Upload
garvingx
View
57
Download
12
Embed Size (px)
DESCRIPTION
...
Citation preview
Aula 00
Realidades Municipais p/ APPGG/SP
Professor: Rodrigo Barreto
Realidades Municipais para APPGG/SP
Teoria e exercícios
Prof. Rodrigo Barreto に Aula 0
SUMÁRIO PÁGINA
1. Meio ambiente urbano 4
1. 2. Agenda 21 9
1.3. Agenda Ambiental da Administração Pública 19
1.4. Secretaria Municipal do Verde e do Meio Ambiente 29
1.5. Relatório de Áreas Contaminadas do Municípios 43
1.6. Relatório Qualidade do Meio Ambiente 45
1.7. Plano Municipal de Conservação e Recuperação da
Mata Atlântica
50
2. Questões comentadas 53
3. Lista de questões 68
4. Gabarito 77
APRESENTAÇÃO
Olá, preparados para essa jornada rumo à APROVAÇÃO?
É com imensa satisfação que damos início ao curso de
Realidades Municipais para APPGG/SP. Antes de começarmos
com o conteúdo de fato, gostaria de me apresentar.
[email protected] www.estrategiaconcursos.com.br 1 de 77
AULA 0
Realidades Municipais para APPGG/SP
Teoria e exercícios
Prof. Rodrigo Barreto に Aula 0
Meu nome é Rodrigo Barreto, sou bacharel em Ciências Sociais
pela Universidade Federal Fluminense e atualmente sou servidor
efetivo do Senado Federal na área de Processo Legislativo,
assessorando a Comissão de Educação, Esporte e Cultura. Além
disso, sou professor presencial em alguns cursos de Brasília e online
aqui no Estratégia Concursos, onde leciono as matérias Atualidades,
Sociologia, Ciências Políticas, Políticas Sociais, Estudos Sociais,
Realidade Brasileira e História.
É importante lembrar que Realidades Municipais será um
enorme diferencial no concurso. Isso porque, além de ela ser uma
novidade, o que por si só já trará dificuldades para todos os
candidatos, há uma gama imensa e diversificada de assuntos a
serem tratados: meio ambiente, segurança, demografia, urbanismo,
saneamento, etc. Além disso, grandes disciplinas permeiam nossos
estudos: Geografia, História, Políticas Públicas, etc. Vemos, então,
que haverá grandes dificuldades.
Para aumentar nossas dificuldades, não há cobrança anterior
deste nosso conteúdo em concursos, ou seja, nossa matéria é
“carne nova”. Isso implica que não há questões específicas de
Realidades Municipais da Vunesp nem de outras bancas. Portanto,
para não ficarmos sem treinar, trarei questões de outras bancas que
tratem pontualmente de assuntos do nosso edital e, quando
necessário, formularei questões inéditas.
[email protected] www.estrategiaconcursos.com.br 2 de 77
Realidades Municipais para APPGG/SP
Teoria e exercícios
Prof. Rodrigo Barreto に Aula 0
Todavia, a despeito da inexistência de questões anteriores de
nossa disciplina, é importante lembrar que, a tirar pelas outras
matérias, a Vunesp costuma ser direta no seu modo de questionar.
É muito comum haver uma introdução do tema e, logo depois, já
haver a cobrança de conceitos, definições ou processos.
Vocês perceberam que o assunto desta aula está diferente do
inicialmente programado no cronograma inicial do curso, mas não
se preocupem: é apenas uma inversão na ordem dos tópicos. Todos
os assuntos do edital serão abordados!
Para finalizar, gostaria de desejar a todos ótimos estudos e
uma grande preparação. Qualquer dúvida, crítica, elogio ou
sugestão pode ser enviada pelo fórum do curso ou pelo e-mail
Dito isto, vamos ao que interessa, pois ninguém tem tempo a
perder!
[email protected] www.estrategiaconcursos.com.br 3 de 77
Realidades Municipais para APPGG/SP
Teoria e exercícios
Prof. Rodrigo Barreto に Aula 0
1. Meio ambiente urbano
Primeiramente, pessoal, para que possamos compreender as
discussões que permeiam o campo Meio Ambiente Urbano, faz-se
necessário que voltemos no tempo, revisitando as ideias que
convergiram na noção de sustentabilidade. Isso porque é este
conceito que balizará as atuais políticas públicas para o meio
ambiente. Ademais, a sustentabilidade é um norte a ser seguido
pelos gestores públicos de todas as esferas governamentais. Então,
começaremos nossos estudos reconstruindo esse histórico. A partir
daqui, vocês terão uma ampla base teórica para o entendimento de
qualquer política pública voltada para o meio ambiente. Vamos lá!
A preocupação com a questão ambiental ganhou maior relevo
após a Segunda Guerra Mundial, quando a era nuclear fez surgir
temor em relação à radiação, aos problemas ambientais e aos de
saúde que deles decorreriam. O consumo também aumentava e,
consequentemente, a produção de poluição e de lixo decorrentes
dele também. É bom ressaltar que políticas de saneamento, a
despeito de serem mais antigas, passaram a caminhar cada vez
mais próximas às questões ambientais, sobretudo nas cidades.
[email protected] www.estrategiaconcursos.com.br 4 de 77
Realidades Municipais para APPGG/SP
Teoria e exercícios
Prof. Rodrigo Barreto に Aula 0
Em 1962, Rachel Carson publicou um livro cujo título era “A
Primavera Silenciosa” e no qual havia uma preocupação com os
riscos da utilização de pesticidas na produção agrícola. Podemos
dizer que tal publicação já era sinal da entrada da questão
ambiental na agenda de debates políticos e econômicos.
Ao fim dos anos 60, a questão ambiental já estava de fato
dentro da agenda de debates – passando a consistir cada vez mais
em uma preocupação global. Com o crescimento do debate sobre
desenvolvimento sustentável e ecologia, a Organização das Nações
Unidas promoveu em 1972 a Conferência das Nações Unidas sobre o
Ambiente Humano, em Estocolmo, Suécia, que foi a primeira
conferência internacional a debater o tema.
Em tal Conferência apareceriam discussões acerca de
contradições relacionadas ao desenvolvimento e ao meio ambiente.
No mesmo ano de realização da Conferência em questão, foi
solicitado, junto ao renomado Massachusetts Institute of
Technology, nos Estados Unidos, um estudo sobre as condições da
natureza, o qual foi chamado de “desenvolvimento zero”.
De acordo com esse estudo, haveria uma série de impactos
ambientais de âmbito internacional, provocados pelo modelo de
desenvolvimento capitalista instituído. Nele foi proposta a
estagnação total do crescimento econômico como forma de impedir
tragédias ambientais de grandes proporções no mundo. Solução
que, obviamente, não agradava aos países subdesenvolvidos, que
[email protected] www.estrategiaconcursos.com.br 5 de 77
Realidades Municipais para APPGG/SP
Teoria e exercícios
Prof. Rodrigo Barreto に Aula 0
almejavam obter desenvolvimento a fim de garantir melhor
qualidade de vida às suas populações, nem a países desenvolvidos
cujas economias se baseavam numa lógica agressiva de mercado,
como os Estados Unidos, a Inglaterra e a França.
Em razão dessa discordância, a Conferência marcou-se pela
disputa dos partidários do chamado “desenvolvimento zero”,
então defendida por alguns cientistas e representantes de países
desenvolvidos; e os partidários do “desenvolvimento a qualquer
custo”, defendido principalmente por nações subdesenvolvidas,
além dos Estados Unidos. Nessa mesma polarização, encontravam-
se os ecologistas radicais, que defendiam um crescimento zero para
colocar fim ao esgotamento dos recursos. E, por outro lado,
estavam aqueles que acham que o progresso tecnológico poderia se
aliar às perspectivas ambientais, resolvendo os problemas do meio
ambiente.
O marco fundamental da Conferência de Estocolmo foi a
elaboração da Declaração da ONU sobre o Meio Ambiente, que
consistiu em uma série de manifestações sobre os princípios
ambientais pelos quais os países deveriam se pautar. A Declaração
prevê em um de seus trechos que “chegamos a um ponto na
História em que devemos moldar nossas ações em todo o mundo,
com maior atenção para as consequências ambientais. Por meio da
ignorância ou da indiferença podemos causar danos maciços e
irreversíveis ao meio ambiente, do qual nossa vida e bem-estar
dependem. Por outro lado, através do maior conhecimento e de
[email protected] www.estrategiaconcursos.com.br 6 de 77
Realidades Municipais para APPGG/SP
Teoria e exercícios
Prof. Rodrigo Barreto に Aula 0
ações mais sábias, podemos conquistar uma vida melhor para nós e
para a posteridade, com um meio ambiente em sintonia com as
necessidades e esperanças humanas”.
No mesmo ano, a Assembleia Geral, valendo-se do clima
gerado pela Conferência do Meio Ambiente, criou o Programa das
Nações Unidas para o Meio Ambiente (PNUMA), que pauta as ações
da ONU no que diz respeito às questões ambientais. Atualmente as
prioridades do PNUMA são aspectos ambientais das catástrofes e
conflitos, a gestão dos ecossistemas, a governança ambiental, as
substâncias nocivas, a eficiência dos recursos e as mudanças
climáticas.
No início dos anos 80, foi estabelecida a Comissão Mundial
sobre o Meio Ambiente e Desenvolvimento. As recomendações feitas
pela Comissão levaram à realização da Conferência das Nações
Unidas sobre o Meio Ambiente e o Desenvolvimento, que colocou o
assunto diretamente na agenda pública, de uma maneira nunca
antes feita.
Realizada no Rio de Janeiro, em 1992, a “Cúpula da
Terra”, como ficou conhecida, adotou a Agenda 21, que é um
documento que visa à proteção do nosso planeta e seu
desenvolvimento sustentável. Assim, a Agenda 21 se trata da
culminação de duas décadas de trabalhos que se iniciaram
em Estocolmo em 1972. Essa conferência realizada no Rio de
Janeiro ficou conhecida como ECO-92.
[email protected] www.estrategiaconcursos.com.br 7 de 77
Realidades Municipais para APPGG/SP
Teoria e exercícios
Prof. Rodrigo Barreto に Aula 0
Foi nesse mesmo momento que, após a elaboração de um
relatório da Comissão sobre os resultados da Conferência de
Estocolmo, chegou-se a um conceito mais claro e preciso do que
seria o desenvolvimento sustentável – que logo seria incluído
nos debates internacionais sobre o meio ambiente.
Por desenvolvimento sustentável, podemos entender a
ideia de um desenvolvimento capaz de suprir as
necessidades da geração atual, sem comprometer a
capacidade de atender as necessidades das futuras gerações,
ou seja, trata-se de um modelo de desenvolvimento que não
esgota os recursos para o futuro. As políticas públicas, então,
passaram a adotar essa noção como perspectiva. Em outras
palavras, podemos dizer que os gestores públicos passaram a
identificar em suas políticas instrumentos de proteção ao meio
ambiente, a fim de que não haja esgotamento dos recursos
disponíveis.
Segundo a organização não governamental WWF, cuja
preocupação fundamental é o meio ambiente,
“o desenvolvimento sustentável depende de planejamento e do
reconhecimento de que os recursos naturais são finitos. Esse conceito
representou uma nova forma de desenvolvimento econômico, que leva
em conta o meio ambiente”.
[email protected] www.estrategiaconcursos.com.br 8 de 77
Realidades Municipais para APPGG/SP
Teoria e exercícios
Prof. Rodrigo Barreto に Aula 0
Assim, a sustentabilidade está relacionada a questões sociais
e, por isso, a política ambiental está no rol de políticas sociais, se
configurando como uma política de caráter transversal que interfere
decisivamente nas condições de vida da população brasileira.
1.2. Agenda 21
Foi exatamente na ECO-92 que a relação entre o meio
ambiente e o desenvolvimento, além da necessidade imperativa
para o desenvolvimento sustentável, foi vista e reconhecida em todo
o mundo.
A Agenda 21, documento resultante de tal Conferência,
estabeleceu a importância de cada país a se comprometer a
refletir, global e localmente, sobre a forma pela qual
governos, empresas, organizações não governamentais e
todos os setores da sociedade poderiam cooperar no estudo
de soluções para os problemas socioambientais e na tomada
delas.
Dessa forma, a Agenda 21 é um instrumento de planejamento
para a construção de sociedades sustentáveis, conciliando proteção
ambiental, justiça social e eficiência econômica.
Cada país desenvolve a sua própria Agenda 21 e, no Brasil, as
discussões são coordenadas pela Comissão de Políticas de
Desenvolvimento Sustentável e da Agenda 21 Nacional (CPDS).
