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Oficinas de Planejamento Estratégico Participativo
Atividade 5Material de apoio
Coleta de Alternativas
Atividade 5
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Oficina de Planejamento Estratégico Participativo 19/08/2015
Atividade 5Matriz de Análise
Estratégica
Pontos FORTES(DENTRO do Município /Ambiente INTERNO)
Economia [1, 28, 29]
Geração de Emprego eRenda [2, 22]
6. Disponibilidade e diversidade de mão de obra
Ofertas de emprego [33]
Industria e Comércio (geração de empregos) [13]
Grandes empresas [3]
Economia familiar (empresas) em Serraria [1]
Indústria [3, 14]5. Indústria e Áreas Industriais
Áreas Industriais [28]
Educação [2, 26, 18]Ensino Técnico,Profissionalizante eSuperior [2, 26, 35]
4. Ensino Técnico,Profissionalizante e Superior
Escolas profissionalizantes municipais [26]
Universidade de São José - USJ [24]
Aspectos Físicos e Locacionais [13, 8, 13]
Policentralidades(concentração deatividades e depopulação)
2. Policentralidades (centralidades queatendam as demandas dos bairros comoferta e diversidade de comércio e serviços)
Bairro do Kobrasol [1]
Bairro onde se faz tudo a pé [0]
Barreiros Leoberto Leal
Forquilhinha
Patrimônio Histórico e Cultural [7, 7, 12]Patrimônio CulturalMaterial e Imaterial[42]
8. Patrimônio Cultural Imaterial e Material
Escola do Mar (Cultura pesqueira) [3]
Festa Sant'Ana [0]
Festa do Divino
Carnaval dos blocos (Zé Folia)
Festa do Siri
Conhecer São José
Escola de Oleiros [6]
Patrimônio Cultural [5]
Patrimônio Histórico e Cultural [5]
Igrejas
Saúde [5, 18, 10] Policlínicas [1] 7. Grandes equipamentos de saúde,policlínicas e hospitais
Transporte e Mobilidade [3, 22, 8] Malha viária [1, 28]
1. Eixos estruturadores dosistema viário
Pontes nas localidades
Binário (Arthur Mariano - José Bonifácio) [3]
Varias Opções de Trajetos [1]
OPEP_PP
PONTOS FORTES: são os pontos positivos nos quais se tem controle sobre os eventos que ocorrem, podendo-se influenciar ou direcionar a sua ocorrência e/ou pertencentes ao seu ambiente interno.
!
Atividade 5
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Oficina de Planejamento Estratégico Participativo 19/08/2015
Atividade 5Matriz de Análise
Estratégica
OPORTUNIDADES(FORA do Município /Ambiente EXTERNO)
1. OrdenamentoTerritorial [2]
Uso [1]Beira-Mar de São José [59]
Aproveitamento das áreas ao longo do traçado atual da BR-101 para reestruturar acidade e a Região Metropolitana
Ocupação [2]
Cidade Pequena [0]
Disponibilidade de áreas com custos da terra mais baixos que Florianópolis
Possibilidade de instalação de empresas e órgãos públicos estaduais e federais.
Funções de interessecomum da RegiãoMetropolitana [3]
Possibilidade de compensações pelas funções de interesse comumda RMF (Transporte e mobilidade, Saneamento Básico, MeioAmbiente e Habitação)
2. Economia [3] Geração de Empregoe Renda [1]
Shoppings Center's (geração de emprego) [15]
São José não é mais cidade dormitório [3]
Crescimento da Cidade [2]
Grandes Empresas instalando-se em São José [1]
Centro de Distribuição da Renner na Avenida das Torres (geraçãode empregos) [0]
Criação de postos de trabalho para equilibrar oferta com Florianópolis
3. Educação [4]Ensino Técnico,Profissionalizante eSuperior
SENAI [17]
SENAC [3]
IFSC [2]
Cursos Gratuitos no Município [0]
Universidades [23]
4. Aspectos Físicos eLocacionais [5]
LocalizaçãoGeográfica [1]
