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Atuação do Estado do Rio de Janeiro sobre as Mudanças Climáticas
Márcia Valle RealSuperintendente do Clima da SEA
Quanto o ERJ contribui para o aquecimento global?
1. Quanto o ERJ emite de GEE ?
2. Quanto cada setor emite?
3. Quanto iremos emitir no futuro?
4. O que pode acontecer no ERJ?
Principais Questões
O que o ERJ pode fazer?
1. Como e onde atuar para reduzir as emissões?
2. Como adaptar o Estado às mudanças climáticas?
3. Como atrair recursos de mercados de carbono?
4. Como viabilizar a implantação das medidas necessárias?
Plano de Ação
EstadualPolítica Estadual de
Mudanças Climáticas
Respostas às questões: Estudos, Pesquisas e Ações
Fórum Rio de Mudanças Climáticas
Inventário de GEE + Cenários
• Plano de Mitigação de Emissões;
• Medidas de Mitigação
Avaliação da Vulnerabilidade• Políticas de Adaptação;Recomposição da Mata Atlântica;Proteção das zonas costeiras;Recursos hídricos sob risco
CO2 CH4 N2O Total
Milhões de toneladas de CO2 eq. 60,6 8,9 2,1 71,6
Participação % no total 84,6 12,5 2,9 100
Inventário de Emissões de GEE do ERJ por Setor
Estudos sobre as Vulnerabilidades do ERJ
Concluídos:
Vulnerabilidade dos recursos hídricos.
Vulnerabilidade das regiões Costeiras e Baixadas.
Possíveis alterações no bioma Mata Atlântica.
Em andamento:
Mapa de Vulnerabilidade da população do ERJ aos impactos das
MC nas áreas social, de saúde e ambiente;
Construções Sustentáveis;
Diferentes mecanismos para reflorestamento da Mata Atlântica
Política Estadual sobre Mudança do Clima do RJ:
• Não só do meio ambiente é uma Política de Governo;
• Destaques da Lei: economia de baixo carbono, estratégias
• Metas setoriais escalonadas e voluntárias
LEI Nº 5690, de 14 de abril de 2010:
Política Estadual sobre Mudança Global do Clima e
Desenvolvimento Sustentável
Capítulo IV - Das DiretrizesArtigo 5º ....
IV– favorecer para que as ações de mitigação sejam medidas, registradas e
verificadas, sempre por instâncias certificadoras independentes;
V - estimular a participação dos governos municipais, .......na
implementação da Política Estadual sobre Mudança do Clima;
XI – promover a restauração da Mata Atlântica no Estado do Rio de Janeiro.
Artigo 6º ....
Os planos, programas, políticas, metas e ações vinculadas a atividades
emissoras de gases de efeito estufa, sejam elas de âmbito governamental
ou empresarial, deverão incorporar em suas estratégias, medidas e ações
que favoreçam a economia de baixo carbono.
Capítulo IV - Dos Instrumentos
I. Plano Estadual sobre Mudança do Clima:..que deverá identificar, planejar e coordenar as ações e medidas que possam ser empreendidas no âmbito público ou privado.....
II. Fórum Rio de Mudanças Climáticas: ....institucionalizado pelo Decreto nº 40.780 de 24 de maio de 2007,...;
III. Cadastro Estadual de Emissões: para o acompanhamento dos resultados de medidas de redução e remoção de gases de efeito estufa, realizadas por agentes privados e públicos, e que deverão ser medidos, registrados e verificados por instâncias certificadoras independentes;
IV. Cadastro Estadual de Sumidouros: para o acompanhamento da proteção e da ampliação de sumidouros efetivados voluntariamente por agentes públicos e privados, e que deverão ser medidos, registrados e verificados por instâncias certificadoras independentes;
V. Estimativas Anuais de Emissões de GEE e o Inventário Estadual de Emissões de GEE a cada cinco anos, que deverão realizados com base em metodologia a ser especificada e detalhada em regulamentação específica;
VI. Sistema Estadual de Informações sobre Mudança do Clima, que deverá incorporar o monitoramento climático estadual, entre outras atividades associadas ao controle de alterações associadas ao meio físico ou à biota.
VII - O Zoneamento Econômico Ecológico do Estado do Rio de Janeiro, estabelecido pela Lei nº 5067 de 09 de julho de 2007.....
VIII - O Inventário Florestal Estadual: para produzir informações qüinqüenais sobre o grau de conservação da biodiversidade, fragmentação florestal, dinâmica da cobertura florestal.....
IX - O Fundo Estadual de Conservação Ambiental e Desenvolvimento Urbano (FECAM), criado pela Lei nº 1060, de 10 de novembro de 1986,....
Capítulo IV - Dos Instrumentos
X- Licenças Ambientais: I - As licenças ambientais de empreendimentos
com significativa emissão de GEE, inclusive as licenças de renovação,
deverão ser condicionadas à apresentação de:
•inventário de emissão de gases de efeito estufa da atividade, com base
em metodologia a ser especificada e detalhada em regulamentação
específica;
•plano de mitigação de emissões e medidas de compensação, devendo,
para tanto, os órgãos competentes estabelecerem os respectivos padrões.