Desse modo, a Agenda 21 se constitui em um importante
[email protected] www.estrategiaconcursos.com.br 9 de 77
Realidades Municipais para APPGG/SP
Teoria e exercícios
Prof. Rodrigo Barreto に Aula 0
instrumento que visa à conversão da sociedade industrial rumo a
um novo paradigma, que exige a reinterpretação do conceito de
progresso, contemplando maior harmonia e equilíbrio, promovendo
a qualidade de vida e não apenas o crescimento econômico.
Interessante notar que a Agenda 21 foi além das questões
ambientais para abordar os padrões de desenvolvimento que
causam danos ao meio ambiente. Elas incluem: a pobreza e a dívida
externa dos países em desenvolvimento; padrões insustentáveis de
produção e consumo; pressões demográficas e a estrutura da
economia internacional. O programa de ação também recomendou
meios de fortalecer o papel desempenhado pelos grandes grupos –
mulheres, organizações sindicais, agricultores, crianças e jovens,
povos indígenas, comunidade científica, autoridades locais,
empresas, indústrias e ONGs – a fim de alcançar o desenvolvimento
sustentável.
A Agenda 21 possui 3 níveis: o global, o nacional e o local.
Então trabalhemos a definição de cada um desses níveis:
A Agenda 21 global é definida como um instrumento por
meio do qual se planeja a construção de sociedades sustentáveis,
nas diversas regiões geográficas, conciliando métodos de proteção
ambiental, justiça social e eficiência econômica. Por conseguinte, a
Agenda global é considerada um Plano de Desenvolvimento
Sustentável que deverá envolver todo o planeta, sem fronteiras, ou
seja, de acordo com a noção de cooperação internacional. A Agenda
[email protected] www.estrategiaconcursos.com.br 10 de 77
Realidades Municipais para APPGG/SP
Teoria e exercícios
Prof. Rodrigo Barreto に Aula 0
foi pensada, estruturada e proposta buscando alterar o atual modelo
de desenvolvimento adotado pela sociedade em escala mundial que
não é sustentável e poderá até mesmo tornar inviável a vida
humana na Terra.
A emergência do capitalismo, com seu posterior
desenvolvimento até a fase atual, fez com que o consumismo fosse
a tônica do comportamento vigente. O consumismo faz com que
haja a lógica de busca pelo lucro, fomentando a produção e a
demanda. Todavia, esse modelo impacta o meio ambiente
agressivamente. A Agenda 21 se preocupa com o agravamento da
questão ambiental e, assim, propõe um modelo mais equilibrado.
A Agenda 21 brasileira, por sua vez, é um processo e um
mecanismo para o planejamento participativo, na busca do
desenvolvimento sustentável. Ela possui como eixo principal a
sustentabilidade, fazendo convergir a conservação ambiental, a
justiça social e o crescimento econômico. A Agenda 21 brasileira foi
construída a partir das diretrizes da Agenda 21 global. Ou seja, os
princípios da Agenda brasileira decorrem dos da Agenda global.
Desse modo, se trata de um instrumento fundamental para a
construção da democracia participativa e da cidadania ativa no país,
engajando os brasileiros na questão socioambiental.
O processo de desenvolvimento da Agenda 21 brasileira se deu
de 1996 a 2002, sendo coordenado pela Comissão de Políticas de
Desenvolvimento Sustentável e da Agenda 21 Nacional (CPDS) e
[email protected] www.estrategiaconcursos.com.br 11 de 77
Realidades Municipais para APPGG/SP
Teoria e exercícios
Prof. Rodrigo Barreto に Aula 0
contou com a participação de aproximadamente 40 mil pessoas de
todo o país. O documento Agenda 21 Brasileira foi concluído em
2002.
A partir de 2003, a Agenda 21 brasileira não apenas entrou na
fase de implementação assistida pela CPDS, como também foi
elevada à condição de Programa do Plano Plurianual (PPA 2004-
2007) pelo governo federal. Com status de programa a Agenda
nacional adquire maior capacidade política e institucional, tornando-
se um instrumento fundamental para a construção de um Brasil
sustentável, coadunando-se com as diretrizes da política ambiental
de governo, de transversalidade, de desenvolvimento sustentável e
de participação social.
Outro ponto importante é que a Agenda 21 brasileira não se
estrutura somente como sendo um conjunto hierarquizado e
interdependente de recomendações gerais que possam vir a
esconder tensões e conflitos econômicos e político-institucionais que
emergem durante sua implementação e desenvolvimento definitivo.
As políticas de desenvolvimento sustentável quase nunca são jogos
de soma positiva, apenas com ganhadores. Ao contrário, durante a
consulta nacional com frequência surgiram conflitos e tensões
políticas e sociais, contrapondo os objetivos restritos do crescimento
econômico às exigências mais amplas da sustentabilidade. Na
verdade, muitas vezes as políticas ambientais entram em choque
com interesses diversos.
[email protected] www.estrategiaconcursos.com.br 12 de 77
Realidades Municipais para APPGG/SP
Teoria e exercícios
Prof. Rodrigo Barreto に Aula 0
Historicamente as experiências de exploração predatória dos
mais diversos biomas demonstram os desafios da sustentabilidade,
dentro da lógica atual de acumulação e de crescimento econômico
do país. Dessa mesma maneira, o processo de produção, que é um
gerador de impactos negativos para o meio ambiente, é o mesmo
que produz benefícios do crescimento do emprego, da renda e da
arrecadação tributária, o que traz à tona inúmeros conflitos de
interesses entre diferentes atores sociais, e entre instituições
públicas e organizações privadas.
Assim, pessoal, fica claro que na implementação das políticas
públicas voltadas para o meio ambiente há choques de interesses.
Ao mesmo tempo que o governo busca atender as reivindicações
ambientalista, de outro modo ele deve se preocupar com a
economia, indústria, emprego, renda, produção etc. Conjugar esses
vetores é um desafio que não pode ser ignorado pela Administração
Público nem por seus gestores.
A Agenda 21 brasileira pretender, pois, implementar uma
harmonia negociada entre os objetivos e as estratégias das políticas
ambientais e de desenvolvimento econômico e social, a fim de
consolidá-los em um processo de desenvolvimento sustentável. Essa
compreensão é indispensável, já que os planos de desenvolvimento
no Brasil tendem, em geral, a listar objetivos e diretrizes
potencialmente conflitivos, sem explicitar para o poder público os
valores e preferências envolvidos.
[email protected] www.estrategiaconcursos.com.br 13 de 77
Realidades Municipais para APPGG/SP
Teoria e exercícios
Prof. Rodrigo Barreto に Aula 0
Por sua vez, a Agenda 21 local é um processo de
planejamento participativo para um determinado território,
envolvendo a implementação, nesse local, de um Fórum de Agenda
21. Esse Fórum é composto pelo governo e pela sociedade civil,
sendo responsável pela construção de um Plano Local de
Desenvolvimento Sustentável, que deve estruturar as prioridades
locais por meio de projetos e ações de curto, médio e longo prazos.
No Fórum de Agenda 21 são definidos os mecanismos de
implementação e as responsabilidades do governo e dos demais
setores da sociedade local na implementação, acompanhamento e
revisão desses projetos e ações. A Agenda 21 local pode ser
construída e implementada em municípios ou em quaisquer outros
arranjos territoriais - como bacias hidrográficas, regiões
metropolitanas e consórcios intermunicipais, por exemplo.
Vejamos agora alguns dos objetivos da Agenda 21:
• Produção e consumo sustentáveis contra a cultura do
desperdício
• Incentivar “ecoeficiência” e responsabilidade social das
empresas
• Incentivar o uso e o desenvolvimento de energia renovável
[email protected] www.estrategiaconcursos.com.br 14 de 77
Realidades Municipais para APPGG/SP
Teoria e exercícios
Prof. Rodrigo Barreto に Aula 0
• Fomentar a informação e o conhecimento para o
desenvolvimento sustentável
• Buscar a inclusão social para uma sociedade solidária
• Promover a saúde e evitar as doenças, democratizando o SUS
• Fomentar a inclusão social e a distribuição de renda
• Proteger os segmentos mais vulneráveis da população
(mulheres, negros, jovens, idosos)
• Universalizar o saneamento ambiental protegendo o ambiente
e a saúde
• Promover a reforma do Estado, dentro da nova filosofia do
federalismo cooperativo, tornando-o mais ativo e promotor do
desenvolvimento urbano sustentável
• Promover a agricultura sustentável e os modelos de economia
solidária
Bom, amigos e amigas, acho que não precisa nem falar que a
Agenda 21 possui objetivos em diversas frentes, não é? Agricultura,
meio ambiente, saneamento, saúde e por aí vai.
Diante dessa nova lógica sustentável, evidenciou-se também a
necessidade de o Estado rever seu papel. A perspectiva de que o
Estado, ou seja, a Administração Pública possui grande potencial
[email protected] www.estrategiaconcursos.com.br 15 de 77
Realidades Municipais para APPGG/SP
Teoria e exercícios
Prof. Rodrigo Barreto に Aula 0
regulatório, quer como agente quer como destinatário, coloca o
poder público como gestor e prestador de serviços, considerando
que ele (Estado) também produz e reproduz as culturas
organizacionais; sendo, portanto, um indutor de comportamento.
A administração pública tem a responsabilidade de contribuir
no enfrentamento das questões ambientais, buscando estratégias
inovadoras que repensem os atuais padrões de produção e
consumo, os objetivos econômicos, inserindo componentes sociais e
ambientais. Assim as instituições públicas têm sido motivadas a
implementar iniciativas específicas e desenvolver programas e
projetos que promovam a discussão sobre desenvolvimento e a
adoção de uma política de Responsabilidade Socioambiental do setor
público.
Fica evidente que se tem percebido que o Estado pode ser
capaz de promover um ajuste e estruturar os princípios do
desenvolvimento sustentável. Para isso é fundamental que haja um
planejamento estratégico em todos os níveis federativos, tendo
como foco a incorporação da perspectiva sustentável. Podemos
dizer que a adequação do modelo administrativo ao paradigma
sustentável faz parte da proposta de uma nova maneira de se fazer
administração pública.
Nesse sentido, a Agenda Ambiental na Administração Pública
(A3P) se tornou o mais importante programa da administração
pública na gestão socioambiental. O referido programa vem sendo
[email protected] www.estrategiaconcursos.com.br 16 de 77
Realidades Municipais para APPGG/SP
Teoria e exercícios
Prof. Rodrigo Barreto に Aula 0
implementado nos mais variados órgãos e instituições públicas das
três esferas de governo, no âmbito dos três poderes, podendo
inclusive ser utilizado como um modelo para a gestão
socioambiental nos outros segmentos da sociedade.
É fundamental que a Administração Pública tenha participação
plena durante a implementação e gestão das políticas públicas para
o meio ambiente, já que o Poder Público é o principal interlocutor
junto à sociedade, possuindo uma ampla penetração e o papel de
ser o condutor mais importante para tornar as iniciativas atuais, e
também as futuras, mais transparentes, estimulando a inserção de
critérios de sustentabilidade em suas atividades e integrando as
ações sociais e ambientais com o interesse público.
Além da capacidade de conduzir, de ser o modelo de
comportamento e gestão, o poder deve buscar a mobilização de
importantes setores da economia exercidos pelas compras
governamentais. Essas compras devem ser usadas a fim de garantir
a mudança e a adoção de novos padrões de produção e consumo,
procurando conseguir a redução dos impactos socioambientais
negativos gerados pela atividade pública. De tal modo, a
Administração Pública deve procurar contribuir com o crescimento
da perspectiva sustentável, promovendo a responsabilidade
socioambiental e respondendo às expectativas sociais.
Em 2001 foi criado o Programa Agenda Ambiental na
Administração Pública e, em 2002, a A3P chegou a ser reconhecida
[email protected] www.estrategiaconcursos.com.br 17 de 77
Realidades Municipais para APPGG/SP
Teoria e exercícios
Prof. Rodrigo Barreto に Aula 0
pela Unesco, em razão da relevância do trabalho desempenhado e
dos resultados positivos obtidos ao longo do seu desenvolvimento.
Diante dessa nova diagramação institucional, a A3P foi se
fortalecendo, enquanto Agenda de Responsabilidade Socioambiental
do Governo, e passou a ser uma das mais importantes políticas
públicas para proposição e estabelecimento de um novo
compromisso governamental ante as atividades da gestão pública,
englobando critérios ambientais, sociais e econômicos a tais
atividades.
São objetivos da A3P:
- orientar os gestores públicos para a adoção de princípios e
critérios de sustentabilidade em suas atividades;
- apoiar a incorporação de critérios de gestão socioambiental
nas atividades públicas;
- promover a economia de recursos naturais e eficiência de
gastos institucionais;
- contribuir para revisão dos padrões de produção e consumo e
na adoção de novos referenciais de sustentabilidade no âmbito da
administração pública.
