilização do fármaco “antimoniato demeglumina”.

EMENTA : Suspensão da utilização do fármaco antimoniato de megluminano tratamento de leishmaniose tegumentar. O Ministério Público do Estado do Amazonassolicita atuação conjunta ao Ministério Público Federal para suspender o uso do antimoniatode meglumina no tratamento de leishmaniose, em virtude dos efeitos colaterais. Osesclarecimentos do Centro Nacional de Epidemiologia – CENEPE informaram que tão-somente o lote de antimoniato de meglumina adquirido do Laboratório Eurofarma causamalefícios aos pacientes tratados com tal medicamento. O CENEPE recomendou aos Estadosa suspensão do uso do antimoniato de meglumina produzido pelo Laboratório Eurofarma. Aproibição completa do uso do antimoniato de meglumina é medida injusta e prejudicial àsaúde dos portadores de leishmaniose. Voto pela homologação do arquivamento.

CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

23) PROCESSO N.º : 1.13.000.001034/2002-88 PR/AMRELATOR : Dr. Alcides MartinsINTERESSADO : Jorge Maurício Gouvêa

ASSUNTO :Transporte Inadequado de portadores detranstornos psíquicos

EMENTA : Transporte inadequado de portadores de transtornos psiquícospor falta de recursos materiais e humanos especializados. Denúncia de transporte de pacientesportadores de distúrbios mentais por viaturas policiais, sem qualquer assistênciaespecializada. O Centro Psiquiátrico Eduardo Ribeiro –CPER e o Programa SOS Manauscelebraram acordo de ajuda mútua para melhorar a assistência médica aos pacientes, comações para minimizar as deficiências no transporte e qualificar, por meio de treinamento, osfuncionários encarregados dessa prestação de serviços.Voto pela homologação do arquivamento.

CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

24) PROCESSO N.º : 1.26.000.001037/2002-63 PR/PERELATOR : Dr. Alcides MartinsINTERESSADO : Programa Global de Prevenção e Combate ao Tráfico de Seres

Humanos ASSUNTO : Tráfico internacional de mulheres para exploração sexual

EMENTA : Tráfico internacional Prostituição internacional de mulheres.O Programa Global de Combate ao Tráfico de Seres Humanos com base no relato de ex-companheiro de suposta vítima de tráfico internacional de mulheres, instaurou representação.O órgão do Ministério Público Federal após diligentes investigações, inclusive comconversação telefônica com a nacional, concluiu que a imigração se deu por livre eespontânea vontade. Ausentes os elementos que caracterizam transgressão ao fundamentoconstitucional da dignidade da pessoa humana e ao princípio da prevalência dos direitoshumanos na relações internacionais. Voto pela homologação do arquivamento.

Page 92: Atas das Sessões Ordinárias 2004 - MPF€¦ · Atas das Sessões Ordinárias 2004. MINISTÉRIO PÚBLICO FEDERAL 1ª CÂMARA DE COORDENAÇÃO E REVISÃO MATÉRIA CONSTITUCIONAL E

(Ata da 135ª Sessão – 03/06/2004) 8

CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

25) PROCESSO N.º : 1.26.000.000858/2003-63 PR/PERELATOR : Dr. Alcides MartinsINTERESSADO : Darlan Dias

ASSUNTO : Elevado índice de reprovação na área de ciências exatas daUniversidade Federal de Pernambuco – UFPE

EMENTA : Elevado índice de reprovação na área de ciências exatas daUniversidade Federal de Pernamuco. Alegação de desqualificação do corpo docente e adoçãode disciplinas sem relevância para o curso de exatas. A grade curricular observa as diretrizesestabelecidas pelo Conselho Nacional de Educação para o curso de Ciências Exatas. Votopela homologação do arquivamento.

CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

26) PROCESSO N.º : 1.25.000.000327/2002-27 PR/PRRELATOR : Dr. Alcides MartinsINTERESSADO : Federação dos Trabalhadores em Transportes Rodoviários

no Estado do Paraná ASSUNTO : Exames Psicotécnicos para renovação da carteira dehabilitação de condutores profissionais

EMENTA : Legalidade da exigência de exames psicológicos pararenovação da carteira nacional de habilitação para condutores profissionais - Lei nº 10.350,de 21 de dezembro de 2001. Questionamento da Federação dos Trabalhadores em TransportesRodoviários no Estado do Paraná - FETROPAR sobre a justiça da exigência de psicotestespara renovação da carteira nacional de habilitação para condutores profissionais.O Supremo Tribunal Federal declara a regularidade dos exames psicológicos desde que oscritérios de avaliação sejam objetivos e resguardado o direito recursal daqueles que sesentirem prejudicados. A Lei nº 10.350/01 prevê critérios objetivos na aplicação dos examespsicológicos e não proíbe o direito recursal. Voto pela homologação do arquivamento.

CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

27) PROCESSO N.º : 1.25.000.002968/2002-16 PR/PRRELATOR : Dr. Alcides MartinsINTERESSADO : Antônio Carlos da Veiga

ASSUNTO : Exames médicos para o concurso público de advogado daCaixa Econômica Federal que afrontam o princípio da isonomia.

EMENTA : Concurso Público. Cargo de Advogado da Caixa EconômicaFederal. Previsões editalícias referentes aos exames médicos que afrontam o princípio daisonomia. O candidato ao cargo de advogado da CEF alega que a sua inabilitação médicaferiu o princípio da isonomia. A Caixa Econômica Federal adotou os procedimentosestabelecidos no edital do concurso público, realizando perícia médica na qual se diagnosticoulesão no membro superior esquerdo que impossibilita o candidato de exercer as atribuições deadvogado de empresa. O Ministério Público Federal verificou tratar-se de questãoeminentemente pessoal, sem vislumbre de transgressão ao princípio da isonomia ou aoordenamento jurídico. Voto pela homologação do arquivamento.

CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

Page 93: Atas das Sessões Ordinárias 2004 - MPF€¦ · Atas das Sessões Ordinárias 2004. MINISTÉRIO PÚBLICO FEDERAL 1ª CÂMARA DE COORDENAÇÃO E REVISÃO MATÉRIA CONSTITUCIONAL E

(Ata da 135ª Sessão – 03/06/2004) 9

28) PROCESSO N.º : 1.34.003.000223/2000-11 PR/SPRELATOR : Dr. Alcides MartinsINTERESSADO : Ministério Público Federal – PR/SP

ASSUNTO : Quebra de sigilo bancário com a terceirização de serviços demicrofilmagem de instituição financeira.

EMENTA : Quebra de sigilo bancário em virtude da terceirização dosserviços de microfilmagem por instituições financeiras. O Ministério Público do Trabalho aosolver questão de cunho eminentemente laboral, classificação dos serviços de microfilmagemcomo atividade-meio das instituições bancárias, questionou sobre a possível quebra de sigilobancário em virtude da terceirização. O Banco Central do Brasil – BACEN e o Minstério daJustiça esclareceram que a terceirizaçã, em si, é permitida e não configura transgressão aosigilo bancário preceituado na Lei nº 4.595/64. Voto pela homologação do arquivamento.

CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

29) PROCESSO N.º : 08123-07.0064/98-61 PRM/ARAÇATUBARELATOR : Dr. Alcides MartinsINTERESSADO : Osvaldo Fernando Miranda Cório

ASSUNTO : Ineficiente prestação de assistência sindical ao associado EMENTA : Tratamento inadequado prestado ao associado pelo Sindicatodos Trabalhadores em Empresas de Telecomunicações e Operadores de mesas telefônicas noEstado de São Paulo – SINTETEL/SP. Alegação de ausência de orientação ao associado emdefesa de direitos oriundos de questões trabalhistas.A constituição de advogado particular inibe a atuação sindical.Os interesses envolvidos são de ordem privada, inibindo a atuação do Ministério PúblicoFederal. Voto pela homologação do arquivamento.

CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

30) PROCESSO N.º : 08100.004927/97-90PR/SPRELATOR : Dr. Alcides MartinsINTERESSADA : Cecília Fernandes

ASSUNTO : Tratamento diferenciado em ações trabalhistas EMENTA : Tratamento diferenciado em ações trabalhistas para pagamentode URP’s referentes ao Plano Bresser. Reclamações de ações trabalhistas contra aUniversidade Federal do Estado de São Paulo – UNIFESp denunciaram que tratamentojurídico diferenciado, causava desigualdade ao beneficiar alguns reclamantes. A separação dereclamantes estatutários e celetistas foi técnica processual determinada em conjunto com aAdvocacia Geral da União e a Consultoria Jurídica do Ministério da Educação – MEC.Voto pela homologação do arquivamento, posto não haver infringência ao princípioconstitucional da isonomia.

CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

31) PROCESSO N.º : 1.34.010.000101/2003-89 PRM/RPRELATOR : Dr. Alcides MartinsINTERESSADO : Ministério Público Federal – PRM/RP

ASSUNTO : Uso de placebo em pesquisa para tratamento de enxaqueca –provável inobservância à Declaração de Helsinki

EMENTA : Pesquisa para tratamento de enxaqueca – uso de placebo –inobservância à Resolução 196, de 10 de outubro de 1996 do Conselho Nacional de Saúde eDeclaração de Helsink. Notícia veiculada pelo jornal “Correio Braziliense” denunciando a

Page 94: Atas das Sessões Ordinárias 2004 - MPF€¦ · Atas das Sessões Ordinárias 2004. MINISTÉRIO PÚBLICO FEDERAL 1ª CÂMARA DE COORDENAÇÃO E REVISÃO MATÉRIA CONSTITUCIONAL E

(Ata da 135ª Sessão – 03/06/2004) 10

pesquisa médica, na cidade de Ribeirão Preto, que prescrevia placebo aos pacientes comenxaqueca.. Suposta transgressão à Resolução nº 196, de 10 de outubro de 1996 do ConselhoNacional de Saúde e à Declaração de Helsink que prevê o uso de placebo somente na hipótesede não haver medicamento para a doença. O projeto da pesquisa foi previamente aprovadopelo Comitê de Ética em Pesquisa do Hospital das Clínicas da Faculdade de Medicina deRibeirão Preto da Universidade de São Paulo e inexistência de notícia de lesão aos pacientesenvolvidos na pesquisa. Voto pela homologação do arquivamento dos autos.

CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

32) PROCESSO N.º : 08109.000393/97-89 PR/MARANHÃORELATOR : Dr. Alcides MartinsINTERESSADO : Ministério Público Federal – PR/MA

ASSUNTO : Transferência irregular de concessão de serviços deradiodifusão de sons e imagens

EMENTA : Inobservância aos requisitos legais para transferência daconcessão de serviços de radiodifusão sonora e de sons e imagens.A Procuradoria da República em São Paulo solicitou aferição da regularidade da transferênciado controle acionário de empresas de radiodifusão sonora e de sons do Estado do Maranhãopara a Rede Record de propriedade da Igreja Universal do Reino de Deus. O Ministério dasComunicações e Junta Comercial do Estado do Maranhão – JUCEMA apresentaramdocumentação esclarecendo que os procedimentos adotados pela Rádio e TV do Maranhãoobservam as disposições legais regentes da matéria, sem vislumbre de transferência irregularda concessão de serviços de radiodifusão sonora de sons e imagens. -Voto pela homologaçãodo arquivamento.

CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

33) PROCESSO N.º : 08105.000670/98-65RELATOR : Dr. Alcides MartinsINTERESSADO : José Unias

ASSUNTO : Benefício de prestação continuada negado pelo INSS. EMENTA : Remessa de despacho de arquivamento. Representação visandoo reconhecimento do benefício de prestação continuada negado pelo INSS. Interessepersonalíssimo, de alçada exclusiva do interessado. Incabível a intervenção do MinistérioPúblico Federal, que tem sua atuação voltada à preservação do interesse público, tutelandodireitos de ordem coletiva ou difusa. Óbice expresso pelo art. 15 da Lei Complementar n.75/93. Precedente da 1ª CCR. Voto pela homologação do arquivamento proposto.

CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

34) PROCESSO N.º : 08105.000233/98-51 PR/CERELATOR : Dr. Alcides MartinsINTERESSADO : João Virgulino da Silva.

ASSUNTO : Pensão por morte de companheira. EMENTA : Representação objetivando o pagamento do benefício depensão por morte. O Instituto Nacional do Seguro Social – INSS informou sobre anecessidade do representante optar entre o recebimento da pensão e o amparo social ao idoso,considerando a determinação contida no caput do artigo 18 do Decreto 1.744/95.O Ministério Público Federal ao verificar a natureza individual do interesse pleiteado e otranscurso de 3 (três) anos sem qualquer pronunciamento do representante determinou oarquivamento dos autos. Voto pela homologação do arquivamento.

CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

Page 95: Atas das Sessões Ordinárias 2004 - MPF€¦ · Atas das Sessões Ordinárias 2004. MINISTÉRIO PÚBLICO FEDERAL 1ª CÂMARA DE COORDENAÇÃO E REVISÃO MATÉRIA CONSTITUCIONAL E

(Ata da 135ª Sessão – 03/06/2004) 11

35) PROCESSO N.º : 0.15.000.001112/2003-14 PR/CERELATOR : Dr. Alcides MartinsINTERESSADO : Heloilton Pereira de Sousa

ASSUNTO : Concurso Público – Limite Etário. EMENTA : Limite etário. Exigência de idade mínima para ingresso nosquadros de capelão militar do exército brasileiro. A Lei n° 6.923, de 29 de junho de 1981,que dispõe sobre o Serviço de Assistência Religiosa nas Forças Armadas, prevê idade mínimae máxima para o desempenho das atribuições de capelão. A ausência de recente concursopúblico para a função de capelão do exército, motivou o arquivamento dos autos pelaProcuradoria da República no Ceará. O Supremo Tribunal Federal, por meio da Súmula 683,orienta que a fixação de limites etários deve ser consentânea às atividades a seremdesenvolvidas. Voto pela homologação do despacho de arquivamento.

CONCLUSÃO : Retirado de Pauta pelo Relator .

36) PROCESSO N.º : 08105.001115/98-60 PR/CERELATOR : Dr. Alcides MartinsINTERESSADA : Maria Marlene Rodrigues Bernardo.

ASSUNTO : Suspensão de benefícios previdenciários-assistênciais. EMENTA : Suspensão de benefícios previdenciários-assistênciais depessoa epiléptica. O INSS foi exortado a cumprir decisão proferida em sede de Ação CivilPública, de abrangência nacional, que garantiu aos destinatários do benefício social o direitoao processamento das revisões e dos pedidos de concessões desse amparo, sem a exigência doparâmetro econômico familiar do art. 20, § 3º da Lei 8.742/93, que dispõe sobre a organizaçãoda Assistência Social. O Ministério Público Federal ao verificar a natureza individual dointeresse pleiteado propôs o arquivamento com a orientação de se buscar a atuação daDefensoria Pública. Voto pela homologação do arquivamento.

CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

37) PROCESSO N.º : 08105.000986/00-25 PR/CERELATOR : Dr. Alcides MartinsINTERESSADA : Promotoria de Justiça de Ibiapina/CE

ASSUNTO : Apropriação indevida de valores referentes à diferença entre osbenefícios assistenciais-previdenciários e o salário mínimo de aposentados e pensionistas.

EMENTA : A Promotoria de Ibiapina/CE para averiguar se houveapropriação indevida de valores, referentes à diferença entre os benefícios previdenciários e osalário mínimo, solicitou que o Ministério Público Federal requisitasse ao INSS e à JustiçaFederal relatório da situação processual de cada beneficiado. Diante das informaçõesapresentadas pelo INSS e a Justiça Federal, a Procuradoria da República no Ceará propôs oarquivamento dos autos por entender que os interesses são de cunho individuais. Voto pelahomologação do arquivamento.

CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

38) PROCESSO N.º : 1.10.000.000248/2003-20 PR/ACRELATOR : Dr. Alcides MartinsINTERESSADO : Ministério Público Federal – PR/AC

ASSUNTO : Validade da Resolução do Conselho Universitário daUniversidade Federal do Acre nº 3/94

Page 96: Atas das Sessões Ordinárias 2004 - MPF€¦ · Atas das Sessões Ordinárias 2004. MINISTÉRIO PÚBLICO FEDERAL 1ª CÂMARA DE COORDENAÇÃO E REVISÃO MATÉRIA CONSTITUCIONAL E

(Ata da 135ª Sessão – 03/06/2004) 12

EMENTA : Validade da Resolução CONSU/UFAC em face dos princípiosconstitucionais sobre educação e Lei nº 9.394, de 20 de dezembro de 1996. Transferência.Solicitação da Justiça Federal Acreana para analisar se a Resolução CONSU/UFAC nº 3/94violaria os princípios norteadores referentes ao ingresso no ensino superior.O cotejo da mencionada resolução com as determinações constitucionais sobre educação ecom a Lei de Diretrizes e Bases da Educação Nacional (Lei nº 9.394/96) demonstrou avalidade. Voto pela homologação do arquivamento.

CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

39) PROCESSO N.º : 1.29.005.000012/2001-18 PR/RSRELATOR : Dr. Alcides MartinsINTERESSADOS : Lucas Bartz e Luiz André Miranda Butierre

ASSUNTO : Alegação de inobservância ao princípio constitucional daampla defesa em punições disciplinares promovidas pelo Colégio Agrícola Visconde daGraça – CAVG, extensão da Universidade Federal de Pelotas

EMENTA : Dever de observância ao princípio constitucional da ampladefesa em punições disciplinares determinadas por descumprimento ao regulamento internodo Colégio Agrícola Visconde da Graça – CAVG. Os representantes alegam que as puniçõesdisciplinares engendradas pelo Colégio Agrícola Visconde da Graça – CAVG não tem justacausa, sendo instrumento de represália por integrarem o grêmio estudantil. O MinistérioPúblico Federal aferiu o desrespeito dos alunos ao regulamento interno da instituição deensino e a observância ao princípio da ampla defesa contido no art. 5°, inc. LV daConstituição Federal. Recomendação ao Colégio Agrícola Visconde da Graça – CAVG paraadequar seu regulamento interno à Lei 9.784/99, disciplinadora do procedimentoadministrativos nas entidades federais. Voto pela homologação do arquivamento.

CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

40) PROCESSO N.º : 1.22.003.000088/2003-78RELATOR : Dr. Alcides MartinsINTERESSADA : Vera Lúcia Anchieta Cirino

ASSUNTO : Apurar possível ocorrência de improbidade administrativa. EMENTA : Remessa de despacho de arquivamento. Representação visandoapurar supostos atos de improbidade. Inocorrência. 1. Discussão centrada em torno da supostairregularidade na aposentadoria proporcional por invalidez. Defesa de interesses de cunhopersonalíssimo, de alçada exclusiva do interessado. Incabível a intervenção do MinistérioPúblico Federal, que tem sua atuação voltada à preservação do interesse público, tutelandodireitos de ordem coletiva ou difusa, nos moldes do art. 127 da Constituição da República.Óbice expresso pelo art. 15 da Lei Complementar n. 75/93. 2. Precedente da 1ª CCR.3. Voto pela homologação do arquivamento proposto.

CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

41) PROCESSO N.º : 1.22.002.000153/2003-75 PRM/UBERABARELATOR : Dr. Alcides MartinsINTERESSADO : Prefeitura Municipal de Delfinopólis/MG

ASSUNTO : Revisão de Termo de Ajustamento de Conduta celebradoentre a prefeitura e o Ministério Público Estadual EMENTA :Revisão do Termo de Ajustamento de Conduta celebrado entreprefeitura eo Ministério Público Estadual. Impossibilidade em face da independênciafuncional. A Prefeitura de Delfinopólis/Mg insatisfeita com as disposições do Termo deAjustamento de Conduta celebrado entre os municípios integrantes da Diretoria Regional de

Page 97: Atas das Sessões Ordinárias 2004 - MPF€¦ · Atas das Sessões Ordinárias 2004. MINISTÉRIO PÚBLICO FEDERAL 1ª CÂMARA DE COORDENAÇÃO E REVISÃO MATÉRIA CONSTITUCIONAL E

(Ata da 135ª Sessão – 03/06/2004) 13

Saúde de Passos e a Santa Casa de Misericórdia de Passos perante o Ministério PúblicoEstadual requereu intervenção do Parquet Federal. O princípio da unidade e independênciafuncional previstos na Constituição Federal explicitam a inexistência de qualquer tipo desubordinação entre o Ministério Público Federal e o Estadual. Voto pelo arquivamento.

CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

42) PROCESSO N.º : 1.30.017.000011/2004-58 PR/RJRELATOR : Dr. Alcides MartinsINTERESSADO : Sérgio Ricardo Ferreira

ASSUNTO : Argüição de Inconstitucionalidade - Taxa Municipal de Coletade Lixo. Taxa de Coleta de Lixo instituída por Lei Municipal. Argüição deInconstitucionalidade.

EMENTA : O Ministério Público Federal, diante dos artigos 102, I, a e 103,V da Constituição Federal, não têm competência para propor ação direta deinconstitucionalidade de lei municipal. Voto pelo arquivamento dos autos.

CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

43) PROCESSO N.º : 1.00.000.003436/2004-37RELATOR : Dr. Alcides MartinsINTERESSADO : Ministério Público Federal

ASSUNTO : Inquérito civil público objetivando investigar contratação deservidores na Procuradoria da Previdência em Joinville/SC.

EMENTA : Remessa de despacho de arquivamento. Inquérito civil públicoinstaurado com o objetivo de apurar a dispensa de licitação na contratação de servidoresterceirizado, bem como as justificativas para não realização de concurso público paraprovimento de cargos ou empregos públicos na Procuradoria da Previdência em Joinville/SC.Inquérito prejudicado pela perda superveniente do seu objeto. Inexistência de servidorescontratados na referida Autarquia. Realização de concurso. Preenchimento dos cargos porservidores concursados. Voto pela homologação do termo de arquivamento proposto.

CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

44) PROCESSO N.º : 1.22.003.000447/2000-44 PRM/UBERLÂNDIARELATOR : Dr. Alcides MartinsINTERESSADA : CÉLIA NUNES DA SILVA

ASSUNTO : Concessão de benefício assistencial EMENTA : Indeferimento de requerimentos assistênciais porque ausentesos pressupostos exigidos pelo artigo 20 da Lei Orgânica de Assistência Social, ou seja, aincapacidade para o trabalho e para as atividades da vida independente.O Ministério Público Federal após diligenciar perante o o INSS e o Hospital de Clínicas deUberlândia, não verificou equívoco nas decisões da autarquia previdenciária. Voto pelahomologação do arquivamento.

CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

45) PROCESSO N.º : 08105.003289/91-45RELATOR : Dr. Alcides MartinsINTERESSADA : Alice Maria da Silveira e outros

ASSUNTO : Recebimento de vencimento menor que o salário mínimo. EMENTA : Remessa de despacho de arquivamento. Representaçãoalegando atraso no pagamento dos vencimentos e percepção menor que o salário mínimo.1. Informação requerida pelo Ministério Público à Procuradoria Regional do Trabalho, à

Page 98: Atas das Sessões Ordinárias 2004 - MPF€¦ · Atas das Sessões Ordinárias 2004. MINISTÉRIO PÚBLICO FEDERAL 1ª CÂMARA DE COORDENAÇÃO E REVISÃO MATÉRIA CONSTITUCIONAL E

(Ata da 135ª Sessão – 03/06/2004) 14

Delegacia Regional do Trabalho e ao Tribunal de Contas dos Municípios. 2. Matéria defundo que diz respeito a contrariedade dos incisos VII, do art. 7 e II, do art. 37, todos daConstituição Federal. Procedimento administrativo instaurado pela Delegacia do Trabalho eProcuradoria Regional do Trabalho. 3. Inexistência de novos elementos a ensejar mais umaintervenção ministerial. Voto pelo arquivamento do presente procedimento.

CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

Nada mais havendo a tratar, foi encerrada a Sessão.

Brasília, 03 de junho de 2004

ANTONIO FERNANDO BARROS E SILVA DE SOUZASubprocurador-Geral da República

Coordenador da 1ª CCR

ALCIDES MARTINSSubprocurador-Geral da República

Membro –Titular

WAGNER DE CASTRO MATHIAS NETTOSubprocurador-Geral da República

Membro -Titular

CRISTINA ALCANTARASecretária 1ªCCR

Page 99: Atas das Sessões Ordinárias 2004 - MPF€¦ · Atas das Sessões Ordinárias 2004. MINISTÉRIO PÚBLICO FEDERAL 1ª CÂMARA DE COORDENAÇÃO E REVISÃO MATÉRIA CONSTITUCIONAL E

MINISTÉRIO PÚBLICO FEDERAL

1ª CÂMARA DE COORDENAÇÃO E REVISÃO

MATÉRIA CONSTITUCIONAL E INFRACONSTITUCIONAL

ATA DA 136ª SESSÃO ORDINÁRIA, DE 9 DE JUNHO DE 2004

Início: 15:00 h – Término: 17:00 h

Aos nove dias do mês de junho do ano de dois mil e quatro, a Primeira Câmara deCoordenação e Revisão do M.P.F. reuniu-se, em sua Centésima Trigésima SextaSessão Ordinária, com a presença dos membros: Dr. Antonio Fernando Barros e Silvade Souza- Coordenador, Dr. Alcides Martins- Membro–Titular, Dr. Wagner de CastroMathias Netto- Membro-Titular. Foram tomadas as seguintes deliberações:

PRIMEIRA PARTE

Pauta Processual

01) PROCESSO N.º : 1.00.0004473/2004-62RELATOR : Dr. Antonio Fernando Barros e Silva de SouzaSUSCITANTE : Tomás Henrique LeonardoSUSCITADO : André Terrigno BarbeitasASSUNTO : Conflito de atribuições negativo – Procudaria Regional da

Republica da 2ºRegião. EMENTA : CONFLITO NEGATIVO DE ATRIBUIÇÕES. ATUAÇÃO

EM AGRAVO DE INSTRUMENTO. INEXISTÊNCIA DE INTERESSE QUEJUSTIFIQUE A ATUAÇÃO DO MINISTÉRIO PUBLICO FEDERAL. AUSÊNCIA DEFUNDAMENTO PARA A ALEGADA PREVENÇÃO. PARECER NO SENTIDO DAATRIBUIÇÃO DO SUSCITADO.

CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

02) PROCESSO N.º : 1.34.003.00164/2003-24RELATOR : Dr. Antonio Fernando Barros e Silva de SouzaINTERESSADO : FABRÍCIA GOMES PEDREIRA.

ASSUNTO : FALTA DE VAGAS EM LEITOS DE UTIS NOSHOSPITAIS. PÚBLICOS DO INTERIOR DE SÃO PAULO. EMENTA : REMESSA DE ARQUIVAMENTO. REPRESENTAÇÃOVISANDO ATUAÇÃO MINISTERIAL JUNTO À CENTRAL DE REGULAÇÃO DE

Page 100: Atas das Sessões Ordinárias 2004 - MPF€¦ · Atas das Sessões Ordinárias 2004. MINISTÉRIO PÚBLICO FEDERAL 1ª CÂMARA DE COORDENAÇÃO E REVISÃO MATÉRIA CONSTITUCIONAL E

(Ata da 136ª Sessão – 9/06/2004) 2

VAGAS DA REGIONAL DE SAÚDE DE BAURU/SP I – Requerimento de vaga em leitode UTI. Posterior internação da paciente na UTI do Hospital da Santa Casa de Misericórdiade Lins/SP. Pretensão atendida. II - Perda superveniente do objeto. Voto pela homologaçãodo arquivamento. CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

03) PROCESSO N.º : 08105.000793/98-13RELATOR : Dr. Antonio Fernando Barros e Silva de SouzaINTERESSADO : Lindacir Nascimento de OliveiraASSUNTO : Requerimento de aposentadoria por invalidez negado pelo

Instituto Nacional de Seguro Social -INSS. EMENTA : Remessa de despacho de arquivamento. Representação visando oreconhecimento do benefício de prestação continuada negado pelo INSS. 1. Interesse personalíssimo, de alçada exclusiva do interessado. Incabível a intervenção doMinistério Público Federal, que tem sua atuação voltada à preservação do interesse público,tutelando direitos de ordem coletiva ou difusa, salvo quando justificar a atuação prevista noart. 11, da LC 75/93. Voto pela homologação do arquivamento proposto. CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

04) PROCESSO N.º : 1.24.000.000855/2003-02RELATOR : Dr. Antonio Fernando Barros e Silva de SouzaINTERESSADO : IVANILDO FRANCISCO PESSOA E OUTRO

ASSUNTO :ELEIÇÃO DO CONSELHO SECCIONAL DA PARAÍBA.PROIBIÇÃO DE VOTAÇÃO PARA OS ADVOGADOS INADIMPLENTES. EMENTA : REMESSA DE DESPACHO DE ARQUIVAMENTO.REPRESENTAÇÃO OBJETIVANDO INTERVENÇÃO MINISTERIAL. ATOSUPOSTAMENTE ILEGAL PRATICADO PELA OAB SECCIONAL PARAÍBA. 1.Eleição do Conselho Seccional da Paraíba. Proibição de votação aos advogadosinadimplentes. 2. Interesse individual disponível. Incabível a intervenção do MinistérioPúblico Federal, que tem sua atuação voltada à preservação do interesse público, tutelandodireitos de ordem coletiva, difusa ou individual homogênea de suficiente expressão ouabrangência social. Caso que também não justifica a atuação prevista no art. 11, da LC 75/93.Voto pela homologação do arquivamento proposto. CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

05) PROCESSO N.º : 1.34.010.000515/2002-27RELATOR : Dr. Antonio Fernando Barros e Silva de SouzaINTERESSADO : Procuradoria da República em Ribeirão PretoASSUNTO : Improbidade administrativa. Extravio de procedimento

administrativo no âmbito do INSS. EMENTA : REMESSA DE ARQUIVAMENTO. PROCEDIMENTOINSTAURADO PARA AVERIGUAR EVENTUAL PRÁTICA DE ATO DEIMPROBIDADE ADMINISTRATIVA (ART. 11 LEI 8.429/92). EXTRAVIO DEPROCEDIMENTO ADMINISTRATIVO NO ÂMBITO DO INSS.

I – As diligências realizadas pelo INSS comprovaram que o extravio temporário doprocedimento administrativo foi fato isolado, decorrente por falha na forma de arquivamentodos autos, sem restar demonstrada conduta dolosa ou culposa por parte dos servidores capazde ensejar ato de improbidade administrativa. II – Procedimento administrativo que jálocalizado no âmbito da autarquia previdenciária. Voto pela homologação do despacho dearquivamento.

Page 101: Atas das Sessões Ordinárias 2004 - MPF€¦ · Atas das Sessões Ordinárias 2004. MINISTÉRIO PÚBLICO FEDERAL 1ª CÂMARA DE COORDENAÇÃO E REVISÃO MATÉRIA CONSTITUCIONAL E

(Ata da 136ª Sessão – 9/06/2004) 3

CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

06) PROCESSO N.º : 1.25.008.000114/2002-25.RELATOR : Dr. Antonio Fernando Barros e Silva de SouzaINTERESSADO : AGENOR PIRES DA SILVA

ASSUNTO : TERMO DE REPRESENTAÇÃO INSURGINDO-SECONTRA OMISSÃO NO FORNECIMENTO DE MEDICAMENTO INCLUÍDO EMPORTARIA DO SUS, POR FALTA DE PREVISÃO ORCAMENTÁRIA PARA SUAAQUISIÇÃO. EMENTA : REMESSA DE ARQUIVAMENTO. REPRESENTAÇÃOCONTRA FALTA DE MEDICAMENTO INCLUÍDO NA PORTARIA N.º 1318, QUETRATA DE MEDICAMENTO EXCEPCIONAIS DE ALTO CUSTO.I – Disponibilização do medicamento ao interessado. Prejudicialidade do presenteprocedimento pela perda superveniente do seu objeto. Voto pela homologação doarquivamento. CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

07) PROCESSO N.º : 1.16.000.000614/2003-27 PR/DFRELATOR : Dr. Antonio Fernando Barros e Silva de SouzaINTERESSADO : Waldir Pereira dos ReisASSUNTO : Indenização civil e moral decorrente de agressão física nas

dependências da Universidade de Brasília EMENTA : Pleito para que a Universidade de Brasília seja responsabilizadapor agressões físicas ocorridas nas suas dependências quando da apresentação de bandas. Anatureza do interesse é tipicamente individual e não se trata de caso que justifique a atuaçãoda PRDC. Voto pela homologação do arquivamento dos autos. CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

08) PROCESSO N.º : 1.26.000.001772/2002-77 PR/PERELATOR : Dr. Antonio Fernando Barros e Silva de SouzaINTERESSADO : 2º Juizado Especial Federal CívelASSUNTO : Descumprimento de acordos judiciais pelo INSS

EMENTA : Descumprimento de acordos judiciais pelo Instituto Nacionaldo Seguro Social – INSS. A carência de recursos humanos e materiais do INSS dificultam ocumprimento, no prazo determinado, dos acordos judiciais. Voto pelo arquivamento dosautos. CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

09) PROCESSO N.º : 1.22.0003.000369/2003-21RELATOR : Dr. Antonio Fernando Barros e Silva de SouzaINTERESSADO : Rosane Pires de SouzaASSUNTO : Supostas irregularidades na concessão de aposentadoria.

EMENTA : Remessa de despacho de arquivamento. Representação visandoo reconhecimento da aposentadoria por invalidez 1. Suposto ato de improbidade praticadopelo servidor da Autarquia Previdenciária. Inocorrência. Ausência de contrariedade asnormas previstas na lei 8.429/92. Voto pela homologação do arquivamento proposto. CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

10) PROCESSO N.º : 1.34.001.003854/2003-55RELATOR : Dr. Antonio Fernando Barros e Silva de SouzaINTERESSADO : Dino Brunelli.

Page 102: Atas das Sessões Ordinárias 2004 - MPF€¦ · Atas das Sessões Ordinárias 2004. MINISTÉRIO PÚBLICO FEDERAL 1ª CÂMARA DE COORDENAÇÃO E REVISÃO MATÉRIA CONSTITUCIONAL E

(Ata da 136ª Sessão – 9/06/2004) 4

ASSUNTO : Termo de representação insurgindo-se contra demora doInstituto Nacional do Seguro Social – INSS na entrega de documentação solicitada para ainstrução de pedido de revisão de aposentadoria por tempo de contribuição. EMENTA : REMESSA DE ARQUIVAMENTO. REPRESENTAÇÃOCONTRA DEMORA DO INSTITUTO NACIONAL DO SEGURO SOCIAL – INSS NAENTREGA DE DOCUMENTAÇÃO SOLICITADA PARA A INSTRUÇÃO DE PEDIDODE REVISÃO DE APOSENTADORIA POR TEMPO DE CONTRIBUIÇÃO.I – Disponibilização pela Autarquia Previdenciária da documentação solicitada. Ausência deinteresse no prosseguimento do feito. Prejudicialidade.Voto pela homologação do arquivamento. CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

11) PROCESSO N.º : 1.22.003.000327/2001-28RELATOR : Dr. Antonio Fernando Barros e Silva de SouzaINTERESSADOS : ALUNOS DO CURSO DE FISIOTERAPIA DO CENTRO

UNIVERSITÁRIO DO TRIÂNGULO – UNITASSUNTO : POSSIBILIDADE DO EXERCÍCIO DA FISIOTERAPIA

LOGO APÓS A CONCLUSÃO DO CURSO. EMENTA : REMESSA DE ARQUIVAMENTO. REPRESENTAÇÃOCONTRA A PUBLICAÇÃO DA RESOLUÇÃO Nº 218, DE 14/12/00, DO CONSELHOFEDERAL DE FISIOTERAPIA E TERAPIA OCUPACIONAL – COFFITO. I – Extinção dafranquia provisória em 30.06.2001, nos termos da Resolução 218. Posterior informação doCOFFITO em sentido contrário. Expedição de diploma pela UNIT e não mais pela UFU.II - Perda do objeto. Voto pela homologação do arquivamento. CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

12) PROCESSO N.º : 1.00.000.009418/2003-88.RELATOR : Dr. Antonio Fernando Barros e Silva de SouzaINTERESSADO : Acir da Penha de SouzaASSUNTO : Sustação de benefício previdenciário.

EMENTA : REMESSA DE ARQUIVAMENTO. REPRESENTAÇÃOCONTRA SUSTAÇÃO DE BENEFÍCIO DE AUXÍLIO DOENÇA. Pretensão que se referea direito individual e disponível, não comportando a ação do Parquet Federal. Caso ademaisque não justificar a atuação prevista no art. 11, da LC 75/93. Voto pela homologação doarquivamento.

CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

13) PROCESSO N.º :1.34.001.003730/2002-99RELATOR : Dr. Antonio Fernando Barros e Silva de SouzaINTERESSADO : Elias José Cardoso.

ASSUNTO : Regularização de Cadastro de Pessoa Física (CPF), junto àReceita Federal. EMENTA : REMESSA DE ARQUIVAMENTO. REPRESENTAÇÃOVISANDO REGULARIZAÇÃO DE CADASTRO DE PESSOA FÍSICA – CPF, JUNTO ÀRECEITA FEDERAL. I – Em virtude de a Secretaria da Receita Federal instaurarprocedimento administrativo a fim de regularizar a situação reclamada, resta prejudicado opedido do representante. Voto pela homologação do arquivamento. CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

Page 103: Atas das Sessões Ordinárias 2004 - MPF€¦ · Atas das Sessões Ordinárias 2004. MINISTÉRIO PÚBLICO FEDERAL 1ª CÂMARA DE COORDENAÇÃO E REVISÃO MATÉRIA CONSTITUCIONAL E

(Ata da 136ª Sessão – 9/06/2004) 5

14) PROCESSO N.º : 1.26.000.000017/2002-75 PR/PERELATOR : Dr. Alcides MartinsINTERESSADO : Docarmo Maria da Silva ASSUNTO : Indeferimento de pensão por morte em face da não

comprovação de dependência econômica EMENTA : Indeferimento de pedido de pensão por morte em virtude da nãocomprovação da dependência econômica com o de cujus segurado.A natureza individual do interesse, diversa inclusive da estabelecida no artigo 11 da LeiComplementar nº 75, de 20 de maio de 1993, afasta a atuação do Ministério Público Federal.

Voto pelo arquivamento. CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

15) PROCESSO N.º : 1.30.005.000302/2002-13 PRM/NiteróiRELATOR : Dr. Alcides MartinsINTERESSADO : Ministério Público do Estado do Rio de JaneiroASSUNTO : Adaptação de transportes coletivos às necessidades dos

portadores de deficiência física EMENTA : O Ministério Público Estadual do Rio de Janeiro informasobre a deficiente adaptação de transportes coletivos para deficientes físicos.Relator originário pugna pela homologação de arquivamento alegando incompetência doMinistério Público Federal para atuar, na hipótese, porque a União já cumprira com aobrigação de legislar sobre a matéria.A reanálise da representação, por extinção do mandato do relator que pedira vista, concluiupela remessa dos autos à Procuradoria Federal dos Direitos do Cidadão – PFDC, tendo emvista a natureza do interesse envolvido. CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

16) PROCESSO N.º : 1.22.003.000314/2001-59 (MPF – PRM – Uberlândia)RELATOR : Dr. Alcides Martins

INTERESSADO : Liliam Maria Soares Silveira e outrosASSUNTO : Irregularidades no curso de enfermagem.

EMENTA : Representação de alunos do Centro Universitário do Triângulo- Unit noticiando possíveis irregularidades na grade curricular, instalações e corpo docente docurso de enfermagem. I-Esclarecimentos prestados pela Secretaria Federal de ControleInterno do Ministério da Fazenda informando resultado satisfatório de avaliação do curso,após comissão designada para verificar o padrão de qualidade e condições de funcionamentodo curso. II- Procedimento administrativo instaurado no âmbito do Ministério da Educaçãovisando o reconhecimento do curso. III- Relatório que concluiu pela inexistência deirregularidade que obstasse o funcionamento do curso. Voto pela homologação do despachode arquivamento. CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

17) PROCESSO N.º : 1.00.000.000902/2003-41RELATOR : Dr. Alcides MartinsINTERESSADO : IVAN EGREDIJA

ASSUNTO : IRREGULARIDADES NA CONCESSÃO DE BENEFÍCIOPREVIDENCIÁRIO. EMENTA : REMESSA DE ARQUIVAMENTO. REPRESENTAÇÃONOTICIANDO IRREGULARIDADES NO CADASTRO DE BENEFICIÁRIO DO INSS.I – Informações prestadas pelo INSS afastam as supostas irregularidades suscitadas pelorepresentante. Inexistência de lesão ao patrimônio da autarquia previdenciária.

Page 104: Atas das Sessões Ordinárias 2004 - MPF€¦ · Atas das Sessões Ordinárias 2004. MINISTÉRIO PÚBLICO FEDERAL 1ª CÂMARA DE COORDENAÇÃO E REVISÃO MATÉRIA CONSTITUCIONAL E

(Ata da 136ª Sessão – 9/06/2004) 6

II - Pretensão de revisão do cálculo do benefício. Questão de interesse individual e disponíveldo representante, não comportando a ação do Ministério Público Federal. Precedentes da 1ªCCR e do STJ. Voto pela homologação do arquivamento. CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

18) PROCESSO N.º : 1.00.000.006971/2003-69 (PRR – 1ª REGIÃO)RELATOR : Dr. Alcides MartinsINTERESSADO : (sigiloso)

CONCLUSÃO : Voto aprovado por maioria, estando impedido o Dr. WagnerMathias de Castro Netto.

19) PROCESSO N.º : 1.34.001.002857/2003-71RELATOR : Dr. Alcides MartinsINTERESSADO : GRUPO PELA ÉTICA E MORAL DO TRT 2ª REGIÃOASSUNTO : CONCURSO PÚBLICO.PRORROGAÇÃO IRREGULAR DE

CONCURSO PARA PRIVILÉGIO DE PARENTE DE JUIZ. EMENTA : Representação noticiando supostas irregularidades no âmbitodo TRT – 2ª Região. Ilegalidade na prorrogação de concurso público para analista judiciário.Indevida nomeação para cargo comissionado e conluio na realização do concurso paramagistratura trabalhista.I – Ausência de ilegalidade a coibir. Voto pela manutenção dodespacho de arquivamento. CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

20) PROCESSO N.º : 1.26.000.001117/2001-38 RELATOR : Dr. Alcides Martins

INTERESSADO : JAMESON CAVALCANTE BARRETO ASSUNTO : REPRESENTAÇÃO EM FACE DA NEGATIVA DECONCESSÃO DE AUXÍLIO-DOENÇA PELO INSS. EMENTA : Representação formulada por Jameson Cavalcante Barreto,solicitando auxílio-doença. Benefício negado pelo INSS após perícia. Requerimento dearquivamento pelo representante Ministerial. Deliberação da 1ª Câmara pela remessa dosautos à origem, para melhor instrução probatória.Requisição de nova perícia oftalmológica pela PR/PE. Conclusão médica pela capacidadelaboral do Representante. Nova proposta de arquivamento exarada pela Procuradoria daRepública de origem. Inteligência do inciso III do art. 4º do Decreto nº 3.298/99.Voto pela homologação do despacho de arquivamento.

CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

21) PROCESSO N.º : 1.26.000.001407/2003-43 RELATOR : Dr. Alcides Martins

INTERESSADO : Ministério Público Federal – PR/PE.ASSUNTO : Procedimento Administrativo instaurado com o fim de

acompanhar a adequação das instalações do edifício da Procuradoria da República emPernambuco, para facilitar o acesso das pessoas portadoras de deficiência.

EMENTA : PROCEDIMENTO ADMINISTRATIVO INSTAURADO EXOFFICIO PELA PR/PE, CONFORME DETERMINAÇÃO DA PROCURADORIAREGIONAL DO MESMO ESTADO, COM FIM DE AVERIGUAR A ADEQUAÇÃO DASEDIFICAÇÕES DO PRÉDIO DO MINISTÉRIO PÚBLICO FEDERAL EM RECIFE, NOSTERMOS DA LEI 7.853/89 E DECRETO 3.298/89. I– Edifício de acordo com as adequações

Page 105: Atas das Sessões Ordinárias 2004 - MPF€¦ · Atas das Sessões Ordinárias 2004. MINISTÉRIO PÚBLICO FEDERAL 1ª CÂMARA DE COORDENAÇÃO E REVISÃO MATÉRIA CONSTITUCIONAL E

(Ata da 136ª Sessão – 9/06/2004) 7

determinadas pelos referidos atos normativos. II – Ausência de novos elementos a ensejarintervenção ministerial. Voto pela homologação do despacho de arquivamento.

CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

22) PROCESSO N.º : 1.22.003.000032/2002-32 (PRM – UBERLÂNDIA) RELATOR : Dr. Alcides Martins INTERESSADO : ANDERSON OSVALDO RIBEIRO E HAROLDO JOSÉGUIMARÃES ASSUNTO : DECLARAÇÕES DA UFU – UNIVERSIDADE FEDERALDE UBERLÂNDIA AUTORIZANDO OS LICENCIADOS EM MATEMÁTICA ALECIONAR CONTEÚDO DE FÍSICA.

EMENTA : REPRESENTAÇÃO IMPUGNANDO DECLARAÇÕESEMITIDAS PELA UNIVERSIDADE FEDERAL DE UBERLÂNDIA – UFUAUTORIZANDO ALUNOS LICENCIADOS EM MATEMÁTICA A LECIONARCONTEÚDO DE FÍSICA. II - Esclarecimentos prestados pela UFU informando que asdeclarações referiam-se aos alunos que ingressaram no curso na época de vigência daPortaria nº 399/89 do Ministério da Educação. III - Revogação da Portaria n.º 399/89. IV -Procedimento utilizado apenas em caráter suplementar e precário. Razoabilidade, ex vi doart. 208, da Constituição Federal. Voto pela homologação do despacho de arquivamento. CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

23) PROCESSO N.º :1.00.000.007632/2001-38 RELATOR : Dr. Alcides Martins

INTERESSADO : FUNDAÇÃO PRÓ-NATUREZAASSUNTO : Portaria nº359/01 do ministério da justiça que considerou de

“posse permanente” de grupos indígenas cerca de 400.000 hectares do que restara comoParque Nacional do Araguaia. CONCLUSÃO : Pedido de diligência pelo relator.

24) PROCESSO N.º : 1.22.003.000209/2000-39 RELATOR : Dr. Alcides Martins

INTERESSADO : Gilson Flávio de Paiva MontesASSUNTO : inobservância do princípio da publicidade

EMENTA : REMESSA DE ARQUIVAMENTO. QUESTIONAMENTOACERCA DA NÃO OBSERVÂNCIA DO PRINCÍPIO DA PUBLICIDADE POR PARTEDA UNIVERSIDADE FEDERAL DE UBERLÂNDIA DURANTE A REALIZAÇÃO DECONCURSO PÚBLICO PARA O PREENCHIMENTO DE VAGAS DESTINADAS AALUNOS DE OUTROS ESTABELECIMENTOS.I – Arquivamento dos autos na origem após a celebração de Compromisso de Ajustamento deConduta com a referida Instituição de Ensino Superior e verificação do seu cumprimento.

II – Exaurida a atuação Ministerial, Voto pela homologação do arquivamento. CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

25) PROCESSO N.º : 08111.000500/99-82 PR/MS RELATOR : Dr. Alcides Martins

INTERESSADO : Ministério Público Federal – PR/MSASSUNTO : Preenchimento irregular de função de confiança no TRT da 24ª

Região EMENTA : Preenchimento irregular de funções de confiança do TribunalRegional do Trabalho da 24ª Região – TRT/MS. Interpretação da Emenda Constitucional nº

Page 106: Atas das Sessões Ordinárias 2004 - MPF€¦ · Atas das Sessões Ordinárias 2004. MINISTÉRIO PÚBLICO FEDERAL 1ª CÂMARA DE COORDENAÇÃO E REVISÃO MATÉRIA CONSTITUCIONAL E

(Ata da 136ª Sessão – 9/06/2004) 8

19/88 no sentido de que funções de confiança e cargos em comissão não podem ser ocupadospor pessoas sem vínculo com administração pública. A lei 4.921/96 estabelece que 50 %(cinqüenta por cento), no mínimo, dos cargos em comissão são destinados aos servidores doPoder Judiciário da União. Voto pela homologação do arquivamento.

CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

26) PROCESSO N.º : 1.16.000.001203/2003-59 PR/DF RELATOR : Dr. Alcides Martins

INTERESSADO : Ministério Público FederalASSUNTO : Suspensão de registro profissional de técnico em enfermagem

por falsidade de diplomas EMENTA : Ação penal para investigar crime de diplomas falsos detécnicos em enfermagem motivaram a Procuradoria da República no Distrito Federal aquestionar o Conselho Regional de Enfermagem do Distrito Federal COREN-DF sobre talsituação. O COREN- DF informou sobre a suspensão do registro profissional quandoconstatada a falsidade dos diplomas. VOTO pela homologação de arquivamento, com remessaà 2ª CCR..

CONCLUSÃO : Decisão homologatória do arquivamento proposto comremessa de cópia dos autos à 2ª CCR. À unanimidade o Colegiado acolheu o Voto doRelator.

27) PROCESSO N.º : 1.34.001.001897/2002-15 PR/SP RELATOR : Dr. Alcides Martins

INTERESSADO : Nadir Rodrigues.ASSUNTO : aposentadoria por invalidez.

EMENTA : REMESSA DE ARQUIVAMENTO.REPRESENTAÇÃO SOLICITANDO A INTERVENÇÃO MINISTERIAL PARA AREVERSÃO DA CONDIÇÃO DE APOSENTADA POR INVALIDEZ E A REVISÃO DOVALOR DA APOSENTADORIA. I – Pedidos opostos. Arquivamento dos autos na origemapós orientar a Representante. Direito individual. II – Voto pela homologação doarquivamento.

CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

28) PROCESSO N.º : 1.00.000.009726/2002-22 RELATOR : Dr. Alcides Martins

INTERESSADO : ANAUNI – Associação Nacional dos Advogados da UniãoASSUNTO : Inconstitucionalidade do art. 11, parágrafos 1º ao 5º, da

Medida Provisória n.º 43, de 25 de junho de 2002. EMENTA : Representação da Associação dos Advogados da União -ANAUNI, requerendo ajuizamento de Ação Direta de Inconstitucionalidade em face do artigo11, parágrafos 1º ao 5º, da Medida Provisória nº 43/2002, convertida na Lei nº 10.549/2002.Ajuizamento da ADIN nº 2713-1 pelo ora representante. Pedido julgado improcedente peloSTF. Apreciação do mérito. Voto pela remessa dos autos ao Procurador-Geral da República,recomendando o arquivamento do feito.

CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

Page 107: Atas das Sessões Ordinárias 2004 - MPF€¦ · Atas das Sessões Ordinárias 2004. MINISTÉRIO PÚBLICO FEDERAL 1ª CÂMARA DE COORDENAÇÃO E REVISÃO MATÉRIA CONSTITUCIONAL E

(Ata da 136ª Sessão – 9/06/2004) 9

SEGUNDA PARTE

Expedientes Recebidos

I – Protocolo 1ªCCR n°347/2004 e COMUNICAÇÃO INTERNA, do Sr. José MartinsArantes, Chefe da Assessoria de Articulação Parlamentar do Ministério Público Federal –ASSART, que encaminha cópias de Propostas de Emenda à Constituição – Apósconhecimento, o Colegiado decidiu pelo arquivamento dos expedientes e divulgação entre osmembros.

II – Protocolo 1ª CCR n.º 055/2004. ESTRUTURAÇÃO ORGANIZACIONAL, do Sr.RODRIGO JANOT. Após conhecimento, o Colegiado decidiu por uma melhor análiseda estrutura da 1ªCCR e das outras Câmaras, assim sendo cada membro trará suaposição na próxima Sessão .

III – O Colegiado deliberou no sentido de que sejam propostos temas a serem tratados no 1°Encontro dos Representantes da 1ª CCR, que acontecerá, provavelmente, entre setembro eoutubro de 2004.

IV – Os Membros desta 1ª CCR decidiram que a próxima Sessão se realizará no dia 23 deJunho do corrente ano.

Nada mais havendo a tratar, foi encerrada a Sessão.

Brasília, 09 de junho de 2004

ANTONIO FERNANDO BARROS E SILVA DE SOUZASubprocurador-Geral da República

Coordenador da 1ª CCR

ALCIDES MARTINSSubprocurador-Geral da República

Membro –Titular

Page 108: Atas das Sessões Ordinárias 2004 - MPF€¦ · Atas das Sessões Ordinárias 2004. MINISTÉRIO PÚBLICO FEDERAL 1ª CÂMARA DE COORDENAÇÃO E REVISÃO MATÉRIA CONSTITUCIONAL E

(Ata da 136ª Sessão – 9/06/2004) 10

WAGNER DE CASTRO MATHIAS NETTOSubprocurador-Geral da República

Membro - Titular

CRISTINA ALCANTARASecretária 1ªCCR

Page 109: Atas das Sessões Ordinárias 2004 - MPF€¦ · Atas das Sessões Ordinárias 2004. MINISTÉRIO PÚBLICO FEDERAL 1ª CÂMARA DE COORDENAÇÃO E REVISÃO MATÉRIA CONSTITUCIONAL E

MINISTÉRIO PÚBLICO FEDERAL

1ª CÂMARA DE COORDENAÇÃO E REVISÃO

MATÉRIA CONSTITUCIONAL E INFRACONSTITUCIONAL

ATA DA 137ª SESSÃO ORDINÁRIA, DE 4 DE AGOSTO DE 2004

Início: 14:40 h – Término: 16:30 h

Aos quatro dias do mês de agosto do ano de dois mil e quatro, a Primeira Câmara deCoordenação e Revisão do M.P.F. reuniu-se, em sua Centésima Trigésima Sétima Ses-são Ordinária, com a presença dos Membros: Dr. Antonio Fernando Barros e Silva deSouza- Coordenador, Dr. Alcides Martins- Membro–Titular, Dr. Wagner de CastroMathias Netto- Membro-Titular. Foram tomadas as seguintes deliberações:

PRIMEIRA PARTE

Pauta Processual

01) PROCESSO N.º : 1.00.000.004411/2004-51RELATOR : Dr. Antonio Fernando Barros e Silva de SouzaINTERESSADO : Instituto Nacional do Seguro SocialASSUNTO :Inscrição na condição de dependente e concessão de benefícios

do RGPS ao menor sob guarda judicial do segurado do INSS EMENTA :Procedimento administrativo instaurado pelo Ministério

Público do Estado do Acre objetivando apurar qual procedimento adotado pelo INSS paraconcessão de benefícios do RGPS ao menor sob guarda judicial. informações da autarquiano sentido da inclusão da inclusão do menor por força de decisão judicial. Arquivamento doprocedimento. Perda supeveniente do objeto. Voto pelo arquivamento, haja vista a perdasuperveniente do objeto.

CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

02) PROCESSO N.º : 1.25.000.003201/2001-23RELATOR : Dr. Antonio Fernando Barros e Silva de SouzaINTERESSADO : Ministério Público do TrabalhoASSUNTO :Contratação sem concurso público pelo CEFET/PR. Violação

ao artigo 37, II. CF.:

Page 110: Atas das Sessões Ordinárias 2004 - MPF€¦ · Atas das Sessões Ordinárias 2004. MINISTÉRIO PÚBLICO FEDERAL 1ª CÂMARA DE COORDENAÇÃO E REVISÃO MATÉRIA CONSTITUCIONAL E

(Ata da 137ª Sessão – 4/08/2004) 2

EMENTA :Remessa de arquivamento. Representação do MinistérioPúblico do Trabalho questionando supostas irregularidades na contratação de professorespelo CEFET/PR. Inocorência de violação ao art. 37, II , da CF. reestruturação da instituiçãopelo Governo Federal. aproveitamento de professores de 1° e 2° graus para lecionarem emnível superior. qualificação técnica e salários correlatos. aplicação do princípio da razoabili-dade. Voto pela homologação do arquivamento

CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

03) PROCESSO N.º : 1.25.000.005658/2003-34RELATOR : Dr. Antonio Fernando Barros e Silva de SouzaINTERESSADO : Richard Ramos SérgioASSUNTO :Implantação da Univesidade de Curitiba com sede na cidade

industrial de Curitiba ( CIC ) EMENTA :Remessa de arquivamento. Representação noticiando equívoco

na votação em projeto de Lei estadual. criação de Universidade. Veto do governador manti-do pela Câmara legislativa. Matéria que não está afeta ao âmbito de atribuições do MPF.Voto pela homologação do arquivamento

CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

04) PROCESSO N.º : 1.17.000.000756/2003-57RELATOR : Dr. Antonio Fernando Barros e Silva de SouzaINTERESSADO : Sindicato do Comércio Varejista de Produtos Farmacêuticos

do Estado do Espírito Santo- SINCOFAESASSUNTO :Atos praticados pelo Conselho Regional de Farmácia do Espí-

rito Santo estranho À sua competência. EMENTA :Remessa de arquivamento. Representação objetivando

intervenção do MPF junto ao Conselho Regional de Farmácia. Alegação de ausência decompetência do Conselho para fixar piso salarial do profissional Farmacêutico ( delibera-ção). determinação do Conselho Federal no mesmo sentido. Revogação da deliberação n°039/2002. PERDA DO OBJETO. Voto pela homologação do arquivamento.

CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

05) PROCESSO N.º : 1.22.003.000209/2003-81RELATOR : Dr. Antonio Fernando Barros e Silva de SouzaINTERESSADO : Ministério Público Estadual de Minas GeraisASSUNTO :Suspensão e extinção sumária de benefícios previdenciários.

EMENTA :A propositura de Ação Civil Pública visando a reapreciação dasuspensão sumária de benefícios previdenciários, ocasionou a perda do objeto desta repre-sentação. Voto pela homologação do arquivamento

CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

06) PROCESSO N.º : 1.22.000.002671/2001-81RELATOR : Dr. Antonio Fernando Barros e Silva de SouzaINTERESSADO : Agnaldo Reis dos SantosASSUNTO :Notícia de irregularidade na gestão 1999/2001 e 2001/2002 da

Associação de Deficientes Físicos de Patos de Minas. EMENTA :Representação. Notícia de Irregularidades na Gestão Da

Associação dos Deficientes Físicos de Patos De Minas/MG. Diligências Realizadas PelaPRM/Uberlândia- MG. Quebra do Sigilo Bancário Da Associação. Não detecção de desviode recursos. encaminhamento de cópia dos autos ao Ministério Público do Estado de Minas

Page 111: Atas das Sessões Ordinárias 2004 - MPF€¦ · Atas das Sessões Ordinárias 2004. MINISTÉRIO PÚBLICO FEDERAL 1ª CÂMARA DE COORDENAÇÃO E REVISÃO MATÉRIA CONSTITUCIONAL E

(Ata da 137ª Sessão – 4/08/2004) 3

Gerais. Voto pela homologação do arquivamento, dando-se ciência da decisão à 6ª Câmarade Coordenação e Revisão.

CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

07) PROCESSO N.º : 1.22.003.000465/2002-98RELATOR : Dr. Antonio Fernando Barros e Silva de SouzaINTERESSADO : Alunos do curso de odontologia do Centro Universitário do

Triângulo- UNITASSUNTO :Irregularidade na duração do Curso de Odontologia

EMENTA :Remessa de despacho de arquivamento. Representação visandoapurar irregularidade no curso de odontologia da UNIT. Novas turmas. Diminuição da gradecurricular para quatro anos. Alegação dos representantes de prejuízo em 12 mensalidades.Inocorrência. Término do curso em 9 períodos para todas as turmas. Perda superveniente doobjeto. Voto pela homologação do arquivamento proposto.

CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

08) PROCESSO N.º : 1.34.001.001945/2001-94RELATOR : Dr. Antonio Fernando Barros e Silva de SouzaINTERESSADO : Mosmar Eduardo da CruzASSUNTO :Recebimento do benefício previdenciário com valor menor que

o esperado EMENTA :Remessa de despacho de arquivamento. Representação visando

a revisão do benefício previdenciário negado pelo INSS. Interesse personalíssimo, de alçadaexclusiva do interessado. Incabível a intervenção do Ministério Público Federal, que tem suaatuação voltada à preservação do interesse público, tutelando direitos de Ordem coletiva oudifusa, salvo quando justificar a atuação prevista no artigo 11, da LC 75/93. Voto pela ho-mologação do arquivamento proposto.

CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

09) PROCESSO N.º : 1.34.023.000166/2003-85RELATOR : Dr. Antonio Fernando Barros e Silva de SouzaINTERESSADO : Altamiro Lemes CastanhoASSUNTO :Cirurgia Plástica Corretiva

EMENTA :A natureza do pleito, consecução de cirurgia plástica corretiva.É tipicamente de interesse individual, desprovida de abrangência social. Voto pela homolo-gação do arquivamento

CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

10) PROCESSO N.º : 08123.002344/99-55RELATOR : Dr. Antonio Fernando Barros e Silva de SouzaINTERESSADO : Amilton Alvares- Procurador Regional da República- da 3ª

RegiãoASSUNTO :Ineficácia de recursos em Mandado de Segurança quando limi-

narmente foi concedida a expedição de certidão negativa de débito EMENTA :Questionada a eficácia de recursos em mandado de segurança

quando liminarmente concedida a expedição de certidão de negativa de débito. A orientaçãodo Superior Tribunal de Justiça aponta para a necessidade da decisão do mérito em face dasconseqüências jurídicas do direito vindicado. Voto pela homologação do arquivamento.

CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

Page 112: Atas das Sessões Ordinárias 2004 - MPF€¦ · Atas das Sessões Ordinárias 2004. MINISTÉRIO PÚBLICO FEDERAL 1ª CÂMARA DE COORDENAÇÃO E REVISÃO MATÉRIA CONSTITUCIONAL E

(Ata da 137ª Sessão – 4/08/2004) 4

11) PROCESSO N.º : 1.34.001.005440/2003-61RELATOR : Dr. Antonio Fernando Barros e Silva de SouzaINTERESSADO : Lídio Henrique OrianeASSUNTO :Descumprimento de determinações judiciais em virtude de pré-

via consulta à Procuradoria Jurídica do INSS EMENTA :A prévia consulta à Procuradoria Jurídica do INSS, para a

expedição de certidões determinadas pelo órgão Judiciário, quando realizadas dentro do pe-ríodo estabelecido para a entrega, não é ato irregular, mas medida acautelatória do ErárioPúblico. Voto pela homologação do arquivamento.

CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

12) PROCESSO N.º : 1.34.018.000096/2004-15RELATOR : Dr. Antonio Fernando Barros e Silva de SouzaINTERESSADO : Alberto Leite FernandesASSUNTO :Ausência de Prestação de assistência médica contratada

EMENTA :Ausência de Prestação de assistência médica contratada com aCaixa de Assistência dos Advogados de São Paulo –CAASP ocasionou representação pe-rante o Ministério Público Federal. A natureza individual - disponível do direito/interesse e ainexistência de receita para o fornecimento do medicamento INTERFERON pela rede públi-ca, afasta a atuação Ministerial. Voto pela homologação do arquivamento

CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

13) PROCESSO N.º : 0.15.000.000183/2004-72RELATOR : Dr. Antonio Fernando Barros e Silva de SouzaINTERESSADO : Renato Bonfim MedeirosASSUNTO :Revisão de aposentadoria

EMENTA :A revisão de valor de aposentadoria é interesse tipicamenteindividual, não atingindo direitos ou interesses da coletividade. Voto pela homologação doarquivamento.

CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

14) PROCESSO N.º : 08105.000551/95-23RELATOR : Dr. Antonio Fernando Barros e Silva de SouzaINTERESSADO : Sindicato dos Servidores Públicos Lotados nas Secretarias de

Educação e Cultura do Estado do Ceará e nas secretarias ou departamentos de Educação e/ouCultura dos Municípios do Ceará- APEOC

ASSUNTO :Ocupação irregular de terrenos de Marinha EMENTA : Comprovada a regularidade da ocupação de imóvel na praia do

Pecém/CE pela Gerência de Patrimônio da União no Estado do Ceará, a questão sobre a ir-regularidade na ocupação foi elidida. Voto pela homologação de arquivamento.

CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

15) PROCESSO N.º : 08105.000951/97-73RELATOR : Dr. Antonio Fernando Barros e Silva de SouzaINTERESSADO : Maria de Lourdes de SousaASSUNTO :Concessão de benefícios previdenciários

EMENTA :A homologação da transformação do auxílio –doença emaposentadoria por invalidez atendeu, administrativamente, o pleito da representante. Á dis-ponibilidade do interesse e á sua plena satisfação. Voto pela homologação do arquivamento.

CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

Page 113: Atas das Sessões Ordinárias 2004 - MPF€¦ · Atas das Sessões Ordinárias 2004. MINISTÉRIO PÚBLICO FEDERAL 1ª CÂMARA DE COORDENAÇÃO E REVISÃO MATÉRIA CONSTITUCIONAL E

(Ata da 137ª Sessão – 4/08/2004) 5

16) PROCESSO N.º : 08121.000091/99-12 /D FRELATOR : Dr. Antonio Fernando Barros e Silva de Souza

INTERESSADO :Ministério Público FederalASSUNTO : Readmissão de funcionário público com fulcro no § 5º do art.

8º do ADCT. EMENTA : Questão já apreciada anteriormente com manifestação pelaregularidade da readmissão de funcionário público com fulcro no § 5º do art. 8º do ADCT.VOTO pelo homologação do arquivamento. CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

17) PROCESSO N.º : 1.35.000.000786/2003-45 PR/SERELATOR : Dr. Antonio Fernando Barros e Silva de SouzaINTERESSADO : Sociedade Brasileira de Angiologia e Cirurgia Vascular Regi-

onal de Sergipe.ASSUNTO :Impossibilidade da realização do Mutirão de Varizes instituído

pelo Governo Federal no Estado de Sergipe. EMENTA : Representação. Impossibilidade da realização do Mutirão deVarizes instituído pelo Governo Federal no Estado de Sergipe. Atrasos no pagamento de ho-norários aos médicos participantes do programa. Regularização do repasse da verba proveni-ente do governo federal. Justificativa dos atrasos ocorridos. Voto pela homologação do ar-quivamento. CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

18) PROCESSO N.º : 08106.000724/98-09 PR/DFRELATOR : Dr. Antonio Fernando Barros e Silva de SouzaINTERESSADO : Odilon José Lins FalcãoASSUNTO : Área de especialização como critério de seleção em concurso

público EMENTA : Área de especialização como critério de seleção em concursopúblico para o cargo de Auditor-Fiscal da Receita Federal, edital nº 60/98.Legalidade.Respaldo no artigo 5º, XIII e caput do artigo 37, ambos da Constituição Federal e no princípioda segurança jurídica. Voto pela homologação de arquivamento. CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

19) PROCESSO N.º : 1.19.000.000774/2001-01RELATOR : Dr. Antonio Fernando Barros e Silva de SouzaINTERESSADO : Helena Barros HeluyASSUNTO : Argüição de Inconstitucionalidade da Emenda Estadual Mara-

nhense nº 34/2001 EMENTA : Arguída a inconstitucionalidade da Emenda ConstitucionalMaranhense nº 34/2001 por prever prerrogativa de foro a agentes públicos estaduais semequivalência na esfera federal. A Constituição Federal, guardadas as devidas proporções, nãoprevê foro privilegiado aos Delegados de Polícia, Procuradores estaduais e de AssembléiaLegislativa e Defensores Públicos. Voto por recomendar ao Procurador-Geral da República apropositura de Ação Direta de Inconstitucionalidade – ADIn. CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

20) PROCESSO N.º : 0.15.000.001155/2004-72 PR/CERELATOR : Dr. Antonio Fernando Barros e Silva de Souza

Page 114: Atas das Sessões Ordinárias 2004 - MPF€¦ · Atas das Sessões Ordinárias 2004. MINISTÉRIO PÚBLICO FEDERAL 1ª CÂMARA DE COORDENAÇÃO E REVISÃO MATÉRIA CONSTITUCIONAL E

(Ata da 137ª Sessão – 4/08/2004) 6

INTERESSADO : Elizabeth Vieira TavaresASSUNTO : Descumprimento de contrato de financiamento da casa própria.

EMENTA : Representação. Financiamento da casa própria. Descumprimentodo contrato. Arquivamento dos autos na origem. Matéria consumerista. Voto pela remessa dosautos à 3ª Câmara de Coordenação e Revisão - Consumidor, Ordem Econômica e EconomiaPopular, cabendo-lhe a homologação ou não do arquivamento proposto pela Procuradoria daRepública no Estado do Ceará. CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

21) PROCESSO N.º : 0.15.000.000309/2004-17 PR/CERELATOR : Dr. Antonio Fernando Barros e Silva de SouzaINTERESSADO : Domingos Cleófas de Castro AlvesASSUNTO : Empréstimos rurais. Supostas irregularidades nos contratos.

Bem de Família dado como garantia. EMENTA : Remessa de arquivamento. Procedimento instaurado para averi-guar suposta ilegalidade nos contratos bancários. Empréstimos rurais. bem de família dadocomo garantia. art. 3º, v, da Lei 8.009/90. Matéria afeta à 3ª CCR. precedente do STJ. Votopela remessa dos autos à 3ª CCR, haja vista a incompetência desta 1ª CCR. CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

22) PROCESSO N.º : 1.00.000.001967/2003-12 DFRELATOR : Dr. Wagner de Castro Mathias Netto

INTERESSADO : Juízo Federal da 21ª Vara da Seção Judiciária do Distrito Fede-ral

ASSUNTO : Manifestação do MPF em Mandado de Segurança. EMENTA : Mandado de Segurança. Manifestação do Ministério Público.Artigo 10 da Lei nº 1533/51. Imprescindibilidade da manifestação sobre o mérito da pretensãomandamental. Em atenção às orientações desta 1ª CCR, a hipótese, por similitude ao objetodo MS nº 2001.34.00.013361-7, conforme o Órgão Ministerial no DF, teve opinamento peladenegação da segurança. Voto pelo arquivamento, pelo cumprimento da decisão da 1ª CCR. CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

23) PROCESSO N.º : 08115.005520/97-48 PR-PRRELATOR : Dr. Wagner de Castro Mathias Netto

INTERESSADO : Tribunal Regional Federal da 4ª Região ASSUNTO : Precatório

EMENTA : Precatório. O Tribunal Regional Federal da 4ª Região ao in-formar o não pagamento de precatório pelo Departamento Nacional de Estradas de Rodagem– DER aventa a possibilidade de crime de responsabilidade pelo Diretor Geral do Departa-mento Nacional de Estradas e Rodagens – DNER.. Voto pela homologação do arquivamento,tendo em vista o pagamento realizado nos moldes do artigo 100 da Magna Carta. CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

24) PROCESSO N.º : 1.16.000.000606/2003-81RELATOR : Dr. Wagner de Castro Mathias Netto

INTERESSADO : Tiago Pereira da Silva ASSUNTO : Suposta irregularidade no ato administrativo que culminou noafastamento do interessado do exército brasileiro por ser portador de epilepsia. EMENTA : Suposta irregularidade no ato administrativo que culminou noafastamento do interessado do exército brasileiro por ser portador de epilepsia.

Page 115: Atas das Sessões Ordinárias 2004 - MPF€¦ · Atas das Sessões Ordinárias 2004. MINISTÉRIO PÚBLICO FEDERAL 1ª CÂMARA DE COORDENAÇÃO E REVISÃO MATÉRIA CONSTITUCIONAL E

(Ata da 137ª Sessão – 4/08/2004) 7

I - Defesa de interesses de cunho personalíssimo, de alçada exclusiva do interessado.II- Incabível a intervenção do Ministério Público Federal, que tem sua atuação voltada à pre-servação do interesse público, tutelando direitos de ordem coletiva ou difusa, nos moldes doart. 127 da Constituição da República. Óbice expresso pelo art. 15 da Lei Complementar n.75/93. III- Precedente da 1ª CCR. Voto pela homologação do arquivamento proposto. CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

25) PROCESSO N.º : 1.16.000.000710/2003-75RELATOR : Dr. Wagner de Castro Mathias Netto

INTERESSADO : Tiago Pereira da Silva ASSUNTO : Suposta irregularidade no ato administrativo que culminou noafastamento do interessado do exército brasileiro por ser portador de epilepsia.

EMENTA : Suposta irregularidade no ato administrativo que culminou noafastamento do interessado do exército brasileiro por ser portador de epilepsia. I - Defesa de interesses de cunho personalíssimo, de alçada exclusiva do interessado. II- Incabível a intervenção do Ministério Público Federal, que tem sua atuação voltada à pre-servação do interesse público, tutelando direitos de ordem coletiva ou difusa, nos moldes doart. 127 da Constituição da República. Óbice expresso pelo art. 15 da Lei Complementar n.75/93. III- Precedente da 1ª CCR. Voto pela homologação do arquivamento proposto. CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

26) PROCESSO N.º : 1.33.005.000347/2002-86RELATOR : Dr. Wagner de Castro Mathias Netto

INTERESSADO : Sindicato dos Trabalhadores Metalúrgicos, na Fundição, na Side-rurgia e na Indústria do Material Elétrico de Joinville. ASSUNTO : Suposta omissão por parte da Subdelegacia Regional do Tra-balho de Joinville quanto à apuração de denúncias formuladas pelo Sindicato dos Trabalhado-res Metalúrgicos, na fundição, na Siderurgia e na Indústria do material elétrico de Joinville. EMENTA : Remessa de arquivamento. Representação contra supostaomissão da Subdelegacia Regional do Trabalho de Joinville na apuração de denúncias for-muladas pelo Sindicato dos Trabalhadores Metalúrgicos, na fundição, na siderurgia e na in-dústria do material elétrico de Joinville.I – Suposta omissão praticada pela Subdelegada Regional do Trabalho de Joinville. Inexistên-cia. II – Documentação colacionada pela Subdelegada Regional do Trabalho de Joinville jus-tificando a mora nas diligências realizadas. Ausência de impugnação. Matéria incontroversa.III – Inexistência de outros elementos a ensejar atuação do Parquet Federal. Voto pelahomologação do arquivamento. CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

27) PROCESSO N.º : 1.34.001.000959/2002-71 PR/SPRELATOR : Dr. Wagner de Castro Mathias Netto

INTERESSADO : Maria Irene Costa ASSUNTO : Levantamento indevido do FGTS.

EMENTA : Representação. Alegação de levantamento do valor relativo aoFGTS sem o consentimento da representante.Exame documentoscópico combrobatório de que a assinatura contida no recibo de saque per-tence à Representante. Arquivamento dos autos na origem. Perda do objeto.

Voto pela homologação do arquivamento CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

Page 116: Atas das Sessões Ordinárias 2004 - MPF€¦ · Atas das Sessões Ordinárias 2004. MINISTÉRIO PÚBLICO FEDERAL 1ª CÂMARA DE COORDENAÇÃO E REVISÃO MATÉRIA CONSTITUCIONAL E

(Ata da 137ª Sessão – 4/08/2004) 8

28) PROCESSO N.º : 1.26.000.000028/2003-36 PR/PERELATOR : Dr. Wagner de Castro Mathias Netto

INTERESSADO : Cristiane Ferreira da Cunha ASSUNTO :Notícia de mau atendimento de paciente na emergência cardi-ológica do Hospital Agamenon Magalhães em Pernambuco.

EMENTA : Representação em face do hospital Agamenon Magalhães. mauatendimento prestado a paciente na emergência da cardiologia. notícia de que determinadomédico cardiologista não possui registro no Conselho Regional de Medicina. Diligências rea-lizadas pela PR/PE. Não constatação de irregularidade no atendimento prestado pelos médicosda emergência cardiológica. Cardiologista regularmente registrado no CRM/PE. Exaurida aatuação Ministerial. Voto pela homologação do arquivamento. CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

29) PROCESSO N.º : 1.26.000.000986/2003-15 (PR/PE)RELATOR : Dr. Wagner de Castro Mathias Netto

INTERESSADO : Ernani Santos Cunha Serra ASSUNTO : Revisão de pensão alimentícia.

EMENTA : Remessa de despacho de arquivamento. Procedimento admi-nistrativo objetivando revisão de pensão alimentícia. Interesse individual. Competência daJustiça Estadual. Voto pela homologação do arquivamento. CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

30) PROCESSO N.º : 1.00.000.008784/2002-39 (PR/SC)RELATOR : Dr. Wagner de Castro Mathias Netto

INTERESSADO : Procuradoria da República no Estado de Santa Catarina ASSUNTO : Inconstitucionalidade da Lei 11.984/01 do Estado de SantaCatarina

EMENTA : Procedimento administrativo instaurado originariamente na 1ªCCR a partir de ofício da PRDC/SC. Requerimento solicitando a possível propositura deADIN em face da Lei 11.984/01 do estado de Santa Catarina. Impossibilidade. Violação indi-reta e reflexa da CF. precedente do STF. Voto pelo arquivamento. CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

31) PROCESSO N.º : 1.25.000.000535/2004-98 -PRRELATOR : Dr. Wagner de Castro Mathias Netto

INTERESSADO : Justiça do Trabalho - 9ª Região ASSUNTO : Precatório

EMENTA : Precatório. A Justiça do Trabalho da 9ª Região ao informar onão pagamento de precatório pelo Centro Federal de Educação Tecnológica do Estado do Pa-raná –CEFET/PR aventa a possibilidade de conduta ímproba por aquele órgão federal.

Voto pela homologação do arquivamento, tendo em vista o pagamento realizado nos moldesdo artigo 100 da Magna Carta

CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

32) PROCESSO N.º : 1.25.000.000171/2004-46 -PRRELATOR : Dr. Wagner de Castro Mathias Netto

INTERESSADO : Justiça do Trabalho- 9ª Região

Page 117: Atas das Sessões Ordinárias 2004 - MPF€¦ · Atas das Sessões Ordinárias 2004. MINISTÉRIO PÚBLICO FEDERAL 1ª CÂMARA DE COORDENAÇÃO E REVISÃO MATÉRIA CONSTITUCIONAL E

(Ata da 137ª Sessão – 4/08/2004) 9

ASSUNTO : Precatório EMENTA : Precatório. A Justiça do Trabalho da 9ª Região ao informar o

não pagamento de precatório pelo Departamento de Estradas de Rodagem – DER aventa apossibilidade de conduta ímproba por aquele órgão federal. Voto pela homologação do ar-quivamento, tendo em vista o pagamento realizado nos moldes do artigo 100 da MagnaCarta.

CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

33) PROCESSO N.º : 0.15.000.000935/2001-52 CearáRELATOR : Dr. Alcides Martins

INTERESSADO : Associação dos Técnicos de Contabilidade do Estado do Ceará(ASTEC); Sindicato dos Contabilistas do Estado do Ceará e Sindicato das Empresas de Servi-ços Contábeis, Administração e Informações de Pesquisas do Ceará (SESCON) ASSUNTO : Requerimento para promoção de Ação Civil Pública contra aUnião para argüir a inconstitucionalidade do artigo 57 da Medida Provisória nº 2.158-33, de28 de junho de 2001. EMENTA : Ação Civil Pública não é instrumento jurídico adequado parase promover a declaração de insconstitucionalidade de ato normativo federal.Voto pela homologação do arquivamento.

CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

34) PROCESSO N.º : 1.34.001.001735/2004-49 São PauloRELATOR : Dr. Alcides MartinsINTERESSADO : Conselho Federal de Psicologia (CFP) e Conselho Regional de

Psicologia da 6ª Região (CRP 6ª Região) ASSUNTO : Exercício irregular de profissão por ausência de regulamenta-ção da atividade e inadequada constituição do sindicato representativo. EMENTA : Os Conselhos Federal e Regional de Psicologia ao alegarematuação irregular do Sindicato dos Terapeutas - SINTE por ausência de lei regulamentando aatividade e por constituição inadequada do SINTE, pugnam, também, pelo exercício irregularda profissão por aqueles que são associados. A matéria é objeto da Ação Declaratória de nº97.0014218-3 com trâmite pela 8ª Vara Federal da Seção Judiciária do Estado de São Paulo.Em princípio, a ausência de lei regulamentando a atividade, por si só, não a faz ilícita ou temo condão de eliminá-la do mundo fático. Voto pela homologação do arquivamento dos pre-sentes autos.

CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

35) PROCESSO N.º : 1.00.000.004786/2003-30 (PR/DF)RELATOR : Dr. Alcides Martins

INTERESSADO : Associação Brasileira de Desportos em Cadeira de RodasREPRESENTADO : Comitê Paraolímpico Brasileiro

ASSUNTO : Ilegalidade no Termo de Cooperação Técnica e Financeirafirmado entre o Comitê Paraolímpico e a Confederação Brasileira de Tênis.

EMENTA : Remessa de arquivamento. Representação da Associação Brasi-leira de Desporto em Cadeira de Rodas – ABRADECAR. Suposta ilegalidade no Termo deCooperação Técnica firmado entre o Comitê Paraolímpico Brasileiro – CPB e a ConfederaçãoBrasileira de Tênis – CBT. Alegação de que a ABRADECAR possui legitimidade para orga-nizar desenvolver e fomentar os eventos paraolímpicos. Ausência de prejuízo aos portadoresde deficiência. Voto pela homologação do despacho de arquivamento.

CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

Page 118: Atas das Sessões Ordinárias 2004 - MPF€¦ · Atas das Sessões Ordinárias 2004. MINISTÉRIO PÚBLICO FEDERAL 1ª CÂMARA DE COORDENAÇÃO E REVISÃO MATÉRIA CONSTITUCIONAL E

(Ata da 137ª Sessão – 4/08/2004) 10

36) PROCESSO N.º : 1.35.000.000485/2003-11 (PR/SE)RELATOR : Dr. Alcides Martins

INTERESSADO : Procuradoria da República no Estado de Sergipe ASSUNTO : Irregularidades no serviço de hemodiálise do Hospital Univer-sitário. EMENTA : Procedimento instaurado, de ofício, para apurar irregularidadesno serviço de hemodiálise do Hospital Universitário. Substituição da empresa que prestava oserviço. Ausência de elementos nos autos que indiquem a continuidade das irregularidadesPrejudicialidade do procedimento. Perda superveniente do objeto. Voto pela homologaçãodo despacho de arquivamento.

CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

37) PROCESSO N.º : 1.34.001.004555/2003-38 (PR/SP)RELATOR : Dr. Alcides MartinsINTERESSADO : Anderson de Macedo Lemos

ASSUNTO : Negativa de fornecimento do número do registro profissionalpelo Conselho Regional de Farmácia.

EMENTA : Procedimento administrativo instaurado pela PR/SP. Denúnciade irregularidades no Conselho Regional de Farmácia. Negativa de informação pelo órgão donúmero de registro dos profissionais. Ausência de ilegalidade comprovada.Voto pela homologação do despacho de arquivamento.

CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

38) PROCESSO N.º : 1.22.003.000365/2002-61RELATOR : Dr. Alcides MartinsINTERESSADO : Lázaro Augusto de Sousa

ASSUNTO : Revisão de benefício previdenciário EMENTA : Remessa de despacho de arquivamento. Representação alegandoirregularidade no benefício previdenciário. Inexistência. Interesse personalíssimo, de alçadaexclusiva do interessado. Incabível a intervenção do Ministério Público Federal, que tem suaatuação voltada à preservação do interesse público, tutelando direitos de ordem coletiva oudifusa. Óbice expresso pelo art. 15 da Lei Complementar n. 75/93, salvo quando justificar aatuação prevista no art. 11 do mesmo diploma legal. Precedentes da 1ª CCR. Voto pelahomologação do arquivamento proposto.

CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

39) PROCESSO N.º : 1.34.001.002674/200-11 (PR/SP)RELATOR : Dr. Alcides MartinsINTERESSADO : Ministério Público Federal

ASSUNTO : Verificar se o INSS está cumprindo decisão liminar proferidaem sede de ação civil pública proposta pelo MPF. EMENTA : Procedimento administrativo instaurado pela PR/SP visandoacompanhar cumprimento de determinação judicial pelo INSS. Liminar concedida em sede deAção Civil Pública proposta pelo Ministério Público Federal. Cumprimento da determinaçãojudicial pela Autarquia Previdenciária. Perda do objeto. Voto pela homologação do despa-cho de arquivamento.

CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

40) PROCESSO N.º :1.00.000.002953/2004-99(PRM/RS- Uruguaiana)RELATOR : Dr. Alcides Martins

Page 119: Atas das Sessões Ordinárias 2004 - MPF€¦ · Atas das Sessões Ordinárias 2004. MINISTÉRIO PÚBLICO FEDERAL 1ª CÂMARA DE COORDENAÇÃO E REVISÃO MATÉRIA CONSTITUCIONAL E

(Ata da 137ª Sessão – 4/08/2004) 11

INTERESSADO : Procuradoria da República no Município de Uruguaiana/RS ASSUNTO : Irregularidade no procedimento administrativo de alunos daEscola Agrotécnica Federal de Alegrete/RS EMENTA : Procedimento instaurado pelo MPF objetivando apurar irregulari-dades no desligamento de alunos da escola Agrotécnica federal de Alegrete/RS. Mandado deSegurança impetrado pela Procuradoria da República em favor dos menores julgado proce-dente. Perda do objeto. Voto pela homologação do despacho de arquivamento, haja vista aperda do objeto do presente procedimento.

CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

41) PROCESSO N.º : 1.34.001.001749/2004-62 (PR/SP)RELATOR : Dr. Alcides MartinsINTERESSADO : Silvia R. Kern

ASSUNTO : Supostas irregularidades no Edital do Concurso Público deservidores do Ministério Público Federal - MPF

EMENTA : Procedimento administrativo instaurado pela PR/SP. Representaçãoalegando irregularidade no Edital do Concurso Público para servidores do MPF. Falta de indi-cação no edital da doutrina, Lei e artigos a serem estudados pelos candidatos. Faculdade daadministração. Ato discricionário. Inexistência de afronta ao ordenamento jurídico.Voto pela homologação do despacho de arquivamento.

CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

42) PROCESSO N.º : 1.25.000.003845/2003-83(apenso nº 1.25.000.002907/2003-30) PR/PR

RELATOR : Dr. Alcides MartinsINTERESSADO : Denúncia anônima

ASSUNTO : Admissão de professores sem concurso público. EMENTA : Representação inominada. Contratação de professores sem con-curso público pelo CEFET/PR. Arquivamento dos autos na origem por não detectar ato lesivoà Administração Pública. Rescisão dos contratos com prazo expirado. Autorização do MECpara a realização de concurso público. Exaurida a atuação Ministerial no presente caso, votopela homologação do arquivamento.

CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

43) PROCESSO N.º : 1.26.000.000661/2004-13 -PERELATOR : Dr. Alcides MartinsINTERESSADO : Ernani Santos Cunha Serra

ASSUNTO : Recusa da entrega de minuta de escritura definitiva deimóvel pelo agente financiador, o extinto INPS. EMENTA : A alegada recusa na entrega da minuta de escritura definitivarelativa aos imóveis situados na Vila dos Industriários, financiados pelo extinto INPS, apósesclarecimentos apresentados pelo INSS, transmutou-se em demora decorrente da negligênciado herdeiro do representante. A entrega da minuta de escritura definitiva não se realizara por-que não se verificou o registro da Carta de Sentença, que outorgara o direito ao herdeiro dorepresentante, no competente cartório de Imóveis. Voto pela homologação do arquivamentodeste procedimento administrativo, uma vez que a Administração agiu com diligência.

CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

44) PROCESSO N.º : 1.22.003.000471/2003-26 -MGRELATOR : Dr. Alcides Martins

Page 120: Atas das Sessões Ordinárias 2004 - MPF€¦ · Atas das Sessões Ordinárias 2004. MINISTÉRIO PÚBLICO FEDERAL 1ª CÂMARA DE COORDENAÇÃO E REVISÃO MATÉRIA CONSTITUCIONAL E

(Ata da 137ª Sessão – 4/08/2004) 12

INTERESSADO : Gumercino Felipe Campos ASSUNTO : Indeferimento de pedidos de benefícios assistencial e previ-denciário. EMENTA : Indeferimento de pedidos de concessão de benefícios assistenciale previdenciário a portador de carcinoma maligno (câncer de pele).A perícia médica do Instituto Nacional do Seguro Social – INSS reconheceu a doença, masnão declarou a incapacidade para o trabalho, posto que a orientação médica consistiu emproibição de exposição ao sol. A Lei Orgânica da Assistência Social estabelece a simultanei-dade de requisitos, incapacidade para a vida independente e para o trabalho, para a concessãode benefícios assistenciais. Voto pela homologação do arquivamento do procedimento admi-nistrativo.

CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

45) PROCESSO N.º : 1.34.001.001832/2003-51-SPRELATOR : Dr. Alcides MartinsINTERESSADO : Francisco Carlos Barros

ASSUNTO : Transporte de cargas por empresa aérea sem autorização EMENTA : O transporte de passageiros e cargas pressupõe autorização doDepartamento de Aviação Civil – DAC.A emissão de Certificado de Homologação de Empresa de Transporte Aéreo à Total LinhasAéreas S/A., autorizando-a a transportar passageiros e cargas demonstra a regularidade desuas atividades. Voto pela homologação de arquivamento dos presentes autos.

CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

46) PROCESSO N.º : 1.34.001.002092/2004-51- SPRELATOR : Dr. Alcides MartinsINTERESSADO : Armando Romano

ASSUNTO : Demora no pagamento de diferença de benefício previdenciá-rio. EMENTA : Irregularidades no Cartão de Identificação do Contribuinte –CPF atrasaram o pagamento da diferença de benefícios previdenciários aferidos pelo JuizadoEspecial Previdenciário. O recebimento da quantia determinada pelo Juizado Especial Previ-denciário solveu a questão. Voto pela homologação do arquivamento do procedimento admi-nistrativo, por perda do objeto.

CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

47) PROCESSO N.º : 08123.005260/98-92-SPRELATOR : Dr. Alcides MartinsINTERESSADO : Sérgio Luís Fernando Romero

ASSUNTO : Argüição de Inconstitucionalidade do Exame de Ordem para oexercício da profissão de advogado. EMENTA : Reprovação em exame de ordem motivou representação paraargüir a inconstitucionalidade de tal exigência em face dos artigos 170, IV e VIII, 205, caput,209 e 214, inc, IV, todos da Constituição Federal.O artigo 5º, inciso XIII da Constituição Federal dispõe ser livre o exercício de qualquer pro-fissão, desde que atendidos os requisitos previstos em Lei regulamentadora respectiva. Juris-prudência do Supremo Tribunal Federal no sentido da necessidade de inscrição na Ordem dosAdvogados do Brasil, fato que se dá com a aprovação em Exame de Ordem, para o exercícioda profissão de advogado.Voto por recomendar o arquivamento da argüição de inconstitucionalidade.

Page 121: Atas das Sessões Ordinárias 2004 - MPF€¦ · Atas das Sessões Ordinárias 2004. MINISTÉRIO PÚBLICO FEDERAL 1ª CÂMARA DE COORDENAÇÃO E REVISÃO MATÉRIA CONSTITUCIONAL E

(Ata da 137ª Sessão – 4/08/2004) 13

CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

48) PROCESSO N.º : 08100.002647/99-54RELATOR : Dr. Alcides MartinsINTERESSADO : Procuradoria Regional Eleitoral no Estado de Mato Grosso

ASSUNTO : Análise da constitucionalidade da Lei nº 6.983/98 do Estado deMato Grosso, que cria o Município de Santo Antônio do Leste. EMENTA : Análise da constitucionalidade da lei nº 6.983/98, de 28 dejaneiro de 1998, do Estado de Mato Grosso. criação do município de Santo Antônio do Leste.Voto pelo encaminhamento dos autos ao Excelentíssimo Senhor Procurador-Geral da Repú-blica, recomendando o exercício do controle concentrado de constitucionalidade do citado atonormativo, haja vista que a matéria veiculada na indigitada Lei afigura-se contrária ao §4º doartigo 18 da Constituição Federal.

CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

49) PROCESSO N.º : 08100.001727/98-75RELATOR : Dr. Alcides MartinsINTERESSADO : Valmir José de Macedo

ASSUNTO : Ação Direta de Inconstitucionalidade por Omissão por falta deprevisão de educação ambiental na Lei de Diretrizes e Bases da Educação Nacional – Lei nº9.394, de 20 de dezembro de 1996. EMENTA : Pleito para propositura de Ação Direta de Inconstitucionalidadepor Omissão, uma vez que a falta de previsão de educação ambiental na Lei de Diretrizes eBases da Educação Nacional( Lei nº 9.394, de 20/12/96) afrontaria o inciso VI do parágrafo1º do artigo 225 da Constituição Federal. O advento da Lei da Política Nacional de EducaçãoAmbiental – Lei nº 9.795, de 27/04/99, com as disposições do artigo 10 e parágrafos, previu aoferta da educação ambiental no ensino formal. Voto por recomendar o arquivamento destarepresentação por perda do objeto.

CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

50) PROCESSO N.º : 1.00.000.009727/2002-77RELATOR : Dr. Alcides MartinsINTERESSADO : Conselho Indigenista Missionário

ASSUNTO : Análise da constitucionalidade do Decreto nº 4.412, de 07 deoutubro de 2002, que dispõe sobre a atuação das Forças Armadas e da Polícia Federal nasterras indígenas e dá outras providências. EMENTA : Representação formulada para analisar a constitucionalidadedo art. 1º, incisos II. e II., art. 2º e parte do art. 3º do decreto nº 4.412, de 07 de outubro de2002, que dispõe sobre a atuação das forças armadas e da polícia federal nas terras indígenas.Matéria já analisada pelo Excelentíssimo Senhor Procurador-Geral da República no Procedi-mento nº 1.00.000.010621/2002-16. Constitucionalidade do Decreto 4.412/2002. Ausência deinvasão à competência do Poder Legislativo.Voto pelo arquivamento da representação. CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

51) PROCESSO N.º : 1.00.000.003539/2004-05RELATOR : Dr. Alcides MartinsINTERESSADO : Prefeitura Municipal de Morro Agudo de Goiás

Page 122: Atas das Sessões Ordinárias 2004 - MPF€¦ · Atas das Sessões Ordinárias 2004. MINISTÉRIO PÚBLICO FEDERAL 1ª CÂMARA DE COORDENAÇÃO E REVISÃO MATÉRIA CONSTITUCIONAL E

(Ata da 137ª Sessão – 4/08/2004) 14

ASSUNTO : Consulta sobre a obrigatoriedade de notificar o repasse deverbas federais aos partidos políticos, sindicatos de trabalhadores e entidades empresariais dorespectivo município EMENTA : A Prefeitura Municipal de Morro Agudo de Goiás consulta a 5ªCâmara de Coordenação e Revisão sobre a obrigatoriedade de notificar o repasse de verbasfederais aos partidos políticos, sindicatos de trabalhadores e entidades empresariais do res-pectivo município. A última parte do inciso IX do artigo 129 da Constituição Federal veda aoMinistério Público Federal a consultoria jurídica de entidades públicas. Voto pelo arquiva-mento destes autos após cientificar a Prefeitura de Morro Agudo de Goiás.

CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

52) PROCESSO N.º : 1.34.001.001659/2004-71 PR/SPRELATOR : Dr. Alcides MartinsINTERESSADO : Sindicato dos Servidores Públicos Civis e Federais do Depar-

tamento de Polícia Federal no Estado de São Paulo ASSUNTO : “operação padrão” nos aeroportos durante a greve dos agentes,escrivães e papiloscopistas da Polícia Federal.EMENTA : Procedimento instaurado a partir de Representação do Sindicato dosServidores Públicos Civis e Federais do Departamento de Polícia Federal no Estado de SãoPaulo em face da determinação da Superintendência da Polícia Federal/SP para que a “opera-ção-padrão” fosse executada por delegados da Polícia Federal. Alegação de desvio de funçãoe desrespeito ao movimento grevista. Arquivamento dos autos na origem por não constatarqualquer irregularidade na determinação emanada da Superintendência da Polícia Federal emSão Paulo. Os autos da presente Representação foram utilizados para instruir a Ação CivilPública nº 2004.61.00.016039-3 ajuizada em face do Sindicato dos Servidores Públicos Civise Federais do Departamento de Polícia Federal no Estado de São Paulo e da Federação Nacio-nal dos Policiais Federais. Exaurida a atuação Ministerial no presente procedimento, voto pelahomologação do arquivamento.

CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

53) PROCESSO N.º : 1.16.000.000195/2000-81RELATOR : Dr. Alcides MartinsINTERESSADO : Baruc Vieira Rocha da Silva

ASSUNTO : Inconstitucionalidade do art. 6º, da Medida Provisória n.º2.180-35, que acrescentou o parágrafo único ao art. 1º, da Lei n.º 7.347/85, que veda o ajui-zamento de ação civil pública versando sobre tributos, contribuições previdenciárias e FGTS. EMENTA : Impossibilidade de ajuizamento de Ação Civil Pública que ver-se sobre matéria tributária, previdenciária, relativa ao FGTS e a outros fundos institucionais.Medida Provisória n.º 2.180-35, de 24.08.2001, que acrescentou o parágrafo único ao art. 1º,da Lei n.º 7.347/85. Matéria que não afronta os arts. 127,129 e LC 75/93.Interesse disponível. Precedentes do STJ e STF. Voto pelo arquivamento do presente pro-cedimento.

CONCLUSÃO : Retirado de pauta pelo relator para melhor exame.

Page 123: Atas das Sessões Ordinárias 2004 - MPF€¦ · Atas das Sessões Ordinárias 2004. MINISTÉRIO PÚBLICO FEDERAL 1ª CÂMARA DE COORDENAÇÃO E REVISÃO MATÉRIA CONSTITUCIONAL E

(Ata da 137ª Sessão – 4/08/2004) 15

SEGUNDA PARTE

Expedientes Recebidos

I – Ofício ESMPU/CE/MPF n° 005/2004 – Referente a nomeação p/ assumir as fun-ções de Coordenador de Ensino do MPF na ESMPU. Dr. Humberto Jacques de Medei-ros, após a leitura do oficio o Colegiado decidiu agendar reunião com o Sr HumbertoJacques para o dia 13 de setembro do corrente ano às 15 horas, e reunião com a Dra.Ela Wieko Volkmer de Castilho, Procuradora Federal dos Direitos dos Cidadão, parao mesmo dia às 15 horas e 30 minutos, ambas na sala de Reuniões desta 1ª CCR.

II – Comunicação Interna n° 171- Proposta de Emenda à Constituição n° 282 de2004 e Projeto de Lei do Senado n° 221/03, Dr. José Martins Arantes, o Colegiadodecidiu que se emitissem cópias aos Membros.

III - Ofício circular n° 15 - Reestruturação organizacional; Dr. Rodrigo Janot Montei-ro de Barros, após análise do Colegiado e apresentações de propostas, decidiu-se queo Coordenador organizaria um novo organograma para a 1ªCCR em resposta.

IV - MEMO n° 67/2004/3° CC- Referente a várias denúncias enviadas pela Sra. ChristianeSouza Blanco Ladeira, secretária da 3ª CCR, após exame dos e-mails e análise do Colegiadodecidiu-se por arquivá-las e contatar o Coordenador daquela Câmara de Coordenação e Revi-são .

Nada mais havendo a tratar, foi encerrada a Sessão.

Brasília, 04 de agosto de 2004

ANTONIO FERNANDO BARROS E SILVA DE SOUZASubprocurador-Geral da República

Coordenador da 1ª CCR

Page 124: Atas das Sessões Ordinárias 2004 - MPF€¦ · Atas das Sessões Ordinárias 2004. MINISTÉRIO PÚBLICO FEDERAL 1ª CÂMARA DE COORDENAÇÃO E REVISÃO MATÉRIA CONSTITUCIONAL E

(Ata da 137ª Sessão – 4/08/2004) 16

ALCIDES MARTINSSubprocurador-Geral da República

Membro –Titular

WAGNER DE CASTRO MATHIAS NETTOSubprocurador-Geral da República

Membro - Titular

CRISTINA ALCANTARASecretária 1ªCCR

Page 125: Atas das Sessões Ordinárias 2004 - MPF€¦ · Atas das Sessões Ordinárias 2004. MINISTÉRIO PÚBLICO FEDERAL 1ª CÂMARA DE COORDENAÇÃO E REVISÃO MATÉRIA CONSTITUCIONAL E

MINISTÉRIO PÚBLICO FEDERAL

1ª CÂMARA DE COORDENAÇÃO E REVISÃO

MATÉRIA CONSTITUCIONAL E INFRACONSTITUCIONAL

ATA DA 138ª SESSÃO ORDINÁRIA, DE 31 DE AGOSTO DE 2004

Início: 14:40 h – Término: 17:18 h

Aos Trinta e um dias do mês de agosto do ano de dois mil e quatro, a Primeira Câmara deCoordenação e Revisão do M.P.F. reuniu-se, em sua Centésima Trigésima Oitava SessãoOrdinária com a presença dos Membros: Dr. Antonio Fernando Barros e Silva de Souza-Coordenador, Dr. Alcides Martins- Membro–Titular, e presente à Sessão o Membro-SuplenteDr. Francisco Adalberto Nóbrega. Foram tomadas as seguintes deliberações:

PRIMEIRA PARTE

Pauta Processual

01) PROCESSO N.º : 1.34.001.000176/2004-50RELATOR : Dr. Antonio Fernando Barros e Silva de SouzaINTERESSADO : Simone Valéria de Oliveira PereiraASSUNTO : Concessão irregular de Carta de Concessão para fins

beneficiários e outros. EMENTA : O decidir sobre quem é beneficiário do espólio, mormente, dapensão previdenciária extrapola as funções do Ministério Público Federal, pois o objeto é denatureza eminentemente individual. A questão sobre a qualidade da prestação de serviçosofertada pelo Instituto Nacional do Seguro Social – INSS, depreendida da presenterepresentação tornou-se objeto de novo procedimento aferitório, antes de arquivada a original.Voto pela homologação do arquivamento dos autos. CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

02) PROCESSO N.º : 1.34.001.006141/2002-62 SPRELATOR : Dr. Antonio Fernando Barros e Silva de SouzaINTERESSADO : Tennyson CarvalhoASSUNTO : Assistência previdenciária aos prestadores de serviços sexuais.

Page 126: Atas das Sessões Ordinárias 2004 - MPF€¦ · Atas das Sessões Ordinárias 2004. MINISTÉRIO PÚBLICO FEDERAL 1ª CÂMARA DE COORDENAÇÃO E REVISÃO MATÉRIA CONSTITUCIONAL E

(Ata da 138ª Sessão – 31/08/2004) 2

EMENTA : A ausência de normatização, legislação específica, sobre asatividades dos prestadores de serviços sexuais não é impeditivo à assistência previdenciária.Qualquer um, desde que preencha os requisitos estabelecidos na legislação previdenciária,independente da atividade exercida, poderá usufruir do sistema previdenciário.Voto pela homologação do arquivamento dos autos. CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

03) PROCESSO N.º : 1.34.011.000160/2003-47 SPRELATOR : Dr. Antonio Fernando Barros e Silva de SouzaINTERESSADO : Andréia Pereira da SilvaASSUNTO : Edital discriminatório

EMENTA : O Edital nº 01/2003, concurso para cargos da Polícia RodoviáriaFederal, cujos termos de seleção são supostamente discriminatórios, é objeto de Ações CivisPúblicas intentadas pela Procuradoria da República no Distrito Federal.A propositura de outra ação, considerando a abrangência nacional daquelas que já forampropostas ocasionaria o fenômeno processual da litispendência.Voto pela homologação do arquivamento dos autos. CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

04) PROCESSO N.º : 1.34.001.000153/2004-45 (PR/SP)RELATOR : Dr. Antonio Fernando Barros e Silva de SouzaINTERESSADO : Selma de Aguiar CrepaldiASSUNTO : Cobrança de dívida relativa à contribuição confederativa pelo

Conselho Regional de Enfermagem – COREN EMENTA : Remessa de arquivamento. representação alegando ilegalidadena cobrança de contribuição confederativa pelo COREN. Ausência do exercício da profissãohá 17 anos. cobrança devida desde a inscrição no Conselho Profissional Independentementedo exercício da atividade. Pretensão que se refere a direito individual e disponível, nãocomportando a ação do Parquet Federal, legitimado para defender interesses e direitossociais, difusos ou coletivos, salvo quando justificar a atuação prevista no art. 11, da LC75/93. Precedentes da 1ª CCR. Voto pela homologação do arquivamento. CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

05) PROCESSO N.º : 1.34.001.000044/2002-66 (PR/SP)RELATOR : Dr. Antonio Fernando Barros e Silva de SouzaINTERESSADO : Fábio Konder ComparatoASSUNTO : Procedimento irregular na restituição de imposto de renda.

EMENTA : Remessa de arquivamento. representação alegando ilegalidadena restituição do imposto de renda. Inocorrência. Declaração retida na “malha fina”.procedimento que visa combater a sonegação de impostos. Inexistência de ofensa a legislação,bem como à CF. Ausência de interesse individual homogêneo.Voto pela homologação do arquivamento. CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

06) PROCESSO N.º : 1.34.001.001774/2000-12RELATOR : Dr. Antonio Fernando Barros e Silva de SouzaINTERESSADO : Sociedade Inter Alfha - SIAASSUNTO : Representação alegando ilegalidade na cobrança de foro e

laudêmio dos proprietários de imóveis situados em Alfhaville e Tamboré, nos municípios deBarueri e Santana do Parnaíba.

Page 127: Atas das Sessões Ordinárias 2004 - MPF€¦ · Atas das Sessões Ordinárias 2004. MINISTÉRIO PÚBLICO FEDERAL 1ª CÂMARA DE COORDENAÇÃO E REVISÃO MATÉRIA CONSTITUCIONAL E

(Ata da 138ª Sessão – 31/08/2004) 3

EMENTA : Remessa de arquivamento. Representação alegando ilegalidadena cobrança de foro e laudêmino de proprietários de imóveis. Alegação de que a cobrançanão tem base legal. Requerimento no sentido de que o MPF ingresse com ACP.Impossibilidade. Interesse disponível que não comporta ação do Parquet Federal, legitimadopara defender interesses e direitos sociais, difusos ou coletivos, salvo quando justificar aatuação prevista no art. 11, da LC 75/93. II- precedentes da 1ª CCR. Voto pelahomologação do arquivamento. CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

07) PROCESSO N.º : 1.22.002.000210/2001-54 (PR/MG)RELATOR : Dr. Antonio Fernando Barros e Silva de SouzaINTERESSADO : José Elias de RezendeASSUNTO : Participação societária exercída de forma irregular por servidor

público. EMENTA : Remessa de despacho de arquivamento. Representaçãoobjetivando apurar irregularidade em participação societária exercida por servidor Público.procedimento administrativo instaurado pela administração. Processo arquivado. Ausência deirregularidade. inexistência de contrariedade à LEI 8.112/90. Voto pela homologação doarquivamento proposto. CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

08) PROCESSO N.º : 1.22.003.000578/2003-74 Uberlândia/MG.RELATOR : Dr. Antonio Fernando Barros e Silva de SouzaINTERESSADO : Denise GonçalvesASSUNTO : Concessão de Bolsa Escola

EMENTA : A participação no Programa Bolsa Escola, programaassistencial federal, gerido pela municipalidade, pressupõe, além do cadastramento, opreenchimento de determinados requisitos, ex vi do inciso II do artigo 6º do Decreto nº4.313/2002 que regulamenta a concessão da bolsa escola. O cadastramento e a entrega docartão- cidadão não gera direito à bolsa- escola, apenas expectativa. Voto pela homologaçãodo arquivamento dos autos. CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

09) PROCESSO N.º : 1.22.003.000032/2004-02 Uberlândia/MGRELATOR : Dr. Antonio Fernando Barros e Silva de SouzaINTERESSADO : Patrícia Nêmer Vieira RodriguesASSUNTO : Matrícula mediante pagamento de mensalidades atrasadas

EMENTA : O Centro Universitário do Triângulo – UNIT impediu amatrícula de alunos no 1º semestre do ano letivo de 2004 sob a alegação de inadimplência.Questão solucionada em razão de Termo de Ajuste de Conduta celebrado com o MinistérioPúblico Federal. Voto pela homologação do arquivamento dos autos, por perda do objeto. CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

10) PROCESSO N.º : 1.22.003.000018/2003-10 Uberlândia/MGRELATOR : Dr. Antonio Fernando Barros e Silva de SouzaINTERESSADO : Claúdia Goulart MoraisASSUNTO : Concessão de bolsas de estudo

EMENTA : Programas de Capacitação de Docência. A instituição,substituição e extinção de programas de capacitação de docência pertence às PolíticasPúblicas. Não há ilegalidade quando da substituição de um programa por outro. A

Page 128: Atas das Sessões Ordinárias 2004 - MPF€¦ · Atas das Sessões Ordinárias 2004. MINISTÉRIO PÚBLICO FEDERAL 1ª CÂMARA DE COORDENAÇÃO E REVISÃO MATÉRIA CONSTITUCIONAL E

(Ata da 138ª Sessão – 31/08/2004) 4

conveniência administrativa, a cargo do administrador, permite-lhe definir a abrangência dasmedidas de aperfeiçoamento. A argumentação apresentada em grau recursal, elide-se,também com os fundamentos da promoção de arquivamento. Voto pela homologação doarquivamento dos autos. CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

11) PROCESSO N.º : 1.22.003.000049/2004-51 PRM/Uberlândia-MGRELATOR : Dr. Antonio Fernando Barros e Silva de SouzaINTERESSADO : Vânia Maria da Cunha.ASSUNTO : Deferimento de benefício previdenciário.

EMENTA : Representação visando o reconhecimento de AmparoAssistencial ao Deficiente. Direito individual. A defesa de interesses individuais escapa àsatribuições do Ministério Público Federal, salvo quando justificar a atuação prevista no art. 11da Lei Complementar nº 75/93. Nomeação de defensor dativo à interessada. Voto pelahomologação do arquivamento. CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

12) PROCESSO N.º : 1.22.003.000103/2002-05 -MGRELATOR : Dr. Antonio Fernando Barros e Silva de SouzaINTERESSADO : Ministério Público Federal.ASSUNTO : Transferência de aluno de universidade particular para

universidade federal. EMENTA : Procedimento administrativo. Funcionário público estadualgraduando em instituição de ensino particular. Transferência “ex officio”. Averiguação deirregularidade na transferência para instituição de ensino público. Arquivamento dos autos naorigem. Garantia de vaga estendida ao servidor público estadual.Voto pela homologação do arquivamento. CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

13) PROCESSO N.º : 1.26.000.001004/2004-85 PR/PERELATOR : Dr. Antonio Fernando Barros e Silva de SouzaINTERESSADO : Airton Ferreira dos Santos.ASSUNTO : Notícia de exclusão de soldado do Exército brasileiro em razão

da contração de doença infecto-contagiosa em serviço. EMENTA : Representação solicitando a intervenção Ministerial para obtera reparação de danos por ter contraído tuberculose durante o período em que trabalhou noExército brasileiro. Arquivamento dos autos na origem. Direito individual disponível.Voto pela homologação do arquivamento. CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

14) PROCESSO N.º : 1.26.000.001159/2001-79 PR/PERELATOR : Dr. Antonio Fernando Barros e Silva de SouzaINTERESSADO : PFDCASSUNTO : Instalação de Grupo de Trabalho resultante do VII Encontro

Nacional dos Procuradores da Cidadania, acerca da “Tortura no Brasil como Ofensa àCidadania”. EMENTA : Procedimento Administrativo. Instalação de grupo de trabalhosobre a tortura no brasil. Formação de banco de dados.Encerrada a instrução, voto pela homologação do arquivamento. CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

Page 129: Atas das Sessões Ordinárias 2004 - MPF€¦ · Atas das Sessões Ordinárias 2004. MINISTÉRIO PÚBLICO FEDERAL 1ª CÂMARA DE COORDENAÇÃO E REVISÃO MATÉRIA CONSTITUCIONAL E

(Ata da 138ª Sessão – 31/08/2004) 5

15) PROCESSO N.º : 1.26.000.000128/2004-43RELATOR : Dr. Antonio Fernando Barros e Silva de SouzaINTERESSADO : Tereza Cristina de Deus Oliveira.ASSUNTO : Negativa de protocolização de requerimento solicitando cópia

de processo administrativo instaurado pela 3ª Divisão de Levantamento do Exército. EMENTA : Remessa de arquivamento. Representação em que se alega

ilegalidade na negativa de protocolização de requerimento solicitando cópia de processoadministrativo. Natureza confidencial. Inexistência de contrariedade ao ordenamento jurídico(art. 5ª XXXIII). Legalidade do indeferimento do pedido. Voto pela homologação doarquivamento. CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

16) PROCESSO N.º : 1.26.000.001193/2003-13RELATOR : Dr. Antonio Fernando Barros e Silva de SouzaINTERESSADO : Maria José de Lima de AlmeidaASSUNTO : Pensão Civil

EMENTA : A demora na concessão de pensão civil para viúva de ex-servidor da FUNASA decorreu do fato do pagamento dos vencimentos do de cujus seremrealizados por órgão diverso. Concedida a pensão civil, três meses após representar aoMinistério Publico Federal, o objeto foi elidido. Voto pela homologação do arquivamentodos autos. CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

17) PROCESSO N.º : 1.30.005.000121/2004-59 Niterói/RJRELATOR : Dr. Antonio Fernando Barros e Silva de SouzaINTERESSADO : Ministério Público FederalASSUNTO : Funcionamento irregular de bingo

EMENTA : Funcionamento irregular de casa de bingo face a determinaçãojudicial para suspensão das atividades desse tipo de estabelecimento.Inclusão do IBIZA Entretenimento LTDA no rol dos réus da Ação Civil Pública quedeterminara, liminarmente, o fechamento das mencionadas casas de jogo, porque a citaçãoainda não ocorrera. Voto pela homologação do arquivamento dos autos. CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

18) PROCESSO N.º : 1.35.000.000796/2003-81RELATOR : Dr. Antonio Fernando Barros e Silva de SouzaINTERESSADO : Ministério Público do Trabalho na 20ª Região - SergipeASSUNTO : Intervalo intrajornada

EMENTA : O Ministério Público do Trabalho fez remessa dos autos aoMinistério Público Federal por entender ser o ramo competente para conhecer de demandaproposta contra a atuação da Delegacia Regional do Trabalho em Sergipe. O ÓrgãoMinisterial em Sergipe promoveu o arquivamento ao consignar que acordos coletivos nãopodem conter cláusulas prejudiciais aos trabalhadores e que a proibição à Delegacia Regionaldo Trabalho para fiscalizar o conteúdo de acordos coletivos foi revogada.Voto pela homologação do arquivamento dos autos. CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

19) PROCESSO N.º : 1.33.005.000745/2004-64 (PRM-JOINVILLE/SC)RELATOR : Dr. Antonio Fernando Barros e Silva de SouzaINTERESSADO : Jaqueline Piske

Page 130: Atas das Sessões Ordinárias 2004 - MPF€¦ · Atas das Sessões Ordinárias 2004. MINISTÉRIO PÚBLICO FEDERAL 1ª CÂMARA DE COORDENAÇÃO E REVISÃO MATÉRIA CONSTITUCIONAL E

(Ata da 138ª Sessão – 31/08/2004) 6

ASSUNTO : Solicitação de remédio à Secretaria de Saúde. EMENTA : Remessa de arquivamento. Representação objetivando

recebimento de medicação para tratamento dos rins. Medicação fornecida. Perdasuperveniente do objeto. Voto pela homologação do arquivamento, haja vista a perdasuperveniente do objeto

CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

20) PROCESSO N.º : 1.25.003.003324/2004-87 PRM/Foz do Iguaçu-PRRELATOR : Dr. Antonio Fernando Barros e Silva de SouzaINTERESSADO : Ministério Público do Estado do Paraná.ASSUNTO : Alegação de inconstitucionalidade da Emenda Constitucional

nº 21, que prorrogou a cobrança da contribuição provisória sobre movimentação outransmissão de valores e de créditos e direitos de natureza financeira – CPMF. EMENTA : Procedimento Administrativo. Questionamento acerca daconstitucionalidade da Emenda Constitucional nº 21. Prorrogação da cobrança de CPMF.Constitucionalidade firmada pelo STF. EC nº 37. Nova prorrogação.Perda do objeto. Voto pela homologação do arquivamento. CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

21) PROCESSO N.º : 1.25.002.000199/2004-63 PRM/CascávelRELATOR : Dr. Antonio Fernando Barros e Silva de SouzaINTERESSADO : Ministério Público FederalASSUNTO : Aplicação do artigo 40 da Lei nº 10.741, de 1º de outubro de

2003 – Estatuto do Idoso EMENTA : A negativa de concessão de passagens aos idosos carentes, nos termosdo artigo 40 da Lei nº 10.741, de 1º de outubro de 2003, suscitou o questionamento acerca daauto-aplicabilidade desse preceito legal. A matéria é objeto de diversas ações judiciais e deAção Civil Pública proposta no âmbito do Estado do Paraná pelo Instituto Constituição Viva– CONVIVA. A propositura de outra Ação Civil Pública pela Procuradoria da República noParaná pode ser caracterizar com litispendência. Voto pela homologação de arquivamento. CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

22) PROCESSO N.º : 1.25.000.002889/2003-96 (PR/PR)RELATOR : Dr. Antonio Fernando Barros e Silva de SouzaINTERESSADO : Delegacia Regional do TrabalhoASSUNTO : Pagamento de contribuição sindical em desacordo com a

CLT. EMENTA : Remessa de arquivamento. Procedimento administrativoinstaurado a partir de ofício da DRT informando irregularidade no recolhimento decontribuição sindical. Valor repassado diretamente ao sindicato. Violação da CLT. Alegaçãode que a contribuição deve ser feita à CEF. Recolhimento supostamente irregular. Incidênciade multa. cobrança pela PFN. Inexistência de elementos a ensejar intervenção ministerial (127e 129, ambos da CF e art. 11 da LC 75/93). Voto pela homologação do arquivamento. CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

23) PROCESSO N.º : 1.25.005.000221/2003-64RELATOR : Dr. Antonio Fernando Barros e Silva de SouzaINTERESSADO : Leonídia da SilvaASSUNTO : Pedido de aposentadoria rural negado pelo INSS, no município

de Cornélio Procópio - PR

Page 131: Atas das Sessões Ordinárias 2004 - MPF€¦ · Atas das Sessões Ordinárias 2004. MINISTÉRIO PÚBLICO FEDERAL 1ª CÂMARA DE COORDENAÇÃO E REVISÃO MATÉRIA CONSTITUCIONAL E

(Ata da 138ª Sessão – 31/08/2004) 7

EMENTA : Remessa de arquivamento. Representação alegando que oINSS se negou a protocolar requerimento de aposentadoria rural. Ausência de ilegalidadecomprovada. Fato isolado. Reunião realizada na Procuradoria da República com osrepresentantes do INSS. Orientação no sentido da facilitação do atendimento. Voto pelahomologação do arquivamento. CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

24) PROCESSO N.º : 08100.004387/92-30RELATOR : Dr. Antonio Fernando Barros e Silva de SouzaINTERESSADO : Federação Interestadual dos Trabalhadores em Empresas de

Telecomunicações – FITTEL e Sindicato dos Trabalhadores em Telecomunicações noDistrito Federal – SINTTE.

ASSUNTO : Implantação do serviço de telefonia móvel celular. EMENTA : Representação. Preocupação com o procedimento licitatóriopara exploração do serviço de telefonia móvel celular por empresas particulares.Privatização do serviço de telefonia. Perda do objeto da Representação. Voto pelahomologação do arquivamento.CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

25) PROCESSO N.º : 1.29.005.000052/2003-13 PRM/Pelotas -RSRELATOR : Dr. Antonio Fernando Barros e Silva de SouzaINTERESSADO : Centro Federal de Educação Tecnológica de PelotasASSUNTO : Projeto “Ensino Médio para Adultos”.

EMENTA : Procedimento administrativo instaurado “ex officio” paraaveriguar a regularidade do projeto “ensino médio para adultos” idealizado peloCEFET/Pelotas -RS. Projeto em consonância com os ditames constitucionais e legais.inteligência do inciso II do art. 208 da CF c/c o art. 37 da Lei de Diretrizes e Bases daEducação Nacional – Lei nº 9394/96. Voto pela homologação do arquivamento. CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

26) PROCESSO N.º : 08123.003752/99-05 PR/SPRELATOR : Dr. Antonio Fernando Barros e Silva de SouzaINTERESSADO : Delfina Iatsuda Moromizato.ASSUNTO : Deferimento de benefício previdenciário.

EMENTA : Representação visando o Reconhecimento de benefícioprevidenciário. A defesa de interesses individuais escapa às atribuições do Ministério PúblicoFederal, salvo quando justificar a atuação prevista no art. 11 da Lei Complementar nº 75/93.Detecção de falha no serviço público objeto de outro procedimento.voto pela homologação do arquivamento. CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

27) PROCESSO N.º : 1.00.000.008791/2002-31 (PR/PE)RELATOR : Dr. Antonio Fernando Barros e Silva de SouzaINTERESSADO : Procuradoria da Justiça Militar de Recife

ASSUNTO : Representação em que se alega possível Inconstitucionalidadedo Art. 18, § 2º, da MP 2.215/01.

EMENTA : Procedimento instaurado originariamente na 1ª CCR a partir deofício enviado pela PGJM. alegação de inconstitucionalidade do § 2º do art. 18 da MP n.º2.215-10/01. Matéria apreciada à luz do art. 142 § 3º, inciso VII, da CF. Ausência de violaçãoao art. 7º inciso IV, da CF. Voto pela homologação do arquivamento.

Page 132: Atas das Sessões Ordinárias 2004 - MPF€¦ · Atas das Sessões Ordinárias 2004. MINISTÉRIO PÚBLICO FEDERAL 1ª CÂMARA DE COORDENAÇÃO E REVISÃO MATÉRIA CONSTITUCIONAL E

(Ata da 138ª Sessão – 31/08/2004) 8

ANDAMENTO : Na sessão 128ª Dr. Antônio Augusto César pediu vista.a) Voto Dr. Wallace de Oliveira Bastos e Dr. José Carlos Pimenta, no sentido doarquivamento. b) retorno dos autos à sessão 138ª.CONCLUSÃO : Voto Dr. Dr. Antonio Fernando Barros e Silva de Souza no mesmosentido.

28) PROCESSO N.º : 1.27.000.000206/2004-72 (PR/PI)RELATOR : Dr. Antonio Fernando Barros e Silva de SouzaINTERESSADO : Equipe técnica pedagógica do Centro Federal de Educação

Tecnológica do Piauí - CEFETASSUNTO : Processo de seleção dos dirigentes das instituições públicas

federais. EMENTA : Remessa de arquivamento. Procedimento administrativo

instaurado com base em consulta realizada por servidores do CEFET. Participação dosinteressados na diretoria da instituição. Decreto n.º 4.877/03. Juízo de conveniência eoportunidade do Presidente da República. Ausência de ofensa à ordem jurídica. Voto pelahomologação do arquivamento.

CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

29) PROCESSO N.º : 1.00.000.003421/2000-45 (PRR/DF)RELATOR : Dr. Antonio Fernando Barros e Silva de SouzaINTERESSADO : Procuradoria Regional da República da 1ª RegiãoASSUNTO : Representação de inconstitucionalidade visando impugnar o

inciso I do art. 2º do Decreto n.º 2.730/98 e os §§ 5º e 6º do art. 3º da Portaria n.º 1.805/98,expedida pelo Secretário da Receita Federal. EMENTA : Procedimento instaurado inicialmente na 2ª CCR. remessa dosautos à 1ª CCR para análise da constitucionalidade do inciso i do art. 2º do decreto n.º2.730/98 e os §§ 5º e 6º do art. 3º da portaria n.º 1.805/98. violação indireta e reflexa do textomaior. impossibilidade do controle concentrado no STF. retorno dos autos à 2ª CCR. Votoacompanhando a decisão proferida pelos representantes, à época, desta 1ª CCR, com oretorno dos autos à 2ª CCR.ANDAMENTO : Na sessão 119ª Dr. Antônio Augusto César pediu vista .a) voto Dr. Wallace de Oliveira Bastos e Dr. Yedda de Lourdes Pereira , no sentido retornodos autos à 2ª CCR. b) retorno dos autos à 138ª Sessão Ordinária.CONCLUSÃO : Voto Dr. Dr. Antonio Fernando Barros e Silva de Souza no mesmosentido.

30) PROCESSO N.º : 08100.001654/93-99 (PGR)

RELATOR : Dr. Alcides MartinsINTERESSADO : Deputado Federal José Gualberto Martins Tuga AngeramiASSUNTO : Representação objetivando que o Ministério Público Federal

ingresse com Ação Civil Pública visando dar efetividade ao art. 55 e 99, ambos da Lei8.212/91.

EMENTA : Representação requerendo que o MPF ingresse com Ação CivilPública visando dar cumprimento aos arts. 55 e 99, ambos da Lei 8.212/91. Arquivamentoproposto sob o fundamento de que o art. 99 do referido diploma legal foi revogado pela MP1523/96, hoje convertida na Lei 9.528/97. Alegação de perda do objeto. Prejudicialidade dofeito. Voto no sentido da homologação do arquivamento.

CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

Page 133: Atas das Sessões Ordinárias 2004 - MPF€¦ · Atas das Sessões Ordinárias 2004. MINISTÉRIO PÚBLICO FEDERAL 1ª CÂMARA DE COORDENAÇÃO E REVISÃO MATÉRIA CONSTITUCIONAL E

(Ata da 138ª Sessão – 31/08/2004) 9

31) PROCESSO N.º : 1.13.000.000216/2000-70RELATOR : Dr. Alcides MartinsINTERESSADO : Federação das Indústrias do Estado do Amazonas – FIEAM

ASSUNTO : Soberania Social em face de direito de terceira geração –direito ao meio ambiente ecologicamente equilibrado.

