AUDIÊNCIA PÚBLICA Posto Integrado Automatizado de Fiscalização Brasília DEZEMBRO - 2013 Departamento Nacional de Infraestrutura de Transportes Diretoria

AUDIÊNCIA PÚBLICA AUDIÊNCIA PÚBLICA Posto Integrado Automatizado de FiscalizaçãoPosto Integrado Automatizado de Fiscalização

BrasíliaBrasíliaDEZEMBRO - 2013DEZEMBRO - 2013

Departamento Nacional de Departamento Nacional de Infraestrutura de Infraestrutura de

TransportesTransportes

Diretoria de Infraestrutura Rodoviária – DIRCoordenação-Geral de Operações Rodoviárias – CGPERT

Coordenação de Operações – COPERT

Ministério dos Ministério dos TransportesTransportes

1.1. ROTEIRO DA SESSÃO DE AUDIÊNCIA ROTEIRO DA SESSÃO DE AUDIÊNCIA PÚBLICAPÚBLICA

• Apresentação das normas que nortearão os Apresentação das normas que nortearão os trabalhostrabalhos

• Apresentação dos Componentes da Mesa;Apresentação dos Componentes da Mesa;• Apresentação dos objetivos da Audiência PúblicaApresentação dos objetivos da Audiência Pública• Apresentação do empreendimento, sua concepção, Apresentação do empreendimento, sua concepção,

informações técnicas e licitação – 1 hora;informações técnicas e licitação – 1 hora;• Entrega das fichas de inscrição para participação Entrega das fichas de inscrição para participação

nos questionamentos e contribuições – 10 min;nos questionamentos e contribuições – 10 min;• Intervalo – 20 min;Intervalo – 20 min;• Questionamentos e Contribuições: O tempo será Questionamentos e Contribuições: O tempo será

estipulado pela Mesa em função do número de estipulado pela Mesa em função do número de inscritos;inscritos;

• Encerramento da Audiência Pública.Encerramento da Audiência Pública. Ministério dos Ministério dos TransportesTransportes

NORMAS NORTEADORAS DA AUDIÊNCIA PÚBLICANORMAS NORTEADORAS DA AUDIÊNCIA PÚBLICA

Todos os presentes poderão manifestar-se dentro das Todos os presentes poderão manifestar-se dentro das Normas que regem a Audiência;Normas que regem a Audiência;

O tempo previsto de duração é de 2 (duas) horas, com início O tempo previsto de duração é de 2 (duas) horas, com início às 15h e término às 17h, admitindo-se sua prorrogação por às 15h e término às 17h, admitindo-se sua prorrogação por um prazo não superior a 1 (uma) hora;um prazo não superior a 1 (uma) hora;

As inscrições e os questionamentos deverão ser feitos por As inscrições e os questionamentos deverão ser feitos por escrito, através das Fichas de Inscrição, que deverão ser escrito, através das Fichas de Inscrição, que deverão ser entregues, pelos interessados, no intervalo da Sessão;entregues, pelos interessados, no intervalo da Sessão;



Os questionamentos serão obrigatoriamente por escrito, Os questionamentos serão obrigatoriamente por escrito, devendo os inscritos sempre identificarem-se. A leitura dos devendo os inscritos sempre identificarem-se. A leitura dos questionamentos será feita pela Presidência dos trabalhos;questionamentos será feita pela Presidência dos trabalhos;

A Presidência dos trabalhos poderá impugnar perguntas não A Presidência dos trabalhos poderá impugnar perguntas não pertinentes ao objeto da Audiência e solicitar maiores pertinentes ao objeto da Audiência e solicitar maiores esclarecimentos para as respostas;esclarecimentos para as respostas;

A critério dos membros da Mesa, em função do número de A critério dos membros da Mesa, em função do número de perguntas, bem como da complexidade das mesmas, serão perguntas, bem como da complexidade das mesmas, serão indicados os questionamentos passíveis de resposta durante indicados os questionamentos passíveis de resposta durante a sessão, pela ordem de recebimento;a sessão, pela ordem de recebimento;



Os questionamentos que não forem respondidos durante a Os questionamentos que não forem respondidos durante a sessão, terão sua resposta publicada em até 05 (cinco) dias sessão, terão sua resposta publicada em até 05 (cinco) dias úteis da data do recebimento, no site do DNIT. úteis da data do recebimento, no site do DNIT. (http://www.dnit.gov.br);(http://www.dnit.gov.br);

Os inscritos cujos questionamentos forem respondidos Os inscritos cujos questionamentos forem respondidos durante a sessão, terão direito a réplica e tréplica;durante a sessão, terão direito a réplica e tréplica;

