FACULDADE ANHANGUERA DE FORTALEZA

CURSO DE SERVIO SOCIAL

Disciplina: Fundamentos das Polticas SociaisEquipe: RA

Bernadete Maria da Silva Ribeiro 8174753066Maria Valdencia de Arajo Gomes 7933685838

Mayara Mayra da Fonseca Moura 8118722136 Maria Martins Franco Neta 7941712089

Ttulo da atividade: Relatrio Cientfico A Criao do servio social e suas prticas junto s polticas sociaisTutora distncia: Edilene Xavier Rocha GarciaFortaleza, 19 de Setembro de 2014.Sumrio

RESUMO......................................................................................................................... 2INTRODUO...................................................................................................................... ....3

POLTICA NO CONTEXTO DO SERVIO SOCIAL E SUAS PRTICAS JUNTO S POLTICAS PBLICAS.....................................................................................................4.

O SERVIO SOCIAL E AS QUESTES SOCIAIS RELATADAS NO FILME GANDHi....7CONSTITUIO FEDERAL DE 1988-ARTIGO 6- DIREITOS SOCIAIS9CONCLUSO11REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS12RESUMO Por meio deste artigo cientfico viemos expressar de maneira terica e crtica sobre a criao do servio social junto s polticas pblicas, bem como a viso da atuao do profissional de servio social. Destacando o papel do Educador social sua relao entre a sua rea de atuao e a poltica, e tambm o significado do termo poltica na viso de um profissional de assistente social no contexto dessa profisso dentre outros significados. Queremos tambm identificar e problematizar, o artigo 6 da Constituio Federal de 1988, analisando criticamente os direitos assegurados aos cidados refletindo como est o exerccio atual de tais direitos em nossa vivncia nos dias atuais.

Com base no filme Gandhi, que nos abre um leque de questes sociais vivenciadas no perodo de 1983, podemos fazer um paralelo entre as questes sociais da poca e as questes atuais vivenciadas em todo pas independente de ser uma nao desenvolvida ou subdesenvolvida.

A partir desse relatrio com base nas pesquisas realizadas em vrios links obteremos mais bagagem no mbito do conhecimento cerca do Servio social e sua relao com a poltica bem como sua relao com as polticas pblicas, o que nos far compreender mais um pouco da histria dessa profisso, seus desafios e o comportamento do assistente social frente s questes sociais.2INTRODUO Nosso pas cercado de problemas sociais como a fome, a misria, desemprego, educao de baixa qualidade, sade precria, explorao do trabalho e muitas outras mazelas da sociedade. E em resposta todas essas questes advindas da classe trabalhadora surgem s polticas pblicas compostas por polticas de cunho social e econmico construdo ao longo do desenvolvimento da ordem burguesa, com a emergncia do Estado-Nao, a partir do sculo XIX, com o objetivo no de tratar o problema, mas como uma medida paliativa frente s questes reivindicadas pela sociedade. A poltica social apresenta elementos conflitantes, pois medida que uma estratgia do Estado para assegurar a explorao de seus subalternos ela tambm se torna um dos meios de materializao de direitos, na maioria das vezes conquistados pela mobilizao de seus usurios, pois grande parte deles deve sua ampliao lutas populares. Como nossa sociedade capitalista e impregnada pela cultura, e moldada pela globalizao, onde nesse processo modificam-se as relaes culturais os valores e os princpios, os quais tm refletido no mbito familiar, escolar e social, juntamente com as desigualdades sociais que vem moldando a cada dcada essa separao entre as classes sociais so gritante os anseios e necessidades por direitos que venham garantir tais classes uma vida mais digna em todas as reas de sua vida. O sculo XVIII marca atravs das revolues industrial (1769) Americana (1776) e Francesa (1789), a passagem para uma nova ordem a ordem burguesa, cujo princpio o da acumulao e o fundamento o da propriedade privada aos meios de produo. Sculo que inaugura a era dos direitos civis, necessrios nova ordem, pois era preciso o direito de ir e vir de vender livremente a sua fora de trabalho e ter a garantia atravs da fora estatal, da segurana propriedade privada. O sculo XIX assistir a emergncia da classe trabalhadora, organizada, que passa frente s terrvel condies de vida a exigir o direito de organizao em sindicatos e de participar da vida poltica. Nascem, atravs das lutas polticas, os direitos polticos. No sculo XX, v-se diante da necessidade da criao dos direitos sociais, resultado de inmeras lutas enfrentadas pela classe trabalhadora, desenvolvendo-se na Inglaterra, centro do desenvolvimento capitalista, e espairando-se de formas diferenciadas e de acordo com as lutas de classes nos demais pases. 3 POLTICA NO CONTEXTO DO SERVIO SOCIAL E SUAS PRTICAS JUNTO S POLTICAS PBLICAS O termo de Poltica tem origem grega politik derivao de plis designa tudo quilo que pblico. Denomina-se poltica, a cincia de bem governar um povo constitudo por um Estado ou nao, em um Estado democrtico, essa governabilidade exercida pelo poder pblico, tendo como objetivo estabelecer os princpios que se mostrem indispensveis realizao de um governo. A poltica mostra o corpo de doutrinas indispensveis ao bom governo de um povo, dentro das quais devem ser estabelecidas as normas jurdicas necessrias ao bom funcionamento das instituies administrativas do Estado. Poltica o uso do poder para defender seus direitos de cidadania, objetivando a organizao da sociedade em seus diversos segmentos evitando que se instale o caos. A poltica a liberdade de se expressar e de ter uma opinio. A poltica vem criando formas de governo conforme cada poca, e ela vm sofrendo modificaes ao longo dos anos buscando estabelecer mecanismos que permitam a construo coletiva do bem comum. Desde o surgimento do capitalismo esbarramos no conceito de poltica e poltica social, comeando a existir as divises de classes sociais juntamente com as desigualdades sociais, onde a Poltica social de fundamental importncia para o bem estar dos cidados, se constituindo em objeto de reinvindicao dos mais diferentes movimentos sociais e sindicais, uma poltica prpria das formaes econmicas sociais capitalistas contemporneas de ao e controle sobre as necessidades sociais bsicas das pessoas no satisfeitas pelo modo de produo capitalista.