EMENTA : A Federação das Indústrias do Estado do Amazonas – FIEAMrelata que o Greenpeace, organismo não-governamental de características supra-nacionais,atuando no Estado do Amazonas, agride a soberania brasileira. O caráter generalista da notíciae o relatório final da Comissão Parlamentar de Inquérito instituída para apurar atuaçãoirregular de organizações não-governamentais no Brasil, especialmente daquelas que atuamna região amazônica, ao consignar a regularidade do Greenpeace, conduziram aoarquivamento dos autos. Voto pela homologação do arquivamento da representação, umavez que não houve agressão à soberania brasileira. CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

32) PROCESSO N.º : 1.29.005.000041/2004-14RELATOR : Dr. Alcides MartinsINTERESSADO : Anderson de Mello Reichow.ASSUNTO : Apurar possível ocorrência de irregularidade no Concurso para

provimento de cargos da carreira de Técnico Administrativo da Universidade Federal dePelotas. EMENTA : Remessa de despacho de arquivamento. Representação visandoapurar irregularidade em concurso para provimento de vaga de cargos de TécnicoAdministrativo na Universidade Federal de pelotas. Impedimento de inscrição de menores de18 anos. Incidência na espécie do art. 5º, V, 8.112/90. Eventual prejudicialidade doscandidatos emancipados. Matéria de interesse privado. Precedentes da 1ª CCR. Irresignaçãoquanto ao critério de correção das provas. Impossibilidade de apreciação, salvo em casoexcepcionais. Precedentes STJ e STF. Voto pela homologação do arquivamento proposto.. CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

33) PROCESSO N.º : 1.29.005.000114/2002-14 PRM/Pelotas-RSRELATOR : Dr. Alcides MartinsINTERESSADO : Cláudio Gonsales Valério – Juiz Federal da 1ª Vara de Pelotas.ASSUNTO : Negativa da CEF em protocolar pedidos administrativos

relativos à liberação de saldos de contas vinculadas ao FGTS e depósitos de PIS. EMENTA : Remessa de arquivamento. Representação. Negativa da caixaeconômica federal em protocolar pedidos administrativos para a liberação de saldos de contasvinculadas do FGTS e depósitos do PIS. Grande demanda de ações judiciais.I – Diligências realizadas pela PRM/Pelotas- RS. Objetivo alcançado. Diminuição do númerode processos na Justiça Federal pleiteando a liberação de saldos de contas vinculadas doFGTS e depósitos do PIS.II – Exaurida a atuação Ministerial, voto pela homologação do arquivamento proposto pelaPRM/Pelotas-RS. CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

34) PROCESSO N.º : 1.29.005.000231/2003-51 Pelotas/RSRELATOR : Dr. Alcides MartinsINTERESSADO : Gylce Sampaio da Rocha Cabril FonsecaASSUNTO : Taxa de vestibular

Page 134: Atas das Sessões Ordinárias 2004 - MPF€¦ · Atas das Sessões Ordinárias 2004. MINISTÉRIO PÚBLICO FEDERAL 1ª CÂMARA DE COORDENAÇÃO E REVISÃO MATÉRIA CONSTITUCIONAL E

(Ata da 138ª Sessão – 31/08/2004) 10

EMENTA : A cobrança de taxa de vestibular não agride preceitoconstitucional quanto à Educação ser direitos de todos e dever do Estado. O artigo 207 daMagna Carta confere às Universidades, além da autonomia didático-científica eadministrativa, a da gestão financeira e patrimonial. Voto pela homologação do arquivamentodestes autos. CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

35) PROCESSO N.º : 00811.95.0111/98-10Uruguaiana/RS.RELATOR : Dr. Alcides MartinsINTERESSADO : Juan Carlos VasquezASSUNTO : Prestação deficiente de Segurança Pública

EMENTA : A 2ª Câmara de Coordenação e Revisão fez remessa destesautos à 1ª Câmara de Coordenação e Revisão por entender que a deficiência no policiamentoostensivo realizado pela Brigada Militar Estadual do Rio Grande do Sul, que permitiu o furtoda bandeira argentina, é matéria infraconstitucional. A Recomendação para a continuação dopoliciamento ostensivo, da Procuradoria da República em Uruguaiana/RS, surtiu efeitospositivos posto não haver notícias de outros furtos no consulado argentino.Voto pela homologação do arquivamento destes autos. CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

36) PROCESSO N.º : 1.35.000.000089/2004-75 PR/SERELATOR : Dr. Alcides MartinsINTERESSADO : Cícero Alves de Almeida.ASSUNTO : Benefício previdenciário.

EMENTA : REMESSA DE ARQUIVAMENTO. REPRESENTAÇÃO.REQUERIMENTO DE BENEFÍCIO PREVIDENCIÁRIO. ALEGAÇÃO DEINCAPACIDADE PARA O TRABALHO. I – Diligências realizadas pela Procuradoria daRepública no Estado de Sergipe. Submissão do Representante à perícia médica. Comprovaçãoda capacidade laboral. II– Exaurida a atuação ministerial. Voto pela homologação doarquivamento proposto pela PR/Sergipe. CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

37) PROCESSO N.º : 08115.002121/99-88 (PR/PR)RELATOR : Dr. Alcides MartinsINTERESSADO : Delegacia Regional do TrabalhoASSUNTO : Notificações lavradas de forma irregular pela Ordem dos

Músicos do Brasil. EMENTA : Remessa de despacho de arquivamento. Representação da DRT/PRalegando intervenção indevida da Ordem dos Músicos do Brasil. Lavratura de auto deinfração pela OMB nos estabelecimentos comerciais que empregam músicos sem contrato detrabalho. Execução fiscal. Intervenção Ministerial vedada à luz do art. 129, IX, da CF. Votopela homologação do arquivamento proposto. CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

38) PROCESSO N.º : 08115.000030/95-20 – PR/PRRELATOR : Dr. Alcides MartinsINTERESSADO : Konrad Christian SzymanskiASSUNTO : Irregularidade em processos de ascenção funcional dos

servidores do extinto SNI, hoje Secretaria de Assuntos Estratégicos.

Page 135: Atas das Sessões Ordinárias 2004 - MPF€¦ · Atas das Sessões Ordinárias 2004. MINISTÉRIO PÚBLICO FEDERAL 1ª CÂMARA DE COORDENAÇÃO E REVISÃO MATÉRIA CONSTITUCIONAL E

(Ata da 138ª Sessão – 31/08/2004) 11

EMENTA : Representação alegando ilegalidade na ascensão funcional,ocorridas entre 1988/90, de servidores do extinto SNI lotados na Secretaria de AssuntosEstratégicos. Alegação de violação do art. 37, II, da CF. Decisão liminar com efeito ex nunc(Adin”s 231, 245 e 837). Ausência de eficácia retroativa. Intangibilidade dos atos praticadosanteriormente a concessão da medida cautelar. Incidência do art. 54, da Lei 9.784/99.Principio da segurança jurídica. Doutrina. Precedente do STF. Voto pela homologação dodespacho de arquivamento. CONCLUSÃO : Pedido de vista pelo Dr. Francisco Adalberto Nóbrega.

39) PROCESSO N.º : 1.21.000.000614/2003-67RELATOR : Dr. Alcides MartinsINTERESSADO : Procuradoria da República em Mato GrossoASSUNTO : Supostas irregularidades praticadas pela Faculdade Integrada

de Três Lagoas no sentido de obstruir a participação de seus alunos no Exame Nacional deCursos (Provão). EMENTA : Remessa de despacho de arquivamento. Procedimentoinstaurado objetivando apurar irregularidade praticada pela Faculdade Integrada de TrêsLagoas/MS. Denúncia feita pela website. Alegação de que os alunos da referida instituiçãonão iriam participar do Exame Nacional de Cursos (Provão). Recomendação do MinistérioPúblico. Cumprimento da determinação Ministerial. Perda do objeto. Voto pela homologaçãodo arquivamento proposto. CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

40) PROCESSO N.º : 1.00.000.004413/2004-40RELATOR : Dr. Alcides MartinsINTERESSADO : Procuradoria da República em Mato GrossoASSUNTO : Descumprimento de determinação judicial pela Instituição de

Ensino UNIRONDON. EMENTA : Remessa de despacho de arquivamento. Procedimento instauradoobjetivando apurar descumprimento de determinação judicial proferida em sede de ACP.Cobrança de taxa pela faculdade na expedição de diploma. Informações prestadas pelaInstituição no sentido da cessação da cobrança. Cumprimento da decisão judicial. Perdasuperveniente do objeto. Voto pela homologação do arquivamento proposto. CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

41) PROCESSO N.º : 1.20.000.000161/2004-97RELATOR : Dr. Alcides MartinsINTERESSADO : Procuradoria da República em Mato GrossoASSUNTO : Possível irregularidade no edital do concurso público para

faculdade de Ciência Médica da Universidade Federal de Mato Grosso - UFMT EMENTA : Remessa de despacho de arquivamento. Procedimento instaurado,de ofício, pela Procuradoria da República em Mato Grosso objetivando apurar atosdiscriminatórios em edital de concurso público realizado pela UFMG. Recomendaçõesexpedidas pelo Ministério Público Federal no sentido da retirada dos dispositivos.Recomendações atendidas. Perda do objeto. Voto pela homologação do arquivamentoproposto. CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

42) PROCESSO N.º : 1.20.000.000175/2004-19 PR/MTRELATOR : Dr. Alcides Martins

Page 136: Atas das Sessões Ordinárias 2004 - MPF€¦ · Atas das Sessões Ordinárias 2004. MINISTÉRIO PÚBLICO FEDERAL 1ª CÂMARA DE COORDENAÇÃO E REVISÃO MATÉRIA CONSTITUCIONAL E

(Ata da 138ª Sessão – 31/08/2004) 12

INTERESSADO : Nelson Luiz Sanguin.ASSUNTO : Notícia de discriminação de brasileiros na Argentina.

EMENTA : REMESSA DE ARQUIVAMENTO. REPRESENTAÇÃO.TRATAMENTO PRECONCEITUOSO DE BRASILEIROS NA ADUANA ARGENTINA.EXIGÊNCIA DE CARTEIRA DE IDENTIDADE OU PASSAPORTE. I – Procedimentopara resguardar a segurança nacional. II – Voto pela homologação do arquivamento propostopela PRM/Foz do Iguaçu -PR com a remessa dos autos à PR/MT, onde o procedimento foiinstaurado. CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

43) PROCESSO N.º : 1.22.003.000365/2003-42 Uberlândia -MGRELATOR : Dr. Alcides MartinsINTERESSADO : Sandra Lúcia Mattos Guimarães.ASSUNTO : Intervenção cirúrgica renal.

EMENTA : REMESSA DE ARQUIVAMENTO. REPRESENTAÇÃO.SISTEMA ÚNICO DE SAÚDE. NEGATIVA DE INTERVENÇÃO CIRÚRGICA RENAL.I – Diligências realizadas pela Procuradoria da República no Município de Uberlândia -MG.Solicitação à Representante do laudo médico comprobatório do problema renal e danecessidade de cirurgia. Inércia da Representante.II– Exaurida a atuação ministerial, Voto pela homologação do arquivamento proposto pelaPRM/Uberlândia -MG. CONCLUSÃO : Pedido de vista para Dr. Francisco Adalberto Nóbrega .

44) PROCESSO N.º : 1.22.003.000407/2004-26 Uberlândia-MGRELATOR : Dr. Alcides MartinsINTERESSADO : Conselho Regional de Enfermagem de Minas Gerais.ASSUNTO : Inexistência de profissionais enfermeiros para a supervisão

geral dos serviços de enfermagem no horário noturno, bem como de enfermeiro exclusivopara a UTI. EMENTA : REMESSA DE ARQUIVAMENTO. REPRESENTAÇÃO DOCONSELHO REGIONAL DE ENFERMAGEM DE MINAS GERAIS CONTRA OHOSPITAL NOSSA SENHORA D’ABADIA DE ITUIUTABA/MG. INEXISTÊNCIA DEENFERMEIROS EM ALGUNS SETORES DO NOSOCÔMIO. I – Questão resolvida noâmbito do Ministério Público do Estado de Minas Gerais. Perda do objeto. II – Voto pelahomologação do arquivamento proposto pela PRM/Uberlândia-MG. CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

45) PROCESSO N.º : 0.15.000.000520/2004-21 PR/CERELATOR : Dr. Alcides MartinsINTERESSADO : Raimundo Nonato de Lima Conceição e Martinho Cardoso de

Carvalho Júnior.ASSUNTO : Concurso público para professor adjunto no Departamento de

Biologia da Universidade Federal do Ceará. EMENTA : REMESSA DE ARQUIVAMENTO. REPRESENTAÇÃO.ALEGAÇÃO DE IRREGULARIDADE NO CONCURSO PÚBLICO PARA PROFESSORADJUNTO NO DEPARTAMENTO DE BIOLOGIA DA UNIVERSIDADE FEDERAL DOCEARÁ. I – Ausência de ato que pudesse causar a anulação do certame. II – Voto pelahomologação do arquivamento proposto pela PR/CE. CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

Page 137: Atas das Sessões Ordinárias 2004 - MPF€¦ · Atas das Sessões Ordinárias 2004. MINISTÉRIO PÚBLICO FEDERAL 1ª CÂMARA DE COORDENAÇÃO E REVISÃO MATÉRIA CONSTITUCIONAL E

(Ata da 138ª Sessão – 31/08/2004) 13

46) PROCESSO N.º : 1.34.001.000956/2004-08 PR/SPRELATOR : Dr. Alcides MartinsINTERESSADO : Simone Tieko Nishimura TamashiroASSUNTO : Requerimento de documentação junto à Universidade do

Sagrado Coração localizada em Bauru-SP. EMENTA : REMESSA DE ARQUIVAMENTO.REPRESENTAÇÃO. REQUERIMENTO DE DOCUMENTAÇÃO JUNTO ÀUNIVERSIDADE DO SAGRADO CORAÇÃO DE BAURU/SP. DEMORA NOFORNECIMENTO. I – Diligências realizadas pela Procuradoria da República no Estado deSão Paulo -SP. Interesse exclusivamente individual. Ausência de descumprimento das normasbásicas de ensino determinadas pelo MEC. II– Exaurida a atuação ministerial. Voto pelahomologação do arquivamento proposto pela PR/SP. CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

47) PROCESSO N.º : 1.34.001.001650/2004-61 São PauloRELATOR : Dr. Alcides MartinsINTERESSADOS : Elisa Polla Terribelli e Rosa Polla Bronze de SouzaASSUNTO : Anulação de Concurso Público

EMENTA : A marcação de duplo parênteses no gabarito das provas doconcurso público do Tribunal Regional do Trabalho da 2ª Região, desenvolvido pelaFundação Carlos Chagas, fez surgir suspeitas quanto a regularidade do certame. A FundaçãoCarlos Chagas apresentou modelos das provas aplicadas, as provas originais dasrepresentantes, esclarecimentos quanto à divulgação do gabarito que demonstraram não haverindícios de irregularidades e, ademais, o próprio Tribunal Regional do Trabalho da 2ª Regiãocertificou desconhecer qualquer irregularidade acerca da impressão de provas e divulgação degabaritos relativos ao mencionado concurso. Voto pela homologação do arquivamento desteprocedimento administrativo. CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

48) PROCESSO N.º : 1.35.000.000151/2004-29 PR/SERELATOR : Dr. Alcides MartinsINTERESSADO : Maria de Lourdes Oliveira.ASSUNTO : Gratificação de Desenvolvimento de Atividade Rodoviária –

GDAR. EMENTA : REMESSA DE ARQUIVAMENTO. REPRESENTAÇÃOPLEITEANDO A GRATIFICAÇÃO DE DESENVOLVIMENTO DE ATIVIDADERODOVIÁRIA (GDAR) QUE FORA SUSPENSA. I – Matéria de cunho exclusivamentepatrimonial. II – Interesse individual. Voto pela homologação do arquivamento. CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

49) PROCESSO N.º : 08105.000686/96-33 PR/CERELATOR : Dr. Alcides MartinsINTERESSADO : Maria Marli Matos PiresASSUNTO : Benefício Previdenciário.

EMENTA : REMESSA DE ARQUIVAMENTO. REPRESENTAÇÃO.SUSPENSÃO DE BENEFÍCIO PREVIDENCIÁRIO APÓS A REALIZAÇÃO DE PERÍCIAMÉDICA. DETECÇÃO DE CAPACIDADE LABORAL. I – Diligências realizadas pelaProcuradoria da República no Estado do Ceará. Requerimento para a nomeação de advogadodativo à Representante. II –Direito individual. Voto pela homologação do arquivamentoproposto pela PR/Ceará.

Page 138: Atas das Sessões Ordinárias 2004 - MPF€¦ · Atas das Sessões Ordinárias 2004. MINISTÉRIO PÚBLICO FEDERAL 1ª CÂMARA DE COORDENAÇÃO E REVISÃO MATÉRIA CONSTITUCIONAL E

(Ata da 138ª Sessão – 31/08/2004) 14

CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

50) PROCESSO N.º : 1.29.005.000248/2001-46 (PR/RS)RELATOR : Dr. Alcides MartinsINTERESSADO : Flávio Luiz Silva de SouzaASSUNTO : Expressões racistas em livro editado no Município de

Pelotas/RS. EMENTA : “Lançamento de obra literária abordando, historicamente, ocomportamento de negros e libertos no Estado do Rio Grande do Sul, enfocando a utilização emanuseio de substâncias químicas veneniferas e entorpecentes. Alegação de que o conteúdodo livro mostra-se racista, estando impregnado de referências pejorativas e depreciativas daparticipação negra na formação da cultura rio grandense. Análise conjuntural e sistêmica daobra conduz a inafastável seriedade e cientificidade na abordagem do tema, destacando ocomprometimento com a realidade histórica. Inexistência de indícios palpáveis que conduzamà desvalorização de negritude brasileira ou que incorram nas tipicidades penais descritas pelaLei n.º 9.459/97. Incidência do princípio constitucional da liberdade de expressão da atividadeintelectual, perfilhado no art. 5º, IX da Lei Fundamental. Liberdade de expressão exercida noslimites delineados pelo Texto Maior. Acompanhando o posicionamento do representante,à época, desta 1ª CCR. Voto pela homologação do arquivamento proposto. ANDAMENTO : Na sessão 123ª Dr. Antônio Augusto César pediu vista.a) Voto Dr. Wallace de Oliveira Bastos , no sentido da homologação do arquivamento.b) Retorno dos autos à 138ª Sessão Ordinária. CONCLUSÃO : Voto aprovado pelo Dr. Antonio Fernando Barros e Silva deSouza, completando a votação do Colegiado.

51) PROCESSO N.º : 1.22.003.000547/2003-13 (PRM-Uberlândia/MG)RELATOR : Dr. Alcides MartinsINTERESSADO : Antônio Mariano da SilvaASSUNTO : Irregularidade em processo de seleção para programa de pós-

graduação na Universidade Federal de Uberlândia EMENTA : Procedimento instaurado para apurar irregularidades emConcurso Público. Desorganização do certame no dia da aplicação da prova. Ausência deilegalidade. Candidatos supostamente prejudicados. Interesse disponível. Impossibilidade deintervenção ministerial. Voto pela homologação do procedimento CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

52) PROCESSO N.º :1.22.003.000600/2003-86 (PRM -Uberlândia/MG)RELATOR : Dr. Alcides MartinsINTERESSADO : Gideon Ribeiro GuimarãesASSUNTO : Possível ilegalidade praticada pela Faculdade Estadual de

Ituiutaba. EMENTA : Remessa de despacho de arquivamento. Representação visandoapurar ilegalidade praticada pela Faculdade Estadual de Ituiutaba. Liminar cassada quando daprolação da sentença mandamental. Interrupção das atividades acadêmicas. Ausência deilegalidade. Interesse disponível. Intervenção Ministerial vedada à luz do art. 127 e 129, todosda CF. Voto pela homologação do arquivamento proposto. CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

Page 139: Atas das Sessões Ordinárias 2004 - MPF€¦ · Atas das Sessões Ordinárias 2004. MINISTÉRIO PÚBLICO FEDERAL 1ª CÂMARA DE COORDENAÇÃO E REVISÃO MATÉRIA CONSTITUCIONAL E

(Ata da 138ª Sessão – 31/08/2004) 15

53) PROCESSO N.º : 1.35.000.000640/2003-08/PR-SERELATOR : Dr. Alcides MartinsINTERESSADO : Conselho Municipal de Saúde de EstânciaASSUNTO : Comprometimento do Sistema Único de Saúde – SUS por falta

de pagamento dos prestadores de serviços da rede privada EMENTA : O Conselho Municipal de Saúde de Estância/SE declara que afalta de pagamento dos prestadores de serviços da rede privada comprometerá o SistemaÚnico de Saúde naquela localidade. A suspensão do pagamento aos prestadores de serviço darede privada decorreu de medidas interventivas, portanto, sem qualquer caráterdiscriminatório. Os pagamentos serão realizados depois de aferida a sua exigibilidade, deconformidade com os preceitos licitatórios. Voto pela homologação deste procedimentoadministrativo. CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

54) PROCESSO N.º : 08116.001184/99-71 (PR/PE)RELATOR : Dr. Alcides MartinsINTERESSADO : Romeu VieiraASSUNTO : Apurar possível irregularidade na concessão de benefício

previdenciário. EMENTA : Remessa de despacho de arquivamento. Representaçãosolicitando providências do MPF no recebimento de benefício previdenciário negado peloINSS. Defesa de interesses de cunho personalíssimo, de alçada exclusiva do interessado.Incabível a intervenção do Ministério Público Federal, que tem sua atuação voltada àpreservação do interesse público, tutelando direitos de ordem coletiva ou difusa, nos moldesdo art. 127 da Constituição da República. Voto pela homologação do arquivamentoproposto. ANDAMENTO : Na sessão 120ª Dr. Antônio Augusto César pediu vista .a) Voto Dr. Wallace de Oliveira Bastos , no sentido da homologação do arquivamento .b) Retorno dos autos à 138ª Sessão Ordinária. CONCLUSÃO : Voto aprovado pelo Dr. Antonio Fernando Barros e Silva deSouza completando a votação do Colegiado.

55) PROCESSO N.º : 1.00.002.000030/2001-30 (PR/PE)RELATOR : Dr. Alcides MartinsINTERESSADO : Edvaldo dos Santos AraújoASSUNTO : Suposto ato de improbidade praticado pelo Subprocurador-

Geral da República, Dr. Geraldo Brindeiro, à época Procurador-Geral da República. EMENTA : Procedimento Administrativo. Ato de improbidade

administrativo imputado ao Procurador-Geral da República por retardamento na apreciaçãode procedimento judicial. Alegação de que o atraso na apreciação do teor da açãomandamental fere o disposto no art. 11, II, da Lei 8.429/92. Ausência de indícios queapontem conduta ímproba do Chefe do Ministério Público Federal. Inexistência deelementos que revelem má-fé, subjetividade, pessoalidade ou dolo na mora aventada.Multiplicidade de atribuições cometidas ao Procurador-Geral da República que culminam naimpossibilidade de satisfação imediata das matérias postas à sua apreciação. Autosdevolvidos com o parecer ao Colendo Supremo Tribunal Federal para julgamento. Condutaministerial pautada nos princípios constitucionais norteadores da ação do agente público(art. 37 da CF). Voto pela homologação de arquivamento

ANDAMENTO : Na sessão 116ª Dr. Antônio Augusto César pediu vista .

Page 140: Atas das Sessões Ordinárias 2004 - MPF€¦ · Atas das Sessões Ordinárias 2004. MINISTÉRIO PÚBLICO FEDERAL 1ª CÂMARA DE COORDENAÇÃO E REVISÃO MATÉRIA CONSTITUCIONAL E

(Ata da 138ª Sessão – 31/08/2004) 16

a) Voto Dra. Yedda de Lourdes Pereira , no sentido da homologação do arquivamento .b) Retorno dos autos à 138ª Sessão Ordinária. CONCLUSÃO : Voto aprovado pelo Dr. Antonio Fernando Barros e Silva deSouza, completando a votação do Colegiado.

56) PROCESSO N.º : 1.29.008.000308/2003-62 PRM/Santa Maria - RSRELATOR : Dr. Alcides MartinsINTERESSADO : PR/RS

ASSUNTO :Não utilização do total da verba do Programa Bolsa-Alimentação por municípios da área de jurisdição de Santa Maria/RS. EMENTA : REMESSA DE ARQUIVAMENTO. AVERIGUAÇÃODAS CAUSAS DA NÃO UTILIZAÇÃO COMPLETA DA VERBA DO PROGRAMABOLSA-ALIMENTAÇÃO REPASSADA PELO MINISTÉRIO DA SAÚDE. I – Após ainstrução dos autos a PRM/Santa Maria- RS não detectou displicência por parte dasPrefeituras na aplicação dos recursos oriundos do Ministério da Saúde. II – Patrimôniopúblico. Voto pela remessa dos autos à consideração da 5ª Câmara de Coordenação e Revisão– Patrimônio Público e Social, órgão colegiado competente para apreciar o arquivamento. CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

57) PROCESSO N.º : 1.00.000.000620/2003-44 (PGR)RELATOR : Dr. Alcides MartinsINTERESSADO : Ministério Público Federal (3ª Câmara de Coordenação e

Revisão)ASSUNTO : Competência para análise de atos de concentração de

instituições financeiras. EMENTA : Procedimento administrativo instaurado inicialmente na 3ªCCR. Remessa do feito à 1ª CCR para análise da constitucionalidade de Projeto de Lei nº344/02 ainda em trâmite na Câmara dos Deputados. Inexistência de lei ou ato normativopassível de controle concentrado de constitucionalidade. Matéria que se encontra fora doâmbito de atribuições da 1ª CCR. Competência das Comissões da Câmara dos Deputados eSenado Federal. Mandado de segurança impetrado questionando a fiscalização pelo BancoCentral do Brasil de atos de concentração das instituições financeiras. Atribuição do CADEapós o advento da Lei 8.884/94. Inexistência de novos elementos a enseja mais umaintervenção ministerial. Voto pelo arquivamento do procedimento. CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

58) PROCESSO N.º : 1.00.000.004762/2001-19RELATOR : Dr. Alcides MartinsINTERESSADO : José Carlos Pimenta – Procurador Regional da RepúblicaASSUNTO : Argüição de Inconstitucionalidade do artigo 25 da Medida

Provisória nº 2148-1. EMENTA : Argüição de Inconstitucionalidade do artigo 25 da Medida Provisórianº 2148-1, cuja alteração pelo artigo 25 da Medida Provisória nº 2152-2 foi mantida porafrontar o artigo 5º, incisos XXXII e XXXV da Constituição Federal. A ADInMC nº 2.473-DF declarou que o artigo 25 da Medida Provisória nº 2152-2 não impede a aplicação de outrasnormas do ordenamento jurídico, nem mesmo do Código de Defesa do Consumidor. Votopelo arquivamento do procedimento administrativo, por perda do objeto. CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

Page 141: Atas das Sessões Ordinárias 2004 - MPF€¦ · Atas das Sessões Ordinárias 2004. MINISTÉRIO PÚBLICO FEDERAL 1ª CÂMARA DE COORDENAÇÃO E REVISÃO MATÉRIA CONSTITUCIONAL E

(Ata da 138ª Sessão – 31/08/2004) 17

59) PROCESSO N.º : 1.16.000.000375/2003-13RELATOR : Dr. Alcides MartinsINTERESSADO : João Antunes de Souza FilhoASSUNTO : Concessão de créditos relativos às disciplinas já cursadas em

outra instituição de ensino superior. EMENTA : REMESSA DE ARQUIVAMENTO. REPRESENTAÇÃO.MATÉRIA CONSUMERISTA. Voto pela remessa dos autos à 3ª Câmara de Coordenação eRevisão – Consumidor e Ordem Econômica, cabendo-lhe a homologação ou não doarquivamento proposto pela Procuradoria da República no Distrito Federal. CONCLUSÃO : Declarado o impedimento Dr. Alcides Martins o P.A foiretirado de Pauta para Redistribuição.

60) PROCESSO N.º : 1.00.000.001774/2002-72RELATOR : Dr. Alcides MartinsINTERESSADO : Promotorias de Justiça de Itumbiara/GOASSUNTO : Propositura de Ação Direta de Inconstitucionalidade para

implementação e organização da Defensoria Pública Estadual de Goiás. EMENTA : As promotorias de Justiça de Itumbiara, ofícios integrantesdo Ministério Público do Estado de Goiás, requerem a propositura de Ação Direta deInconstitucionalidade – ADIn com o fito de verem implementada a Defensoria PúblicaEstadual de Goiás. A motivação do pleito está na alegação de que a não edição de leicomplementar, prevista no parágrafo 2º do artigo 120 da Constituição Goiana, dispondo sobrea organização da Defensoria Pública Estadual é impeditivo à efetivação desta instituição noEstado, que por via oblíqua, agride o parágrafo único do artigo 134 da Constituição Federal.AConstituição Federal ao dispor sobre a organização da Defensoria Pública Estadual observoua autonomia administrativa dos Estados-membros (art. 18, da CF), determinando,expressamente, o respeito às normas gerais previstas em Lei Complementar Federal, semestabelecer o termo de implementação desta instituiçã nos Estados.Voto por recomendar oarquivamento desta representação para propositura de Ação Direta de Inconstitucionalidade. CONCLUSÃO : Retirado de Pauta para melhor exame.

61) PROCESSO N.º : 1.00.000.007632/2001-38RELATOR : Dr. Alcides MartinsINTERESSADOS : FUNATURA – Fundação Pró- NaturezaASSUNTO : Inconstitucionalidade de redução de área de parque nacional

por meio de portaria ministerial EMENTA : A 4ª Câmara de Coordenação e Revisão, diante da alegação daFundação Pró-Natureza - FUNATURA de insconstitucionalidade do instrumento legal,portaria ministerial, utilizado pelo Ministério da Justiça para reduzir o território do ParqueNacional do Araguaia, submete a questão à apreciação desta 1ª Câmara de Coordenação eRevisão.- A interpretação do inciso III, parágrafo 1º do artigo 225 da Constituição Federal e oparágrafo 7º do arr. 22 da Lei nº 9.985, de 18 de abril de 2000 que regulamenta os incisos I,II, III e IV do art. 225 da Magna Carta conduz ao entendimento de que a redução de espaçosterritoriais definidos pelo Poder Público como áreas protegidas para fins de mantença do meioambiente ecologicamente equilibrado deve ser realizado por lei específica. Voto porrecomendar a propositurda de Ação Direta de Inconstitucionalidade por afronta à segundaparte do inciso III do parágrafo I do art. 225 da Constituição Federal. CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

Page 142: Atas das Sessões Ordinárias 2004 - MPF€¦ · Atas das Sessões Ordinárias 2004. MINISTÉRIO PÚBLICO FEDERAL 1ª CÂMARA DE COORDENAÇÃO E REVISÃO MATÉRIA CONSTITUCIONAL E

(Ata da 138ª Sessão – 31/08/2004) 18

62) PROCESSO N.º : 1.00.000.002740/2000-33RELATOR : Dr. Alcides MartinsINTERESSADO : Ação Ética & CidadaniaASSUNTO : Argüição de inconstitucionalidade das decisões sumuladas que

impedem o acesso ao poder judiciário – súmula 288 do STF. EMENTA : A organização não governamental, Ação Ética &Cidadania argüi a inconstitucionalidade das súmulas 288 do Supremo Tribunal Federal e 223do Superior Tribunal de Justiça por afronta ao princípio constitucional de livre acesso aopoder judiciário, previsto no artigo 5º, XXXV da Constituição Federal. - A Ação Direta deInconstitucionalidade – ADIn é instrumento jurídico, previsto no artigo 102, I , a da MagnaCarta para verificar a inconstitucionalidade de lei ou ato normativo federal ou estadual. Nãoservindo para verificar a inconstitucionalidade de súmula.- A alegada característica legislativadas mencionadas súmulas, o que representaria ingerência do poder judiciário no legislativo, éna verdade explanação do real alcance das leis nºs Leis nºs 8.950/94 e 9.756/98 quemodificaram a Lei nº 8.038/90, leia-se, art. 544 do CPC.- Voto por recomendar oarquivamento desta representação. CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

63) PROCESSO N.º : 1.26.000.001971/2002-85RELATOR : Dr. Alcides MartinsINTERESSADO : Eraldo Fernandes da Silva e Maria do Carmo Morais da SilvaASSUNTO : Laudo médico para recebimento da vantagem de 28, 86%

prevista no Decreto nº 2.693, de 28/07/1998. EMENTA : O não fornecimento de laudo médico para recebimento davantagem de 28,86% prevista no Decreto n° 2.693, de 28 de julho de 1998 pela FundaçãoNacional de Saúde – FUNASA motivou representação sob as alegações de perícia médicafraudulenta, pois realizada por um único médico, e deficiência do quadro técnico- operativopor demora na entrega de laudo médico.- O arquivamento dos autos foi proposto sob ofundamento de que a deficiência na prestação de serviços públicos não é privilégio dedeterminada instituição, mas realidade no exercício das diversas funções estatais.- Voto peloarquivamento dos autos por tratar-se de interesse patrimonial, uma vez que se pleiteia laudomédico para receber vantagem patrimonial prevista no Decreto nº 2.693/98 (28,86%). CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

64) PROCESSO N.º : 08100.005687/99-85 2ª RegiãoRELATOR : Dr. Alcides MartinsINTERESSADO : André Barbeitas – Procurador Regional da RepúblicaASSUNTO : Argüição de inconstitucionalidade das contratações

temporárias de pessoal pelas Agências Reguladoras de Energia Elétrica (ANEEL),Telecomunicações (ANATEL) e Petróleo (ANP). EMENTA : A argüição de inconstitucionalidade da contratação temporáriade pessoal pelas Agências Reguladoras por afronta ao princípio da moralidade administrativae por inobservância à determinação de que a contratação por tempo determinado verifica-se,tão-somente, para atender a necessidade temporária de excepcional interesse público (CF. art.37, inc. IX) foi resolvida com o advento da Lei nº 9.986, de 18 de julho de 2000, MedidaProvisória nº 155, de 23 de dezembro de 2003 e Lei nº 10.871, de 20 de maio de 2004.Oartigo 12 da Lei n° 9.986/00, o 13 da Medida Provisória nº 155/03 e o 14 da Lei n° 10.871/04estabeleceram a investidura nos cargos efetivos das Agências Reguladoras por meio deconcurso público de provas ou de provas e títulos. O advento das mencionadas normasprevendo a investidura nos cargos efetivos por meio de concurso público, afasta a argüição de

Page 143: Atas das Sessões Ordinárias 2004 - MPF€¦ · Atas das Sessões Ordinárias 2004. MINISTÉRIO PÚBLICO FEDERAL 1ª CÂMARA DE COORDENAÇÃO E REVISÃO MATÉRIA CONSTITUCIONAL E

(Ata da 138ª Sessão – 31/08/2004) 19

inconstitucionalidade. Voto por recomendar o arquivamento desta representação por perda doobjeto. CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

SEGUNDA PARTE

Expedientes Recebidos

I – Anuência do Colegiado pela continuação do curso de Língua Inglesa feito pela servidoraVanessa Assunção, assessora da 1ª Câmara de Coordenação e Revisão.

II – Memo. n° 148/2004/PFDC/MPF . Depois de discutida a data sugerida pela Dra ElaWieko V. de Castilho para agendamento de reunião, e não havendo consenso entre osMembros presentes o Colegiado decidiu que o Coordenador desta Câmara a contataria.

III – Representação de Inconstitucionalidade, João da Silva e Silva. Após conhecimento, oColegiado decidiu pela autuação da presente.

IV – Dr. Antonio Fernando Barros e Silva de Souza agradeceu a presença do MembroSuplente Dr Francisco Adalberto Nóbrega que sentiu-se honrado pelo convite.

V- Data provável para realização da próxima Reunião 21 de setembro do corrente.

VI- Comunicação Interna 205, 210, 232 – O Colegiado decidiu que se extraísse cópias composterior remessa aos demais Membros

Nada mais havendo a tratar, foi encerrada a Sessão.

Brasília 31 de Agosto de 2004

ANTONIO FERNANDO BARROS E SILVA DE SOUZASubprocurador-Geral da República

Coordenador da 1ª CCR

Page 144: Atas das Sessões Ordinárias 2004 - MPF€¦ · Atas das Sessões Ordinárias 2004. MINISTÉRIO PÚBLICO FEDERAL 1ª CÂMARA DE COORDENAÇÃO E REVISÃO MATÉRIA CONSTITUCIONAL E

(Ata da 138ª Sessão – 31/08/2004) 20

ALCIDES MARTINSSubprocurador-Geral da República

Membro –Titular

DR. FRANCISCO ADALBERTO NÓBREGASubprocurador-Geral da República

Membro-Suplente

CRISTINA PIRES DE MELO ALCNTARASecretária 1ªCCR

Page 145: Atas das Sessões Ordinárias 2004 - MPF€¦ · Atas das Sessões Ordinárias 2004. MINISTÉRIO PÚBLICO FEDERAL 1ª CÂMARA DE COORDENAÇÃO E REVISÃO MATÉRIA CONSTITUCIONAL E

MINISTÉRIO PÚBLICO FEDERAL

1ª CÂMARA DE COORDENAÇÃO E REVISÃO

MATÉRIA CONSTITUCIONAL E INFRACONSTITUCIONAL

ATA DA 139ª SESSÃO ORDINÁRIA, DE 27 DE SETEMBRO DE 2004

Início: 15:15 h – Término: 18:30 h

Aos Vinte e sete dias do mês de setembro do ano de dois mil e quatro, a PrimeiraCâmara de Coordenação e Revisão do M.P.F. reuniu-se, em sua Centésima TrigésimaNona Sessão Ordinária com a presença dos Membros: Dr. Antonio Fernando Barros eSilva de Souza- Coordenador, Dr. Alcides Martins- Membro–Titular e Dr. Wagner deCastro Mathias Netto- Membro-Titular. Foram tomadas as seguintes deliberações:

PRIMEIRA PARTE

Pauta Processual

01) PROCESSO N.º : 1.00.000.008783/2002-94 / 1.33.000.009294/2002-17RELATOR : Dr. Antonio Fernando Barros e Silva de SouzaINTERESSADO : Sindicato dos Servidores do Poder Judiciário do Estado de

Santa Catarina.ASSUNTO : Inconstitucionalidade de ato normativo emanado do Tribunal

de Justiça do Estado de Santa Catarina. EMENTA : Representação do Sindicato dos Servidores do Poder Judiciáriode Santa Catarina - SINJUSC. Ato normativo do Tribunal de Justiça do Estado de SantaCatarina. Provimento nº 58/99. Instalação de Juizados Especiais. questionamento sobre alegitimidade das pessoas jurídicas serem partes nos juizados especiais. Alegação deinconstitucionalidade. ato regulamentar infralegal não sujeito ao controle deconstitucionalidade. Voto pelo arquivamento dos autos. CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

02) PROCESSO N.º : 1.00.000.004213/2004-97RELATOR : Dr. Antonio Fernando Barros e Silva de Souza

Page 146: Atas das Sessões Ordinárias 2004 - MPF€¦ · Atas das Sessões Ordinárias 2004. MINISTÉRIO PÚBLICO FEDERAL 1ª CÂMARA DE COORDENAÇÃO E REVISÃO MATÉRIA CONSTITUCIONAL E

(Ata da 139ª Sessão – 27/09/2004) 2

INTERESSADO : Pedro Antônio de Oliveira Machado e Fábio Bianconcini deFreitas – Procuradores da República

ASSUNTO : Prévio julgamento administrativo como condição deprocedibilidade para a propositura de ação penal em questões de ordem tributária. EMENTA : Propositura de Ação Civil Pública para garantir a titularidadeda Ação Penal Pública em face das decisões administrativas da Receita Federal que, por nãoaplicarem a multa agravada, cerceiam a propositura da ação penal por ausência derepresentação fiscal para fins penais. O Supremo Tribunal Federal na Ação Direta deInconstitucionalidade – ADI n° 1571 declarou que a atuação do Ministério Público Federalnão sofre cerceamento ou condicionantes por não haver a denominada “representaçãotributária”, pois, o Órgão Ministerial, ciente, por outros meios, da notitia criminis ofertarádenúncia. - Voto pelo arquivamento do procedimento administrativo. CONCLUSÃO : Retirado de pauta pelo relator.

03) PROCESSO N.º : 1.34.001.003518/2004-93 PR/SPRELATOR : Dr. Antonio Fernando Barros e Silva de SouzaINTERESSADO : Apollo Natali.ASSUNTO : Benefício previdenciário.

EMENTA : Representação visando o reconhecimento de benefícioprevidenciário. Alegação de extravio, pelo INSS, das carteiras profissionais do segurado.Após a instrução a PR/SP propôs o arquivamento dos autos.Aposentadoria concedida em 29/10/2003. A defesa de interesses individuais escapa àsatribuições do Ministério Público Federal. Eventual direito do Representante deve serpleiteado individualmente pelas vias ordinárias. voto pela homologação do arquivamento. CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

04) PROCESSO N.º : 1.34.001.004313/2004-25RELATOR : Dr. Antonio Fernando Barros e Silva de SouzaINTERESSADO : Janete Rocha ZambottiASSUNTO : Carta de Concessão para fins beneficiários e outros.

EMENTA : A questão já foi objeto de análise por esta 1ª Câmara deCoordenação e Revisão na 138ª sessão, onde concluiu-se “ O decidir sobre quem ébeneficiário do espólio, mormente da pensão previdenciária extrapola as funções doMinistério Público Federal, pois o objeto é de natureza eminentemente individual.A questão sobre a qualidade da prestação de serviços ofertada pelo Instituto Nacional doSeguro Social – INSS, depreendida da presente representação tornou-se objeto de novoprocedimento aferitório, antes de arquivada a original.” Voto pela homologação doarquivamento dos autos. CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

05) PROCESSO N.º : 1.34.001.000174/2004-61RELATOR : Dr. Antonio Fernando Barros e Silva de SouzaINTERESSADO : Justiça do Trabalho (TRT 2º REGIÃO)

ASSUNTO : Contratação de advogados para defender os interesses doINSS.

EMENTA : REMESSA DE ARQUIVAMENTO. PROCEDIMENTOADMINISTRATIVO INSTAURADO COM BASE EM OFÍCIO ENVIADO PELO TRT 2ªREGIÃO. ALEGAÇÃO DE CONTRATAÇÃO IRREGULAR DE ADVOGADOS PARADEFENDER OS INTERESSES DO INSS. ACP PROPOSTA PELO MPF

Page 147: Atas das Sessões Ordinárias 2004 - MPF€¦ · Atas das Sessões Ordinárias 2004. MINISTÉRIO PÚBLICO FEDERAL 1ª CÂMARA DE COORDENAÇÃO E REVISÃO MATÉRIA CONSTITUCIONAL E

(Ata da 139ª Sessão – 27/09/2004) 3

(2003.61.00.036.324-0). PERDA DO OBJETO DO PRESENTE FEITO. INEXISTÊNCIADE NOVOS ELEMENTOS A ENSEJAR MAIS UMA INTERVENÇÃO MINISTERIAL.Voto pela homologação do arquivamento. CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

06) PROCESSO N.º : 1.34.001.002402/2003-56RELATOR : Dr. Antonio Fernando Barros e Silva de SouzaINTERESSADO : Ivan Carlos ValenzaASSUNTO : Constrangimento ocorrido no INCRA/SP

EMENTA : REMESSA DE DESPACHO DE ARQUIVAMENTO.REPRESENTAÇÃO VISANDO APURAR OFENSA PRATICADA POR SERVIDORESDO INCRA/SP. PARALISAÇÃO DO SERVIÇO POR MOTIVO DE REIVINDICAÇÃOSALARIAL. GREVE. FATOS NOTICIADOS A SEREM APURADOS EM PROCESSODISCIPLINAR. INEXISTÊNCIA DE ELEMENTOS A ENSEJAR INTERVENÇÃOMINISTERIAL. Voto pela homologação do arquivamento proposto. CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

07) PROCESSO N.º : 1.34.001.001181/2004-80RELATOR : Dr. Antonio Fernando Barros e Silva de SouzaINTERESSADO : Otto Kuttner.ASSUNTO : Aposentadoria por idade

EMENTA :REMESSA DE ARQUIVAMENTO. REPRESENTAÇÃOQUESTIONANDO O VALOR DA APOSENTADORIA CONCEDIDA PELO INSS EMFACE DA MP 83 QUE AUMENTOU O BENEFÍCIO PARA UM SALÁRIO MÍNIMO EMEIO. PRETENSÃO QUE SE REFERE A DIREITO INDIVIDUAL E DISPONÍVEL, NÃOCOMPORTANDO A AÇÃO DO PARQUET FEDERAL, LEGITIMADO PARADEFENDER INTERESSES E DIREITOS SOCIAIS, DIFUSOS OU COLETIVOS, SALVOQUANDO JUSTIFICAR A ATUAÇÃO PREVISTA NO ART. 11, DA LC 75/93. MATÉRIAREITERADAMENTE APRECIADA PELA 1ª CCR. Voto pela homologação doarquivamento. CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

08) PROCESSO N.º : 1.26.000.000982/2004-18RELATOR : Dr. Antonio Fernando Barros e Silva de SouzaINTERESSADO : Sebastião Batista Sales

ASSUNTO : Empréstimos de viaturas das Polícias Civil, Militar e Federala policiais e não policiais.

EMENTA :REMESSA DE ARQUIVAMENTO. REPRESENTAÇÃOALEGANDO ILEGALIDADE NO EMPRÉSTIMO DE VIATURAS MILITARES APOLICIAIS E NÃO POLICIAIS. SOLICITAÇÃO NO SENTIDO DE QUE O MPFORDENE AOS CHEFES DE GOVERNO A EDIÇÃO DE LEIS PROIBINDO AUTILIZAÇÃO DAS VIATURAS. IMPOSSIBILIDADE (CF; 127 E 129). Voto pelahomologação do arquivamento. CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

09) PROCESSO N.º : 1.26.000.001405/2004-35RELATOR : Dr. Antonio Fernando Barros e Silva de SouzaINTERESSADO : Daylza de Oliveira FernandesASSUNTO : Concurso Público

Page 148: Atas das Sessões Ordinárias 2004 - MPF€¦ · Atas das Sessões Ordinárias 2004. MINISTÉRIO PÚBLICO FEDERAL 1ª CÂMARA DE COORDENAÇÃO E REVISÃO MATÉRIA CONSTITUCIONAL E

(Ata da 139ª Sessão – 27/09/2004) 4

EMENTA : Não aplicação das provas do concurso público para o cargo detécnico operacional júnior da Empresa Brasileira de Correios e Telégrafos – ECT em razão dobarulho provocado por trios- elétricos. A determinação de nova data para realização deprovas, publicada no sítio eletrônico da ECT, observa os princípios constitucionais daisonomia e da moralidade, Voto pela homologação do arquivamentos dos autos, por perda doobjeto. CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

10) PROCESSO N.º : 1.26.000.002024/2003-92 PR/PERELATOR : Dr. Antonio Fernando Barros e Silva de SouzaINTERESSADO : Tereza Maria Otranto Abrantes.ASSUNTO :Vestibular da Fundação de Ensino Superior de Olinda –

FUNESO. EMENTA : Representação. Irregularidades no vestibular da Fundação deEnsino Superior de Olinda- PE. Instrução dos autos pela PR/PE. Arquivamento dos autos naorigem. Ausência de irregularidades que justifiquem a atuação do Ministério Público Federal.Impropriedade das declarações da Representante. Voto pela homologação do arquivamento. CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

11) PROCESSO N.º : 1.26.000.001149/2004-86RELATOR : Dr. Antonio Fernando Barros e Silva de SouzaINTERESSADO : Andicleide Silva de Santana e outrosASSUNTO : Tráfico internacional de mulheres

EMENTA : Nacional mantida em cárcere privado e obrigada a se prostituirna cidade de Hamburgo, Alemanha.Infere-se da participação em programa de proteção atestemunha do governo alemão que a vítima-brasileira não mais se encontra cerceada no seudireito fundamental de locomoção.A remessa dos autos à 2ª Câmara de Coordenação eRevisão não se justifica porque a Secretaria dos Ofícios Criminais da Procuradoria daRepública em Pernambuco instaurou procedimento administrativo de nº1.26.000.001074/2004-33 para apurar criminalmente os fatos noticiados. - Voto pelahomologação do arquivamento dos autos. CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

12) PROCESSO N.º : 1.22.003.000352/2003-73RELATOR : Dr. Antonio Fernando Barros e Silva de SouzaINTERESSADO : Procuradoria da República em Uberlândia/MG

ASSUNTO :Tratamento por betaterapia, com utilização de materialradioativo. EMENTA :REMESSA DE DESPACHO DE ARQUIVAMENTO.PROCEDIMENTO INSTAURADO OBJETIVANDO VERIFICAR COMO SE DÁ AUTILIZAÇÃO DE MATERIAL RADIOATIVO PELOS HOSPITAIS. INEXISTÊNCIA DEIRREGULARIDADE. INSPEÇÕES PERIÓDICAS PELA COMISSÃO NACIONAL DEENERGIA NUCLEAR – CNEN. Voto pela homologação do arquivamento proposto. CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

13) PROCESSO N.º : 1.22.003.000237/2003-07RELATOR : Dr. Antonio Fernando Barros e Silva de SouzaINTERESSADO :Ministério P úblico Federal no Município de Uberlândia/MG

Page 149: Atas das Sessões Ordinárias 2004 - MPF€¦ · Atas das Sessões Ordinárias 2004. MINISTÉRIO PÚBLICO FEDERAL 1ª CÂMARA DE COORDENAÇÃO E REVISÃO MATÉRIA CONSTITUCIONAL E

(Ata da 139ª Sessão – 27/09/2004) 5

ASSUNTO :Suposta irregularidade na terceirização do serviço dearquivamento de microfilmagem de documentos realizados pelo Banco do Brasil. EMENTA :REMESSA DE ARQUIVAMENTO. REPRESENTAÇÃOOBJETIVANDO VERIFICAR ILEGALIDADE NA TERCEIRIZAÇÃO DO SERVIÇO DEARQUIVAMENTO E MICROFILMAGEM DE DOCUMENTOS PERTECENTES AO BB.PRESTAÇÃO DE SERVIÇO REALIZADA COM BASE NO ART. 1º, PARÁGRAFO 2ºDO REGULAMENTO ANEXO À RESOLUÇÃO N.º 913 DO BACEN. AUSÊNCIA DEILEGALIDADE. EMPRESA PERTENCENTE AO MESMO GRUPO. Voto pelahomologação do arquivamento. CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

14) PROCESSO N.º : 08105.000118/00-17RELATOR : Dr. Antonio Fernando Barros e Silva de SouzaINTERESSADO : Tiago Moraes MirandaASSUNTO : Suspensão de Benefício Previdenciário

EMENTA : Suspensão de benefício previdenciário a portador de doençarenal crônica sob a alegação de não ser incapaz para a vida independente. O restabelecimentodo benefício previdenciário acarreta a perda do objeto da representação. Voto pelahomologação do arquivamento dos autos. CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

15) PROCESSO N.º : 08105.001031/96-18RELATOR : Dr. Antonio Fernando Barros e Silva de SouzaINTERESSADO : Terezinha Amâncio AnchietaASSUNTO : Benefício previdenciário suspenso em razão da capacidade

laborativa. EMENTA : REMESSA DE ARQUIVAMENTO. REPRESENTAÇÃOINSURGINDO-SE CONTRA A PERDA DO BENEFÍCIO PREVIDENCIÁRIO.CAPACIDADE PARA O TRABALHO CONSTATADA ATRAVÉS DE PERÍCIAMÉDICA. PRETENSÃO QUE SE REFERE A DIREITO INDIVIDUAL E DISPONÍVEL,NÃO COMPORTANDO A AÇÃO DO PARQUET FEDERAL, LEGITIMADO PARADEFENDER INTERESSES E DIREITOS SOCIAIS, DIFUSOS OU COLETIVOS, SALVOQUANDO JUSTIFICAR A ATUAÇÃO PREVISTA NO ART. 11, DA LC 75/93.PRECEDENTES DA 1ª CCR. Voto pela homologação do arquivamento. CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

16) PROCESSO N.º : 1.00.000.003077/2000-94RELATOR : Dr. Antonio Fernando Barros e Silva de SouzaINTERESSADO : Marcos César Luz AlvesASSUNTO : Suposta ilegalidade na demissão do interessado dos quadros da

ECT. EMENTA : REMESSA DE ARQUIVAMENTO. PROCEDIMENTOADMINISTRATIVO INSTAURADO COM BASE EM REPRESENTAÇÃO FORMULADAPOR EX-SERVIDOR DA ECT. ALEGAÇÃO DE ILEGALIDADE NO ATODEMISSÓRIO. JUSTA CAUSA APURADA EM INQUÉRITO. ACORDO CELEBRADONA 5º JCJ/DF. REINTEGRAÇÃO. PERDA DO OBJETO.Voto pela homologação do arquivamento. CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

Page 150: Atas das Sessões Ordinárias 2004 - MPF€¦ · Atas das Sessões Ordinárias 2004. MINISTÉRIO PÚBLICO FEDERAL 1ª CÂMARA DE COORDENAÇÃO E REVISÃO MATÉRIA CONSTITUCIONAL E

(Ata da 139ª Sessão – 27/09/2004) 6

17) PROCESSO N.º : 1.16.000.0000383/2004-32RELATOR : Dr. Antonio Fernando Barros e Silva de SouzaINTERESSADO : Ministério Público do Estado de Minas GeraisASSUNTO : Suspeita de que as Escolas Militares (AMAN, EPCAR e

Escola Naval) têm reservado vagas para alunos oriundos de Colégios Militares. EMENTA : Despacho de arquivamento. procedimento administrativoinstaurado, a partir de ofício enviado pelo MP do estado de minas gerais. alegação de reservade vagas para alunos oriundos de colégios militares nas escolas preparatórias(AMAN,EPCAR E ESCOLA NAVAL). suposta contrariedade ao art. 37, da CF. InocorrênciaVoto pela homologação do arquivamento proposto.. CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

18) PROCESSO N.º : 1.16.000.000375/2003-13RELATOR : Dr. Antonio Fernando Barros e Silva de SouzaINTERESSADO : João Antunes de Souza Filho.ASSUNTO : Concessão de descontos relativos a disciplinas já cursadas em

outra instituição de ensino superior. EMENTA : Representação. Aluno da UPIS – União Pioneira de IntegraçãoSocial pleiteia a intervenção do Ministério Público Federal para a concessão de descontosrelativos a disciplinas já cursadas em outra instituição de ensino superior. Arquivamento dosautos na origem. Matéria consumerista. Voto pela remessa dos autos à 3ª Câmara deCoordenação e Revisão – Consumidor e Ordem Econômica, cabendo-lhe a homologação ounão do arquivamento proposto pela Procuradoria da República no Distrito Federal. CONCLUSÃO : Voto aprovado por maioria, Dr. Alcides Martins abstevesse de

votar por esta impedido.

19) PROCESSO N.º : 08106.000727/99-70RELATOR : Dr. Antonio Fernando Barros e Silva de SouzaINTERESSADO : Procuradoria Federal dos Direitos do Cidadão - MPFASSUNTO : Propositura de eventual ação civil pública em face da

MP 1799-6 que extinguiu o Conselho Nacional de Seguridade Social – CNSS. EMENTA : PROCEDIMENTO INSTAURADO ORIGINARIAMENTENA PFDC, A PARTIR DO OFÍCIO ENCAMINHADO PELO COORDENADOR GERALDO CONSELHO NACIONAL DE SAÚDE, QUESTIONANDO A EXTINÇÃO DO CNSSPELA MP N.º 1799/99 E REEDIÇÕES. AÇÃO DIRETA PROPOSTA CONTRA A MP.NÃO CONHECIMENTO. VIOLAÇÃO INDIRETA. CRIAÇÃO DOS CONSELHOSNACIONAIS DA PREVIDÊNCIA SOCIAL, SAÚDE E ASSISTÊNCIA COM ASMESMAS ATRIBUIÇÕES DO CNSS. AUSÊNCIA DE OFENSA AO ORDENAMENTOJURÍDICO, NOTADAMENTE A CF. Voto pela homologação do procedimento. CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

20) PROCESSO N.º : 1.13.000.000795/2004-84RELATOR : Dr. Antonio Fernando Barros e Silva de SouzaINTERESSADO : Valdernei Freitas de SouzaASSUNTO : Irregularidade em concurso público.

EMENTA : REMESSA DE ARQUIVAMENTO. REPRESENTAÇÃONOTICIANDO IRREGULARIDADE PRATICADA EM EDITAL DE CONCURSOPÚBLICO PARA SOLDADO DO CORPO DE FUZILEIROS NAVAIS. INEXISTÊNCIADE AFRONTA À LEGISLAÇÃO, BEM ASSIM DA CF. REPRESENTANTEREPROVADO NO CERTAME. CONHECIMENTO PRÉVIO DAS CLÁUSULAS

Page 151: Atas das Sessões Ordinárias 2004 - MPF€¦ · Atas das Sessões Ordinárias 2004. MINISTÉRIO PÚBLICO FEDERAL 1ª CÂMARA DE COORDENAÇÃO E REVISÃO MATÉRIA CONSTITUCIONAL E

(Ata da 139ª Sessão – 27/09/2004) 7

EDITÁLICIAS. IMPOSSIBILIDADE DE IMPUGNAÇÃO EM JUÍZO PELO MP.AUSÊNCIA DAS IRREGULARIDADES SUSCITADAS. Voto pela homologação dodespacho de arquivamento. CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

21) PROCESSO N.º : 1.29.008.000019-2004-44RELATOR : Dr. Antonio Fernando Barros e Silva de SouzaINTERESSADO : Pedro Misael da Silva CorrêaASSUNTO : Revogação de internação por motivo disciplinar

EMENTA :REMESSA DE ARQUIVAMENTO. PROCEDIMENTOINSTAURADO A FIM DE APURAR CONDUTAS IRREGULARES DA MÃE DODECLARANTE QUE PODERIAM PREJUDICAR A INTERNAÇÃO DE SUA AVÓ NOHUSM. AUSÊNCIA DE INTERRUPÇÃO DO TRATAMENTO. ALTA DA PACIENTE.TRATAMENTO QUE CONTINUA SENDO FORNECIDO PELO HOSPITAL. Voto pelahomologação do arquivamento. CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

22) PROCESSO N.º : 1.29.004.000013/2003-26 PRM/Passo Fundo-RSRELATOR : Dr. Antonio Fernando Barros e Silva de SouzaINTERESSADO : Lucélia Acosta Fernandes.ASSUNTO : Acidente automobilístico

EMENTA : Representação. Vítima de acidente automobilístico envolvendoônibus da empresa Real Transporte e Turismo S/A requer a cobertura de despesas comexames e medicamentos em razão de seqüelas do acidente. Instrução dos autos pelaPRM/Uruguaiana e PRM/Passo Fundo. Arquivamento dos autos. Não restou constatada averacidade das declarações da Representante. Interesse individual. Voto pela homologação doarquivamento. CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

23) PROCESSO N.º : 1.27.000.000990/2003-38RELATOR : Dr. Antonio Fernando Barros e Silva de SouzaINTERESSADO : Diretório Central dos Estudantes da Universidade Federal do

Piauí - UFPIASSUNTO : Horário de funcionamento de biblioteca

EMENTA :O pleito para estender o horário de funcionamento daBiblioteca Central da Universidade Federal do Piauí - UFPI encontra óbices materiais. Não hárecursos humanos e financeiros a permitir o funcionamento do órgão aos sábados.- Alegitimidade do pleito de determinada coletividade, na hipótese, a estudantil, deve coadunar-se com as limitações administrativas impostas pela lei.- Diante da regularidade da conduta daUFPI , Voto pela homologação do arquivamentos dos autos. CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

24) PROCESSO N.º : 08100.003778/99-68RELATOR : Dr. Antonio Fernando Barros e Silva de SouzaINTERESSADO : Ministério Público do Estado do Rio Grande do Sul.ASSUNTO : Resoluções Normativas de nºs 8/97; 21/98 e 30/98 do

Conselho Nacional de Imigração prevendo atribuições ao Ministério Público. EMENTA : Impropriedade Instrumental. As atribuições do MinistérioPúblico, conforme disposição do parágrafo 5º do artigo 128 da Constituição Federal sãoprevistas, em regra, em Lei Complementar da União ou dos Estados. As Resoluções

Page 152: Atas das Sessões Ordinárias 2004 - MPF€¦ · Atas das Sessões Ordinárias 2004. MINISTÉRIO PÚBLICO FEDERAL 1ª CÂMARA DE COORDENAÇÃO E REVISÃO MATÉRIA CONSTITUCIONAL E

(Ata da 139ª Sessão – 27/09/2004) 8

Normativas do Conselho Nacional de Imigração - CNI não são instrumentos adequados àdefinição de atribuições do Ministério Público. As Resoluções Normativas de nºs 8/97; 21/98e 30/98 foram revogadas pela Resolução Normativa nº 47, de 16 de maio de 2000, que por seuturno não prevê qualquer atribuição ao Ministério Público. Voto pelo arquivamento dos autos,por perda do objeto. CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

25) PROCESSO N.º : 1.16.000.000943/2003-78RELATOR : Dr. Antonio Fernando Barros e Silva de SouzaINTERESSADO : Ivo MontenegroASSUNTO : Suspensão da tramitação da Reforma da Previdência.

EMENTA : REMESSA DE ARQUIVAMENTO. PROCEDIMENTOADMINISTRATIVO INSTAURADO COM BASE EM REPRESENTAÇÃO EM QUE SEREQUER LIMINAR PARA SUSPENDER A TRAMITAÇÃO DA REFORMAPREVIDENCIÁRIA. PROMULGAÇÃO DA E.C 41. PERDA DO OBJETO.Voto pela homologação do arquivamento. CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

26) PROCESSO N.º : 1.34.001.004317/2004-11RELATOR : Dr. Antonio Fernando Barros e Silva de SouzaINTERESSADO : Jorge Luiz de SouzaASSUNTO : Alegação de não cumprimento de determinação judicial pelo

INSS. EMENTA : REMESSA DE ARQUIVAMENTO. REPRESENTAÇÃOALEGANDO NEGATIVA DE CUMPRIMENTO PELO INSS DE DETERMINAÇÃOJUDICIAL. CORREÇÃO DO BENEFÍCIO PREVIDENCIIÁRIO. SUPOSTA AMEAÇAPOR SERVIDORES DA AUTARQUIA. AUSÊNCIA DE ELEMENTOS NOS AUTOSQUE AUTORIZEM O EXAME DESSA ALEGAÇÃO. PRETENSÃO QUE SE REFERE ADIREITO INDIVIDUAL E DISPONÍVEL, NÃO COMPORTANDO A AÇÃO DOPARQUET FEDERAL, LEGITIMADO PARA DEFENDER INTERESSES E DIREITOSSOCIAIS, DIFUSOS OU COLETIVOS, SALVO QUANDO JUSTIFICAR A ATUAÇÃOPREVISTA NO ART. 11, DA LC 75/93. PRECEDENTES DA 1ª CCR. Voto pelahomologação do arquivamento. CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

27) PROCESSO N.º : 0.15.000.000933/2004-14RELATOR : Dr. Antonio Fernando Barros e Silva de SouzaINTERESSADO : Ranieri Albuquerque Pinheiro

ASSUNTO : Solicitação de perícia para verificar a possibilidade derealização de cirurgia.

