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Segurana do TrabalhoHistria do Prevencionismo no
Brasil.PROFESSOR (A): MsC.CAMILA DE SOUZA SILVA
O Conceito PrevencionistaA preveno de acidentes uma assunto relativamenterecente;
Durante o sculo XVI, sculo de grandes epidemias naEuropa, a sociedade acreditava que as doenas eramfruto de castigo de Deus ou formas de expiao dospecados dos enfermos. Pensando desta maneira, tomarmedidas preventivas era quase uma heresia;
A partir da Revoluo Industrial e at bem pouco tempoatrs, acreditou-se que o trabalhador era o principalresponsvel pela maioria dos acidentes que sofria;
O Conceito PrevencionistaConceitos como atos e condies inseguras ganharamfora na preveno de acidentes;
Assim, era comum que as causas dos acidentes fossem adesateno ou a falta de coordenao motora ou ainstabilidade emocional do trabalhador. Para cadaacidente ocorrido, havia uma nica causa (e quasesempre o trabalhador era o responsvel.
Teorias Sobre a Causalidade dos AcidentesTeoria do Puro Acaso Todas as pessoas expostas ao mesmo risco teriam igual chance para o
acidente, que ocorreria ento de forma inteiramente ao acaso, atendendo vontade de Deus.
Teoria da Propenso Tendenciosa O envolvimento de um indivduo num acidente poderia aumentar ou
diminuir a sua propenso para novo acidente.
Teoria do Ajuste / Estresse ou da Acidentabilidade Os indivduos no ajustados ou no integrados as suas situaes seriam
mais propensos a sofrer acidentes quando submetidos a tenses e estressesfsicos ou psicolgicos.
Teorias Sobre a Causalidade dos AcidentesTeoria da Propenso Inicial Desigual ou daPropenso ao Acidente 2 versesA primeira afirma que algumas pessoas so maispropensas a acidentes que outras, em funo decaractersticas pessoais inatas;
A segunda, a propenso ao acidente apresentada comosubmetido a variaes, associadas com eventos crticosna vida do indivduo mais do que com riscossituacionais.
Teorias Sobre a Causalidade dos AcidentesTeoria do Domin Esta teoria deu origem s concepes de atos e condies inseguras, de
grande difuso em nosso pas. A sequncia de eventos levando leso descrita como composta por 05 estgios:
Ambiente social e hereditariedade
Falha individualAto e/ou condio
insegura
AcidenteLeso
Leva Razo
Acarreta
Resulta
Teorias Sobre a Causalidade dos Acidentes
Teorias PsicanalticasEstas teorias atribuem os acidentes a processosinconscientes, como atos de auto-punio,iniciados por sentimentos de culpa, ansiedade econflitos motivacionais gerados na infncia.
Conceito Prevencionista de AcidenteModernamente, acredita-se que um acidente no tenhaapenas uma nica causa, mas sim vrias(multicausalidade);
O trabalhador pode at ter sua parcela no acidente, mascertamente o mesmo aconteceu tambm por outrosmotivos;
Horas-extras excessivas, trabalho em turnos, mauplanejamento da produo, layout deficiente, excesso derudo, falta de limpeza, no fornecimento de EPI...
Conceito Prevencionista de Acidente
Acidente qualquer ocorrncia no programada que interfere ou interrompe o processo normal de uma atividade, trazendo como
consequncia, isolada ou simultnea, perda de tempo, danos materiais e/ou leses ao homem.