Os membros da Mesa poderão intervir quando necessário;Os membros da Mesa poderão intervir quando necessário;



Questionamentos escritos e assinados pertinentes ao Questionamentos escritos e assinados pertinentes ao empreendimento, poderão ser entregues à Mesa ou ao DNIT, empreendimento, poderão ser entregues à Mesa ou ao DNIT, Administração Central (Brasília/DF), até 2 (dois) dias úteis Administração Central (Brasília/DF), até 2 (dois) dias úteis após o encerramento da Sessão, desde que a intenção de após o encerramento da Sessão, desde que a intenção de fazê-lo seja expressa publicamente durante a Audiência, fazê-lo seja expressa publicamente durante a Audiência, para que conste em Ata. Estes questionamentos terão suas para que conste em Ata. Estes questionamentos terão suas respostas publicadas em até 05 (cinco) dias úteis da data do respostas publicadas em até 05 (cinco) dias úteis da data do recebimento, no site do DNIT. (http://www.dnit.gov.br). Esses recebimento, no site do DNIT. (http://www.dnit.gov.br). Esses questionamentos deverão ser encaminhados para o seguinte questionamentos deverão ser encaminhados para o seguinte endereço eletrônico:endereço eletrônico:

[email protected]@dnit.gov.br


7

A Ata da Audiência Pública será encerrada e assinada pelos A Ata da Audiência Pública será encerrada e assinada pelos integrantes da Mesa e pelos que o desejarem, dentro do integrantes da Mesa e pelos que o desejarem, dentro do prazo de 3 (três) dias úteis após o término da Sessão, no prazo de 3 (três) dias úteis após o término da Sessão, no endereço a seguir:endereço a seguir:

Departamento Nacional de Infraestrutura de Transportes – Departamento Nacional de Infraestrutura de Transportes – DNIT DNIT

Coordenação-Geral de Operações RodoviáriasCoordenação-Geral de Operações RodoviáriasSAN Quadra 3, Lote A – Edifício Núcleo dos TransportesSAN Quadra 3, Lote A – Edifício Núcleo dos Transportes

3º andar, sala 33.203º andar, sala 33.20Brasília (DF) – CEP: 70.040-902 Brasília (DF) – CEP: 70.040-902

Caberá aos membros da Mesa encerrar a Sessão.Caberá aos membros da Mesa encerrar a Sessão.

NORMAS NORTEADORAS DA AUDIÊNCIA NORMAS NORTEADORAS DA AUDIÊNCIA PÚBLICAPÚBLICA


APRESENTAÇÃO DOS COMPONENTES DA APRESENTAÇÃO DOS COMPONENTES DA MESAMESA

•Arthur Luis Pinho de Lima Arthur Luis Pinho de Lima – Coordenador-Geral de – Coordenador-Geral de

Cadastro e Licitação;Cadastro e Licitação;

•Romeu Scheibe Neto Romeu Scheibe Neto – Coordenador-Geral de – Coordenador-Geral de

Operações Rodoviárias;Operações Rodoviárias;

•Cássia Bretas Pinto Coelho Cássia Bretas Pinto Coelho – Coordenadora de – Coordenadora de

Operações.Operações.

•Valter Tani Valter Tani – Coordenador do Projeto – UFSC/Labtrans– Coordenador do Projeto – UFSC/Labtrans


OBJETIVOSOBJETIVOS

Esta Audiência Pública objetiva tornar público o novo Esta Audiência Pública objetiva tornar público o novo modelo de fiscalização do excesso de peso e a implantação modelo de fiscalização do excesso de peso e a implantação deste novo modelo no âmbito do Plano Nacional de deste novo modelo no âmbito do Plano Nacional de Pesagem. Pesagem.

Em que pese a legislação que trata do RDC não obrigue a Em que pese a legislação que trata do RDC não obrigue a realização de Audiência Pública, a Administração pretende realização de Audiência Pública, a Administração pretende com esta convocação, tornar o processo transparente, com esta convocação, tornar o processo transparente, apresentando à sociedade o projeto de pesagem de apresentando à sociedade o projeto de pesagem de veículos de carga desenvolvido pelo DNIT. veículos de carga desenvolvido pelo DNIT.

Os trabalhos apresentados no decorrer desta sessão visam Os trabalhos apresentados no decorrer desta sessão visam informar, esclarecer, dirimir dúvidas, obter sugestões, informar, esclarecer, dirimir dúvidas, obter sugestões, conciliando-as, como forma de mostrar a importância deste conciliando-as, como forma de mostrar a importância deste empreendimento e evitar qualquer tipo de desinformação empreendimento e evitar qualquer tipo de desinformação sobre o mesmo.sobre o mesmo.