EMENTA : REMESSA DE ARQUIVAMENTO. REPRESENTAÇÃOOBJETIVANDO REALIZAÇÃO DE PERÍCIA. VÍTIMA DE ERRO MÉDICO. OFÍCIOENCAMINHADO PELO MPF AO HOSPITAL GERAL DO EXERCÍTO. ATENDIMENTODA SOLICITAÇÃO MINISTERIAL. PRETENSÃO SATISFEITA. AUSÊNCIA DEOBJETO A SER TUTELADO NO PRESENTE FEITO. Voto pela homologação doarquivamento. CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

28) PROCESSO N.º : 1.25.003.003268/2004-81RELATOR : Dr. Antonio Fernando Barros e Silva de Souza

Page 153: Atas das Sessões Ordinárias 2004 - MPF€¦ · Atas das Sessões Ordinárias 2004. MINISTÉRIO PÚBLICO FEDERAL 1ª CÂMARA DE COORDENAÇÃO E REVISÃO MATÉRIA CONSTITUCIONAL E

(Ata da 139ª Sessão – 27/09/2004) 9

INTERESSADO : Ministério Público FederalASSUNTO : Propaganda supostamente irregular.

EMENTA :REMESSA DE ARQUIVAMENTO. PROCEDIMENTOADMINISTRATIVO INSTAURADO, DE OFÍCIO, VISANDO APURAR POSSÍVELPROPAGANDA POLÍTICO PARTIDÁRIA REALIZADA DE FORMA IRREGULAR.NOTÍCIA VEICULADA PELA IMPRENSA. DILIGÊNCIAS REALIZADAS NO LOCALPARA APURAR OS FATOS. INEXISTÊNCIA DAS ILEGALIDADES APONTADAS.Voto pela homologação do arquivamento. CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

29) PROCESSO N.º : 1.24.000.000320/2004-12RELATOR : Dr. Antonio Fernando Barros e Silva de SouzaINTERESSADO : Ana Cláudia Medeiros BragaASSUNTO : Suposta irregularidade em processo seletivo para contratação

por tempo determinado de profissionais para atuarem em projetos de cooperaçãointernacional. EMENTA : REMESSA DE DESPACHO DE ARQUIVAMENTO.REPRESENTAÇÃO SUSTENTANDO IRREGULARIDADE NO PROCESSO SELETIVOPARA CONTRATAÇÃO POR TEMPO DETERMINADO. ALEGAÇÃO DE QUE OSCARGOS ESTÃO SENDO EXERCIDOS POR FUNCIONÁRIOS CONTRATADOS.AUTORIZAÇÃO PARA O CERTAME. SUBSTITUIÇÃO DOS TERCEIRIZADOS APÓSCONCLUSÃO DO CONCURSO. AUSÊNCIA DE ILEGALIDADE. TERMO DECONCILIAÇÃO FORMALIZADO ENTRE O MPT E UNIÃO VISANDO ASUBSTITUIÇÃO DOS CONTRATADOS. CERTAME EM ANDAMENTO. Votopela homologação do arquivamento proposto. CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

30) PROCESSO N.º : 1.26.000.001624/2002-52RELATOR : Dr. Antonio Fernando Barros e Silva de SouzaINTERESSADO : Procuradoria da Republica em Pernambuco.ASSUNTO : Suposta irregularidade no atendimento ao público no posto do

INSS em Pernambuco EMENTA : REMESSA DE ARQUIVAMENTO. REPRESENTAÇÃOALEGANDO IRREGULARIDADE NO ATENDIMENTO AO PÚBLICO NO POSTO DOINSS. MATÉRIA OBJETO DO PA N.º 1.26.000.001267/2003-11 QUE SE ENCONTRAPENDENTE DE APRECIAÇÃO. ORIENTAÇÃO DO INSS AOS SERVIDORES NOSENTIDO DO ATENDIMENTO DAS SOLICITAÇÕES VERBAIS. INEXISTÊNCIA DEDEFICIÊNCIA PERMANENTE NO SERVIÇO PÚBLICO PRESTADO. Voto pelahomologação do arquivamento. CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

31) PROCESSO N.º : 1.22.003.000074/2003-54 PR/SERELATOR : Dr. Antonio Fernando Barros e Silva de SouzaINTERESSADO : Regina Marques BarrosASSUNTO : Representação. Cancelamento de benefício assistencial pelo

INSS EMENTA : Representação. Cancelamento de benefício assistencial peloINSS. Arquivamento dos autos pela Procuradoria da República no Município de Uberlândia-MG após a realização de diligências.

Page 154: Atas das Sessões Ordinárias 2004 - MPF€¦ · Atas das Sessões Ordinárias 2004. MINISTÉRIO PÚBLICO FEDERAL 1ª CÂMARA DE COORDENAÇÃO E REVISÃO MATÉRIA CONSTITUCIONAL E

(Ata da 139ª Sessão – 27/09/2004) 10

ANDAMENTO : a) Sessão 133ª ;o voto foi pela expedição de recomendação aoINSS. b) Retorno à Sessão 139ª com resposta do INSS; folhas de 33 à 51. CONCLUSÃO :Deliberação do Colegiado pelo arquivamento do procedimento,tendo em vista as decisões do Supremo Tribunal Federal sobre o tema.

32) PROCESSO N.º : 1.34.001.002430/2004-54 (PR-SP)RELATOR : Dr. Alcides MartinsINTERESSADO : Marcos Hellmeister CanalASSUNTO : Alegação de preterição de vaga em concurso público para

Auditor Fiscal EMENTA : Remessa de despacho de arquivamento. Representação visandoapurar preterição em concurso público. Defesa de interesses de cunho personalíssimo, dealçada exclusiva do interessado. Incabível a intervenção do Ministério Público Federal, quetem sua atuação voltada à preservação do interesse público, tutelando direitos de ordemcoletiva ou difusa, nos moldes do art. 127 e 129 da CF. Voto pela homologação doarquivamento proposto. CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

33) PROCESSO N.º : 1.34.001.005672/2003-19(PR-SP)RELATOR : Dr. Alcides MartinsINTERESSADO : Wagner Nunes Leite GonçalvesASSUNTO :Denúncia de mau atendimento no Juizado Especial

previdenciário. EMENTA : Remessa de despacho de arquivamento. Representação alegandosofrimento de agressão verbal por servidora pública e segurança no Juizado Especial Federal.Inexistência de comprometimento na qualidade do serviço público prestado. Fato isolado.Afastamento da servidora do atendimento ao público. Voto pela homologação doarquivamento proposto. CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

34) PROCESSO N.º : 1.34.001.005673/2003-63 (PR-SP)RELATOR : Dr. Alcides MartinsINTERESSADO : Gildásio Francisco da Silva.ASSUNTO : Alegação de demora em documento requerido à DRT/SP.

EMENTA :Remessa de despacho de arquivamento. Representaçãoalegando demora na expedição de documento requerido à DRT/SP. Documentação enviadapara o Departamento de Segurança e Saúde do Trabalho, localizado em Brasília. Órgãocompetente para expedição. Ausência de ilegalidade. Documento enviado ao interessado.Perda supervenientedo objeto. Voto pela homologação do arquivamento proposto, haja vista aperda superveniente do objeto. CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

35) PROCESSO N.º : 1.34.010.000350/2003-74 (PRM-Ribeirão Preto/SP)RELATOR : Dr. Alcides MartinsINTERESSADO : Ministério Publico Federal no Estado de São PauloASSUNTO : Suposto desvio de verbas públicas

EMENTA : Remessa de arquivamento. Procedimento instaurado visandoapurar supostas irregularidades no repasse de verbas a entidades assistenciais pelo SUS.Inocorrência. Inexistência nos autos de elementos que possam ensejar conduta ilegal.

Page 155: Atas das Sessões Ordinárias 2004 - MPF€¦ · Atas das Sessões Ordinárias 2004. MINISTÉRIO PÚBLICO FEDERAL 1ª CÂMARA DE COORDENAÇÃO E REVISÃO MATÉRIA CONSTITUCIONAL E

(Ata da 139ª Sessão – 27/09/2004) 11

Conjunto probatório carreado para os autos não revela pratica de infração. Votopela homologação do arquivamento proposto. CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

36) PROCESSO N.º : 1.26.000.001357/2004-85RELATOR : Dr. Alcides MartinsINTERESSADO : Nadeje Marques VianaASSUNTO : Constragimento em Concurso Público

EMENTA : Candidata ao cargo de técnico administrativo do MinistérioPúblico da União, suposta vítima de constrangimento psicológico e moral por parte derepresentante da Escola Superior de Administração Fazendária – ESAF, solicita providênciasdo Ministério Público Federal. A anulação do certame, ainda que por motivos diversos,conferiu à candidata nova oportunidade, com igualdade material, de disputa.O ressarcimentopor danos morais é interesse de natureza individual que, por tal característica, afasta a atuaçãodo Ministério Público Federal. Voto pela homologação do arquivamento destes autos. CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

37) PROCESSO N.º : 1.26.000.001267/2003-11RELATOR : Dr. Alcides MartinsINTERESSADO : Luciana Cavalcanti NascimentoASSUNTO : Suposta irregularidade no atendimento ao público no posto do

INSS em Pernambuco EMENTA : REMESSA DE ARQUIVAMENTO. REPRESENTAÇÃOALEGANDO IRREGULARIDADE NO ATENDIMENTO AO PÚBLICO NO POSTO DOINSS. REQUERIMENTO DE BENEFÍCIO PREVIDENCIÁRIO NEGADO.DOCUMENTAÇÃO INCOMPLETA. CONTRARIEDADE AO ART. 105 DA LEI 8.213/91.ORIENTAÇÃO FEITA PELO INSS AOS SERVIDORES NO SENTIDO DORECEBIMENTO DA DOCUMENTAÇÃO MESMO QUE ESTEJA INCOMPLETA. FATOISOLADO. AUSÊNCIA DE ILEGALIDADE. INEXISTÊNCIA DE DEFICIÊNCIA NOSERVIÇO PÚBLICO PRESTADO. Voto pela homologação do arquivamento. CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

38) PROCESSO N.º : 1.26.000.002094/2003-41RELATOR : Dr. Alcides MartinsINTERESSADO : Humberto Dória Silva.ASSUNTO : Portaria do Ministério da Previdência Social nº 837, de

20/06/2003. EMENTA : REMESSA DE ARQUIVAMENTO. REPRESENTAÇÃO.ILEGALIDADE DA PORTARIA Nº 837, DE 20.06.2003, DO MINISTÉRIO DAPREVIDÊNCIA SOCIAL. I – Arquivamento dos autos pela PR/PE. Revogação da Portaria nº831/2003 pela Portaria nº 1.635, de 26.11.2003. II– Perda do objeto. Voto pela homologaçãodo arquivamento. CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

39) PROCESSO N.º : 1.26.000.002092/2002-71RELATOR : Dr. Alcides MartinsINTERESSADO : Maria da Conceição Gomes de Lima Torres.ASSUNTO : Fornecimento de certidão pelo INSS.

EMENTA : REMESSA DE ARQUIVAMENTO. REPRESENTAÇÃO.ALEGAÇÃO DE NEGATIVA DO INSS EM FORNECER Certidão de Inexistência de

Page 156: Atas das Sessões Ordinárias 2004 - MPF€¦ · Atas das Sessões Ordinárias 2004. MINISTÉRIO PÚBLICO FEDERAL 1ª CÂMARA DE COORDENAÇÃO E REVISÃO MATÉRIA CONSTITUCIONAL E

(Ata da 139ª Sessão – 27/09/2004) 12

Dependentes Habilitados A Pensão. I - Diligências realizadas pela Procuradoria da Repúblicaem Pernambuco. A genitora da Representante era beneficiária do Ministério da Saúde e nãodo INSS. Convocada a comparecer ou entrar em contato com a PR/PE, a Representante nãorespondeu ao chamado do MPF. II - Voto pela homologação do arquivamento proposto pelaPR/Pernambuco CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade

40) PROCESSO N.º : 1.22.003.000099/2002-77 RELATOR : Dr. Alcides Martins

INTERESSADO : Ministério Público FederalASSUNTO : Congeneridade das instituições de ensino superior para fins de

transferência EMENTA : A transferência, ainda que ex-officio, deve ocorrer entreinstituições congêneres, ou seja, de instituição de ensino privada para outra privada e deinstituição publica para outra da mesma categoria. A Universidade Federal de Uberlândiadeferiu transferências ex-officio sem observância dessa orientação, alicerçada na interpretaçãode tal possibilidade uma vez que as normas referentes, Lei nº 9.394/96. Lei nº 9.536/97 e Leinº 8.112/90, assim permitia.A Súmula nº 43 do Tribunal Regional Federal da 1ª Regiãodispôs sobre o requisito congeneridade entre as instituição de ensino superior para fins detransferência.As transferências, objeto da questão, foram realizadas antes do advento damencionada súmula, portanto, os atos praticados não ferem a legalidade. Voto pelahomologação do arquivamento deste procedimento administrativo. CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

41) PROCESSO N.º : 1.22.003.000035/2004-38RELATOR : Dr. Alcides MartinsINTERESSADO : André Luiz Alves de MeloASSUNTO : Desenvolvimento dos procedimentos de Juizado Especial Cível

Federal pela Justiça Federal EMENTA : Os procedimentos de Juizado Especial Cível Federal devem serrealizados por órgão próprio, devidamente estruturado, conforme disciplina a Lei nº 10.259,de 12 de julho de 2001. A conduta da Subseção Judiciária da Justiça Federal em Uberlândiaao explicar que os procedimentos do juizado especial cível não são realizáveis pela JustiçaFederal, pois a estrutura dos órgãos é diversa, não significa afronta ao direito constitucionalde petição.A instalação do Juizado Especial Federal na comarca de berlândia para setembrodo corrente ano, atenderá as pretensões do representante. Voto pela homologação doarquivamento destes autos. CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

42) PROCESSO N.º : 1.22.003.000097/2002-88RELATOR : Dr. Alcides MartinsINTERESSADO : Ministério Público FederalASSUNTO : Congeneridade das instituições de ensino superior para fins de

transferência EMENTA : A transferência, ainda que ex-officio, deve ocorrer entreinstituições congêneres, ou seja, de instituição de ensino privada para outra privada e deinstituição publica para outra da mesma categoria. A Universidade Federal de Uberlândiadeferiu transferências ex-officio sem observância dessa orientação, alicerçada na interpretaçãode tal possibilidade uma vez que as normas referentes, Lei nº 9.394/96. Lei nº 9.536/97 e Leinº 8.112/90, assim permitia. A Súmula nº 43 do Tribunal Regional Federal da 1ª Região

Page 157: Atas das Sessões Ordinárias 2004 - MPF€¦ · Atas das Sessões Ordinárias 2004. MINISTÉRIO PÚBLICO FEDERAL 1ª CÂMARA DE COORDENAÇÃO E REVISÃO MATÉRIA CONSTITUCIONAL E

(Ata da 139ª Sessão – 27/09/2004) 13

dispôs sobre o requisito congeneridade entre as instituição de ensino superior para fins detransferência.- As transferências, objeto da questão, foram realizadas antes do advento damencionada súmula, portanto, os atos praticados não ferem a legalidade.- Voto pelahomologação do arquivamento deste procedimento administrativo. CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

43) PROCESSO N.º : 0.15.000.001220/2004-60RELATOR : Dr. Alcides MartinsINTERESSADO : Maria Bezerra da CostaASSUNTO : Isenção da taxa de ocupação de terreno de marinha

EMENTA : A isenção da taxa de ocupação de terrenos de marinha obedeceàs disposições legais sobre a matéria. O pleito da representante, uma vez verificado aregularidade da atuação da Secretaria do Patrimônio da União no Ceará, por ser de naturezaeminentemente privada afasta a atuação do Ministério Público Federal. - Voto pelahomologação do arquivamento deste procedimento administrativo. CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

44) PROCESSO N.º : 0.15.000.000557/2003-79RELATOR : Dr. Alcides MartinsINTERESSADO : Raimunda Roberlandia de Lima.ASSUNTO : Fornecimento de energia elétrica.

EMENTA : Representação. Negativa de fornecimento de energia elétrica.Conjunto Habitacional em construção. Arquivamento dos autos na origem. Matériaconsumerista. Voto pela remessa dos autos à 3ª Câmara de Coordenação e Revisão -Consumidor, Ordem Econômica e Economia Popular, cabendo-lhe a homologação ou não doarquivamento proposto pela Procuradoria da República no Estado do Ceará. CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade. Envio dos autos para 3ª câmara.

45) PROCESSO N.º : 1.27.000.000311/2004-10 (PR/PI)RELATOR : Dr. Alcides MartinsINTERESSADO : Sindicato dos Docentes do Centro Federal Tecnológico do

Piauí – SIDCEFET/PIASSUNTO : Irregularidades no curso de enfermagem.

EMENTA : Remessa de arquivamento. Representação formulada peloSIDCEFET/PI alegando irregularidade na concessão de gratificação prevista pela Resoluçãonº 5 do CEFET/PI. Diferença de valores percebidos entre os exercentes de cargoscomissionados e representação sindical. Ausência de ilegalidade e ofensa ao princípio daisonomia. Autonomia universitária. Competência de cada instituição para criar asgratificações, a teor do § 3º da Lei 10.187/01. Voto pela homologação do despacho dearquivamento. CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

46) PROCESSO N.º : 1.28.006.000003.2004-99 (PR/RN)RELATOR : Dr. Alcides MartinsINTERESSADO : Tércio de Lima SilvaASSUNTO : Apurar irregularidade no edital de concurso público.

EMENTA :Remessa de arquivamento. Representação alegandoirregularidade em edital de concurso público para professor do CEFET/RN. Recomendaçãodo MP no sentido da retirada dos itens ilegais. Atendimento da recomendação pela instituiçãoorganizadora do certame. Voto pela homologação da arquivamento.

Page 158: Atas das Sessões Ordinárias 2004 - MPF€¦ · Atas das Sessões Ordinárias 2004. MINISTÉRIO PÚBLICO FEDERAL 1ª CÂMARA DE COORDENAÇÃO E REVISÃO MATÉRIA CONSTITUCIONAL E

(Ata da 139ª Sessão – 27/09/2004) 14

CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

47) PROCESSO N.º : 1.00.000.007498/2004-18RELATOR : Dr. Alcides MartinsINTERESSADO : Josinildo Tavares CostaASSUNTO : Local de realização de provas do concurso público da Agência

Nacional de Energia Elétrica - ANEEL. EMENTA : A previsão de realização de provas em cidades específicas, nãoconfigura edital discriminativo, ainda mais quando há vagas para uma única localidade. Aisonomia material é garantida com a disponibilização de vagas para candidatos quepreencham requisitos objetivos, isso não significa aplicação de provas em toda e qualquerlocalidade. Há de se observar a razoabilidade e a eficiência. Voto pela homologação doarquivamento destes autos. CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

48) PROCESSO N.º : 1.29.008.000086/2003-88 (PRM/RS)RELATOR : Dr. Alcides MartinsINTERESSADO : Procuradoria da República no Município de Santa Maria/RSASSUNTO : Exigência de autorização judicial pelo Hospital Universitário

de Santa Maria - HUSM para cirurgia de esterilização. EMENTA :Remessa de despacho de arquivamento. Procedimentoinstaurado pela MPF após envio de cópia pelo Parquet estadual de processo judicial onde serequer autorização para cirurgia de laqueadura. Alegação de que o HUSM só realiza a cirurgiaapós autorização judicial. Irregularidade não comprovada. Adoção do procedimento previstono art. 10, da Lei 9.263/96 pela instituição. Voto pela homologação do arquivamentoproposto. CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

49) PROCESSO N.º : 1.35.000.000076/2004-04RELATOR : Dr. Alcides MartinsINTERESSADO : José Marcos Santos de Menezes.ASSUNTO : Irregularidade na Colônia de Pescadores Z-1

EMENTA :Remessa de arquivamento. Representação alegandoirregularidades na Colônia de Pescadores Z-I. Documentação colacionada aos autos peloPresidente da colônia que afastam as supostas irregularidades. Ausência das ilegalidadesapontadas pelo interessado. Voto pela homologação do presente procedimento. CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

50) PROCESSO N.º : 1.33.005.001040/2004-64 (PRM/SC)RELATOR : Dr. Alcides MartinsINTERESSADO : Romano GalkowskiASSUNTO : Solicitação de exame urológico no SUS

EMENTA :Remessa de arquivamento. Representação alegandonecessidade de exame urológico com urgência. Alegação da Secretaria de Saúde de que aconsulta não pode ser feita em prazo inferior oito meses. Posterior realização do exame,conforme requerido pelo interessado. Pretensão atendida. Perda superveniente do objeto. Votopela homologação do despacho de arquivamento, haja vista a perda superveniente do objeto. CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

Page 159: Atas das Sessões Ordinárias 2004 - MPF€¦ · Atas das Sessões Ordinárias 2004. MINISTÉRIO PÚBLICO FEDERAL 1ª CÂMARA DE COORDENAÇÃO E REVISÃO MATÉRIA CONSTITUCIONAL E

(Ata da 139ª Sessão – 27/09/2004) 15

51) PROCESSO N.º : 1.13.000.000547/2003-52 PR/AMRELATOR : Dr. Alcides MartinsINTERESSADO : MPFASSUNTO : Carta de deputado federal anexada aos contracheques dos

servidores da Universidade Federal do Amazonas. EMENTA : REMESSA DE ARQUIVAMENTO. Inquérito Civil Públicoinstaurado para averiguar notícia veiculada na imprensa escrita sobre a existência de carta dodeputado federal pauderney avelino anexada aos contracheques dos servidores dauniversidade federal do amazonas - UFAM, manifestando-se contra a reforma da previdênciaproposta pelo governo federal. I – Diligências realizadas pela PR/AM. Expedição deRecomendação à UFAM para que regulamente a distribuição de informativos anexos aoscontracheques dos servidores. Cumprimento da Recomendação pela Instituição de EnsinoSuperior. II – Exaurida a atuação Ministerial, voto pela homologação do arquivamentoproposto pela PR/AM. CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

52) PROCESSO N.º : 1.00.000.005680/2001-91RELATOR : Dr. Alcides MartinsINTERESSADO : Ofício do Consumidor e Ordem Econômica da Procuradoria da

República no Rio Grande do SulASSUNTO : Argüição de inconstitucionalidade da Lei nº 11.609, de 24 de

abril de 2001, que dispõe sobre as formas de afixação de preços de produtos e serviços paraconhecimento do consumidor. EMENTA : A Procuradoria da República no Rio Grande do Sul argui ainconstitucionalidade da Lei Gaúcha nº 11.609, de 21 de abril de 2001, que dispõe sobreformas de afixação de preços de produtos e serviços para conhecimento do consumidor.AADI nº 2450 proposta para aferir a inconstitucionalidade da Lei Alagoana nº 6.154, de 23 demaio de 2000 que estabelece formas de afixação de preços e serviços foi julgadaimprocedente ao verificar que o confronto dava-se diretamente com o Código de Defesa doConsumidor e não com a Magna Carta. A similitude dos objetos e o entendimento constanteda ADI 1.035 (AgRg)- SC proibindo o juízo de constitucionalidade quando a ação direta deinconstitucionalidade depende de prévio exame de outras normas infraconstitucionaisalicerçaram o Voto pelo arquivamento desta representação. CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

52) PROCESSO N.º : 1.00.000.005680/2001-91RELATOR : Dr. Alcides MartinsINTERESSADO : Ofício do Consumidor e Ordem Econômica da Procuradoria da

República no Rio Grande do SulASSUNTO : Argüição de inconstitucionalidade da Lei nº 11.609, de 24 de

abril de 2001, que dispõe sobre as formas de afixação de preços de produtos e serviços paraconhecimento do consumidor. EMENTA : A Procuradoria da República no Rio Grande do Sul argui ainconstitucionalidade da Lei Gaúcha nº 11.609, de 21 de abril de 2001, que dispõe sobreformas de afixação de preços de produtos e serviços para conhecimento do consumidor. AADI nº 2450 proposta para aferir a inconstitucionalidade da Lei Alagoana nº 6.154, de 23 demaio de 2000 que estabelece formas de afixação de preços e serviços foi julgadaimprocedente ao verificar que o confronto dava-se diretamente com o Código de Defesa doConsumidor e não com a Magna Carta. A similitude dos objetos e o entendimento constanteda ADI 1.035 (AgRg)- SC proibindo o juízo de constitucionalidade quando a ação direta de

Page 160: Atas das Sessões Ordinárias 2004 - MPF€¦ · Atas das Sessões Ordinárias 2004. MINISTÉRIO PÚBLICO FEDERAL 1ª CÂMARA DE COORDENAÇÃO E REVISÃO MATÉRIA CONSTITUCIONAL E

(Ata da 139ª Sessão – 27/09/2004) 16

inconstitucionalidade depende de prévio exame de outras normas infraconstitucionaisalicerçaram o Voto pelo arquivamento desta representação. CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

53) PROCESSO N.º : 1.16.000.000888/2001-54RELATOR : Dr. Alcides MartinsINTERESSADO : Antônio Fonseca – Procurador da RepúblicaASSUNTO : Recepção da Lei nº 4.595/64 pela Constituição Federal e

conflito aparente com a Lei nº 8.884/94. EMENTA : Em votos -vista da 3ª Câmara de Coordenação e Revisãodecidiu-se pela remessa desses autos para esta 1ª CCR para aferir a recepção na ordemconstitucional da lei nº 4.595/64 e o conflito aparente com a Lei de nº 8.884/94. - AConstituição Federal de 1988 recepcionou a Lei nº 4.595/64 que dispõe sobre a Política, asInstituições Monetárias, Bancárias e Creditícias e cria o Conselho Monetário Nacional porqueo aspecto material não se contrapõe à novel orientação constitucional e o aspecto formalobservou os procedimentos a época definidos. Não se verifica conflito entre a Lei nº 4.595/64e a Lei nº 8.884/94 por se tratar de competência concorrente. Voto pelo retorno dos autos à3ª Câmara de Coordenação e Revisão. CONCLUSÃO : Pedido de vista para Dr. Antonio Fernando Barros e Silva deSouza.54) PROCESSO N.º : 08105.00441/97-97

RELATOR : Dr. Alcides MartinsINTERESSADO : Procuradoria da República no CearáASSUNTO : Transporte Alternativo Coletivo

EMENTA :A regulamentação sobre transporte coletivo alternativo,conforme disposição do inciso V do artigo 30 da Constituição Federal é assunto de interesselocal, e, portanto, da competência municipal. O município de Fortaleza com a edição da Lei nº8.060, de 30 de setembro de 1997 e do Decreto nº 10.222, de 30 de dezembro de 1997regulamenta a realização do transporte coletivo naquela municipalidade, sanando deficiênciaregulamentar aventada no Jornal O Povo Online. Voto pela homologação do r. despacho dearquivamento. CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

55) PROCESSO N.º : 1.16.000.000924/2001-80RELATOR : Dr. Wagner de Castro Mathias NettoINTERESSADO : SINDSEP/DF - Sindicato dos Servidores Públicos Federais no

Distrito Federal. ASSUNTO : Reajuste abusivo das mensalidades pagas pelos servidoresvinculados ao Plano de Assistência à Saúde do Ministério da Agricultura e do abastecimento. EMENTA : REMESSA DE ARQUIVAMENTO. REPRESENTAÇÃOCONTRA ATO ADMINISTRATIVO DO SUBSECRETÁRIO DE PLANEJAMENTO,ORÇAMENTO E ADMINISTRAÇÃO DO MINISTÉRIO DA AGRICULTURA E DOABASTECIMENTO, QUE AUTORIZOU O REAJUSTE DE CINQUENTA E NOVE PORCENTO DAS MENSALIDADES PAGAS PELOS SERVIDORES VINCULADOS AOPLANO DE ASSISTÊNCIA À SAÚDE DO REFERIDO MINISTÉRIO. I – Mandado deSegurança impetrado pela entidade sindical com o mesmo objeto da representação. II –Prejudicialidade do presente procedimento pela perda superveniente do objeto. III - Matériaque se encontra no âmbito de atribuições do Ministério Público Federal. Interesse individualhomogêneo. Precedentes do STJ. Voto pela homologação do arquivamento, haja vista aimpetração do writ com o mesmo objeto tutelado no presente procedimento.

Page 161: Atas das Sessões Ordinárias 2004 - MPF€¦ · Atas das Sessões Ordinárias 2004. MINISTÉRIO PÚBLICO FEDERAL 1ª CÂMARA DE COORDENAÇÃO E REVISÃO MATÉRIA CONSTITUCIONAL E

(Ata da 139ª Sessão – 27/09/2004) 17

CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

56) PROCESSO N.º : 1.26.000.000461/2001-18RELATOR : Dr. Wagner de Castro Mathias NettoINTERESSADO : Elvânio Jatobá de OliveiraASSUNTO : Fornecimento de certidão condicionada à apresentação de

justificativa e pagamento de taxa. EMENTA : Em virtude de multa por excesso de velocidade requereu-secertidão para defesa de interesses pessoais perante o DNER. Constatada a cobrança, aProcuradoria da República em Pernambuco expediu recomendação para se observar odisposto no artigo 5º, XXXIV, b da Constituição Federal. Em sede recursal, apesar docancelamento da multa, reiterou-se que o limite de velocidade definido pelo DNER infringia oCódigo de Trânsito Brasileiro e que a certidão não fora entregue. Conhecido o recurso, masnão provido. Voto pela homologação do arquivamento. CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

57) PROCESSO N.º : 1.26.000.000689/2000-19RELATOR : Dr. Wagner de Castro Mathias NettoINTERESSADO : MANOS UNIDASASSUNTO : Acompanhar a luta dos trabalhadores sem- terra demitidos pela

usina aliança, buscando Reforma Agrária e preservação de seus direitos. EMENTA : REMESSA DE ARQUIVAMENTO. REPRESENTAÇÃOSOLICITANDO PROVIDÊNCIAS DO MINISTÉRIO PÚBLICO FEDERAL QUANTO ÀDESAPROPRIAÇÃO DE TERRAS DA USINA ALIANÇA EM PERNAMBUCO, BEMCOMO PROTEÇÃO DOS DIREITOS DE SEUS TRABALHADORES. I – Procedimentoadministrativo instaurado pela Procuradoria do Trabalho e pelo Incra. II - Oferecimento dedenúncia pelo parquet local e requisição de instauração de inquérito pelo Ministério PúblicoFederal de Pernambuco. III – Inexistência de novos elementos a ensejar nova atuaçãoministerial. Voto pela homologação da promoção de arquivamento. CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

58) PROCESSO N.º : 1.26.000.001400/2003-21 PR/PERELATOR : Dr. Wagner de Castro Mathias NettoINTERESSADO : Ministério Público Federal – PR/PEASSUNTO : Adequação das instalações do edifício da Justiça Federal em

Pernambuco para acesso às pessoas portadoras de deficiência. EMENTA : Procedimento instaurado ex officio pela PR/PE, com o fim deaveriguar a adequação das instalações do prédio da Justiça Federal em Pernambuco, paraintegração das pessoas portadoras de deficiência, nos termos da Lei 7.853/89 e do Decreto3.298/89. Recomendação expedida ao Juiz Diretor do Foro da Justiça Federal – SeçãoJudiciária de Pernambuco, o qual confirmou a adoção de medidas tendentes a eliminar asbarreiras arquitetônicas, facilitando a acessibilidade das pessoas com deficiência oumobilidade reduzida ao edifício do referido órgão. Voto pela homologação do despacho dearquivamento. CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

59) PROCESSO N.º : 1.00.000.0003528/2002-55 MPF/PGRRELATOR : Dr. Wagner de Castro Mathias NettoINTERESSADO : Juiz Federal da 1ª Vara de Pernambuco.

Page 162: Atas das Sessões Ordinárias 2004 - MPF€¦ · Atas das Sessões Ordinárias 2004. MINISTÉRIO PÚBLICO FEDERAL 1ª CÂMARA DE COORDENAÇÃO E REVISÃO MATÉRIA CONSTITUCIONAL E

(Ata da 139ª Sessão – 27/09/2004) 18

ASSUNTO : Intervenção do Ministério Público Federal nos autos doMandado de Segurança nº 2001.83.00.005489-0, impetrado por Narciso Maia Tecidos Ltdacontra ato do Gerente Regional de Arrecadação do INSS em Recife e outro. EMENTA : Manifestação ministerial no sentido de que não restoucaracterizado interesse público que justificasse a intervenção do Ministério Público Federal,como custos legis, nos autos do Mandado de Segurança nº 2001.83.00.005489-0. Art. 10 daLei 1533/51. Dispensabilidade da manifestação sobre o mérito da pretensão mandamentalquando esta residir em inequívoco e exclusivo interesse individual do impetrante, semqualquer possibilidade de a decisão gerar efeito reflexo de repercussão relevante Sentença jáprolatada às fls. 19/20. Perda do objeto. Voto pelo arquivamento dos autos. CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

60) PROCESSO N.º : 1.26.000.000573/2002-41RELATOR : Dr. Wagner de Castro Mathias NettoINTERESSADO : Josenilson Pessôa dos SantosASSUNTO : Apurar irregularidades ocorridas no âmbito da Delegacia

Regional do Trabalho - 6ª Região e DRT de São Paulo/SP. EMENTA : Remessa de Arquivamento. Representação objetivandointervenção ministerial para resposta de carta protocolada junto a Delegacia Regional doTrabalho/SP. I – Pretensão que se refere a direito individual e disponível, não comportando aação do Ministério Público Federal, legitimado para defender interesses e direitos sociais,difusos ou coletivos. II - Voto pela homologação do arquivamento. CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

61) PROCESSO N.º : 1.25.001.000175/2004-24 e 1.25.001.006653/2003-29RELATOR : Dr. Wagner de Castro Mathias NettoINTERESSADO : Justiça do Trabalho- 9ª RegiãoASSUNTO : PrecatórioEMENTA : Precatório. A Justiça do Trabalho da 9ª Região ao informar o

não pagamento de precatório pelo Instituto Paranaense de Desenvolvimento Econômico eSocial - IPARDES aventa a possibilidade de conduta ímproba por aquele órgão. Voto pelahomologação do arquivamento, tendo em vista o pagamento realizado nos moldes do artigo100 da Magna Carta. CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

62) PROCESSO N.º : 1.25.000.000722/2000-48RELATOR : Dr. Wagner de Castro Mathias NettoINTERESSADO : Marilei Blok e outrosASSUNTO : Regularização funcional de servidores públicos

EMENTA : Remessa de despacho de arquivamento. Procedimentoadministrativo objetivando a regularização funcional de servidores públicos. Nomeação dosaprovados em classe diferente da prevista no edital. Solicitação de regularização funcional àCoordenação-Geral de Recursos Humanos do Ministério da Fazenda. Pretensão atendida pelaadministração. Perda do objeto. Voto pela homologação de arquivamento. CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

63) PROCESSO N.º : 1.34.003.000084/2003-79RELATOR : Dr. Wagner de Castro Mathias NettoINTERESSADO : Simone Tieko Nishimura TamashiroASSUNTO : Carga horária do curso de fisioterapia

Page 163: Atas das Sessões Ordinárias 2004 - MPF€¦ · Atas das Sessões Ordinárias 2004. MINISTÉRIO PÚBLICO FEDERAL 1ª CÂMARA DE COORDENAÇÃO E REVISÃO MATÉRIA CONSTITUCIONAL E

(Ata da 139ª Sessão – 27/09/2004) 19

EMENTA : Aluna do curso de fisioterapia da Universidade do SagradoCoração – USC, insatisfeita com a conduta didático -comercial da instituição de ensinorepresenta ao Ministério Público Federal. A carga horária do curso de fisioterapia conforma-se com o Estatuto e o Regimento Geral da USC que foram previamente aprovados peloMinistério da Educação. A autonomia didático -científica conferida às universidades peloartigo 207 da Constituição Federal possibilita a determinação do currículo do cursos degraduação pelas instituições de ensino superior. Voto pela homologação do arquivamento CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

64) PROCESSO N.º : 1.34.010.000613/2002-64RELATOR : Dr. Wagner de Castro Mathias NettoINTERESSADO : Bárbara Gomes da SilvaASSUNTO : Descumprimento de decisão judicial pelo INSS.

EMENTA : APURAÇÃO DE LITIGÂNCIA DE MÁ-FÉ POR PARTE DOINSS. PRECATÓRIO. JUROS. DESCUMPRIMENTO DE DECISÃO JUDICIAL QUEORDENOU A APLICAÇÃO DE JUROS MORATÓRIOS ATÉ A DATA DO EFETIVOPAGAMENTO DO PRECATÓRIO. Arquivamento dos autos na origem. O INSS adotouconduta condizente com o entendimento do Supremo Tribunal Federal no sentido de que oprecatório deve ser pago até o final do exercício seguinte em que foi requisitado, sem aincidência dos juros no período compreendido entre a expedição do precatório e seu integralcumprimento. Autarquia previdenciária adimplente. Voto pela homologação do arquivamento. CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

65) PROCESSO N.º : 1.34.09.000059/2002-54RELATOR : Dr. Wagner de Castro Mathias NettoINTERESSADO : Tânia Correia TorquatoASSUNTO :INCRA - Critérios de seleção referentes ao projetos de

assentamento de Nova Conquista e São Pedro. EMENTA : Critérios de seleção para projetos de assentamento desenvolvidospelo Instituto Nacional de Colonização e Reforma Agrária – INCRA. I - Denúncia deirregularidades na seleção para os projetos de assentamento Nova Conquista e São Pedro. II -O Instituto Nacional de Colonização e Reforma Agrária – INCRA adotou a lei de regência,que determina o pré- cadastro no Correios, para o assentamento dos seis lotes vagos noprojeto de assentamento São Pedro. III - Voto pela homologação do arquivamento. CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

66) PROCESSO N.º : 08105.001047/97-21 PR/CERELATOR : Dr. Wagner de Castro Mathias NettoINTERESSADO : Maria Lúcia da SilvaASSUNTO : Indevido pedido de restituição de excedente pago à título de

benefício previdenciário. EMENTA : Pedido para restituir valor excedente de pagamento debenefício previdenciário à pessoa não assegurada pelo sistema nacional de seguro. O interesseparticular da questão afasta a atuação do Ministério Público Federal que atuará em situaçõesde tal monta se presentes as condições do artigo 11 da Lei Complementar nº 75/93.Possibilidade de crime cuja verificação dar-se-á pelo núcleo criminal da Procuradoria daRepública no Ceará. Voto pela homologação do arquivamento. CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

Page 164: Atas das Sessões Ordinárias 2004 - MPF€¦ · Atas das Sessões Ordinárias 2004. MINISTÉRIO PÚBLICO FEDERAL 1ª CÂMARA DE COORDENAÇÃO E REVISÃO MATÉRIA CONSTITUCIONAL E

(Ata da 139ª Sessão – 27/09/2004) 20

67) PROCESSO N.º : 1.00.000.004133/2004-31RELATOR : Dr. Wagner de Castro Mathias NettoINTERESSADO : ABDALLA ISAAC SAHDO JUNIORASSUNTO : Denúncia de fraude no concurso para provimento de cargos de

Juiz de Direito Substituto do e. Tribunal de Justiça do Amazonas. EMENTA : REPRESENTAÇÃO PROPOSTA PARA APURARFRAUDES NO CONCURSO PARA O CARGO DE JUIZ DE DIREITO SUBSTITUTO DOE. TRIBUNAL DE JUSTIÇA DO AMAZONAS. Suposta contrariedade ao art. 37, daConstituição Federal. Despacho de remessa dos autos à Subprocuradora-Geral da República,Dra. Yedda de Lourdes Pereira, em razão de sua atuação, à época, perante a Corte Especial doSTJ, em função delegada pelo Procurador-Geral da República. Encaminhamento endereçado à1º CCR de forma equivocada. Voto no sentido de devolver o conhecimento e decisão sobre opresente feito ao Excelentíssimo Procurador-Geral da República. CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

68) PROCESSO N.º : 1.00.000.008681/2003-50RELATOR : Dr. Wagner de Castro Mathias NettoINTERESSADO : Ministério Público FederalASSUNTO : Representação visando apurar irregularidades de alguns itens

do Edital nº 1, 2, 3 e 4/PROAD/CRH/CEV/2003, publicado pela Universidade Federal doMato Grosso EMENTA : Remessa de despacho de arquivamento. Procedimentoadministrativo visando apurar supostas irregularidades na realização do concurso público paraprovimento de cargos efetivos de técnicos administrativos, nível médio e superior, noHospital Universitário Júlio Müller. Propositura de Ação Civil Pública pelo MinistérioPúblico Federal com base nos fatos articulados na representação. Prejudicialidade doprocedimento administrativo pela perda superveniente do seu objeto. Voto pela homologaçãode arquivamento. CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

69) PROCESSO N.º : 08108.001776/97-75 PR/SPRELATOR : Dr. Wagner de Castro Mathias NettoINTERESSADO : Ministério Público Federal – PR/GOASSUNTO : Transferência de controle acionário da empresa de

radiodifusão TV Goyá Ltda EMENTA : Inobservância aos requisitos legais para transferência daconcessão de serviços de radiodifusão TV Goyá Ltda. - A Procuradoria da República em SãoPaulo solicita aferir a regularidade da transferência do controle acionário da empresa deradiodifusão sonora e de sons TV Goyá Ltda, a fim de evitar a formação de cartel pela IgrejaUniversal do Reino de Deus. - O Ministério das Comunicações, os levantamentos das demaisProcuradorias Regionais da República, a sentença proferida nos autos da Ação Ordinária deCancelamento movida conta a União, TV Record, Edir Macedo e outros e a dicção do artigo22 da Constituição Federal, de acordo com a Emenda Constitucional nº 36/02, afasta asalegações de irregularidade na transmissão do controle acionário da TV Goyá Ltda. Voto pelahomologação do arquivamento. CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

70) PROCESSO N.º :1.25.000.005547/2003-28RELATOR : Dr. Wagner de Castro Mathias NettoINTERESSADO : Ministério Público do Trabalho

Page 165: Atas das Sessões Ordinárias 2004 - MPF€¦ · Atas das Sessões Ordinárias 2004. MINISTÉRIO PÚBLICO FEDERAL 1ª CÂMARA DE COORDENAÇÃO E REVISÃO MATÉRIA CONSTITUCIONAL E

(Ata da 139ª Sessão – 27/09/2004) 21

ASSUNTO : Prorrogação irregular de contratos temporários de professores EMENTA : O descumprimento de decisão do Tribunal de Contas da Uniãopara rescindir, imediatamente, os contratos temporários de professores com prorrogaçãoirregular realizou-se após conjugação de vários princípios constitucionais e em benefício dacoletividade estudantil e da sociedade brasileira, visto que o direito fundamental à educação éprevisto na Constituição Brasileira e concorre para a consecução dos objetivos fundamentaisda República Federativa do Brasil(artigo 3º e incisos). O princípio da legalidade, inserto nocaput do artigo 37 da Magna Carta deve ter interpretação conjugada com os demaisprincípios, mormente, o da continuidade do serviço público e o da razoabilidade. Nãoverificado prejuízo ao erário publico e deflagado processo seletivo para contratação deprofessores, VOTO pela homologação do arquivamento. CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

71) PROCESSO N.º : 1.26.000.001927/2002-75RELATOR : Dr. Wagner de Castro Mathias NettoINTERESSADO : Demétrio de Siqueira TelesASSUNTO : Utilização irregular de recursos públicos

EMENTA : As viagens realizadas por funcionária da Comissão Nacional deEnergia Nuclear – CNEN foram objeto de denúncia de utilização irregular de recursospúblicos. - A documentação apresentada pela CNEN demonstrou que as viagens foram a bemdo serviço público e inexiste qualquer procedimento administrativo envolvendo a funcionária-denunciada. - Voto pela homologação do arquivamento. CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

72) PROCESSO N.º : 1.26.000.000840/2004-42 RELATOR : Dr. Wagner de Castro Mathias Netto

INTERESSADO : Caroline GaiãoASSUNTO : Reabertura de Inquéritos

EMENTA : A insatisfação com o resultado dos inquéritos policial e policialmilitar acerca da morte de capitão-intendente da aeronaútica, ocorrida há dezoitos anos atrás,deu azo às representações perante o Ministério Público Estadual, Militar e Federal sob aalegação de negligência na condução daqueles procedimentos aferitórios. Determinou-se oarquivamento pela inexistência de interesse do Ministério Público Federal, uma vez que novosprocedimentos averiguadores foram instaurados em sede do Ministério Público Estadual e doMinistério Público Militar, preservando, desta forma o direito à dignidade da pessoa humana,consubstanciado, na hipótese, no direito à verdade sobre as condições da morte. Voto pelahomologação do arquivamento. CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

73) PROCESSO N.º : 1.25.003.000138/2003-13RELATOR : Dr. Wagner de Castro Mathias NettoINTERESSADO : Lin Siang YenASSUNTO : Expedição de 2ª via do Cartão de Pessoa Física

EMENTA : A cobrança para a confecção de cartão plástico de 2ª via doCartão de Pessoa Física (CPF) não descumpre decisão judicial prolatada pela 1ª Vara daJustiça Federal de Foz do Iguaçu. A emissão de documento, em folha de papel com rubrica deservidor público tem fé pública e atende ao fim almejado pelo Cadastro de Pessoas Físicas. Afinalidade dos impostos é a concretização e efetivação das políticas públicas. O custeio dafeitura de cartão plástico excede tal finalidade. Voto pela homologação do arquivamento. CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

Page 166: Atas das Sessões Ordinárias 2004 - MPF€¦ · Atas das Sessões Ordinárias 2004. MINISTÉRIO PÚBLICO FEDERAL 1ª CÂMARA DE COORDENAÇÃO E REVISÃO MATÉRIA CONSTITUCIONAL E

(Ata da 139ª Sessão – 27/09/2004) 22

74) PROCESSO N.º : 1.25.003.000146/2003-51RELATOR : Dr. Wagner de Castro Mathias NettoINTERESSADO : Procuradoria da República no ParanáASSUNTO : Estada irregular de estrangeiro no Brasil

EMENTA : Notícia jornalística motivou representação sobre estadairregular de terrorista internacional, Osama Bin Landen, em território brasileiro.Os elementosdos autos não permitiram inferir a potencialidade de prática terrorista e a saída do terrorista-clandestino do Brasil, conforme noticiado, ocasionou a perda do objeto. Voto pelahomologação do arquivamento. CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

75) PROCESSO N.º : 08105.000026/97-15RELATOR : Dr. Wagner de Castro Mathias NettoINTERESSADO : Paulo Roberto de Alencar Araripe Furtado – Procurador

Regional dos Direitos do CidadãoASSUNTO : Condições dos abrigos de menores

EMENTA : Notícia sobre as condições de abrigos de menores, veiculada nojornal cearense O POVO, motiva representação da Procuradoria Regional dos Direitos doCidadão. Os esclarecimentos apresentados informam da construção de novos abrigos,incremento de recursos especializados e aferição da responsabilidade das infraçõesperpetradas contra os menores. Voto pela homologação do arquivamento. CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

76) PROCESSO N.º : 1.35.000.000095/2004-22RELATOR : Dr. Wagner de Castro Mathias NettoINTERESSADO : Evanilda Cavalcante da SilvaASSUNTO : Autuação Fiscal - Conselho Regional de Medicina Veterinária

de Sergipe EMENTA : A aplicação da multa pelo Conselho Regional de MedicinaVeterinária de Sergipe em estabelecimento comercializador de produtos animais, sem registronaquele órgão, realizou-se de conformidade com as previsões legais constantes da Lei nº 5.517, de 23 de outubro de 1968, Resoluções nºs 592/92 e 682/01. - A decisão judicialdesobrigando as empresas comercializadoras de produtos animais a serem registradas noConselho Regional de Medicina e Veterinária de São Paulo não teve o efeito estendido aosdemais Conselhos Regionais de Medicina e Veterinária pelo respectivo Conselho Federal.Voto pela homologação do arquivamento. CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

77) PROCESSO N.º : 1.00.0006523/2002-84RELATOR : Dr. Wagner de Castro Mathias NettoINTERESSADO : 1ª Vara Federal de PernambucoASSUNTO : Manifestação de mérito do Ministério Público Federal em

Mandado de Segurança EMENTA : Imprescindibilidade de manifestação do Ministério PúblicoFederal sobre o mérito em Ação de Mandado de Segurança. 1 – A 1ª Câmara de Coordenaçãoe Revisão nos autos de nºs 1.00.000.004891/2003-79, voto nº 001/2004, pugnou pela atuaçãoem mandado de segurança quando presente o interesse público. 2 - A hipótese em si, jásofreu análise de mérito pelo Órgão Ministerial oficiante quando declarou que o writmandamental não é ação adequada para declarar a inconstitucionalidade de normas. 3 – Voto

Page 167: Atas das Sessões Ordinárias 2004 - MPF€¦ · Atas das Sessões Ordinárias 2004. MINISTÉRIO PÚBLICO FEDERAL 1ª CÂMARA DE COORDENAÇÃO E REVISÃO MATÉRIA CONSTITUCIONAL E

(Ata da 139ª Sessão – 27/09/2004) 23

por encaminhar o presente à 1ª Vara Federal de Pernambuco, porque já se encontra nos autosa manifestação do Ministério Público Federal, suficiente para atender a exigência prevista noartigo 10 da Lei nº 1533/51. CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

78) PROCESSO Nº : 1.00.000.001713/2003-96RELATOR : Dr. Alcides MartinsASSUNTO :Argüição de Inconstitucionalidade do artigo 2º da Lei n º 9.976,

de 03 de julho de 2000 em face dos artigos 170, caput e incisos III, IV, V, VI e VIII; 196; 225caput e incisos I, II, V, VII e 227. EMENTA : Argüição de Inconstitucionalidade do artigo 2º da Lei 9.976, de

03 de julho de 2000 em face dos artigos 170, 196, 225 e 227 da Constituição Federal.-A produção de cloro pelo processo de eletrólise a mercúrio e amianto, nos termos do artigo2º da Lei 9.976/2000 não afronta os preceitos constitucionais relativos à Ordem Econômica,à Saúde, ao Meio Ambiente, ao Bem-estar da criança e do adolescente.- A adequação do artigo 2º da Lei 9.976/2000 aos preceitos constitucionais, ilide apropositura de Ação Direta de Inconstitucionalidade Genérica. Voto pelo encaminhamentodos autos à apreciação do Exmo. SR. Procurador –Geral da República com recomendação dearquivamento.

ANDAMENTO ANTERIOR :a) Após apresentação do voto pelo Relator, pediuvista o Dr. José Carlos Pimenta, seguido pelo pedido de Vista do Dr. Moacir GuimarãesMorais Filho. b) Retorno à 132ª Sessão Ordinária, para apresentação do voto vista.

VOTO VISTA : Proferido oralmente, pelos Membros Dr. José Carlos Pimenta eDr. Moacir Guimarães Morais Filho, no sentido que fosse diligenciado ao Ministério do MeioAmbiente, Ministério da Saúde e ANVISA, para que se manifestem sobre o impactoAmbiental e o processo de eletrólise do cloro.

ANDAMENTO : a) Recebido ofício1535/2004/GM/MMA, com parecer técnicodo Ministério do Meio Ambiente. b) Retorno dos autos à sessão 139ª

CONCLUSÃO : Tendo em vista que o julgamento não foi concluído nacomposição anterior, foi o mesmo renovado reafirmando o voto de folhas 54 a 58 peloarquivamento, nos termos do voto do Relator, no que foi acompanhado pelos demaisintegrantes desta Câmara.

SEGUNDA PARTE

Expedientes Recebidos

I- Ofício 040908.5 solicitando cópias do parecer do Ministério do MeioAmbiente no processo n° 1.00.000.001713/2003-96, decidiu-se pelo envio dascópias.

II- Ofício MPF/PRMS/PRDC n° 333/2004 requisitando elaboração de Manualem Tutela Coletiva. Decisão para que se informe ao interessado que não hánada que possa servir de auxílio para a elaboração do referido Manual.

III- Ofício 2870/2004/5ª CCR- Convite para abertura do VI Encontro Nacional da5ª CCR. Extraiu-se cópias para os Membros.

IV- Ofício n° 541/2004/3ª CCR- Convite para o V Encontro Nacional da 3ª CCR.Extraiu-se cópias para os Membros.

Page 168: Atas das Sessões Ordinárias 2004 - MPF€¦ · Atas das Sessões Ordinárias 2004. MINISTÉRIO PÚBLICO FEDERAL 1ª CÂMARA DE COORDENAÇÃO E REVISÃO MATÉRIA CONSTITUCIONAL E

(Ata da 139ª Sessão – 27/09/2004) 24

V- Ofício n° 1095/2004/4ª CCR- Convite para o VI Encontro Temático da 4ªCCR. Extraiu-se cópias para os Membros.

VI- Ofício n° 0564/2004/CADIM/MPF- Convite para o VI Encontro Nacional da6ª CCR. Extraiu-se cópias para os Membros.

VII- Ofício n° 469/2004 DT/PRR1ª- Cópia da Portaria n° 43 que alteraprocedimento relativo ao funcionamento do NIDCIN. Após conhecimentodecidiu-se pelo arquivamento do expediente.

VIII- Comunicação Interna n° 244-Projeto de Lei 4.091/04 e propostas de Emendaà Constituição n° 313 e 316. Após conhecimento do Colegiado extraiu-secópias para os Membros.

IX- Ofício 296/2004/GCP- Voto proferido pela Dra. Gilda no Conselho Superior.Extraiu-se cópia para os demais Membros.

X- Ofício n° 776/2004/PFDC/MPF- Consolidação final das matérias do XEncontro Nacional dos procuradores da Cidadania. Após conhecimento doColegiado foram extraídas cópias para os Membros.

XI- Ofício n° 096/2004/RSCF/NOTC/PR-RN e Ofício n° 105/04-RSCF/NOTC/PR-RN Após conhecimento do Colegiado decidiu-se por sertema do encontro desta Câmara.

XII- Ofício Circular Eventos S/A, o Colegiado, após conhecimento, decidiu peloarquivamento do expediente.

XIII- Ofício Circular 4ª CCR nº 11/2004, o Colegiado, após conhecimento,decidiu pelo arquivamento do expediente.

XIV- Reunião com Dr. Ela Wiecko Volkmer de Castilho, inicio 3:50 termino 4:30,Para decidirem em conjunto quais os procedimentos que a PFDC remeteria aesta 1ª CCR.

Nada mais havendo a tratar, foi encerrada a Sessão.

Brasília 27 de Setembro de 2004

ANTONIO FERNANDO BARROS E SILVA DE SOUZASubprocurador-Geral da República

Coordenador da 1ª CCR

Page 169: Atas das Sessões Ordinárias 2004 - MPF€¦ · Atas das Sessões Ordinárias 2004. MINISTÉRIO PÚBLICO FEDERAL 1ª CÂMARA DE COORDENAÇÃO E REVISÃO MATÉRIA CONSTITUCIONAL E

(Ata da 139ª Sessão – 27/09/2004) 25

ALCIDES MARTINSSubprocurador-Geral da República

Membro –Titular

WAGNER DE CASTRO MATHIAS NETTOSubprocurador-Geral da República

Membro - Titular

CRISTINA PIRES DE MELO ALCNTARASecretária 1ªCCR

Page 170: Atas das Sessões Ordinárias 2004 - MPF€¦ · Atas das Sessões Ordinárias 2004. MINISTÉRIO PÚBLICO FEDERAL 1ª CÂMARA DE COORDENAÇÃO E REVISÃO MATÉRIA CONSTITUCIONAL E

MINISTÉRIO PÚBLICO FEDERAL

1ª CÂMARA DE COORDENAÇÃO E REVISÃO

MATÉRIA CONSTITUCIONAL E INFRACONSTITUCIONAL

ATA DA 140ª SESSÃO ORDINÁRIA, DE 04 DE OUTUBRO DE 2004

Início: 14:40 h – Término: 16:10 h

Aos Quatro dias do mês de outubro do ano de dois mil e quatro, a Primeira Câmara deCoordenação e Revisão do M.P.F. reuniu-se, em sua Centésima Quadragésima SessãoOrdinária com a presença dos Membros: Dr. Antonio Fernando Barros e Silva deSouza- Coordenador, Dr. Alcides Martins- Membro–Titular e Dr. Wagner de CastroMathias Netto- Membro-Titular. Foram tomadas as seguintes deliberações:

PRIMEIRA PARTE

Pauta Processual

01) PROCESSO N.º : 1.00.000.008587/2004-81 MS (2004.51.01.004391-6)RELATOR : Dr. Antonio Fernando Barros e Silva de SouzaINTERESSADO : Juízo da 26ª Vara da Seção Judiciária do Rio de JaneiroASSUNTO : Manifestação do MPF em mandado de segurança

EMENTA : MANDADO DE SEGURANÇA. MANIFESTAÇÃO DOMINISTÉRIO PÚBLICO. ARTIGO 10 DA LEI Nº 1533/51. DISPENSABILIDADE DAMANIFESTAÇÃO SOBRE O MÉRITO DA PRETENSÃO MANDAMENTAL QUANDOESTA RESIDIR EM INEQUÍVOCO E EXCLUSIVO INTERESSE INDIVIDUAL DOIMPETRANTE, SEM QUALQUER POSSIBILIDADE DE A DECISÃO GERAR EFEITOREFLEXO DE REPERCUSSÃO RELEVANTE. HIPÓTESE EM QUE A ILEGALIDADEAPONTADA PELA IMPETRANTE RESIDE NA DESCONSTINUIDADE DE SERVIÇOPÚBLICO EM RAZÃO DE GREVE. CIRCUNSTÂNCIA QUE ESTARIA A JUSTIFICARA MANIFESTAÇÃO DO MINISTÉRIO PÚBLICO SOBRE O MÉRITO DA PRETENSÃO.PERDA SUPERVENIENTE DO OBJETO DO WRIT. RESTITUIÇÃO DOS AUTOS AOJUÍZO COMPETENTE. CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

02) PROCESSO N.º : 1.00.000.008586/2004-37 MS(2004.51.01.000827-8)

Page 171: Atas das Sessões Ordinárias 2004 - MPF€¦ · Atas das Sessões Ordinárias 2004. MINISTÉRIO PÚBLICO FEDERAL 1ª CÂMARA DE COORDENAÇÃO E REVISÃO MATÉRIA CONSTITUCIONAL E

(Ata da 140ª Sessão – 04/10/2004) 2

RELATOR : Dr. Antonio Fernando Barros e Silva de SouzaINTERESSADO : Juízo da 26ª Vara da Seção Judiciária do Rio de JaneiroASSUNTO : Manifestação do MPF em mandado de segurança

EMENTA : MANDADO DE SEGURANÇA. MANIFESTAÇÃO DOMINISTÉRIO PÚBLICO. ARTIGO 10 DA LEI Nº 1533/51. DISPENSABILIDADE DAMANIFESTAÇÃO SOBRE O MÉRITO DA PRETENSÃO MANDAMENTAL QUANDOESTA RESIDIR EM INEQUÍVOCO E EXCLUSIVO INTERESSE INDIVIDUAL DOIMPETRANTE, SEM QUALQUER POSSIBILIDADE DE A DECISÃO GERAR EFEITOREFLEXO DE REPERCUSSÃO RELEVANTE. HIPÓTESE EM QUE, APOIADA EMCIRCUNSTÂNCIAS DE FATO QUE LHE SÃO PRÓPRIAS, O IMPETRANTEPRETENDE OBTER O DIREITO DE PARTICIPAR DE CONCURSO PROMOVIDOPELA MARINHA. INAPLICABILIDADE DA SÚMULA Nº 1 DA 1ª CRR. RESTITUIÇÃODOS AUTOS AO JUÍZO COMPETENTE PARA PROSSEGUIMENTO. CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

03) PROCESSO N.º : 1.16.000.000888/2001-54RELATOR : Dr. Alcides MartinsINTERESSADO : Antônio Fonseca – Procurador da RepúblicaASSUNTO : Recepção da Lei nº 4.595/64 pela Constituição Federal e

conflito aparente com a Lei nº 8.884/94. EMENTA : Em votos -vista da 3ª Câmara de Coordenação e Revisãodecidiu-se pela remessa desses autos para esta 1ª CCR para aferir a recepção na ordemconstitucional da lei nº 4.595/64 e o conflito aparente com a Lei de nº 8.884/94. - AConstituição Federal de 1988 recepcionou a Lei nº 4.595/64 que dispõe sobre a Política, asInstituições Monetárias, Bancárias e Creditícias e cria o Conselho Monetário Nacional porqueo aspecto material não se contrapõe à novel orientação constitucional e o aspecto formalobservou os procedimentos a época definidos. Não se verifica conflito entre a Lei nº 4.595/64e a Lei nº 8.884/94 por se tratar de competência concorrente. Voto pelo retorno dos autos à3ª Câmara de Coordenação e Revisão. CONCLUSÃO : Pedido de vista pelo Dr. Antonio Fernando Barros e Silva deSouza.

ANDAMENTO : a) Retorno dos autos a Sessão 140ª VOTO VISTA : Proferido oralmente, voto com o relator no sentido de que a C.Frecepcionou a lei 4595/64 e que não se verifica conflito entre esta e a Lei 8.8884/94discordando apenas do retorno dos autos à 3ª CCR e votando pelo arquivamento doprocedimento. CONCLUSÃO : Voto vista aprovado à unanimidade.

04) PROCESSO N.º : 1.34.001.003336/2004-12 /SPRELATOR : Dr. Antonio Fernando Barros e Silva de SouzaINTERESSADO : Antônio CalazansASSUNTO : Revisão de benefício previdenciário.