3. Localização geográfica estratégica pela posição central emrelação à Região Metropolitana.
Proximidade com a Florianópolis [6]
Localização geográfica privilegiada, situada num ponto centralentre as três capitais do Sul do País
CaracterísticasFísicas [2]
Cidade com acesso ao Mar [7]
Aspectos físicos do município [0]
Relevo plano (local) [0]
5. Saúde [6] Hospitais
Hospital Regional de São José [17]
Hospital Colônia Santana (IPQ) [5]
Hospital da Unimed [3]
Instituto Cardio [0]
7. Grandes equipamentos de saúde, policlínicas e hospitais
6. Transporte eMobilidade [7]
Malha viária [1]
Alça de Contorno da BR 101 [9]
SC 281 [7]
Duplicação da BR 101 [4]
Ligação Asfalto com Antônio Carlos [4]
Construção de Pontes em Forquilhas [1]
Ligação com outros Bairros e Municípios [0]
Melhorias Infra Pontes [0]
Planejamento Setorial doTransporte e Mobilidade[2]
PLAMUS (Mobilidade Urbana RMF)
PELT (Transporte e Logística SC)
Plano de Desenvolvimento Urbano Integrado da RMF
7. OPEP_PP
OPORTUNIDADES: pontos positivos nos quais não se tem controle sobre os eventos, estando a sua ocorrência alheia à vontade de quem decide e/ou pertencentes ao seu ambiente externo.!
Atividade 5
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Atividade 5Matriz de Análise
Estratégica
Pontos FRACOS(DENTRO do Município /Ambiente INTERNO)
Ordenamento Territorial [4, 26] Ocupação[1] - 25 links
Crescimento urbano desordenado
Ocupação predominante de baixa densidade
Existência de áreas livres subutilizadas na mancha de ocupação urbana
Enchente / alagamento
Verticalização e densificação em locais inadequados
Beira-Mar
Mau aproveitamento da orla marinha, baías e do mar [1]
Falta elaboração, compatibilização e implementação do Plano de Prevenção a Riscos e Desastres
Falta cemitério / crematório / capela mortuária [4]
Área urbana pequena [1]
Falta a caracterização do perfil longitudinal das vias (greide e NR) [1]
Baixo gabarito para construções [0]
Edificações sem recuo frontal e/ou alinhamento [0]
Falta delimitar area rural/urbana
Lei de parcelamento não estimula ocupações heterogêneas
Lei de parcelamento permite lotes muitos pequenos (ARP/P)
Residências geminadas sem limites por lote
sem previsão de espaços para equipamentos institucionais diversos de grande porte (se SJ não preverespaços, pode inviabilizar ações da região metropolitana)
Transporte e Mobilidade [1, 33]
Malha viária [3, 20] - 21 links
Sistema viário desconexo, desalinhado e descontínuo
Implantação da Beira-Mar de Barreiros
Faltam conexões e acessos à Beira-Mar de São José [4]
Falta planejamento urbano (sistema viário) [3]
Desconexão da Av. das Torres com entorno
Cruzamentos viários inadequados na SC 281
Transporte coletivo [1, 29] - 13 links
Transporte coletivo ineficiente [44]
Falta integrar o transporte coletivo municipal
Pouco uso do transporte coletivo (se comparado com os quatro municípios da área conurbada)
Faltam faixas exclusivas de ônibus / corredores de ônibus
Pontos de ônibus dispostos sem critério [0]
Calçada e passeios [4, 11] - 6 links
Ausência de passeios públicos
Subdimensionamento das calçadas
Adequação da oferta e disposição do mobiliário urbano (poste, ponto de ônibus, lixeira, banco,sinalização, etc)
Falta planejamento urbano (sistema viário) [2]
Mobilidade Urbana[2, 25] - 3 links
Trânsito intenso e / ou congestionamento
Falta mobilidade urbana [19]
Falta integrar e diversificar os modos de transporte
Falta adequar a capacidade das vias (faixas de rolamento, calçadas e ciclovias) às demandasde transporte e mobilidade
Falta articulação entre o parcelamento, uso e ocupação do solo com o transporte e mobilidade
Falta planejamento do transporte e mobilidade do Município de São José
Priorização de automóveis em detrimento de pedestres / ciclistas [1]