O EMPREENDIMENTO – OBJETOO EMPREENDIMENTO – OBJETO

Contratação Integrada de Empresa ou Consórcio de Contratação Integrada de Empresa ou Consórcio de

Empresas para a Elaboração de Projeto Básico e Empresas para a Elaboração de Projeto Básico e

Executivo de Engenharia, Construção e Execução Executivo de Engenharia, Construção e Execução

dos Serviços de Apoio Técnico à Operação de dos Serviços de Apoio Técnico à Operação de

Postos Integrados Automatizados de Fiscalização – Postos Integrados Automatizados de Fiscalização –

PIAF no âmbito do Plano Nacional de Pesagem.PIAF no âmbito do Plano Nacional de Pesagem.


OBJETOS DA CONTRATAÇÃO OBJETOS DA CONTRATAÇÃO

• Desenvolvimentos dos Projetos de Desenvolvimentos dos Projetos de EngenhariaEngenharia

• Execução das ObrasExecução das Obras

• Operação dos SistemasOperação dos Sistemas


O EMPREENDIMENTO – VISÃO GERALO EMPREENDIMENTO – VISÃO GERAL

ABRANGÊNCIA DO PROGRAMAABRANGÊNCIA DO PROGRAMA

Toda a malha rodoviária federal sob jurisdição do DNIT onde Toda a malha rodoviária federal sob jurisdição do DNIT onde for verificada a necessidade de fiscalização do excesso de for verificada a necessidade de fiscalização do excesso de peso, de acordo com o Plano Nacional de Pesagem - PNPpeso, de acordo com o Plano Nacional de Pesagem - PNP

Primeira fase: Primeira fase: 21 PIAF 21 PIAF Segunda fase: Reavaliação dos Segunda fase: Reavaliação dos 73 PPV 73 PPV existentes e outras existentes e outras demandasdemandasTerceira fase: Terceira fase: 19 PIAF19 PIAF..

Implementação do Centro de Controle Operacional em Implementação do Centro de Controle Operacional em BrasíliaBrasília


Primeira fase: 21 PIAFPrimeira fase: 21 PIAF Editais serão publicados em Dez/2013Editais serão publicados em Dez/2013

1º Edital – Processo 50600.079142/2013-311º Edital – Processo 50600.079142/2013-31


LoteCódigo

PIAF/ECPBR Km Sentido Município

1

05.01.101.BA

101 10+550 Divisa SE/BA – Esplanada/BA Rio Real

05.02.101.BA

101222+05

0Governador Mangabeira/BA – Sapeaçu/BA

Cruz das Almas

05.10.242.BA

242289+25

0Ent BR-407/BA - Ent BA-142

Lajedinho

2

17.05.259.ES

259 5+110 Colatina – João NeivaJoão Neiva

17.07.262.ES

262 21+527 Marechal Floriano – VianaViana

17.06.381.ES

381 6Nova Venécia – São Mateus/BR-101/ES

São Mateus




LoteCódigo


3 09.06.476.PR 476 298São Mateus do Sul - União da Vitória

São Mateus do Sul

4 10.09.472.RS 472445+85

0São Borja - Itaqui

Itaqui

5 16.07.280.SC 280 41+600 Guaramirim – Entr. BR-101 Guaramirim

6

12.02.020.GO

020120+35

0Alvorada do Norte - Entr. GO-114

Flores de Goiás

12.07.060.GO

060414+40

0Rio Verde - Jataí

Rio Verde

7

12.11.364.GO

364256+20

0Mineiros - Jataí

Mineiros

12.12.364.GO

364328+70

0Mineiros - Divisa GO/MT

Mineiros




LoteCódigo


815.04.316.M

A316

431+600

Peritoró – Entr. MA-026 Peritoró

9 02.02.010.PA 010 231Ipixuna do Pará – Entr. PA-252

Ipixuna do Para

1018.02.135.PI 135

395+350

Bom Jesus - Redenção de Gurgéia

Riachão das Neves

18.05.316.PI 316 13+650Teresina - Demerval Lobão

Teresina

11

14.01.101.RN 101120+95

0Divisa PB/RN - Goianinha

São Jose de Mipibu

14.02.226.RN 226 30+550 Macaíba - Bom Jesus Macaíba14.03.304.RN 304 18+685 Mossoró - Divisa RN/CE Mossoró14.04.304.RN 304 75+800 Mossoró – Açu Mossoró