EMENTA : A insuficiência de documentos extingüiu o processo de revisãode benefício previdenciário sem julgamento do mérito. O representante alegou nãoatendimento do INSS às determinações judiciais para apresentar documentação. Éprerrogativa do Poder Judiciário fazer valer suas determinações pela adoção de medidascoercitivas. Voto pela homologação do arquivamento dos autos, considerando, também, anatureza individual do interesse tutelado. CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

Page 172: Atas das Sessões Ordinárias 2004 - MPF€¦ · Atas das Sessões Ordinárias 2004. MINISTÉRIO PÚBLICO FEDERAL 1ª CÂMARA DE COORDENAÇÃO E REVISÃO MATÉRIA CONSTITUCIONAL E

(Ata da 140ª Sessão – 04/10/2004) 3

05) PROCESSO N.º : 1.00.000.001642/2001-60RELATOR : Dr. Antonio Fernando Barros e Silva de SouzaINTERESSADO : Ministério Público do Estado de Mato GrossoASSUNTO : Argüição de inconstitucionalidade do provimento nº 02/97 da

Corregedoria Geral de Justiça do Mato Grosso que aprova o reajuste da tabela de custas doforo extrajudicial. EMENTA : O Ministério Público do Estado do Mato Grosso concluiu quea divergência entre os termos do Provimento nº 02/97 da Corregedoria-Geral de Justiça doMato Grosso, que dispunha sobre custas do foro extrajudicial, e a Lei Estadual nº 3.065/74que versava sobre custas judiciais, agredia, reflexamente, a Constituição Federal. Crise delegalidade não é objeto de Ação Declaratória de Inconstitucionalidade e, ademais, arevogação do Provimento nº 02/97 ocasionou a perda do objeto deste procedimentoadministrativo. Voto pelo arquivamento desta representação para propositura de Ação Diretade Inconstitucionalidade. CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

06) PROCESSO N.º : 08100.002273/99-86RELATOR : Dr. Antonio Fernando Barros e Silva de SouzaINTERESSADO : Associação dos Municípios da Microrregião do Vale do Rio

Piranga – AMAPI ASSUNTO : Argüição de inconstitucionalidade do parágrafo único do artigo

1º da Lei nº 9.717, de 27 de novembro de 1998 em face do parágrafo único do artigo 149 daConstituição Federal. EMENTA : Alteração do parâmetro constitucional obsta a propositura deAção Direta de Inconstitucionalidade. O artigo 149 da Constituição Federal foi alterado pelasEmendas Constitucionais nºs 33/2001, 41/2003 e 42/2003 ocasionando desta forma a perda doobjeto. Voto pelo arquivamento dos autos. CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

07) PROCESSO N.º : 1.28.000.000176/2004-67RELATOR : Dr. Antonio Fernando Barros e Silva de SouzaINTERESSADO : Erivaldo Matias de SalesASSUNTO : Previsão de vagas para deficientes físicos

EMENTA : A não- previsão de reserva de vagas para deficientes físicos noedital do concurso público para provimento de vagas nos cargos de Delegado de PolíciaFederal, Perito Criminal Federal, Agente de Polícia Federal e de Escrivão de Polícia Federal éobjeto de Ação Civil Pública com trâmite pelo MM. Juízo da 2ª Vara Federal da SeçãoJudiciária do Estado do Rio Grande do Sul. A prevenção do juízo e a suspensão da liminarpelo Superior Tribunal de Justiça que determinara edição de novo edital com previsão dereserva de vagas para deficientes físicos, torna despicienda a atuação do Parquet Federal.Voto pela homologação do arquivamento dos autos. CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

08) PROCESSO N.º : 08105.000095/97-38RELATOR : Dr. Antonio Fernando Barros e Silva de SouzaINTERESSADO : Ministério Público Federal.ASSUNTO : benefício previdenciário.

EMENTA : Procedimento Administrativo instaurado “ex officio”.Averiguação de notícia publicada no Jornal Diário do Nordeste em 24.01.97. Negativa deaposentadoria especial ao Sr. Manoel Farias de Souza. Arquivamento dos autos na

Page 173: Atas das Sessões Ordinárias 2004 - MPF€¦ · Atas das Sessões Ordinárias 2004. MINISTÉRIO PÚBLICO FEDERAL 1ª CÂMARA DE COORDENAÇÃO E REVISÃO MATÉRIA CONSTITUCIONAL E

(Ata da 140ª Sessão – 04/10/2004) 4

origem. Revisão do processo de Aposentadoria do Sr. José Manoel Farias de Souzaefetivada pelo INSS. Exaurimento da atuação Ministerial. Voto pela homologação doarquivamento.

CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

09) PROCESSO N.º : 1.22.003.000098/2002-88RELATOR : Dr. Alcides MartinsINTERESSADO : Ministério Público FederalASSUNTO : Congeneridade das instituições de ensino superior para fins de

transferência EMENTA : A transferência, ainda que ex-officio, deve ocorrer entreinstituições congêneres, ou seja, de instituição de ensino privada para outra privada e deinstituição publica para outra da mesma categoria. - A Universidade Federal de Uberlândiadeferiu transferências ex-officio sem observância dessa orientação, alicerçada na interpretaçãode tal possibilidade uma vez que as normas referentes, Lei nº 9.394/96. Lei nº 9.536/97 e Leinº 8.112/90, assim permitia. A Súmula nº 43 do Tribunal Regional Federal da 1ª Regiãodispôs sobre o requisito congeneridade entre as instituição de ensino superior para fins detransferência.- A transferência, objeto da questão, foi realizada para atender transferência decônjuge militar. Voto pela homologação do arquivamento deste procedimento administrativo CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

10) PROCESSO N.º : 1.34.012.000069/2003-11RELATOR : Dr. Alcides MartinsINTERESSADO : Luiz Otávio de BritoASSUNTO : Suposta prática de preconceito racial.

EMENTA : Remessa de despacho de arquivamento. Representação alegandoilegalidade praticada pelo INSS. Reabilitação não concedida pela Autarquia. Impossibilidadede retornar à atividade anteriormente ocupada. Requerimento para exercer a função de“Produtor da Cultura Negra”. Pretensão negada pelo INSS. Ausência de ilegalidade. Óbiceexpresso previsto na CBO (Classificação Brasileira de Ocupações). Rol taxativo. Alegação deprática de racismo por parte dos servidores da Autarquia. Falta de elementos suficientes paraconfigurar, sequer em tese, o crime. Voto pela homologação do arquivamento proposto. CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

11) PROCESSO N.º : 1.34.010.000085/2004-13 (PRM-Ribeirão Preto/SP)RELATOR : Dr. Alcides MartinsINTERESSADO : Departamento Nacional de Auditorias do SUS-DENASUSASSUNTO : Supostas irregularidades no Hospital de Jardinópolis.

EMENTA : Remessa de despacho de arquivamento. Procedimento instauradoobjetivando apurar irregularidades no Hospital de Jardinópolis. Auditoria realizada peloDENASUS. Atendimento das recomendações. Perda do objeto. Voto pela homologação doarquivamento proposto. CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

12) PROCESSO N.º : 1.34.001.004916/2002-65 (PR/SP)RELATOR : Dr. Alcides MartinsINTERESSADO : Grupo de Trabalho Revisor de Pagamentos de Pensionistas da

Gerência Regional de Administração do Ministério da Fazenda/SP.ASSUNTO : Pensão suspensa por falta de recadastramento.

Page 174: Atas das Sessões Ordinárias 2004 - MPF€¦ · Atas das Sessões Ordinárias 2004. MINISTÉRIO PÚBLICO FEDERAL 1ª CÂMARA DE COORDENAÇÃO E REVISÃO MATÉRIA CONSTITUCIONAL E

(Ata da 140ª Sessão – 04/10/2004) 5

EMENTA : REMESSA DE DESPACHO DE ARQUIVAMENTO.PROCEDIMENTO INSTAURADO COM BASE EM OFÍCIO ENCAMINHADO PELOGRUPO DE TRABALHO REVISOR DE PAGAMENTOS DE PENSIONISTAS DAGERÊNCIA REGIONAL DE ADMINISTRAÇÃO DO MINISTÉRIO DA FAZENDA/SP.SUSPENSÃO DA PENSÃO POR FALTA DE RECADASTRAMENTO.DESAPARECIMENTO DO PENSIONISTA. ORIENTAÇÃO DE COMO PROCEDERDIANTE DOS FATOS. CONSULTORIA JURÍDICA VEDADA PELO MP (CF; ART. 129,IX E LC N.º 75/93 ART. 237, II). Voto pela homologação do arquivamento proposto.

CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

13) PROCESSO N.º : 1.22.003.000134/2004-10RELATOR : Dr. Alcides MartinsINTERESSADO : Ana Alice Duarte Silva.ASSUNTO : Apurar possível ocorrência de irregularidade no Concurso para

provimento de cargos da carreira de Técnico Administrativo realizado pela UniversidadeFederal de Uberlância-UFU. EMENTA : Remessa de arquivamento. Representação noticiando irregularidadepraticada em edital de concurso público para provimento de cargos da carreira de TécnicoAdministrativo da Universidade Federal de Uberlândia-UFU. Inexistência de afronta àlegislação, bem assim da CF. Representante reprovada no certame. Conhecimento prévio dascláusulas editálicias. Impossibilidade de impugnação em juízo pelo MP. ausência dasirregularidades suscitadas. Voto pela homologação do despacho de arquivamento. CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

14) PROCESSO N.º : 1.20.000.000161/2004-97RELATOR : Dr. Alcides MartinsINTERESSADO : Procuradoria da República em Mato GrossoASSUNTO : Possível irregularidade no edital do concurso público para

faculdade de Ciência Médica da Universidade Federal de Mato Grosso - UFMT EMENTA : Remessa de despacho de arquivamento. Procedimentoinstaurado, de ofício, pela Procuradoria da República em Mato Grosso objetivando apuraratos discriminatórios em edital de concurso público realizado pela UFMG. Recomendaçõesexpedidas pelo Ministério Público Federal no sentido da retirada dos dispositivos.Recomendações atendidas. Perda do objeto. Voto pela homologação do arquivamentoproposto. CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

15) PROCESSO N.º : 1.22.003.000250/2001-96 (PRM-MG)RELATOR : Dr. Alcides MartinsINTERESSADO : Ministério Público FederalASSUNTO : Possível irregularidade na aplicação de verbas do SUS.

EMENTA : Remessa de despacho de arquivamento. Procedimentoadministrativo instaurado com base em decisão do TCU. Irregularidades no HospitalSamaritano de Ituiutaba. Recomendações expedidas pela Corte de contas. Impossibilidade documprimento. Encerramento das atividade do hospital. Voto pela homologação doarquivamento proposto. CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

16) PROCESSO N.º : 1.26.000.002232/2003-91

Page 175: Atas das Sessões Ordinárias 2004 - MPF€¦ · Atas das Sessões Ordinárias 2004. MINISTÉRIO PÚBLICO FEDERAL 1ª CÂMARA DE COORDENAÇÃO E REVISÃO MATÉRIA CONSTITUCIONAL E

(Ata da 140ª Sessão – 04/10/2004) 6

RELATOR : Dr. Wagner de Castro Mathias NettoINTERESSADO : Ionaldo Santana de AraújoASSUNTO : não cumprimento de determinação contida no Decreto nº

1.171/94 pela Universidade Federal de Pernambuco (criação de comissão de ética). EMENTA : REPRESENTAÇÃO SOLICITANDO A INTERVENÇÃODO MINISTÉRIO PÚBLICO FEDERAL EM VIRTUDE DA NÃO CRIAÇÃO DECOMISSÃO DE ÉTICA NA UNIVERSIDADE FEDERAL DE PERNAMBUCO, NOSTERMOS DO ART. 2º DO DECRETO Nº 1.171/94 – CÓDIGO DE ÉTICA DO SERVIDORPÚBLICO CIVIL DO PODER EXECUTIVO FEDERAL. DISCORDÂNCIA DASCONCLUSÕES ORIUNDAS DA COMISSÃO DE SINDICÂNCIA CRIADA PARAANALISAR CONDUTAS ANTIÉTICAS SUPOSTAMENTE PRATICADAS PORSERVIDORES DA REFERIDA INSTITUIÇÃO DE ENSINO SUPERIOR. Arquivamentodos autos na Procuradoria da República em Pernambuco. Autonomia administrativa dasuniversidades. Voto pela homologação do arquivamento. CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

17) PROCESSO N.º : 1.25.003.000251/2000-48RELATOR : Dr. Wagner de Castro Mathias NettoINTERESSADO : Edjalma Barros de Oliveira e Cheila Sirlene MayerASSUNTO : Imprescindibilidade de credenciamento para o exercício da

profissão de Guia de Turismo EMENTA : O credenciamento para o exercício da profissão de Guia deTurismo é exigência prevista na Lei nº 8.623, de 28 de janeiro de 1993 e no Decreto nº946/93.- Não se configura conduta ilícita a proibição do exercício da profissão de Guia deTurismo por quem não possui o devido credenciamento. Voto pela homologação doarquivamento. CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

18) PROCESSO N.º : 1.24.000.000841/2003-81RELATOR : Dr. Wagner de Castro Mathias NettoINTERESSADO : Lucicléia Eleutério de O. Neves e outrosASSUNTO : isenção da taxa de inscrição no Processo Seletivo

Seriado/2004. EMENTA : Representação. Indeferimento do pedido de isenção da taxa deinscrição no Processo Seletivo Seriado/2004 – Concurso Vestibular – realizado pelaUniversidade Federal da Paraíba. Irregularidades. Indeferimento devido ao não-cumprimentodos requisitos estabelecidos no edital do certame. Voto pela homologação do arquivamento. CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

19) PROCESSO N.º : 0.15.000.000479/2004-93RELATOR : Dr. Wagner de Castro Mathias NettoINTERESSADO : Maria Júlia da Silva CunhaASSUNTO : Acumulação de benefícios previdenciários

EMENTA : Diante da insatisfação com a quantia ofertada a título de pensãopor morte previdenciária, solicitou-se a reativação do benefício auxílio-doença.O Instituto Nacional do Seguro Social informou da impossibilidade, uma vez que asdisposições do artigo 124 da Lei nº 8.213, de 24 de julho de 1991 e artigo 2º da Lei nº 6.179,de 11 de dezembro de 1974 não prevêem a acumulação de benefícios. A conduta da autarquiaprevidenciária respalda-se no princípio constitucional da legalidade, previsto no caput doartigo 37 da Magna Carta. Voto pela homologação do arquivamento dos autos.

Page 176: Atas das Sessões Ordinárias 2004 - MPF€¦ · Atas das Sessões Ordinárias 2004. MINISTÉRIO PÚBLICO FEDERAL 1ª CÂMARA DE COORDENAÇÃO E REVISÃO MATÉRIA CONSTITUCIONAL E

(Ata da 140ª Sessão – 04/10/2004) 7

CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

20) PROCESSO N.º : 0.15.000.000064/2004-10RELATOR : Dr. Wagner de Castro Mathias NettoINTERESSADO : Livânia Maria de Souza BarrosASSUNTO : Benefício Assistencial – Amparo Social

EMENTA : Indeferimento de pedido de benefício assistencial com fundamentono parágrafo 3º do artigo 20 da Lei nº 8.742 de 07 de dezembro de 1993 e no Decreto nº8.742/95. A renda familiar superior ao montante de 1 /4 do salário mínimo per capita obsta aconcessão do benefício assistencial. Voto pela homologação do arquivamento dos autos comfulcro no princípio da legalidade previsto no caput do artigo 37 da Constituição Federal. CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

21) PROCESSO N.º : 0.15.000.000609/2004-98RELATOR : Dr. Wagner de Castro Mathias NettoINTERESSADO : Antonia Rejane da Costa OliveiraASSUNTO : Término de Relação Trabalhista

EMENTA : A insatisfação quanto à rescisão contratual sem justa causa éinteresse individual disponível. A atuação do Ministério Público Federal na hipótese é vedadapelos termos do artigo 127 da Constituição Federal de 1988. Voto pela homologação doarquivamento dos autos. CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

22) PROCESSO N.º : 08105.000428/00-04RELATOR : Dr. Wagner de Castro Mathias NettoINTERESSADO : Raimundo Pereira de AlencarASSUNTO : Idade senil para concessão do benefício mensal de 1 (um)

salário-mínimo EMENTA : Definição do início da idade senil para fins de concessão dobenefício mensal de 1 (um) salário mínimo. Aplicação do artigo 34 da Lei nº 10.741, de 1º deoutubro de 2003 – Estatuto do Idoso. Voto pela homologação do arquivamento dos autos. CONCLUSÃO :Retirado de pauta pelo relator.

23) PROCESSO N.º : 1.00.000.003218/2003-11RELATOR : Dr. Wagner de Castro Mathias NettoINTERESSADO : Antônio Soares CarneiroASSUNTO : Inconstitucionalidade do art. 9º do Regimento Interno do TRT

da 21ª Região. EMENTA : REPRESENTAÇÃO ENCAMINHADA À PR/RN. REMESSADO PROCEDIMENTO À 1ª CCR PELO PROCURADOR OFICIANTE PARA ANÁLISEDA SUPOSTA INCONSTITUCIONALIDADE DO PARÁGRAFO ÚNICO DO ART. 9º DORITRT. AUSÊNCIA DE MANIFESTAÇÃO MINISTERIAL SOBRE ACONSTITUCIONALIDE DO ATO NORMATIVO IMPUGNADO. CONTRARIEDADEDO ART. 58, DA LC 75/95. PRECEDENTES DA 1ª CCR. Voto pelo retorno dos autos àorigem para manifestação, nos termos dos precedentes da1ª CCR. CONCLUSÃO : Retirado de pauta pelo relator.

Page 177: Atas das Sessões Ordinárias 2004 - MPF€¦ · Atas das Sessões Ordinárias 2004. MINISTÉRIO PÚBLICO FEDERAL 1ª CÂMARA DE COORDENAÇÃO E REVISÃO MATÉRIA CONSTITUCIONAL E

(Ata da 140ª Sessão – 04/10/2004) 8

Expedientes Recebidos

I- Comunicação Interna – Proposta de Emenda à Constituição nº46 Extraiu-secópias para os Membros.

II- II – ENCONTRO NACIONAL DA 1ªCCR – Definido Tema , Dia 22 A 24de Novembro, local: ESMPU.

Nada mais havendo a tratar, foi encerrada a Sessão.

Brasília 27 de Setembro de 2004

ANTONIO FERNANDO BARROS E SILVA DE SOUZASubprocurador-Geral da República

Coordenador da 1ª CCR

Page 178: Atas das Sessões Ordinárias 2004 - MPF€¦ · Atas das Sessões Ordinárias 2004. MINISTÉRIO PÚBLICO FEDERAL 1ª CÂMARA DE COORDENAÇÃO E REVISÃO MATÉRIA CONSTITUCIONAL E

(Ata da 140ª Sessão – 04/10/2004) 9

ALCIDES MARTINSSubprocurador-Geral da República

Membro –Titular

WAGNER DE CASTRO MATHIAS NETTOSubprocurador-Geral da República

Membro - Titular

CRISTINA ALCANTARASecretária 1ªCCR

Page 179: Atas das Sessões Ordinárias 2004 - MPF€¦ · Atas das Sessões Ordinárias 2004. MINISTÉRIO PÚBLICO FEDERAL 1ª CÂMARA DE COORDENAÇÃO E REVISÃO MATÉRIA CONSTITUCIONAL E

MINISTÉRIO PÚBLICO FEDERAL

1ª CÂMARA DE COORDENAÇÃO E REVISÃO

MATÉRIA CONSTITUCIONAL E INFRACONSTITUCIONAL

ATA DA 141ª SESSÃO ORDINÁRIA, DE 25 DE OUTUBRO DE 2004

Início15:30 – Término: 16:42

Aos vinte e cinco dias do mês de outubro do ano de dois mil e quatro, a PrimeiraCâmara de Coordenação e Revisão do M.P.F. reuniu-se, em sua CentésimaQuadragésima Primeira Sessão Ordinária com a presença dos Membros: Dr. AntonioFernando Barros e Silva de Souza- Coordenador, Dr. Alcides Martins- Membro–Titular e Dr. Wagner de Castro Mathias Netto- Membro-Titular. Foram tomadas asseguintes deliberações:

PRIMEIRA PARTE

Pauta Processual

01) PROCESSO N.º : 1.00.000.000284/2003-30RELATOR : Dr. Antonio Fernando Barros e Silva de SouzaINTERESSADO : Procuradoria Geral de Justiça do Estado de GoiásASSUNTO : Argüição de inconstitucionalidade do artigo 61, III, § 1º e I, da

Constituição do Estado de GoiásEMENTA : 1. A Constituição do Estado de Goiás fixou procedimento

especial para a decretação da intervenção em Município. Na hipótese de desrespeito ao limitemínimo de investimento em educação e saúde (art. 35, III, da Constituição de 1988),condicionou a decretação da intervenção à prévia “representação da Corte de Contascompetente” (art. 61, § 1º, I da Constituição Estadual). 2. A intervenção consiste em medidaexcepcional, que deve obedecer aos estreitos limites fixados pela Constituição de 1988. Osprocedimentos para sua decretação, estabelecidos pelo artigo 36 da Carta Magna, não podemser alteradas pelo constituinte estadual: seja para dificultar o procedimento interventivo,fortalecendo a autonomia municipal, seja para facilitá-lo, ampliando o poder do Estado.Precedentes do STF: ADI 2631/PA e ADI 2167/RR) 3. Ao condicionar a intervenção estadualà manifestação do Tribunal de Contas, a Constituição Estadual cria requisito inexistente naConstituição da República, atentando contra o princípio federativo e desestruturando o justo

Page 180: Atas das Sessões Ordinárias 2004 - MPF€¦ · Atas das Sessões Ordinárias 2004. MINISTÉRIO PÚBLICO FEDERAL 1ª CÂMARA DE COORDENAÇÃO E REVISÃO MATÉRIA CONSTITUCIONAL E

(Ata da 141ª Sessão – 25/10/2004) 2

equilíbrio entre a autonomia federativa e a unidade nacional. Voto pela propositura da AçãoDireta de Inconstitucionalidade.

CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

02) PROCESSO N.º : 1.25.010.000007/2004-10 PRM/Francisco Beltrão – PRRELATOR : Dr. Antonio Fernando Barros e Silva de SouzaINTERESSADO : Conselho Regional de EnfermagemASSUNTO : Irregularidade em Unidade Básica de Saúde – UBS.

EMENTA : Representação. Conselho Regional de Enfermagem - SubseçãoFrancisco Beltrão. Detecção de irregularidades no Departamento de Saúde da PrefeituraMunicipal de Palmas/PR. Irregularidades de ordem administrativa. Saneamento exeqüívelpelo efetivo exercício do poder de polícia das entidades de fiscalização profissional.Arquivamento dos autos na origem por entender que não mais subsistem as razões quedeterminaram a instauração do presente procedimento, bem como providências a seremadotadas no âmbito do Ministério Público Federal. Exaurida a atuação Ministerial, voto pelahomologação do arquivamento. CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

03) PROCESSO N.º : 1.25.002.000077/2004-77 PRM/Cascavel – PRRELATOR : Dr. Antonio Fernando Barros e Silva de SouzaINTERESSADO : Conselho Regional de Enfermagem

ASSUNTO : irregularidade em Unidade Básica de Saúde – UBS. EMENTA : Representação. Conselho Regional de Enfermagem - SubseçãoCascável. Detecção de irregularidades no Hospital e Pronto Socorro de Guaraniaçu (HospitalNossa Senhora de Fátima). Irregularidades de ordem administrativa. Saneamento exeqüívelpelo efetivo exercício do poder de polícia das entidades de fiscalização profissional.Arquivamento dos autos na origem por entender que não mais subsistem as razões quedeterminaram a instauração do presente procedimento, bem como providências a seremadotadas no âmbito do Ministério Público Federal. Exaurida a atuação Ministerial, voto pelahomologação do arquivamento. CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

04) PROCESSO N.º : 1.25.002.000511/2003-38 PRM/Cascavel-PRRELATOR : Dr. Antonio Fernando Barros e Silva de SouzaINTERESSADO : Conselho Regional de EnfermagemASSUNTO : irregularidade em Unidade Básica de Saúde – UBS.

EMENTA : Representação. Conselho Regional de Enfermagem - SubseçãoCascável. Detecção de irregularidades no Hospital Policlínica Santa Mônica ltda.Irregularidades de ordem administrativa. Saneamento exeqüível pelo efetivo exercício dopoder de polícia das entidades de fiscalização profissional. Arquivamento dos autos na origemapós informação do COREN de que as irregularidades foram sanadas. perda do objeto. Votopela homologação do arquivamento. CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

05) PROCESSO N.º : 1.25.002.000506/2003-25 PRM/Cascavel – PRRELATOR : Dr. Antonio Fernando Barros e Silva de SouzaINTERESSADO : Conselho Regional de Enfermagem

ASSUNTO : irregularidade em Unidade Básica de Saúde – UBS. EMENTA : Representação. Conselho Regional de Enfermagem - SubseçãoCascável. Detecção de irregularidades no Centro de Saúde de Laranjeiras do Sul.

Page 181: Atas das Sessões Ordinárias 2004 - MPF€¦ · Atas das Sessões Ordinárias 2004. MINISTÉRIO PÚBLICO FEDERAL 1ª CÂMARA DE COORDENAÇÃO E REVISÃO MATÉRIA CONSTITUCIONAL E

(Ata da 141ª Sessão – 25/10/2004) 3

Irregularidades de ordem administrativa. Saneamento exeqüível pelo efetivo exercício dopoder de polícia das entidades de fiscalização profissional. Arquivamento dos autos naorigem por entender que não mais subsistem as razões que determinaram a instauração dopresente procedimento, bem como providências a serem adotadas no âmbito do MinistérioPúblico Federal. Exaurida a atuação Ministerial, voto pela homologação do arquivamento. CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

06) PROCESSO N.º : 1.25.002.000502/2003-47RELATOR : Dr. Antonio Fernando Barros e Silva de SouzaINTERESSADO : Conselho Regional de Enfermagem

ASSUNTO : Irregularidades em Unidades Básicas de Saúde - UBSEMENTA : A fiscalização empreendida pelo Conselho Regional de Enfermagem -Subseção Cascável, em Unidades Básicas de Saúde (UBS), apontou irregularidades cujosaneamento, por serem de ordem administrativa, é exeqüível pelo efetivo exercício do poderde polícia das entidades de fiscalização profissional. Às empresas que desenvolvem atividadetípica da medicina é despiciendo o registro no Conselho Regional de Enfermagem, conformedicção do artigo 1º da Lei nº 6.839/80. As normas dos Conselho Federal e Regionais deEnfermagem e do Centro de Vigilância Sanitária, especificamente a Resolução COFEN nº146/92 e a Portaria nº 09/98 não são previstas na Lei nº 5.905/73 que estabelece as atribuiçõesdas entidades de fiscalização profissional. Voto pela homologação do arquivamento dos autos. CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

07) PROCESSO N.º : 1.25.002.000069/2004-21RELATOR : Dr. Antonio Fernando Barros e Silva de SouzaINTERESSADO : Conselho Regional de Enfermagem

ASSUNTO : Irregularidades em Unidades Básicas de Saúde - UBS EMENTA : A fiscalização empreendida pelo Conselho Regional deEnfermagem - Subseção Cascável, em Unidades Básicas de Saúde (UBS), apontouirregularidades cujo saneamento, por serem de ordem administrativa, é exeqüível pelo efetivoexercício do poder de polícia das entidades de fiscalização profissional. - Às empresas quedesenvolvem atividade típica da medicina é despiciendo o registro no Conselho Regional deEnfermagem, conforme dicção do artigo 1º da Lei nº 6.839/80. - As normas dos ConselhoFederal e Regionais de Enfermagem e do Centro de Vigilância Sanitária, especificamente aResolução COFEN nº 146/92 e a Portaria nº 09/98 não são previstas na Lei nº 5.905/73 queestabelece as atribuições das entidades de fiscalização profissional. Voto pela homologaçãodo arquivamento dos autos. CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

08) PROCESSO N.º : 1.25.002.000057/2004-04RELATOR : Dr. Antonio Fernando Barros e Silva de SouzaINTERESSADO : Conselho Regional de Enfermagem

ASSUNTO : Irregularidades em Unidades Básicas de Saúde - UBS EMENTA : A fiscalização empreendida pelo Conselho Regional deEnfermagem - Subseção Cascável, em Unidades Básicas de Saúde (UBS), apontouirregularidades cujo saneamento, por serem de ordem administrativa, é exeqüível pelo efetivoexercício do poder de polícia das entidades de fiscalização profissional. Às empresas quedesenvolvem atividade típica da medicina é despiciendo o registro no Conselho Regional deEnfermagem, conforme dicção do artigo 1º da Lei nº 6.839/80. As normas dos ConselhoFederal e Regionais de Enfermagem e do Centro de Vigilância Sanitária, especificamente aResolução COFEN nº 146/92 e a Portaria nº 09/98 não são previstas na Lei nº 5.905/73 que

Page 182: Atas das Sessões Ordinárias 2004 - MPF€¦ · Atas das Sessões Ordinárias 2004. MINISTÉRIO PÚBLICO FEDERAL 1ª CÂMARA DE COORDENAÇÃO E REVISÃO MATÉRIA CONSTITUCIONAL E

(Ata da 141ª Sessão – 25/10/2004) 4

estabelece as atribuições das entidades de fiscalização profissional. Voto pela homologaçãodo arquivamento dos autos. CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

09) PROCESSO N.º : 1.25.002.000487/2003-37RELATOR : Dr. Antonio Fernando Barros e Silva de SouzaINTERESSADO : Conselho Regional de EnfermagemASSUNTO : Irregularidades em Unidades Básicas de Saúde - UBS

EMENTA : A fiscalização empreendida pelo Conselho Regional deEnfermagem - Subseção Cascável, em Unidades Básicas de Saúde (UBS), apontouirregularidades cujo saneamento, por serem de ordem administrativa, é exeqüível pelo efetivoexercício do poder de polícia das entidades de fiscalização profissional. Às empresas quedesenvolvem atividade típica da medicina é despiciendo o registro no Conselho Regional deEnfermagem, conforme dicção do artigo 1º da Lei nº 6.839/80. As normas dos ConselhoFederal e Regionais de Enfermagem e do Centro de Vigilância Sanitária, especificamente aResolução COFEN nº 146/92 e a Portaria nº 09/98 não são previstas na Lei nº 5.905/73 queestabelece as atribuições das entidades de fiscalização profissional. Voto pela homologaçãodo arquivamento dos autos. CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

10) PROCESSO N.º : 0.15.000.001572-2004-15 PR/CERELATOR : Dr. Antonio Fernando Barros e Silva de SouzaINTERESSADO : Fábio Ferreira Vasconcelos e outrosASSUNTO : concurso público.

EMENTA : Procedimento Administrativo. Representação. coincidência dadata da prova do curso de Formação Profissional da Polícia Rodoviária Federal com aprimeira fase do concurso da Polícia Federal para os cargos de delegado e perito.Arquivamento dos autos na origem. Ausência de irregularidade. concursos públicosdistintos. Voto pela homologação do arquivamento.

CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

11) PROCESSO N.º :1.36.000.000566/2004-65RELATOR : Dr. Antonio Fernando Barros e Silva de SouzaINTERESSADO : Ministério Público FederalASSUNTO : concurso público.

EMENTA : Procedimento Administrativo. Averiguação de eventualirregularidade no concurso público da Fundação Nacional do Índio. Aplicação de provasapenas em Brasília-DF. Arquivamento dos autos na origem. Lotação dos aprovados emBrasília. Ausência de irregularidade. Voto pela homologação do arquivamento.

CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

12) PROCESSO N.º : 1.26.000.001169/2004-57RELATOR : Dr. Antonio Fernando Barros e Silva de SouzaINTERESSADO : Ministério Público Federal

ASSUNTO : averiguar a concessão indevida de placa especial (fundo azul eletras brancas) para identificar automóvel pertencente a cônsul honorário.

EMENTA : Procedimento Administrativo instaurado “ex officio” paraaveriguar a concessão indevida de placa especial (fundo azul e letras brancas) paraidentificar automóvel pertencente a cônsul honorário. Informação do DETRAN/PE de

Page 183: Atas das Sessões Ordinárias 2004 - MPF€¦ · Atas das Sessões Ordinárias 2004. MINISTÉRIO PÚBLICO FEDERAL 1ª CÂMARA DE COORDENAÇÃO E REVISÃO MATÉRIA CONSTITUCIONAL E

(Ata da 141ª Sessão – 25/10/2004) 5

que nunca concedeu placa especial a Corpo Consular Honorário. Exaurimento da atuaçãoMinisterial. Voto pela homologação do arquivamento.

CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

13) PROCESSO N.º : 1.26.000.001009/2004-16 (PR/PE)RELATOR : Dr. Antonio Fernando Barros e Silva de SouzaINTERESSADO : Associação de Moradores de Candeias

ASSUNTO : Suposto saque irregular dos valores destinados aoprograma Bolsa Família. EMENTA : REMESSA DE ARQUIVAMENTO. REPRESENTAÇÃOALEGANDO ILEGALIDADE NO RECEBIMENTO DO BENEFÍCIO BOLSA FAMÍLIASAQUE EFETUADO POR OUTREM. NÃO OCORRÊNCIA. AUSÊNCIA DEINFORMAÇÕES A COMUNIDADE QUANTO AO DEFERIMENTO DO BENEFÍCIO.REUNIÃO REALIZADA COM AS AUTORIDADES LOCAIS VISANDO MELHORAR OATENDIMENTO DA POPULAÇÃO. DILIGÊNCIA REALIZADA POR SERVIDOR DAPROCURADORIA. CUMPRIMENTO DAS PROVIDÊNCIAS SOLICITADAS. Votopela homologação do arquivamento. CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

14) PROCESSO N.º : 1.00.000.008397/2004-64RELATOR : Dr. Antonio Fernando Barros e Silva de SouzaINTERESSADO : Admilton Figueiredo de AlmeidaASSUNTO : Suposta irregularidade em processo administrativo fiscal.

EMENTA :REMESSA DE ARQUIVAMENTO. REPRESENTAÇÃOALEGANDO ILEGALIDADE NO PROCESSO ADMINISTRATIVO TRIBUTÁRIO.AUSÊNCIA DE IMPUGNAÇÃO AO AUTO DE INFRAÇÃO. VIOLAÇÃO DOPRINCÍPIO DA AMPLA DEFESA. INOCORRÊNCIA. MUDANÇA DE DOMICÍLIOTRIBUTÁRIO SEM COMUNICAÇÃO AO FISCO. INTIMAÇÕES POR EDITAL (ART.23, DO DECRETO 70.235/72). REQUERIMENTO PELO INTERESSADO DEDESISTÊNCIA DA REPRESENTAÇÃO FORMULADA. Voto pela homologação dodespacho de arquivamento. CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

15) PROCESSO N.º : 1.22.003.000157/2003-48RELATOR : Dr. Antonio Fernando Barros e Silva de SouzaINTERESSADO : Ministério Público FederalASSUNTO : Processo seletivo para mestrado de instituição de ensino

superior privada EMENTA : A suposta irregularidade na seleção para o mestrado defisioterapia do Centro Universitário do Triângulo - UNIT, objeto de Mandado de Segurança,ao final, restou demonstrado tratar-se de questão de mero inconformismo de candidato nãoselecionado. A inexistência de agressão ao princípio constitucional da isonomia, fundamentao VOTO pela homologação do arquivamento deste procedimento administrativo CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

16) PROCESSO N.º : 1.22.003.000118/2003-46RELATOR : Dr. Antonio Fernando Barros e Silva de SouzaINTERESSADO : Érika Augusta de Souza

Page 184: Atas das Sessões Ordinárias 2004 - MPF€¦ · Atas das Sessões Ordinárias 2004. MINISTÉRIO PÚBLICO FEDERAL 1ª CÂMARA DE COORDENAÇÃO E REVISÃO MATÉRIA CONSTITUCIONAL E

(Ata da 141ª Sessão – 25/10/2004) 6

ASSUNTO : Rescisão contratual de 1ª colocada em processo seletivosimplificado para o cargo de agente de pesquisa. EMENTA : O contrato de trabalho temporário de candidata aprovada em 1ªlugar em processo seletivo simplificado para desempenhar função temporária de agente depesquisa da Fundação Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística – IBGE pode serrescindido se o desempenho da 2ª colocada é melhor, confirmado por avaliação, e não háoutras pesquisas a serem desenvolvidas . Observância ao princípio constitucional daeficiência. Voto pela homologação do arquivamento dos autos. CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

17) PROCESSO N.º : 1.14.000.000559/2003-40RELATOR : Dr. Antonio Fernando Barros e Silva de SouzaINTERESSADO : Marcelo A. de FreitasASSUNTO : Idade máxima e altura mínima para admissão ao Curso de

Formação de Oficiais do Quadro Complementar EMENTA : A fixação de limite etário e físico, respectivamente, idademáxima e altura mínima, para admissão ao Curso de Formação de Oficiais do QuadroComplementar está em conformidade com os itens VIII e X do artigo 142 da ConstituiçãoFederal. - As funções dos militares demandam, além da capacitação intelectual, a física, a fimde que se verifique o eficaz desempenho. VOTO pela homologação do arquivamentos dosautos. CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

18) PROCESSO N.º : 1.34.001.001406/2001-55RELATOR : Dr. Antonio Fernando Barros e Silva de SouzaINTERESSADO : Solange Fernandes da Silva SantosASSUNTO : Recebimento de pensão por morte.

EMENTA : REMESSA DE ARQUIVAMENTO. REPRESENTAÇÃOCONTRA O NÃO RECEBIMENTO DE PENSÃO. POSTERIOR CONCESSÃO DOBENEFÍCIO. PERDA DO OBJETO. INTERESSE INDIVIDUAL DISPONÍVEL. VEDADAATUAÇÃO MINISTERIAL (127 E 129, CF). Voto pela homologação do arquivamento. CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

19) PROCESSO N.º : 1.25.010.000076/2003-42RELATOR : Dr. Alcides MartinsINTERESSADO : Conselho Regional de EnfermagemASSUNTO : Irregularidades em Unidades Básicas de Saúde - UBS

EMENTA : A fiscalização empreendida pelo conselho regional deenfermagem - subseção francisco beltrão, em unidades básicas de saúde (ubs), apontouirregularidades cujo saneamento, por serem de ordem administrativa, é exeqüível pelo efetivoexercício do poder de polícia das entidades de fiscalização profissional. às empresas quedesenvolvem atividade típica da medicina é despiciendo o registro no conselho regional deenfermagem, conforme dicção do artigo 1º da lei nº 6.839/80. as normas dos conselho federale regionais de enfermagem e do centro de vigilância sanitária, especificamente a resoluçãocofen nº 146/92 e a portaria nº 09/98 não são previstas na lei nº 5.905/73 que estabelece asatribuições das entidades de fiscalização profissional. voto pela homologação doarquivamento dos autos. CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

Page 185: Atas das Sessões Ordinárias 2004 - MPF€¦ · Atas das Sessões Ordinárias 2004. MINISTÉRIO PÚBLICO FEDERAL 1ª CÂMARA DE COORDENAÇÃO E REVISÃO MATÉRIA CONSTITUCIONAL E

(Ata da 141ª Sessão – 25/10/2004) 7

20) PROCESSO N.º : 1.25.010.000062/2003-29RELATOR : Dr. Alcides Martins

INTERESSADO : Conselho Regional de Enfermagem ASSUNTO : Irregularidades em Unidades Básicas de Saúde - UBS EMENTA : A fiscalização empreendida pelo conselho regional deenfermagem - subseção Francisco Beltrão, em unidades básicas de saúde (UBS), apontouirregularidades cujo saneamento, por serem de ordem administrativa, é exeqüível pelo efetivoexercício do poder de polícia das entidades de fiscalização profissional. às empresas quedesenvolvem atividade típica da medicina é despiciendo o registro no conselho regional deenfermagem, conforme dicção do artigo 1º da lei nº 6.839/80. as normas dos conselho federale regionais de enfermagem e do centro de vigilância sanitária, especificamente a resoluçãoCOFEN nº 146/92 e a Portaria nº 09/98 não são previstas na LEI nº 5.905/73 que estabeleceas atribuições das entidades de fiscalização profissional. Voto pela homologação doarquivamento dos autos. CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

21) PROCESSO N.º : 1.25.002.000330/2003-10RELATOR : Dr. Alcides MartinsINTERESSADO : Conselho Regional de EnfermagemASSUNTO : Irregularidades em Unidades Básicas de Saúde - UBS

EMENTA : A fiscalização empreendida pelo Conselho Regional deEnfermagem - Subseção Cascável, em Unidades Básicas de Saúde (UBS), apontouirregularidades cujo saneamento, por serem de ordem administrativa, é exeqüível pelo efetivoexercício do poder de polícia das entidades de fiscalização profissional. - Às empresas quedesenvolvem atividade típica da medicina é despiciendo o registro no Conselho Regional deEnfermagem, conforme dicção do artigo 1º da Lei nº 6.839/80. As normas dos ConselhoFederal e Regionais de Enfermagem e do Centro de Vigilância Sanitária, especificamente aResolução COFEN nº 146/92 e a Portaria nº 09/98 não são previstas na Lei nº 5.905/73 queestabelece as atribuições das entidades de fiscalização profissional. - O crime de exercícioilegal da profissão de médico, se configurado for, é da competência da justiça estadual e,portanto, a atuação do Órgão Ministerial Federal não se faz necessária. Voto pelahomologação do arquivamento dos autos. CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

22) PROCESSO N.º : 1.25.002.000493/2003-94RELATOR : Dr. Alcides MartinsINTERESSADO : Conselho Regional de EnfermagemASSUNTO : Irregularidades em Unidades Básicas de Saúde - UBS

EMENTA : A fiscalização empreendida pelo conselho regional deenfermagem - subseção cascável, em unidades básicas de saúde (ubs), apontou irregularidadescujo saneamento, por serem de ordem administrativa, é exeqüível pelo efetivo exercício dopoder de polícia das entidades de fiscalização profissional. às empresas que desenvolvematividade típica da medicina é despiciendo o registro no conselho regional de enfermagem,conforme dicção do artigo 1º da lei nº 6.839/80. as normas dos conselho federal e regionaisde enfermagem e do centro de vigilância sanitária, especificamente a resolução cofen nº146/92 e a portaria nº 09/98 não são previstas na lei nº 5.905/73 que estabelece as atribuiçõesdas entidades de fiscalização profissional. voto pela homologação do arquivamento dos autos. CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

Page 186: Atas das Sessões Ordinárias 2004 - MPF€¦ · Atas das Sessões Ordinárias 2004. MINISTÉRIO PÚBLICO FEDERAL 1ª CÂMARA DE COORDENAÇÃO E REVISÃO MATÉRIA CONSTITUCIONAL E

(Ata da 141ª Sessão – 25/10/2004) 8

23) PROCESSO N.º : 1.25.002.000501/2003-01RELATOR : Dr. Alcides MartinsINTERESSADO : Conselho Regional de EnfermagemASSUNTO : irregularidade em Unidade Básica de Saúde – UBS.

EMENTA : Representação. Conselho Regional de Enfermagem - SubseçãoCascável. Detecção de irregularidades no Centro de Saúde de Boa Vista da Aparecida.Irregularidades de ordem administrativa. Saneamento exeqüível pelo efetivo exercício dopoder de polícia das entidades de fiscalização profissional. Arquivamento dos autos na origempor entender que não mais subsistem as razões que determinaram a instauração do presenteprocedimento, bem como providências a serem adotadas no âmbito do Ministério PúblicoFederal. Exaurida a atuação Ministerial, voto pela homologação do arquivamento. CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

24) PROCESSO N.º : 1.25.002.000496/2003-28 PR/PRRELATOR : Dr. Alcides MartinsINTERESSADO : Conselho Regional de EnfermagemASSUNTO : irregularidade em Unidade Básica de Saúde – UBS.

EMENTA : Representação. conselho regional de enfermagem - subseçãocascável. detecção de irregularidades na unidade básica de saúde claudete. irregularidades deordem administrativa. saneamento exeqüível pelo efetivo exercício do poder de polícia dasentidades de fiscalização profissional. arquivamento dos autos na origem por entender quenão mais subsistem as razões que determinaram a instauração do presente procedimento, bemcomo providências a serem adotadas no âmbito do ministério público federal. exaurida aatuação ministerial, voto pela homologação do arquivamento. CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade

25) PROCESSO N.º : 1.25.000.000267/2003-23 (PR/PR)RELATOR : Dr. Alcides MartinsINTERESSADO : José Cid CampêloASSUNTO : Suposta irregularidade na atualização de depósitos judiciais

vinculados à Justiça Federal. EMENTA : Remessa de arquivamento. Procedimento administrativoinstaurado objetivando verificar irregularidade praticada pela CEF. Não incidência dos jurosnos depósitos judiciais. Ausência de ilegalidade. Decreto-lei 1.737/79 e art. 11, § 1º, da Lei9.289/96. Incidência apenas de correção monetária. Matéria objeto de apreciação no PA n.º08115.000515/99-92. Interesse disponível. Atuação Ministerial vedada (127 e 129 CF).Precedente do STJ. Voto pela homologação do presente procedimento. CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

26) PROCESSO N.º : 1.25.000.002403/2004-09-21 (PR-PR) RELATOR : Dr. Alcides Martins

INTERESSADO : Ministério Público FederalASSUNTO : Possível ocorrência de ocupação irregular de cargos na

Superintendência da Polícia Federal no Estado do Paraná EMENTA : Remessa de despacho de arquivamento. procedimento instauradovisando apurar ilegalidade na polícia federal. má administração do órgão. inexistência.ocupação de cargos comissionados por servidores já aposentados. ausência de ilegalidade, exvi do art. 37, da cf. voto pela homologação do arquivamento proposto. CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

Page 187: Atas das Sessões Ordinárias 2004 - MPF€¦ · Atas das Sessões Ordinárias 2004. MINISTÉRIO PÚBLICO FEDERAL 1ª CÂMARA DE COORDENAÇÃO E REVISÃO MATÉRIA CONSTITUCIONAL E

(Ata da 141ª Sessão – 25/10/2004) 9

27) PROCESSO N.º : 1.29.008.000007/2002-58 RSRELATOR : Dr. Alcides MartinsINTERESSADO : Ministério Público FederalASSUNTO : averiguação das unidades hemoterápicas de Santa Maria.

EMENTA : Procedimento instaurado para averiguar a unidade hemoterápicado Hospital da Universidade Federal de Santa Maria. Expedição de Recomendação pelaPRM/Santa Maria-RS.Cumprimento de alguns itens da Recomendação.Contratação daSociedade Brasileira de Hematologia e Hemoterapia para correção das demais irregularidades.Arquivamento dos autos na origem com a ressalva de novas diligências após um ano.Exaurida por ora atuação Ministerial, voto pela homologação do arquivamento, ressalvando areabertura do procedimento em caso de novas distorções no serviço de hemoterapia doHospital da Universidade Federal de Santa Maria. CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

28) PROCESSO N.º : 1.29.006.000144/2003-93RELATOR : Dr. Alcides MartinsINTERESSADO : Edson Silva RibeiroASSUNTO : Suposta ilegalidade praticada pela CEF.

EMENTA : Remessa de despacho de arquivamento. procedimento instauradoobjetivando apurar suposta ilegalidade praticada pela cef. impossibilidade do saquedepositado na conta vinculada ao fgts. art. 20, viii, da lei 8.036/90. ausência de contrariedadeao ordenamento jurídico. pretensão de natureza individual. vedada intervenção ministerial.

voto pela homologação do arquivamento proposto. CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

29) PROCESSO N.º : 0.15.000.000236/2004-55RELATOR : Dr. Alcides MartinsINTERESSADO : Francisco Enzio Alves de Sousa

ASSUNTO : Critérios de correção de prova de concurso público da PolíciaRodoviária Federal

EMENTA : Critérios de correção de prova do concurso público para a PolíciaRodoviária Federal. Previsão no edital de abertura de que itens não marcados não acarretariapontuação negativa, mas somente aqueles que foram erroneamente assinalados. VOTO pelahomologação do arquivamento destes autos. CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

30) PROCESSO N.º : 0.15.000.0001204/2004-77 (PR/CE)RELATOR : Dr. Alcides MartinsINTERESSADO : Antônio Alves dos Santos.ASSUNTO : Cobrança de aluguel em terreno da Marinha.

EMENTA : Remessa de despacho de arquivamento. Representação visandoapurar ilegalidade na cobrança de aluguel em terreno de marinha. Direito individualdisponível. Vedada intervenção Ministerial (CF; art. 127 e 129). Voto pela homologação doarquivamento proposto. CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

31) PROCESSO N.º : 0.15.000.000759/2003-11 (PR/CE)RELATOR : Dr. Alcides MartinsINTERESSADO : Erisberg Nogueira Duarte.ASSUNTO : Jubilamento indevido

Page 188: Atas das Sessões Ordinárias 2004 - MPF€¦ · Atas das Sessões Ordinárias 2004. MINISTÉRIO PÚBLICO FEDERAL 1ª CÂMARA DE COORDENAÇÃO E REVISÃO MATÉRIA CONSTITUCIONAL E

(Ata da 141ª Sessão – 25/10/2004) 10

EMENTA : REMESSA DE ARQUIVAMENTO. PROCEDIMENTOINSTAURADO PARA VERIFICAR ILEGALIDADE PRATICADA PELAUNIVERSIDADE FEDERAL DO CEARÁ. INDEFERIMENTO DE MATRÍCULA EJUBILAMENTO. AUSÊNCIA DE ILEGALIDADE. AUTONOMIA UNIVERSITÁRIA.PRETENSÃO DO REPRESENTANTE NEGADA EM JUÍZO. Voto pela homologação dodespacho de arquivamento. CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

32) PROCESSO N.º : 08105.000954/97-61RELATOR : Dr. Alcides MartinsINTERESSADO : Francisco Eliano Estevam MendesASSUNTO : Suspensão do benefício auxílio-doença pelo INSS.

EMENTA : Remessa de despacho de arquivamento. Representaçãoquestionando a cessação do benefício previdenciário. 1. Interesse personalíssimo, de alçadaexclusiva do interessado. Incabível a intervenção do Ministério Público Federal, que tem suaatuação voltada à preservação do interesse público, tutelando direitos de ordem coletiva oudifusa. Ação ordinária proposta na Justiça Federal. 3. Voto pela homologação doarquivamento proposto. CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

33) PROCESSO N.º : 1.00.000.007281/2004-16RELATOR : Dr. Alcides MartinsINTERESSADO : José Estevam NetoASSUNTO : Desapropriação realizada de forma irregular.

EMENTA : Remessa de despacho de arquivamento. Representaçãoobjetivando apurar ilegalidade praticada em desapropriação realizada pelo INCRA.Inocorrência. Ausência do exercício da posse pelo declarante na época da desapropriação.Indenização indevida. Interesse individual disponível. Vedada atuação Ministerial (127 e 129da CF). Voto pela homologação do arquivamento proposto. CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade

34) PROCESSO N.º : 1.22.003.000588/2003-18 (PRM-Uberlândia/MG)RELATOR : Dr. Alcides MartinsINTERESSADO : Neide Aparecida de MouraASSUNTO : Suposto desrespeito aos portadores de deficiência física

EMENTA : Remessa de despacho de arquivamento. Procedimento instauradovisando apurar desrespeito aos direitos dos portadores de deficiência física. Exigência decarteira de associado da APARU para gozar do benefício da gratuidade. Publicação doDecreto n.º 9.425/04 que não exige do deficiente vinculação à entidade. Perda do objeto.Voto pela homologação do arquivamento proposto. CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.35) PROCESSO N.º : 1.00.000.010838/2002-26

RELATOR : Dr. Alcides MartinsINTERESSADO : Nadir Rodrigues.ASSUNTO : inconstitucionalidade da Lei do Estado do Rio de Janeiro nº

3.893/2002. EMENTA : Procedimento Administrativo. Proposta de formalização deAção Direta de Inconstitucionalidade da Lei Nº 3.893, de 19.07.2002, do Estado do rio dejaneiro. Unificação e reestruturação dos quadros de pessoal e instituição da carreira deserventuário do poder judiciário do estado do rio de janeiro. I - Matéria objeto da ADIN n.º

Page 189: Atas das Sessões Ordinárias 2004 - MPF€¦ · Atas das Sessões Ordinárias 2004. MINISTÉRIO PÚBLICO FEDERAL 1ª CÂMARA DE COORDENAÇÃO E REVISÃO MATÉRIA CONSTITUCIONAL E

(Ata da 141ª Sessão – 25/10/2004) 11

3249-6 ajuizada pelo Procurador-Geral da República em 30.06.2004. II - Flagrante perda doobjeto do presente procedimento administrativo. Voto pelo arquivamento. CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

36) PROCESSO N.º : 1.34.001.004334/2004-41 (PR/SP)RELATOR : Dr. Alcides MartinsINTERESSADO : Promotoria de Justiça da Cidadania na Capital do Estado de

São Paulo.ASSUNTO :Falta de conservação da Rodovia Fernão Dias/BR-381

EMENTA : Remessa de despacho de arquivamento. Procedimentoinstaurado visando apurar irregularidades na Rodovia Fernão Dias. Propositura de ACP peloMPF questionando, dentre outras coisas, as mesmas irregularidade apontadas pelointeressado. Ausência de objeto a ser tutelado no presente feito. Voto pela homologação doarquivamento proposto. CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

37) PROCESSO N.º : 1.34.010.000653/2003-97RELATOR : Dr. Alcides MartinsINTERESSADO : Controladoria Geral da UniãoASSUNTO : Aplicação irregular de recursos federais em programas de

parceria municipal. EMENTA : A aplicação regular dos recursos federais em programas desaúde no município de Cravinhos/SP, confirmada pelos elementos constantes dos autos, tornadesnecessária, até o momento, qualquer atuação do Parquet Federal.Apesar da malversação de recursos públicos ser matéria típica da 5ª CCR, observando aregularidade da aplicação e o princípio constitucional da eficiência, VOTO pela homologaçãodo arquivamento destes autos. CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

38) PROCESSO N.º : 1.26.000.000898/2003-13RELATOR : Dr. Alcides MartinsINTERESSADO : Ministério Público Federal (PR/PE)ASSUNTO : Apurar o cumprimento da Lei 9.474/97 pelos agentes federais

no Estado de Pernambuco EMENTA : Remessa de despacho de arquivamento. Representação visandoapurar o suposto descumprimento da Lei 9.474/97 pela Polícia Federal no Estado dePernambuco. Incompetência da referida instituição para analisar os pedidos de refúgio.Matéria afeta ao CONARE. Cumprimento da Legislação pelos agentes federais no referidoestado. Voto pela homologação do arquivamento proposto. CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

39) PROCESSO N.º : 1.26.000.000268/2003-31 (PR/PE)RELATOR : Dr. Alcides MartinsINTERESSADO : José Elias dos SantosASSUNTO : Demora na entrega de certificado de conclusão de curso

oferecido pelo Instituto Integrar. EMENTA : Remessa de despacho de arquivamento. Procedimento instauradoobjetivando apurar irregularidades na demora em expedição de diploma de curso oferecidopelo Instituto Integrar. Ausência de ilegalidade. Posterior expedição do certificado. Perda do

Page 190: Atas das Sessões Ordinárias 2004 - MPF€¦ · Atas das Sessões Ordinárias 2004. MINISTÉRIO PÚBLICO FEDERAL 1ª CÂMARA DE COORDENAÇÃO E REVISÃO MATÉRIA CONSTITUCIONAL E

(Ata da 141ª Sessão – 25/10/2004) 12

objeto. Entraves burocráticos. Inexistência de atos que configurem, sequer em tese,improbidade administrativa. Voto pela homologação do arquivamento proposto. CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

40) PROCESSO N.º : 1.26.000.000920/2004-06 PR/PERELATOR : Dr. Alcides MartinsINTERESSADO : Maria Elza Machado Maciel.ASSUNTO : benefício previdenciário.

EMENTA :REMESSA DE ARQUIVAMENTO. REPRESENTAÇÃO. ATRASONO PAGAMENTO DE BENEFÍCIO PREVIDENCIÁRIO. I – Arquivamento deProcedimento idêntico na origem. P.A. nº 1.26.000.000721/2004-90 encaminhado à 5ª CCR.II – Voto pela conversão do julgamento em diligência, para verificar junto à 5ª Câmara deCoordenação e Revisão eventual apreciação do procedimento idêntico. CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

41) PROCESSO N.º : 1.25.002.000182/2004-14RELATOR : Dr. Alcides MartinsINTERESSADO : Conselho Regional de EnfermagemASSUNTO : irregularidade em Unidade Básica de Saúde – UBS.

EMENTA : Representação. Conselho Regional de Enfermagem - SubseçãoCascável. Detecção de irregularidades no Instituto de Olhos Toledo. Irregularidades de ordemadministrativa. Saneamento exeqüível pelo efetivo exercício do poder de polícia das entidadesde fiscalização profissional. Arquivamento dos autos na origem por entender que não maissubsistem as razões que determinaram a instauração do presente procedimento, bem comoprovidências a serem adotadas no âmbito do Ministério Público Federal. Exaurida a atuaçãoMinisterial, voto pela homologação do arquivamento. CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

42) PROCESSO N.º : 1.25.010.000028-2003-54RELATOR : Dr. Alcides MartinsINTERESSADO : Conselho Regional de Enfermagem

ASSUNTO : irregularidade em Unidade Básica de Saúde – UBS. EMENTA : Representação. Conselho Regional de Enfermagem - SubseçãoCascável. Detecção de irregularidades na Policlínica Pato Branco. Irregularidades de ordemadministrativa. Saneamento exeqüível pelo efetivo exercício do poder de polícia das entidadesde fiscalização profissional. Arquivamento dos autos na origem após informação do CORENde que as irregularidades foram sanadas. Perda do objeto. Voto pela homologação doarquivamento. CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

43) PROCESSO N.º : 08115.000515/99-92 (PR/PR)RELATOR : Dr. Alcides MartinsINTERESSADO : Juiz substituto da 11ª Vara Federal no Estado do Paraná.ASSUNTO : Suposta irregularidade na atualização de depósitos judiciais

vinculados à Justiça Federal. EMENTA : Remessa de arquivamento. Representação instaurada a partir deofício enviado pelo Juiz substituto da 11ª Vara Federal no Estado do Paraná. Alegação deirregularidade na atualização de depósitos judiciais vinculados à Justiça Federal. Estorno dosjuros pela CEF. Ausência de ilegalidade. DL 1.737/79 e art. 11, § 1º, da Lei 9.289/96.

Page 191: Atas das Sessões Ordinárias 2004 - MPF€¦ · Atas das Sessões Ordinárias 2004. MINISTÉRIO PÚBLICO FEDERAL 1ª CÂMARA DE COORDENAÇÃO E REVISÃO MATÉRIA CONSTITUCIONAL E

(Ata da 141ª Sessão – 25/10/2004) 13

Interesse disponível. Atuação Ministerial vedada (127 e 129 CF). Precedente do STJ. Votopela homologação do arquivamento do presente procedimento. CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

44) PROCESSO N.º : 1.00.000.003228/2002-76RELATOR : Dr. Wagner de Castro Mathias NettoINTERESSADO : Ednel MaltaASSUNTO : Medida Provisória n° 1915-3/99, convertida na Lei n°

10.593/02, que dispõe sobre a reestruturação das carreiras de Auditoria da Receita Federal,Auditoria-Fiscal da Previdência social e Auditoria-Fiscal do Trabalho, e dá outrasprovidências. EMENTA : Representação contra a Lei n° 10.593/02, que reformou o Sistemade Inspeção Federal do Trabalho. Transposição do cargo de Agente de Higiene e Segurançado Trabalho para o de Auditor-Fiscal do Trabalho. Impossibilidade. Precedentejurisprudencial do Supremo Tribunal Federal que afasta vício de inconstitucionalidade dareferida Lei. Voto pelo arquivamento dos autos. CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

45) PROCESSO N.º : 1.00.000.002822/2002-40RELATOR : Dr. Wagner de Castro Mathias NettoINTERESSADO : PR/SCASSUNTO : argüição de inconstitucionalidade da Lei nº 11.984/01, do

Estado de Santa Catarina. EMENTA : argüição de inconstitucionalidade da Lei Catarinense nº11.984/2001. formas de afixação de preços de produtos e serviços para conhecimento doconsumidor. Edição da Lei Federal nº 10.962, de 11 de outubro de 2004, que regula ascondições de oferta e afixação de preços de bens e serviços para o consumidor. Revogaçãodas disposições legais contrárias. Regra geral. Entendimento do Supremo Tribunal Federal nosentido de que leis estaduais que estabelecem formas de afixação de preços e serviçosconfrontam-se diretamente com o Código de Defesa do Consumidor e não com a ConstituiçãoFederal. Ilegalidade. Impossibilidade de controle concentrado. VOTO pelo arquivamento doprocedimento administrativo. CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

46) PROCESSO N.º : 1.29.008.000001/2000-19RELATOR : Dr. Wagner de Castro Mathias NettoINTERESSADO : Justiça Estadual do Rio Grande do SulASSUNTO : Alteração do traçado de entroncamento rodoviário

EMENTA : - Alteração de traçado do entroncamento entre a BR 287 e RS241 depende de prévio estudo e conseqüente liberação de recursos. A estatística apresentadapelo Departamento Nacional de Infra-Estrutura de Transportes – DNIT demonstra que nosanos de 2002 e 2003 não houve acidentes fatais. - Voto pela homologação do arquivamentodos autos. CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

47) PROCESSO N.º : 1.25.010.000038/2003-90RELATOR : Dr. Wagner de Castro Mathias NettoINTERESSADO : Conselho Regional de EnfermagemASSUNTO : Irregularidades em Unidades Básicas de Saúde - UBS

Page 192: Atas das Sessões Ordinárias 2004 - MPF€¦ · Atas das Sessões Ordinárias 2004. MINISTÉRIO PÚBLICO FEDERAL 1ª CÂMARA DE COORDENAÇÃO E REVISÃO MATÉRIA CONSTITUCIONAL E

(Ata da 141ª Sessão – 25/10/2004) 14

EMENTA : A fiscalização empreendida pelo Conselho Regional deEnfermagem - Subseção Francisco Beltrão, em Unidades Básicas de Saúde (UBS), apontouirregularidades cujo saneamento, por serem de ordem administrativa, é exeqüível pelo efetivoexercício do poder de polícia das entidades de fiscalização profissional. Às empresas quedesenvolvem atividade típica da medicina é despiciendo o registro no Conselho Regional deEnfermagem, conforme dicção do artigo 1º da Lei nº 6.839/80. As normas dos ConselhoFederal e Regionais de Enfermagem e do Centro de Vigilância Sanitária, especificamente aResolução COFEN nº 146/92 e a Portaria nº 09/98 não são previstas na Lei nº 5.905/73 queestabelece as atribuições das entidades de fiscalização profissional. Voto pela homologaçãodo arquivamento dos autos. CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

48) PROCESSO N.º : 1.25.002.000051/2004-29RELATOR : Dr. Wagner de Castro Mathias NettoINTERESSADO : Conselho Regional de EnfermagemASSUNTO :Irregularidades em Unidades Básicas de Saúde - UBS

EMENTA : A fiscalização empreendida pelo Conselho Regional deEnfermagem - Subseção Cascável, em Unidades Básicas de Saúde (UBS), apontouirregularidades cujo saneamento, por serem de ordem administrativa, é exeqüível pelo efetivoexercício do poder de polícia das entidades de fiscalização profissional. Às empresas quedesenvolvem atividade típica da medicina é despiciendo o registro no Conselho Regional deEnfermagem, conforme dicção do artigo 1º da Lei nº 6.839/80. As normas dos ConselhoFederal e Regionais de Enfermagem e do Centro de Vigilância Sanitária, especificamente aResolução COFEN nº 146/92 e a Portaria nº 09/98 não são previstas na Lei nº 5.905/73 queestabelece as atribuições das entidades de fiscalização profissional. Voto pela homologaçãodo arquivamento dos autos. CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

49) PROCESSO N.º : 1.25.002.000498/2003-17RELATOR : Dr. Wagner de Castro Mathias NettoINTERESSADO : Conselho Regional de EnfermagemASSUNTO : Irregularidades em Unidades Básicas de Saúde - UBS

EMENTA : A fiscalização empreendida pelo Conselho Regional deEnfermagem - Subseção Cascável, em Unidades Básicas de Saúde (UBS), apontouirregularidades cujo saneamento, por serem de ordem administrativa, é exeqüível pelo efetivoexercício do poder de polícia das entidades de fiscalização profissional. Às empresas quedesenvolvem atividade típica da medicina é despiciendo o registro no Conselho Regional deEnfermagem, conforme dicção do artigo 1º da Lei nº 6.839/80. As normas dos ConselhoFederal e Regionais de Enfermagem e do Centro de Vigilância Sanitária, especificamente aResolução COFEN nº 146/92 e a Portaria nº 09/98 não são previstas na Lei nº 5.905/73 queestabelece as atribuições das entidades de fiscalização profissional. Voto pela homologaçãodo arquivamento dos autos. CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

50) PROCESSO N.º : 1.25.002.000505/2003-81RELATOR : Dr. Wagner de Castro Mathias NettoINTERESSADO : Conselho Regional de EnfermagemASSUNTO : Irregularidades em Unidades Básicas de Saúde - UBS

EMENTA : A fiscalização empreendida pelo Conselho Regional deEnfermagem - Subseção Cascável, em Unidades Básicas de Saúde (UBS), apontou

Page 193: Atas das Sessões Ordinárias 2004 - MPF€¦ · Atas das Sessões Ordinárias 2004. MINISTÉRIO PÚBLICO FEDERAL 1ª CÂMARA DE COORDENAÇÃO E REVISÃO MATÉRIA CONSTITUCIONAL E

(Ata da 141ª Sessão – 25/10/2004) 15

irregularidades cujo saneamento, por serem de ordem administrativa, é exeqüível pelo efetivoexercício do poder de polícia das entidades de fiscalização profissional. Às empresas quedesenvolvem atividade típica da medicina é despiciendo o registro no Conselho Regional deEnfermagem, conforme dicção do artigo 1º da Lei nº 6.839/80. As normas dos ConselhoFederal e Regionais de Enfermagem e do Centro de Vigilância Sanitária, especificamente aResolução COFEN nº 146/92 e a Portaria nº 09/98 não são previstas na Lei nº 5.905/73 queestabelece as atribuições das entidades de fiscalização profissional. Voto pela homologaçãodo arquivamento dos autos. CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

51) PROCESSO N.º : 1.25.002.000512/2003-82RELATOR : Dr. Wagner de Castro Mathias NettoINTERESSADO : Conselho Regional de EnfermagemASSUNTO :irregularidade em Unidade Básica de Saúde – UBS.