Saneamento Básico [3, 30]
Limpeza urbana emanejo de resíduossólidos[3, 20] - 2 links
Falta compatibilização e implementação efetiva do Plano Municipal Integrado de Gerenciamentodos Resíduos da Construção Civil e Coleta Seletiva
Faltam locais adequados para a destinação correta de resíduos sólidos [1]
Faltam espaços destinados a cooperativas de reciclagem [1]
Meio Ambiente [7, 19]
Uso do Solo[1, 34] - 3 links
Contaminação do meio ambiente pela destinação incorreta dos resíduos sólidos
Ocupação inadequada de áreas ambientalmente frágeis (movimentos de massa e inundações)
Aumento da impermeabilização do solo
Vegetação[4, 3] - 2 links
Falta arborização urbana (vias e terrenos) [6]
Diminuição da cobertura vegetal
Esporte, Lazer e Cultura [2, 5] Lazer[1, 26] - 2 links
Faltam áreas verdes públicas de lazer (praças e parques)
Perda das áreas verdes de lazer (invasão / construção) [5]
Faltam centralidades locais estruturadas com áreas de lazer
Subutilização da área da orla para lazer
Má distribuição de áreas de lazer no município [0]
Condomínios fechados sem áreas de lazer internas [0]
Faltam espaços próprios para reuniões de associação de moradores [0]
OPEP_PN
PONTOS FRACOS: pontos negativos nos quais se tem controle sobre os eventos que ocorrem, podendo-se influenciar ou direcionar a sua ocorrência e/ou pertencentes ao seu ambiente interno.
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Atividade 5
Página 5
Oficina de Planejamento Estratégico Participativo 19/08/2015
Atividade 5Matriz de Análise
Estratégica
Pontos FRACOS(DENTRO do Município /Ambiente INTERNO)
Ordenamento Territorial [4, 26] Ocupação[1] - 25 links
Crescimento urbano desordenado
Ocupação predominante de baixa densidade
Existência de áreas livres subutilizadas na mancha de ocupação urbana
Enchente / alagamento
Verticalização e densificação em locais inadequados
Beira-Mar
Mau aproveitamento da orla marinha, baías e do mar [1]
Falta elaboração, compatibilização e implementação do Plano de Prevenção a Riscos e Desastres
Falta cemitério / crematório / capela mortuária [4]
Área urbana pequena [1]
Falta a caracterização do perfil longitudinal das vias (greide e NR) [1]
Baixo gabarito para construções [0]
Edificações sem recuo frontal e/ou alinhamento [0]
Falta delimitar area rural/urbana
Lei de parcelamento não estimula ocupações heterogêneas
Lei de parcelamento permite lotes muitos pequenos (ARP/P)
Residências geminadas sem limites por lote
sem previsão de espaços para equipamentos institucionais diversos de grande porte (se SJ não preverespaços, pode inviabilizar ações da região metropolitana)
Transporte e Mobilidade [1, 33]
Malha viária [3, 20] - 21 links
Sistema viário desconexo, desalinhado e descontínuo
Implantação da Beira-Mar de Barreiros
Faltam conexões e acessos à Beira-Mar de São José [4]
Falta planejamento urbano (sistema viário) [3]
Desconexão da Av. das Torres com entorno
Cruzamentos viários inadequados na SC 281
Transporte coletivo [1, 29] - 13 links
Transporte coletivo ineficiente [44]
Falta integrar o transporte coletivo municipal
Pouco uso do transporte coletivo (se comparado com os quatro municípios da área conurbada)
Faltam faixas exclusivas de ônibus / corredores de ônibus
Pontos de ônibus dispostos sem critério [0]
Calçada e passeios [4, 11] - 6 links
Ausência de passeios públicos
Subdimensionamento das calçadas
Adequação da oferta e disposição do mobiliário urbano (poste, ponto de ônibus, lixeira, banco,sinalização, etc)
Falta planejamento urbano (sistema viário) [2]
Mobilidade Urbana[2, 25] - 3 links
Trânsito intenso e / ou congestionamento
Falta mobilidade urbana [19]
Falta integrar e diversificar os modos de transporte