Os eixos temáticos da A3P são:
[email protected] www.estrategiaconcursos.com.br 18 de 77
Realidades Municipais para APPGG/SP
Teoria e exercícios
Prof. Rodrigo Barreto に Aula 0
a) Gestão de resíduos
b) Licitação sustentável
c) Qualidade de vida no ambiente de trabalho
d) Sensibilização e capacitação de servidores
e) Uso racional de recursos
Qualquer instituição pertencente à Administração Pública,
independentemente de qual for a esfera de governo, poderá e
deverá implementar a A3P, cabendo a ela decidir e promover suas
ações, desde que observados os princípios e os eixos temáticos.
Que tal falarmos um pouco mais sobre isso?
1.3. Agenda Ambiental da Administração Pública
A Agenda Ambiental na Administração Pública (A3P) é um
projeto que teve início no Ministério do Meio Ambiente e que possui
de maneira estratégica na modificação dos padrões produtivos e de
consumo, além de pretender adotar novos referenciais alinhados
com a sustentabilidade socioambiental, no âmbito da administração
pública.
Desse modo, a A3P possui o objetivo fundamental de fomentar
os gestores públicos a incorporarem os princípios e os critérios da
[email protected] www.estrategiaconcursos.com.br 19 de 77
Realidades Municipais para APPGG/SP
Teoria e exercícios
Prof. Rodrigo Barreto に Aula 0
gestão ambiental em suas atividades rotineiras, ou seja, incentivar
a adoção de práticas sustentáveis no gerenciamento da
Administração Público, levando à economia de recursos naturais e à
redução de gastos institucionais por meio do uso racional dos bens
públicos e da gestão adequada dos resíduos.
Não podemos deixar de perceber que a A3P é uma iniciativa
cuja adesão é voluntária e também é uma chamada a um maior
engajamento tanto individual quanto coletivo, a partir do
comprometimento pessoal e da disposição para a incorporação dos
conceitos preconizados, para a mudança de hábitos e a difusão do
programa.
A agenda ambiental atualmente possui os seguintes eixos
temáticos:
a) Gestão de resíduos
b) Licitação sustentável
c) Qualidade de vida no ambiente de trabalho
d) Sensibilização e capacitação de servidores
e) Uso racional de recursos
Vamos detalhar cada um deles, ok!?
[email protected] www.estrategiaconcursos.com.br 20 de 77
Realidades Municipais para APPGG/SP
Teoria e exercícios
Prof. Rodrigo Barreto に Aula 0
Gestão de resíduos -> a Lei nº 12.305 de 2010, que institui
a Política Nacional de Resíduos Sólidos (PNRS), contém
instrumentos fundamentais para permitir o avanço necessário ao
País no enfrentamento dos principais problemas ambientais, sociais
e econômicos decorrentes do manejo inadequado dos resíduos
sólidos.
Essa Lei prevê a prevenção e a redução na geração de
resíduos, possuindo como proposta nuclear a prática de hábitos de
consumo sustentável, além de um conjunto de instrumentos que
visam a propiciar o aumento da reciclagem e da reutilização dos
resíduos sólidos (aquilo que tem valor econômico e pode ser
reciclado ou reaproveitado) e a destinação ambientalmente
adequada dos rejeitos (aquilo que não pode ser reciclado ou
reutilizado).
Desse modo, Política Nacional de Resíduos Sólidos institui
a responsabilidade compartilhada dos geradores de resíduos: dos
fabricantes, importadores, distribuidores, comerciantes, o cidadão e
titulares de serviços de manejo dos resíduos sólidos urbanos na
Logística Reversa dos resíduos e embalagens pós-consumo e pós-
consumo. Ela também cria metas importantes que irão contribuir
para a eliminação dos lixões e institui instrumentos de planejamento
nos níveis nacional, estadual, microrregional, intermunicipal e
metropolitano e municipal; além de impor que os particulares
elaborem seus Planos de Gerenciamento de Resíduos Sólidos.
[email protected] www.estrategiaconcursos.com.br 21 de 77
Realidades Municipais para APPGG/SP
Teoria e exercícios
Prof. Rodrigo Barreto に Aula 0
Licitação sustentável -> A licitação é o procedimento
administrativo formal em que a Administração Pública convoca,
mediante condições estabelecidas em ato próprio (edital ou
convite), empresas interessadas na apresentação de propostas para
o oferecimento de bens e serviços. O objetivo é garantir a
observância do princípio constitucional da isonomia e selecionar a
proposta mais vantajosa para a Administração, de maneira a
assegurar oportunidade igual a todos os interessados e possibilitar o
comparecimento ao certame do maior número possível de
concorrentes, fato que favorece o próprio interesse público.
O procedimento de licitação busca permitir que a
Administração contrate aqueles que reúnam as condições
necessárias para o atendimento do interesse público, levando em
consideração aspectos relacionados à capacidade técnica e
econômico-financeira do licitante, à qualidade do produto e ao valor
do objeto.
Com base no art. 3º da Lei nº 8.666 de 1993, licitação
sustentável é aquela que se destina a garantir a observância do
princípio constitucional da isonomia, a seleção da proposta mais
vantajosa para a administração e a promoção do desenvolvimento
nacional sustentável. Nesse sentido, pode-se dizer que a licitação
sustentável é o procedimento administrativo formal que contribui
para a promoção do desenvolvimento nacional sustentável,
mediante a inserção de critérios sociais, ambientais e econômicos
[email protected] www.estrategiaconcursos.com.br 22 de 77
Realidades Municipais para APPGG/SP
Teoria e exercícios
Prof. Rodrigo Barreto に Aula 0
nas aquisições de bens, contratações de serviços e execução de
obras. Vejam o que diz o artigo 3º da Lei 8.666 de 1993:
Art. 3o A licitação destina-se a garantir a observância do princípio
constitucional da isonomia, a seleção da proposta mais vantajosa para a
administração e a promoção do desenvolvimento nacional sustentável e
será processada e julgada em estrita conformidade com os princípios
básicos da legalidade, da impessoalidade, da moralidade, da igualdade,
da publicidade, da probidade administrativa, da vinculação ao instrumento
convocatório, do julgamento objetivo e dos que lhes são correlatos.
Portanto, meus amigos e amigas, podemos dizer que, sem
dúvida alguma, as licitações e as contratações sustentáveis
possuem um papel estratégico para os órgãos públicos e, quando
adequadamente realizadas promovem a sustentabilidade nas
atividades públicas. Por isso, é fundamental que os compradores
públicos consigam delimitar corretamente as necessidades da sua
instituição e conheçam a legislação aplicável e características dos
bens e serviços que poderão ser adquiridos.
Qualidade de vida no ambiente de trabalho -> a
Administração Pública tem o dever de procurar permanentemente
uma melhor qualidade de vida no ambiente de trabalho e para isso
deve promover e fomentar ações voltadas para o desenvolvimento
pessoal e profissional de seus servidores. Para tanto, as instituições
públicas devem desenvolver e implementar programas específicos
que envolvam o grau de satisfação da pessoa com o ambiente de
trabalho, melhoramento das condições ambientais gerais, promoção
[email protected] www.estrategiaconcursos.com.br 23 de 77
Realidades Municipais para APPGG/SP
Teoria e exercícios
Prof. Rodrigo Barreto に Aula 0
da saúde e segurança, integração social, desenvolvimento das
capacidades humanas, entre outros fatores.
Sensibilização e capacitação de servidores -> a
Administração Pública deve criar a chamada “consciência cidadã da
responsabilidade socioambiental” nos gestores e servidores
públicos. Fazê-lo é um grande desafio, mas a implantação da A3P
depende bastante de que os servidores sejam integrados no
processo para seu sucesso. As modificações de hábitos,
comportamento, cultura e padrões de consumo de todos os
servidores influencia diretamente a preservação de recursos
naturais, contribuindo para a qualidade ambiental e proporcionando
a redução da poluição.
Para que essas transformações aconteçam é necessário que
também ocorra um engajamento individual e coletivo, porquanto
somente dessa maneira será possível criar-se uma nova cultura
institucional de sustentabilidade das atividades do setor público,
sejam essas relacionadas à área meio ou à área fim. O processo de
sensibilização dos servidores implica a realização de campanhas que
chamem a atenção para os temas socioambientais importantes,
como o papel de esclarecer a necessidade e os impactos de cada um
no processo.
Dessa forma, a capacitação é um processo que contribui para
o desenvolvimento de melhorias institucionais e individuais nas
questões relativas à gestão socioambiental e, ao mesmo tempo,
[email protected] www.estrategiaconcursos.com.br 24 de 77
Realidades Municipais para APPGG/SP
Teoria e exercícios
Prof. Rodrigo Barreto に Aula 0
fornece aos servidores uma oportunidade para desenvolver suas
habilidades e atitudes na tentativa de se obter um melhor
desempenho das suas atividades, valorizando os que participam de
iniciativas inovadoras e que buscam a sustentabilidade. Os
processos de capacitação fomentam também o acesso democrático
a informações, novas tecnologias e troca de experiências,
contribuindo para a formação de redes sustentáveis no setor
público.
Uso racional de recursos -> Diante dos atuais padrões de
produção e consumo, a cultura do desperdício ganha força,
ultrapassando as camadas de alta renda e paradoxalmente
atingindo as camadas menos favorecidas economicamente. Assim
sendo, é importante que pensar a origem e a hegemonia de uma
cultura que se pauta pelo desperdício. Tanto a proteção ambiental,
em razão da crescente demanda, como a potencialização de novas
possibilidades de oferta ambiental, ganham muita importância,
tendo invista que a influência sobre o desenvolvimento se torna
cada vez mais relevante.
A valorização de recursos que ainda não haviam sido
incorporados à atividade econômica é uma necessidade da
Administração Pública. No atual momento histórico, os
conhecimentos técnicos nos permitem a utilização dos recursos
socialmente aceitáveis. Por isso se cunhou a frase “o que é recurso
hoje não foi recurso ontem”. Do mesmo modo, poderá ser recurso
amanhã o que não foi percebido hoje enquanto recurso. Diante
[email protected] www.estrategiaconcursos.com.br 25 de 77
Realidades Municipais para APPGG/SP
Teoria e exercícios
Prof. Rodrigo Barreto に Aula 0
dessas alterações sistemáticas oriundas de novas visões e novas
tecnologias, é fundamental que o setor público respeite os recursos,
utilizando-os de maneira racional.
Sendo o meio ambiente um potencial de recursos mal
aproveitados, sua inclusão no horizonte de negócios pode gerar
atividades que proporcionem lucro ou pelo menos se paguem com a
poupança de energia, de água, ou de outros recursos naturais.
Reciclar resíduos, por exemplo, é transformá-los em produtos com
valor agregado. Conservar energia, água e outros recursos naturais,
é reduzir custos de produção.
[email protected] www.estrategiaconcursos.com.br 26 de 77
Realidades Municipais para APPGG/SP
Teoria e exercícios
Prof. Rodrigo Barreto に Aula 0
Em relação à logística sustentável, no âmbito federal, a
Instrução Normativa nº 10 estabelece as regras para elaboração dos
[email protected] www.estrategiaconcursos.com.br 27 de 77
Realidades Municipais para APPGG/SP
Teoria e exercícios
Prof. Rodrigo Barreto に Aula 0
Planos de Gestão de Logística Sustentável (PLS). Os PLS são
ferramentas de planejamento que permitem aos órgãos ou
entidades estabelecer práticas de sustentabilidade e racionalização
de gastos e processos na Administração Pública. Ou seja, o Plano
visa a incentivar órgãos e instituições públicas a usarem de forma
racional seus recursos financeiros e naturais, promovendo a
sustentabilidade. Cada ente federativo deve elaborar seu Plano;
Todos os órgãos e entidades da Administração Pública direta,
autárquica, fundacional e as empresas estatais deveriam
implementar essa nova gestão, uma vez que os PLS são
ferramentas de planejamento que têm por objetivos definir,
organizar e consolidar as ações de sustentabilidade de
racionalização de gastos públicos.
Essas ações buscam a melhoria da qualidade do gasto público
associada aos critérios de sustentabilidade, reduzindo o desperdício
e aumentando a eficiência dos recursos utilizados. Entram no PLS
iniciativas nas áreas de energia elétrica, água, reaproveitamento de
papel, gerenciamento de frota de veículos e contratações públicas,
por exemplo.
A adoção dos PLS é desse modo um processo que
necessariamente passa por uma transformação na conduta
individual de cada servidor, com especial valor em seu efeito
multiplicador e educativo, bem como por uma transformação do
modelo da Administração Pública. Uma vez concretizados
[email protected] www.estrategiaconcursos.com.br 28 de 77
Realidades Municipais para APPGG/SP
Teoria e exercícios
Prof. Rodrigo Barreto に Aula 0
internamente com ações na participação e num senso de propósito
comum, seu aperfeiçoamento cíclico será crucial para que a
Administração possa cumprir o seu papel constitucionalmente
estabelecido de defesa e preservação ambiental.