A partir da dcada de 1970, o movimento de reconceituao do servio social latino americano, mudou os rumos da profisso no continente. Desloca o debate da profisso do metodologismo at ento reinante, para o debate das relaes sociais nos marcos do capitalismo, e com ele passa a dar ampla visibilidade poltica social como espao de luta para a garantia de direitos sociais segundo Campos (1988), a poltica social, alou um estatuto histrico no mbito do servio social que lhe permitiu realizar a articulao entre a perspectiva analtica de sociedade e de profisso. No final da dcada de 70 no Brasil, os assistentes sociais j se posicionavam fortemente em relao formulao das polticas sociais enquanto interveno estatal. Essa trajetria lhes possibilitou o dilogo com uma argumentao mais consistente junto aos defensores do 4produtivismo econmico da tecnocracia Brasileira em razo da gnese da profisso vincular-se ao contexto de enfrentamento das questes sociais atravs das polticas sociais, assegurando as condies necessrias para a expanso do capitalismo monopolista (Carvalho; Yamamoto 1982; Netto, 1992; Montano 1988) por outro lado h o reconhecimento de que a poltica social reveste-se de um carter contraditrio, pois ao mesmo tempo em que atende aos interesses do capital, atende tambm s necessidades da classe trabalhadora. Sua expanso marcada pela luta dos trabalhadores na perspectiva da conquista e da consolidao dos direitos sociais (Yamamoto, 2003; Iazbek, 2000; Pereira, 2008).