Falta adequar a capacidade das vias (faixas de rolamento, calçadas e ciclovias) às demandasde transporte e mobilidade
Falta articulação entre o parcelamento, uso e ocupação do solo com o transporte e mobilidade
Falta planejamento do transporte e mobilidade do Município de São José
Priorização de automóveis em detrimento de pedestres / ciclistas [1]
Saneamento Básico [3, 30]
Limpeza urbana emanejo de resíduossólidos[3, 20] - 2 links
Falta compatibilização e implementação efetiva do Plano Municipal Integrado de Gerenciamentodos Resíduos da Construção Civil e Coleta Seletiva
Faltam locais adequados para a destinação correta de resíduos sólidos [1]
Faltam espaços destinados a cooperativas de reciclagem [1]
Meio Ambiente [7, 19]
Uso do Solo[1, 34] - 3 links
Contaminação do meio ambiente pela destinação incorreta dos resíduos sólidos
Ocupação inadequada de áreas ambientalmente frágeis (movimentos de massa e inundações)
Aumento da impermeabilização do solo
Vegetação[4, 3] - 2 links
Falta arborização urbana (vias e terrenos) [6]
Diminuição da cobertura vegetal
Esporte, Lazer e Cultura [2, 5] Lazer[1, 26] - 2 links
Faltam áreas verdes públicas de lazer (praças e parques)
Perda das áreas verdes de lazer (invasão / construção) [5]
Faltam centralidades locais estruturadas com áreas de lazer
Subutilização da área da orla para lazer
Má distribuição de áreas de lazer no município [0]
Condomínios fechados sem áreas de lazer internas [0]
Faltam espaços próprios para reuniões de associação de moradores [0]
OPEP_PN
Atividade 5Matriz de Análise
Estratégica
Pontos FRACOS(DENTRO do Município /Ambiente INTERNO)
Ordenamento Territorial [4, 26] Ocupação[1] - 25 links
Crescimento urbano desordenado
Ocupação predominante de baixa densidade
Existência de áreas livres subutilizadas na mancha de ocupação urbana
Enchente / alagamento
Verticalização e densificação em locais inadequados
Beira-Mar
Mau aproveitamento da orla marinha, baías e do mar [1]
Falta elaboração, compatibilização e implementação do Plano de Prevenção a Riscos e Desastres
Falta cemitério / crematório / capela mortuária [4]
Área urbana pequena [1]
Falta a caracterização do perfil longitudinal das vias (greide e NR) [1]
Baixo gabarito para construções [0]
Edificações sem recuo frontal e/ou alinhamento [0]
Falta delimitar area rural/urbana
Lei de parcelamento não estimula ocupações heterogêneas
Lei de parcelamento permite lotes muitos pequenos (ARP/P)
Residências geminadas sem limites por lote
sem previsão de espaços para equipamentos institucionais diversos de grande porte (se SJ não preverespaços, pode inviabilizar ações da região metropolitana)
Transporte e Mobilidade [1, 33]
Malha viária [3, 20] - 21 links
Sistema viário desconexo, desalinhado e descontínuo
Implantação da Beira-Mar de Barreiros
Faltam conexões e acessos à Beira-Mar de São José [4]
Falta planejamento urbano (sistema viário) [3]
Desconexão da Av. das Torres com entorno
Cruzamentos viários inadequados na SC 281
Transporte coletivo [1, 29] - 13 links
Transporte coletivo ineficiente [44]
Falta integrar o transporte coletivo municipal
Pouco uso do transporte coletivo (se comparado com os quatro municípios da área conurbada)
Faltam faixas exclusivas de ônibus / corredores de ônibus
Pontos de ônibus dispostos sem critério [0]
Calçada e passeios [4, 11] - 6 links
Ausência de passeios públicos
Subdimensionamento das calçadas
Adequação da oferta e disposição do mobiliário urbano (poste, ponto de ônibus, lixeira, banco,sinalização, etc)
Falta planejamento urbano (sistema viário) [2]
Mobilidade Urbana[2, 25] - 3 links
Trânsito intenso e / ou congestionamento
Falta mobilidade urbana [19]
Falta integrar e diversificar os modos de transporte
Falta adequar a capacidade das vias (faixas de rolamento, calçadas e ciclovias) às demandasde transporte e mobilidade
