Aula 56 economia política da proteção internacional

A Economia Política da Proteção Comercial e Política Comercial

Estratégica

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Debate

Livre comércio - os defensores admitem que é um mecanismo gerador de ganhos de bem-estar e de difusão do desenvolvimento econômico;

Alguns importantes autores discordam dessa posição (Hamilton, séc. XVIII; List, séc. XIX; Prebisch, séc. XX);

Apesar da defesa explícita de que o livre comércio proporciona níveis elevados de bem-estar, há duzentos anos a economia mundial tem experimentado elevados níveis de protecionismo.

PET-Economia FEAC-UFAL

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Argumento da indústria nascente

Defesa do Protecionismo

Em economias com ganhos crescentes de escala, as indústrias dos países retardatários não conseguiriam obter escala mínima de produção para concorrerem com aquelas dos países mais avançados catch-up


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Abertura Comercial, Perda do Consumidor e Bem-Estar Social

S D P

S* + t

P* P*

P* + t a c d b

qs qs’ qd’ qd

Equilíbrio de uma indústria de uma país pequeno

qs = produção doméstica

qd = demanda doméstica

P* + t = preço com uma nova tarifa

Qd - qs = importação

Demanda doméstica pelo produto importado

A oferta doméstica do produto nacional


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Resultados (cont.)

Perda dos consumidores (a+b+c+d); perda com redução do consumo e pela alta dos preços

os produtores domésticos desse bem ganharão pelo aumento da produção (área a)

o governo ganhará com o aumento de sua receita tributária

perda líquida social do país seria, portanto, o resultado da subtração entre o total das perdas e o total dos ganhos o que corresponde a b+d

os ganhos sociais para o país poderia ocorrer se fosse absorvida mão-de-obra, antes empregada fora da economia de mercado em um setor de subsistência


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Outro exemplo de benefícios da proteção (cont.)

S

q Pa

P*

P* + t

Cme

qm qlc qa

R$

Pressuposto - rendimentos crescentes de escala para a indústria doméstica de um determinado produto (televisão) Explicação - em P* não há produção nacional de televisores lote mínimo qm qlc $ baixos


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País Grande Tarifa Ótima

A participação de um país grande na oferta e demanda mundiais as vezes é significativa para a determinação dos $ internacionais;

o conceito de país grande refere-se a sua importância econômica e não geográfica

Exemplo

EUA - grande demanda mundial (importação) - influenciam os preços internacionais

País grande - tarifa - consumo mundial - $ dos produtos

O país grande se beneficiará da redução dos $ internacionais

O país grande se aproveita da demanda e oferta inelásticas dos produtos exportados e importados, respectivamente.


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Proteção Efetiva

A proteção efetiva é entendida como uma estrutura de proteção que atua não apenas em defesa de um produto específico, mas

considera a estrutura total de proteção sobre uma determinada cadeia de produção


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Proteção Efetiva

Medir o grau de proteção dos produtores domésticos – verificar a diferença sobre a tributação do produto final e a realizada sobre os insumos importados

Proteção efetiva significa o aumento proporcional do valor adicionado por unidade do produto, relativa ao seu preço em livre comércio

Tn = p – p*

P*

Tn = tarifa nominal p = $ doméstico do produto, pós-tarifação p* = $ do produto em livre comércio


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Proteção Efetiva

TE = P*jTj - Som. TiP*iaij

P*j - Som. P*iaij

Onde: P*j = $ do produto j, em livre comércio P*i = $ do produto i, em livre comércio Ti = tarifa ad valorem do produto j Tj = tarifa ad valorem do insumo i Aij = valor percentual do insumo i necessário para produzir uma unidade adicional de j

Ex.: proteção da indústria automobilística de 35%. Tarifa nominal média de 10% sobre os insumos. Valor final de vendas dos veículos 100 u.m. •Montadora x, produz carros populares importando 10% do total do valor do veículo em insumos •Montadora z, produz carros médios importando 25% do total do valor do veículo em insumos •Montadora y, produz caros de luxo importando 50% do total do valor do veículo em insumos


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Aplicação da Tarifa Efetiva

Tarifa efetiva ad valorem sobre o automóvel produzido pela montadora x

TE = (100x0,35) – (10x0,10) = 34

100 – 10 90 = 0,38

Com Tj = 35%; Ti = 10% e Som. P*i.aij =(100xo,10) = 10

Tarifa efetiva ad valorem sobre o automóvel produzido pela montadora y

TE = (100x0,35) – (25x0,10) = 32,5

100 – 25 75

= 0,43

Tarifa efetiva ad valorem sobre o automóvel produzido pela montadora z

TE = (100x0,35) – (50x0,10) = 34

100 – 50 50 = 0,50


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Conclusão

Quanto maior for a participação dos importados, e maior for a diferença entre a

tarifa sobre o produto final e a tarifa sobre os insumos, maior será a tarifa efetiva


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Política Comercial Estratégica

“A política comercial estratégica pressupõe a existência de objetivos estratégicos, isto é, interesses a serem defendidos, tratando,

portanto, dos instrumentos para alcançar tais objetivos. Neste sentido tal questão está

intimamente ligada ao debate de dois importantes temas contemporâneos:

economia internacional e desenvolvimento e economia internacional e poder, que é o

campo da economia política internacional”


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Estratégias competitivas e cooperação

-5 -5

50 0

50 0

0 0

Bombardier

f n

Embraer

F

N

1 Caso: matriz de lucros obtidos Uma firma em cada país Mercado interno pequeno Produção voltada para exportação

5 -5

60 0

0 50

0 0

1 Caso: matriz de lucros obtidos com subsídios O governo concede 10% de subsídios no valor do total do capital investido pela empresa.

Bombardier f n

Embraer

F

N


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Conflito e Cooperação na Política Comercial

100 100

10 500

10 500

50 50

EUA c n

Brasil

C

N


Bibliografia

BAUMANN, Renato; CANUTO, Otaviano; GONÇALVES, Reinaldo. Economia Internacional: teoria e experiência brasileira. Rio de Janeiro: CAMPUS, 2004.

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