A assistncia social foi promulgada como poltica de direitos para todos aqueles de quem dela necessita, desde a Constituio Federativa do Brasil de 1988, independente de contribuio social, entende-se que a trajetria das polticas sociais no Brasil, a partir da constituio, teve a reafirmao da assistncia social atravs da Lei Orgnica da Assistncia Social em 1993, a reviso da poltica nacional da assistncia social em 2004, bem como a criao do sistema nico de assistncia social em 2005, representando um avano de conquistas sociais para nosso pas no carter da assistncia social enquanto poltica social pblica. Atravs do poder pblico e das polticas pblicas desenvolvidas por aqueles que detm o poder o assistente social dentro de sua formao acadmica e por meio do que garante a Constituio Federal de 1988, tem como ir em busca de garantir os direitos assegurados aos cidados e desenvolver mediante as polticas pblicas metodologias de trabalho que englobe determinada populao que no tenha acesso tais informaes. O profissional enquanto assistente social est inserido no contexto poltico e histrico da sociedade, pois o mesmo exerce uma funo que o coloca dentro de vrias polticas pblicas, como a poltica habitacional, poltica ambiental, poltica educacional... E para ele desenvolver seu trabalho dentro dessas polticas com um determinado pblico alvo ter muitas vezes que usar de estratgias e mtodos desenvolvendo meios para facilitar a descoberta de novos caminhos e alternativas atuando de maneira a obter mudanas significativas para aquela determinada populao, agindo assim como um agente poltico que v as necessidades do povo criando projetos e desenvolvendo meios de atuar frente aquelas necessidades. O assistente social planejar e executar polticas pblicas que ajudem a desenvolver e qualificar a ideia de 5cidadania, dentro de uma agenda democrtica entendida segundo os princpios ticos encontrados no Cdigo de tica do Assistente Social (BRASIL, 2011), ajudando assim o cidado, a saber-se cidado e a agir com dignidade. Onde o cidado um indivduo que tem conscincia de seus direitos e deveres e participa ativamente de todas as questes da sociedade. E o Educador social sendo o profissional que trabalha com usurios de vulnerabilidades ou no, tem grande importncia no desenvolvimento e aplicaes de seus projetos. Eles so partcipes de programas e projetos sociais, no sendo satisfatrios apenas o seu domnio no que diz respeito ao saber terico, ele desenvolve um respeito real e profundo pelo ser humano bem como a capacidade de perceber na comunicao os aspectos que demonstrem palavra dita e a transparncia na sua forma de ser. Esta profisso cercada por outras profisses e especializaes s quais tm papis fundamentais para a complementao do atendimento de situaes que fogem do mbito de interveno e atribuio do educador social. Ele entende a poltica como a luta por uma sociedade mais igualitria que possibilite a convivncia de diversas classes no intuito de diminuir as diferenas nas relaes de poder entre as mesmas, onde seu papel o de gerenciar os mecanismos disponveis no sistema que possibilitam a prtica de aes que possam facilitar a interao das classes sociais vigentes em nossa realidade social atravs das polticas sociais. Na viso do assistente social as polticas pblicas e sociais andam juntas para que haja um melhor desenvolvimento e desempeno na rea social do pas, com certas atuaes do poder poltico visando acima de tudo uma melhoria populao. 6

O SERVIO SOCIAL E AS QUESTS SOCIAIS RELATADAS NO FILME GANDHI E NA ATUALIDADE Conhecido no mundo todo como o maior pacificador da histria, Mahatma Gandhi o elo que unificam hindus e mulumanos no processo de libertao do domnio imperialista britnico. O mesmo viajou o mundo e ficou pasmo quando percebeu que na frica do sul persistia o racismo, do qual foi vtima quando viajava de primeira classe, sendo abordado e jogado para fora, pois no se admitia ali um advogado de cor, no se permitia nem que indianos andassem na mesma calada de cristos, havendo por tanto o preconceito religioso. Gandhi j estava inserido nas lutas pela independncia levando por toda a ndia palavras e comportamentos pacificadores, aos poucos vai minando o sistema de dominao ingls, ele sonha com uma sociedade sem classes sociais, cercado por um sistema de governo onde a concentrao de riqueza estava nas mos da minoria onde o povo vivia mergulhado numa situao de misria, e conflitos religiosos. Ao perceber que todas as estratgias de Gandhi estavam afetando o sistema de governo e mobilizando uma grande massa sem o uso da violncia, o governo decreta prises ilegais, h a negao de direitos, no fornecem gua para o povo que est se rebelando, h a interveno da polcia de forma cruel, arbitrria com espancamentos, mortes e muitas outras atrocidades. Milhares de pessoas reunidas pacificamente discutindo seus interesses que esto na contra mo do governo so surpreendidas pelo exrcito que atira em todos atingindo 1516 pessoas, segundo relata o filme. A consolidao da independncia indiana consiste em sua grande vitria diante de uma Inglaterra desmoralizada por no conseguir conter as mobilizaes de massas, e aps se inicia uma guerra civil entre Indus e mulumanos, culminando no assassinato do lder Mahatma Gandhi. Na poca a ndia passava por um momento conflituoso com os problemas de subdesenvolvimento, a explorao humana e a infantil controlados pela classe dominante controladas por meio da violncia, a misria, moradias inadequadas e falta de saneamento bsico, no havia controle de natalidade, e era exercido trabalhos 7