II - a emissão de licenças para a instalação, após a entrada em vigor da
presente Lei, de empreendimentos de que trata este parágrafo, poderá ser
condicionada à assunção da obrigação de neutralizar total ou parcialmente
as respectivas emissões de gases de efeito estufa.
Capítulo IV - Dos Instrumentos
Capítulo VII - Das Metas e dos Prazos Art. 14- O Estado definirá medidas reais, mensuráveis e verificáveis para reduzir as emissões antrópicas de gases de efeito estufa em seu território, devendo para tanto adotar, dentre outros instrumentos:
I - metas de estabilização ou redução de emissões, isoladamente ou em conjunto com outras regiões do Brasil e do mundo;II - metas de eficiência setoriais, tendo por base as emissões de gases de efeito estufa inventariadas para cada setor e parâmetros de eficiência que identifiquem, dentro de cada setor, padrões positivos de referência;III - mecanismos adicionais de troca de direitos obtidos. Parágrafo Único - Metas de redução voluntárias podem ser estabelecidas mediante a efetivação de pactos ou acordos com os setores e ou instituições pertinentes, e devem ser incorporadas ao Plano Estadual sobre Mudança do Clima.
Estágio Atual de Implementação da Lei 5690
1. Planejamento das etapas de implementação;
2. Segmentação dos estágios e estabelecimento de prazos;
3. Regulamentação dos novos instrumentos;
4. Objetivos do Plano:
i. Monitoramento economia de baixo carbono
ii. Comprovação de açoes voluntárias
iii. Conselho Estadual do Clima
iv. Termos de Compromisso Climático e Termos de Adesão;
LICENCIAMENTOAMBIENTAL
CADASTRO EMISSOES
CADASTRO SUMIDOUROS
INVENTÁRIO FLORESTAS
SIST.ESTADUAL INFORM CLIMASIST.ESTADUAL INFORM CLIMA
ESTIMATIVAS ANUAIS
INVENTÁRIOQUINQUENAL
Instrumentos da Lei
SEA
SEDEIS
SEFAZ
SETRANS
SEPLAG
SEESDEC
SEEDUC
SEAPPA
SEGOV
SEHAB
PGE
SECT
Gab Civil
Atores
Regulamentação de novos instrumentos
Plano Estadual- Metas Voluntárias- Monitoramento Plano- Registro das Reduções- Restauração M. Atlântica
Pesquisa e Desenvolvimento e
Politica de Adaptação
CEE INDUSTRIA
CEE TRANSPORTE
CEE EDIFICAÇÕES
CEE ENERGIA
CEE RESIDUOS
CEE AGRIC & PEC
CEE ADAPTAÇÃO
CEE FLORESTAL
CONSELHOESTADUALDO CLIMA
SEA SEDEIS
SEAPPA
SEPLAG
SETRANS
ANAMA/ AEMERJ
PREFEITURARIO
EMPRESAS RIO
SECT
SEFAZ
PREFEITURAS
FEDERACÕES
SECRETARIAS
EMPRESAS
MÍDIA
SOCIEDADE
CEE COMUNICAÇÃO
CEE MITIGAÇÃO
Estrutura para implementar o Plano Estadual
FORUM RIO
PLANO ESTADUAL
Metas Indústrias
SEA
SEDEIS
SECT
CEE INDUSTRIA
BIOCOMBUSTIVEIS
SEQUESTRO DE CARBONO
RESIDUOS
MATERIAIS SUSTENTÁVEIS
FONTES ALTERNATIVA
S
PROCESSOS INDUSTRIAIS
ÁREASDEGRADADAS
REST. MATA ATLANTICA
NOVAS TECNOLOGIAS
FirjanFirjan
FederaçõesFederações
NAMASESTADUAIS
PLANO ESTADUAL
Termo de Adesão
Indústria
IndústriasIndústrias
Medidas Mitigação,
Compensação, Adaptação,
Planejamento
Termo de Compromisso
Climático
Estrutura de Implementação
Indústrias
EFICIENCIA ENERGÉTICA
FIRJAN
Termo de Compromisso ClimáticoTermo de Compromisso ClimáticoMedidas
Mudanças Tecnológicas
MedidasMudanças
Tecnológicas
MedidasEficiênciaEnergética
MedidasEficiênciaEnergética
MedidasUso de
renováveis
MedidasUso de
renováveis
MedidasSeqüestro de
Carbono
MedidasSeqüestro de
Carbono
Medidas
Outras
Medidas
Outras
Medidasde
Compensação
Medidasde
Compensação
Indústria AIndústria A
Termo de Adesão ATermo de Adesão A Termo de Adesão BTermo de Adesão B
SEASEA Representante Setorial
Representante Setorial
Indústria B
20155%
20155%
20203%
20203%
20302%
20302%
201510% 2020
2% 20306%
Municípios
Indústrias
Edificações
Instituições Públicas
EmpresasDiversas
Licença Ambiental
Empreendimentos
Inventário
InventárioIndústria
Diagnóstico
Plano Mitigação
Cadastro Emissões
EmpresasCertificadoras
NAMASESTADUAIS
Cadastro Sumidouros
Inventários e Metas
METASESTADUAIS