1.4. Secretaria Municipal do Verde e do Meio Ambiente
Em São Paulo, a Secretaria do Verde e do Meio Ambiente
(SVMA) foi criada em 1993 (Lei nº 11426, de 1993). Desde então
vem passando por reorganizações para dar conta das questões
ambientais da cidade de São Paulo, sendo que a última aconteceu
em 2009 (Lei n. 14887/09).
Compete à Secretaria Municipal do Verde e do Meio Ambiente:
- planejar, ordenar e coordenar as atividades de defesa do
meio ambiente no Município de São Paulo, definindo critérios para
conter a degradação e a poluição ambiental;
- manter relações e contatos visando à cooperação técnico-
científica com órgãos e entidades ligados ao meio ambiente, do
Governo Federal, dos Estados e dos Municípios brasileiros, bem
como com órgãos e entidades internacionais; e
- estabelecer com os órgãos federal e estadual do Sistema
Nacional do Meio Ambiente - SISNAMA critérios visando à
[email protected] www.estrategiaconcursos.com.br 29 de 77
Realidades Municipais para APPGG/SP
Teoria e exercícios
Prof. Rodrigo Barreto に Aula 0
otimização da ação de defesa do meio ambiente no Município de São
Paulo.
Sua estrutura é composta dos seguintes departamentos:
- Departamento de Controle da Qualidade Ambiental
(DECONT)
- Departamento de Educação Ambiental e Cultura de Paz -
Universidade Aberta do Meio Ambiente e Cultura de Paz (UMAPAZ)
- Departamento de Parques e Áreas Verdes (DEPAVE)
- Departamento de Planejamento Ambiental (DEPLAN)
- Departamento de Gestão Descentralizada (DGD)
- Departamento de Administração e Finanças (DAF)
- Departamento de Participação e Fomento a Políticas Públicas
(DPP)
Em relação às competências de cada Departamento, não
queimem os neurônios. Leiam, compreendam a estrutura, percebam
as prioridades e sigam em frente. Não tentem decorar isso! Há
coisas mais importantes para estudar, sinceramente.
[email protected] www.estrategiaconcursos.com.br 30 de 77
Realidades Municipais para APPGG/SP
Teoria e exercícios
Prof. Rodrigo Barreto に Aula 0
Cabe ao Departamento de Controle da Qualidade
Ambiental (DECONT):
- planejar, ordenar, coordenar e orientar as atividades de
controle, monitoramento e gestão da qualidade ambiental e da
biodiversidade, no que se refere às atribuições da Secretaria como
órgão local do Sistema Nacional do Meio Ambiente - SISNAMA;
- estudar, propor, avaliar e fazer cumprir normas e padrões
pertinentes à qualidade ambiental do ar, água, solo, ruídos,
vibrações e estética, tomando as medidas necessárias à sua
implementação;
- elaborar e manter atualizados cadastros e registros relativos
ao controle ambiental;
- propor, executar e participar de projetos que visem o
monitoramento e o controle da qualidade ambiental;
- orientar outros órgãos do Município, dando-lhes suporte
técnico nas questões ambientais;
- participar do sistema integrado de gerenciamento de
recursos hídricos e demais recursos naturais;
[email protected] www.estrategiaconcursos.com.br 31 de 77
Realidades Municipais para APPGG/SP
Teoria e exercícios
Prof. Rodrigo Barreto に Aula 0
- participar do sistema de saneamento;
- participar dos sistemas de Defesa Civil nos diversos níveis de
Governo;
- participar, juntamente com o Estado, no controle da
produção, armazenamento, transporte, comercialização, utilização e
destino final de substâncias, que comportem risco efetivo ou
potencial para a qualidade de vida e meio ambiente, com ênfase nos
produtos químicos perigosos;
- representar à Procuradoria Geral do Município, da Secretaria
Municipal dos Negócios Jurídicos, os casos concretos de poluição ou
degradação ambiental, para adoção das providências cabíveis;
- promover o desenvolvimento de normas e padrões de
controle da poluição, em todas as suas formas;
- promover o acompanhamento, avaliação e controle da
qualidade das águas, do solo, do ar e dos resíduos, em todas as
suas formas;
- emitir, anualmente, Relatório de Qualidade do Meio Ambiente
do Município - RQMA;
- promover, em conjunto com o Departamento de Gestão
Descentralizada, a definição de diretrizes e o apoio necessário para
[email protected] www.estrategiaconcursos.com.br 32 de 77
Realidades Municipais para APPGG/SP
Teoria e exercícios
Prof. Rodrigo Barreto に Aula 0
o desempenho das funções fiscalizatórias a serem desenvolvidas
pelos Núcleos de Gestão Descentralizada.
Cabe ao Departamento de Educação Ambiental e Cultura
de Paz - Universidade Aberta do Meio Ambiente e Cultura de
Paz (UMAPAZ):
- coordenar e executar programas e ações educativas para
promover a participação da sociedade na melhoria da qualidade
ambiental;
- apoiar as ações de educação ambiental promovida por outras
instâncias de governo e da sociedade civil;
- desenvolver programas de capacitação de servidores e
estagiários da Secretaria nas temáticas ambientais;
- elaborar e divulgar ações pertinentes à preservação
ambiental;
- planejar e executar atividades científicas, culturais e
educacionais no campo da educação ambiental;
- manter serviços de arquivo, documentação e instrumentação
científica na área de educação ambiental, promovendo intercâmbio
com entidades congêneres;
[email protected] www.estrategiaconcursos.com.br 33 de 77
Realidades Municipais para APPGG/SP
Teoria e exercícios
Prof. Rodrigo Barreto に Aula 0
- atuar como apoio técnico em programas de educação
ambiental a cargo da Secretaria Municipal de Educação e demais
instituições públicas ou privadas, em todos os níveis de educação,
mediante acordos formais de cooperação;
- ministrar cursos de jardinagem destinados à população,
incentivando-a a participar da melhoria da qualidade do meio
ambiente;
- planejar e executar atividades científicas, culturais e
educacionais no campo da astronomia e ciências congêneres;
- coordenar o funcionamento dos Planetários, da Escola
Municipal de Jardinagem, da Universidade Aberta do Meio Ambiente
e Cultura de Paz e da Escola Municipal de Astrofísica;
- desenvolver, por meio da Universidade Aberta do Meio
Ambiente e Cultura de Paz, programa de formação aberta, ampla e
permanente para cidadãos de diferentes faixas etárias e
escolaridade, com o propósito de contribuir para uma convivência
socioambiental sustentável e pacífica na cidade de São Paulo,
articulando temas ambientais e a cultura de paz e não-violência,
disseminando conhecimentos e tecnologias de mediação de
conflitos;
- adquirir, selecionar, organizar e divulgar toda documentação
técnica que compõe o acervo, nas suas diferentes formas de
[email protected] www.estrategiaconcursos.com.br 34 de 77
Realidades Municipais para APPGG/SP
Teoria e exercícios
Prof. Rodrigo Barreto に Aula 0
apresentação, com vistas a oferecer ao usuário subsídios para
estudos e pesquisas;
- organizar Educação Ambiental e Cultura de Paz nos Parques,
diretamente ou por meio de parcerias;
- desenvolver atividades de rotinas administrativas, bem como
projetos e trabalhos técnicos pertinentes.
Cabe ao Departamento de Parques e Áreas Verdes
(DEPAVE):
- projetar, contratar projetos e gerenciar obras e serviços de
construção civil e ajardinamento para viveiros, parques urbanos,
parques lineares e parques naturais, praças, jardins e demais
logradouros públicos ou outras unidades a ele subordinadas;
- promover a produção de mudas ornamentais em geral e a
execução de arborização e ajardinamento em vias públicas e de
implantação de viveiros, parques, praças, jardins e demais
logradouros públicos;
- promover pesquisa, estudo, experimentação e divulgação das
atividades ligadas às suas atribuições, funções e objetivos,
estabelecendo normas e padrões dos serviços a serem executados;
[email protected] www.estrategiaconcursos.com.br 35 de 77
Realidades Municipais para APPGG/SP
Teoria e exercícios
Prof. Rodrigo Barreto に Aula 0
- promover, em conjunto com as demais unidades da
Secretaria, a administração, preservação, conservação e manejo de
parques ou de outras unidades a ele subordinadas, com todos os
seus equipamentos, atributos e instalações, provendo suas
necessidades, dispondo sobre as modalidades de uso e conciliando o
manejo com a utilização pelo público;
- orientar outros órgãos da Prefeitura, dando-lhes suporte
técnico em matéria de sua competência;
SAV;
- executar a política referente ao Sistema de Áreas Verdes -
- promover a preservação e a conservação da fauna, com
acompanhamento médico-veterinário curativo, profilático, biológico,
sanitário, nutricional e reprodutivo;
- estimular o reflorestamento, a arborização e o
ajardinamento, com fins ecológicos e paisagísticos, no âmbito do
Município de São Paulo;
- promover, supletivament
e, no âmbito do Município de São
Paulo, a proteção e o equilíbrio da paisagem e do meio físico
ambiente, no que se refere aos recursos naturais e demais fatores
que, dentro do campo de interesse de suas atividades, influam na
qualidade da vida humana.
[email protected] www.estrategiaconcursos.com.br 36 de 77
Realidades Municipais para APPGG/SP
Teoria e exercícios
Prof. Rodrigo Barreto に Aula 0
Cabe ao Departamento de Planejamento Ambiental
(DEPLAN):
- estudar, planejar e implementar as ações necessárias para
adequação da cidade ao novo cenário de mudanças climáticas;
- delinear um plano de ação estratégico com a definição de
políticas, programas e projetos pautados nesse novo cenário de
mudança compulsória, assim como implementar os novos
programas de adaptação, auxiliando os órgãos da Prefeitura na
formulação das políticas setoriais;
- sugerir instrumentos de melhoria da qualidade ambiental no
planejamento do uso do solo;
- promover estudos, normas e padrões de planejamento
ambiental;
- estudar e desenvolver, em cooperação com outros órgãos da
Prefeitura, normas e padrões ambientais a serem adotados na
Administração Pública Municipal;
- desenvolver, em conjunto com a Secretaria Municipal de
Planejamento, a aplicação dos instrumentos urbanísticos e
ambientais previstos no Plano Diretor Estratégico e demais
legislações afins;
[email protected] www.estrategiaconcursos.com.br 37 de 77
Realidades Municipais para APPGG/SP
Teoria e exercícios
Prof. Rodrigo Barreto に Aula 0
- desenvolver o Plano de Gestão de Áreas Públicas de interesse
ambiental e o Programa de Intervenções Ambientais, voltados para
ampliação do Sistema de Áreas Verdes, aumento da
permeabilidade, controle das inundações, recuperação e
preservação de recursos hídricos, reabilitação de áreas
contaminadas e preservação das áreas de mananciais;
- elaborar o zoneamento ambiental do Município de São Paulo
e sistematizar as informações sobre terrenos com potencial para a
implantação de áreas verdes e demais melhoramentos ambientais;
- coordenar, no âmbito da Secretaria, os processos de revisão
do Plano Diretor Estratégico e demais legislações afins;
- promover a participação da Secretaria, nos Comitês de
Bacias Hidrográficas e nos Consórcios de Municípios da Região
Metropolitana;
- implantar, estruturar e gerenciar o Sistema de Informações
Ambientais da Secretaria, mantendo suas bases de dados
alfanuméricos e espaciais;
- manter informações sistematizadas de aspectos de interesse
ambiental referente ao Município de São Paulo;
- manter atualizado Sistema de Indicadores Ambientais para
subsidiar a elaboração do Diagnóstico Ambiental do Município de
[email protected] www.estrategiaconcursos.com.br 38 de 77
Realidades Municipais para APPGG/SP
Teoria e exercícios
Prof. Rodrigo Barreto に Aula 0
São Paulo e o desenvolvimento e avaliação das políticas públicas
incidentes sobre o meio ambiente;
- coordenar a produção das informações de interesse da
Secretaria, promovendo o intercâmbio de dados e informações dos
sistemas de informação produzidos pelo Departamento com as
demais unidades da Secretaria e da Administração Municipal,
Estadual e Federal;
- elaborar e manter atualizado cadastro de áreas de interesse
ambiental;
- apoiar, em conjunto com os demais órgãos municipais, o
desenvolvimento e o fomento de políticas públicas sustentáveis para
a cidade, com vistas ao fortalecimento do transporte não
motorizado, da ocupação e uso racionais do território do Município,
da melhoria da drenagem das águas pluviais e redução das
enchentes, da proteção das áreas ambientalmente mais frágeis, da
implementação de ações para a mitigação e adaptação da Cidade
aos efeitos negativos das mudanças climáticas e de
desenvolvimento econômico sustentável;
- fomentar programas de incentivo para a elaboração de
projetos de Mecanismo de Desenvolvimento Limpo - MDL no
Município de São Paulo pela Administração Municipal ou por
particulares, bem como outros instrumentos que vierem a ser
[email protected] www.estrategiaconcursos.com.br 39 de 77
Realidades Municipais para APPGG/SP
Teoria e exercícios
Prof. Rodrigo Barreto に Aula 0
criados no âmbito da Convenção-Quadro das Nações Unidas sobre
Mudança de Clima.