Hoje no nosso pas temos as mesmas questes sociais. A misria, o preconceito de cor e de religio, confronto entre populao e polcia, com o governo, pois h uma insatisfao por parte do povo brasileiro em todos os setores da sociedade com o atual sistema capitalista. O povo tem buscado uma resposta para suas insatisfaes e muitas vezes vemos a falta de sabedoria e de estratgia por parte das lideranas das massas bem como falta de segurana e firmeza em seus propsitos. Quando um grupo consegue mexer com as estruturas polticas temos como resposta torturas, espancamentos, mortes, demisses, mesmo com a Constituio Federal consolidada. Com a globalizao e muitas tecnologias que nos proporcionam as redes sociais hoje mais fcil expandir e mobilizar grandes massas para reivindicar direitos e divulga-los, contudo ainda temos o outro lado da histria que a imprensa marrom que em muitos casos divulga os fatos que so convenientes classe dominante enquanto milhares de pessoas esto merc do atual sistema que no papel garante igualdade todos, mas na prtica estamos vivendo todos os tipos de preconceitos e mazelas muitas vezes de maneira camuflada. No Brasil, tambm temos esses problemas sociais mais evidentes nas regies Norte e Nordeste, onde existe o trabalho mal remunerado, reas de subdesnutrio da populao, alto ndice de natalidade, baixos nveis de escolaridade que tem impacto direto no desenvolvimento pessoal e profissional dos mesmos. A interveno nessas reas depende diretamente das polticas sociais, no qual o assistente social o intermediador que visa levar informaes aos usurios, garantindo os direitos sociais bsicos previstos na nossa constituio federal de 1988. Os problemas sociais so percebidos no mundo todo, independente de suas particularidades. 8 CONSTITUIO FEDERAL DE 1988 - ARTIGO 6DIREITOS SOCIAIS

Artigo 6 - So direitos sociais a educao, a sade, a alimentao, o trabalho, a moradia, o laser, a segurana, a previdncia social, a proteo maternidade e a infncia, a assistncia aos desamparados na forma dessa constituio.

O artigo 6 da Constituio Federal de 1988 se refere aos direitos sociais por excelncia, eles buscam a qualidade de vida dos indivduos, os direitos sociais como dimenso dos direito fundamentais do homem, so servios prestados pelo Estado, direta ou indiretamente, enunciados em normas constitucionais, que oferecem melhores condies de vida, direitos que tendem a realizar a equalizao de situaes sociais desiguais. Em sua grande maioria, esses direitos sociais dependem de uma atuao do Estado, motivo pelo qual inmeros desses direitos so limitados. A Constituio Federal estabelece uma srie de dispositivos que asseguram ao cidado todas as condies bsicas necessrias para sua existncia digna.

Ao refletirmos cada direito que nos assegura a Constituio, e fazendo um paralelo com nossa realidade, podemos dizer que tais direitos no conseguem alcanar em sua plenitude o que nos proposto pelo Estado. Em meio tantos direitos esbarramos com a m vontade de alguns em se fazer cumprir a lei, e somos bombardeados pela ineficcia do Estado em atender tanta demanda, esses direitos beneficiam a classe dominante pelo fato da mesma possuir status que lhe possibilita condies melhores que a classe dominada. A Educao que base de tudo, apesar de ter melhorado em alguns aspectos est longe de alcanar todos, e de ser uma educao de qualidade como ouvimos falar principalmente em ano eleitoral, temos ainda inmeros analfabetos em nosso pas, em alguns lugares a violncia to grande que os professores desistem de ensinar, recursos para manter a escola muitas vezes so desviados, encontrando em meio isso a corrupo e a falta de humanidade. 9 A sade constituda por sistema nico de sade que tem como base a equidade no supre as necessidades da populao. Deparamo-nos com o oposto da equidade, muitos se veem obrigados a pagar muito caro aos planos de sade para se obter tal direito, um dos problemas grandes a corrupo o desvio de verbas de medicamentos, a situao to critica que a grande parte desses usurios desacreditam desse sistema. Temos direito moradia, mas esse direito embora as polticas de habitao trabalhe em prol desse intuito no nosso pas, gritante a realidade dos moradores de rua e daqueles que ainda lutam para obter sua casa prpria, ressaltamos que a realidade j foi bem pior, avanamos muito com o surgimento do Servio Social e sua regulamentao como poltica pblica, bem como s prprias polticas pblicas. Temos todos os direitos bsicos assegurados na Constituio, e embora existam as polticas pblicas que ajudam grande parte do povo brasileiro, seria uma possibilidade para uma nova reformulao da Constituio, visto que em 1988 o cenrio do territrio brasileiro era bem diferente do atual, embora com as mesmas necessidades individuais.