DESAFIOS DESAFIOS

Melhorar a segurança nas rodovias federais;Melhorar a segurança nas rodovias federais; Melhorar o desempenho da fiscalização do Melhorar o desempenho da fiscalização do

excesso de peso;excesso de peso; Automatizar a maioria dos processos de Automatizar a maioria dos processos de

fiscalização do excesso de peso;fiscalização do excesso de peso; Melhorar a eficiência dos Agentes de Trânsito Melhorar a eficiência dos Agentes de Trânsito

do DNIT com o emprego de tecnologia de do DNIT com o emprego de tecnologia de ponta;ponta;

Permitir o fluxo livre dos caminhões e ônibus Permitir o fluxo livre dos caminhões e ônibus sem excesso de peso e diminuir o tempo da sem excesso de peso e diminuir o tempo da fiscalização;fiscalização;

Alteração da legislação.Alteração da legislação.Ministério dos Ministério dos TransportesTransportes






CCO Regional

Fibra ótica

• Comunicação áudio/vídeo• Videomonitoramento• Registro de infrações• Indicadores operacionais• Eventos de transporte

• Comunicação áudio/vídeo• Bancos de dados de apoio• Parâmetros/orientações

operacionais

CCO Principal

PIAF

• Indicadores operacionais• Comunicação áudio/vídeo

• Comunicação áudio/vídeo• Parâmetros/orientações

operacionais


PIAF ...

PIAF nPIAF 3PIAF 2PIAF 1

Infrações

Dados de

tráfego

Eventos de

transporte

Processamento de Infrações

• Validação das informações• Complementação de dados• Geração NA

Planejamento

Análiseestatística

ANTT

• Fiscalização dostransportadores

• Avaliação dos fretes

Determinação do destino de

recursos

Relatóriosgerenciais


ANTEPROJETO ANTEPROJETO

Volume 1 – Estudos PreliminaresVolume 1 – Estudos Preliminares• Conceito de PIAFConceito de PIAF• Levantamento de campoLevantamento de campo

Volume 2 – Plantas e Desenhos TécnicosVolume 2 – Plantas e Desenhos Técnicos• Modelo Arquitetônico do PIAFModelo Arquitetônico do PIAF• Geométrico/Pavimentação/Drenagem/Geométrico/Pavimentação/Drenagem/

SinalizaçãoSinalização• Sistemas AuxiliaresSistemas Auxiliares


ANTEPROJETO ANTEPROJETO

Volume 3 – Estimativa de Quantitativos, Plano Volume 3 – Estimativa de Quantitativos, Plano de de Execução e Cronograma Físico Execução e Cronograma Físico

Volume 4 – OperaçãoVolume 4 – Operação• Descritivo dos aspectos operacionais do Descritivo dos aspectos operacionais do

PIAFPIAF• Modelo de operaçãoModelo de operação• FuncionalidadesFuncionalidades• Requisitos técnicos e de desempenhoRequisitos técnicos e de desempenho


MAQUETE ELETRÔNICA


LICITAÇÃO PELO REGIME DIFERENCIADO DE LICITAÇÃO PELO REGIME DIFERENCIADO DE CONTRATAÇÃO – RDCCONTRATAÇÃO – RDC

MODALIDADE

Contratação Integrada

TIPO DE LICITAÇÃO

Técnica e Preço (30% Técnica - 70% Preço)


LICITAÇÃOLICITAÇÃO

Proposta Técnica:

Exigência de Proposta Técnica Descritiva com

detalhamento do fluxo de funcionamento da

solução tecnológica adotada no projeto de

operação, avaliada por critérios objetivos e

mensuráveis

Serão desclassificados os licitantes que não

obtiverem o mínimo de 50% da nota total de

Qualificação Técnica. Ministério dos Ministério dos TransportesTransportes


Será permitida a participação de empresas

em consórcio;

Será permitida a subcontratação de serviços

de até 30% do valor do contrato, de acordo

com o limite legal, não eximindo a

contratada de suas responsabilidades sobre

os serviços.



Garantia Contratual:

30% do Valor do Contrato

Seguro Performance e Risco de Engenharia

Habilitação: Ter executado a qualquer

tempo no mínimo 50% dos quantitativos dos

serviços de maior relevância do lote

pleiteado.Ministério dos Ministério dos TransportesTransportes


Qualificação Econômico-financeira:

Comprovação através do SICAF - ILG, ISG e

ILC ≥1,0

Prazo para elaboração das Propostas: 60

dias da publicação do Edital

Vigência do Contrato: 2.370 dias

consecutivos

Fiscalização do Contrato: Superintendências

Regionais do DNITMinistério dos Ministério dos TransportesTransportes


Atestação Emitida no Exterior:

Com tradução juramentada, homologado pelo

consulado do país de origem e registrado no

CREA ou Conselho de Classe Competente



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