Cabe ao Departamento de Gestão Descentralizada
(DGD):
- coordenar as atividades das Divisões Técnicas dos Núcleos de
Gestão Descentralizada e a integração, articulação interinstitucional
das ações entre SVMA, Subprefeituras e outros órgãos, dirigidas ao
meio ambiente;
- coordenar e desenvolver, por meio das Divisões Técnicas dos
Núcleos de Gestão Descentralizada, ações da Secretaria relativas à
fiscalização, educação ambiental, implantação, manutenção e
gestão dos Parques e outros componentes do sistema de áreas
verdes;
- coordenar e articular as ações desenvolvidas no âmbito das
Subprefeituras, relacionadas ao meio ambiente.
Cabe ao Departamento de Administração e Finanças
(DAF):
- planejar, desenvolver e gerenciar as atividades ligadas às
áreas de finanças e orçamento, patrimônio, suprimentos, gestão de
pessoas, informática e atividades complementares;
[email protected] www.estrategiaconcursos.com.br 40 de 77
Realidades Municipais para APPGG/SP
Teoria e exercícios
Prof. Rodrigo Barreto に Aula 0
- promover o entrosamento de suas atividades financeiras com
o órgão normativo central;
- elaborar a proposta orçamentária da Secretaria;
- implementar ações relativas à execução orçamentária;
- realizar atividades de natureza contábil e financeira;
- promover o levantamento das necessidades de compras e
contratações de serviços, bem como propor a realização das
respectivas modalidades de licitação;
- planejar, executar e monitorar as atividades referentes à
gestão dos recursos de informática das diversas áreas da
Secretaria;
- exercer o controle permanente do pessoal;
- ministrar cursos de capacitação profissional, observadas as
diretrizes formuladas pela Secretaria Municipal de Gestão;
- coordenar a política de estágio no âmbito da Secretaria, de
acordo com as diretrizes fixadas para o Sistema Municipal de
Estágios, da Secretaria Municipal de Gestão;
[email protected] www.estrategiaconcursos.com.br 41 de 77
Realidades Municipais para APPGG/SP
Teoria e exercícios
Prof. Rodrigo Barreto に Aula 0
- controlar a movimentação de papéis e documentos de
interesse da Secretaria;
- apoiar os serviços administrativos de suprimentos de
materiais, de transportes de bens e pessoas e outros necessários ao
desempenho de todas as unidades da Secretaria;
- administrar e supervisionar as atividades de serviços gerais e
de manutenção, englobando as atividades de zeladoria, vigilância e
limpeza, assim como a manutenção de equipamentos e instalações
prediais;
- fornecer subsídios para a elaboração de programas e
projetos, dentro de sua área específica.
Cabe ao Departamento de Participação e Fomento a
Políticas Públicas (DPP):
- estimular a participação da sociedade no planejamento e
gestão das políticas ambientais;
- organizar e garantir o funcionamento do Conselho Municipal
do Meio Ambiente e Desenvolvimento Sustentável;
- organizar e garantir o funcionamento do Conselho do Fundo
Especial do Meio Ambiente e Desenvolvimento Sustentável;
[email protected] www.estrategiaconcursos.com.br 42 de 77
Realidades Municipais para APPGG/SP
Teoria e exercícios
Prof. Rodrigo Barreto に Aula 0
- organizar e garantir o funcionamento do Fundo Especial do
Meio Ambiente e Desenvolvimento Sustentável;
- apoiar o funcionamento dos Conselhos Gestores dos
Parques;
- apoiar o funcionamento dos Conselhos Regionais de Meio
Ambiente, Desenvolvimento Sustentável e Cultura de Paz;
- coordenar as atividades necessárias para a execução das
suas atribuições, cumprindo e fazendo cumprir as determinações
legais e as normas estatutárias e regimentais.
1.5. Relatório de Áreas Contaminadas do Município
De acordo com o Decreto Municipal nº 51.436/2010, que
regulamenta a Lei Municipal nº 15.098/2010, compete à Secretaria
Municipal do Verde e do Meio Ambiente – SVMA a publicação do
Relatório de Áreas Contaminadas do Município.
Para elaboração desta listagem, foram utilizados os relatórios
gerados pelo Sistema de Informação de Gerenciamento de Áreas
Contaminadas – SIGAC, desenvolvido pela PRODAM, interligado ao
Boletim de Dados Técnicos – BDT. Este sistema tem como objetivo
aprimorar a Gestão de Áreas Contaminadas no Município de São
Paulo, por meio de um banco de dados disponível aos Órgãos
Municipais relacionados à SVMA, que visa informatizar, armazenar e
[email protected] www.estrategiaconcursos.com.br 43 de 77
Realidades Municipais para APPGG/SP
Teoria e exercícios
Prof. Rodrigo Barreto に Aula 0
atualizar informações sobre as áreas com potencial de
contaminação, suspeita de contaminação e contaminada.
Uma vez que cabe à SVMA manifestação sobre a aprovação de
projeto de parcelamento do solo, edificação, mudança de uso ou
instalação de equipamentos em terrenos públicos ou privados
considerados contaminados ou suspeitos de contaminação,
conforme o Artigo 201 da Lei Municipal nº 13.885/2004, que
disciplina e ordena o Uso e Ocupação do Solo no Município, todas as
áreas contaminadas que estiveram ou estejam sob análise no Grupo
Técnico Permanente de Áreas Contaminadas (GTAC), por solicitação
dos órgãos de aprovação da Prefeitura do Município de São Paulo
(PMSP) ou de órgão externos (CETESB, Ministério Público, Câmara
de Vereadores, COVISA etc.), foram incluídas no relatório em
epígrafe.
As definições das classificações das áreas estão descritas
abaixo e são baseadas na Lei Estadual nº 13.577, de 8 de julho de
2009, que dispõe sobre diretrizes e procedimentos para a proteção
da qualidade do solo, e na Decisão de Diretoria nº 103/2007/C/E,
de 22 de junho de 2007 da CETESB:
Área Contaminada: área, terreno, local, instalação,
edificação ou benfeitoria que contenha quantidades ou
concentrações de matéria em condições que causem ou possam
causar danos à saúde humana, ao meio ambiente ou a outro bem a
proteger;
[email protected] www.estrategiaconcursos.com.br 44 de 77
Realidades Municipais para APPGG/SP
Teoria e exercícios
Prof. Rodrigo Barreto に Aula 0
Área Contaminada sob Investigação: área contaminada na
qual estão sendo realizados procedimentos para determinar a
extensão da contaminação e os receptores afetados;
Área em processo de monitoramento para reabilitação:
área, terreno, local, instalação, edificação ou benfeitoria, na qual
foram implantadas medidas de intervenção e atingidas as metas de
remediação definidas para a área, ou na qual os resultados da
avaliação de risco indicaram que não existe a necessidade da
implantação de nenhum tipo de intervenção para que a área seja
considerada apta para o uso declarado, estando em curso o
monitoramento para encerramento.
Área reabilitada para o uso declarado: área, terreno, local,
instalação, edificação ou benfeitoria, que após a realização do
monitoramento para encerramento, for considerada apta para o uso
declarado.
Vocês podem acessar o relatório no link
http://www.prefeitura.sp.gov.br/cidade/secretarias/upload/meio_a
mbiente/19_GTAC_Jul_2015.pdf
1.6. Relatório da Qualidade do Meio Ambiente
O Relatório de Qualidade do Meio Ambiente – RQMA é uma
publicação anual da Secretaria Municipal do Verde e do Meio
[email protected] www.estrategiaconcursos.com.br 45 de 77
Realidades Municipais para APPGG/SP
Teoria e exercícios
Prof. Rodrigo Barreto に Aula 0
Ambiente (SVMA), em atendimento ao inciso XIII da Lei municipal
nº 14.887/09. É um documento que visa destacar as principais
ações empreendidas pelo Departamento de Controle da Qualidade
Ambiental (DECONT).
De acordo com o Relatório, Um dos resultados do Protocolo de
Kyoto foi a introdução do conceito MDL (Mecanismo de
Desenvolvimento Limpo) que consiste em promover o investimento
em tecnologias e projetos que eliminem ou reduzam a emissão de
GEE (Gases de Efeito Estufa) em países em desenvolvimento. Após
a implantação, o projeto ou a tecnologia é submetida a um rigoroso
processo de validação, registro, monitoramento e verificação que
culmina com a emissão das RCE (Reduções Certificadas de Emissão
– os chamados “Créditos de Carbono”).
Estes papéis podem ser negociados livremente nos mercados
de ações, adquiridos por países listados no Anexo I do Protocolo
(países “desenvolvidos”) sendo contabilizados para o cálculo do
alcance das metas propostas de redução de GEE destes países.
Os Aterros Sanitários são grandes geradores de GEE, uma vez
que o gás emitido durante a decomposição dos resíduos sólidos,
chamado biogás, é composto basicamente por dióxido de carbono e
metano, dois dos principais gases causadores do efeito estufa.
A cidade de São Paulo possui dois grandes aterros
desativados: o Bandeirantes na região de Perus, desativado em
[email protected] www.estrategiaconcursos.com.br 46 de 77
Realidades Municipais para APPGG/SP
Teoria e exercícios
Prof. Rodrigo Barreto に Aula 0
2007, e o São João na região de São Mateus, desativado em 2009.
Em ambos foram implantados projetos para captura, queima e
aproveitamento para produção de energia elétrica a partir dos GEE.
Essa exploração se dá na forma de concessão, sendo as empresas
Biogás Energia Ambiental S/A e São João Energia Ambiental S/A as
concessionárias responsáveis. Todos os RCE gerados nesses
empreendimentos são divididos entre a concessionária e a Prefeitura
de São Paulo na proporção de 50% para cada.
A prefeitura de São Paulo leiloa na Bolsa de valores Mercadoria
e Futuros de São Paulo os créditos de Carbonos gerados nos aterros
Bandeirantes e São João. A receita obtida com a venda dos créditos
de carbono é revertida para o Fundo Especial de Meio Ambiente e
Desenvolvimento Sustentável (FEMA) e é aplicada em projetos
ambientais nos distritos onde estão instalados os aterros.
É importante relembrar que a COP-3, realizada em 1997,
marcou a adoção do Protocolo de Kyoto, com metas de
redução de emissões e mecanismos de flexibilização dessas
metas. A entrada em vigor do acordo vinculou-se à ratificação de
no mínimo 55 países que somassem 55% das emissões globais de
gases do efeito estufa, que aconteceu apenas em 16 de fevereiro de
2005, depois de vencida a relutância da Rússia.
Os Estados Unidos, um dos países que mais emitem gases
poluentes no mundo, abandonaram o Protocolo de Kyoto em 2001,
[email protected] www.estrategiaconcursos.com.br 47 de 77
Realidades Municipais para APPGG/SP
Teoria e exercícios
Prof. Rodrigo Barreto に Aula 0
com a justificativa de que cumprir as metas estabelecidas
comprometeria seu desenvolvimento econômico.
Inicialmente os Estados Unidos aderiram ao acordo,
comprometendo-se com a redução de 7% dos gases poluentes;
contudo, esse compromisso não foi levado adiante. Aliás, uma das
maiores críticas ao governo do presidente norte-americano Obama
está exatamente na falta de comprometimento com as questões
ambientais, entre as quais se incluem o Protocolo de Kyoto.
Em 2012, acabou o primeiro período de compromissos do
Protocolo de Kyoto, contudo esses foram renovados. Durante a
Conferência de Durban (COP-17), África do Sul, ficou decidido que o
Protocolo de Kyoto seria mantido, com o compromisso de se dar
início a um novo marco legal que incluísse todos os países no
combate aos efeitos da mudança climática. Este novo instrumento
legal, provavelmente outro protocolo, deverá vigorar, no máximo, a
partir de 2020 – o que foi duramente criticado pelos ambientalistas,
pois, segundo eles, isso demonstraria falta de preocupação com a
questão do desenvolvimento sustentável.
Assim, o Protocolo de Kyoto passa a ter um segundo
período de validade, que irá de 2012 a 2017, podendo,
inclusive, chegar a 2020, caso seja estendido. Em outras
palavras, o Protocolo de Kyoto terá validade até 2017. Então, até o
fim de sua vigência nesse ano, é possível que o prorroguem por
mais um período, que iria até 2020.