EMENTA : Representação. Conselho Regional de Enfermagem - SubseçãoCascável. Detecção de irregularidades no Hospital Santa Lúcia. Irregularidades de ordemadministrativa. Saneamento exeqüível pelo efetivo exercício do poder de polícia das entidadesde fiscalização profissional. Arquivamento dos autos na origem por entender que não maissubsistem as razões que determinaram a instauração do presente procedimento, bem comoprovidências a serem adotadas no âmbito do Ministério Público Federal. Exaurida a atuaçãoMinisterial, voto pela homologação do arquivamento. CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

52) PROCESSO N.º : 1.25.002.000059/2003-13RELATOR : Dr. Wagner de Castro Mathias NettoINTERESSADO : Conselho Regional de EnfermagemASSUNTO : irregularidade em Unidade Básica de Saúde – UBS.

EMENTA : Representação. Conselho Regional de Enfermagem - SubseçãoFrancisco Beltrão/PR. Detecção de irregularidades na Unidade de Saúde da Prefeituramunicipal de Realeza. Irregularidades de ordem administrativa. Saneamento exeqüível peloefetivo exercício do poder de polícia das entidades de fiscalização profissional.Arquivamento dos autos na origem por entender que não mais subsistem as razões quedeterminaram a instauração do presente procedimento, bem como providências a seremadotadas no âmbito do Ministério Público Federal. Exaurida a atuação Ministerial, voto pelahomologação do arquivamento.

CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

53) PROCESSO N.º : 1.25.002.000174/2004-60RELATOR : Dr. Wagner de Castro Mathias NettoINTERESSADO : Conselho Regional de EnfermagemASSUNTO : irregularidade em Unidade Básica de Saúde – UBS.

EMENTA : Representação. Conselho Regional de Enfermagem - SubseçãoCascável. Detecção de irregularidades no Centro de Saúde de Quedas do Iguaçu – PR.Irregularidades de ordem administrativa. Saneamento exeqüível pelo efetivo exercício dopoder de polícia das entidades de fiscalização profissional. Arquivamento dos autos na origempor entender que não mais subsistem as razões que determinaram a instauração do presenteprocedimento, bem como providências a serem adotadas no âmbito do Ministério PúblicoFederal. Exaurida a atuação Ministerial, voto pela homologação do arquivamento. CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

Page 194: Atas das Sessões Ordinárias 2004 - MPF€¦ · Atas das Sessões Ordinárias 2004. MINISTÉRIO PÚBLICO FEDERAL 1ª CÂMARA DE COORDENAÇÃO E REVISÃO MATÉRIA CONSTITUCIONAL E

(Ata da 141ª Sessão – 25/10/2004) 16

54) PROCESSO N.º : 1.25.002.000071/2004-08RELATOR : Dr. Wagner de Castro Mathias NettoINTERESSADO : Conselho Regional de EnfermagemASSUNTO : irregularidade em Unidade Básica de Saúde – UBS.

EMENTA : Representação. Conselho Regional de Enfermagem - SubseçãoCascável. Detecção de irregularidades no Hospital São Lucas Ltda, de Cascavel/PR.Irregularidades de ordem administrativa. Saneamento exeqüível pelo efetivo exercício dopoder de polícia das entidades de fiscalização profissional. Arquivamento dos autos na origempor entender que não mais subsistem as razões que determinaram a instauração do presenteprocedimento, bem como providências a serem adotadas no âmbito do Ministério PúblicoFederal. Exaurida a atuação Ministerial, voto pela homologação do arquivamento. CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

55) PROCESSO N.º : 1.24.000.000045/2004-29RELATOR : Dr. Wagner de Castro Mathias NettoINTERESSADO : Ministério da SaúdeASSUNTO : Glosa de valor por irregularidades na autorização de internação

hospitalar – AIH. EMENTA : A glosa realizada pelo Ministério da Saúde sanou a irregularidadeapontada pelo Tribunal de Contas da União com relação às autorizações de internaçãohospitalar do Hospital Napoleão Laureano, em João Pessoa/PB. Voto pela homologação doarquivamento dos autos. CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

56) PROCESSO N.º : 08105.000428/00-04 PR/CERELATOR : Dr. Wagner de Castro Mathias Netto

INTERESSADO : Raimundo Pereira de AlencarASSUNTO : Idade senil para concessão do benefício mensal de 1 (um)

salário-mínimo CONCLUSÃO : Retirado de pauta.

57) PROCESSO N.º : 1.34.001.001778/2004-24RELATOR : Dr. Wagner de Castro Mathias NettoINTERESSADO : Miguel Alves da Silva JúniorASSUNTO : concurso público

EMENTA : PROCEDIMENTO ADMINISTRATIVO. REPRESENTAÇÃO.CONCURSO PÚBLICO DO INSS – MARÇO/2003. CANDIDATO CLASSIFICADO.AUSÊNCIA DE NOMEAÇÃO. PRAZO DO CONCURSO EXPIRADO.ARQUIVAMENTO NA ORIGEM. DIREITO INDIVIDUAL.A classificação no certame, porsi só, não confere ao candidato o direito à nomeação. Nomeação de 11 (onze) candidatos amais que o número de vagas previsto no edital do concurso. Ausência de irregularidades.Direito individual. Voto pela homologação do arquivamento. CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

58) PROCESSO N.º : 1.34.001.003934/2002-20RELATOR : Dr. Wagner de Castro Mathias NettoINTERESSADO : William GurzoniASSUNTO : Intervenção no Conselho de Ética e Disciplina da OAB/SP

EMENTA : Desempenho inadequado das funções do Conselho de Ética eDisciplina da Ordem dos Advogados do Brasil da Secional São Paulo, inclusive com ofensa

Page 195: Atas das Sessões Ordinárias 2004 - MPF€¦ · Atas das Sessões Ordinárias 2004. MINISTÉRIO PÚBLICO FEDERAL 1ª CÂMARA DE COORDENAÇÃO E REVISÃO MATÉRIA CONSTITUCIONAL E

(Ata da 141ª Sessão – 25/10/2004) 17

física e moral. A materialidade das alegadas irregularidades do Conselho de Ética e Disciplinada Ordem dos Advogados da Secional São Paulo não restaram confirmadas. Voto pelahomologação do arquivamento, seguindo o voto do primeiro relator. CONCLUSÃO : Renovado o julgamento à unanimidade.

59) PROCESSO N.º : 1.33.005.000661/2002-69RELATOR : Dr. Wagner de Castro Mathias NettoINTERESSADO : THEÓFILO CHILOMERASSUNTO :PEDIDO DE REVISÃO DE BENEFÍCIO PREVIDENCIÁRIO

DE THEÓFILO CHILOMER NO POSTO DO INSSS EM JOINVILLE/SCPROTOCOLADO EM SETEMBRO DE 1998. EMENTA : REMESSA DE ARQUIVAMENTO. REPRESENTAÇÃONOTICIANDO MOROSIDADE DO INSS PARA ANÁLISE DE PEDIDO DE REVISÃODE BENEFÍCIOS. REQUERIMENTO PARA QUE O PARQUET FEDERAL ADOTE ASPROVIDÊNCIAS COMPETENTES. I – Questão que envolve defesa de interesse de cunhopersonalíssimo, de alçada exclusiva do interessado. II – Incabível a intervenção ministerialque tem atuação voltada à preservação do interesse público, tutelando direitos de ordemcoletiva ou difusa, nos moldes dos arts. 127 e 129, III, da Constituição Federal, bem como doart. 15 da LC 75/93. Precedente do STJ.Voto pela homologação do arquivamento. CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

60) PROCESSO N.º : 1.25.010.000020/2002-15RELATOR : Dr. Wagner de Castro Mathias NettoINTERESSADO : Ivone Alves InhaiaASSUNTO : Concessão de benefício previdenciário.

EMENTA : Representação formulada contra o INSS. Não concessão debenefício previdenciário. Diligências realizadas pela Procuradoria da República no Municípiode Francisco Beltrão-PR. Pareceres Médicos contrários à concessão do benefício. Ausência deincapacidade laboral. Direito individual. Exaurimento da atuação ministerial. Voto pelahomologação do arquivamento. CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

61) PROCESSO N.º : 1.25.000.000728/2002-87RELATOR : Dr. Wagner de Castro Mathias NettoINTERESSADO : Alceu Ribeiro dos SantosASSUNTO : Anulação da concessão de lavra de minério

EMENTA : O cancelamento da concessão para exploração de vermiculita ea concessão temporária da lavra de saibro e argila para a empresa Agropecuária e Extração deSaibro Ltda, no mesmo espaço territorial, motivou representação para aferir a regularidadedos procedimentos administrativos do Ministério de Minas e Energia. O cancelamento dalicença para extração de saibro e argila, ainda que verificado, em outro momento, ainexistência de vermiculita, solveu a questão. Voto pela homologação do arquivamento dosautos. CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

62) PROCESSO N.º : 1.25.000.000815/2004-04RELATOR : Dr. Wagner de Castro Mathias NettoINTERESSADO : INSS

Page 196: Atas das Sessões Ordinárias 2004 - MPF€¦ · Atas das Sessões Ordinárias 2004. MINISTÉRIO PÚBLICO FEDERAL 1ª CÂMARA DE COORDENAÇÃO E REVISÃO MATÉRIA CONSTITUCIONAL E

(Ata da 141ª Sessão – 25/10/2004) 18

ASSUNTO : fiscalização realizada pelo INSS na APAE de Contenda/PRcom o fim de verificar o preenchimento dos requisitos exigidos para a manutenção de suainscrição junto ao Conselho de Assistência Social – CNAS. EMENTA : Representação ao conselho nacional de assistência socialcontra a APAE de Contenda/PR. não apresentação do livro de registro da movimentaçãofinanceira da entidade. os demonstrativos apresentados evidenciam movimentação financeirabaixa e a utilização dos recursos financeiros basicamente na manutenção da entidade. arepresentação formulada pelo INSS não pressupõe a existência de irregularidades nos atos daassociação. apresentação de justificativas razoáveis. importante serviço prestado aosexcepcionais do município de contenda que necessitam de educação especial. voto pelahomologação do arquivamento. CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

63) PROCESSO N.º : 1.17.000.000734/2001-25RELATOR : Dr. Wagner de Castro Mathias NettoINTERESSADO : Agentes penitenciários da Penitenciária Estadual de Cachoeiro

do Itapemirim.ASSUNTO : Privatização dos presídios do Estado do Espírito Santo.

EMENTA : Análise da constitucionalidade da Lei Estadual nº 6690/2001(autoriza o Poder Executivo a privatizar os presídios existentes no território do Estado doEspírito Santo). Alegada contrariedade ao art. 22 da CF/88. Matéria afeta ao direitopenitenciário. Ato normativo em consonância com o texto constitucional. Art. 24, inciso I daCF/88. Voto pela homologação do arquivamento. CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

64) PROCESSO N.º : 1.00.000.008725/2002-61(PR/PR)RELATOR : Dr. Wagner de Castro Mathias NettoINTERESSADO : Brasil Telecom S/AASSUNTO : Decisão proferida nos autos da Ação Penal nº

2002.70.00.012783-7 – 3ª VCF/PR, que trata do não atendimento de ordem judicial pelaBrasil Telecom S/A, referente à prestação de informações determinadas em quebra de sigilotelefônico. EMENTA : PROCEDIMENTO INSTAURADO A PARTIR DE OFÍCIO DAPR/PR ENCAMINHADO À 1ª CCR E PARA OUTROS ÓRGÃO DO MPF, NOTICIANDODESCUMPRIMENTO DE ORDEM JUDICIAL POR PARTE DA BRASIL TELECOM S/A.DECISÃO JUDICIAL DETERMINANDO PRESTAÇÃO DE INFORMAÇÕES NAQUEBRA DE SIGILO TELEFÔNICO. ESCLARECIMENTOS PRESTADOS PELAEMPRESA JUSTIFICANDO IMPOSSIBILIDADE TÉCNICA DE ATENDERINTEGRALMENTE A DETERMINAÇÃO DO JUÍZO. INEXISTÊNCIA DEDESOBEDIÊNCIA DESMOTIVADA À ORDEM JUDICIAL. AUSÊNCIA DEELEMENTOS A ENSEJAR TIPIFICAÇÃO PREVISTA NOS ARTS. 319(PREVARICAÇÃO) E 330 (DESOBEDIÊNCIA), AMBOS DO CPB. VOTO PELOARQUIVAMENTO DO PROCEDIMENTO ADMINISTRATIVO. CONCLUSÃO : Dr. Antonio Fernando Barros e Silva de Souza declarou-se emsuspeição, e a câmara deliberou pelo arquivamento dos autos.

65) PROCESSO N.º : 08105.000381/98-48RELATOR : Dr. Wagner de Castro Mathias NettoINTERESSADO : Jacira Alencar AraújoASSUNTO : Revisão de benefício previdenciário

Page 197: Atas das Sessões Ordinárias 2004 - MPF€¦ · Atas das Sessões Ordinárias 2004. MINISTÉRIO PÚBLICO FEDERAL 1ª CÂMARA DE COORDENAÇÃO E REVISÃO MATÉRIA CONSTITUCIONAL E

(Ata da 141ª Sessão – 25/10/2004) 19

EMENTA : Revisão de benefício previdenciário. Natureza particular dointeresse envolvido afasta a atuação do Ministério Publico Federal que, por força do dispostono artigo 15 da Lei Complementar nº 75/93, é impedido de defender direitos estritamenteindividuais. Voto pela homologação do r. despacho de arquivamento. CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

66) PROCESSO N.º : 1.00.000.002997/2002-57RELATOR : Dr. Wagner de Castro Mathias NettoINTERESSADO : Márcio Luis Chila FreyeslebenASSUNTO : Argüição de inconstitucionalidade da Emenda Constitucional

do Estado de Minas Gerais nº 45, de 27 de dezembro de 2000. EMENTA : A EMENDA CONSTITUCIONAL Nº 45, DE 27 DEDEZEMBRO DE 2000 À CONSTITUIÇÃO MINEIRA QUE PERMITIA O INGRESSOAOS POLICIAIS CIVIS EM SITUAÇÕES ESPECÍFICAS , SEM CONCURSO PÚBLICO,NA CARREIRA DE DELEGADO DE POLÍCIA, FOI JULGADA INCONSTITUCIONALPELA ADI Nº 2939-8. DIANTE DA PERDA DO OBJETO, VOTO PELOARQUIVAMENTO DESTA REPRESENTAÇÃO. CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

67) PROCESSO N.º : 1.34.001.002406/2004-15RELATOR : Dr. Wagner de Castro Mathias NettoINTERESSADO : Paulo Raimundo de Toledo AlvesASSUNTO : Concurso Público

EMENTA : Divulgação de novo edital de concurso público em face daexistência de candidatos aprovados em concurso anterior. a caixa econômica federalesclareceu que a divulgação de novo edital se deu para a formação de cadastro reserva detécnico bancário de nível médio, assegurando aos candidatos aprovados em concursosanteriores, com prazo de validade vigente, a contratação conforme a necessidade da empresa.a realização de concurso público para formação de cadastro de reserva, estando iminente otérmino do prazo de validade do concurso público anterior não configura qualquerinobservância às regras constitucionais do concurso público (art. 37, CF). voto pelahomologação do arquivamento dos autos. CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

68) PROCESSO N.º : 1.33.000.007416/2002-22RELATOR : Dr. Wagner de Castro Mathias NettoINTERESSADO : Conselho Regional de Medicina do Estado de Santa Catarina

ASSUNTO : Argüição de Inconstitucionalidade da Lei nº 11.851, de 25 dejulho de 2001 que dispõe sobre a legibilidade das receitas médicas e odontológicas.

EMENTA : o conselho regional de medicina de santa catarina – CREMESCalega que a lei estadual nº 11.851/01 agride a competência da união para legislar sobre aorganização nacional de emprego e condições para o exercício das profissões e a Lei Federalnº 3.268/57 que disciplina a profissão de médico. a procuradoria da república catarinenseconcluiu pela regularidade da LEI nº 11.851/01 ao verificar que o prescrever legibilidade dasreceitas médicas e odontológicas expedidas em estabelecimentos públicos ou privadosconveniados com o SUS não afronta a magna carta ou a LEI nº 3.268, de 30/09/57. Voto pelahomologação do arquivamento dos autos. CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

Page 198: Atas das Sessões Ordinárias 2004 - MPF€¦ · Atas das Sessões Ordinárias 2004. MINISTÉRIO PÚBLICO FEDERAL 1ª CÂMARA DE COORDENAÇÃO E REVISÃO MATÉRIA CONSTITUCIONAL E

(Ata da 141ª Sessão – 25/10/2004) 20

69) PROCESSO N.º : 0.15.000.001384/2004-97RELATOR : Dr. Wagner de Castro Mathias NettoINTERESSADO : Beatriz Diniz Monteiro

ASSUNTO : Prioridade de tramitação de processos em face da Lei nº10.173, de 09 de janeiro de 2001.

EMENTA : O advento da Lei nº 10.173/2001 conferiu prioridade natramitação de processos aos maiores de 65 anos de idade. A 13ª Vara Federal da SeçãoJudiciária do Ceará declarou que apesar de possuir mais de 25 mil processos envida esforçospara cumprimento da mencionada lei. Voto pelo arquivamento dos autos. CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

70) PROCESSO N.º : 1.35.000.000562/2003-33RELATOR : Dr. Wagner de Castro Mathias NettoINTERESSADO : Neuza Maria Nunes PereiraASSUNTO : Reserva de vagas para ex-aluno da Universidade Federal de

Sergipe – UFS EMENTA : A Universidade Federal de Sergipe– UFS, tendo em vista aRecomendação nº 1 desta 1ª Câmara de Coordenação sugerindo a reserva de vagas em cursossuperiores aos ex-alunos, apresentou a Resolução nº 25/91/CONEP. Os artigos 33 e 34 damencionada resolução compatibilizam-se com os termos da Recomendação nº 1/2004. Votopelo arquivamento dos autos. CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

SEGUNDA PARTE

Expedientes Recebidos

I) Ofício Circular 011/2004/5ª CCR Conclusões do VI Encontro Nacional. OColegiado decidiu que se extraíssem cópias aos Membro Titulares e Suplentesdesta Câmara.

II) Memo Circular 04/2004/ASSCOM/PGR Roteiro de Perguntas. A Câmaradeliberou que o Coordenador, Dr. Antonio Fernando, responderia aoquestionário.

III) Memo 01/2004 Cópia da Portaria que regulamenta validação de atestadosmédicos. Decidiu-se pelo envio de cópias aos Membros.

IV) II Encontro Nacional Aprovação dos encartes e crachás a serem utilizados noEvento.

Page 199: Atas das Sessões Ordinárias 2004 - MPF€¦ · Atas das Sessões Ordinárias 2004. MINISTÉRIO PÚBLICO FEDERAL 1ª CÂMARA DE COORDENAÇÃO E REVISÃO MATÉRIA CONSTITUCIONAL E

(Ata da 141ª Sessão – 25/10/2004) 21

Nada mais havendo a tratar, foi encerrada a Sessão.

Brasília 25 de outubro de 2004

ANTONIO FERNANDO BARROS E SILVA DE SOUZASubprocurador-Geral da República

Coordenador da 1ª CCR

ALCIDES MARTINSSubprocurador-Geral da República

Membro –Titular

WAGNER DE CASTRO MATHIAS NETTOSubprocurador-Geral da República

Membro - Titular

CRISTINA ALCANTARASecretária 1ªCCR

Page 200: Atas das Sessões Ordinárias 2004 - MPF€¦ · Atas das Sessões Ordinárias 2004. MINISTÉRIO PÚBLICO FEDERAL 1ª CÂMARA DE COORDENAÇÃO E REVISÃO MATÉRIA CONSTITUCIONAL E

MINISTÉRIO PÚBLICO FEDERAL1ª CÂMARA DE COORDENAÇÃO E REVISÃO

MATÉRIA CONSTITUCIONAL E INFRACONSTITUCIONAL

ATA DA 142ª SESSÃO ORDINÁRIA, DE 14 DE DEZEMBRO DE 2004

Início: 09:45 h – Término: 12:30 h

Aos quatorze dias do mês de dezembro do ano de dois mil e quatro, a Primeira Câmara deCoordenação e Revisão do M.P.F. reuniu-se, em sua Centésima Quadragésima SegundaSessão Ordinária com a presença dos Membros: Dr. Antonio Fernando Barros e Silva deSouza- Coordenador, Dr. Alcides Martins- Membro–Titular e Dr. Wagner de Castro MathiasNetto - Membro–Titular. Foram tomadas as seguintes deliberações:

PRIMEIRA PARTE

Pauta Processual

01) PROCESSO N.º : 1.00.002.000050/2004-53RELATOR : Dr. Antonio Fernando Barros e Silva de SouzaINTERESSADO : Juíza da 12ª Vara da Seção Judiciária de São PauloASSUNTO : Manifestação do MPF em mandado de segurança

EMENTA : MANDADO DE SEGURANÇA. POSICIONAMENTOS DOPROCURADOR-GERAL DA REPÚBLICA E DOS PARTICIPANTES DO 2º ENCONTRONACIONAL DA 1ª CCR. PRECEDENTES DA CÂMARA. OBRIGATORIEDADE DAMANIFESTAÇÃO DO MINISTÉRIO PÚBLICO. ARTIGO 10 DA LEI Nº 1533/51.EVENTUAL NÃO-MANIFESTAÇÃO SOBRE O MÉRITO DA PRETENSÃOMANDAMENTAL DEVE SER EXTERNADA, MEDIANTE ANÁLISEINDIVIDUALIZADA DO CASO CONCRETO, EM PARECER CONTENDO RELATÓRIOE A INDICAÇÃO DOS MOTIVOS DE FATO E DE DIREITO QUE, NA HIPÓTESE,JUSTIFICAM A NÃO-APRECIAÇÃO DO MÉRITO. REVOGAÇÃO DO ENUNCIADO Nº1 DA 1ª CRR. CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

Page 201: Atas das Sessões Ordinárias 2004 - MPF€¦ · Atas das Sessões Ordinárias 2004. MINISTÉRIO PÚBLICO FEDERAL 1ª CÂMARA DE COORDENAÇÃO E REVISÃO MATÉRIA CONSTITUCIONAL E

(Ata da 142ª Sessão – 14/12/2004) 2

02) PROCESSO N.º : 1.25.002.000495/2003-83RELATOR : Dr. Antonio Fernando Barros e Silva de SouzaINTERESSADO : Conselho Regional de Enfermagem do Paraná (COREN).ASSUNTO : Irregularidades encontradas pelo COREN no USB –Secretaria

de Saúde de Cascavel/PR. EMENTA : REMESSA DE DESPACHO DE ARQUIVAMENTO.PROCEDIMENTO ADMINISTRATIVO INSTAURADO VISANDO APURARIRREGULARIDADES APONTADAS PELO CONSELHO REGIONAL DEENFERMAGEM – COREN. DESCUMPRIMENTO DE DECRETO E RESOLUÇÃOEXPEDIDAS PELO ÓRGÃO. ATOS NORMATIVOS QUE INOVAM NA ORDEMJURÍDICA. CONTRARIEDADE AO PRINCÍPIO DA LEGALIDADE (CF; ART. 5, II).

Voto pela homologação do arquivamento proposto. CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

03) PROCESSO N.º : 1.25.002.000184/2004-03RELATOR : Dr. Antonio Fernando Barros e Silva de SouzaINTERESSADO : Conselho Regional de Enfermagem do Paraná (COREN).ASSUNTO : Irregularidades encontradas pelo COREN no Hospital

Municipal Palmito Finato. EMENTA : REMESSA DE DESPACHO DE ARQUIVAMENTO.PROCEDIMENTO ADMINISTRATIVO INSTAURADO VISANDO APURARIRREGULARIDADES APONTADAS PELO CONSELHO REGIONAL DEENFERMAGEM – COREN. DESCUMPRIMENTO DE DECRETO E RESOLUÇÃOEXPEDIDAS PELO ÓRGÃO. ATOS NORMATIVOS QUE INOVAM NA ORDEMJURÍDICA. CONTRARIEDADE AO PRINCÍPIO DA LEGALIDADE (CF; ART. 5, II).Voto pela homologação do arquivamento proposto. CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

04) PROCESSO N.º : 1.25.002.000859/2004-14RELATOR : Dr. Antonio Fernando Barros e Silva de SouzaINTERESSADO : Conselho Regional de Enfermagem do Paraná (COREN).ASSUNTO : Irregularidades encontradas pelo COREN na unidade de saúde

Dr. Jorge Milton Nunes EMENTA : REMESSA DE DESPACHO DE ARQUIVAMENTO.PROCEDIMENTO ADMINISTRATIVO INSTAURADO VISANDO APURARIRREGULARIDADES APONTADAS PELO CONSELHO REGIONAL DEENFERMAGEM – COREN. DESCUMPRIMENTO DE DECRETO E RESOLUÇÃOEXPEDIDAS PELO ÓRGÃO. ATOS NORMATIVOS QUE INOVAM NA ORDEMJURÍDICA. CONTRARIEDADE AO PRINCÍPIO DA LEGALIDADE (CF; ART. 5, II).Voto pela homologação do arquivamento proposto. CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

05) PROCESSO N.º : 1.25.010.000008/2004-64RELATOR : Dr. Antonio Fernando Barros e Silva de SouzaINTERESSADO : Conselho Regional de Enfermagem do Paraná (COREN).ASSUNTO : Irregularidades encontradas pelo COREN no Hospital São José

e Maternidade Dona Flávia. EMENTA : REMESSA DE DESPACHO DE ARQUIVAMENTO.PROCEDIMENTO ADMINISTRATIVO INSTAURADO VISANDO APURARIRREGULARIDADES APONTADAS PELO CONSELHO REGIONAL DE

Page 202: Atas das Sessões Ordinárias 2004 - MPF€¦ · Atas das Sessões Ordinárias 2004. MINISTÉRIO PÚBLICO FEDERAL 1ª CÂMARA DE COORDENAÇÃO E REVISÃO MATÉRIA CONSTITUCIONAL E

(Ata da 142ª Sessão – 14/12/2004) 3

ENFERMAGEM – COREN. DESCUMPRIMENTO DE DECRETO E RESOLUÇÃOEXPEDIDAS PELO ÓRGÃO. ATOS NORMATIVOS QUE INOVAM NA ORDEMJURÍDICA. CONTRARIEDADE AO PRINCÍPIO DA LEGALIDADE (CF; ART. 5, II).

Voto pela homologação do arquivamento proposto. CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

06) PROCESSO N.º : 1.25.002.000055/2004-15RELATOR : Dr. Antonio Fernando Barros e Silva de SouzaINTERESSADO : Conselho Regional de Enfermagem do Paraná (COREN).ASSUNTO : Irregularidades encontradas pelo COREN no Hospital de

Olhos. EMENTA :REMESSA DE DESPACHO DE ARQUIVAMENTO.PROCEDIMENTO ADMINISTRATIVO INSTAURADO VISANDO APURARIRREGULARIDADE APONTADA PELO CONSELHO REGIONAL DE ENFERMAGEM– COREN. DESCUMPRIMENTO DE RESOLUÇÃO EXPEDIDA PELO ÓRGÃO. ATONORMATIVO QUE INOVA NA ORDEM JURÍDICA. CONTRARIEDADE AOPRINCÍPIO DA LEGALIDADE (CF; ART. 5, II). SUPOSTO CRIME DE EXERCÍCIOILEGAL DA PROFISSÃO (ART. 47, DA LCP). IMCOMPETÊNCIA DO MPF (CF; ART.109, IV). EXTRAÇÃO DE CÓPIAS E REMESSA AO MP LOCAL. Voto pela homologaçãodo arquivamento proposto. CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

07) PROCESSO N.º : 1.25.002.000491/2003-03RELATOR : Dr. Antonio Fernando Barros e Silva de SouzaINTERESSADO : Conselho Regional de EnfermagemASSUNTO : irregularidade em Unidade Básica de Saúde – UBS.

EMENTA : Representação. Conselho Regional de Enfermagem - SubseçãoCascável. Detecção de irregularidade na Unidade Básica de Saúde do Bairro Santa Felicidade.Irregularidade de ordem administrativa. Saneamento exeqüível pelo efetivo exercício dopoder de polícia das entidades de fiscalização profissional. Arquivamento dos autos na origempor entender que não mais subsistem as razões que determinaram a instauração do presenteprocedimento, bem como providências a serem adotadas no âmbito do Ministério PúblicoFederal. Exaurida a atuação Ministerial, voto pela homologação do arquivamento. CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

08) PROCESSO N.º : 1.25.002.000503/2003-91RELATOR : Dr. Antonio Fernando Barros e Silva de SouzaINTERESSADO : Conselho Regional de Enfermagem do Paraná (COREN).ASSUNTO : Irregularidades encontradas pelo COREN no Centro de Saúde

de Santa Lúcia. EMENTA : REMESSA DE DESPACHO DE ARQUIVAMENTO.PROCEDIMENTO ADMINISTRATIVO INSTAURADO VISANDO APURARIRREGULARIDADE APONTADA PELO CONSELHO REGIONAL DE ENFERMAGEM– COREN. DESCUMPRIMENTO DE RESOLUÇÃO EXPEDIDA PELO ÓRGÃO. ATONORMATIVO QUE INOVA NA ORDEM JURÍDICA. CONTRARIEDADE AOPRINCÍPIO DA LEGALIDADE (CF; ART. 5, II). IRREGULARIDADE SANADA. PERDADO OBJETO. Voto pela homologação do arquivamento proposto. CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

Page 203: Atas das Sessões Ordinárias 2004 - MPF€¦ · Atas das Sessões Ordinárias 2004. MINISTÉRIO PÚBLICO FEDERAL 1ª CÂMARA DE COORDENAÇÃO E REVISÃO MATÉRIA CONSTITUCIONAL E

(Ata da 142ª Sessão – 14/12/2004) 4

09) PROCESSO N.º : 1.25.002.000497/2003-72RELATOR : Dr. Antonio Fernando Barros e Silva de SouzaINTERESSADO : Conselho Regional de EnfermagemASSUNTO : Irregularidades em Unidades Básicas de Saúde - UBS

EMENTA : A fiscalização empreendida pelo Conselho Regional deEnfermagem - Subseção Cascável, em Unidades Básicas de Saúde (UBS), apontouirregularidades cujo saneamento, por serem de ordem administrativa, é exeqüível pelo efetivoexercício do poder de polícia das entidades de fiscalização profissional. - O mister defiscalização da classe profissional não pode ser transferido ao Judiciário ou ao MinistérioPúblico Federal. Voto pela homologação do arquivamento dos autos. CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

10) PROCESSO N.º : 1.25.000.002453/2004-88RELATOR : Dr. Antonio Fernando Barros e Silva de SouzaINTERESSADO : Denúncia AnônimaASSUNTO : Irregularidades no pedido de desocupação de unidade do TRT

da 9ª Região e favorecimento em procedimento licitatório EMENTA : A documentação instrutória dos autos demonstram aimprocedência da denúncia anônima que noticiava irregularidades na desocupação de antigaempresa de prestação de serviços reprográficos e favorecimento na licitação deflagrada para acontratação de serviços de igual natureza. Voto pela homologação do arquivamento dos autos.

CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

11) PROCESSO N.º : 1.25.000.002360/2003-72RELATOR : Dr. Antonio Fernando Barros e Silva de SouzaINTERESSADO : representação anônima

ASSUNTO : ilegalidades supostamente cometidas pela Direção da EscolaTécnica da Universidade Federal do Paraná.

EMENTA :Assunto sigiloso. CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

12) PROCESSO N.º : 1.25.000.002902/2003-15RELATOR : Dr. Antonio Fernando Barros e Silva de SouzaINTERESSADO : INSSASSUNTO : transação realizada por fundação de direito privado.

EMENTA : Procedimento Administrativo. INSS solicita parecer sobre alegalidade da transação efetivada entre a Fundação de Estudos das Doenças do Fígado –FUNEF e o Hospital São Vicente. Arquivamento dos autos na origem. Ausência deirregularidades. Fundação de direito privado. Atribuição do Ministério Público do Estado.Voto pela homologação do arquivamento.

CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

13) PROCESSO N.º : 1.25.000.006652/2003-84RELATOR : Dr. Antonio Fernando Barros e Silva de SouzaINTERESSADO : Júlio César PilotoASSUNTO : Atraso no pagamento de precatório

EMENTA : REMESSA DE ARQUIVAMENTO. REPRESENTAÇÃOCONTRA O NÃO PAGAMENTO DE PRECATÓRIO PELO ESTADO DO PARANÁ.

Page 204: Atas das Sessões Ordinárias 2004 - MPF€¦ · Atas das Sessões Ordinárias 2004. MINISTÉRIO PÚBLICO FEDERAL 1ª CÂMARA DE COORDENAÇÃO E REVISÃO MATÉRIA CONSTITUCIONAL E

(Ata da 142ª Sessão – 14/12/2004) 5

POSTERIOR PAGAMENTO. PERDA SUPERVENIENTE DO OBJETO.Voto pela homologação do arquivamento. CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

14) PROCESSO N.º : 1.25.000.002269/2002-76 (PR/PR)RELATOR : Dr. Antonio Fernando Barros e Silva de SouzaINTERESSADO : Jorge Braun NetoASSUNTO : Suposta irregularidade cometida por médicos do Hospital das

Clínicas - HC EMENTA : Remessa de arquivamento. Procedimento administrativoinstaurado visando apurar irregularidade praticada pelo hospital das clínicas. Alegação denegligência no atendimento médico. Dano moral e material. Processo administrativoinstaurado pela representada. ausência de negligência. decisão confirmada pelo CRM. Matériasuscetível de ser questionada no judiciário. Interesse disponível. Atuação ministerial vedada(CF; Arts. 127 e 129). Uso indevido de carimbo médico que não configura, sequer em tese,improbidade administrativa. Voto pela homologação do arquivamento. CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

15) PROCESSO N.º : 1.25.000.000174/2004-80RELATOR : Dr. Antonio Fernando Barros e Silva de SouzaINTERESSADO : Dimas de AbreuASSUNTO : Atraso no pagamento de precatório

EMENTA : REMESSA DE ARQUIVAMENTO. REPRESENTAÇÃOCONTRA O NÃO PAGAMENTO DE PRECATÓRIO PELO ESTADO DO PARANÁ.POSTERIOR PAGAMENTO. PERDA SUPERVENIENTE DO OBJETO. Voto pelahomologação do arquivamento. CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

16) PROCESSO N.º : 0.15.000.001171/2004-65 (PRDC/CE)RELATOR : Dr. Antonio Fernando Barros e Silva de SouzaINTERESSADA : Célia Regina Vieira BastosASSUNTO :Suposta ilegalidade na mudança dos requisitos de aposentadoria

EMENTA : REMESSA DE ARQUIVAMENTO. PROCEDIMENTOADMINISTRATIVO INSTAURADO VISANDO APURAR ILEGALIDADE NAAPOSENTADORIA CONCEDIDA PELA UFC. INTERESSE DISPONÍVEL. VEDADAINTERVENÇÃO MINISTERIAL (ARTS. 127 E 129, DA CF). AÇÃO AJUIZADA PELAREPRESENTANTE. Voto pela homologação do arquivamento. CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

17) PROCESSO N.º : 0.15.000.001435/2004-81RELATOR : Dr. Antonio Fernando Barros e Silva de SouzaINTERESSADO : José de Sousa CameloASSUNTO : Prisão Ilegal, lesão á integridade física e furtoEMENTA : Não configurada a suposta prisão ilegal diante da documentação

acostada, promoveu-se o arquivamento. - A despeito da questão ,em tese, inserir-se nacompetência da 2ª Câmara de Coordenação e Revisão, em razão da irrelevância do fato. Votopela homologação do arquivamento dos autos.

CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

18) PROCESSO N.º : 1.34.010.000324/2003-46

Page 205: Atas das Sessões Ordinárias 2004 - MPF€¦ · Atas das Sessões Ordinárias 2004. MINISTÉRIO PÚBLICO FEDERAL 1ª CÂMARA DE COORDENAÇÃO E REVISÃO MATÉRIA CONSTITUCIONAL E

(Ata da 142ª Sessão – 14/12/2004) 6

RELATOR : Dr. Antonio Fernando Barros e Silva de SouzaINTERESSADO : Fundação Nacional de Saúde - FUNASAASSUNTO : Programa Nacional de Imunizações

EMENTA : A descentralização das investigações para aferir os motivosimpeditivos ao cumprimento das metas vacinais estabelecidas pelo Programa Nacional deImunização do Ministério da Saúde denota observância ao princípio da eficiência previsto nocaput do artigo 37 da Constituição Federal. Voto pela homologação do arquivamento dosautos. CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

19) PROCESSO N.º : 1.34.009.000414/2004-57RELATOR : Dr. Antonio Fernando Barros e Silva de SouzaINTERESSADO : Luiz Antônio Nabhan GarciaASSUNTO : Adoção de medidas para legalização do MST.

EMENTA : REMESSA DE ARQUIVAMENTO. REPRESENTAÇÃOREQUERENDO QUE O MPF PROMOVA A REGULARIZAÇÃO DO MST.IMPOSSIBILIDADE. AFRONTA AO ART. 5º, INCISOS XVII, XVIII, XIX E XX DA CF.Voto pela homologação do arquivamento. CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

20) PROCESSO N.º : 1.34.001.005676/2003-05RELATOR : Dr. Antonio Fernando Barros e Silva de SouzaINTERESSADO : MPF/SPASSUNTO : Contratação de pessoal para prestação de serviço em

caráter temporário (Lei 10.667/03). EMENTA : REMESSA DE ARQUIVAMENTO. PROCEDIMENTOINSTAURADO OBJETIVANDO AVERIGUAR SUPOSTA ILEGALIDADE NACONTRAÇÃO DE SERVIDORES EM CARÁTER TEMPORÁRIO (ALÍNEA “H”, INCISOVI DO ART. 2º DA LEI 8.745/93, ALTERAÇÃO INTRODUZIDA PELA LEI 10.667/03).AUSÊNCIA DE ILEGALIDADE PRATICADA PELA SECRETARIA DE POLÍTICAS DESAÚDE. INEXISTÊNCIA DE AFRONTA AO COMANDO DO INCISO IX, DO ART. 37,DA CARTA MAIOR. Voto pela homologação do arquivamento. CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

21) PROCESSO N.º : 0.15.000.000058/2003-81RELATOR : Dr. Antonio Fernando Barros e Silva de SouzaINTERESSADO : Wilton PerinASSUNTO : certificação de curso técnico

EMENTA : Representação. Notícia de concessão irregular de diploma docurso técnico em eletrônica. aproveitamento de matérias cursadas nos anos de 1990 a1992. Impossibilidade. Alteração da grade curricular. Arquivamento dos autos na origem.Ausência de irregularidades que justifiquem a atuação do Ministério Público Federal.Reestruturação do curso técnico em eletrônica. Avanço tecnológico. Voto pelahomologação do arquivamento.

CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

22) PROCESSO N.º : 1.17.000000203/2004-85RELATOR : Dr. Antonio Fernando Barros e Silva de SouzaINTERESSADO : Ministério Público Federal

Page 206: Atas das Sessões Ordinárias 2004 - MPF€¦ · Atas das Sessões Ordinárias 2004. MINISTÉRIO PÚBLICO FEDERAL 1ª CÂMARA DE COORDENAÇÃO E REVISÃO MATÉRIA CONSTITUCIONAL E

(Ata da 142ª Sessão – 14/12/2004) 7

ASSUNTO : Descumprimento da ADI nº 1500 pelo Tribunal de Justiça doEstado do Espírito Santo EMENTA : procedimento destinado a obtenção de informações quanto aodescumprimento do acórdão proferido na ADI 1500. Exaurimento do seu objeto.Arquivamento homologado. CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

23) PROCESSO N.º : 1.26.000.001408/2003-98RELATOR : Dr. Antonio Fernando Barros e Silva de SouzaINTERESSADO : Ministério Público FederalASSUNTO :acompanhamento da adequação das instalações da Procuradoria

da Justiça Militar em Pernambuco ao acesso das pessoas portadoras de deficiência. EMENTA : Procedimento Administrativo instaurado "ex officio" pela

Procuradoria da República no Estado de Pernambuco. Recomendação nº02/2000/PRDC/PRPE dirigida à Procuradoria da Justiça Militar naquele Estado,recomendando o cumprimento de dispositivos da Lei 7.853/89 e do Decreto 3.298/89, quantoà eliminação de barreiras arquitetônicas para facilitar o acesso das pessoas portadoras dedeficiência. Cumprimento da Recomendação por parte da Procuradoria da JustiçaMilitar/Recife – PE. Arquivamento dos autos na origem. Exaurida a atuação ministerial. Votopela homologação do arquivamento. CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

24) PROCESSO N.º : 1.26.000.001554/2004-02RELATOR : Dr. Antonio Fernando Barros e Silva de SouzaINTERESSADO : Vanda Lúcia Domingos dos SantosASSUNTO : revisão de benefício.

EMENTA : Representação. Pedido de revisão de pensão. Servidor daMarinha. Arquivamento dos autos na origem. Direito individual disponível. A defesa deinteresses individuais escapa às atribuições do Ministério Público Federal. Eventual direito dagenitora da representante deve ser pleiteado individualmente pelas vias ordinárias. voto pelahomologação do arquivamento. CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

25) PROCESSO N.º : 1.10.000.000186/2004-37RELATOR : Dr. Antonio Fernando Barros e Silva de SouzaINTERESSADO : Ulisses de Oliveira Campos.ASSUNTO : Problemas estruturais no Condomínio Residencial Dallas, cujo

agente econômico é a CEF. EMENTA : REMESSA DE ARQUIVAMENTO. REPRESENTAÇÃOQUESTIONANDO A DESOCUPAÇAO DO IMÓVEL, HAJA VISTA PROBLEMASESTRUTURAIS NO CONDOMÍNIO FINANCIADO PELA CEF. RECUPERAÇÃODO IMÓVEL PELA CEF JUNTAMENTE COM A SEGURADORA. COMPETÊNCIA QUEESTRAPOLA O ÂMBITO DE ATUAÇÃO DA 1ªCCR. Voto pela remessa dos autos à 3ªCCR. CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

26) PROCESSO N.º : 1.22.003.000332/2004-83RELATOR : Dr. Antonio Fernando Barros e Silva de SouzaINTERESSADO : José Geraldo Mageste da Silva

Page 207: Atas das Sessões Ordinárias 2004 - MPF€¦ · Atas das Sessões Ordinárias 2004. MINISTÉRIO PÚBLICO FEDERAL 1ª CÂMARA DE COORDENAÇÃO E REVISÃO MATÉRIA CONSTITUCIONAL E

(Ata da 142ª Sessão – 14/12/2004) 8

ASSUNTO : alegação de fraude no concurso para professor de Silviculturada Universidade Federal de Uberlândia.

EMENTA : Procedimento administrativo. Representação. Alegação de fraudeno concurso para o cargo de professor de Silvicultura do Curso de Agronomia daUniversidade Federal de Uberlândia. Diligências realizadas pela PRM/Uberlândia – MG.Ausência de elementos que comprovem qualquer irregularidade no processo de seleção.Arquivamento dos autos na origem. Exaurida a atuação Ministerial, voto pela homologaçãodo arquivamento. CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

27) PROCESSO N.º : 1.16.000.000625/2004-98RELATOR : Dr. Antonio Fernando Barros e Silva de SouzaINTERESSADO : Janes BarwinskASSUNTO : Concurso público.

EMENTA : Procedimento Administrativo. Representação. Alegação dedescumprimento do edital do Processo Seletivo do Ministério da Educação/2003 para acontratação temporária de Técnicos de Nível Superior e Médio. Impetração de Mandado deSegurança pela interessada com o mesmo teor da Representação administrativa. Perda doobjeto. Voto pela homologação do arquivamento. CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

28) PROCESSO N.º : 1.34.001.002410/2004-83RELATOR : Dr. Antonio Fernando Barros e Silva de SouzaINTERESSADO : Francisco José MoreiraASSUNTO : Isenção de Imposto de Renda

EMENTA :A isenção de imposto de renda por aposentadoria decorrente deparalisia permanente exige laudo médico expedido por profissional da União, Estado, DistritoFederal ou Município (Decreto nº 3.000/99). A natureza individual do interesse inibe aatuação do Ministério Público Federal pois não se trata de tutela de interesses difusos,coletivos, individual homogêneo ou hipótese prevista no artigo 11 da LC 75/93. Voto pelahomologação do arquivamento dos autos, considerando, também, a natureza individual dointeresse tutelado. CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

29) PROCESSO N.º : 1.34.001.003865/2004-16RELATOR : Dr. Antonio Fernando Barros e Silva de SouzaINTERESSADO : Simone Telles Martins RamosASSUNTO : Pedido de Aposentadoria.

EMENTA : A natureza personalíssima do pedido de aposentadoria e ainexistência de documentação comprovando a real existência de tal requerimento afastam aatuação do Parquet Federal. -Voto pela homologação do arquivamento dos autos, visto nãose tratar de situação prevista no artigo 11 da Lei Complementar nº 75/93. CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

30) PROCESSO N.º : 1.26.000.000934/2004-11RELATOR : Dr. Antonio Fernando Barros e Silva de SouzaINTERESSADO : Ministério Público FederalASSUNTO : Certificação de colação de grau condicionada ao pagamento de

débitos atrasados.

Page 208: Atas das Sessões Ordinárias 2004 - MPF€¦ · Atas das Sessões Ordinárias 2004. MINISTÉRIO PÚBLICO FEDERAL 1ª CÂMARA DE COORDENAÇÃO E REVISÃO MATÉRIA CONSTITUCIONAL E

(Ata da 142ª Sessão – 14/12/2004) 9

EMENTA : A averiguação empreendida pela Procuradoria da Repúblicaem Pernambuco confirmou que a Fundação de Ensino Superior de Olinda – FUNESO emitecertificado de colação de independente do pagamento de débitos atrasados. - Uma vezcomprovada a inexistência da irregularidade que deu azo ao procedimento administrativo,VOTO pela homologação de arquivamento. CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

31) PROCESSO N.º : 1.00.000.003273/2004-92RELATOR : Dr. Antonio Fernando Barros e Silva de SouzaINTERESSADO : José Rubens CostaASSUNTO : Juízo Conciliatório em Precatório

EMENTA :A Resolução Administrativa nº 79/2000 do Tribunal Regionaldo Trabalho da 3ª Região, Minas Gerais, ao prever nova conciliação, após sentença, pararecebimento de precatório, agride o inciso I do artigo 22 da Constituição Federal porqueTribunal não legisla sobre matéria processual de competência privativa da União.Voto pelaremessa dos autos ao PGR com a sugestão no sentido de que seja proposta a AçãoDeclaratória de Inconstitucionalidade. CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

32) PROCESSO N.º : 1.16.000.001641/2004-06 e 1.16.000.001715/2004-04

RELATOR : Dr. Antonio Fernando Barros e Silva de SouzaINTERESSADO : Daniela Valentim de Moraes Campos eEduardo Roberto RosaASSUNTO : Anulação de questões de concurso público

EMENTA : O Centro de Seleção e Promoção de Eventos – CESPE, umavez contratado pela Administração Pública para aferir os melhores candidatos deveobservância ao princípio da eficiência e, portanto, se a anulação de questões do concursopúblico da Polícia Federal para o cargo de Perito Criminal da Área de Ciências Contábeis eEconômicas foi realizada com tal objetivo e deu-se indistintamente para todos os candidatos,não se verifica afronta ao princípio constitucional da isonomia. Voto pela homologação doarquivamento dos autos. CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

33) PROCESSO N.º : 1.22.003.000407/2004-26RELATOR : Dr. Alcides MartinsASSUNTO : Termo de Deliberação

EMENTA : A 1ª CCR recebe como Embargos de Declaração a peça de fl.46 e tendo em conta que não cabe ao Ministério Público exercer o poder de polícia própriodos Conselhos de Fiscalização Profissional, entendemos indevida a solicitação de conflitosuscitada, não havendo, consequentemente, o conflito vislumbrado. ANTONIO FERNANDOBARROS E SILVA DE SOUZA Subprocurador-Geral da República Coordenador da 1ª CCRALCIDES MARTINS Subprocurador-Geral da República Membro Titular WAGNER DECASTRO MATHIAS NETTO Subprocurador-Geral da República Membro CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

34) PROCESSO N.º : 1.33.005.001747/2004-71RELATOR : Dr. Alcides MartinsINTERESSADO : Sebastiana Francisca da Silva Souza.ASSUNTO : atendimento médico pelo Sistema Único de Saúde.

Page 209: Atas das Sessões Ordinárias 2004 - MPF€¦ · Atas das Sessões Ordinárias 2004. MINISTÉRIO PÚBLICO FEDERAL 1ª CÂMARA DE COORDENAÇÃO E REVISÃO MATÉRIA CONSTITUCIONAL E

(Ata da 142ª Sessão – 14/12/2004) 10

EMENTA : REMESSA DE ARQUIVAMENTO. REPRESENTAÇÃO.DEMORA NO ATENDIMENTO MÉDICO PELO SUS. I – Arquivamento dos autos naorigem. Contratação de plano de saúde privado pela Representante. Ausência de interesse namanutenção do procedimento. II– Configurada a perda do objeto da presente Representação,Voto pela homologação do arquivamento proposto pela PRM/Joinville. CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

35) PROCESSO N.º : 1.25.002.000052/2004-73RELATOR : Dr. Alcides MartinsINTERESSADO : Conselho Regional de EnfermagemASSUNTO : Irregularidades no Centro de Saúde de Anahy/PR

EMENTA : A fiscalização empreendida pelo Conselho Regional deEnfermagem - Subseção Cascável no Centro de Saúde de Anhahy apontou irregularidadescujo saneamento, por serem de ordem administrativa, é exeqüível pelo efetivo exercício dopoder de polícia das entidades de fiscalização profissional. O mister de fiscalização da classeprofissional não pode ser transferido ao Judiciário ou ao Ministério Público Federal. Votopela homologação do arquivamento dos autos CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

36) PROCESSO N.º : 1.25.002.000054/2004-62RELATOR : Dr. Alcides MartinsINTERESSADO : Conselho Regional de EnfermagemASSUNTO : irregularidade em Unidade Básica de Saúde – UBS.

EMENTA :Representação. Conselho Regional de Enfermagem - SubseçãoCascável. Detecção de irregularidades no Centro de Saúde de Cafelândia - PR. Irregularidadesde ordem administrativa. Saneamento exeqüível pelo efetivo exercício do poder de polícia dasentidades de fiscalização profissional. Arquivamento dos autos na origem após informação deque a irregularidade foi sanada. perda do objeto. Voto pela homologação do arquivamento. CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

37) PROCESSO N.º : 1.25.002.000056/2004-51RELATOR : Dr. Alcides MartinsINTERESSADO : Conselho Regional de EnfermagemASSUNTO : irregularidade em Unidade Básica de Saúde – UBS.

EMENTA : Representação. Conselho Regional de Enfermagem - SubseçãoCascável. Detecção de irregularidade na Clínica de Otorrinolaringologia Dr. Francisco JoséSchwerz em Cascavel – PR.. Irregularidades de ordem administrativa. Saneamento exeqüívelpelo efetivo exercício do poder de polícia das entidades de fiscalização profissional.Arquivamento dos autos na origem após informação de que a irregularidade foi sanada. Perdado objeto. Voto pela homologação do arquivamento. CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

38) PROCESSO N.º : 1.25.000.002836/2003-75RELATOR : Dr. Alcides MartinsINTERESSADO : Sindicato dos Empregados em Estabelecimentos de Serviços

de Saúde de Curitiba e Região Metropolitana.ASSUNTO : Demora na expedição de documento pelo Conselho Regional

de Enfermagem. EMENTA :REMESSA DE ARQUIVAMENTO. REPRESENTAÇÃO.ALEGAÇÃO DE DEMORA NA EXPEDIÇÃO DE CARTEIRA PROFISSIONAL PELO

Page 210: Atas das Sessões Ordinárias 2004 - MPF€¦ · Atas das Sessões Ordinárias 2004. MINISTÉRIO PÚBLICO FEDERAL 1ª CÂMARA DE COORDENAÇÃO E REVISÃO MATÉRIA CONSTITUCIONAL E

(Ata da 142ª Sessão – 14/12/2004) 11

COREN/PR. I –Interessada em situação irregular. Ausência de irregularidade por parte doCOREN/PR. II – Regularização da documentação pela interessada. Expedição da carteiradefinitiva de Técnica em Enfermagem. Arquivamento dos autos na origem. III – Direitoindividual. Perda do objeto. Voto pela homologação do arquivamento proposto pelaPR/Paraná. CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

39) PROCESSO N.º : 1.25.000.003932/2003-31RELATOR : Dr. Alcides MartinsINTERESSADO : Gildásio José dos SantosASSUNTO : assédio e danos morais

EMENTA :REMESSA DE ARQUIVAMENTO. REPRESENTAÇÃO.ALEGAÇÃO DE PRÁTICA DE ASSÉDIO E DANOS MORAIS POR PARTE DEFUNCIONÁRIOS DO CONSELHO REGIONAL DE FISIOTERAPIA E TERAPIAOCUPACIONAL DA 8ª REGIÃO. I –Não-constatação de indício difamatório ou quedemonstre falta de decoro profissional dos funcionários do CREFITO em relação aoRepresentante. Direito individual. II – Exaurida a atução Ministerial, Voto pela homologaçãodo arquivamento proposto pela PR/Paraná. CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

40) PROCESSO N.º : 1.25.000.006650/2003-95RELATOR : Dr. Alcides MartinsINTERESSADO : Procuradoria da República da 4ª RegiãoASSUNTO : Precatório

EMENTA : O pagamento do precatório de nº 1011/99 da 5ª Vara doTrabalho do Tribunal Regional do Trabalho da 9ª Região exauriu o objeto do procedimentoadministrativo. Voto pela homologação do arquivamento destes autos. CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

41) PROCESSO N.º : 1.25.000.000345/2001-28RELATOR : Dr. Alcides MartinsINTERESSADO : Alfranci Freitas SantosASSUNTO : Validade de diploma de curso de pós-graduação

EMENTA : O reconhecimento pelo Conselho Nacional de Educação davalidade nacional dos diplomas expedidos pela Universidade Federal de Santa Catarina,referentes ao curso de pós-graduação em Engenharia de Produção por vídeoconferência,afasta a possibilidade de progressão funcional indevida quando subsidiada nessadocumentação. Voto pela homologação do arquivamento deste procedimento administrativo. CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

42) PROCESSO N.º : 1.26.000.002098/2004-18RELATOR : Dr. Alcides MartinsINTERESSADO : Adeilson Alves WanderleyASSUNTO :Reexibição de novelas em horário inadequado para crianças

EMENTA :A classificação de programas televisivos como salutares paracrianças envolve juízo de valor cujo exercício, diante da ausência de critérios objetivosdefinidos em lei federal, não compete ao Ministério Público Federal. Dentre as prerrogativasdo pátrio poder insere-se o definir quais valores nortearão a formação moral dos menores sobsua guarda e responsabilidade. Voto pela homologação do arquivamento destes autos. CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

Page 211: Atas das Sessões Ordinárias 2004 - MPF€¦ · Atas das Sessões Ordinárias 2004. MINISTÉRIO PÚBLICO FEDERAL 1ª CÂMARA DE COORDENAÇÃO E REVISÃO MATÉRIA CONSTITUCIONAL E

(Ata da 142ª Sessão – 14/12/2004) 12

43) PROCESSO N.º : 1.27.000.000724/2004-96RELATOR : Dr. Alcides MartinsINTERESSADO : Elias de Sousa SantosASSUNTO : Taxa de vestibular

EMENTA : A cobrança de taxa diferenciada de vestibular pelaUniversidade Federal do Piauí decorre do poder discricionário da Administração Pública, nãose configurando elemento discriminatório, amparado, ademais, no artigo 207 da Magna Cartaque confere às Universidades, além da autonomia didático-científica e administrativa, a dagestão financeira e patrimonial. VOTO pela homologação do arquivamento destes autos. CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

44) PROCESSO N.º : 0.15.000.001072/2004-83RELATOR : Dr. Alcides MartinsINTERESSADO : José de Sousa CameloASSUNTO : Ação de reintegração de posse.

EMENTA : O alegado êxito na ação de reintegração de posse foi contraditopelo Poder Judiciário com a informação de que a Primeira Turma Recursal do Tribunal doPovo confirmou a inépcia da inicial prolatada no primeiro grau. Apreciada a questão, cujointeresse particular é notório, pelo Poder Judiciário cearense, Voto pela homologação dapromoção de arquivamento destes autos. CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

45) PROCESSO N.º : 0.15.000.000452/2004-09RELATOR : Dr. Alcides MartinsINTERESSADO : Dianíbal RibeiroASSUNTO : Dano Ambiental

EMENTA : As averiguações realizadas pelo IBAMA concluíram pelaimprocedência da notícia de dano ambiental, supostamente ocorrida no distrito de MiguelPereira/CE com o desmatamento de canafístulas e o extermínio de colméias de abelhasjandaíra e africanas. Verificada a perda do objeto destes autos, VOTO pela homologação doarquivamento. CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

46) PROCESSO N.º : 1.10.000.000772/2004-57RELATOR : Dr. Alcides MartinsINTERESSADO : Stela Alencar de Oliveira.ASSUNTO : resgate de Títulos da Dívida Agrária.

EMENTA : REPRESENTAÇÃO. RESGATE DE TÍTULOS DA DÍVIDAAGRÁRIA. Arquivamento dos autos na PR/AC. Direito individual da interessada. Incabível atuação Ministerial. Impossibilidade de resgate sem autorização judicial. Voto pelahomologação do arquivamento. CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

47) PROCESSO N.º : 1.12.000.000419/2004-27RELATOR : Dr. Alcides MartinsINTERESSADO : Leônidas Queiroz AlcântaraASSUNTO : Relatório do Tribunal de Contas da União

EMENTA : Reparar inclusão equivocada de nome em relatório do Tribunal deContas da União que não reconhece vínculo empregatício àqueles que adquiriram

Page 212: Atas das Sessões Ordinárias 2004 - MPF€¦ · Atas das Sessões Ordinárias 2004. MINISTÉRIO PÚBLICO FEDERAL 1ª CÂMARA DE COORDENAÇÃO E REVISÃO MATÉRIA CONSTITUCIONAL E

(Ata da 142ª Sessão – 14/12/2004) 13

escolaridade e habilitação após a promulgação da Constituição Federal configura interesseindividual, disponível. O interesse eminentemente personalíssimo do objeto destes autosafasta a ação do Ministério Público Federal cuja atuação cinge-se à defesa de interessesdifusos, coletivos, individuais homogêneos ou para garantir o efetivo respeito dos PoderesPúblicos aos direitos constitucionais do cidadão ( LC 75/93, art.11).VOTO pela homologação do arquivamento destes autos. CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

48) PROCESSO N.º : 1.34.012.000069/2003-11RELATOR : Dr. Alcides MartinsINTERESSADO : Luiz Otávio de BritoASSUNTO : Pedido de Revisão e Informação

EMENTA : O recurso de decisão colegiada, em face da Resolução nº 2 doConselho Institucional, de 20 de outubro de 1998, é prerrogativa do órgão institucional doMinistério Público que tiver atuado no procedimento em que foi prolatada a decisão. Oprincípio constitucional da ampla defesa e do contraditório e a Lei nº 9.784/99 impõemdisponibilizar a documentação necessária para defesa de direitos. VOTO pelo arquivamentodestes autos. CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

49) PROCESSO N.º : 1.25.000.002044/2004-81RELATOR : Dr. Alcides MartinsINTERESSADO : Ministério Público FederalASSUNTO : utilização de procurações falsas por advogado.