Falta articulação entre o parcelamento, uso e ocupação do solo com o transporte e mobilidade
Falta planejamento do transporte e mobilidade do Município de São José
Priorização de automóveis em detrimento de pedestres / ciclistas [1]
Saneamento Básico [3, 30]
Limpeza urbana emanejo de resíduossólidos[3, 20] - 2 links
Falta compatibilização e implementação efetiva do Plano Municipal Integrado de Gerenciamentodos Resíduos da Construção Civil e Coleta Seletiva
Faltam locais adequados para a destinação correta de resíduos sólidos [1]
Faltam espaços destinados a cooperativas de reciclagem [1]
Meio Ambiente [7, 19]
Uso do Solo[1, 34] - 3 links
Contaminação do meio ambiente pela destinação incorreta dos resíduos sólidos
Ocupação inadequada de áreas ambientalmente frágeis (movimentos de massa e inundações)
Aumento da impermeabilização do solo
Vegetação[4, 3] - 2 links
Falta arborização urbana (vias e terrenos) [6]
Diminuição da cobertura vegetal
Esporte, Lazer e Cultura [2, 5] Lazer[1, 26] - 2 links
Faltam áreas verdes públicas de lazer (praças e parques)
Perda das áreas verdes de lazer (invasão / construção) [5]
Faltam centralidades locais estruturadas com áreas de lazer
Subutilização da área da orla para lazer
Má distribuição de áreas de lazer no município [0]
Condomínios fechados sem áreas de lazer internas [0]
Faltam espaços próprios para reuniões de associação de moradores [0]
OPEP_PN
PONTOS FRACOS: pontos negativos nos quais se tem controle sobre os eventos que ocorrem, podendo-se influenciar ou direcionar a sua ocorrência e/ou pertencentes ao seu ambiente interno.
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Atividade 5
Página 6
Oficina de Planejamento Estratégico Participativo 19/08/2015
Atividade 5Matriz de Análise
Estratégica
AMEAÇAS/RISCOS(FORA do Município /Ambiente EXTERNO)
1. Transporte eMobilidade [1]
Malha viária [3, 26]
BR 101 como obstáculo para o desenvolvimento do município
Necessidade de criação de novas conexões com os demais municípios
Falta ligação entre a Via Expressa e a Avenida das Torres [1]
Transporte coletivo [1, 25]Falta integrar o transporte coletivo intermunicipal
Ausência de terminal rodoviário
MobilidadeUrbana [2, 17]
Falta integrar e diversificar os modos de transporte
Falta planejamento do transporte e mobilidade da Região Metropolitana
2. Saneamento Básico [3]EsgotamentoSanitário[2, 27]
Falta rede de coleta e tratamento de esgoto sanitário [25]
Lagoa de estabilização de Potecas
Poluição da orla marítima [1]
3. OrdenamentoTerritorial [4]
Uso [1, 23]Localização de equipamentos públicos de grande porte
Uso residencial próximo a Lagoa de Estabilização de Potecas
Geral [2, 10]
Implantação da Alça de Contorno da BR 101
sem previsão de espaços para equipamentos institucionais diversos degrande porte (se SJ não prever espaços, pode inviabilizar ações da regiãometropolitana)
4. Saúde [6] Hospitais
Faltam hospitais públicos [5]
Faltam hospitais especializados e de referência
Saturação da capacidade de atendimento do Hospital Regional
5. Meio Ambiente [7] Recursos Hídricos
Poluição na orla marítima [7]
Poluição no Rio Araújo [5]
Poluição das microbacias que pertencem a mais de um município
Mananciais que abastecem São José fora do município
6. Economia [9] Geração deEmprego e Renda
Dependência econômica de São José em relação a capital [0]
Evasão da força de trabalho [0]
7. Habitação [11] Atendimentoda demanda
Falta integrar as ações voltadas à habitação no âmbito da RegiãoMetropolitana de Florianópolis
8. OPEP_PN
AMEAÇAS E RISCOS: no qual não se tem controle sobre os eventos, estando a sua ocorrência alheia à vontade de quem decide e/ou pertencentes ao seu ambiente externo.
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