[email protected] www.estrategiaconcursos.com.br 48 de 77
Realidades Municipais para APPGG/SP
Teoria e exercícios
Prof. Rodrigo Barreto に Aula 0
A "Plataforma de Durban", como foi batizado o conjunto de
resultados obtidos na conferência das Nações Unidas, também
incluiu avanços, apesar de modestos, no debate de redução de
emissões por desmatamento (conhecidas pela sigla REDD), na
transferência de tecnologias verdes e no fundo de adaptação para
os países que já sofrem com enchentes e secas intensas.
A estratégia para se conseguir algum avanço na negociação
internacional em Durban partiu da União Europeia, que prometia
manter o Protocolo de Kyoto, desde que todos os outros países se
comprometessem em participar de um novo protocolo.
Nós sabemos, pessoal, que o planeta vive uma crise ambiental
sem precedentes. Essa crise decorre de um padrão de crescimento
econômico e de consumo associados ao desperdício e ao uso
inadequado de recursos naturais, comprometendo não somente as
possibilidades de desenvolvimento econômico sustentável, mas
também a própria existência humana.
Existe uma gama de sinais dessa crise que se materializa em
diversos problemas, tais como o desequilíbrio da produção de
alimentos, a desertificação de grandes áreas, alterações nos
regimes pluviais, extinção de espécies da fauna, desestabilização de
biomas, proliferação de organismos transmissores de doenças e
epidemias e contaminação do solo e da águas por agentes químicos.
[email protected] www.estrategiaconcursos.com.br 49 de 77
Realidades Municipais para APPGG/SP
Teoria e exercícios
Prof. Rodrigo Barreto に Aula 0
Assim, acredita-se que o mundo precisará fazer uma transição
rápida de uma economia baseada no carbono, que ameaça a vida e
o clima no planeta, para uma economia baseada em formas
alternativas e limpas de energia. Infelizmente as economias
dependem do consumo crescente e insustentável de combustíveis
fósseis. Petróleo e gás respondem por aproximadamente 80% da
matriz energética do mundo. O carvão, outro poluidor, também
possui parcela significativa.
Na União Europeia e em outros países ricos, nos quais ocorrem
problemas na distribuição e oferta de energia, há grandes
investimentos para o desenvolvimento de tecnologias
ambientalmente sustentáveis. Todavia, na maior parte dos países
em desenvolvimento não há condições financeiras nem tecnológicas
para investir nessa transição. Não parece justo comprometer o
desenvolvimento dos países emergentes, que visam à superação
dos graves problemas estruturais e a busca pela melhoria na
qualidade de vida. O problema é que, por vivermos em uma mesma
atmosfera, tornamo-nos todos responsáveis pela superação destes
problemas.
1.7. Plano Municipal de Conservação e Recuperação da Mata
Atlântica (PMMA)
O Plano Municipal de Conservação e Recuperação da Mata
Atlântica (PMMA), instituído no artigo 38 da Lei da Mata Atlântica nº
11.428, de dezembro de 2006, é um instrumento legal que
[email protected] www.estrategiaconcursos.com.br 50 de 77
Realidades Municipais para APPGG/SP
Teoria e exercícios
Prof. Rodrigo Barreto に Aula 0
direciona e possibilita que os municípios atuem proativamente na
conservação e recuperação da vegetação nativa da Mata Atlântica.
Integrado ao novo Plano Diretor Estratégico (PDE) da cidade,
sancionado em 2014, o PMMA está sendo desenvolvido pela
Prefeitura, por meio da Secretaria Municipal do Verde e do Meio
Ambiente (SVMA). Sua elaboração também conta com o apoio das
Secretarias Municipais de Desenvolvimento Urbano (SMDU) e de
Coordenação das Subprefeituras (SMSP), da Fundação SOS Mata
Atlântica, do Sesc e da Universidade Nove de Julho.
O objetivo do Plano é o de apontar ações prioritárias e áreas
para a conservação, manejo, fiscalização e recuperação da
vegetação nativa e da biodiversidade da Mata Atlântica, baseando-
se no mapeamento de remanescentes existentes na cidade de São
Paulo. O PMMA incentiva, também, experimentos tecnológicos
sustentáveis, gestão de ações que conciliem a conservação do
bioma com o desenvolvimento econômico e cultural do município,
fortalecendo a organização social e a participação do cidadão na
gestão das políticas públicas.
Outras ações que derivam diretamente do Plano são o uso
sustentável dos recursos naturais, o fomento à educação ambiental,
a gestão integrada dos resíduos sólidos, o ecoturismo, a
conservação da biodiversidade e a pesquisa científica. Também será
capaz de fornecer subsídios ambientais para a manutenção da
Reserva da Biosfera e para outros planos e programas de ação da
[email protected] www.estrategiaconcursos.com.br 51 de 77
Realidades Municipais para APPGG/SP
Teoria e exercícios
Prof. Rodrigo Barreto に Aula 0
capital, como, por exemplo, as políticas públicas derivadas do Plano
Municipal de Saneamento Básico, do Plano de Bacia Hidrográfica, do
Plano Municipal de Desenvolvimento Rural Sustentável e Solidário e
do próprio PDE.
A Mata Atlântica ocupa grande parte da costa leste do Brasil,
estendendo-se do Rio Grande do Norte a Santa Catarina. O bioma é
composto por formações de florestas diversas, sendo elas a Floresta
Ombrófila Densa, a Ombrófila Mista (Mata de Araucárias), a
Estacional Decidual e a Ombrófila Aberta, além de ecossistemas
associados, como as restingas, manguezais, campos de altitude,
brejos interioranos e encraves florestais no nordeste.
Apesar de serem chamadas de forma diferente, as florestas
citadas possuem condições geoclimáticas similares, com um alto
volume e uniformidade de chuvas, por isso, mesmo com algumas
diferenças, elas formam um todo comum.
Originalmente a Mata Atlântica possuiu cerca de 1.110.182
Km² de extensão, mas, atualmente, conta com aproximadamente
22% da sua cobertura original, sendo apenas 7% em fragmentos
bem conservados. Entre os fatores causadores da degradação e
desmatamento, destaca-se o fato dos principais ciclos econômicos
do Brasil ocorrerem, historicamente, em áreas de cobertura vegetal
da Mata Atlântica.
[email protected] www.estrategiaconcursos.com.br 52 de 77
Realidades Municipais para APPGG/SP
Teoria e exercícios
Prof. Rodrigo Barreto に Aula 0
A preservação e a recuperação do bioma são de grande
importância para a cidade, pois contribuem diretamente para a
melhora na qualidade de vida da população. Alguns exemplos
destes benefícios são a manutenção do ciclo hidrológico, a
fertilidade do solo, a proteção das áreas de risco, a produção e a
limpeza da água, a manutenção da qualidade do ar, o sequestro de
carbono, o equilíbrio climático e a proteção da diversidade biológica
da fauna e da flora.
2 – Questões comentadas
1) (CESPE - 2012 - MPE-PI - Cargos de Nível Superior -
Conhecimentos básicos para os cargos de 1 a 5 e 7 a 9) O
aquecimento global é considerado atualmente um problema
de dimensão preocupante por envolver mudanças climáticas
que afetam a vida no planeta.
Aquecimento global é “o aumento da temperatura terrestre
(não só numa zona específica, mas em todo o planeta) e tem
preocupado a comunidade científica cada vez mais. Acredita-se que
seja devido ao uso de combustíveis fósseis e outros processos em
nível industrial, que levam à acumulação na atmosfera de gases
propícios ao Efeito Estufa, tais como o Dióxido de Carbono, o
Metano, o Óxido de Azoto e os CFCs”. Dessa forma, percebemos
que o aquecimento global não se relaciona a uma zona específica,
sendo GLOBAL, ou seja, mundial. Questão certa.
[email protected] www.estrategiaconcursos.com.br 53 de 77
Realidades Municipais para APPGG/SP
Teoria e exercícios
Prof. Rodrigo Barreto に Aula 0
2) (CESPE - 2012 - MPE-PI - Cargos de Nível Superior -
Conhecimentos básicos para o cargo 6) Além de contar com o
Programa das Nações Unidas para o Meio Ambiente, a
Organização das Nações Unidas tem-se notabilizado por
organizar grandes conferências mundiais voltadas para as
questões ambientais e para a promoção do desenvolvimento
sustentável.
Como parte considerável da aula foi exatamente sobre essas
grandes conferências, acredito que ninguém erraria essa questão.
As principais conferências sobre o meio ambiente organizadas pela
ONU foram: Estocolmo, ECO-92, Kyoto, Johanesburgo e Rio+20.
Questão certa.
3) (CESPE - 2012 - MPE-PI - Cargos de Nível Superior -
Conhecimentos básicos para o cargo 6) O êxito da campanha
mundial em favor do desenvolvimento sustentável pode ser
mensurado por algumas vitórias significativas, como, por
exemplo, a redução da produção e do consumo de plástico
em escala universal.
Não podemos dizer que o êxito dessa campanha pode ser
mensurado pela redução da produção e do consumo de plástico, em
escala mundial, simplesmente porque ainda não houve essa redução
mundial. Algumas medidas estão sendo adotadas em diversos
pontos do planeta, entretanto essas medidas são muito específicas e
regionais. Questão errada.
[email protected] www.estrategiaconcursos.com.br 54 de 77
Realidades Municipais para APPGG/SP
Teoria e exercícios
Prof. Rodrigo Barreto に Aula 0
4) (CESPE - 2012 - MPE-PI - Cargos de Nível Superior -
Conhecimentos básicos para o cargo 6) Em decorrência da
poluição atmosférica, que atingiu níveis bastante elevados,
as posições e os interesses de especialistas, organizações
sociais e políticos em geral convergiram nos últimos anos.
Na verdade, essas posições continuam divergentes. Inclusive,
como conversamos, todas essas grandes conferências foram
marcadas por divergências entre ambientalistas e
desenvolvimentistas e entre países subdesenvolvidos e países
desenvolvidos. Questão errada.
5) (CESPE - 2012 - TJ-AL - Analista Judiciário - Área
Judiciária - Conhecimentos Básicos - adaptada) O termo
sustentabilidade — cunhado em 1987 pela Organização das
Nações Unidas (ONU), no documento Nosso Futuro Comum —
foi incorporado definitivamente ao vocabulário mundial
contemporâneo. O conceito de uso sustentável da natureza,
por exemplo, já compõe a base de diversos programas,
projetos e ações voltados para a preservação ambiental.
Considerando essas informações, assinale a opção que
apresenta a síntese da definição de sustentabilidade.
a) Os recursos naturais devem ser explorados, visto que a
vida humana no planeta depende dessa exploração, estando
[email protected] www.estrategiaconcursos.com.br 55 de 77
Realidades Municipais para APPGG/SP
Teoria e exercícios
Prof. Rodrigo Barreto に Aula 0
irremediavelmente inviabilizada ou condenada à estagnação
caso a natureza mantenha-se intocada.
a) Os recursos naturais exigem proteção absoluta, razão
pela qual a ONU assumiu a responsabilidade de
monitorar as atividades produtivas e comerciais em
escala global.
b) Os recursos naturais devem ser usados de modo que a
natureza os possa repor, assegurando-se, dessa forma,
o atendimento das necessidades das gerações atuais e
futuras.
c) Os recursos naturais devem ser preservados pelos
países classificados como emergentes, já que não é
possível aos mais ricos retrocederem no tempo e
modificarem seu modelo econômico.
d) Os recursos naturais devem ser preservados em
qualquer situação, o que pressupõe o abandono de
atividades econômicas comprometidas
primordialmente com a obtenção de lucro material e
secundariamente com a preservação ambiental.
Sustentabilidade não significa dizer que os recursos naturais não
devem ser utilizados. Na realidade, sustentabilidade significa que os
recursos devem ser utilizados de maneira a não comprometer as
[email protected] www.estrategiaconcursos.com.br 56 de 77
Realidades Municipais para APPGG/SP
Teoria e exercícios
Prof. Rodrigo Barreto に Aula 0
gerações futuras – para isso a natureza deve conseguir repô-los.
Letra “c”.
6) (CESPE - 2012 - Banco da Amazônia - Técnico Científico -
Conhecimentos Básicos para os Cargos de 1 a 15) Um dos
aspectos que atraíram a atenção global para a Rio+20 foi o
fato de ela ter sido a primeira conferência de âmbito
internacional promovida pela ONU para tratar do meio
ambiente desde 1992.
É uma questão de conhecimentos gerais, mas que vale pela
revisão. Houve outras conferências nesse tempo, como, por
exemplo, a Rio + 10. Questão errada.