EMENTA : REMESSA DE CÓPIA DA AÇÃO ORDINÁRIA Nº 92.0001076-8 À PROCURADORIA DA REPÚBLICA NO ESTADO DO PARANÁ PELO JUÍZO DA 9ªVARA CÍVEL DA JUSTIÇA FEDERAL EM CURITIBA/PR. POSSÍVEL UTILIZAÇÃODE PROCURAÇÕES FALSAS POR ADVOGADO EM DIVERSAS AÇÕES JUDICIAISPARA PLEITEAR A RESTITUIÇÃO DE VALORES PAGOS POR PARTICULARES ÀUNIÃO A TÍTULO DE EMPRÉSTIMO COMPULSÓRIO. Arquivamento dos autos naPR/PR. A conduta do advogado configura, em tese, o tipo previsto no art. 171 do CódigoPenal. Voto pela remessa dos autos à 2ª Câmara de Coordenação e Revisão do MinistérioPúblico Federal. CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

50) PROCESSO N.º : 1.00.000.008732/2004-24RELATOR : Dr. Alcides MartinsINTERESSADO : Daniel Pinheiro Júnior – Promotor EleitoralASSUNTO : Infração Penal

EMENTA : A investigação deflagrada para aferir a denúncia anônima decompras de votos por candidato do atual prefeito de Bom Jesus de Goiás, ao final, não podecomprovar a infração eleitoral denunciada. VOTO pela remessa dos autos à 2ª Câmara deCoordenação e Revisão, considerando a possível infringência à legislação eleitoral,caracterizando crime eleitoral. CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

51) PROCESSO N.º : 1.00.000.002236/2003-86RELATOR : Dr. Alcides MartinsINTERESSADO : João Carlos Pinto da Silva

Page 213: Atas das Sessões Ordinárias 2004 - MPF€¦ · Atas das Sessões Ordinárias 2004. MINISTÉRIO PÚBLICO FEDERAL 1ª CÂMARA DE COORDENAÇÃO E REVISÃO MATÉRIA CONSTITUCIONAL E

(Ata da 142ª Sessão – 14/12/2004) 14

ASSUNTO : Validade do Decreto nº 11.032/02 que dispõe sobre a pesca noRio Apa/MS. EMENTA : A 4ª Câmara de Coordenação e Revisão, cuja atuação estáadstrita às questões ambientais e patrimônio público, motivada por denúncia deinconstitucionalidade, questiona a validade do Decreto nº 11.032, de 19 de dezembro de 2002que dispõe sobre a proibição da pesca no Rio Apa, MS. Os limites da competênciaconcorrente, prevista no artigo 24, IV da Constituição Federal, impõe ao legislador estadual,observância às normas gerais federais. O cotejo do Decreto nº 11.032/02 com a Lei nº7.679/88, que dispõe sobre a proibição da pesca em cursos d’água, permitiu aferir a existênciade “crise de legalidade”. O Supremo Tribunal Federal não se atém à conflitos de legalidade.Voto pelo arquivamento destes autos. CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

52) PROCESSO N.º : 1.00.000.001774/2002-72RELATOR : Dr. Alcides MartinsINTERESSADO : Promotorias de Justiça de Itumbiara/GOASSUNTO : Propositura de Ação Direta de Inconstitucionalidade para

implementação e organização da Defensoria Pública Estadual de Goiás. EMENTA : As promotorias de Justiça de Itumbiara, ofícios integrantes doMinistério Público do Estado de Goiás, requerem a propositura de Ação Direta deInconstitucionalidade – ADIn com o fito de verem implementada a Defensoria PúblicaEstadual de Goiás. A motivação do pleito está na alegação de que a não edição de leicomplementar, prevista no parágrafo 2º do artigo 120 da Constituição Goiana, dispondo sobrea organização da Defensoria Pública Estadual é impeditivo à efetivação desta instituição noEstado, que por via oblíqua, agride o parágrafo único do artigo 134 da Constituição Federal.A Constituição Federal ao dispor sobre a organização da Defensoria Pública Estadualobservou a autonomia administrativa dos Estados-membros (art. 18, da CF), determinando,expressamente, o respeito às normas gerais previstas em Lei Complementar Federal, semestabelecer o termo de implementação desta instituição nos Estados. Voto por recomendar oarquivamento desta representação para propositura de Ação Direta de Inconstitucionalidade. CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

53) PROCESSO N.º : 1.00.000.007193/2001-63RELATOR : Dr. Alcides MartinsINTERESSADO : Ministério Público do Estado da BahiaASSUNTO : questionamento acerca da constitucionalidade da Medida

Provisória nº 2.148-01/2001. EMENTA : Procedimento Administrativo. Questionamento acerca daconstitucionalidade da Medida Provisória nº 2.148-01/2001. Criação e instalação da Câmarade Gestão da Crise de Energia Elétrica. Programas de enfrentamento da crise de energiaelétrica. A matéria já foi objeto de análise pelo STF. ADC nº 9-6. ADI nº 2468, em curso.Resolução nº 117 – fim do Programa Emergencial de Redução de Consumo de EnergiaElétrica. Perda do objeto. Voto pela remessa dos autos ao Procurador-Geral da República,sugerindo o arquivamento do presente procedimento. CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

54) PROCESSO N.º : 1.00.000.001713/2003-96RELATOR : Dr. Alcides MartinsINTERESSADO : Associação de Combate aos POPsASSUNTO : Pedido de Revisão

Page 214: Atas das Sessões Ordinárias 2004 - MPF€¦ · Atas das Sessões Ordinárias 2004. MINISTÉRIO PÚBLICO FEDERAL 1ª CÂMARA DE COORDENAÇÃO E REVISÃO MATÉRIA CONSTITUCIONAL E

(Ata da 142ª Sessão – 14/12/2004) 15

EMENTA : O recurso de decisão colegiada, em face da Resolução nº 2 doConselho Institucional, de 20 de outubro de 1998, é prerrogativa do órgão institucional doMinistério Público que tiver atuado no procedimento em que foi prolatada a decisão. Votopelo arquivamento destes autos. CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

55) PROCESSO N.º : 1.25.002.000050/2004-84RELATOR : Dr. Alcides MartinsINTERESSADO : Conselho Regional de Farmácia do Paraná - CORENASSUNTO : Apurar possível ocorrência de irregularidade no Hospital

Nossa Senhora das Graças de Catanduvas. EMENTA : REMESSA DE DESPACHO DE ARQUIVAMENTO.PROCEDIMENTO ADMINISTRATIVO INSTAURADO VISANDO APURARIRREGULARIDADES APONTADAS PELO CONSELHO REGIONAL DEENFERMAGEM – COREN. DESCUMPRIMENTO DE DECRETO E RESOLUÇÃOEXPEDIDAS PELO ÓRGÃO. ATOS NORMATIVOS QUE INOVAM NA ORDEMJURÍDICA. CONTRARIEDADE AO PRINCÍPIO DA LEGALIDADE (CF; ART. 5, II).PRECEDENTE DA 1ª CCR. Voto pela homologação do arquivamento proposto. CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

56) PROCESSO N.º : 1.25.002.000488/2003-81RELATOR : Dr. Alcides Martins

INTERESSADO : Conselho Regional de Farmácia do Paraná - COREN ASSUNTO : Apurar possível ocorrência de irregularidade no USB CascavelVelho – Secretaria de Saúde de cascavel. EMENTA : REMESSA DE DESPACHO DE ARQUIVAMENTO.PROCEDIMENTO ADMINISTRATIVO INSTAURADO VISANDO APURARIRREGULARIDADES APONTADAS PELO CONSELHO REGIONAL DEENFERMAGEM – COREN. DESCUMPRIMENTO DE DECRETO E RESOLUÇÃOEXPEDIDAS PELO ÓRGÃO. ATOS NORMATIVOS QUE INOVAM NA ORDEMJURÍDICA. CONTRARIEDADE AO PRINCÍPIO DA LEGALIDADE (CF; ART. 5, II).PRECEDENTE DA 1ª CCR. Voto pela homologação do arquivamento proposto. CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

57) PROCESSO N.º : 1.25.002.000494/2003-39RELATOR : Dr. Alcides MartinsINTERESSADO : Conselho Regional de Farmácia do Paraná - CORENASSUNTO : Apurar possível ocorrência de irregularidade no USB Cataratas

– Secretaria de Saúde de cascavel. EMENTA : REMESSA DE DESPACHO DE ARQUIVAMENTO.PROCEDIMENTO ADMINISTRATIVO INSTAURADO VISANDO APURARIRREGULARIDADES APONTADAS PELO CONSELHO REGIONAL DEENFERMAGEM – COREN. DESCUMPRIMENTO DE DECRETO E RESOLUÇÃOEXPEDIDAS PELO ÓRGÃO. ATOS NORMATIVOS QUE INOVAM NA ORDEMJURÍDICA. CONTRARIEDADE AO PRINCÍPIO DA LEGALIDADE (CF; ART. 5, II).PRECEDENTE DA 1ª CCR. Voto pela homologação do arquivamento proposto CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

58) PROCESSO N.º : 1.25.000.002204/2003-10RELATOR : Dr. Alcides Martins

Page 215: Atas das Sessões Ordinárias 2004 - MPF€¦ · Atas das Sessões Ordinárias 2004. MINISTÉRIO PÚBLICO FEDERAL 1ª CÂMARA DE COORDENAÇÃO E REVISÃO MATÉRIA CONSTITUCIONAL E

(Ata da 142ª Sessão – 14/12/2004) 16

INTERESSADO : Denúncia anônimaASSUNTO : Matrícula de candidatos em duas universidades para cursar

simultaneamente. EMENTA : REMESSA DE DESPACHO DE ARQUIVAMENTO. NOTÍCIAANÔNIMA. PROCEDIMENTO ADMINISTRATIVO INSTAURADO VISANDOAPURAR IRREGULARIDADE PRATICADA POR UNIVERSIDADES. CANDIDATOSMATRICULADOS EM DUAS FACULDADES. DOIS CURSOS FEITOS DE FORMASIMULTÂNEA. AUSÊNCIA DE VEDAÇÃO LEGAL (ART. 5º, II, CF). Voto pelahomologação do arquivamento proposto. CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

59) PROCESSO N.º : 1.25.000.000950/2004-41RELATOR : Dr. Alcides MartinsINTERESSADO : Ministério Público Federal/PRASSUNTO : Comercialização de produtos anti-radar pela internet

EMENTA : Procedimento administrativo objetivando averiguar ailegalidade na venda de produtos anti-radar pela internet. Inexistência de legislação que vedasua comercialização (CF; art. 5º inciso II). Utilização vedada à luz do CTB (art. 230, incisoIII). Ausência de ameaça concreta de lesão à segurança do trânsito. Voto pela homologaçãodo despacho de arquivamento. CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

60) PROCESSO N.º : 1.25.002.000053/2004-18RELATOR : Dr. Alcides MartinsINTERESSADO : Conselho Regional de Farmácia do Paraná - CORENASSUNTO : Apurar possível ocorrência de irregularidade no Centro de

Saúde no Município de Braganey/PR. EMENTA :REMESSA DE DESPACHO DE ARQUIVAMENTO.PROCEDIMENTO ADMINISTRATIVO INSTAURADO VISANDO APURARIRREGULARIDADES APONTADAS PELO CONSELHO REGIONAL DEENFERMAGEM – COREN. DESCUMPRIMENTO DE DECRETO E RESOLUÇÃOEXPEDIDAS PELO ÓRGÃO. ATOS NORMATIVOS QUE INOVAM NA ORDEMJURÍDICA. CONTRARIEDADE AO PRINCÍPIO DA LEGALIDADE (CF; ART. 5, II).PRECEDENTE DA 1ª CCR. Voto pela homologação do arquivamento proposto. CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

61) PROCESSO N.º : 1.00.000.007518/2002-99RELATOR : Dr. Alcides MartinsINTERESSADO : Juiz da 23ª Vara Cível Federal do Estado de São PauloASSUNTO : Obrigatoriedade do órgão Ministerial se manifestar em sede de

mandado de segurança. EMENTA :Procedimento administrativo onde se discute a obrigatoriedadede intervenção do Ministério Público Federal em todas as ações mandamentais. Decisão da 1ªCCR acerca do tema. Sentença proferida na ação mandamental. Matéria prejudicada. Votopelo arquivamento do procedimento. CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

62) PROCESSO N.º : 1.17.000.000160/2003-57RELATOR : Dr. Alcides MartinsINTERESSADO : Conselho Regional de Odontologia do Espírito Santo.

Page 216: Atas das Sessões Ordinárias 2004 - MPF€¦ · Atas das Sessões Ordinárias 2004. MINISTÉRIO PÚBLICO FEDERAL 1ª CÂMARA DE COORDENAÇÃO E REVISÃO MATÉRIA CONSTITUCIONAL E

(Ata da 142ª Sessão – 14/12/2004) 17

ASSUNTO : Apurar possível ocorrência de exercício ilegal de profissão. EMENTA : Remessa de despacho de arquivamento. Representação visandoapurar ilegalidade praticada pela APO – Odontologia. Suposto crime de exercício ilegal daprofissão. Suspensão do presente feito. Procedimento administrativo criminal instauradovisando apurar os fatos alegados Inocorrência do ilícito. Homologação do termo dearquivamento pela 2ª CCR. Insubsistência dos elementos para dar continuidade ao presentefeito. Voto pela homologação do arquivamento proposto. CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

63) PROCESSO N.º : 1.32.000.000360/2002-12RELATOR : Dr. Alcides MartinsINTERESSADO : Corregedoria Regional EleitoralASSUNTO : Reduzido efetivo da Polícia Federal para pleito eleitoral

EMENTA : O transcursso das eleições de 2002, a instauração de inquéritopolicial para apurar o incidente da subtração de máquina fotográfica de oficial de justiça adhoc e a informação de que nas recentes eleições o efetivo da polícia federal foi satisfatório sãoelementos conclusivos de que a deficiência na prestação de força policial em Roraima foisanada. Voto pela homologação de arquivamento destes autos. CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

64) PROCESSO N.º : 1.16.000.001906/2004-68RELATOR : Dr. Alcides MartinsINTERESSADO : Conselho Federal de Farmácia - CFFASSUNTO : Medida Provisória nº 203, de 28 de julho de 2004

EMENTA : O ofício encaminhado pela Conselho Federal de Farmácia -CFF informando sobre o ingresso de petição perante o Tribunal de Contas da União versandosobre a extensão da Medida Provisória nº 203, de 28 de julho de 2004, que dispõe daautonomia de gestão dos conselhos profissionais, por ora, por se tratar de mera cientificação,não demanda providências do Ministério Público Federal.VOTO pela homologação de arquivamento destes autos. CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

65) PROCESSO N.º : 1.22.003.000069/2004-22RELATOR : Dr. Alcides MartinsINTERESSADO : Carla Ulhoa André.ASSUNTO : Apurar possível ocorrência de irregularidade na grade horária

do curso de Enfermagem da UNIT. EMENTA :Remessa de despacho de arquivamento. Representação visandoapurar irregularidade na grade horária do curso de Enfermagem da UNIT. Mudança de gradeno decorrer do curso. Ausência de ilegalidade. Autonomia universitária (CF; art. 207).Interesse individual disponível. Voto pela homologação do arquivamento proposto. CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

66) PROCESSO N.º : 1.22.002.000321/2004-11RELATOR : Dr. Alcides MartinsINTERESSADO : Sindicato dos Trabalhadores em Educação da FMTM e

Fundações.ASSUNTO : Apurar possível ocorrência endêmica de escorpiões.

EMENTA :REMESSA DE DESPACHO DE ARQUIVAMENTO.PROCEDIMENTO ADMINISTRATIVO INSTAURADO VISANDO APURAR

Page 217: Atas das Sessões Ordinárias 2004 - MPF€¦ · Atas das Sessões Ordinárias 2004. MINISTÉRIO PÚBLICO FEDERAL 1ª CÂMARA DE COORDENAÇÃO E REVISÃO MATÉRIA CONSTITUCIONAL E

(Ata da 142ª Sessão – 14/12/2004) 18

PRESENÇA ENDÊMICA DE ESCORPIÕES NO HOSPITAL UNIVERSITÁRIO DAFACULDADE DE MEDICINA DO TRIÂNGULO MINEIRO. PROVIDÊNCIASADOTADAS PELA INSTITUIÇÃO. CONTINUAÇÃO DO CONTROLE PREVENTIVO.Voto pela homologação do arquivamento proposto. CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

67) PROCESSO N.º : 1.34.001.002095/2004-94RELATOR : Dr. Alcides MartinsINTERESSADA : Vera Lúcia de Lira BarachoASSUNTO : Negativa de recebimento do benefício auxílio-doença pelo

INSS. EMENTA : Remessa de despacho de arquivamento. Representaçãoquestionando a cessação negativa de benefício previdenciário (auxílio-doença). Interessepersonalíssimo, de alçada exclusiva do interessado. Incabível a intervenção do MinistérioPúblico Federal, que tem sua atuação voltada à preservação do interesse público, tutelandodireitos de ordem coletiva ou difusa. Percepção do benefício pela representante. Perda doobjeto. Voto pela homologação do arquivamento proposto. CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

68) PROCESSO N.º : 1.34.001.001532/2002-91RELATOR : Dr. Alcides MartinsINTERESSADO : Ministério Público FederalASSUNTO : Suposta ilegitimidade da entrega da declaração de imposto de

renda dos isentos em formulários somente nos correios. EMENTA :Remessa de despacho de arquivamento. Procedimentoadministrativo instaurado visando apurar ilegalidade na entrega da declaração de imposto derenda dos isentos em formulários somente nos correios. Instalação de terminais de auto-atendimento na Receita Federal da 8ª Região para atender as pessoas que optarem peladeclaração de isentos. Procedimento que melhor atende os hipossuficientes. Voto pelahomologação do arquivamento proposto. CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

69) PROCESSO N.º : 1.33.007.000220/2004-17RELATOR : Dr. Alcides MartinsINTERESSADO :Estágio Supervisionado do Curso de Direito da Universidade

do Sul de Santa Catarina - UNISULASSUNTO : Indeferimento verbal de pedidos pelo INSS.

EMENTA : Remessa de arquivamento. Procedimento administrativoinstaurado visando averiguar ilegalidade praticada pelo INSS. Indeferimento verbal depedidos dos cidadãos junto ao INSS. Precariedade na estrutura da autarquia. Procedimentoadotado visando melhorar a burocracia administrativa. Impossibilidade de prestarinformações por escrito a todos os beneficiários. Razoabilidade do procedimento questionado.Voto no sentido da homologação do arquivamento proposto. CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

70) PROCESSO N.º : 1.25.000.000173-2004-35RELATOR : Dr. Wagner de Castro Mathias NettoINTERESSADO : Justiça do Trabalho- 9ª RegiãoASSUNTO : Precatório

Page 218: Atas das Sessões Ordinárias 2004 - MPF€¦ · Atas das Sessões Ordinárias 2004. MINISTÉRIO PÚBLICO FEDERAL 1ª CÂMARA DE COORDENAÇÃO E REVISÃO MATÉRIA CONSTITUCIONAL E

(Ata da 142ª Sessão – 14/12/2004) 19

EMENTA : Precatório. A Justiça do Trabalho da 9ª Região ao informar onão pagamento de precatório pelo Instituto Paranaense de Desenvolvimento Econômico eSocial - IPARDES aventa a possibilidade de conduta ímproba por aquele órgão federal. Votopela homologação do arquivamento, tendo em vista o pagamento realizado nos moldes doartigo 100 da Magna Carta. CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

71) PROCESSO N.º : 1.25.000.000169/2004-77RELATOR : Dr. Wagner de Castro Mathias NettoINTERESSADO : Justiça do Trabalho- 9ª RegiãoASSUNTO : Precatório

EMENTA : Precatório. A Justiça do Trabalho da 9ª Região ao informar onão pagamento de precatório pelo Departamento de Estradas de Rodagem – DER aventa apossibilidade de conduta ímproba por aquele órgão federal. Voto pela homologação doarquivamento, tendo em vista o pagamento realizado nos moldes do artigo 100 da MagnaCarta. CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

72) PROCESSO N.º : 1.25.000.006649/2003-61RELATOR : Dr. Wagner de Castro Mathias NettoINTERESSADO : Justiça do Trabalho- 9ª RegiãoASSUNTO : Precatório

EMENTA : Precatório. A Justiça do Trabalho da 9ª Região ao informar onão pagamento de precatório pelo Instituto Paranaense de Desenvolvimento Econômico eSocial - IPARDES aventa a possibilidade de conduta ímproba por aquele órgão. Voto pelahomologação do arquivamento, tendo em vista o pagamento realizado nos moldes do artigo100 da Magna Carta. CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

73) PROCESSO N.º : 1.25.000.002371/2004-33RELATOR : Dr. Wagner de Castro Mathias NettoINTERESSADO : Denúncia AnônimaASSUNTO : Contratação sem concurso público

EMENTA : A contratação irregular de empregado pelo Conselho Regionalde Química da 9ª Região fere preceito constitucional insculpido no inciso II do artigo 37 daConstituição Federal. A rescisão contratual, conforme recomendada pelo Órgão Ministerial noParaná, sanou a questão da improbidade administrativa decorrente da contratação irregular.Voto pela homologação do arquivamento dos autos. CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

74) PROCESSO N.º : 1.33.001.000196/2002-04RELATOR : Dr. Wagner de Castro Mathias NettoINTERESSADO : Laurício CorradiASSUNTO : Suposta ilegalidade na emissão de multa após infração no

trânsito. EMENTA :REMESSA DE ARQUIVAMENTO. PROCEDIMENTOADMINISTRATIVO VISANDO APURAR ILEGALIDADE NA NOTIFICAÇÃO DEMULTA EXPEDIDA NOVE MESES APÓS A INFRAÇÃO DE TRÂNSITO. PRETENSÃODO INTERESSADO QUE ESBARRA NA VEDAÇÃO DOS ARTS. 127 E 129 DA CF.

Page 219: Atas das Sessões Ordinárias 2004 - MPF€¦ · Atas das Sessões Ordinárias 2004. MINISTÉRIO PÚBLICO FEDERAL 1ª CÂMARA DE COORDENAÇÃO E REVISÃO MATÉRIA CONSTITUCIONAL E

(Ata da 142ª Sessão – 14/12/2004) 20

CONSULTORIA E ADVOCACIA VEDADA PELO MP. INTERESSE DISPONÍVEL. Votopela homologação de arquivamento. CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

75) PROCESSO N.º : 08115.003661/96-18RELATOR : Dr. Wagner de Castro Mathias NettoINTERESSADO : Ministério Público Federal – PR/PRASSUNTO : Contratação de serviços advocatícios para patrocínio de

execução fiscal EMENTA : Contratação de serviços advocatícios pelo IBAMA, a fim deagilizar as execuções fiscais, realizada sob a égide dos Pareceres AGU/MF – 01/95 eAGU/LA nº 05/95. A contratação, cuja seleção foi realizada sob os moldes da Lei nº8.666/93, não afronta a orientação constitucional do artigo 37, II que determina opreenchimento de cargos e empregos públicos mediante concurso público, posto que osprofissionais contratados exercerão especificamente o patrocínio de execuções fiscais, portempo determinado e com contraprestação pecuniária a ser auferida sobre os honorários desucumbência. Voto pela homologação do despacho de arquivamento. CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

76) PROCESSO N.º : 1.26.000.001443/2004-98RELATOR : Dr. Wagner de Castro Mathias NettoINTERESSADO : Raimundo Ramos da SilvaASSUNTO :Ações irregulares praticadas pela Companhia Hidroelétrica do

Vale do São Francisco – CHESF e negligência do Instituto Nacional do Seguro Social –INSS. EMENTA : A fragilidade das alegações de prática de atos irregulares pelaCompanhia Hidroelétrica do Vale do São Francisco – CHESF e a natureza individual dodireito à aposentadoria afastam a atuação do Parquet Federal. Voto pela homologação doarquivamento dos autos. CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

77) PROCESSO N.º : 1.26.000.001470/2002-07RELATOR : Dr. Wagner de Castro Mathias NettoINTERESSADO : MPFASSUNTO : acompanhamento da situação de violência nas áreas de

desapropriação. EMENTA : Procedimento administrativo instaurado para acompanhar asituação de violência ocorrida nas áreas de desapropriação dos municípios de Barreiros, SãoJosé da Coroa Grande e Tamandaré. Arquivamento dos autos na origem. Falta de motivo paraa existência do presente procedimento devido à amplitude de seu objeto. Os atos de violênciaeventualmente praticados são de natureza penal, quase exclusivamente de competência daJustiça Comum Estadual. Voto pela homologação do arquivamento. CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

78) PROCESSO N.º : 1.26.000.000962/2003-58RELATOR : Dr. Wagner de Castro Mathias NettoINTERESSADO : Renato Lima e SilvaASSUNTO : Interrupção de benefício previdenciário

EMENTA : A natureza eminentemente particular do pagamento de benefícioprevidenciário afasta a atuação do Ministério Público Federal que exerce a função de “custos

Page 220: Atas das Sessões Ordinárias 2004 - MPF€¦ · Atas das Sessões Ordinárias 2004. MINISTÉRIO PÚBLICO FEDERAL 1ª CÂMARA DE COORDENAÇÃO E REVISÃO MATÉRIA CONSTITUCIONAL E

(Ata da 142ª Sessão – 14/12/2004) 21

legis” quando há interesse individual homogêneo ou interesse público primário. Voto pelahomologação do arquivamento dos autos. CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

79) PROCESSO N.º : 1.34.010.000536/2003-23RELATOR : Dr. Wagner de Castro Mathias NettoINTERESSADO : José Geraldo do RezendeASSUNTO : Convocação para reunião de escolha do Presidente do

Conselho Municipal de Saúde de Barretos/SP feita por parte ilegítima EMENTA : REMESSA DE ARQUIVAMENTO. PROCEDIMENTOADMINISTRATIVO INSTAURADO VISANDO APURAR A LEGITIMIDADE DASECRETARIA MUNICIPAL DE SAÚDE PARA CONVOCAR REUNIÃO COM OOBJETIVO DE ESCOLHER O PRESIDENTE DO CONSELHO MUNICIPAL DE SAÚDE.MATÉRIA QUE JÁ FOI OBJETO DE INVESTIGAÇÃO PELO MINISTÉRIO PÚBLICOLOCAL. INCOMPETÊNCIA DO MPF. Voto pela homologação do arquivamento.

CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

80) PROCESSO N.º : 1.34.001.005680/2003-65RELATOR : Dr. Wagner de Castro Mathias NettoINTERESSADO : Denuncia anônimaASSUNTO : Suposta ilegalidade no Concurso Público para Juiz Federal da

3ª Região. EMENTA :REMESSA DE ARQUIVAMENTO. PROCEDIMENTOADMINISTRATIVO VISANDO APURAR SUPOSTA ILEGALIDADE OCORRIDA EMCONCURSO DA MAGISTRATURA FEDERAL DA 3ª REGIÃO. TODAS ASALTERNATIVAS CORRETAS DA PROVA DE DIREITO TRIBUTÁRIO POSSUEMLETRA “A”. INEXISTÊNCIA DE ILEGALIDADE DIANTE DOS ELEMENTOSTRAZIDOS AOS AUTOS. Voto pela homologação de arquivamento. CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.81) PROCESSO N.º : 1.34.007.000476/2003-06

RELATOR : Dr. Wagner de Castro Mathias NettoINTERESSADO : Édice Pedro da Silva e outrosASSUNTO :Suposta ilegalidade praticada pela Universidade de Marília/SP.

EMENTA : REMESSA DE ARQUIVAMENTO. PROCEDIMENTOADMINISTRATIVO VISANDO APURAR SUPOSTA ILEGALIDADE PRATICADAPELA UNIVERSIDADE DE MARÍLIA. NEGATIVA DE RENOVAÇÃO DEMATRÍCULA. INADIMPLÊNCIA DOS REPRESENTANTES. MATÉRIA DISCUTIDAEM AÇÃO MANDAMENTAL. PRETENSÃO NEGADA. IMPOSSIBILIDADE DADISCUSSÃO DO TEMA NA ESFERA ADMINISTRATIVA. Voto pela homologação dearquivamento. CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

82) PROCESSO N.º : 0.15.000.000849/2004-92RELATOR : Dr. Wagner de Castro Mathias NettoINTERESSADO : Junislene Soares Paes e outrosASSUNTO : Suposta irregularidade praticada em concurso

EMENTA : REMESSA DE ARQUIVAMENTO. PROCEDIMENTOADMINISTRATIVO VISANDO APURAR IRREGULARIDADE PRATICADA EMCONCURSO PÚBLICO. FECHAMENTO DOS PORTÕES ANTES DO PREVISTO.

Page 221: Atas das Sessões Ordinárias 2004 - MPF€¦ · Atas das Sessões Ordinárias 2004. MINISTÉRIO PÚBLICO FEDERAL 1ª CÂMARA DE COORDENAÇÃO E REVISÃO MATÉRIA CONSTITUCIONAL E

(Ata da 142ª Sessão – 14/12/2004) 22

INOCORRÊNCIA. FIXAÇÃO DE ACORDO COM O FUSO HORÁRIO DE BRASÍLIA.Voto pela homologação de arquivamento. CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

83) PROCESSO N.º : 0.15.000.001398/2004-19RELATOR : Dr. Wagner de Castro Mathias NettoINTERESSADO : José Mário Pinto da SilvaASSUNTO : Suposta irregularidade praticada pelo INSS

EMENTA : REMESSA DE ARQUIVAMENTO. PROCEDIMENTOADMINISTRATIVO VISANDO APURAR SUPOSTA ILEGALIDADE PRATICADAPELO INSS. INOCORRÊNCIA.. REAJUSTE DO BENEFÍCIO. PRETENSÃOINDIVIDUAL. QUESTÃO JÁ JURISDICIONALIZADA PELO REPRESENTANTE.Voto pela homologação de arquivamento. CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

84) PROCESSO N.º : 0.15.000.001541/2003-83RELATOR : Dr. Wagner de Castro Mathias NettoINTERESSADO : Denúncia anônimaASSUNTO : Suposta restrição ilegal de consulta de processos.

EMENTA : REMESSA DE ARQUIVAMENTO. PROCEDIMENTOADMINISTRATIVO VISANDO APURAR SUPOSTA ILEGALIDADE PERPETRADAPELA 11ª VARA FEDERAL DO ESTADO DO CEARÁ. NEGATIVA DE CONSULTAAOS PROCESSOS, CONFORME ORDEM DE SERVIÇO N.º 001/2003. INOCORRÊNCIADE ILEGALIDADE, A TEOR DO ART. 5º, INCISO LX, DA CF E ART.155 DO CPC. Votopela homologação de arquivamento.

CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

85) PROCESSO N.º : 0.15.000.000403/2004-68RELATOR : Dr. Wagner de Castro Mathias NettoINTERESSADO : Ligiani Alves da CostaASSUNTO : Pensão por morte.

EMENTA : Remessa de despacho de arquivamento. Procedimentoadministrativo objetivando apurar suposta irregularidade em requerimento de pensão pormorte solicitada ao INSS. Interesse individual. vedada atuação ministerial CF; 127 e 129).Voto pela homologação do arquivamento. CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

86) PROCESSO N.º : 0.15.000.000548/2004-69RELATOR : Dr. Wagner de Castro Mathias NettoINTERESSADO : Ary de Oliveira MaiaASSUNTO : Suposta negligência da PRT

EMENTA : REMESSA DE ARQUIVAMENTO. REPRESENTAÇÃOALEGANDO NEGLIGÊNCIA DA PRT EM AÇÃO COLETIVA. INOCORRÊNCIA.FALTA DE INTIMAÇÃO DO ESTADO NO FEITO. LITISCONSÓRCIO PASSIVONECESSÁRIO. NULIDADE DECLARADA PELO TRT DA 7ª REGIÃOPROCEDIMENTO ESCORREITO A TEOR DO ART. 47, § ÚNICO, DO CPC. RETORNODOS AUTOS À ORIGEM. Voto pela homologação do arquivamento. CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

Page 222: Atas das Sessões Ordinárias 2004 - MPF€¦ · Atas das Sessões Ordinárias 2004. MINISTÉRIO PÚBLICO FEDERAL 1ª CÂMARA DE COORDENAÇÃO E REVISÃO MATÉRIA CONSTITUCIONAL E

(Ata da 142ª Sessão – 14/12/2004) 23

87) PROCESSO N.º : 08115.000434/94-88RELATOR : Dr. Wagner de Castro Mathias NettoINTERESSADO : SINDICATO DOS EMPREGADOS DE EMPRESAS DE

PROCESSAMENTO DE DADOS DO ESTADO DO PARANÁ - SINDPD - PR.ASSUNTO :FALTA DE RECOLHIMENTO DO FGTS PELA EMPRESA

IT, VENCEDORA DA LICITAÇÃO JUNTO À CEF/PR. EMENTA :PROCEDIMENTO ADMINISTRATIVO. FALTA DERECOLHIMENTO DO FGTS POR PARTE DE EMPRESA VENCEDORA DELICITAÇÃO JUNTO À CEF/PR. SUPOSTA INFRINGÊNCIA AO EDITAL E ALEGISLAÇÃO PERTINENTE. I – Inexistência de irregularidade na expedição docertificado em 29.12.1993. Irregularidades sanadas no ato de renovação em 06.09.1994.Notificação da DRT para inviabilizar a expedição do certificado. Inocorrência. II - Ausênciade violação à lei, nos termos das declarações prestadas pela Caixa Econômica Federal – CEF.Circunstâncias fáticas que não ensejam nova intervenção ministerial. Voto pela manutençãodo arquivamento. CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

88) PROCESSO N.º : 08105.000428/00-04RELATOR : Dr. Wagner de Castro Mathias NettoINTERESSADO : Raimundo Pereira de Alencar ASSUNTO : Idade senil para concessão do amparo assistencial no valor de

1 (um) salário-mínimo EMENTA : Definição do início da idade senil para fins de concessão doamparo assistencial no valor de 1 (um) salário mínimo.Aplicação do artigo 34 da Lei nº10.741, de 1º de outubro de 2003 – Estatuto do Idoso. Voto pela homologação doarquivamento dos autos. CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

89) PROCESSO N.º : 0.15.000.000940/2002-46RELATOR : Dr. Wagner de Castro Mathias NettoINTERESSADO : Ministério Público do Estado do CearáASSUNTO : informação acerca do medicamento genérico Ciclosporina

fabricado pelo Laboratório ABBOTT. EMENTA : PROCEDIMENTO ADMINISTRATIVO. PEDIDO DEINFORMAÇÃO DO MINISTÉRIO PÚBLICO DO ESTADO DO CEARÁ SOBRE ASITUAÇÃO JUDICIAL DO MEDICAMENTO GENÉRICO “CICLOSPORINA”. NOMECOMERCIAL – GENGRAF – FABRICADO PELO LABORATÓRIO ABBOTT.APRESENTAÇÃO DIVERSA. REGISTRO SUB JUDICE. AÇÃO CIVIL PÚBLICA Nº2001.34.00.020903-6. Arquivamento dos autos na origem. Temática, em princípio, atinente à3ª CCR. Todavia, a Ação Civil Pública nº 2001.34.00.020903-6, em trâmite na 6ª Vara daJustiça Federal - Seção Judiciária do Distrito Federal - já está sendo acompanhada porrepresentante do Ministério Público Federal e o presente procedimento administrativo seráencaminhado, pela PR/CE, ao Ministério Público do Estado do Ceará, após análise desteórgão colegiado. Exaurida a atuação Ministerial in casu, voto pela homologação doarquivamento proposto. CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

90) PROCESSO N.º : 0.15.000.001567/2004-11RELATOR : Dr. Wagner de Castro Mathias NettoINTERESSADO : Francisco Joel de Oliveira

Page 223: Atas das Sessões Ordinárias 2004 - MPF€¦ · Atas das Sessões Ordinárias 2004. MINISTÉRIO PÚBLICO FEDERAL 1ª CÂMARA DE COORDENAÇÃO E REVISÃO MATÉRIA CONSTITUCIONAL E

(Ata da 142ª Sessão – 14/12/2004) 24

ASSUNTO : concurso público EMENTA : REPRESENTAÇÃO. CONCURSO PÚBLICO PARA CARTEIRODOS CORREIOS. INAPTIDÃO EM EXAME MÉDICO. CONSTATAÇÃO DEHIPERTENSÃO. Arquivamento dos autos na origem. Direito individual. Ausência deirregularidade. Voto pela homologação do arquivamento. CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

91) PROCESSO N.º : 1.34.001.000769/2004-16RELATOR : Dr. Wagner de Castro Mathias NettoINTERESSADO : Fernando Olazarri de CastroASSUNTO : Concessão de benefício previdenciário.

EMENTA : Representação formulada contra o INSS. Pedido de revisão dobenefício previdenciário. Arquivamento dos autos pela Procuradoria da República no Estadode São Paulo. Direito individual. Não cabimento de revisão. Voto pela homologação doarquivamento. CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

92) PROCESSO N.º : 1.34.001.004604/2004-13RELATOR : Dr. Wagner de Castro Mathias NettoASSUNTO : concurso público

CONCLUSÃO : Voto retirado de pauta pelo relator.

93) PROCESSO N.º : 1.34.001.003333/2004-89RELATOR : Dr. Wagner de Castro Mathias NettoINTERESSADO : Marlúcia CândidoASSUNTO : Prazo recursal de concurso público para o cargo de

papiloscopista de Polícia Federal EMENTA : O inconformismo com a não-aceitação de recurso pelo Centrode Seleção e de Promoção de Eventos – CESPE restou descabido em face da intempestividadeda interposição. A não- aceitação do recurso decorreu de previsão editalícia, portanto aconduta do CESPE não afronta o princípio constitucional da isonomia substancial pois anegligência foi da representante. VOTO pela homologação do arquivamento dos autos. CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

94) PROCESSO N.º : 1.16.000.000749/2004-73RELATOR : Dr. Wagner de Castro Mathias NettoINTERESSADO : Conselho Nacional de Técnicos em Radiologia - CONTERASSUNTO : Concurso Público

EMENTA : A alegada inobservância à Lei nº 7.394, de 29 de outubro de1985, que dispõe sobre o exercício da profissão de técnico de radiologia, pelo edital nº01/2004 da Fundação Zerbini – InCor- DF é objeto de apreciação do Poder Judiciário.Remessa de cópia dos autos ao Ministério Público do Trabalho para aferir a questão daduração semanal da jornada de trabalho. Voto pela homologação do arquivamento dos autos,por perda do objeto. CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

95) PROCESSO N.º : 1.29.008.200302/2003-93RELATOR : Dr. Wagner de Castro Mathias NettoINTERESSADO : Ana Lúcia Cardoso KirchhofASSUNTO :Falta de acompanhamento pós-cirúrgico adequado no HUSM.

Page 224: Atas das Sessões Ordinárias 2004 - MPF€¦ · Atas das Sessões Ordinárias 2004. MINISTÉRIO PÚBLICO FEDERAL 1ª CÂMARA DE COORDENAÇÃO E REVISÃO MATÉRIA CONSTITUCIONAL E

(Ata da 142ª Sessão – 14/12/2004) 25

EMENTA : REMESSA DE ARQUIVAMENTO. PROCEDIMENTOADMINISTRATIVO VISANDO APURAR IRREGULARIDADE EMACOMPANHAMENTO PÓS-CIRÚRGICO NO HUSM. ALTA DA PACIENTE.AUSÊNCIA DA IRREGULARIDADE APONTADA. MÁ PRESTAÇÃO DO SERVIÇOPÚBLICO NÃO CARACTERIZADA DIANTE DOS ELEMENTOS TRAZIDOS AOSAUTOS. Voto pela homologação de arquivamento CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

96) PROCESSO N.º : 1.00.000.006476/2002-79RELATOR : Dr. Wagner de Castro Mathias NettoINTERESSADO : Tribunal de Contas do Estado do AcreASSUNTO : Operação de crédito

EMENTA : O Tribunal de Contas do Estado do Acre informa ter noticiado oGoverno do Estado do Acre da necessidade de observar a Lei Complementar nº 101/2000, Leide Responsabilidade Fiscal, por ocasião da celebração de operação de crédito com o BancoInteramericano de Desenvolvimento – BID.Operação de crédito a ser realizada entre Estado eentidade internacional, relaciona-se, diretamente, com o patrimônio público. Voto pelaremessa dos autos à 5ª Câmara de Coordenação e Revisão. CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

97) PROCESSO N.º : 1.10.000.000272/2003-69RELATOR : Dr. Wagner de Castro Mathias NettoINTERESSADO : Adelino Câmara FilhoASSUNTO : notícia de agressão praticada por servidor do INCRA.

EMENTA : Representação. Notícia de agressão praticada por servidor doINCRA. Arquivamento dos autos na origem. Chamado a pronunciar-se acerca dasinformações prestadas pelo INCRA o Representante quedou-se inerte. Não restaramcomprovadas as alegações do Representante. Voto pela homologação do arquivamento CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

98) PROCESSO N.º : 1.19.000.000472/2004-77RELATOR : Dr. Wagner de Castro Mathias NettoINTERESSADO : Andréa Ribeiro Costa e outrosASSUNTO : Suposta irregularidade na inscrição para provimento dos

cargos de Analista e Técnico do MPU EMENTA : REMESSA DE ARQUIVAMENTO. PROCEDIMENTOADMINISTRATIVO INSTAURADO VISANDO APURAR IRREGULARIDADE NOCONCURSO DO MPU. AUSÊNCIA DE FORMULÁRIOS E ACESSO NEGADO NAINTERNET NO ÚLTIMO DIA DE INSCRIÇÃO. REABERTURA DO PRAZO DEINSCRIÇÃO. IRREGULARIDADE SANADA. Voto pela homologação do arquivamento. CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

99) PROCESSO N.º : 08109.000065/93-86RELATOR : Dr. Wagner de Castro Mathias NettoINTERESSADO : Maria de Lourdes PenhaASSUNTO : Suposta lesão à União com a reintegração de docente aos

quadros da Universidade Federal do Maranhão – Anistia. EMENTA : Lesão à União. Reintegração de docente aos quadros daUniversidade Federal do Maranhão – UFMA, em virtude de irregular processo de AnistiaConstitucional.I – Denúncia sobre a irregularidade na concessão da anistia constitucional que

Page 225: Atas das Sessões Ordinárias 2004 - MPF€¦ · Atas das Sessões Ordinárias 2004. MINISTÉRIO PÚBLICO FEDERAL 1ª CÂMARA DE COORDENAÇÃO E REVISÃO MATÉRIA CONSTITUCIONAL E

(Ata da 142ª Sessão – 14/12/2004) 26

determinou a reintegração de docente ao quadro de professores da Universidade Federal doMaranhão – UFMA. II – O Ministério da Educação, por duas comissões distintas, concluiupelo direito de anistia, determinando, nos moldes do artigo 8º do ADCT, a devidaindenização. III – Voto pela homologação do arquivamento. CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

100) PROCESSO N.º : 08100.001606/98-51RELATOR : Dr. Wagner de Castro Mathias NettoINTERESSADO : Ministério Público do Estado do CearáASSUNTO : Declaração de Constitucionalidade da Lei nº 9.534, de 10 de

dezembro de 1997. EMENTA : A propositura de Ação Declaratória de Constitucionalidadedemanda a existência de comprovada controvérsia jurídica. A documentação instrutória nãoapresentou as posições favoráveis e desfavoráveis à constitucionalidade da Lei nº 9.534, de 10de dezembro de 1997 que estabelece a gratuidade do registro de nascimento e assento de óbitoe das primeiras certidões desses atos. A decisão proferida em sede de liminar da ADI nº1800-DF, declarando a gratuidade do registro civil de nascimento, do assento de óbito, dasprimeiras certidões desses atos e de todas as certidões aos reconhecidamente pobres, afasta apropositura de ADC sobre a matéria. Voto pela devolução dos autos ao Gabinete do SenhorProcurador-Geral da República, opinando pelo arquivamento da representação CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

101) PROCESSO N.º : 08100.005103/98-81RELATOR : Dr. Wagner de Castro Mathias NettoINTERESSADO : Denise Vinci Tulio – Procuradora da RepúblicaASSUNTO :Argüição de inconstitucionalidade do artigo 98 do Regimento

Interno do Tribunal Regional Eleitoral do Paraná. EMENTA :A argüição de inconstitucionalidade do artigo 98 do RegimentoInterno do Tribunal Regional Eleitoral do Paraná, prevendo a interposição de agravo dasdecisões interlocutórias proferidas pelos juízes eleitorais paranaenses, na verdade, configura-se, em face do artigo 297 do Código Eleitoral - Lei nº 4.737, de 15/07/1965, “crise delegalidade”. O Supremo Tribunal Federal, na ADI nº 1105/DF, declarou que em matériaprocessual prevalece a lei ao invés do Regimento Interno do Tribunal. Ação Direta deInconstitucionalidade não é via adequada para solucionar conflito de leis. Voto peloarquivamento da representação, devolvendo-se os autos ao Gabinete do Senhor Procurador-Geral da República. CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

102) PROCESSO N.º : 1.24.000.000869/2003-18RELATOR : Dr. Wagner de Castro Mathias NettoINTERESSADO : Edival VarandasASSUNTO : Concurso Público

EMENTA : A previsão de inscrição para Professor Assistente, comtitulação de mestre, caso não houvesse inscrição válida ou candidato inscrito para o cargo deProfessor Adjunto da Universidade Federal da Paraíba, diverso do previsto no edital anterior,não se caracteriza, por si só, irregularidade. A Portaria nº 33, de 3 de abril de 2003 doMinistério do Planejamento, Orçamento e Gestão e a autonomia didático-científica conferidapelo caput do artigo 207 da Constituição Federal asseguram a regularidade do edital e elidemo suposto excesso do poder discricionário da UFPB. Voto pela homologação do arquivamentodos autos.

Page 226: Atas das Sessões Ordinárias 2004 - MPF€¦ · Atas das Sessões Ordinárias 2004. MINISTÉRIO PÚBLICO FEDERAL 1ª CÂMARA DE COORDENAÇÃO E REVISÃO MATÉRIA CONSTITUCIONAL E

(Ata da 142ª Sessão – 14/12/2004) 27

CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

103) PROCESSO N.º : 1.26.000.002193/2002-41RELATOR : Dr. Wagner de Castro Mathias NettoINTERESSADO : Associação de Garantia ao Atleta Profissional do Estado de

Pernambuco – AGAP/PEASSUNTO : Não-repasse de verbas

EMENTA : O não-repasse de verbas à Associação de Garantia ao AtletaProfissional do Estado de Pernambuco - AGAP/PE pela Federação das Associações dosAtletas Profissionais – FAAP é objeto de apreciação da 15ª Vara Cível da Comarca de Recife.Aceito o pedido de desistência administrativa, promoveu-se o arquivamento dos autos naProcuradoria da República em Pernambuco. A desistência da representação e a apreciação doPoder Judiciário motivaram o arquivamento deste procedimento administrativo. Voto pelahomologação do arquivamento. CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

SEGUNDA PARTE

Expedientes Recebidos

I – O Colegiado decidiu encaminhar cópias das conclusões do II Encontro Nacional da 1ªCCR a todos os Membros do Ministério Público Federal.

II – A próxima reunião está prevista para 03 de fevereiro de 2005 às 14:00 horas.

III—O Colegiado deliberou no sentido de serem extraídas cópias do voto n° 187/2004-AF/1ªCCR e encaminhá-las a todos os juízes oficiantes que constam nos Procedimentos.Administrativos : 1.00.002.000050/2004-53 e 1.00.000.006970/2004-03

Nada mais havendo a tratar, foi encerrada a Sessão.

Brasília 14 de dezembro de 2004

ANTONIO FERNANDO BARROS E SILVA DE SOUZASubprocurador-Geral da República

Coordenador da 1ª CCR

Page 227: Atas das Sessões Ordinárias 2004 - MPF€¦ · Atas das Sessões Ordinárias 2004. MINISTÉRIO PÚBLICO FEDERAL 1ª CÂMARA DE COORDENAÇÃO E REVISÃO MATÉRIA CONSTITUCIONAL E

(Ata da 142ª Sessão – 14/12/2004) 28

ALCIDES MARTINSSubprocurador-Geral da República

Membro –Titular

WAGNER DE CASTRO MATHIAS NETTOSubprocurador-Geral da República

Membro - Titular

CRISTINA ALACANTARASecretária 1ªCCR

Page 228: Atas das Sessões Ordinárias 2004 - MPF€¦ · Atas das Sessões Ordinárias 2004. MINISTÉRIO PÚBLICO FEDERAL 1ª CÂMARA DE COORDENAÇÃO E REVISÃO MATÉRIA CONSTITUCIONAL E

MINISTÉRIO PÚBLICO FEDERAL1ª CÂMARA DE COORDENAÇÃO E REVISÃO

MATÉRIA CONSTITUCIONAL E INFRACONSTITUCIONAL

ATA DA 143ª SESSÃO ORDINÁRIA, DE 14 DE FEVEREIRO DE 2005

Início: 14:25 h – Término: 16:40 h

Aos quatorze dias do mês de fevereiro do ano de dois mil e cinco, a Primeira Câmara deCoordenação e Revisão do M.P.F. reuniu-se, em sua Centésima Quadragésima TerceiraSessão Ordinária com a presença dos Membros: Dr. Antonio Fernando Barros e Silva deSouza- Coordenador, Dr. Alcides Martins- Membro–Titular e Dr. Wagner de Castro MathiasNetto - Membro–Titular. Foram tomadas as seguintes deliberações:

PRIMEIRA PARTE

Pauta Processual

01) PROCESSO N.º : 1.25.000.001661/2001-17RELATOR : Dr. Antonio Fernando Barros e Silva de SouzaINTERESSADO : 9ª Vara Federal do Paraná.ASSUNTO : descumprimento de decisão judicial pela Universidade Federal

do Paraná. EMENTA :Representação. Descumprimento de decisão judicial pelaUniversidade Federal do Paraná. Diligências realizadas pela PR/PR. Arquivamento dos autosna origem após o cumprimento da decisão judicial. Perda do objeto. Voto pela homologaçãodo arquivamento. CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

02) PROCESSO N.º : 1.25.000.002942/2004-30RELATOR : Dr. Antonio Fernando Barros e Silva de SouzaINTERESSADO :Centro Federal de Educação Tecnológica do Paraná –

CEFET/PRASSUNTO : controle de freqüência.

EMENTA :Representação do CEFET/PR. Alegação de falta do controle defreqüência dos alunos na disciplina Física IV ministrada pelo docente Sergei Anatolyevich.Sindicância. Omissão não comprovada. Arquivamento dos autos na origem. Exaurida aatuação Ministerial. Voto pela homologação do arquivamento. CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

Page 229: Atas das Sessões Ordinárias 2004 - MPF€¦ · Atas das Sessões Ordinárias 2004. MINISTÉRIO PÚBLICO FEDERAL 1ª CÂMARA DE COORDENAÇÃO E REVISÃO MATÉRIA CONSTITUCIONAL E

(Ata da 143ª Sessão – 14/02/2005) 2

03) PROCESSO N.º : 1.25.002.000065/2004-42RELATOR : Dr. Antonio Fernando Barros e Silva de SouzaINTERESSADO : Conselho Regional de EnfermagemASSUNTO : Irregularidades em Unidades Básicas de Saúde - UBS

EMENTA :A fiscalização empreendida pelo Conselho Regional deEnfermagem - Subseção Cascável, em Unidades Básicas de Saúde (UBS), apontouirregularidades cujo saneamento, por serem de ordem administrativa, é exeqüível pelo efetivoexercício do poder de polícia das entidades de fiscalização profissional. Às empresas quedesenvolvem atividade típica da medicina é despiciendo o registro no Conselho Regional deEnfermagem, conforme dicção do artigo 1º da Lei nº 6.839/80. O crime de exercício ilegal daprofissão de médico, se configurado for, é da competência da justiça estadual e, portanto, aatuação do Órgão Ministerial Federal não se faz necessária. Voto pela homologação doarquivamento dos autos. CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

04) PROCESSO N.º : 1.30.012.000308/2001-11RELATOR : Dr. Antonio Fernando Barros e Silva de SouzaINTERESSADO : Sindicato dos Servidores Civis nas Forças Armadas – SINFA-

RJASSUNTO :Inclusão de ex-empregados conforme previsão da Lei n º

8.112/90 EMENTA : O não enquadramento e promoção de ex-empregados da Tabelade Especialistas do Ministério da Marinha, no plano de classificação de cargos conformeprevisão do artigo 243 da Lei nº 8.112/90, foi solucionado com a publicação da Lei nº10.556,de 13 de novembro de 2002 que incluiu tal categoria no mencionado plano previstona Lei nº 5.645, de 10 de dezembro de 1970. Voto pelo arquivamento destes autos, em virtudeda perda do objeto. CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

05) PROCESSO N.º : 1.30.012.000177/2003-33 (PR/RJ)RELATOR : Dr. Antonio Fernando Barros e Silva de SouzaINTERESSADO : Ministério Público FederalASSUNTO : Suposta irregularidade na Norma de Fiscalização n.º 6/88 –

CREA/RJ EMENTA :REMESSA DE ARQUIVAMENTO. PROCEDIMENTOADMINISTRATIVO OBJETIVANDO APURAR A ILEGALIDADE DA NORMA DEFISCALIZAÇÃO N.º 06/88 DO CRE/RJ. RECOMENDAÇÃO EXPEDIDA PELO MPFQUESTIONANDO A ILEGALIDADE DO ATO NORMATIVO. ACOLHIMENTO DARECOMENDAÇÃO PELO PRESIDENTE DA INSTITUIÇÃO. Voto pela homologação doarquivamento. CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

06) PROCESSO N.º : 1.30.012.000345/2004-71 (PR/RJ)RELATOR : Dr. Antonio Fernando Barros e Silva de SouzaINTERESSADO : Eduardo Silva SantiagoASSUNTO :Suposta irregularidade no Curso de Especialização para o

Corpo de Fuzileiros Navais da Marinha do Brasil. EMENTA :REMESSA DE ARQUIVAMENTO. REPRESENTAÇÃOALEGANDO IRREGULARIDADE NO CURSO DE ESPECIALIZAÇÃO PARA OCORPO DE FUZILEIROS NAVAIS DA MARINHA DO BRASIL. MUDANÇA NO

Page 230: Atas das Sessões Ordinárias 2004 - MPF€¦ · Atas das Sessões Ordinárias 2004. MINISTÉRIO PÚBLICO FEDERAL 1ª CÂMARA DE COORDENAÇÃO E REVISÃO MATÉRIA CONSTITUCIONAL E

(Ata da 143ª Sessão – 14/02/2005) 3

CRITÉRIO DE PONTUAÇÃO. PRETENSÃO INDIVIDUAL, VEDADA INTERVENÇÃOMINISTERIAL (CF; ART, 127 E 129). MANDADO DE SEGURANÇA IMPETRADOPELO REPRESENTANTE. Voto pela homologação do arquivamento. CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

07) PROCESSO N.º : 1.17.000.000832/2004-13RELATOR : Dr. Antonio Fernando Barros e Silva de SouzaINTERESSADO : Jervan Rawlison Barcelos do nascimentoASSUNTO : Apurar supostas irregularidades praticadas pela Universidade

Federal do Espírito Santo - UFES EMENTA :PROCEDIMENTO ADMINISTRATIVO INSTAURADOVISANDO APURAR ILEGALIDADE PRATICADA PELA UFES. INOCORRÊNCIA.CRITÉRIOS DE ADMISSÃO NO ENSINO DE 3º GRAU. AUTONOMIAUNIVERSITÁRIA (CF; ART. 207). LEI 9.394/96. RAZOABILIDADE NOS CRITÉRIOSDE APROVAÇÃO. PRETENSÃO INDIVIDUAL, VEDADA INTERVENÇÃOMINISTERIAL (CF; ART. 127 E 129). Voto pela homologação do arquivamento. CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

08) PROCESSO N.º : 08123.04.0174/99-61RELATOR : Dr. Antonio Fernando Barros e Silva de SouzaINTERESSADO : MPT e PRDC/SPASSUNTO : Supostas irregularidades relativas à aplicação dos recursos do

PAS. EMENTA : REMESSA DE ARQUIVAMENTO. PROCEDIMENTOVISANDO APURAR DESCUMPRIMENTO DO PAS. ACP AJUIZADA PELO MPF COMO MESMO OBJETO DO PRESENTE PROCEDIMENTO. MATÉRIAJURISDICIONALIZADA. ESGOTAMENTO DA FINALIDADE DO FEITO. Voto pelahomologação do arquivamento. CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

09) PROCESSO N.º : 08123.04.0175/99-24RELATOR : Dr. Antonio Fernando Barros e Silva de SouzaINTERESSADO : Ministério Publico do TrabalhoASSUNTO : Implementação do Plano de Assistência Social previsto na Lei

Federal nº 4.870/95. EMENTA : A propositura de Ação Civil Pública é resposta ao objeto darepresentação. Voto pela homologação do arquivamento destes autos. CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

10) PROCESSO N.º : 1.34.009.000265/2004-26RELATOR : Dr. Antonio Fernando Barros e Silva de SouzaINTERESSADO : Ministério Publico FederalASSUNTO : Acessibilidade de deficientes físicos no âmbito das instalações

da Receita Federal. EMENTA : REMESSA DE ARQUIVAMENTO. PROCEDIMENTOADMINISTRATIVO VISANDO APURAR O CUMPRIMENTO DA LEI 10.098/00.ACESSO DOS DEFICIENTES AOS PRÉDIOS PÚBLICOS. OBSERVÂNCIA DALEGISLAÇÃO EM COMENTO PELA RECEITA FEDERAL. Voto pela homologação doarquivamento. CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

Page 231: Atas das Sessões Ordinárias 2004 - MPF€¦ · Atas das Sessões Ordinárias 2004. MINISTÉRIO PÚBLICO FEDERAL 1ª CÂMARA DE COORDENAÇÃO E REVISÃO MATÉRIA CONSTITUCIONAL E

(Ata da 143ª Sessão – 14/02/2005) 4

11) PROCESSO N.º : 1.34.009.000136/2002-76RELATOR : Dr. Antonio Fernando Barros e Silva de SouzaINTERESSADO : Federação dos Empregados Rurais no Setor Canavieiro do

Estado de São Paulo - FERCANAASSUNTO : Implementação do Plano de Assistência Social previsto na Lei

nº 4.870/95 EMENTA : A propositura de Ação Civil Pública pelo Ministério PúblicoFederal é resposta ao objeto da representação. Voto pela homologação do arquivamentodestes autos. CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

12) PROCESSO N.º : 134001.003525/04-95RELATOR : Dr. Antonio Fernando Barros e Silva de SouzaINTERESSADO : Milton de PaulaASSUNTO : Revisão do Benefício Previdenciário de Acidente de Trabalho.

EMENTA : REMESSA DE ARQUIVAMENTO. REPRESENTAÇÃO.REVISÃO DO BENEFÍCIO PREVIDENCIÁRIO Representação perante o MinistérioPúblico Federal requerendo que seja requisitado o INSS para proceder à revisão do benefíciode acidente de trabalho. Recebimento de quantia inferior a cinqüenta reais, muito aquém dosalário-minímo vigente. Informações apresentadas pelo INSS e pela Receita Federal.Arquivamento pela Procuradoria da República em São Paulo. Interesses de cunho individual.Voto pela homologação do arquivamento. CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

13) PROCESSO N.º : 1.34.004.000720/2004-33RELATOR : Dr. Antonio Fernando Barros e Silva de SouzaINTERESSADO : Marcelo Ribeiro LimaASSUNTO : concurso público

EMENTA :Procedimento Administrativo. Representação. Concurso públicodo Tribunal Regional do Trabalho da 15ª Região para os cargos de Técnico e AnalistaJudiciário. Alegação de prática de discriminação concernente aos critérios de desempatepredefinidos no edital (maior nota, maior idade, maior número de filhos e sorteio público).Ausência de discriminação. Voto pela homologação do arquivamento.

CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

14) PROCESSO N.º : 1.34.007.000036/2004-21RELATOR : Dr. Antonio Fernando Barros e Silva de SouzaINTERESSADO : Marcos Tavares da SilvaASSUNTO : emissão de registro de jornalista profissional

EMENTA : Procedimento Administrativo. Representação contra oMinistério do Trabalho. Reclamação quanto à demora na expedição de registro de jornalistaprofissional. Ausência de diploma de curso superior. Concessão de registro profissional atítulo precário ao Representante. Arquivamento dos autos na origem por perda do objeto.Matéria controversa. Voto pela homologação do arquivamento. CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

15) PROCESSO N.º : 1.34.001.005690/2003-09RELATOR : Dr. Antonio Fernando Barros e Silva de SouzaINTERESSADO : Augusta Pedroso

Page 232: Atas das Sessões Ordinárias 2004 - MPF€¦ · Atas das Sessões Ordinárias 2004. MINISTÉRIO PÚBLICO FEDERAL 1ª CÂMARA DE COORDENAÇÃO E REVISÃO MATÉRIA CONSTITUCIONAL E

(Ata da 143ª Sessão – 14/02/2005) 5

ASSUNTO : benefício previdenciário EMENTA : Representação. Alegação da Representante de que outra pessoateria recebido o benefício previdenciário em seu nome durante nove meses. Após ainstrução a PR/SP propôs o arquivamento dos autos. A defesa de interesses individuaisescapa às atribuições do Ministério Público Federal. Eventual direito do Representantedeve ser pleiteado individualmente pelas vias ordinárias. voto pela homologação doarquivamento.

CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

16) PROCESSO N.º : 1.26.000.000127/2004-07RELATOR : Dr. Antonio Fernando Barros e Silva de SouzaINTERESSADO : José Severino da Silva FilhoASSUNTO : 2ª via da carta de concessão de aposentadoria

EMENTA : O INSS diante da inexistência de registros em arquivo apermitir a expedição de 2ª via da carta de concessão de aposentadoria, entrega outradocumentação que permite a revisão de tal benefício perante a Justiça Federal. Voto pelahomologação do arquivamento destes autos. CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

17) PROCESSO N.º : 1.26.000.001344/2004-14RELATOR : Dr. Antonio Fernando Barros e Silva de SouzaINTERESSADO : Lindemberg VieiraASSUNTO : Suposta irregularidade no concurso da Polícia Federal

consistente na obrigatoriedade de realização das provas na localidade da vaga. EMENTA : REMESSA DE ARQUIVAMENTO. REPRESENTAÇÃOVISANDO APURAR ILEGALIDADE NO CERTAME DA POLÍCIA FEDERAL.OBRIGATORIEDADE DE REALIZAÇÃO DAS PROVAS NA LOCALIDADE DA VAGA.AUSÊNCIA DE CONTRARIEDADE À ORDEM JURÍDICA. ATO DISCRICIONÁRIO DAADMINISTRAÇÃO. PRECEDENTE DO STJ. PRETENSÃO INDIVIDUAL. PERDASUPERVENIENTE DO OBJETO. REALIZAÇÃO DO CERTAME QUESTIONADO. Votopela homologação do arquivamento. CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

18) PROCESSO N.º : 1.26.000.002336/2004-87 (PR/PE)RELATOR : Dr. Antonio Fernando Barros e Silva de SouzaINTERESSADO : Hulda Terra de SouzaASSUNTO : Aumento da taxa de ocupação em terreno de marinha

EMENTA : REMESSA DE ARQUIVAMENTO. REPRESENTAÇÃOQUESTIONANDO O AUMENTO DA TAXA DE OCUPAÇÃO PELA UTILIZAÇÃO DETERRENO DE MARINHA. PRETENSÃO QUE SE REFERE A DIREITO INDIVIDUAL EDISPONÍVEL, NÃO COMPORTANDO A AÇÃO DO PARQUET FEDERAL,LEGITIMADO PARA DEFENDER INTERESSES E DIREITOS SOCIAIS, DIFUSOS OUCOLETIVOS, SALVO QUANDO JUSTIFICAR A ATUAÇÃO PREVISTA NO ART. 11,DA LC 75/93. Voto pela homologação do arquivamento. CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

19) PROCESSO N.º : 1.26.000.00489/2004-90RELATOR : Dr. Antonio Fernando Barros e Silva de SouzaINTERESSADO : José Ricardo Aciolli Gomes FerreiraASSUNTO : benefício previdenciário

Page 233: Atas das Sessões Ordinárias 2004 - MPF€¦ · Atas das Sessões Ordinárias 2004. MINISTÉRIO PÚBLICO FEDERAL 1ª CÂMARA DE COORDENAÇÃO E REVISÃO MATÉRIA CONSTITUCIONAL E

(Ata da 143ª Sessão – 14/02/2005) 6

EMENTA : Representação contra o INSS. Demora na apreciação de recursoadministrativo interposto contra o indeferimento do pedido de aposentadoria especial.Arquivamento dos autos na origem. Direito individual. Regular andamento do recursoadministrativo na autarquia previdenciária. Parecer já emitido pelo Médico Chefe do setorcompetente. Ação ordinária em trâmite na Justiça Federal. Perda do objeto. voto pelahomologação do arquivamento.

CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

20) PROCESSO N.º : 1.26.000.02064/2004-15RELATOR : Dr. Antonio Fernando Barros e Silva de SouzaINTERESSADO : Carlos R. de CarvalhoASSUNTO :Suposta ocorrência de perseguição. Ausência de provas

coerentes. EMENTA :REMESSA DE ARQUIVAMENTO. REPRESENTAÇÃO.AUSÊNCIA DE PROVAS COERENTES. Não configurada a suposta perseguição diante dafalta de provas plausíveis, promoveu-se o arquivamento. VOTO pela homologação doarquivamento dos autos. CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

21) PROCESSO N.º : 1.00.000.010608/2004-29RELATOR : Dr. Antonio Fernando Barros e Silva de SouzaINTERESSADO : Conselho de Consumidores da Bandeirante Energia S/A.ASSUNTO : Pareceres sobre o impacto do aumento do PIS e do COFINS, a

partir de 2004, nos custos da Empresa Bandeirante Energia S.A EMENTA : Ciente dos estudos do Conselho de Consumidores daBandeirante Energia sobre o “impacto do aumento do PIS e do COFINS advindos a partir de2004 nos custos das empresas”(fl. 08), VOTO no sentido do arquivamento dos autos visto quenão há providência a ser adotada pela Câmara CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

22) PROCESSO N.º : 08100.001828/98-82RELATOR : Dr. Antonio Fernando Barros e Silva de SouzaINTERESSADO : José Batista PintoASSUNTO :Suposta inconstitucionalidade do Provimento n.º 4º/95 da

Corregedoria Geral de Justiça do TJGO. EMENTA :REPRESENTAÇÃO QUESTIONANDO ACONSTITUCIONALIDADE DO PROVIMENTO N.º 4º/95 DA CORREGEDORIA GERALDO TRIBUNAL DE JUSTIÇA DE GOIÁS. ALEGAÇÃO DE CONTRARIEDADE DOART. 236 DA CF E ART. 8º DA LEI 8.935/94. ATO NORMATIVO SECUNDÁRIO.VIOLAÇÃO INDIRETA. PRECEDENTE DO STF. PUBLICAÇÃO DAS LEIS 13.243/98 E13.644/00 QUE CUIDAM DA ORGANIZAÇÃO JUDICIÁRIA NO REFERIDO ESTADO.REVOGAÇÃO DO ATO NORMATIVO IMPUGNADO. PERDA SUPERVENIENTE DOOBJETO. Voto pelo arquivamento da representação. CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade, com retorno dos autos aoExcelentíssimo Senhor Procurador-Geral da República.

23) PROCESSO N.º : 1.00.000.000344/2005-86RELATOR : Dr. Antonio Fernando Barros e Silva de SouzaINTERESSADO :Professores da Escola de Ensino Fundamental e Médio

“Tenente Rêgo Barros”

Page 234: Atas das Sessões Ordinárias 2004 - MPF€¦ · Atas das Sessões Ordinárias 2004. MINISTÉRIO PÚBLICO FEDERAL 1ª CÂMARA DE COORDENAÇÃO E REVISÃO MATÉRIA CONSTITUCIONAL E

(Ata da 143ª Sessão – 14/02/2005) 7

ASSUNTO :Irregularidades na administração da Escola de EnsinoFundamental e Médio “Tenente Rêgo Barros” EMENTA :O Termo de Ajustamento de Conduta celebrado entre oMinistério Público Federal e o 1º Comando Aéreo Regional no Pará - I COMAR, cujasavenças desenvolver-se-ão neste ano de 2005, extinguirá as irregulares contratações deprofessores/servidores sem concurso público, a indevida cobrança de prestação de serviçoseducacionais por estabelecimento de ensino oficial e a administração realizada por entidadeprivada na Escola de Ensino Fundamental e Médio “Tenente Rêgo Barros”, instituição deensino público. Voto pelo arquivamento destes autos. CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

24) PROCESSO N.º : 08123.04.0028/97-38RELATOR : Dr. Antonio Fernando Barros e Silva de SouzaINTERESSADO : Ministério Publico do TrabalhoASSUNTO : Implementação do Plano de Assistência Social previsto na Lei

nº 4.870/95. EMENTA : A propositura de Ação Civil Pública pelo Ministério PúblicoFederal é resposta ao objeto da representação. Voto pela homologação do arquivamentodestes autos. CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

25) PROCESSO N.º : 08115.005796/97-07RELATOR : Dr. Wagner de Castro Mathias NettoINTERESSADO : Tribunal Regional Federal da 4ª RegiãoASSUNTO : Precatório

EMENTA : Precatório. O Tribunal Regional Federal da 4ª Região aoinformar o não pagamento de precatório pelo Departamento de Estradas de Rodagem – DERaventa a possibilidade de crime de responsabilidade pelo agente público. Pagamento realizadoaos exeqüentes elide a questão sobre o alegado crime de responsabilidade. VOTO pelahomologação do arquivamento destes autos CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

26) PROCESSO N.º : 1.25.000.002282/2003-14RELATOR : Dr. Wagner de Castro Mathias NettoINTERESSADO : Federação Democrática dos Trabalhadores da Saúde do

ParanáASSUNTO : Alegado descumprimento de Recomendação do Ministério

Público Federal pelo Conselho Regional de Enfermagem do Paraná – COREN/PR EMENTA :O alegado descumprimento de Recomendação do MinistérioPúblico Federal pelo Conselho Regional de Enfermagem do Paraná – COREN/PR, em face doprincípio constitucional da ampla defesa e o da verdade real, cuja aplicação, modernamente, édefendida na esfera cível, VOTO pela remessa destes autos à Procuradoria da República noParaná para a devida instrução. CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

27) PROCESSO N.º : 1.25.002.000060/2004-10RELATOR : Dr. Wagner de Castro Mathias NettoINTERESSADO : Vinícius Alexandre GodoyASSUNTO : Concurso Público

Page 235: Atas das Sessões Ordinárias 2004 - MPF€¦ · Atas das Sessões Ordinárias 2004. MINISTÉRIO PÚBLICO FEDERAL 1ª CÂMARA DE COORDENAÇÃO E REVISÃO MATÉRIA CONSTITUCIONAL E

(Ata da 143ª Sessão – 14/02/2005) 8

EMENTA :Os critérios previstos no edital do concurso público, elaboradopelo Centro de Seleção e Promoção de Eventos- CESPE, para provimento do cargo depolicial rodoviário federal, bem como a atribuição de pontos em virtude de questão anulada,atingem, indistintamente, todos os candidatos, demonstrando, assim, plena observância aoprincípio da isonomia e ao duplo grau de jurisdição. Voto pela homologação do arquivamentodos autos. CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

28) PROCESSO N.º : 1.25.000.002368/2004-10RELATOR : Dr. Wagner de Castro Mathias NettoINTERESSADO : Ministério Público EstadualASSUNTO :Recontratação de servidores aposentados, sem concurso público

EMENTA : A momentânea inobservância ao parágrafo 2º do artigo 37 daConstituição Federal que prevê o ingresso em cargo ou emprego público por meio deconcurso público é justificável diante da divergência quanto à automática extinção do contratode trabalho em virtude de aposentadoria espontânea. A EMBRAPA acatando Recomendaçãodo Ministério Público do Trabalho para rescindir contratos trabalhistas de servidoresespontaneamente aposentados, antes mesmo da Orientação Jurisprudencial TST nº 177/2000,afastou a caracterização de improbidade administrativa. Voto pela homologação doarquivamento dos autos. CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

29) PROCESSO N.º : 1.25.000.000534/2004-43RELATOR : Dr. Wagner de Castro Mathias NettoINTERESSADO : João Maria Eduardo e outrosASSUNTO : Atraso no pagamento do precatório.

EMENTA :REMESSA DE ARQUIVAMENTO. REPRESENTAÇÃOCONTRA O NÃO PAGAMENTO DE PRECATÓRIO PELO ESTADO DO PARANÁ.POSTERIOR PAGAMENTO. PERDA SUPERVENIENTE DO OBJETO.Voto pela homologação do arquivamento. CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

30) PROCESSO N.º : 1.25.002.000509/2003-69RELATOR : Dr. Wagner de Castro Mathias NettoINTERESSADO : Conselho Regional de Enfermagem do Paraná (COREN).ASSUNTO : Irregularidades encontradas pelo COREN no Posto de Saúde

Central. EMENTA : REMESSA DE DESPACHO DE ARQUIVAMENTO.PROCEDIMENTO ADMINISTRATIVO INSTAURADO VISANDO APURARIRREGULARIDADE APONTADA PELO CONSELHO REGIONAL DE ENFERMAGEM– COREN. DESCUMPRIMENTO DE DECRETO E RESOLUÇÃO EXPEDIDAS PELOÓRGÃO. ATOS NORMATIVOS QUE INOVAM NA ORDEM JURÍDICA.CONTRARIEDADE AO PRINCÍPIO DA LEGALIDADE (CF; ART. 5, II). Voto pelahomologação do arquivamento proposto, nos termos do entendimento já esposado pela 1ªCCR. CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

31) PROCESSO N.º : 08115.000345/96-11RELATOR : Dr. Wagner de Castro Mathias NettoINTERESSADO : Ministério Público do Trabalho

Page 236: Atas das Sessões Ordinárias 2004 - MPF€¦ · Atas das Sessões Ordinárias 2004. MINISTÉRIO PÚBLICO FEDERAL 1ª CÂMARA DE COORDENAÇÃO E REVISÃO MATÉRIA CONSTITUCIONAL E

(Ata da 143ª Sessão – 14/02/2005) 9

ASSUNTO : Contratação de servidor sem concurso público EMENTA :REMESSA DE ARQUIVAMENTO. PROCEDIMENTOVISANDO APURAR CONTRATAÇÕES ILEGAIS NO HC. AÇÃO PROPOSTA PELOMPT. CONCILIAÇÃO DAS PARTES EM JUÍZO. DESNECESSIDADE DOPROSSEGUIMENTO DO FEITO. ESVAZIAMENTO DO OBJETO SOB EXAME. Votopelo homologação do arquivamento. CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

32) PROCESSO N.º : 1.25.005.000467/2004-17RELATOR : Dr. Wagner de Castro Mathias NettoINTERESSADO : INSSASSUNTO : notícia de concessões irregulares de aposentadorias rurais aos

moradores de Cornélio Procópio-PR. EMENTA : Notícia anônima de irregularidades nas concessões deaposentadorias rurais aos moradores de Cornélio Procópio/PR, por intermédio do Sindicatodos Trabalhadores Rurais. Averiguação da denúncia pelo INSS. Não detecção de qualquerirregularidade. Vedação constitucional do anonimato. Arquivamento dos autos na origem.Voto pela homologação do arquivamento. CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

33) PROCESSO N.º : 1.25.000.006660/2003-21RELATOR : Dr. Wagner de Castro Mathias NettoINTERESSADO : Júlio César PilotoASSUNTO : Atraso no pagamento do precatório.

EMENTA : REMESSA DE ARQUIVAMENTO. REPRESENTAÇÃOCONTRA O NÃO PAGAMENTO DE PRECATÓRIO PELO ESTADO DO PARANÁ.POSTERIOR PAGAMENTO. PERDA SUPERVENIENTE DO OBJETO.Voto pela homologação do arquivamento. CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

34) PROCESSO N.º : 1.00.000.006655/2001-25RELATOR : Dr. Wagner de Castro Mathias NettoINTERESSADO : PR/GOASSUNTO : consulta sobre a conveniência da elaboração de Termo de

Ajustamento de Conduta, objetivando a limitação da fiscalização automotiva de velocidade,pelo DNER, no horário noturno. EMENTA : Consulta realizada pela PR/GO acerca da possibilidade deelaboração de Termo de Ajustamento de Conduta com o DNER para limitação do controle develocidade no horário noturno. Manifestação de desinteresse da PR/GO na consultaformulada. Perda do objeto, voto pela homologação do arquivamento. CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.35) PROCESSO N.º : 0.15.000.001568/2004-57

RELATOR : Dr. Wagner de Castro Mathias NettoINTERESSADO : Aparecida Valesca Cabral de AlmeidaASSUNTO : reconhecimento de paternidade

EMENTA :REPRESENTAÇÃO. RECONHECIMENTO DEPATERNIDADE E PAGAMENTO DE PENSÃO ALIMENTÍCIA A FILHO DEESTRANGEIRO - ITALIANO. A Itália não é signatária da Convenção de Nova York, quecuida de prestações de alimentos no estrangeiro. Competência determinada em razão da

Page 237: Atas das Sessões Ordinárias 2004 - MPF€¦ · Atas das Sessões Ordinárias 2004. MINISTÉRIO PÚBLICO FEDERAL 1ª CÂMARA DE COORDENAÇÃO E REVISÃO MATÉRIA CONSTITUCIONAL E

(Ata da 143ª Sessão – 14/02/2005) 10

matéria. Arquivamento dos autos na origem. Ausência de fundamento para atuação doMinistério Público Federal. Voto pela homologação do arquivamento. CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

36) PROCESSO N.º : 0.15.000.001855/2004-67RELATOR : Dr. Wagner de Castro Mathias NettoINTERESSADO : 4ª Vara da Justiça Federal no CearáASSUNTO : Cumprimento de determinação judicial

EMENTA : A Caixa Econômica Federal, devido à greve, enviou asinformações solicitadas pela 4ª Vara da Justiça Federal com atraso. Voto pela homologaçãode arquivamento destes autos, pela perda do objeto. CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

37) PROCESSO N.º : 0.15.000.001599/2004-16 (PR/DF)RELATOR : Dr. Wagner de Castro Mathias NettoINTERESSADO : Ministério Público FederalASSUNTO : Urgência em internação de vítima de acidente.

EMENTA : REMESSA DE ARQUIVAMENTO. PROCEDIMENTOADMINISTRATIVO VISANDO APURAR NEGATIVA DE INTERNAÇÃO EM UTI.VÍTIMA DE ACIDENTE. INTERVENÇÃO MINISTERIAL. POSTERIOR INTERNAÇÃO.PERDA SUPERVENIENTE DO OBJETO. Voto pela homologação de arquivamento.

CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

38) PROCESSO N.º : 015.000.001663/2004-51RELATOR : Dr. Wagner de Castro Mathias NettoINTERESSADO : Antônio de Pádua MachadoASSUNTO : Suposta irregularidade em concurso realizado pela CEF

EMENTA :REMESSA DE ARQUIVAMENTO. PROCEDIMENTOADMINISTRATIVO VISANDO APURAR ILEGALIDADE EM CERTAME REALIZADOPELA CEF. INOCORRÊNCIA. CANDIDATA APROVADA FORA DAS VAGAS.EXPIRAÇÃO DO PRAZO DO CONCURSO. NOVO EDITAL. INEXISTÊNCIA DEDIREITO. PRETENSÃO INDIVIDUAL, VEDADA INTERVENÇÃO MINISTERIAL. Votopelo homologação do arquivamento. CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

39) PROCESSO N.º : 08105.001111/98-17RELATOR : Dr. Wagner de Castro Mathias NettoINTERESSADO : Conselho Regional de MedicinaASSUNTO : medicina molecular

EMENTA :PROCEDIMENTO ADMINISTRATIVO. OFÍCIO-CIRCULAR DO CONSELHO REGIONAL DE MEDICINA DO ESTADO DO CEARÁDANDO CONHECIMENTO DA EDIÇÃO DA RESOLUÇÃO Nº 1500/98 DO CONSELHOFEDERAL DE MEDICINA. REGULAMENTAÇÃO DA MEDICINAORTOMOLECULAR. Arquivamento dos autos na origem. Ausência de qualquer fatoconcreto ou ocorrência objetiva que pudesse ser objeto de investigações. Ato normativoeditado para regular o assunto com o objetivo de proteger a saúde do cidadão. Voto pelahomologação do arquivamento. CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

Page 238: Atas das Sessões Ordinárias 2004 - MPF€¦ · Atas das Sessões Ordinárias 2004. MINISTÉRIO PÚBLICO FEDERAL 1ª CÂMARA DE COORDENAÇÃO E REVISÃO MATÉRIA CONSTITUCIONAL E

(Ata da 143ª Sessão – 14/02/2005) 11

40) PROCESSO N.º : 1.26.000.001557/2004-38RELATOR : Dr. Wagner de Castro Mathias NettoINTERESSADO : Jailson Marques dos SantosASSUNTO : Não pagamento de seguro pela CEF.

EMENTA : REMESSA DE ARQUIVAMENTO. REPRESENTAÇÃOQUESTIONANDO O NÃO RECEBIMENTO DO SEGURO SAFRA PELOSAGRICULTORES. LEI N.º 10.420/02. CONVÊNIO DE ADESÃO AO FUNDO NÃOREALIZADO PELA MUNICIPALIDADE. PRESSUPOSTO NECESSÁRIO AORECEBIMENTO DO BENEFÍCIO. Voto pelo homologação do arquivamento. CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

41) PROCESSO N.º : 1.26.000.002349/2004-56RELATOR : Dr. Wagner de Castro Mathias NettoINTERESSADO : Anne Vidal Moraes e Elma Feitosa da SilvaASSUNTO : Modificação dos critérios de avaliação de capacidade física

feminina no concurso de abrangência nacional da polícia federal. EMENTA : A modificação dos critérios de avaliação física feminina, porforça de liminar, no concurso de abrangência nacional da Polícia Federal, uma vez nãoestendida ao concurso regional da Polícia Federal, agride o princípio constitucional daisonomia. Essa modificação, restrita ao concurso nacional, é objeto de Ação Civil Públicaproposta pela Procuradoria da República no Maranhão e, assim, verificada a atuação do MPF,VOTO pela homologação de arquivamento destes autos. CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

42) PROCESSO N.º : 1.26.000.000049/2003-51RELATOR : Dr. Wagner de Castro Mathias NettoINTERESSADO : Ministério Público FederalASSUNTO : fumo em ambiente fechado

EMENTA :Procedimento Administrativo instaurado após o recebimento derepresentação anônima contra o IPHAN - Instituto do Patrimônio Histórico e ArtísticoNacional noticiando o descumprimento da Lei nº 9.294/96, que proíbe o uso de cigarros ouqualquer outro fumígero em recinto coletivo, privado ou público. Realização de reunião comrepresentantes do IPHAN. Adoção de medidas administrativas pela autarquia - expedição deorientações aos servidores e reserva de área externa do prédio aos fumantes. Arquivamentodos autos na origem após o cumprimento do acordado pelo IPHAN. Exaurida a atuaçãoMinisterial, voto pela homologação do arquivamento. CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

43) PROCESSO N.º : 1.22.003.000039/2003-35RELATOR : Dr. Wagner de Castro Mathias NettoINTERESSADO : Cassius Ricardo Nascimento Ferreira

ASSUNTO : Irregularidades no processo de seleção da pós-graduação emEngenharia Mecânica da Universidade Federal de Uberlândia – MG. EMENTA : A adequada condução do processo seletivo para a pós-graduação em Engenharia Mecânica da Universidade Federal de Uberlândia, comprova porexplanações e documentação, afasta as alegações de condução irregular e beneficiamento.Voto pela homologação de arquivamento destes autos. CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

Page 239: Atas das Sessões Ordinárias 2004 - MPF€¦ · Atas das Sessões Ordinárias 2004. MINISTÉRIO PÚBLICO FEDERAL 1ª CÂMARA DE COORDENAÇÃO E REVISÃO MATÉRIA CONSTITUCIONAL E

(Ata da 143ª Sessão – 14/02/2005) 12

44) PROCESSO N.º : 1.22.002.000213/2004-31RELATOR : Dr. Wagner de Castro Mathias NettoINTERESSADO : Ministério Público FederalASSUNTO :acompanhamento da adequação das instalações do aeroporto de

Uberaba ao acesso das pessoas portadoras de deficiência física. EMENTA : PROCEDIMENTO ADMINISTRATIVO INSTAURADO EXOFFICIO PELA PROCURADORIA DA REPÚBLICA NO MUNICÍPIO DEUBERABA/MG. AVERIGUAÇÃO DAS CONDIÇÕES DE ACESSO DAS PESSOASPORTADORAS DE DEFICIÊNCIA FÍSICA ÀS INSTALAÇÕES DO AEROPORTO DEUBERABA. Após a instrução dos autos restou demonstrado que o mencionado aeroportoatualmente oferece aos usuários portadores de deficiência física condições adequadas deacessibilidade. Arquivamento do procedimento na origem. Exaurida a atuação Ministerial.Voto pela homologação do arquivamento. CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

45) PROCESSO N.º : 1.22.002.000177/2001-62RELATOR : Dr. Wagner de Castro Mathias NettoINTERESSADO : Ministério Público FederalASSUNTO : Isenção de contribuição previdenciária

EMENTA : A isenção de contribuição previdência para entidadesbeneficentes é prevista mediante o cumprimento de condições pré-estabelecidas. Nãoverificada a contrapartida da Fundação de Ensino Superior de Passos, faz-se necessário aferirse o status de entidade beneficente lhe foi retirado porque a mantença de tal privilégio, nahipótese, reflete no patrimônio público e social. Voto pela remessa destes autos à 5ª Câmarade Coordenação e Revisão, pela especialidade da matéria. CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

46) PROCESSO N.º : 1.22.002.000257/2004-61RELATOR : Dr. Wagner de Castro Mathias NettoINTERESSADO : notícia anônimaASSUNTO : alegação de supressão de passagem subterrânea na BR 050.

EMENTA : Notícia anônima de supressão de passagem subterrânea na BR050. Informação do DNIT de que tratava-se de uma passagem de gado construída há 40 anosem virtude da área de um lado e outro da rodovia ser de um mesmo proprietário. Osproprietários das mencionadas áreas, atualmente, são distintos, não havendo necessidade deonerar o custo da obra com o prolongamento da passagem de gado e, ademais, a passageminferior não é para a travessia de pedestres, carroças, veículos leves, dentre outros, nem foiprojetada de forma adequada e segura para tais finalidades. Arquivamento dos autos naorigem por não possuir a passagem os requisitos mínimos de segurança para a utilização porpedestres. Exaurida a atuação Ministerial, voto pela homologação do arquivamento. CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

47) PROCESSO N.º : 1.33.009.000009/2004-76RELATOR : Dr. Wagner de Castro Mathias NettoINTERESSADO : Denilson de SouzaASSUNTO : Doação de células-tronco

EMENTA : A coleta das células-tronco pelo Centro de Transplante deFlorianópolis atendeu ao pleito altruístico de doação manifestado pelo representante e suacônjuge. Voto pela homologação do arquivamento deste autos. CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

Page 240: Atas das Sessões Ordinárias 2004 - MPF€¦ · Atas das Sessões Ordinárias 2004. MINISTÉRIO PÚBLICO FEDERAL 1ª CÂMARA DE COORDENAÇÃO E REVISÃO MATÉRIA CONSTITUCIONAL E

(Ata da 143ª Sessão – 14/02/2005) 13

48) PROCESSO N.º : 1.30.902.000098/2004-89RELATOR : Dr. Wagner de Castro Mathias NettoINTERESSADO : José Cláudio Freitas BensiASSUNTO :Esclarecimentos acerca do estabelecimento de ensino

denominado Instituto Rui Barbosa. EMENTA :REMESSA DE ARQUIVAMENTO. REPRESENTAÇÃOOBJETIVANDO ESCLARECIMENTOS ACERCA DE INSTITUIÇÃO DE ENSINO.ESTABELECIMENTO INTERDITADO. IMPOSSIBILIDADE DE EXPEDIÇÃO DEDIPLOMA PELO MEC. AUSÊNCIA DE DOCUMENTOS. PRETENSÃO INDIVIDUAL,VEDADA INTERVENÇÃO MINISTERIAL. Voto pelo homologação do arquivamento. CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

49) PROCESSO N.º : 1.34.001.004604/2004-13RELATOR : Dr. Wagner de Castro Mathias NettoASSUNTO : concurso público

EMENTA : REPRESENTAÇÃO. CONCURSO PÚBLICO DO TRF/3ªREGIÃO. EXIGÊNCIA. COMPROVAÇÃO DE DOIS ANOS DE EXERCÍCIO EMCARGO PRIVATIVO DE BACHAREL EM DIREITO. Arquivamento dos autos na origem.Direito individual. Ausência de irregularidade. Voto pela homologação do arquivamento. CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

50) PROCESSO N.º : 1.34.001.000963/2004-00RELATOR : Dr. Wagner de Castro Mathias NettoINTERESSADO : Sizenei de AlmeidaASSUNTO : Recebimento de benefício de forma irregular.

EMENTA : REMESSA DE ARQUIVAMENTO. PROCEDIMENTOADMINISTRATIVO INSTAURADO VISANDO APURAR ILEGALIDADE NORECEBIMENTO DE BENEFÍCIO PREVIDENCIÁRIO. AUSÊNCIA DE ILEGALIDADE.INTERESSE DE CUNHO PERSONALÍSSIMO, DE ALÇADA EXCLUSIVA DOINTERESSADO. INCABÍVEL A INTERVENÇÃO MINISTERIAL, NOS MOLDES DOSARTS. 127 E 129, TODOS DA CONSTITUIÇÃO FEDERAL. .Voto pela homologação do arquivamento. CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

51) PROCESSO N.º : 1.34.001.001564/2003-77RELATOR : Dr. Wagner de Castro Mathias NettoINTERESSADO : Ministério Público FederalASSUNTO : Não-recolhimento de impostos de importação e de produtos

industrializados. EMENTA : A isenção de pagamento de impostos de importação e deprodutos industrializados verifica-se quando os bens adquiridos destinar-se-ão à pesquisacientífica. O recolhimento dos impostos, uma vez que a finalidade científica que sustentava aisenção fiscal não se concretizou, fez-se necessário para extingüir o crédito tributário afeto àAdministração Fazendária. Voto pela homologação do arquivamento dos autos. CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

52) PROCESSO N.º : 1.34.001.001198/2004-37RELATOR : Dr. Wagner de Castro Mathias NettoINTERESSADO : Horácio Perdiz Pinheiro Júnior.

Page 241: Atas das Sessões Ordinárias 2004 - MPF€¦ · Atas das Sessões Ordinárias 2004. MINISTÉRIO PÚBLICO FEDERAL 1ª CÂMARA DE COORDENAÇÃO E REVISÃO MATÉRIA CONSTITUCIONAL E

(Ata da 143ª Sessão – 14/02/2005) 14

ASSUNTO : redução do número de Varas Previdenciárias. EMENTA :Procedimento administrativo. Representação noticiando aredução do número de Varas Previdenciárias na Subseção Judiciária de São Paulo.Arquivamento dos autos na origem. Reestruturação regular. Adaptação à Lei 10.259/2001 - leique instituiu os Juizados Especiais Cíveis e Criminais no âmbito da Justiça Federal. Exauridaa atuação Ministerial, voto pela homologação do arquivamento. CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

53) PROCESSO N.º : 1.34.005.000062/2003-99 (PRM-FRANCA/SP)RELATOR : Dr. Wagner de Castro Mathias NettoINTERESSADO : Conselho Regional de Farmácia do Estado de São PauloASSUNTO : Apurar possível inconstitucionalidade da Lei n.º 5.889/03 do

Município de Franca/SP. EMENTA : REMESSA DE ARQUIVAMENTO. PROCEDIMENTOINSTAURADO VISANDO APURAR A SUPOSTA INCONSTITUCIONALIDADE DALEI N.º 5.889/03 DO MUNICÍPIO DE FRANCA/SP. INCOMPETÊNCIA DO MPF.ASSUNTO DE INTERESSE LOCAL (CF; ART. 30, I). NORMAS GERAIS EDITADASPELA UNIÃO (LEIS 5.991/73 E 6.360/76), EX VI DA ALÍNEA “C” DO INCISO XVIII,DO ART. 8º DA CF/69. IDÊNTICO REGRAMENTO NA CARTA VIGENTE (CF; ART.24, § 1º). INCONSTITUCIONALIDADE FORMAL DA LEI IMPUGNADA. INVAÇÃO ÀCOMPETÊNCIA DA UNIÃO PARA DISPOR SOBRE NORMAS GERAIS (CF; INCISOXII, ART. 24), BEM ASSIM EXACERBAÇÃO DA COMPETÊNCIA SUPLEMENTARMUNICIPAL (CF; INCISO II, ART. 30). CONTROLE DE CONSTITUCIONALIDADEPELA VIA DIFUSA. IMPOSSIBILIDADE EM SEDE ABSTRATA. PRECEDENTE DOSTF. Voto pela homologação do arquivamento proposto sob o fundamento da incompetênciado Ministério Público Federal para apreciar a matéria. CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

54) PROCESSO N.º : 1.16.000.001026/2004-91RELATOR : Dr. Wagner de Castro Mathias NettoINTERESSADO : Sirley LopesASSUNTO : Suposta irregularidade em concurso público

EMENTA :REMESSA DE ARQUIVAMENTO. REPRESENTAÇÃOQUESTIONANDO O CRITÉRIO DE CORREÇÃO DA PROVA OBJETIVA. AUSÊNCIADE ILEGALIDADE PRATICADA PELO CESPE. REGRAS EDITALÍCIAS QUE DEVEMSER OBSERVADAS PELO CANDIDATO. PRETENSÃO INDIVIDUAL, VEDADAINTERVENÇÃO MINISTERIAL. Voto pelo homologação do arquivamento. CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

55) PROCESSO N.º : 1.16.000.000666/2003-01RELATOR : Dr. Wagner de Castro Mathias NettoINTERESSADO : Ministério Público Federal.ASSUNTO : Ação Civil Pública nº 2001.34.00.014659-0

EMENTA :Arquivamento dos autos na origem. Procedimentoadministrativo autuado equivocadamente pela PR/DF. Comunicação interna do órgão.Memorando nº 8 PR/DF determinando o cancelamento da distribuição da Ação Civil Públicanº 2001.34.00.014659-0 ao 3º Ofício da Ordem Econômica, Financeira e Tributária,submetendo-a à livre distribuição dentre um dos Ofícios do Grupo de Saúde e Educaçãodevido à identificação temática. Voto pela homologação do arquivamento. CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

Page 242: Atas das Sessões Ordinárias 2004 - MPF€¦ · Atas das Sessões Ordinárias 2004. MINISTÉRIO PÚBLICO FEDERAL 1ª CÂMARA DE COORDENAÇÃO E REVISÃO MATÉRIA CONSTITUCIONAL E

(Ata da 143ª Sessão – 14/02/2005) 15

56) PROCESSO N.º : 08106.000890/99-51RELATOR : Dr. Wagner de Castro Mathias NettoINTERESSADO : MPFASSUNTO : desempenho de atribuições da ANP por entidades de direito

privado. EMENTA : Notícia de que as atribuições da Agência Nacional de Petróleoestão sendo desempenhadas por entidades de direito privado. Instrução do procedimento pelaPR/DF. Contratos firmados para a prestação de serviços técnicos especializados.Arquivamento dos autos na origem sob o fundamento de que não houve irregular delegaçãodas atribuições da ANP ou de parcela do seu poder de polícia à entidade privada. Voto pelahomologação do arquivamento. CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

57) PROCESSO N.º : 1.25.000.001971/2003-01RELATOR : Dr. Wagner de Castro Mathias NettoINTERESSADO : Jucilene Dias GonçalvesASSUNTO : Custeio das despesas com traslado e estada em virtude

tratamento médico EMENTA : Conforme explanações do Governo do Estado do Mato Grosso,o custeio das despesas de traslado e estada para fins de tratamento médico é concedidoàqueles que não possuem meios próprios de custeá-las. O patrocínio da insatisfação com osesclarecimentos apresentados pela Associação Paranaense de Apoio à Criança com Neoplasia– APACN, se desenvolvida pelo Parquet Federal, agride o disposto no artigo 128, II, b daConstituição Federal que veda a tutela de direitos individuais Voto pela homologação doarquivamento dos autos. CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

58) PROCESSO N.º : 1.34.001.004309/2004-67RELATOR : Dr. Wagner de Castro Mathias NettoINTERESSADO : João Augusto SapiaASSUNTO : Suposta inobservância ao princípio da isonomia na previsão de

Concurso Nacional e Regional para o cargo de Delegado da Polícia Federal. EMENTA : A previsão de concurso público com abrangência nacional eoutro com regional não caracteriza agressão ao princípio constitucional da isonomia. Oscritérios da oportunidade e conveniência conferem à Administração, na hipótese, à PoliciaFederal, definir os critérios mais adequados ao preenchimento das vagas de Delegado Federal.A isonomia material é garantida com a disponibilização de vagas para candidatos quepreencham requisitos objetivos, isso não significa aplicação de provas em toda e qualquerlocalidade. Há de se observar a razoabilidade e a eficiência. Voto pela homologação doarquivamento destes autos. CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

59) PROCESSO N.º : 1.34.001.003944/2002-65 e 1.34.001.001562/2003-88RELATOR : Dr. Wagner de Castro Mathias NettoINTERESSADO : MPF/PR Florianópolis e MPF/PRM São Bernardo do CampoASSUNTO :Ação civil pública. Recalculo dos benefícios previdenciários.

EMENTA :AÇÃO CIVIL PÚBLICA. RECALCULO DE BENEFÍCIOS

PREVIDENCIÁRIOS. SENTENÇA PROCEDENTE. PERDA DO OBJETO DO PROCEDIMENTO.Procedimento instaurado para verificar a existência de Ação Civil Pública visando o recalculo

Page 243: Atas das Sessões Ordinárias 2004 - MPF€¦ · Atas das Sessões Ordinárias 2004. MINISTÉRIO PÚBLICO FEDERAL 1ª CÂMARA DE COORDENAÇÃO E REVISÃO MATÉRIA CONSTITUCIONAL E

(Ata da 143ª Sessão – 14/02/2005) 16

de benefícios previdenciários. Constatada a existência de Ação Civil Pública e sentença jáprolatada (fls. 206/215). Perda do objeto. Voto pelo arquivamento dos autos. CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

60) PROCESSO N.º : 1.29.005.000107/2004-76RELATOR : Dr. Wagner de Castro Mathias NettoINTERESSADO : Denise Perez LacerdaASSUNTO : contratação de professores substitutos

EMENTA :Representação formulada por professora substituta daUniversidade de Pelotas. Instituição de Ensino Superior pleiteia a devolução do salário pago àRepresentante no mês de junho/2004 devido ao encerramento do contrato em data anteriorImpossibilidade de prorrogação do contrato. Arquivamento dos autos na origem. Interpretaçãoequivocada da Portaria Interministerial nº 131, de 09/06/2004. Direito individual. Voto pelahomologação do arquivamento. CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

61) PROCESSO N.º : 1.22.003.000429-2002-24RELATOR : Dr. Wagner de Castro Mathias NettoINTERESSADO : MPFASSUNTO : transferência do curso de Direito da Universidade de Uberaba

para igual curso da Universidade de Uberlândia. EMENTA : Procedimento administrativo instaurado ex officio para apurara existência de ilegalidade na transferência de estudante do curso de Direito da Universidadede Uberaba para igual curso da Universidade Federal de Uberlândia. Requerimento detransferência em virtude de remoção do esposo, juiz federal, para a Subseção Judiciária deUberlândia. Arquivamento dos autos na origem sob o fundamento de que a movimentação demagistrado é sempre realizada no interesse da administração, mesmo prescindindo de ato devontade do agente político. Voto pela homologação do arquivamento. CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

62) PROCESSO N.º : 1.22.003.000436/2004-98 (PR/MG)RELATOR : Dr. Wagner de Castro Mathias NettoINTERESSADO : Conselho Regional de Enfermagem de Minas GeraisASSUNTO :Irregularidade constatada no Hospital São José da Sociedade

São Vicente de Paulo. EMENTA :REMESSA DE DESPACHO DE ARQUIVAMENTO.PROCEDIMENTO ADMINISTRATIVO INSTAURADO VISANDO APURARIRREGULARIDADES APONTADAS PELO CONSELHO REGIONAL DEENFERMAGEM – COREN. DESCUMPRIMENTO DE RESOLUÇÕES EXPEDIDASPELO COFEN. ATOS NORMATIVOS QUE INOVAM NA ORDEM JURÍDICA.CONTRARIEDADE AO PRINCÍPIO DA LEGALIDADE (CF; ART. 5, II). PRECEDENTEDA 1ª CCR. Voto pela homologação do arquivamento proposto. CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

63) PROCESSO N.º : 1.22.003.000183/2004-52 (PRM/Uberlândia)RELATOR : Dr. Wagner de Castro Mathias NettoINTERESSADO : Veniva Mateus Ferreira

Page 244: Atas das Sessões Ordinárias 2004 - MPF€¦ · Atas das Sessões Ordinárias 2004. MINISTÉRIO PÚBLICO FEDERAL 1ª CÂMARA DE COORDENAÇÃO E REVISÃO MATÉRIA CONSTITUCIONAL E

(Ata da 143ª Sessão – 14/02/2005) 17

ASSUNTO :Suposta irregularidade na negativa de concessão deaposentadoria. EMENTA : REMESSA DE ARQUIVAMENTO. PROCEDIMENTOADMINISTRATIVO VISANDO APURAR ILEGALIDADE PRATICADA POR PERITOSDA UFU. INOCORRÊNCIA. APTIDÃO VERIFICADA PARA O TRABALHO.CONSTITUIÇÃO DE ADVOGADO PARA QUESTIONAR A DECISÃOADMINISTRATIVA EM JUÍZO. INTERESSE INDIVIDUAL, VEDADA INTERVENÇÃOMINISTERIAL. Voto pela homologação de arquivamento. CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

64) PROCESSO N.º : 1.22.003.000123/2004-30RELATOR : Dr. Wagner de Castro Mathias NettoINTERESSADO : Rosália Messias PalassoASSUNTO : Possível irregularidade na aplicação de provas no processo

seletivo realizado pela UFU. EMENTA : REMESSA DE ARQUIVAMENTO. REPRESENTAÇÃOQUESTIONANDO A NEGATIVA DE CORREÇÃO DAS PROVAS PELA UFU.AUSÊNCIA DE ILEGALIDADE. RESPOSTA DISCURSIVA DE HISTÓRIA COLOCADANA FOLHA DE RESPOSTA DA PROVA DE BIOLOGIA. REGRAS EDITALÍCIAS QUEDEVEM SER OBSERVADAS. PRETENSÃO INDIVIDUAL, VEDADA INTERVENÇÃOMINISTERIAL. Voto pelo homologação do arquivamento. CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

65) PROCESSO N.º : 1.33.000.000601/2004-58RELATOR : Dr. Wagner de Castro Mathias NettoINTERESSADO : Nilton César da SilvaASSUNTO : inconstitucionalidade do art. 17 do Estatuto da Polícia Civil de

Santa Catarina (Lei nº 6.843/86). EMENTA :PROCEDIMENTO ADMINISTRATIVO.REPRESENTAÇÃO. QUESTIONAMENTO ACERCA DA CONSTITUCIONALIDADEDO ART. 17 do Estatuto da Polícia Civil de Santa Catarina (Lei nº 6.843/86) – Nomeação deacordo com a ordem classificatória do curso de formação.Curso de Formação - segunda etapado processo de seleção. Caráter eliminatório e classificatório. Ausência de direito líquido ecerto à nomeação.Não-detecção de inconstitucionalidade ou de brecha para a subversão daordem de classificação. Voto pela remessa dos autos ao Excelentíssimo Senhor Procurador-Geral da República, sugerindo o arquivamento do presente procedimento. CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade, com retorno dos autos aoExcelentíssimo Senhor Procurador-Geral da República.

66) PROCESSO N.º : 1.16.000.000396/2002-40RELATOR : Dr. Wagner de Castro Mathias NettoINTERESSADO : Ministério Público Federal.ASSUNTO : programa de capacitação nas questões ligadas ao Sistema

Único de Saúde. EMENTA : Procedimento administrativo. Intervenção do MinistérioPúblico Federal junto ao INTERLEGIS para a produção de programa de capacitação do PoderLegislativo de todas as esferas da Federação nas questões ligadas ao Sistema Único de Saúde.Arquivamento dos autos na origem após parceria firmada entre o Ministério da Saúde e oINTERLEGIS. Exaurida a atuação Ministerial. Voto pela homologação do arquivamento. CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

Page 245: Atas das Sessões Ordinárias 2004 - MPF€¦ · Atas das Sessões Ordinárias 2004. MINISTÉRIO PÚBLICO FEDERAL 1ª CÂMARA DE COORDENAÇÃO E REVISÃO MATÉRIA CONSTITUCIONAL E

(Ata da 143ª Sessão – 14/02/2005) 18

67) PROCESSO N.º : 0.15.000.001929/2004-65RELATOR : Dr. Alcides MartinsINTERESSADO : Antônio Alves dos SantosASSUNTO : Cancelamento de acordo firmado no Juizado Especial

EMENTA : Remessa de despacho de arquivamento. Representação requerendoanulação de acordo formalizado no Juizado Especial. Pretensão individual. Intervenção doMinistério Público vedada, a teor dos arts. 127 e 129 da CF. Voto pela homologação doarquivamento proposto. CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

68) PROCESSO N.º : 0.15.000.001785/2004-47RELATOR : Dr. Alcides MartinsINTERESSADO : Ana Virgínia Bastos MontezumaASSUNTO : Cobrança indevida de anuidade pela OAB/CE

EMENTA : O acordo celebrado entre a representante e a OAB/CE paracompensar o valor pago em duplicidade, referente às anuidades de 1999 a 2003, com o valorda anuidade de 2004, solucionou a questão. Voto pela homologação do arquivamento destesautos. CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

69) PROCESSO N.º : 0.15.000.001685/2004-11RELATOR : Dr. Alcides MartinsINTERESSADO : Joaquim Cândido dos Santos FilhoASSUNTO : Expedição de Alvará Judicial

EMENTA : A expedição de Alvará Judicial para receber valores referentesaos 3,17% devidos aos funcionários públicos federais é interesse de natureza eminentementeprivada. Na hipótese, não verificado o preceituado no artigo 11 da Lei Complementar nº75/93, VOTO pela homologação do arquivamento destes autos. CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

70) PROCESSO N.º : 1.25.000.000335/2003-54 e 1.25.000.002915/2003-86RELATOR : Dr. Alcides MartinsINTERESSADO : Procuradoria da União no Rio Grande do SulASSUNTO : Nomeação irregular em cargo de delegado de polícia e agente

de polícia federal. EMENTA : As ações desenvolvidas, inclusive com a adoção de medidasjudiciais, pela Procuradoria da União para rever possível falha de julgamento que ao afastar oexame psicotécnico, permitiu aos candidatos não classificados nas vagas da 1ª fase doconcurso, depois de serem exitosos no curso de formação, investirem-se nos cargos dedelegado de polícia federal e agente de polícia federal, tornam despicienda a atuação doMinistério Público Federal. VOTO pela homologação do arquivamento destes autos. CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

71) PROCESSO N.º : 08115.001788/98-18 (PR/PRRELATOR : Dr. Alcides MartinsINTERESSADO : Ministério Público do Trabalho 9º RegiãoASSUNTO : Suposta omissão da CEF na administração do FGTS.

EMENTA : Procedimento objetivando verificar omissão da CEF na cobrançado FGTS. Termo de Confissão e Consolidação de Dívida firmado entre a Prefeitura de

Page 246: Atas das Sessões Ordinárias 2004 - MPF€¦ · Atas das Sessões Ordinárias 2004. MINISTÉRIO PÚBLICO FEDERAL 1ª CÂMARA DE COORDENAÇÃO E REVISÃO MATÉRIA CONSTITUCIONAL E

(Ata da 143ª Sessão – 14/02/2005) 19

Icaraíma e a instituição financeira, face a alteração do regime jurídico de seus funcionários.Inexistência de omissão. Cumprimento do acordo pela municipalidade. Voto pelahomologação do arquivamento. CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

72) PROCESSO N.º : 08106.000211/97- 45- PR/DFRELATOR : Dr. Alcides MartinsINTERESSADO : Banco do BrasilASSUNTO :Suposta irregularidade em demissão de empregados públicos.

EMENTA : Inquérito civil público instaurado pelo MPF visando apurarilegalidade praticada pelo Banco do Brasil. Demissão de empregados. Notícias divulgadaspela imprensa de que a rescisão contratual foi motivada tendo em vista decisões favoráveisaos trabalhadores na justiça laboral. Ausência da suposta ilegalidade suscitada. Inocorrência,sequer em tese, de atos de improbidade administrativa. Voto pela homologação do despachode arquivamento. CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

73) PROCESSO N.º : 08123.04.0182/99-90RELATOR : Dr. Alcides MartinsINTERESSADO : MPT e PRDC/SPASSUNTO : Supostas irregularidades relativas à aplicação dos recursos do

PAS. EMENTA : REMESSA DE ARQUIVAMENTO. PROCEDIMENTOVISANDO APURAR DESCUMPRIMENTO DO PAS. ACP AJUIZADA PELO MPF COMO MESMO OBJETO DO PRESENTE PROCEDIMENTO. MATÉRIAJURISDICIONALIZADA. ESGOTAMENTO DA FINALIDADE DO FEITO. Voto pelahomologação do arquivamento. CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

74) PROCESSO N.º : 1.17.000000267/2004-86RELATOR : Dr. Alcides MartinsINTERESSADO : Instituto Nacional do Seguro Social - INSSASSUNTO : Descredenciamento de Faculdade Nacional por estar em débito

com o INSS. EMENTA : Pleito para propositura de Ação Civil Pública com pedido dedescredenciamento da Faculdade Nacional, instituição de ensino privado, por estar em débitocom obrigações tributárias-previdenciárias. Ação civil pública não é o instrumento jurídicoadequado para cobrar pendências tributárias. Voto pela homologação do arquivamento destesautos. CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

75) PROCESSO N.º : 1.17.000.000648/2004-65 (PR/ES)RELATOR : Dr. Alcides MartinsINTERESSADO : Sônia Cristina Serafim dos SantosASSUNTO :Apurar supostas irregularidades praticadas pela Universidade

Federal do Espírito Santo - UFES EMENTA : PROCEDIMENTO ADMINISTRATIVO INSTAURADOVISANDO APURAR ILEGALIDADE PRATICADA PELA UFES. INOCORRÊNCIA.

Page 247: Atas das Sessões Ordinárias 2004 - MPF€¦ · Atas das Sessões Ordinárias 2004. MINISTÉRIO PÚBLICO FEDERAL 1ª CÂMARA DE COORDENAÇÃO E REVISÃO MATÉRIA CONSTITUCIONAL E

(Ata da 143ª Sessão – 14/02/2005) 20

CRITÉRIOS DE ADMISSÃO NO ENSINO DE 3º GRAU. AUTONOMIAUNIVERSITÁRIA (CF; ART. 207). RAZOABILIDADE NOS CRITÉRIOS DEAPROVAÇÃO. AUSÊNCIA DE VIOLAÇÃO AO PRINCÍPIO DA ISONOMIA.PRETENSÃO INDIVIDUAL, VEDADA INTERVENÇÃO MINISTERIAL (CF; ART. 127E 129). Voto pela homologação do arquivamento. CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

76) PROCESSO N.º : 1.22.002.000093/2003-91RELATOR : Dr. Alcides MartinsINTERESSADO : Justiça Federal – Subseção Judiciária de Uberaba – MG.ASSUNTO : Descuprimento de Termo de Ajustamento de Conduta.

EMENTA : O eventual descumprimento do Termo de Ajustamento deConduta firmado entre o Ministério Público Federal e a Faculdade de Medicina do TriânguloMineiro – FMTM para a realização de perícias nas ações promovidas por beneficiados pelajustiça graciosa, enseja a fixação de multa pelo juiz da causa quando de sua inobservância,nos exatos termos da cláusula quarta. A orientação ofertada aos foros da Justiça Estadual,Federal e Trabalhista para o exercício dessa cláusula, juntamente com a orientação pararemessa de peças que informem a conduta desidiosa dos servidores para fins deresponsabilização, esgota a função do Parquet Federal. Voto pela homologação doarquivamento destes autos. CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

77) PROCESSO N.º : 1.26.000.001807/2004-30RELATOR : Dr. Alcides MartinsINTERESSADO : PR/PEASSUNTO : concurso público

EMENTA :PROCEDIMENTO ADMINISTRATIVO.REPRESENTAÇÃO. ALEGAÇÃO DE IRREGULARIDADE NA EXECUÇÃO DOCONCURSO PÚBLICO PARA O CARGO DE TÉCNICO OPERACIONAL JÚNIOR DAEMPRESA DE CORREIOS E TELÉGRAFOS – ECT. CANDELAMENTO DAS PROVAS.PEDIDO DE DEVOLUÇÃO DA TAXA DE INSCRIÇÃO. COMPROVAÇÃO DOREEMBOLSO DA TAXA DE INSCRIÇÃO AOS CANDIDATOS QUE MANIFESTARAMINTERESSE EM DESISTIR DO CONCURSO. ARQUIVAMENTO DOS AUTOS NAORIGEM. AUSÊNCIA DE IRREGULARIDADES. CANCELAMENTO EFETUADOPARA RESGUARDAR A LEGITIMIDADE DO CERTAME. VOTO PELOARQUIVAMENTO DO PROCEDIMENTO. CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

78) PROCESSO N.º : 1.26.000.002243/2003-71 (PR/PE)RELATOR : Dr. Alcides MartinsINTERESSADO : Delegacia Regional do Trabalho em Pernambuco.ASSUNTO : Contribuição sindical cobrada de forma irregular.

EMENTA : Remessa de despacho de arquivamento. Procedimento visandoapurar irregularidade no recolhimento de contribuição sindical. Recomendação enviada peloMinistério Público, informando que a contribuição deve ser feita nos termos dos arts. 578 a591 da CLT. Acolhimento da recomendação pelo sindicato. Perda superveniente do objeto.

Voto pela homologação do arquivamento proposto. CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

Page 248: Atas das Sessões Ordinárias 2004 - MPF€¦ · Atas das Sessões Ordinárias 2004. MINISTÉRIO PÚBLICO FEDERAL 1ª CÂMARA DE COORDENAÇÃO E REVISÃO MATÉRIA CONSTITUCIONAL E

(Ata da 143ª Sessão – 14/02/2005) 21

79) PROCESSO N.º : 1.26.000.001057/2004-04RELATOR : Dr. Alcides MartinsINTERESSADO : MPFASSUNTO : desconto irregular do Imposto de Renda

EMENTA :PROCEDIMENTO INSTAURADO “EX OFFICIO”. INSS.DESCONTO IRREGULAR. VALORES RELATIVOS AO IMPOSTO DE RENDAINCIDENTE SOBRE OS BENEFÍCIOS PAGOS ACUMULADAMENTE POR CONTA DEATRASO INDEVIDO DA PREVIDÊNCIA OU ASSISTÊNCIA SOCIAL. I– Regularizaçãoda forma de retenção do Imposto de Renda incidente sobre os benefícios previdenciários. II –Precedente. Procedimento nº 1.25.002.000352/2002-91 instaurado na PRM/CASCAVEL –PR. II – Voto pela homologação do arquivamento proposto pela PR/PE. CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

80) PROCESSO N.º : 1.26.000.000163/2004-62 (PR/PE)RELATOR :Dr. Alcides MartinsINTERESSADO :Diretório Acadêmico Demócrito de Souza Filho, da Faculdade

de Direito do Recife, da Universidade Federal de PernambucoASSUNTO :Adequação dos programas policiais à legislação.

EMENTA :Procedimento objetivando verificar adequação dos programaspoliciais à legislação de regência. Termo de Ajustamento de Conduta formalizado pelo MPF.Cumprimento do TAC. Voto pela homologação do arquivamento. CONCLUSÃO :Voto aprovado à unanimidade.

81) PROCESSO N.º : 1.26.000.000749/2003-46RELATOR : Dr. Alcides MartinsINTERESSADO : Sandino de Melo RibeiroASSUNTO : Revisão de aposentadoria

EMENTA :Uma vez verificado que o pedido de revisão de aposentadoriafoi satisfeito e o que remanesce é a insatisfação quanto aos valores, não há que se alegardesídia do Instituto Nacional do Seguro Social – INSS em cumprir decisão judicial. Adisponibilidade do interesse afasta a atuação do Ministério Público Federal porque nãoinserida na hipótese do artigo 11 da Lei Complementar nº 75, de 20 de maio de 1993. Votopela homologação do arquivamento destes autos. CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

82) PROCESSO N.º : 1.29.012.000085/2004-55RELATOR : Dr. Alcides MartinsINTERESSADO : Cláudio ConzattiASSUNTO : benefício previdenciário

EMENTA : REPRESENTAÇÃO. NEGLIGÊNCIA NA INSTRUMENTAÇÃO DEAÇÃO JUDICIAL PARA PLEITEAR AUXÍLIO-DOENÇA E/OU APOSENTADORIAPOR INVALIDEZ PERANTE O JUIZADO ESPECIAL FEDERAL EM BENTOGONÇALVES/RS. Arquivamento dos autos na Procuradoria da República no Município deBento Gonçalves/RS. Direito individual. A defesa de interesses individuais escapa àsatribuições do Ministério Público Federal, salvo quando justificar a atuação prevista no art. 11da Lei Complementar nº 75/93. Voto pela homologação do arquivamento. CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

83) PROCESSO N.º : 1.29.008.000082/2004-81RELATOR : Dr. Alcides Martins

Page 249: Atas das Sessões Ordinárias 2004 - MPF€¦ · Atas das Sessões Ordinárias 2004. MINISTÉRIO PÚBLICO FEDERAL 1ª CÂMARA DE COORDENAÇÃO E REVISÃO MATÉRIA CONSTITUCIONAL E

(Ata da 143ª Sessão – 14/02/2005) 22

INTERESSADO : Neita Xavier BorgesASSUNTO :Verificação do valor do saldo da conta do FGTS após a

conversão para o Real. EMENTA : Dúvida quanto ao recebimento do valor correto do saldo doFGTS após a sua conversão de cruzeiros para reais.. Após a colheita de informações perante aCEF e o Banco do Brasil, acerca do saldo de FGTS da requerente, a Procuradoria daRepública no Rio Grande do Sul propôs o arquivamento dos autos, tendo em vista ter apretensão natureza exclusivamente individual, o que afasta a atuação do Ministério PúblicoFederal. Voto pela homologação do arquivamento. CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

84) PROCESSO N.º : 1.29.004.000096/2005-15 (PR/RS)RELATOR : Dr. Alcides MartinsINTERESSADO : Ministério Público do Estado do ParanáASSUNTO : Contratação terceirizada praticada com suposta violação ao art.

37, da Lei Maior. EMENTA :PROCEDIMENTO ADMINISTRATIVO INSTAURADOVISANDO APURAR CONTRATAÇÃO ILEGAL NO SERVIÇO PÚBLICO MUNICIPAL.TERCEIRIZAÇÃO. SUPOSTA VIOLAÇAO DO ART. 37, DA CF. MATÉRIA QUE JÁESTÁ SENDO OBJETO DE APURAÇÃO NA ESFERA TRABALHISTA, CRIMINAL EADMINISTRATIVA. INEXISTÊNCIA DE NOVOS ELEMENTOS A ENSEJAR MAISUMA INTERVENÇÃO MINISTERIAL. Voto pela homologação do arquivamento proposto.

CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

85) PROCESSO N.º : 1.34.001.000616/2004-19 (PR/SP)RELATOR : Dr. Alcides MartinsINTERESSADO : Denúncia anônimaASSUNTO :Supostas irregularidades em concurso do Ministério do

Trabalho e Emprego. EMENTA :REMESSA DE ARQUIVAMENTO. DENÚNCIAANÔNIMA. CORREIO ELETRÔNICO. SUPOSTA ILEGALIDADE EM CONCURSOPÚBLICO PARA PREENCHIMENTO DE VAGAS NA FUNDACENTRO. ALEGAÇÃODE QUE OS CARGOS SERIAM OCUPADOS POR SERVIDORES DA INSTITUIÇÃO.INOCORRÊNCIA. FRAGILIDADE DAS PROVAS. PRESUNÇÃO DE LEGITIMIDADEDOS ATOS EMANADOS DA ADMINISTRAÇÃO. Voto pela homologação doarquivamento. CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

86) PROCESSO N.º : 1.34.001.006511/2000-08RELATOR : Dr. Alcides MartinsINTERESSADO : Décio Freitas AzevedoASSUNTO : benefício previdenciário

EMENTA : REMESSA DE ARQUIVAMENTO. REPRESENTAÇÃO.REVISÃO DO BENEFÍCIO PREVIDENCIÁRIO. I – Impossibilidade de vinculação dobenefício previdenciário ao salário mínimo. Ausência de irregularidade na conduta daAutarquia Previdenciária relativamente à aposentadoria do Representante. Direito individual.II – Voto pela homologação do arquivamento proposto pela PR/SP. CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

Page 250: Atas das Sessões Ordinárias 2004 - MPF€¦ · Atas das Sessões Ordinárias 2004. MINISTÉRIO PÚBLICO FEDERAL 1ª CÂMARA DE COORDENAÇÃO E REVISÃO MATÉRIA CONSTITUCIONAL E

(Ata da 143ª Sessão – 14/02/2005) 23

87) PROCESSO N.º : 1.33.001.000327/2004-15RELATOR : Dr. Alcides MartinsINTERESSADO : Federação Catarinense de Kung-Fu (WUSHU)ASSUNTO :Obrigatoriedade de filiação no Conselho Regional de Educação

Física da 3ª Região para ensino de kung-fu. EMENTA : A filiação obrigatória das academias de artes marciais e de seusinstrutores junto ao Conselho Regional de Educação Física da 3ª Região é objeto deprocedimento administrativo anteriormente instaurado pela Procuradoria da República emSanta Catarina. A identidade dos objetos e a extensibilidade da solução ser aplicada em todo oEstado de Santa Catarina, expede-se o VOTO pela homologação do arquivamento destesautos. CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

88) PROCESSO N.º : 1.30.012.000342/2004-38– PR/RJRELATOR : Dr. Alcides MartinsINTERESSADO : Hélio Ramos da Silva e outros.ASSUNTO : Suposta irregularidade no enquadramento funcional.

EMENTA : Representação questionando a não regularização funcional,conforme preceitua o art. 243, § 1º, da Lei 8.112/90. Servidores celetista. Enquadramento noregime estatutário. Regularização a partir da Lei 10.556/02. Reparação de danos pelairregularidade cometida, com todos os efeitos administrativos decorrentes. Interesseindividual homogêneo, sem abrangência social. Vedada intervenção Ministerial. Voto pelahomologação do despacho de arquivamento. CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

89) PROCESSO N.º : 1.00.000.008664/2004-01RELATOR : Dr. Alcides MartinsINTERESSADO : Daniel Pinhel Júnior – Promotor EleitoralASSUNTO : infração eleitoral

EMENTA : REMESSA DE ARQUIVAMENTO. APURAÇÃO DEEVENTUAL VEICULAÇÃO DE PROPAGANDA ELEITORAL SUBLIMINAR EEXTEMPORÂNEA NO MUNICÍPIO DE BOM JESUS/GO. I –Após a realização dediligências restou demonstrado que não houve infração à legislação eleitoral. Formação epropagação de bloco carnavalesco. II – Voto pela homologação do arquivamento. CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

90) PROCESSO N.º : 1.00.000.008447/2004-11RELATOR : Dr. Alcides MartinsINTERESSADO : Edison ProlaASSUNTO : solicitação de mudança de lotação

EMENTA :REMESSA DE ARQUIVAMENTO. REPRESENTAÇÃO.TENENTE-CORONEL DA POLÍCIA MILITAR DO ESTADO DE RORAIMA,PERTENCENTE AO QUADRO DE SERVIDORES PÚBLICOS FEDERAIS CEDIDOS AOESTADO, SOLICITA SEJA COLOCADO À DISPOSIÇÃO DE OUTRO ÓRGÃOFEDERAL POR ESTAR SENDO VÍTIMA DE AMEAÇA PROVENIENTE DE OUTROSOFICIAIS.I – Arquivamento dos autos na origem. Ausência de fato concreto que caracterizeameaça em sentido jurídico-penal. Inexistência de solucão jurídica no âmbito do MinistérioPúblico Federal. II – Voto pela homologação do arquivamento proposto pela PR/RR. CONCLUSÃO : Voto aprovado à unanimidade.

Page 251: Atas das Sessões Ordinárias 2004 - MPF€¦ · Atas das Sessões Ordinárias 2004. MINISTÉRIO PÚBLICO FEDERAL 1ª CÂMARA DE COORDENAÇÃO E REVISÃO MATÉRIA CONSTITUCIONAL E

(Ata da 143ª Sessão – 14/02/2005) 24

SEGUNDA PARTE

Expedientes Recebidos

I – Procedimento do conselho Institucional - 1.34.001.000310/2001-70, o Colegiado deliberoupela remessa dos autos para a origem.

II – O Colegiado não se opôs à pretensão da servidora Vanessa Gonçalves Assunção de cursarpós-graduação Lato Sensu em Direito Constitucional, nos moldes da proposta apresentadapela instituição promotora.

III – A próxima reunião está prevista para 28 de fevereiro do corrente ano às 14:00 horas.

Nada mais havendo a tratar, foi encerrada a Sessão.

Brasília 14 de Fevereiro de 2005

ANTONIO FERNANDO BARROS E SILVA DE SOUZASubprocurador-Geral da República

Coordenador da 1ª CCR

ALCIDES MARTINSSubprocurador-Geral da República

Membro –Titular

WAGNER DE CASTRO MATHIAS NETTOSubprocurador-Geral da República

Membro - Titular

CRISTINA ALCANTARASecretária 1ªCCR