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CONCLUSO Ao profissional de servio social cabe problematizar a instituio como um todo como estruturas de organizaes organizadas para prestao de servios, de maneira que o pblico alvo tenha acesso ela, propondo e executando servios concretos de acordo com as dificuldades enfrentadas pela assistncia social dentre elas podemos destacar: confuso entre assistentes sociais, como prtica caritativa e poltica pblica, reduo e insuficincia de recurso federal e estadual, mudana de gesto, interrupo dos programas assistncia social entendida como barganha, falta de entendimento entre as trs esferas do governo, fala de articulao com as demais polticas pblicas, falta de divulgao da assistncia social como poltica pbica entre gestores e usurios.O assistente social atua diretamente com a contradio existente entre o capital e o trabalho. nesse terreno de disputas (IAMAMOTO, 2010, p.160) e tenso entre reproduo das desigualdades e produo da rebeldia e resistncia, que a categoria de assistentes sociais trabalha, interferindo diretamente nas relaes sociais cotidianas e no atendimento s variadas expresses da questo social. O desafio que est posto diante das relaes complexas que perpassam a realidade aos assistentes sociais, consiste em proporcionar uma formao poltica, tica e crtica de qualidade aos mesmos para que consigam no cotidiano profissional atender satisfatoriamente as demandas que lhes so colocadas. Entretanto o profissional no deve se limitar apenas em respond-las, necessria uma compreenso crtica para que tenha condies cabveis para efetivar sua interveno na realidade apresentada de forma eficiente. Devendo o profissional conter um arcabouo terico-metodolgico (conhecimento terico e interventivo) para enfrentar os complexos reais na sociedade contempornea. A dificuldade que muitos profissionais enfrentam o de se associar e utilizar a teoria apreendida durante a formao na prtica profissional, muitos deixam de lado o conhecimento terico crtico, e passam a nortear suas aes apenas pelas experincias adquiridas no cotidiano profissional. de grande relevncia a utilizao das duas dimenses, pois uma est umbilicalmente ligada outra quando se trata de servio social, pois ambas em consonncia abrem um leque de possibilidades de entendimento no contexto scio histrico apresentado. 11

REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS.A Expanso da Formao Profissional em Servio Social em Alagoas no Governo Lula. Disponvel em: < http://www.joinpp.ufma.br/jornadas/joinpp2011/CdVjornada/JORNADA_EIXO_2011/IMPASSES_E_DESAFIOS_DAS_POLITICAS_DE_EDUCACAO/A_EXPANSAO_DA_FORMACAO_PROFISSIONAL_EM_SERVICO_SOCIAL_EM_ALAGOAS_NO_GOVERNO_LULA.pdf>. Acesso em 01 de setembro de 2014.MACHADO E. M. KYOSEN R. O. Poltica social em Revista, Paran, v. 3 n., jul./ dez.2000. Disponvel em: Acesso em: 24 de agosto de 2014.BEHRING, E. BOSCHETTI, I. Polticas sociais: fundamentos e histrias. Disponvel em: . Acesso em 24 de agosto de 2014.Significado de Poltica. Disponvel em: . Acesso em: 24 de agosto de 2014.

A Constituio Federal de 1988. Disponvel em:. Acesso em 29 de agosto de 2014.

Gandhi. Disponvel em:. Acesso em 26 de agosto de 2014.