7) (CESPE - 2012 - Banco da Amazônia - Técnico Científico) A
Rio+20 é assim conhecida porque marca os vinte anos de
realização da Conferência das Nações Unidas sobre Meio
Ambiente e Desenvolvimento, também conhecida como Eco-
92.
Perfeito. Questão correta.
8) (CESPE - 2012 - TJ-RR - Nível Médio - Conhecimentos
Básicos) A emissão demasiada de gases poluentes originou
um fenômeno inédito na natureza, o efeito estufa.
[email protected] www.estrategiaconcursos.com.br 57 de 77
Realidades Municipais para APPGG/SP
Teoria e exercícios
Prof. Rodrigo Barreto に Aula 0
Eu acho essa questão muito legal, pois se trata de uma
pegadinha clássica. O efeito estufa é inédito na natureza? Não, na
verdade ele é um fenômeno natural. Acontece que a emissão de
gases poluentes agrava a situação do aquecimento global, alterando
as condições climáticas do planeta – o que implica o efeito estufa.
Questão errada.
9) (CESPE - 2012 - TJ-RR - Nível Médio - Conhecimentos
Básicos) Os efeitos do desequilíbrio ambiental e do consumo
desenfreado atingirão homogeneamente o planeta, igualando
países desenvolvidos e não desenvolvidos como alvos de um
mesmo problema.
O desequilíbrio ambiental e o consumo desenfreado afetam
mais os países pobres que os ricos, portanto não se pode dizer que
os países serão atingidos homogeneamente. Questão errada.
10) (CESPE - 2013 - Ibama - Analista Ambiental) A
conferência Rio + 20 foi marcada pela assinatura da Agenda
21, em que vinte e sete princípios relativos ao
desenvolvimento sustentável foram assumidos por todos os
Estados-membro presentes.
Pessoal, a Agenda 21 foi aprovada na ECO – 92. Na Rio +20, o
texto aprovado foi chamado de Futuro que Queremos. Aliás, os
ambientalistas, jocosamente, chamam o texto de Futuro que não
queremos. Questão errada.
[email protected] www.estrategiaconcursos.com.br 58 de 77
Realidades Municipais para APPGG/SP
Teoria e exercícios
Prof. Rodrigo Barreto に Aula 0
11) (CESPE - 2013 - Ibama - Analista Ambiental) O direito ao
meio ambiente ecologicamente equilibrado é considerado um
direito fundamental de terceira geração, em razão de ser
baseado no interesse comum que liga e une as pessoas e ter
caráter universal.
Os direitos fundamentais de 3ª geração são os direitos
coletivos e difusos, entre os quais se incluem o direito à paz e a um
meio ambiente equilibrado. Questão correta.
12) (Cespe – MDIC – Agente Administrativo – 2014) A
poluição atmosférica é um dos mais graves problemas do
mundo contemporâneo e, caso nada seja feito para reduzi-la
ou impedir sua expansão, colocará em risco a própria
sobrevivência no planeta.
De fato, a maior parte dos cientistas, países e organizações
apontam a poluição como um perigo para a sobrevivência humana.
Questão correta.
Letra d.
13) (UNEAL) O conceito de Desenvolvimento Sustentável
parte do princípio de que
[email protected] www.estrategiaconcursos.com.br 59 de 77
Realidades Municipais para APPGG/SP
Teoria e exercícios
Prof. Rodrigo Barreto に Aula 0
a) para sustentar o consumo da população mundial, a
destruição do meio ambiente deveria ser contida nos países
pobres.
b) o atendimento às necessidades básicas das populações,
no presente, não deve comprometer os padrões de vida das
gerações futuras.
c) o padrão básico de vida populacional tem esgotado os
recursos naturais e a alternativa seria rever o modo de viver
nas grandes cidades.
d) o desenvolvimento industrial deve diminuir, adaptando
um novo modo de vida às gerações atuais e otimizando o uso
de produtos artesanais.
e) a diminuição da retirada de recursos naturais renováveis e
não renováveis buscam estabelecer novas formas de convívio
com o meio agropecuário.
Questão tranquila, não é verdade? Conforme vimos, o
desenvolvimento sustentável é diferente do desenvolvimento zero.
O desenvolvimento sustentável propõe um crescimento econômico
que não comprometa as gerações futuras. Portanto, letra “b”.
[email protected] www.estrategiaconcursos.com.br 60 de 77
Realidades Municipais para APPGG/SP
Teoria e exercícios
Prof. Rodrigo Barreto に Aula 0
14) (Cespe – MDIC – Agente Administrativo - 2014) A
emissão de gases poluentes a atmosfera, como os
resultantes da queima de combustíveis fósseis, contribui
decisivamente para as alterações climáticas com as quais o
mundo contemporâneo vem convivendo há algum tempo.
Embora comece a aparecer teses em contrário, o pensamento
atual em relação ao tema vai ao encontro ao que diz a questão.
Organismos internacionais, ONGs, países, cientistas e
ambientalistas se baseiam nessa ideia. Questão correta.
15) (FCC - 2012 - TCE-AP - Analista de Controle Externo) O
objetivo central da Agenda 21 é:
a) Cada nação é responsável por seu desenvolvimento e pela
solução dos problemas ambientais por ela causados.
b) Os problemas ambientais globais serão melhor
equacionados se as diferentes nações pensarem em conjunto
e não individualmente.
c) Os problemas ambientais globais devem ser resolvidos
pelas nações mais ricas, já que elas são, em grande parte, as
responsáveis por eles.
[email protected] www.estrategiaconcursos.com.br 61 de 77
Realidades Municipais para APPGG/SP
Teoria e exercícios
Prof. Rodrigo Barreto に Aula 0
d) Os problemas ambientais globais serão melhor
equacionados se cada país solucionar seus próprios
problemas ambientais.
e) Não é responsabilidade das nações pobres resolver
questões ambientais globais, pois elas não dispõem de
recursos financeiros para essa tarefa.
A Agenda 21 está coadunada com a ideia de cooperação
internacional, para a qual os problemas globais devem ser
enfrentados conjuntamente e não individualmente. Letra “b”.
16) (FADESP - 2010 - Prefeitura de Juruti - PA – Enfermeiro)
Em relação à Agenda 21, é correto afirmar que
a) é um plano de ação estratégico, que constitui a mais
ousada e abrangente tentativa já feita de promover, em
escala planetária, um novo padrão de desenvolvimento.
b) trata-se de decisão consensual extraída de documento de
quarenta capítulos, para o qual contribuíram governos e
instituições da sociedade civil de 170 países.
c) é um ato internacional, com caráter mandatório e ampla
adesão aos seus princípios, que tem favorecido a inserção de
novas posturas frente aos usos dos recursos naturais.
[email protected] www.estrategiaconcursos.com.br 62 de 77
Realidades Municipais para APPGG/SP
Teoria e exercícios
Prof. Rodrigo Barreto に Aula 0
d) é um compromisso firmado entre os países durante a
realização da Conferência das Nações Unidas sobre Meio
Ambiente e Desenvolvimento em 2002, no Rio de Janeiro.
A Agenda 21 possui a meta de promover globalmente um novo
padrão de desenvolvimento, pautando-se pela ideia de
sustentabilidade. Letra “a”.
17) (CRSP - PMMG - 2013 - PM-MG) A ideia de
desenvolvimento sustentável tem sido cada vez mais
discutida junto às questões que se referem ao crescimento
econômico.” De acordo com esse conceito, marque a
alternativa CORRETA que caracteriza a ideia de
desenvolvimento sustentável.
a) São as riquezas acumuladas nos países ricos em prejuízo
das antigas colônias, durante a expansão colonial, que
devem, hoje, sustentar o crescimento econômico dos povos.
b) O meio ambiente é fundamental para a vida humana e,
portanto, deve ser intocável.
c) Os países subdesenvolvidos são os únicos que praticam
esta ideia, pois, por sua baixa industrialização, preservam
melhor o seu meio ambiente do que os países ricos.
[email protected] www.estrategiaconcursos.com.br 63 de 77
Realidades Municipais para APPGG/SP
Teoria e exercícios
Prof. Rodrigo Barreto に Aula 0
d) Se deve buscar uma forma de progresso socioeconômico
que não comprometa o meio ambiente sem que, com isso,
deixemos de utilizar os recursos nele disponíveis.
O desenvolvimento sustentável baseia-se na ideia de que
podemos sim utilizar os recursos disponíveis no meio ambiente,
desde que de maneira racional, sem comprometer as gerações
futuras. Letra “d”.
18) (CESPE - 2011 - Instituto Rio Branco – Diplomata)
Embora a implantação de sistemas agropastoris e o
reflorestamento contribuam para o alcance das metas do
Protocolo de Quioto, considera-se mais importante para o
alcance dessas metas o desenvolvimento de políticas
públicas de incentivo à utilização de combustíveis
provenientes de fontes renováveis, objeto da criação de um
mecanismo de desenvolvimento limpo.
Essa é uma questão difícil. O erro dela está em afirmar que
considera-se maios importante para o alcance das metas o
desenvolvimento de políticas públicas de incentivo à utilização de
combustíveis provenientes de fontes renováveis, uma vez que a
implantação de sistemas agropastoris e o reflorestamento são
igualmente importantes. Questão errada.
19) (CESPE - 2010 - MPU – Analista - Geografia) As
atividades de extensão ambiental têm por objetivo
[email protected] www.estrategiaconcursos.com.br 64 de 77
Realidades Municipais para APPGG/SP
Teoria e exercícios
Prof. Rodrigo Barreto に Aula 0
disseminar, para diversos setores da sociedade, os
conhecimentos e as experiências produzidos pelas
instituições de pesquisa, de controle e de promoção
ambiental.
O enunciado não fez nada mais do que definir o que é
extensão ambiental. Essa ideia de extensão ambiental está ligada à
ideia de desenvolvimento de uma cultura que se paute no
desenvolvimento sustentável. Questão correta.
20) (CESPE - 2010 - MPU - Analista – Geografia) A
conscientização da sociedade acerca da importância da
natureza como parte do sistema ambiental deve ser o único
foco das ações de educação ambiental.
Essa sem dúvida é uma preocupação fundamental, mas não a
única, já que se deve buscar, por exemplo, desenvolver métodos e
tecnologia que permitam um melhor uso dos recursos pelo homem.
Questão errada.
21) (CESPE - 2010 - MPU - Analista – Geografia) Os
problemas ambientais são controlados porque os seus custos
são internalizados pelo mercado.
Na realidade, esses custos não são internalizados pelo
mercado. Os problemas ambientais não estão resolvidos em parte
pelo modo com o qual o mercado lida com eles. Questão errada.
[email protected] www.estrategiaconcursos.com.br 65 de 77
Realidades Municipais para APPGG/SP
Teoria e exercícios
Prof. Rodrigo Barreto に Aula 0
22) (CESPE - 2010 - MPU - Analista – Geografia) De acordo
com os fundamentos da economia ambiental, os recursos
naturais não são finitos, portanto, a impossibilidade de se
manter, no futuro, o ritmo das atividades produtivas não
causa preocupação.
Não causa preocupação? Como assim? Óbvio que causa.
Pessoal, parte dos recursos é finita sim! São os chamados recursos
não renováveis. Questão errada.
23) (CESPE - 2009 - Instituto Rio Branco – Diplomata) O
conceito de reserva tem sido internacionalmente adotado,
como forma de se destacar a necessidade de conservação,
recuperação, desenvolvimento sustentável e,
consequentemente, melhoria da qualidade de vida.
O conceito de reserva se desenvolve à medida que a
preocupação com o meio ambiente ganha relevo. Mediante esse
conceito determinadas áreas são protegidas, a fim de fomentar a
recuperação e o desenvolvimento sustentável. Questão certa.
24) (CESPE - 2005 - Instituto Rio Branco – Diplomata) No
Brasil, os problemas ambientais decorrentes da degradação
urbana acarretam custos sociais que atingem mais
acentuadamente a população pobre.
[email protected] www.estrategiaconcursos.com.br 66 de 77
Realidades Municipais para APPGG/SP
Teoria e exercícios
Prof. Rodrigo Barreto に Aula 0
Muitos alunos erram essa questão e depois me questionam por
que os pobres são mais atingidos pela degradação ambiental. Eu
gosto de responder com a seguinte situação: imaginem uma chuva
torrencial em São Paulo. Casas desabam, ruas inundam, famílias
perdem seus bens. Vocês imaginaram alguém rico ou alguém
pobre? Com toda certeza alguém pobre. Isso porque nas áreas mais
pobres há menor infraestrutura, de maneira que a degradação
ambiental impacta com mais força essa população. Questão correta.
25) (CESPE – 2005 – Instituto Rio Branco – Diplomata) A
reflexão sobre o meio ambiente, com o objetivo de se
alcançar o desenvolvimento sustentável, exige o
estabelecimento de paradigmas que alterem a relação
homem/natureza verificada desde o período colonial.