Histria do Prevencionismo no BrasilTraando um pequeno histrico da legislao trabalhistabrasileira, destacamos: Em 15 de janeiro de 1919 promulgada a primeira Lei n 3724
sobre Acidente de trabalho, j com o conceito do riscoprofissional;
Esta mesma Lei alterada em 5 de maro do mesmo ano peloDecreto 13.493 e em 10 de julho de 1934, pelo Decreto 24.637.Em 10 de novembro de 1944, revogada pelo Decreto Lei 7.036que d s autoridades do Ministrio do Trabalho a incumbnciade Fiscalizar a Lei dos Acidentes do Trabalho;
Histria do Prevencionismo no BrasilEm 01 de Maio de 1943 houve a publicao do DecretoLei 5.452 que aprovou a CLT, Consolidao das Leis doTrabalho, cujo captulo V refere-se a Segurana eMedicina do Trabalho;
Em 1953 a Portaria 155 regulamenta e organiza as CIPAse estabelece normas para seu funcionamento;
A Portaria 319 de 30.12.1960 regulamenta a uso dosEPIs;
Histria do Prevencionismo no BrasilA Lei 5.136 Lei de Acidente de Trabalho surge em 14 de
Setembro de 1967;
Em 1968 a Portaria 32 fixa as condies para organizao efuncionamento das CIPAs nas Empresas;
Em 1972 a Portaria 3.237 determina obrigatoriedade do ServioEspecializado de Segurana do Trabalho;
Em 22 de Dezembro de 1977 aprovada a Lei 6.514 que modificao Captulo V da CLT (Segurana e Medicina do Trabalho);
Histria do Prevencionismo no Brasil Em 08 de Junho de 1978 a Lei 6.514 (aprova as normas
regulamentadoras) regulamentada pela Portaria 3.214;
Em 27 de Novembro de 1985 a Lei 7.140 dispe sobre a Especializao de Engenheiros e Arquitetos em Engenheiro de Segurana;
Em 17 de Maro de 1985 a Portaria 05 constitui a Comisso Nacional de Representantes de Trabalhadores para Assuntos de Segurana do Trabalho;
Histria do Prevencionismo no BrasilEm 1973 a Lei 5.889 e Portaria 3.067 de 12 de Abril de 1988 aprovam as Normas Regulamentadoras Rurais relativas Segurana do Trabalho;
Em 05 de Outubro de 1988 a Constituio do Brasil nas Disposies Transitrias Art. 10 item II, garante aos membros da CIPA a garantia do emprego.
AcidentesAcidentes ocorrem desde tempos imemoriais, e as pessoas tmse preocupado igualmente com sua preveno h tanto tempo.
Lamentavelmente, apesar do assunto ser discutido com frequncia,a terminologia relacionada ainda carece de clareza e preciso. Doponto de vista tcnico, isto particularmente frustrante, pois geradesvios e vcios de comunicao e compreenso, que podemaumentar as dificuldades para a resoluo de problemas.
Quaisquer discusso sobre riscos deve ser precedida de umaexplicao da terminologia, seu sentido preciso e inter-relacionamento.
Explicao dos Termos FundamentaisRisco:Uma ou mais condies de uma varivel com o potencial
necessrio para causar danos. Esses danos podem ser entendidoscomo leses as pessoas, danos a equipamentos e instalaes,danos ao meio ambiente, perda de material em processo, oureduo da capacidade de produo. Havendo um risco,persistem as possibilidades de efeitos adversos.
Perigo: Expressa uma exposio relativa a um risco, que favorece a sua
materializao do risco como causa de um fato catastrfico(acidente) e dos danos resultantes.
Explicao dos Termos Fundamentais
Situao Risco Varivel Condio
Trabalho com chapas
aquecidas
Queimaduras Temperatura da Chapa Temperatura da chapa
muito maior que a
temperatura da pele.
Trabalho em altura Queda Fatal Altura de Trabalho Altura de trabalho muito
maior que a altura do
indivduo.
Trabalho em ambiente
ruidoso
Reduo da Capacidade
Auditiva
Dose de Rudo Diria Dose maior que 1 ou 100%
Explicao dos Termos FundamentaisDanos: a gravidade (severidade) da perda-humana, material, ambiental ou
financeira - que pode resultar, caso o controle sobre um risco seja perdido.
Causa: a origem de carter humano ou material relacionado com o evento
catastrfico (acidente ou falha), resultante da materializao de um risco,provocando danos.
Segurana: frequentemente definida como iseno de riscos. Entretanto,
praticamente impossvel a eliminao completa de todos os riscos.Segurana , portanto, um compromisso acerca de uma relativa proteo deexposio a riscos. o antnimo de perigo.
Explicao dos Termos FundamentaisPerdas: o prejuzo sofrido por uma organizao, sem garantiade ressarcimento por seguro ou outros meios.
Sinistro:Refere-se a qualquer evento em que o bem do seguradosofre um acidente ou prejuzo material;
A comunicao do evento ocorrido, discsrio;
Representa a materializao do risco, causando perdafinanceira para a seguradora.
Explicao dos Termos FundamentaisIncidente:Qualquer evento ou fato negativo com potencial para provocar
danos. tambm chamado de quase-acidente.
Explicao dos Termos Fundamentais
=
Exemplo: Situao: Trabalho em desengraxamento de peas com solventes.
Risco: Intoxicao.Medidas de controle quanto exposio ao risco
Perigo
Nenhuma Alto
Uso de mscara filtrante (EPI) Moderado a baixo
Limitao do tempo de exposio Baixo
Automatizao do processo Praticamente nulo
AtividadeGrupos de 5 componentes;Criar uma tabela com: Exemplos de trabalhos; Riscos; Variveis; Condies; Medidas de Controle; Concluso sobre o tipo do perigo;
Discusso em sala