A questão está correta, pois de fato há a necessidade de
adoção de um paradigma que tenha a ideia de desenvolvimento
sustentável como cerne e não o desenvolvimento predatório
verificado desde o período colonial. Questão correta.
[email protected] www.estrategiaconcursos.com.br 67 de 77
Realidades Municipais para APPGG/SP
Teoria e exercícios
Prof. Rodrigo Barreto に Aula 0
3. Lista de questões
1) (CESPE - 2012 - MPE-PI - Cargos de Nível Superior -
Conhecimentos básicos para os cargos de 1 a 5 e 7 a 9) O
aquecimento global é considerado atualmente um problema
de dimensão preocupante por envolver mudanças climáticas
que afetam a vida no planeta.
2) (CESPE - 2012 - MPE-PI - Cargos de Nível Superior -
Conhecimentos básicos para o cargo 6) Além de contar com o
Programa das Nações Unidas para o Meio Ambiente, a
Organização das Nações Unidas tem-se notabilizado por
organizar grandes conferências mundiais voltadas para as
questões ambientais e para a promoção do desenvolvimento
sustentável.
3) (CESPE - 2012 - MPE-PI - Cargos de Nível Superior -
Conhecimentos básicos para o cargo 6) O êxito da campanha
mundial em favor do desenvolvimento sustentável pode ser
mensurado por algumas vitórias significativas, como, por
exemplo, a redução da produção e do consumo de plástico
em escala universal.
4) (CESPE - 2012 - MPE-PI - Cargos de Nível Superior -
Conhecimentos básicos para o cargo 6) Em decorrência da
poluição atmosférica, que atingiu níveis bastante elevados,
[email protected] www.estrategiaconcursos.com.br 68 de 77
Realidades Municipais para APPGG/SP
Teoria e exercícios
Prof. Rodrigo Barreto に Aula 0
as posições e os interesses de especialistas, organizações
sociais e políticos em geral convergiram nos últimos anos.
5) (CESPE - 2012 - TJ-AL - Analista Judiciário - Área
Judiciária - Conhecimentos Básicos - adaptada) O termo
sustentabilidade — cunhado em 1987 pela Organização das
Nações Unidas (ONU), no documento Nosso Futuro Comum —
foi incorporado definitivamente ao vocabulário mundial
contemporâneo. O conceito de uso sustentável da natureza,
por exemplo, já compõe a base de diversos programas,
projetos e ações voltados para a preservação ambiental.
Considerando essas informações, assinale a opção que
apresenta a síntese da definição de sustentabilidade.
a) Os recursos naturais devem ser explorados, visto que a
vida humana no planeta depende dessa exploração, estando
irremediavelmente inviabilizada ou condenada à estagnação
caso a natureza mantenha-se intocada.
a) Os recursos naturais exigem proteção absoluta, razão
pela qual a ONU assumiu a responsabilidade de
monitorar as atividades produtivas e comerciais em
escala global.
b) Os recursos naturais devem ser usados de modo que a
natureza os possa repor, assegurando-se, dessa forma,
[email protected] www.estrategiaconcursos.com.br 69 de 77
Realidades Municipais para APPGG/SP
Teoria e exercícios
Prof. Rodrigo Barreto に Aula 0
o atendimento das necessidades das gerações atuais e
futuras.
c) Os recursos naturais devem ser preservados pelos
países classificados como emergentes, já que não é
possível aos mais ricos retrocederem no tempo e
modificarem seu modelo econômico.
d) Os recursos naturais devem ser preservados em
qualquer situação, o que pressupõe o abandono de
atividades econômicas comprometidas
primordialmente com a obtenção de lucro material e
secundariamente com a preservação ambiental.
6) (CESPE - 2012 - Banco da Amazônia - Técnico Científico -
Conhecimentos Básicos para os Cargos de 1 a 15) Um dos
aspectos que atraíram a atenção global para a Rio+20 foi o
fato de ela ter sido a primeira conferência de âmbito
internacional promovida pela ONU para tratar do meio
ambiente desde 1992.
7) (CESPE - 2012 - Banco da Amazônia - Técnico Científico) A
Rio+20 é assim conhecida porque marca os vinte anos de
realização da Conferência das Nações Unidas sobre Meio
Ambiente e Desenvolvimento, também conhecida como Eco-
92.
[email protected] www.estrategiaconcursos.com.br 70 de 77
Realidades Municipais para APPGG/SP
Teoria e exercícios
Prof. Rodrigo Barreto に Aula 0
8) (CESPE - 2012 - TJ-RR - Nível Médio - Conhecimentos
Básicos) A emissão demasiada de gases poluentes originou
um fenômeno inédito na natureza, o efeito estufa.
9) (CESPE - 2012 - TJ-RR - Nível Médio - Conhecimentos
Básicos) Os efeitos do desequilíbrio ambiental e do consumo
desenfreado atingirão homogeneamente o planeta, igualando
países desenvolvidos e não desenvolvidos como alvos de um
mesmo problema.
10) (CESPE - 2013 - Ibama - Analista Ambiental) A
conferência Rio + 20 foi marcada pela assinatura da Agenda
21, em que vinte e sete princípios relativos ao
desenvolvimento sustentável foram assumidos por todos os
Estados-membro presentes.
11) (CESPE - 2013 - Ibama - Analista Ambiental) O direito ao
meio ambiente ecologicamente equilibrado é considerado um
direito fundamental de terceira geração, em razão de ser
baseado no interesse comum que liga e une as pessoas e ter
caráter universal.
12) (Cespe – MDIC – Agente Administrativo – 2014) A
poluição atmosférica é um dos mais graves problemas do
mundo contemporâneo e, caso nada seja feito para reduzi-la
[email protected] www.estrategiaconcursos.com.br 71 de 77
Realidades Municipais para APPGG/SP
Teoria e exercícios
Prof. Rodrigo Barreto に Aula 0
ou impedir sua expansão, colocará em risco a própria
sobrevivência no planeta.
12) (UNEAL) O conceito de Desenvolvimento Sustentável
parte do princípio de que
a) para sustentar o consumo da população mundial, a
destruição do meio ambiente deveria ser contida nos países
pobres.
b) o atendimento às necessidades básicas das populações,
no presente, não deve comprometer os padrões de vida das
gerações futuras.
c) o padrão básico de vida populacional tem esgotado os
recursos naturais e a alternativa seria rever o modo de viver
nas grandes cidades.
d) o desenvolvimento industrial deve diminuir, adaptando
um novo modo de vida às gerações atuais e otimizando o uso
de produtos artesanais.
e) a diminuição da retirada de recursos naturais renováveis e
não renováveis buscam estabelecer novas formas de convívio
com o meio agropecuário.
[email protected] www.estrategiaconcursos.com.br 72 de 77
Realidades Municipais para APPGG/SP
Teoria e exercícios
Prof. Rodrigo Barreto に Aula 0
14) (Cespe – MDIC – Agente Administrativo - 2014) A
emissão de gases poluentes a atmosfera, como os
resultantes da queima de combustíveis fósseis, contribui
decisivamente para as alterações climáticas com as quais o
mundo contemporâneo vem convivendo há algum tempo.
15) (FCC - 2012 - TCE-AP - Analista de Controle Externo) O
objetivo central da Agenda 21 é:
a) Cada nação é responsável por seu desenvolvimento e pela
solução dos problemas ambientais por ela causados.
b) Os problemas ambientais globais serão melhor
equacionados se as diferentes nações pensarem em conjunto
e não individualmente.
c) Os problemas ambientais globais devem ser resolvidos
pelas nações mais ricas, já que elas são, em grande parte, as
responsáveis por eles.
d) Os problemas ambientais globais serão melhor
equacionados se cada país solucionar seus próprios
problemas ambientais.
e) Não é responsabilidade das nações pobres resolver
questões ambientais globais, pois elas não dispõem de
recursos financeiros para essa tarefa.
[email protected] www.estrategiaconcursos.com.br 73 de 77
Realidades Municipais para APPGG/SP
Teoria e exercícios
Prof. Rodrigo Barreto に Aula 0
16) (FADESP - 2010 - Prefeitura de Juruti - PA – Enfermeiro)
Em relação à Agenda 21, é correto afirmar que
a) é um plano de ação estratégico, que constitui a mais
ousada e abrangente tentativa já feita de promover, em
escala planetária, um novo padrão de desenvolvimento.
b) trata-se de decisão consensual extraída de documento de
quarenta capítulos, para o qual contribuíram governos e
instituições da sociedade civil de 170 países.
c) é um ato internacional, com caráter mandatório e ampla
adesão aos seus princípios, que tem favorecido a inserção de
novas posturas frente aos usos dos recursos naturais.
d) é um compromisso firmado entre os países durante a
realização da Conferência das Nações Unidas sobre Meio
Ambiente e Desenvolvimento em 2002, no Rio de Janeiro.
17) (CRSP - PMMG - 2013 - PM-MG) A ideia de
desenvolvimento sustentável tem sido cada vez mais
discutida junto às questões que se referem ao crescimento
econômico.” De acordo com esse conceito, marque a
alternativa CORRETA que caracteriza a ideia de
desenvolvimento sustentável.
[email protected] www.estrategiaconcursos.com.br 74 de 77
Realidades Municipais para APPGG/SP
Teoria e exercícios
Prof. Rodrigo Barreto に Aula 0
a) São as riquezas acumuladas nos países ricos em prejuízo
das antigas colônias, durante a expansão colonial, que
devem, hoje, sustentar o crescimento econômico dos povos.
b) O meio ambiente é fundamental para a vida humana e,
portanto, deve ser intocável.
c) Os países subdesenvolvidos são os únicos que praticam
esta ideia, pois, por sua baixa industrialização, preservam
melhor o seu meio ambiente do que os países ricos.
d) Se deve buscar uma forma de progresso socioeconômico
que não comprometa o meio ambiente sem que, com isso,
deixemos de utilizar os recursos nele disponíveis.
18) (CESPE - 2011 - Instituto Rio Branco – Diplomata)
Embora a implantação de sistemas agropastoris e o
reflorestamento contribuam para o alcance das metas do
Protocolo de Quioto, considera-se mais importante para o
alcance dessas metas o desenvolvimento de políticas
públicas de incentivo à utilização de combustíveis
provenientes de fontes renováveis, objeto da criação de um
mecanismo de desenvolvimento limpo.
19) (CESPE - 2010 - MPU – Analista - Geografia) As
atividades de extensão ambiental têm por objetivo
disseminar, para diversos setores da sociedade, os
[email protected] www.estrategiaconcursos.com.br 75 de 77
Realidades Municipais para APPGG/SP
Teoria e exercícios
Prof. Rodrigo Barreto に Aula 0
conhecimentos e as experiências produzidos pelas
instituições de pesquisa, de controle e de promoção
ambiental.
20) (CESPE - 2010 - MPU - Analista – Geografia) A
conscientização da sociedade acerca da importância da
natureza como parte do sistema ambiental deve ser o único
foco das ações de educação ambiental.
21) (CESPE - 2010 - MPU - Analista – Geografia) Os
problemas ambientais são controlados porque os seus custos
são internalizados pelo mercado.
22) (CESPE - 2010 - MPU - Analista – Geografia) De acordo
com os fundamentos da economia ambiental, os recursos
naturais não são finitos, portanto, a impossibilidade de se
manter, no futuro, o ritmo das atividades produtivas não
causa preocupação.
23) (CESPE - 2009 - Instituto Rio Branco – Diplomata) O
conceito de reserva tem sido internacionalmente adotado,
como forma de se destacar a necessidade de conservação,
recuperação, desenvolvimento sustentável e,
consequentemente, melhoria da qualidade de vida.
[email protected] www.estrategiaconcursos.com.br 76 de 77
Realidades Municipais para APPGG/SP
Teoria e exercícios
Prof. Rodrigo Barreto に Aula 0
24) (CESPE - 2005 - Instituto Rio Branco – Diplomata) No
Brasil, os problemas ambientais decorrentes da degradação
urbana acarretam custos sociais que atingem mais
acentuadamente a população pobre.
25) (CESPE – 2005 – Instituto Rio Branco – Diplomata) A
reflexão sobre o meio ambiente, com o objetivo de se
alcançar o desenvolvimento sustentável, exige o
estabelecimento de paradigmas que alterem a relação
homem/natureza verificada desde o período colonial.
4. Gabarito
1 – c 2 – c 3 – e 4 – e 5 – c
6 – e 7 – c 8 – e 9 – e 10 – e
11 – c 12 – d 13 – b 14 – c 15 – b
16 – a 17 – d 18 – e 19 – c 20 – e
21 – e 22 – e 23 – c 24 – c 25 – c
[email protected] www.estrategiaconcursos.com.br 77 de 77